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【正文】
2020年鄉鎮扶貧辦工作總結及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務完成情況
我鎮2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經過幾年來自然新增核減后,目前系統還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產業扶貧。我鎮結合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發展種養業條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發展的產業項目。今年系統標注具備發展種養業條件的戶共1218戶,已申報產業項目1279個,實施率100%。我鎮目前通過產業結構調整,進行土地流轉等發展的規模種養殖產業項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養殖,蛋鴨養殖等。
(二)就業扶貧。通過摸排,我鎮有就業意愿的貧困人口共2966人,目前已經實現就業務工2966人,就業率100%。目前我鎮兩個扶貧車間全部實現復工復產,共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓,今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業技術,為找到理想的就業崗位打下基礎。
(三)光伏扶貧。我鎮光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態林業扶貧項目:我鎮成立了10個生態林業專業合作社,通過流轉土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現因病返貧的情況。每村建設了一個標準化村衛生室,一個殘疾人之家,鎮級建設一個殘疾人工作站,醫養大樓也已經建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮,大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領導小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數據比對、實施數據對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮本著應保盡保的原則,共納入特困供養貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設。全鎮十個村各建設文化廣場一個。全鎮十個村實現自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網完成升級改造,用電有了保障;道路建設從村村通變成組組通硬化路,85%以上農戶實現戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮實現互聯網全覆蓋,農民書屋每村一個,豐富群眾農閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進行綠化、環境整治和溝塘清淤,做到天藍、水清、路美。
一、駐點村基本情況
***村地處***東南角,人多地少,資源匱乏,村集體經濟薄弱,全村共***戶,有7個村民小組共***人,全村共有耕地面積***畝,其中水田***畝、旱地***畝;林地***畝,水面***0畝。2014年建檔立卡貧困戶116戶418人。通過動態調整,我村有貧困戶115戶407人,其中2014年脫貧6戶28人,2015年脫貧30戶147人,2016年脫貧20戶56人,2017年脫貧46戶139人,整村脫貧出列,存量13戶43人,通過政策保障,今年可如期脫貧。目前,***農戶主要經濟來源仍然是以務工為主,收入不平衡,農民增收渠道單一,農業產業效益低下,農民文化素質偏低,觀念落后。
二、駐村工作開展情況
1、人員資金真投入。人員真投入,縣婦聯主席***同志嚴格履行駐村單位負責人每周駐村一天一夜,入戶走訪,指導精準扶貧工作,駐村工作隊全脫產駐村開展精準扶貧工作,縣婦聯全體在編在職人員都參與結對幫扶貧困戶。資金真投入,縣婦聯為支持***精準扶貧工作撥付資金5萬元,同時積極和縣扶貧辦對接,申請項目款5萬元,真正做到全員參與、全心投入、全力以赴。
2、“一戶一策”拔窮根。把入戶作為前提,整合市工作隊、縣工作隊、村干部力量,分組開展脫貧工作“回頭看”,主要是按照市委提出的要求,重點對貧困戶的政策落實情況、每一戶有哪些“六個當家”、是否利用“六個當家”自主發展產業或者與村級扶貧產業對接、每一戶增收情況、脫貧情況等,做到入戶、入戶、再入戶。通過“回頭看”入戶走訪,我們基本摸清了全村115戶貧困戶“六個當家”情況,其中當家田107戶、當家技59戶、當家圈34戶、當家園72戶。同時,在摸清底數的基礎上,根據每家的實際情況,結合村級產業規劃和縣扶貧政策,與貧困戶共同商議,形成初步“一戶一策”,鼓勵貧困戶以“六個當家”自主發展產業扶貧項目或找到增收門路。
3、“一村一法”牢底盤。為確保村產業發展項目盡早落地開花,我們與村委會班子成員始終把“一村一法”貫穿扶貧產業的謀劃、實施和建設全過程,先后多次考察項目,結合村資源稟賦,科學制定村級產業發展規劃,形成了特色種養殖、生態旅游等全面開花的扶貧產業格局,為精準脫貧夯實底盤。成功建成了100千瓦光伏發電站,2017年6月底并網開始收益,直接帶動我村115戶貧困戶分紅;由***出資26萬元、村集體投入10萬元產業資金、同時貧困戶入股,共計投入46萬元建成***果園,引進雜柑60余畝,吸納50戶貧困戶入股,預計畝產收益在2萬元左右;年初由縣婦聯牽頭出資建成7萬多棒食用菌種植大棚4個,直接帶動6戶貧困家庭種植發展產業,人均增收7500元:同時帶動12戶貧困戶就業,人均增收400;由***鎮政府牽頭投入40萬元建成冷凍庫1個和食用菌收購點,為本村及周邊村食用菌種植服務。在大力發展村級集體經濟同時還積極引進民間資本,如新***專業合作社投入300萬元引進芡實種植770畝,直接帶動我村85戶貧困戶進行土地流轉,戶均增收800元,帶動7戶貧困戶家庭就業,徹底改變了土地常年水災導致的“十年九不收”局面。
4、結對幫扶暖人心。市縣的標準每個包保干部不少于3戶不多于5戶的要求,重新調整,縣婦聯駐村工作隊2人,在編人員4人全部參與幫扶貧困戶12戶。所有幫扶責任人每月至少入戶一次,讓貧困戶在脫貧的路上不再孤單。因縣婦聯在編人員只有4人,普通黨員包保貧困戶,發展動力不足,積極對接***44個支部,把普通黨員包保貧困戶調到湖師各支部書記,做到因戶派人、精準幫扶。
5、多措并舉強造血。為從根子上真正阻斷貧困代際傳遞,縣婦聯引導***村因戶施策、因人幫扶,多措并舉,對癥下藥、靶向治貧,戮力同心拔窮根。比如,通過土地流轉,發展茶葉種植、苗圃基地、芡實種植、等,根據合同年限以及簽訂時間不同,每畝的流轉價格基本在200到600元之間,一是推動農業合作社的發展,以農業合作社帶動貧困戶就業,進行農業產業化調整,已成功引進芡實種植600畝,帶動5戶貧困戶就業,;二是鼓勵農戶發展家庭農場,延續湖蒿種植100畝,帶動10戶貧困戶就業。目前張畈村土地流轉面積達到總面積的74%。農戶每年得到土地流轉收益36萬元;三是發展生態旅游業,與***開發有限公司簽訂合同,經村里協調將7、8、9三個組的湖塘面積,進行轉租開發鄉村旅游項目,帶動了村里5戶貧困戶就業。
6、設施建設到村戶。目前,已投入資金142.3萬元,完善村組道路溝渠建設,修建通組公路2.6公里,投入7.5萬元加固通村公路路肩;投入資金27.4萬元,修建學生上學公路1.93公里;新建的***村黨員群眾服務中心、***村小學和標準化村衛生室,均于2016年投入使用;從省發改委爭取200萬專項資金用于“三八港”整治,2017年3月已完工;投入資金9.9萬元,改造新建一座“五十五”千瓦排澇站,三座抗旱站和一個蓄水池。
7、金融扶貧見真效。縣婦聯精準扶貧工作隊及村兩委對***村建檔立卡貧困戶115戶逐一上門宣傳政策,鼓勵貧困戶貸款干事創業,目前全村建檔立卡貧困戶中,有23戶貧困戶享受貧困戶小額貼息貸款,5戶貧困戶通過***開發公司以企業方式貸款帶動就業。
一、____年工作總結
1、城鄉一體化建設亮點紛呈。根據城鄉一體化發展規劃,始終堅持因地制宜與突出重點相結合,促進了城鄉一體化建設科學發展、特色發展。一是“兩路兩片”提質改造強勢推進。以加強生態建設、實施立面改造、打造重要節點為抓手,以全國第四屆農業休閑與鄉村旅游節在____舉辦為契機,大力推進項目建設,促進了區域設施換檔升級和城市品位不斷提升。實施綠化提質80余萬平方米,栽植綠化樹種42萬株,實施建筑立面改造4825逢,打造學習廣場、希望廣場等標志性節點6處。二是古鎮群落打造特色分明。以深入挖掘湖湘地域文化為重點,成功打造了靖港古鎮、喬口漁都、銅官陶城、新康戲鄉等一批特色鮮明、功能完備、凸顯生態文化的古鎮群落。長沙銅官窯國家考古遺址公園、喬口漁都相繼盛大開園,中國(____)第四屆休閑農業和鄉村旅游節盛況空前,____鄉村古鎮游獲評全國十大鄉村旅游精品線路。三是示范村建設品牌響亮。城鄉一體化示范村在完善基礎設施基礎上,開展村莊環境整治、打造生態新村,創建了具有湖南田園風光、鄉村旅游特色的新農村建設“第一品牌”光明村,并躋身國家級生態村行列。彩陶源村獲評全國特色景觀旅游名村。城鄉一體化建設“____模式”享譽全國,小平書記作為全省五個地市區代表之一在省委農村工作會議上就城鄉一體化建設作典型發言。
2、農業產業建設加快發展。一是堅持把農業招商引資作為農業經濟工作的第一菜單來抓。____年,新引進農業項目10個,在談項目5個,啟動建設項目9個,投產投運項目10個,到位資金4.35億元。二是按照“舞龍頭、辦企業、建基地、帶農戶”的思路,大力推進農業產業化。新增湖南金豆豆漁都農業發展有限公司等市級龍頭企業9家。喬口漁都建設、歐比佳食品加工、湘臺現代農業科技園等11個項目被納入____年市級重大農業項目,投資總額達58.4億元。
3、扶貧開發工作成效顯著。____年,我辦積極爭取各級扶貧開發資金406萬元,帶動農民自主和社會投入1620萬元,實施項目31個,扶助人口6.2萬人,極大地改變了相對落后地區交通、公路、水利等基礎設施,方便了當地人民生產生活,特別是一批產業項目扶貧,有效帶動了當地經濟社會的快速發展,為農民致富打下了良好的基礎。
4、農村廉政建設切實加強。我辦認真落實省、市、區文件精神,不斷完善了“領導小組牽頭負責、農廉辦組織協調、成員單位具體實施、紀委監督檢查”的農村黨風廉政建設工作機制。創新工作方式,加強了村級黨風廉政示范點建設,建立了農村集體三資管理交易平臺,健全了農村廉政預警機制,開展了村級財務審計試點工作,并建立了村干部考評機制,確保各項工作有效落實。
二、____年工作思路
____年工作目標是:全區農林牧漁業總產值57.6億元,增長6.9%;農民人均純收入達18660元,增長20%。
1、以點帶面,全力推進城鄉一體化建設。認真落實市委﹝____﹞13號和望辦發﹝____﹞55號文件精神,按照“政府引導、農民主體、特色鮮明、產業支撐”的原則,采取“項目運作、以獎代補”的方式,突出抓好“一城一鎮22村”建設。重點抓好銅官陶城小城市、喬口特色鎮建設,突出村莊“生態、整潔、美化”的總要求,扎實抓好22個城鄉一體化示范村建設,著力打造具有山水特色、園林風格的山丘型自然村落,具有田園風光、水鄉文化的平湖型農民新村和文明秀美、繁榮和諧的社區 型居民小區,打造一批公園式示范村。
2、注重效益,著力提升農業產業化水平。實施品牌戰略,做大做強龍頭企業。抓好農業領軍人才培訓工作,切實拓寬農業領軍人才素質。充分發揮____區位、農業資源和鄉村旅游資源的優勢,大力發展都市農業和鄉村旅游業,建設一批規模大、起點高、對地區有牽動作用的大型農產品加工聯盟企業,提高農產品市場轉化率,促進農業產業化水平提升。
聯營村位于鎮駐地南3公里處,東臨227省道,交通方便。由大曹家營、小曹家營、姚家營、李家營四個自然村合并而成。該村現有農業人口3210人,黨員174名,村“兩委”干部6名,貧困戶有47戶。村民以種植蔬菜大棚為主,農產品以黃瓜為主。
一、入點后工作開展情況
1、認真落實從嚴治黨,推進過硬支部建設。按照要求落實“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實“主題黨日”和黨員量化積分管理工作,督促落實好“”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。2018年發展推薦預備黨員4名,培養入黨積極分子4名。
2、開展鄉村清潔行動。以“四整治一美化”為重點,建立健全衛生保潔制度,設立專(兼)職衛生保潔員,清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象,做到庭院衛生整潔,物品堆放有序,村居環境整潔美觀。
3、推進扶貧產業項目建設。利用省級扶貧資金與沂南縣超和畜禽養殖有限公司在聯營村建設生態養殖基地,占地總面積35畝,總投入資金1200萬元,其中扶貧投入資金600萬元,年總收入500萬元,其中扶貧收益48萬元,覆蓋貧困戶人口數960人,人均增收500元。
4、開展鄉村道德建設行動。開展孝心養老和好婆婆、好兒媳等推薦評選和學習宣傳活動,評選出7名好婆婆、7名好兒媳;共發放孝心養老基金260戶,發放大米260袋。
5、駐村單位撥款5萬元,為村幸福院鋪設地面400平方米,裝修活動室1間。并整理提升村辦公院落,綠化、亮化辦公場所。
6、完善基礎設施建設。村內中心街硬化2000平方米。完善疏通兩側排水溝道。新修從大曹家營到小曹家營600米的村村通,徹底改變兩村無水泥連接路面的問題。復修村村通道路2.8公里。完善疏通兩側排水溝道,安裝太陽能路燈,路邊綠化美化。
7、駐村單位積極開展結對幫扶工作。縣政協主席帶隊多次到聯營村現場辦公、結親連心、走訪看望困難群眾。9月份聯系市政協委員為聯營村16戶特困低保戶每戶發放慰問金500元,為48戶貧困戶發放大米、油、面、月餅等等基本生活物品,為蘇村鎮2018年10名貧困大學新生每人資助2000元,連續資助4年。
二、關于下步工作計劃
(一)認真落實從嚴治黨,推進過硬支部建設。實施“主題黨日”和黨員量化積分管理,督促落實好“”、組織生活會、民主評議黨員等制度。
(二)爭取招商引資,搞好農業產業調整,集約合作,使土地發揮出更大的經濟效益。
改善村民人居環境,客運線路村村連通,真心開展扶貧幫困,打造實力、和諧、誠信、綠色新。
二、基本原則
(一)堅持轉變作風,增進感情。密切聯系群眾觀點,解決群眾反映的熱點、難點問題。
(二)堅持全面覆蓋,普遍受益。各級干部積極參與,不漏一村一組,農民得實惠,干部受教育。
(三)堅持實事求是,勞力而行。解決群眾最關心的、最直接的、最現實的利益問題。把畜禽污染當作重中之重的工作抓落實。
(四)堅持因地制宜,分類指導。切實解決群眾反映的突出問題,化解村級債務。
(五)堅持整合資源,統籌使用。廣泛籌措資金,爭取涉農項目資金,統籌安排,集中投入,以獲得最大利益。
三、工作重點
此次活動的主要任務是宣傳政策,增進感情,興辦實事,服務群眾,在鞏固前四輪“三萬”活動成果的同時,突出抓好“五大工程”。
(一)推進客運村村通工程。一是利用農閑時間,發動群眾投工投勞加寬路肩;二是修建錯車平臺,解決會車問題,同時搭建候車棚;三是申請增設、延伸客運線路;四是修復西干渠、烈士路、村級公路破損路面;五是督促將交通警示樁、減速板和標示牌安裝到位;六是村級危橋設限載警示牌或禁止車輛通行。
(二)推進綠滿工程。建設24個生態示范村,目前已完成7個村,還有17個村在此次“三萬”活動工作組的幫助下全面啟動。要求休閑小游園面積不低于1000平方米,每個村至少有兩個組灣子前單邊植樹2排以上,村級主要通道植觀賞樹,植樹段面長度要求500米以上。組織農戶開展庭院綠化活動。
(三)推進農村清潔工程。圍繞美麗鄉村建設新要求,科學編制完善建設規劃。督促保潔人員及時清掃村莊道路垃圾,定期進行檢查評比,確保“戶保潔、組清掃、村集中、鎮轉運、市處理”的機制長效運行。把握三個重點:一是重點清理西干渠、南干渠、排南河坡面的白色堆積物和零散垃圾;二是重點清理房前屋后、廢坑廢塘的白色垃圾;三是重點清理村莊橋下、溝旁垃圾。鎮、片兩級干部每月進行一次檢查督辦。
(四)推進畜禽養殖污染整治工程。一是高標準定位。要求做到污染“零”排放、規模“零”增長,違建“零”容忍;二是硬措施落實。機關干部包村駐點定責任,建立“一戶一表、一戶一策”臺帳,鎮、片、村機關干部每人拿出1000元工資用于畜禽污染整治單項工作責任考核結賬;三是大投入保障。落實拆遷補償,完善配套設施,暢通清運通道,清除陳年積糞,確保專項整治任務完成率達到100%。
(五)推進扶貧幫困工程。鎮片機關干部捐款,民政籌集物資,春節前慰問農村“五保戶”、“特困戶”、烈軍屬、困難黨員、留守老人和留守兒童,把黨和政府的關懷送到農村困難群體中去。
四、實施步驟
此次“三萬”活動從2016年5月下旬開始,至2016年10月底結束,分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段
1、參加全市“三萬”活動動員會,領會會議精神。
2、召開鎮村組干部動員大會。學習鄭市長的講話,學習黨的十和十八屆三中、四中全會精神,知曉新一輪“三萬”活動的工作任務和要求。
3、鎮、片、村三級干部與工作組隊員開展走訪活動,聽取群眾意見,選好辦實事的主要內容和項目,制定村級實施方案。
(二)興辦實事階段
在確定辦實事內容和方案的基層上,分步驟開展實施。
(三)總結表彰階段
各村認真做好“三萬”活動工作總結,迎接市、鎮兩級“三萬”活動領導小組的檢查驗收。
五、加強領導
(一)強化組織領導。此次活動由鎮“三萬”領導小組統一領導。鎮“四大家”領導分別到所掛片檢查指導工作,包村干部到村工作。鎮“三萬”活動領導小組辦公室負責全鎮活動的綜合協調和檢查督辦。各總支、各村主要負責同志要親自掛帥,親自研究部署,親自到村組農戶工作。
在縣委、鄉黨委的統一領導和帶領下,在xxx的大力幫扶下,在村“兩委”班子緊密團結和共同努力下,扶貧工作隊切實貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅要求,根據《落實中央第十一巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見》、《落實安福縣“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題》、《落實安福縣2019年脫貧攻堅成效考核指出問題》等整改的通知精神,緊扣“兩不愁三保障”和“三率一度”重要內容,扎實推進十大扶貧工程。已經全面完成26戶貧困戶退出,全面實現“兩不愁,三保障”,人均可支配收入均超過8000元。
基礎設施和公共服務水平明顯改善,入戶路硬化達到100%,使用無害化衛生廁的農戶達到98%以上,安全飲水、住房安全、危房拆除、生產生活用電、寬帶網絡、有線電視所有農戶全覆蓋,村有衛生室和綜合文化活動室。群眾滿意度達到95%以上。幫扶單位幫扶資金5萬元,扶貧產品六進幫扶資金2.25萬元,愛心超市1萬元;2020年村集體經濟公益林收入10萬余元,光伏收益6.0萬元,入股黃梔子收益5600元。
一、基本情況
xxx位于xxx中部,距鄉政府所在地2.5公里,xxx耕地面積3518.06畝,總人口戶數為318戶,總人口數為1384人,共有貧困戶26戶83人,其中2015年脫貧4戶20人,2016年脫貧9戶30人,2017年脫貧11戶26人,2019年脫貧1戶2人,2020年脫貧1戶5人。所有貧困戶中,貧困屬性為一般貧困戶3戶16人,貧困屬性為扶貧低保戶7戶29人,純低保戶13戶36人,貧困屬性為五保戶3戶3人;全村低保人口65人,五保人口3人,殘疾人口17人。低保五保戶重合率88.46%,低保五保人口重合率69.05%。
二、完善基礎資料
扶貧工作室、文件柜、幫扶公示牌、貧困戶檔案袋、貧困戶一覽表按標準落實到位,貧困戶精準識別和精準退出程序規范,公開公正。精準識別、十大扶貧工程項目、貧困戶檔案和各類文件資料完整、統一、規范。根據縣脫貧攻堅工作標準,將國扶辦系統信息及時調整更正到位。村黨群服務中心全面完成“三化”工作。
二、實施精準幫扶
干部幫扶貧困戶實現全覆蓋,深入開展與貧困戶“結親戚、交朋友”活動,幫扶干部每月到貧困戶家中幫扶不少于1次,未脫貧的每月不少于2次,經常性到幫扶對象家中進行走訪慰問,促膝談心拉家常,了解貧困戶所思所想所盼,并力所能及為貧困戶解決實際困難。同時根據貧困戶實際,實行差異化扶持、精準化幫扶,幫扶措施精準到戶到人,幫扶成效得到貧困戶的認可,幫扶滿意度達到100%。如動員鼓勵李艷林改善廚房設施;動員李銀開新建廚房,改善生活條件;李久林粉刷房子內壁墻面,改善臟亂差;為貧困戶xxx房子加修護欄設施、為xxx改路等。同時統籌做好貧困戶與非貧困戶走訪工作,村組干部結合雙提升走訪非貧困戶實現全覆蓋,盡力解決非貧困戶的實際困難,化解矛盾糾紛。
四、落實“十大”扶貧政策
教育、就業、健康、保障、產業、安居、生態扶貧政策,統計歸納到《貧困戶信息采集表》、《貧困戶年度收益確認公示表》、《貧困戶登記證》、《股權證》上,2020年享受的政策情況,已經在11月初之前全部填寫到位。
(一)保障扶貧方面:政府代繳社保49人,全村低保對象65人,其中貧困戶低保對象41人;五保對象3人,其中貧困戶五保對象3人,辦理殘疾證17人,其中享受殘疾補助15人。
(二)就業扶貧方面:縣級公益性崗位3人,村級公益崗位12人,就業培訓12人次,享受省內務工交通補貼交通補貼2人,省外交通補貼13人。
(三)安居扶貧方面:歷年來危房改造自建8戶,維修 7戶。其中2019年1戶自建,享受補貼2.4萬元。歷年來享受危改政策的貧困戶全部達到安全入住條件。
(四)健康扶貧方面:政府代繳醫保83人,代繳商業補充險83人,辦理門特慢15人。“四道防線”醫療報銷比例均達到了90%。
(五)教育扶貧方面:享受學前補助5人,貧困戶寄宿生2人,小初中非寄宿生7人,高中補助 1人,大學生一次性補助 1人。
(六)產業扶貧方面:1、2019年動員貧困戶發展產業,有20戶貧困戶因發展產業獎補資金36900元;2、分紅:享受光伏信貸通3戶分紅4500元,入股黃梔子基地 11戶分紅 5160 元,入股元亨10戶分紅3萬元(目前已還貸),入股元亨3000元2戶分紅600元;3、2019年重點做好三個村級光伏電站逆變器升級及整改。2019年收益6.6萬元,做好2019年光伏收益計劃及分配,受益貧困戶26戶,重點傾斜于房屋漏水加層、拆除旱廁、房內地面硬化等家庭貧困戶及獎勵表現良好貧困戶、運維工資發放等。
(七)生態扶貧方面:享受退耕還林補助2 戶,生態扶貧獎補2人2萬元。
(八)基礎設施扶貧及村莊整治扶貧方面:2019年有6個涉農扶貧項目,共計130萬元。重點做好了道路硬化、排水溝、橋梁、村莊環境整治等基礎設施,道路硬化0.9萬㎡,排水溝620米,路燈23盞,橋1座等,全村道路硬化率達95%;完成四通一改3戶,其中改水1戶,改廁 2戶,通路3戶。程序規范,按要求做好了項目及資金績效臺賬。
(九)扶貧扶志方面:“十佳”最美貧困戶1 戶,扶貧紅榜 3人,黑榜3人;通過“愛心超市”扶貧扶志,貧困戶通過評比、激勵措施,自愿熟悉相關幫扶政策,家庭衛生比以往有較大提升,如xxx、xxx;幫扶貧困戶發展家庭產業,激勵貧困戶內生動力,達到自力更生,勞動致富,如李昌凡,通過產業獎補1.6萬多元,幫扶干部及扶貧工作隊賣雞鴨幾萬元,賣大米2.7萬元。
今年上半年,農經中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領導下,在區委農工辦的關心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農業農村工作重點,充分發揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農村建設
今年是耿集各項社會事業突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農村建設、高效農業、農田水利、特色旅游、農貿商城、學校醫院、五個村級服務中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設,預計年底至明年初均可竣工。柳園新農村基本竣工,預計10月份群眾可以入住。爭取創建市級新農村示范村。
二、農村環境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設。七月中旬組織力量,對鎮區街道和各村開展為期十天的第二輪環境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經過整治,鎮區村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農民負擔監督卡全部規范填寫,入戶率100%,沒有發生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農經中心專戶管理。
2、規范土地承包管理,切實維護農村社會穩定。辦事處今年繼續建設鋼架大棚3500畝。鎮村干部深入農戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農戶均已簽完土地流轉合同,新發生的土地流轉合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設施農業的發展打下了一個良好的基礎,目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設中。其次我們主動深入農戶,積極調解一起土地承包糾紛。農經中心針對徐莊九組村民因生產隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產生糾紛的機動承包地全部分到農戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農村社會穩定。
四、大力發展“三大合作”,增強經濟活力。
一是加強農民增收工作調研,及時了解農民增收情況,密切關注農民增收出現的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發展“三大合作”和開展“五好”農民專業合作組織創建,上半年已組建農民專業合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯社,創立1個市級“五好”農民專業合作組織。積極引導農民參加合作社,抵御市場風險,讓農民從中得到更多實惠。
五、觀光農業建設。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發建設銀河灣生態農莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農家樂項目,預計可年接待游客20000人次。
六、政策性農業保險工作。
采取多種方式加大農業保險宣傳和投保力度,確保應保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農業抗風險能力,確保完成傳統種植業和高效設施農業投保面積,能繁母豬應保盡保。
七、扶貧開發工作。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續結合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務管理,必須扎扎實實開展“三資”規范管理工作,不能懈怠放松;據統計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業務培訓。
三是認真做好農業保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災農戶,使廣大農民充分享受到強農惠農政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協調聯系結對幫扶單位。力爭年底實現脫貧目標任務。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發揮效益,讓群眾滿意。
XXX市XX鎮XXX村位于XXX市XX鎮的西南面,東與本鎮XX村交界,西與XX鄉瑤前村接壤,南與XXX市XX鄉相鄰,北與本鎮XX村相連。全村區域面積6.22平方公里,耕地1432畝,山場6400余畝。其中國家重點公益村1900余畝,轄14個村民小組,共有389戶居民,戶籍人口1853人,其中農業人口1620人,現有黨員47人,分設5個黨小組。
XXX村是“十二五”貧困村,由XXX市市政府辦公室掛點幫扶。截止2018年底,有建檔立卡貧困戶58戶、229人,其中紅卡戶21戶、69人,藍卡戶21戶89人,黃卡戶16戶71人。截至目前,全村實現貧困戶脫貧53戶223人(2018年脫貧1戶4人),全村貧困發生率降至 0.37 %。
一、脫貧攻堅進展情況及成效
(一)加強貧困戶動態管理。按照“12345”精準識別方法,對全村所有農村人口進行了全面梳理和摸底,做到一戶一戶過篩、一戶一戶核實,有力確保了貧困人口識別的精準度,做到貧困戶一個不落,非貧困戶一個不進,2018年無新增貧困戶。
(二)產業扶貧促民富。全村21戶紅卡戶產業扶貧資金1萬元繼續入股市惠農寶投資有限公司,分紅比例15%,即1500元。16戶黃卡戶每戶2000元產業扶貧資金入股到市惠農寶投資有限公司,分紅比例10%,每戶年收益200元。收回原入股到春光生豬養殖合作社9戶藍卡戶的產業扶貧資金入股到市惠農寶投資有限公司,每年分紅比例10%,即每年分紅500元。二是積極推廣光伏扶貧產業,財政扶持本村投入70萬元用于光伏扶貧產業,確保每個村每年村集體經濟收入不低于5萬元。
(三)安居幫扶安民心。2018年,通過實施貧困戶基礎設施完善項目,為6戶貧困戶進行了房屋基礎設施改造。全村所有貧困戶通水、通電,用上衛生廁,住上安全房。
(四)就業幫扶促民強。一是協調XX鎮轄區內企業(瓷廠、水廠)、施工隊伍向貧困人員提供就業崗位,為貧困人員返鄉務工提供便利條件,全村務工的貧困人員達50余人,每人平均增收1.5萬元以上。二是適度開發公益性崗位,為貧困戶提供了16個公益性崗位,每人每年可以增收3600元;提供一個河道保潔員崗位,每年增收6000元;提供了2個生態護林員崗位,每年增收9600元。三是組織了三次有勞動能力缺技術的貧困群眾參加油菜、果樹、草莓等種植技術培訓,全村參加培訓的貧困戶有 16 人,增強了貧困戶的造血功能。通過以上方式有效改變貧困戶等、靠、要思想,使貧困群眾依靠自己勞動實現脫貧。
(五)教育幫扶方面:排查全村貧困戶子女受教育情況,和教育補助到位情況。對沒有享受到應享受的教育補助家庭,由村委會通知準備材料,幫助申領補助。截止目前,全村共有 44 名貧困學生享受了教育補助,其中享受每年1500元學前教育補助的有7人,享受高中免學費和每年補助1500-2500元的有24人,享受補助8000元全日制普通高等院校的學生有 2人。
(六)保障幫扶方面:2018年底貧困戶享受每月185-340元不等的低保補助的有30戶33人,未脫貧藍卡戶低保人員享受每月60元低保提標的有 1 人,紅卡戶、未脫貧藍卡戶非低保人員享受每月120元政府救助金的有49人;財政為貧困戶代繳新農保參保資金 159 人15900元,代繳新農合參保資金229人41220元,代繳醫療附加險參保資金229人45800元,做到應保盡保。
(七)健康扶貧方面:在醫療報銷方面,貧困戶醫藥費報銷比例均達90%以上,切實減輕建檔立卡貧困戶醫療費用負擔,有效防止因病致貧、因病返貧。
(八)繼續加強基礎設施建設,提升村容村貌。2018年在政策不減的基礎上,整合涉農扶貧資金加強對農村環境的提升和基礎設施的完善,進一步增強群眾的幸福感。一是整合涉農扶貧資金170萬元用于村莊環境整治,村內安裝路燈、修建排水溝、排污設施、道路硬化、飲水工程等項目建設,均已完成,并驗收,極大地改善了村莊環境。二是整合涉農扶貧資金120萬元,建設了下鄉組、好久、達到、熱烈等4個美麗鄉村建設點,村莊整體面貌煥然一新。三是整合涉農資金18.5萬元用于改善亭子下組農村安全飲水。四是全力開展清潔工程、清河行動,今年投入2萬余元用于村莊垃圾處理、河道保潔員等,極大地改善農村居住環境。
二、脫貧攻堅問題整改的落實
一年來在鎮黨委、政府的正確領導下,在區委組織部親切關懷下,在領導、同事的大力支持下,我嚴格按照村委會副主任職責要求,始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,堅持以“雙學雙爭”和創建“百園”工程為契機,自覺服從組織各項安排,開拓創新,扎實工作,努力做到不辜負領導的支持和信任,較好地完成了各項工作任務。現將2009年以來的工作總結如下:
一、做好村中日常工作完成各項任務。一年來,我和村組干部們共同做好“一事一議”收費落實到戶;宣傳新農保政策,為投保農戶提供服務并且完成鎮黨委下達的目標任務;積極宣傳新型農村合作醫療暫行辦法,做好農合登記和日常報銷工作;落實安全生產的宣傳,日常監督工作情況與值班情況等檔案的落實;遠程教育的定期調試和運用管理。
二、按照鎮里統一部署做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。夏秋兩季農忙季節我和我村的村組干部堅守包片的村組田塊,認真宣傳秸稈禁燒的意義,努力說服群眾按照政策對秸稈進行合理利用。在此期間我們分工明確,責任到位,在田間地頭搭上棚子全天候24小時輪流值班。同時在田間小路上巡邏,對發現有秸稈燒掉的農戶,我們進行批評教育,對于不接受批評教育態度不端正的農戶進行罰款。在每季20多天的共同努力下,我村的禁燒工作得到鎮里領導的一致好評,給我們村工作給予了極大的肯定。到禁燒工作結束時,我村是鎮里唯一沒有發生一處火點的村,真正做到了市、區兩級部門要求的“不冒一處煙,不著一把火,不污染一條河”。
三、認真做好黨員現代遠程教育管理員工作。我因為熟練電腦操作,我村的黨員現代遠程教育就由我負責管理。按照省、市、區的檢查要求編寫好黨員現代遠程教育的課件,維護好黨員現代遠程教育的網上系統,為我村的黨員定期播放黨員現代遠程教育電教片,使他們能夠及時了解到國家的政策法規。
四、為了壯大村級集體經濟,提高農民收入,同時也是履行我們的職責。今年六月份我積極協助劉書記爭取外援資助,尋找項目。現在我們村已經利用省扶貧資金建設的廠房招引來了一個金鳳凰服飾有限公司,帶動了我村及臨近村居近50余名農民就業,既壯大了村級集體經濟,又增加了農民的收入。同時我村的保祥電子廠,華忠種豬廠,念成豬廠,都為我村的農戶提供了一定的工作崗位,讓他們在家門口就可以上班賺錢,讓他們的口袋鼓了起來。