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第1篇

結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際情況，現(xiàn)將20xx年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計(jì)劃發(fā)言表態(tài)。下面小編和大家分享20某年健康扶貧專項(xiàng)發(fā)言稿范文。提供參考，歡迎大家閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，

大家好!

為全面落實(shí)中央和省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提升我縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力，提高醫(yī)療保障水平，有效解決“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。圍繞我縣20xx年縣摘帽任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際情況，現(xiàn)將20xx年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計(jì)劃等如下發(fā)言表態(tài):

一、工作目標(biāo)任務(wù)

一是完成縣婦計(jì)中心、疾控中心創(chuàng)等達(dá)標(biāo)評(píng)審工作;二是對(duì)貧困人口實(shí)施“十免四補(bǔ)助”;三是用好“兩保，三救助，三基金”醫(yī)保扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比達(dá)到當(dāng)年控費(fèi)目標(biāo)任務(wù);四是強(qiáng)化生育秩序整治工作;五是對(duì)貧困患者持續(xù)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生扶貧基金救助;六是繼續(xù)實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，通過(guò)與群眾建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)，通過(guò)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)引導(dǎo)群眾形成以基層首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。

二、非貧困村工作安排

一是積極對(duì)接縣委組織部及縣脫貧攻堅(jiān)辦，以與村級(jí)活動(dòng)中心打捆建設(shè)方式，在20xx年實(shí)施非貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)。共計(jì)20個(gè)，其中新建xx個(gè)，鞏固提升4個(gè)。整合資金共計(jì)88萬(wàn)元，其中整合高海拔少數(shù)民族地區(qū)村級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)資金83萬(wàn)元，海聯(lián)援建村衛(wèi)生室資金5萬(wàn)元。二是對(duì)非貧困村貧困戶同樣實(shí)施享受健康扶貧各項(xiàng)政策。三是加大力度對(duì)非貧困村進(jìn)行扶貧政策覆蓋宣講。

三、工作完成情況

對(duì)照“回頭看、后頭幫”實(shí)施方案內(nèi)容，積極開(kāi)展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉(xiāng)三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，截止目前我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，其中鄉(xiāng)按照《省人民政府關(guān)于上游蘇洼龍水電站(部分)建設(shè)征地范圍內(nèi)禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號(hào)文件要求，鄉(xiāng)屬于淹沒(méi)影響區(qū)域。鄉(xiāng)因地址災(zāi)害，現(xiàn)整鄉(xiāng)搬遷人口達(dá)89%。所以未修建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;二是按照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，我縣61個(gè)貧困村，兩年任務(wù)一年攻堅(jiān)的要求，截止目前已完成貧困村40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)并配備合格村醫(yī)。

其中21個(gè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地或是搬遷縣城周邊，醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療單位覆蓋，故無(wú)需建設(shè)。并按照村衛(wèi)生室驗(yàn)收達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，各村衛(wèi)生室均已配備合格村醫(yī);三是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，20xx-20xx年以來(lái)均已按照每年控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完成控費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。(20xx.01.01-20xx.09.12實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付“零支付”，20xx.09.13-20xx.12.31實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2017年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2018年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)、依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付5%以內(nèi)。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作，完成基本醫(yī)療有保障任務(wù)標(biāo)準(zhǔn);四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費(fèi)健康體檢;五是已全面落實(shí)先診療后結(jié)算制度、“十免四補(bǔ)助”政策。六是按照“三個(gè)一”幫扶內(nèi)容積極開(kāi)展幫扶工作，做到政策曉、家底清、措施明、收支清。

四、工作計(jì)劃

第2篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

移民扶貧工作是我鄉(xiāng)最重要的工作，今年的移民扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，進(jìn)展順利。今年，縣下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)數(shù)是380人，是我鄉(xiāng)三年來(lái)移民人數(shù)最多、搬遷力度最大的一年，也是難度最大的一年。2003年是309人，2004年是120人，加上今年的移民，將有近五分之一的人口實(shí)現(xiàn)移民扶貧搬遷，極大改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件和水平。現(xiàn)將我鄉(xiāng)移民扶貧工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一是精心組織，深入調(diào)查到戶。年初，我們成立了鄉(xiāng)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別與各村簽訂了工作責(zé)任狀，制定了獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)了責(zé)任，調(diào)動(dòng)了積極性，并深入農(nóng)戶，掌握了第一手資料，使移民工作立足于早。

二是大力宣傳，政策落實(shí)到位。充分利用我鄉(xiāng)的廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等工具大力宣傳移民扶貧政策，并召開(kāi)移民搬遷動(dòng)員大會(huì)，大造輿論聲勢(shì)，形成一股移民熱潮，報(bào)名移民戶94戶447人，報(bào)名縣翔云社區(qū)的有15戶61人，使移民工作行動(dòng)于快。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也面臨許多困難。一是移民區(qū)配套設(shè)施建設(shè)還需改善，建設(shè)工程資金缺口大。二是我鄉(xiāng)無(wú)一塊面積較大平地，平整土地工程量很大，需搬運(yùn)土石方2.8萬(wàn)方，漿砌擋土墻護(hù)坡1000方，總投資需要59萬(wàn)多元，供電、移動(dòng)、電信桿線搬遷量多，給工程施工帶來(lái)很大困難，特別是近期正值多雨季節(jié)，挖機(jī)、車輛無(wú)法正常作業(yè)，影響了工程進(jìn)度。 但我們堅(jiān)信，有上級(jí)黨政部門的支持和幫助，雖然我們前面困難重重，我們一定會(huì)迎難而上、奮勇拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，保證按期完成移民搬遷任務(wù)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心。

第3篇

下午好！今天有機(jī)會(huì)在這里發(fā)言，我感到很榮幸.首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的關(guān)心、支持、信任和幫助，讓我擁有展示自己的舞臺(tái)，不斷地成長(zhǎng)和進(jìn)步。2012年9月，我來(lái)到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作，一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)7年多了，我先后在國(guó)土資源與規(guī)劃建設(shè)科、黨政辦工作過(guò)，今年二月份調(diào)整到社會(huì)事務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。在這里我想和大家分享一下幾點(diǎn)工作體會(huì)：

一是要用心，工作中要細(xì)心、耐心、有敬畏之心。俗語(yǔ)說(shuō)“世上無(wú)難事，只怕有心人”。用心工作，就是要用負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)的精神做好每一件事，不放過(guò)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，無(wú)論做什么，都要珍惜看中自己的工作崗位。之前在黨政辦工作，從事的主要是文件收發(fā)、歸檔、材料撰寫(xiě)這樣瑣碎的小事，但是辦公室是中樞機(jī)構(gòu)，每一件都需要十二分用心，一點(diǎn)小小的差錯(cuò)都可能造成很嚴(yán)重的影響。脫貧攻堅(jiān)工作更是如此，2016年以來(lái)，我們主要關(guān)注的是如何解決貧困戶“兩不愁三保障”的問(wèn)題，基礎(chǔ)已經(jīng)打得比較扎實(shí)了。現(xiàn)階段主要是完善各類程序、核對(duì)檔卡信息的精確性。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)有一些邏輯性的錯(cuò)誤，深究起來(lái)甚至?xí)?lái)顛覆性的后果，但是這些錯(cuò)誤用心一點(diǎn)都是可以避免的。老子曾說(shuō)：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)”。所以，再難得事只要肯用心，就沒(méi)有做不好的。

二是要用情，工作中要用真情、有熱情有激情。在剛剛參加工作的時(shí)候,我們往往起早貪黑,充滿了干勁,因?yàn)檫@種全新的感覺(jué)讓我們激情四射,但是久而久之，沒(méi)有了新鮮感,往往就會(huì)懶惰、懈怠，這也是人之常情。托爾斯泰說(shuō)：“一個(gè)人若沒(méi)有熱情，他將一事無(wú)成，而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心。”因此,我們這些基層工作人員，飽含熱情地工作，就是對(duì)我們的服務(wù)對(duì)象、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。最近因?yàn)楣ぷ髡{(diào)整，有一部分幫扶責(zé)任人也進(jìn)行了調(diào)整，有的同志說(shuō)，幫扶任務(wù)輕了反而感到失落，跟以前聯(lián)系的貧困戶也有感情了。我想，這就是有責(zé)任心的一種體現(xiàn)，幫扶工作中投入了真情、熱情，時(shí)刻把貧困戶放在心里，才會(huì)有這種失落，這樣的幫扶，群眾也必然會(huì)滿意。

三是要用功，工作中要下苦功夫，練就真本領(lǐng)。源遠(yuǎn)者流長(zhǎng)，根深者葉茂。古往今來(lái)有大成就者，無(wú)他捷徑，必須肯下苦功夫，平心靜氣坐住“冷板凳”，咬定目標(biāo)不放松，在摸爬滾打中練就真本領(lǐng)。剛剛調(diào)整到扶貧崗位的時(shí)候，我心里很忐忑，因?yàn)榻衲晔敲撠毠?jiān)的收官之年，馬上也要迎接國(guó)務(wù)院的普檢，每戶必查，正如陳剛主任在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的那樣，我們沒(méi)有退路，我深知即將面對(duì)的是一場(chǎng)硬仗。而在此之前，我對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)知僅僅停留在幫扶責(zé)任人的層面上，只有迅速地轉(zhuǎn)變角色，熟悉業(yè)務(wù)才能得心應(yīng)手地開(kāi)展工作。一個(gè)多月來(lái)，我感覺(jué)每天都很忙碌，對(duì)著電腦一坐就是半天，總感覺(jué)時(shí)間不夠用。這期間遇到不少困難，有時(shí)也想偷個(gè)懶，應(yīng)付過(guò)去算了，但是我明白，有些問(wèn)題是繞不過(guò)去的，早晚要面對(duì)。有時(shí)為了搞清一個(gè)問(wèn)題，我不停地打電話，問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)同事、問(wèn)朋友，有的問(wèn)一遍不行，還要問(wèn)第二遍、第三遍，也不知他們會(huì)不會(huì)煩，我自己也感覺(jué)有點(diǎn)不好意思。政策很明了，但是實(shí)際操作中狀況復(fù)雜，直到現(xiàn)在，我也不敢說(shuō)所有問(wèn)題都弄明白了。但是我堅(jiān)信，在領(lǐng)導(dǎo)們的指導(dǎo)和同志們配合之下，問(wèn)題最終一定能清零。

第4篇

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)：

大家好！我是吳文娟，今天我競(jìng)選的是副班長(zhǎng)這一神圣職位。

有句話說(shuō)得好：不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。所以，不想當(dāng)班干部的學(xué)生就不是好學(xué)生。我就沖著這句話，有了勇氣上臺(tái)來(lái)競(jìng)選班干部。對(duì)我而言，副班長(zhǎng)這可不僅僅是榮譽(yù)，重要的是要樹(shù)立一個(gè)好榜樣，為班集體和同學(xué)做好服務(wù)。

假如我當(dāng)上了副班長(zhǎng)，我一定會(huì)嚴(yán)格要求自己，以身作則，要求其他同學(xué)做到的，我也要做到。虛心接受同學(xué)們的建議，克服自己的缺點(diǎn)。

如果我當(dāng)上了副班長(zhǎng)，我一定與班長(zhǎng)一起成為老師的得力小助手，關(guān)心同學(xué)，關(guān)心集體。如果同學(xué)之間有小矛盾，我一定會(huì)及時(shí)勸說(shuō)，讓大家更團(tuán)結(jié)，如果有同學(xué)在學(xué)習(xí)上遇到困難，我一定會(huì)熱心幫助。

副班長(zhǎng)應(yīng)該是架在老師與同學(xué)們之間的一座橋梁，是老師的得力助手，是同學(xué)們的好榜樣。副班長(zhǎng)作為一個(gè)班集體的帶頭人物，應(yīng)該有能力處理好班級(jí)中的任何事務(wù)。

第5篇

我叫,來(lái)自培訓(xùn)中心,我續(xù)聘的職務(wù)是工業(yè)實(shí)訓(xùn)中心主管技能培訓(xùn)工作的副主任.

我有個(gè)愿望"讓技能之花開(kāi)遍校園".

我有個(gè)理想"讓過(guò)硬技能教育品牌"在本任期內(nèi)誕生.

這是我競(jìng)聘演的兩大主題.

提到技能之花您可成見(jiàn)過(guò)?在M3北側(cè)智園內(nèi),盛開(kāi)著一朵繡紅色的技能之花.它的創(chuàng)意人正是鄙人,設(shè)計(jì)者是商貿(mào)旅游系的老師,制作者是工業(yè)實(shí)訓(xùn)中心焊接實(shí)訓(xùn)車間老師和學(xué)生們.它的誕生象征著沈職院人用心、動(dòng)手制造出經(jīng)久耐用的產(chǎn)品.

讓技能之花開(kāi)遍校園上篇是近三年取得成績(jī):

1、組織管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè);

2、專業(yè)與職種對(duì)接體系建設(shè);

3、創(chuàng)意技能鑒定和技能大賽相結(jié)合方案

(1)促進(jìn)參賽人數(shù)增多

(2)考核更加嚴(yán)謹(jǐn)

(3)兩次大賽共有61名學(xué)生中級(jí)升高級(jí)

(4)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在市里交流

4、榮獲兩年先進(jìn)集體,一年先進(jìn)個(gè)人稱號(hào);

5、鑒定職種由原來(lái)的六個(gè)發(fā)展為三十個(gè).

6、開(kāi)拓培訓(xùn)市場(chǎng),完成廣播電視大學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校等委托培訓(xùn)任務(wù).

7、籌建技能培訓(xùn)學(xué)校,已獲得批準(zhǔn).

8、創(chuàng)意"技能加學(xué)歷"過(guò)硬技能教育品牌已經(jīng)開(kāi)始招生,計(jì)劃招生80人.

9、"以技能鑒定為切入點(diǎn),加強(qiáng)技能培訓(xùn),探索人才培養(yǎng)新模式"科研項(xiàng)目獲二等獎(jiǎng).

10、考評(píng)員隊(duì)伍由30名發(fā)展為128名.

11、07年承擔(dān)沈陽(yáng)市事業(yè)單位工人晉升考核3000余人,工作獲利33萬(wàn).

12、技能鑒定和技能大賽共計(jì)七個(gè)批次,累計(jì)參加5000余人.

綜上所述,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益(每年收入100萬(wàn),30萬(wàn)凈收入,30萬(wàn)參與者收益,30萬(wàn)純消耗)還是社會(huì)效益(獲證學(xué)生提高了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,有證的學(xué)生收入比無(wú)證的學(xué)生每月收入高出200~300元)都取得了可喜的成績(jī),我們承擔(dān)的第三十國(guó)家職業(yè)鑒定所職能,在全市高校行列中名列之首,成為沈陽(yáng)市職業(yè)鑒定指導(dǎo)中心職業(yè)技能免檢單位.

第6篇

一、祁連山沿山區(qū)貧困現(xiàn)狀

以地處河西地區(qū)中部的張掖市為例，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、貧困人口仍然較多。張掖市沿山地區(qū)民樂(lè)縣的南豐鄉(xiāng)、山丹縣的陳戶鄉(xiāng)、高臺(tái)縣的新壩鄉(xiāng)、臨澤縣的倪家營(yíng)鄉(xiāng)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)戶7.6萬(wàn)戶，人口30.4萬(wàn)人，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)人均純收入1196元以下為貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口達(dá)到4.2萬(wàn)戶、16.64萬(wàn)人，占總戶數(shù)的55.3%、總?cè)丝诘?4.7%，占全市貧困人口總數(shù)的68.4%。

2、生存環(huán)境十分嚴(yán)酷。這16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均都地處海拔米以上的祁連山淺山區(qū)，氣候寒冷，霜期過(guò)長(zhǎng)，地勢(shì)傾斜、海拔梯度大，年降水量不到150毫米，蒸發(fā)量高達(dá)2400毫米以上，水資源極度匱乏，土地貧瘠，人均水澆地僅0.5畝左右。

3、自然災(zāi)害危害嚴(yán)重。由于沿山地區(qū)屬大陸性荒漠草原氣候，干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。遭受60年不遇的大旱，糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)民群眾出現(xiàn)糧荒，政府不得不開(kāi)倉(cāng)借糧2125萬(wàn)公斤；民樂(lè)縣發(fā)生6.1級(jí)強(qiáng)烈地震，受災(zāi)群眾達(dá)到5.6萬(wàn)戶20.8萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到7.64億元。頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來(lái)了巨大的損失，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到10.73萬(wàn)人。

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。由于受地理和氣候條件的制約，沿山區(qū)只能種植青稞、豆類、油菜等傳統(tǒng)作物，但品質(zhì)差、產(chǎn)量低，畝均收入僅200元左右，特別是國(guó)家退耕還林、封山禁牧等政策實(shí)施后，可利用的耕地、草場(chǎng)分別減少了29萬(wàn)畝和30萬(wàn)畝，傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大幅度萎縮，新的產(chǎn)業(yè)尚未形成，農(nóng)民增收陷入困境。

5、基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱。這16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處祁連山區(qū)，遠(yuǎn)離國(guó)道、省道和縣城，交通不便，目前，仍有22個(gè)村不能正常通車；有76個(gè)村74218人、22.6萬(wàn)頭（只）牲畜經(jīng)常發(fā)生飲水困難；有16個(gè)村沒(méi)有通程控電話；醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民生活條件極差。

6、農(nóng)民素質(zhì)整體較低。沿山的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受歷史條件制約，教育教學(xué)條件差，農(nóng)民群眾普遍受教育程度低，農(nóng)村人口中，文盲半文盲占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?2%以上。同時(shí)，由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，信息閉塞，農(nóng)村勞動(dòng)力普遍觀念陳舊，綜合素質(zhì)不高，就業(yè)致富能力差。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足30%，較全市平均水平低20多個(gè)百分點(diǎn)。

第7篇

大家上午好!

首先，感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我這樣的機(jī)會(huì)讓我參加競(jìng)聘演講。我叫，今年歲。已過(guò)不惑之年的我，在充滿生機(jī)與活力的新世紀(jì)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的今天，適逢這次難得的競(jìng)崗機(jī)會(huì)，我是本著鍛煉自己、提高自己的目的走上講臺(tái)，展示自我，接受選擇，希望靠能力而不是靠運(yùn)氣為自己的不惑之年留下點(diǎn)什么……

我年入伍，從基層連隊(duì)的衛(wèi)生員，到武警總隊(duì)衛(wèi)生處醫(yī)師、主治醫(yī)師，任武警總隊(duì)藥廠科長(zhǎng)。年轉(zhuǎn)業(yè)到公安分局科，任干警。學(xué)習(xí)專業(yè)的我，為了適應(yīng)新的工作需要，于年月至年月，參加了中央大學(xué)研究生課程班的學(xué)習(xí)。年正式調(diào)入。

今天，我參加辦公室副主任職位的競(jìng)爭(zhēng)，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：

一是有吃苦耐勞的敬業(yè)精神。無(wú)論是在部隊(duì)，在公安，還是在，我都能夠愛(ài)崗敬業(yè)，工作踏踏實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，不管干什么從不講價(jià)錢，更不怨天尤人，干一行，愛(ài)一行，努力把工作做得最好。

二是有開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。我思想比較活躍，愛(ài)好廣泛，關(guān)心國(guó)家大事，接受新事物比較快，勇于實(shí)踐，具有開(kāi)拓精神。在任藥廠科長(zhǎng)期間，曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)產(chǎn)品有史以來(lái)最多的銷售回款記錄。本人榮立等功，不僅為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也使我積累了豐富的協(xié)調(diào)、管理經(jīng)驗(yàn)。

三是有誠(chéng)信為本的優(yōu)良品質(zhì)。在日常生活和工作中，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，以“老老實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇做事”為信條，嚴(yán)格要求自己，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。

四是有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。多年的戎馬生涯，培養(yǎng)了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，養(yǎng)成了我遇事不含糊，辦事不拖拉的工作習(xí)慣，造就了我不唯書(shū)、不唯上、只唯真、只唯實(shí)的工作態(tài)度。

假如我有幸競(jìng)聘成功，我將不負(fù)眾望，不辱使命，做到“以為爭(zhēng)位，以位促為”。

第一、擺正位置，當(dāng)好配角。在工作中我將對(duì)主任予以充分的尊重，維護(hù)主任的威信，多請(qǐng)示匯報(bào)，多交心通氣，甘當(dāng)綠葉。辯證的看待自己的長(zhǎng)處和短處、揚(yáng)長(zhǎng)避短，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到：到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步伐，不斷充實(shí)完善，使自己更加勝任本職工作。

第三、扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取。既發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，又注重在工作實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)、探索路子，和大家一道努力促使工作邁上新臺(tái)階。

第8篇

(一)、首先以一個(gè)合格的“客戶經(jīng)理”來(lái)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮自身的社會(huì)關(guān)系資源，積極開(kāi)拓存款業(yè)務(wù)，壯大資金存量，發(fā)展優(yōu)良客戶，促進(jìn)資產(chǎn)多元化。主要是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究與分析，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和洞察力，并定期對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)和客戶需求進(jìn)行分析和研究，瞄準(zhǔn)存款增長(zhǎng)點(diǎn)，掌握工作前瞻性，對(duì)現(xiàn)有客戶要進(jìn)一步挖掘潛力，同時(shí)積極尋找新的存款增長(zhǎng)點(diǎn)；還必須帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，起表率作用，以帶動(dòng)科室全體員工完成行里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。

(二)、協(xié)助業(yè)務(wù)發(fā)展科科長(zhǎng)加強(qiáng)內(nèi)部管理及其他各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)內(nèi)控措施落實(shí)到位。對(duì)現(xiàn)行科室各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行必要地補(bǔ)充、修訂等，確保每項(xiàng)業(yè)務(wù)與流程均控制在制度規(guī)范之內(nèi)，并切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患，采取措施，立即整改。

(三)、嚴(yán)格辦好信貸業(yè)務(wù)，把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，確保支行信貸資產(chǎn)的效益性、安全性和流動(dòng)性。

(四)積極協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，確保業(yè)展科各項(xiàng)工作健康有序的進(jìn)行。經(jīng)常與同事們交流工作經(jīng)驗(yàn)、管理客戶的心得體會(huì)等，加深相互之間的了解，做到團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助互敬。人的團(tuán)結(jié)是工作能否順利開(kāi)展的決定性因素，只有團(tuán)結(jié)了才能凝聚成一股興業(yè)力量，才能共同發(fā)揮各自自身的資源，才能保證業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

第9篇

調(diào)研基本情況和總體評(píng)價(jià)

此次調(diào)研選取了麗水市國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的松陽(yáng)縣、龍泉市和云和縣，考察了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪了一些低收入農(nóng)戶、扶貧重點(diǎn)村、資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)、扶貧易地搬遷社區(qū)、企業(yè)，并與相關(guān)部門的同志進(jìn)行了座談。

總體來(lái)看，2000年以來(lái)，浙江省不斷探索城鄉(xiāng)一體化的扶貧新思路新方法，取得顯著成績(jī)。扶貧開(kāi)發(fā)理念實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變，扶貧開(kāi)發(fā)方法著力于把農(nóng)民組織起來(lái)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，扶貧改革試驗(yàn)區(qū)以扶貧開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，在“四化同步”背景下，探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利的途徑，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

扶貧開(kāi)發(fā)理念實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是基本完成由消除絕對(duì)貧困到減緩相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變；二是較好實(shí)現(xiàn)由減緩區(qū)域貧困到減緩區(qū)域貧困與人群貧困并舉的轉(zhuǎn)變；三是積極開(kāi)展由農(nóng)村扶貧向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧轉(zhuǎn)變的探索。

產(chǎn)業(yè)扶貧方式實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)組織化”：一是通過(guò)龍頭企業(yè)、合作社和技術(shù)支持體系，把低收入農(nóng)戶組織起來(lái)，構(gòu)建具有一定規(guī)模和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；二是通過(guò)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人、來(lái)料加工點(diǎn)（企業(yè)）和農(nóng)村電子商務(wù)，把低收入農(nóng)戶組織到農(nóng)村工業(yè)化體系中；三是通過(guò)扶貧資金互助會(huì)，把低收入農(nóng)戶組織起來(lái)，為他們提供合作金融服務(wù)。

扶貧改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)賦權(quán)”：一是通過(guò)“三權(quán)”抵押、流轉(zhuǎn)，賦予農(nóng)民更充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)造條件；二是通過(guò)集體資產(chǎn)折股到戶到人，明晰農(nóng)民在集體資產(chǎn)中的份額和權(quán)利，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素流動(dòng)創(chuàng)造制度基礎(chǔ)。

2000年以來(lái)，浙江省農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全省農(nóng)民人均純收入由2000年的4254元增加到2013年的16106元，年均增長(zhǎng)10.78%。城鄉(xiāng)居民收入差距由2006年最高時(shí)的2.49：1，降低到2013年的2.35：1。2013年，全省低收入農(nóng)戶人均純收入6178元，其中29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣低收入農(nóng)戶人均純收入6082元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)16.3%，高于全省平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)。

浙江省扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

2000年以來(lái)，浙江省積極探索符合本省實(shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)道路，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場(chǎng)決定性作用，逐步探索出一套扶貧開(kāi)發(fā)的新模式。

（一）努力構(gòu)建減緩相對(duì)貧困的新格局。

經(jīng)過(guò)十多年的自主探索，浙江省逐步深化對(duì)扶貧內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，不斷完善扶貧理念，實(shí)現(xiàn)了從以“保障基本生活、減少貧困人口數(shù)量”為目標(biāo)的消除絕對(duì)貧困，向以“縮小收入差距、增加貧困人口收入”為目標(biāo)的減緩相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變。

浙江省1996年全面建立城鄉(xiāng)低保制度。2000年以來(lái)，該省對(duì)扶貧瞄準(zhǔn)及扶貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了4次調(diào)整。2000年參照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)占全國(guó)農(nóng)民人均純收入的比例，確定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，農(nóng)民人均收入1500元以下的鄉(xiāng)為扶貧對(duì)象，扶貧標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于全國(guó)當(dāng)年貧困標(biāo)準(zhǔn)（625元）或全國(guó)的低收入標(biāo)準(zhǔn)（865元）；2003年同樣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，確定農(nóng)民人均收入2366元以下的鄉(xiāng)為扶貧對(duì)象；2008年以后，扶貧對(duì)象直接瞄準(zhǔn)低收入農(nóng)戶，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元（2007年）；2013年再次將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到5500元，省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)最高扶貧標(biāo)準(zhǔn)為9000元，縣級(jí)甚至達(dá)到10000元。

經(jīng)過(guò)不同時(shí)期的調(diào)整，浙江省扶貧標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制基本定型：即每屆政府首年，按照上年農(nóng)民人均純收入45%左右和不少于農(nóng)村戶籍人口10%的要求，制定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定扶貧對(duì)象。2008年以后，主要考核低收入人口收入增長(zhǎng)情況，不再考核貧困發(fā)生率下降情況。每屆政府五年內(nèi)的扶貧對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定，總體上擺脫了因調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)造成的貧困人口“增了又減，減了又增”的循環(huán)和困惑。

在實(shí)現(xiàn)2008―2012年“推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程”的目標(biāo)之后，浙江省2013―2017年“低收入人口收入倍增計(jì)劃”的主要目標(biāo)是：到2017年，29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣低收入農(nóng)戶人均純收入比2012年翻一番、達(dá)到10000元以上（現(xiàn)價(jià)），70%以上低收入農(nóng)戶（“低保”戶除外）家庭人均純收入超過(guò)8000元，低收入農(nóng)戶人均純收入與全省農(nóng)村居民人均純收入相對(duì)差距呈縮小趨勢(shì)；所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5000元以上，低收入農(nóng)戶的人均教育、醫(yī)療消費(fèi)實(shí)際支出（減去政府補(bǔ)助部分）占生活消費(fèi)支出的比重與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均水平的差距明顯縮小，困難群眾住房救助全面覆蓋；低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

（二）從減緩區(qū)域貧困到減緩區(qū)域貧困與人群貧困并舉。

扶貧理念的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了扶貧區(qū)域、扶貧對(duì)象和扶貧政策的變化。

從“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”開(kāi)始，浙江省扶貧的區(qū)域瞄準(zhǔn)就逐步從貧困縣下沉到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到低收入農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了工作重心的逐步下沉。而從2011年以后，浙江省把扶持欠發(fā)達(dá)區(qū)域加快發(fā)展與幫扶低收入農(nóng)戶加快增收相結(jié)合，一方面先后實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”和“低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃”，另一方面又出臺(tái)了扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的“特別扶持計(jì)劃”。目前，全省有欠發(fā)達(dá)縣29個(gè)，其中列入“特扶計(jì)劃”的重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣12個(gè)；全省低收入扶貧對(duì)象176萬(wàn)戶、417萬(wàn)人，其中省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧對(duì)象134萬(wàn)戶、318萬(wàn)人；全省還確定了6386個(gè)扶貧重點(diǎn)村，其中欠發(fā)達(dá)地區(qū)5000個(gè)。低收入農(nóng)戶都完成了建檔立卡。

“特扶計(jì)劃”已實(shí)施兩期，第一期為2011―2013年，第二期為2014―2016年。目前，省財(cái)政對(duì)其中最困難的6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣每縣每年支持2億元、300畝建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)另外6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣每縣每年支持8000萬(wàn)元、150畝建設(shè)用地指標(biāo)。功能上，“特扶計(jì)劃”側(cè)重提升區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平、強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展能力。第一期“特扶計(jì)劃”對(duì)12個(gè)重點(diǎn)縣支持財(cái)政資金50.4億元，加上其他渠道的資金，總投資161.3億元，其中用于扶貧開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目18.6億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目63.2億元、公共服務(wù)類項(xiàng)目79.5億元。

“收入倍增計(jì)劃”是貫徹中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)文件精神的有力體現(xiàn)。功能上，側(cè)重通過(guò)小額信貸、來(lái)料加工等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。“收入倍增計(jì)劃”主要任務(wù)包括“五大工程”（產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、農(nóng)民易地搬遷、社會(huì)救助保障、公共服務(wù)提升），其主要舉措包括“五大行動(dòng)”（金融服務(wù)支持、區(qū)域特別扶持、山海協(xié)作助推、社會(huì)幫扶關(guān)愛(ài)、改革創(chuàng)新促進(jìn)）。“特扶計(jì)劃”與“收入倍增計(jì)劃”相互呼應(yīng)配合，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展和到村入戶的有機(jī)結(jié)合。

除了行業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶和山海協(xié)作投入的資金之外，從專項(xiàng)扶貧的角度講，浙江省在財(cái)政和信貸資金的使用上，大體上分為三個(gè)方面：一是“特扶計(jì)劃”，每年投入財(cái)政資金16.8億元，年初下達(dá)90%，其余10%根據(jù)年底績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是扶貧小額信貸，支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開(kāi)展，主要是通過(guò)財(cái)政貼息帶動(dòng)，每年14億元左右。目前正向低收入農(nóng)戶普遍發(fā)放“愛(ài)心卡”，并通過(guò)信用評(píng)估，對(duì)低收入農(nóng)戶實(shí)行授信服務(wù)，以強(qiáng)化普遍的到戶幫扶機(jī)制。三是扶貧易地搬遷，每年搬遷6萬(wàn)人以上，需要補(bǔ)助資金5億元左右，分別用于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和個(gè)人補(bǔ)貼部分。

（三）積極開(kāi)展農(nóng)村扶貧到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧的探索。

2008年起，浙江省在農(nóng)村實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，在城鎮(zhèn)實(shí)施“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”，實(shí)行整個(gè)省域的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧。目前扶貧系統(tǒng)的工作范圍，主要是隨著扶貧易地搬遷和農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，從農(nóng)村向城鎮(zhèn)延伸。

浙江省的扶貧易地搬遷，是農(nóng)村扶貧向城鎮(zhèn)延伸的組織載體，主要促進(jìn)農(nóng)村人口向縣城、中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、中心村四個(gè)方向轉(zhuǎn)移。總體上是以全省29個(gè)縣的5000個(gè)扶貧重點(diǎn)村為范圍開(kāi)展的，大體每年6萬(wàn)人，本輪的省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是人均8400元。

方法上，在堅(jiān)持自愿搬遷的前提下，實(shí)行以自然村為單位的整體搬遷，并結(jié)合零散搬遷；在安置方面，根據(jù)農(nóng)戶需求，特別是低收入農(nóng)戶的需求，設(shè)計(jì)大小不同的戶型，對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶提供廉租房。安置小區(qū)臨近工業(yè)園區(qū)，方便解決就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)，做好幼兒園、小學(xué)的建設(shè)，保證遷入戶子女入學(xué)。搬遷戶在原居住地享有的土地山林承包權(quán)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的相關(guān)權(quán)利不變。堅(jiān)持“一戶一宅”的原則，易地搬遷農(nóng)戶在搬遷后應(yīng)拆除原住地舊房，實(shí)行宅基地復(fù)墾，產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府統(tǒng)一調(diào)劑，相關(guān)收益主要用于易地搬遷小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。

松陽(yáng)縣筏鋪易地搬遷小區(qū)從2005年開(kāi)始實(shí)施，分四期建設(shè)，計(jì)劃安置下山搬遷農(nóng)民1200戶、5500人左右，現(xiàn)已完成安置農(nóng)戶594戶、2493人，其中來(lái)自高山遠(yuǎn)山11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有190戶、814人。小區(qū)建設(shè)30套農(nóng)民公寓房一幢，用于整村搬遷困戶申請(qǐng)租住。搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，采茶工月收入3000-8000元，來(lái)料加工者月收入1000- 4000元。小區(qū)99%的農(nóng)戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療，15%的農(nóng)戶參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，小區(qū)住戶的兒童享有與市鎮(zhèn)居民同等的入學(xué)待遇。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧的“三個(gè)組織化”。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化，提質(zhì)、增效、致富。浙江省充分發(fā)揮科技特派員、合作社、龍頭企業(yè)的作用，培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范基地、科技示范戶、鄉(xiāng)土科技人才，帶動(dòng)縣域提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次；培育具有扶貧功能的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社到扶貧重點(diǎn)村建立農(nóng)產(chǎn)品基地，鼓勵(lì)專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)、專業(yè)合作社吸收低收入農(nóng)戶入股。

龍泉市把黑木耳作為全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，建立起“公司+專業(yè)合作社+基地農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2013年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.49億元，其中來(lái)自木耳的產(chǎn)值占1/3，農(nóng)民就業(yè)和收入的1/3來(lái)自黑木耳。帶動(dòng)龍泉市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)是浙江省天和食品有限公司，該公司為全國(guó)扶貧龍頭企業(yè)，2013年產(chǎn)值1.04億元，食用菌自營(yíng)出口居全國(guó)第三。公司通過(guò)1600畝標(biāo)準(zhǔn)化基地帶動(dòng)農(nóng)戶500戶，訂單生產(chǎn)3200畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶。

2、農(nóng)村工業(yè)組織化：多元來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)扶貧模式。來(lái)料加工是浙江省扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色，浙江省政府要求，來(lái)料加工要對(duì)易地搬遷小區(qū)和扶貧重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，目前這兩個(gè)覆蓋率已接近90%。

浙江省已形成集中加工與分散加工相結(jié)合的來(lái)料加工組織模式，把進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民和留村農(nóng)民緊密地組織到產(chǎn)業(yè)鏈中，建立了多元化來(lái)料加工扶貧模式。該模式充分利用各地勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和溫州、義烏小商品市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，由扶貧部門與婦聯(lián)密切協(xié)作，發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)，培育來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)訂單、培訓(xùn)從業(yè)者、組織生產(chǎn)。

近年來(lái)，浙江省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展很快，在銷售農(nóng)產(chǎn)品、加工品，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)方面開(kāi)始顯現(xiàn)獨(dú)特作用。麗水等地發(fā)揮共青團(tuán)作用，引導(dǎo)和培育農(nóng)村青年參與農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。目前，來(lái)料加工與電子商務(wù)開(kāi)始結(jié)合，來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人通過(guò)電商平臺(tái)展示樣品、承接訂單、購(gòu)買原料、寄送成品，昔日主要發(fā)揮中介作用的經(jīng)紀(jì)人開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕性O(shè)計(jì)、自主經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)者。

作為“家門口就業(yè)工程”的來(lái)料加工業(yè)，已成為低收入農(nóng)戶持續(xù)普遍較快增收的大產(chǎn)業(yè)。上輪扶貧五年，29縣累計(jì)發(fā)放來(lái)料加工費(fèi)268.8億元，培育來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人11648名。2013年，29縣來(lái)料加工從業(yè)人員105萬(wàn)人，發(fā)放加工費(fèi)92.1億元，人均年加工費(fèi)收入超過(guò)8000元。

在云和縣，來(lái)料加工對(duì)易地搬遷小區(qū)和扶貧重點(diǎn)村的覆蓋率已雙雙達(dá)到100%。俊浩箱包來(lái)料加工廠覆蓋全縣1.3萬(wàn)人，其中80-90%為女性，30%為低收入農(nóng)戶，共有69個(gè)一級(jí)經(jīng)紀(jì)人和700多個(gè)二級(jí)經(jīng)紀(jì)人，覆蓋全縣168個(gè)行政村，每個(gè)村平均約5個(gè)經(jīng)紀(jì)人。一級(jí)經(jīng)紀(jì)人的主要角色是接單、分配給二級(jí)經(jīng)紀(jì)人，并對(duì)二級(jí)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)；二級(jí)經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)去村里安排加工和培訓(xùn)。來(lái)料加工促進(jìn)了低收入農(nóng)戶增收，從業(yè)者年人均收入達(dá)到12000元。

3、農(nóng)村合作金融組織化，立足于滿足低收入農(nóng)戶的金融需求。2013年，29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣組建扶貧資金互助會(huì)620個(gè)，當(dāng)年借款2.4萬(wàn)戶（次）、2.8億元。龍泉市竹畬族鄉(xiāng)率先探索建立了鄉(xiāng)扶貧資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)。

鄉(xiāng)級(jí)資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)是浙江金融扶貧的創(chuàng)新舉措之一，是在已有的村級(jí)資金互助會(huì)的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立的資金互助會(huì)聯(lián)合組織。聯(lián)合會(huì)對(duì)村級(jí)資金互助會(huì)實(shí)行運(yùn)行安全監(jiān)管、資金余缺調(diào)劑和風(fēng)險(xiǎn)防范救助，不直接開(kāi)展借款業(yè)務(wù)；聯(lián)合會(huì)實(shí)行農(nóng)民民主管理，由參加聯(lián)合會(huì)的村級(jí)資金互助會(huì)代表選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)（理事和監(jiān)事均為各村農(nóng)民）。

龍泉市竹鄉(xiāng)資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)于2013年4月成立，由10個(gè)村級(jí)資金互助會(huì)組成，共有會(huì)員905戶，其中低收入農(nóng)戶400戶（含低保和五保戶100戶），互助資金總量303.95萬(wàn)元，其中省財(cái)政原渠道扶持資金100萬(wàn)元，特扶資金110萬(wàn)元，會(huì)員股金93.4萬(wàn)元。聯(lián)合會(huì)的成員――10個(gè)村級(jí)資金互助會(huì)累計(jì)借款211戶、260.9萬(wàn)元，已到期還款56戶、38萬(wàn)元，資金占用費(fèi)收入0.64萬(wàn)元。

（五）扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的“兩個(gè)賦權(quán)”。

麗水市是2013年國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的三個(gè)全國(guó)首批扶貧改革試驗(yàn)區(qū)之一。麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)以“四化同步”為背景，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扶貧開(kāi)發(fā)這個(gè)主題，把明晰產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。此次調(diào)研主要涉及“三權(quán)”抵押和集體資產(chǎn)量化折股。麗水市委、市政府及各相關(guān)部門都非常重視，改革氛圍熱烈濃厚，投入力度大，對(duì)全國(guó)扶貧改革實(shí)踐具有一定的先導(dǎo)性。

1、“三權(quán)”抵押。麗水市積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，賦予農(nóng)民更加完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，提高農(nóng)戶的融資能力和財(cái)產(chǎn)性收入。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押設(shè)置了“向金融機(jī)構(gòu)抵押”這一前置條件，規(guī)范了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人憑證抵押的方式，避免了農(nóng)村高利貸、農(nóng)民失地等潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

松陽(yáng)縣是茶產(chǎn)業(yè)大縣，2013年茶葉種植面積11.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.02萬(wàn)噸，產(chǎn)值9.05億元。松陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)農(nóng)戶茶園的資產(chǎn)評(píng)估，向茶農(nóng)發(fā)放“茶園資產(chǎn)評(píng)估證”，證書(shū)上標(biāo)明了茶園的位置、邊界、面積、品種、整體評(píng)估價(jià)值等。茶農(nóng)本人憑借評(píng)估證可以向信用社抵押獲得10萬(wàn)元以下的小額循環(huán)貸款，并享受基準(zhǔn)利率優(yōu)惠和財(cái)政貼息。10萬(wàn)元的貸款一年可少付3600元利息，并可獲得2400元財(cái)政貼息。到2013年底，全縣共辦理“茶園資產(chǎn)評(píng)估證”8108本，抵押貸款余額超過(guò)1.5億元。

2、集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)折股到戶。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革主要通過(guò)四個(gè)步驟推進(jìn)，包括：清產(chǎn)核資、摸清家底；界定成員、明確股東；確權(quán)固化、量化股權(quán)；搭建平臺(tái)、規(guī)范流轉(zhuǎn)。其中，村民與社員身份界定、集體資產(chǎn)股份量化等制度安排，進(jìn)一步強(qiáng)化了合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，也為下一步產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易奠定了重要基礎(chǔ)。目前，圍繞扶貧易地搬遷所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)、戶籍、社區(qū)等相關(guān)管理問(wèn)題越來(lái)越突出，以上改革項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，完全是適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。此外，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)和地理信息系統(tǒng)的建立，不僅使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化、便利化，而且有利于流轉(zhuǎn)的農(nóng)用土地連片集中，促進(jìn)規(guī)模化。

對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的啟示和建議

浙江省的扶貧經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)推動(dòng)全國(guó)扶貧工作有借鑒意義，也對(duì)當(dāng)前的扶貧工作提出了進(jìn)一步改革的要求，主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）實(shí)施扶貧工作分類考核辦法。根據(jù)中辦發(fā)25文件的精神，應(yīng)不斷完善扶貧工作考核機(jī)制，同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際，實(shí)施扶貧工作分類考核辦法。目前，浙江省等東部省份基本進(jìn)入減緩相對(duì)貧困的新階段，其它地區(qū)尚處于由消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困的過(guò)渡階段。前者的扶貧工作側(cè)重于縮小發(fā)展差距，而后者仍把減少貧困人口數(shù)量作為重點(diǎn)任務(wù)，因此，扶貧工作考核要充分考慮不同地區(qū)的差異性和實(shí)際發(fā)展水平，用一成不變或“一刀切”的方式既不符合實(shí)際，更容易挫傷這些地方扶貧改革的積極性。對(duì)于東部發(fā)展較快省份減緩相對(duì)貧困所進(jìn)行的創(chuàng)新和探索，要充分肯定和鼓勵(lì)，并給予必要的支持。

（二）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用。浙江省產(chǎn)業(yè)扶貧的“三個(gè)組織化”，為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)形式提供了有益嘗試。這是“不走的工作隊(duì)”，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村工業(yè)、合作金融的組織化，把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，既能充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的導(dǎo)向作用，又讓市場(chǎng)起決定性作用。扶貧易地搬遷中對(duì)低收入農(nóng)戶的傾斜政策，也值得充分肯定。

（三）繼續(xù)探索財(cái)政扶貧資金的使用導(dǎo)向。浙江產(chǎn)業(yè)扶貧主要依靠信貸資金，財(cái)政資金則更多向基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)傾斜。國(guó)家財(cái)政扶貧資金關(guān)于“70%到戶，70%用于產(chǎn)業(yè)”的規(guī)定，的確值得進(jìn)一步探討。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用，對(duì)扶貧小額信貸進(jìn)行擔(dān)保、貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)，可以帶動(dòng)更多金融資本用于產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)多使用財(cái)政資金，容易使貧困農(nóng)戶滋生依賴思想。

（四）注重培育合作金融健康發(fā)展。農(nóng)村金融改革要建立“政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融”三位一體的格局，當(dāng)前，對(duì)創(chuàng)新商業(yè)性金融舉措考慮較多，而對(duì)發(fā)展合作金融考慮較少。開(kāi)展資金互助是發(fā)展農(nóng)村合作金融的重要形式，是推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革的新嘗試，鄉(xiāng)級(jí)資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)的創(chuàng)辦值得關(guān)注。鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合會(huì)如果直接開(kāi)展借款業(yè)務(wù)，就突破了村的“熟人社會(huì)”界限，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)明顯增大。因此，要特別明確以下兩點(diǎn)：一是鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合會(huì)不能直接開(kāi)展借款業(yè)務(wù)，它的職責(zé)是對(duì)成員互助會(huì)的運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管，在成員互助會(huì)之間進(jìn)行資金余缺調(diào)劑，應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)防范救助機(jī)制。二是鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合會(huì)依然要實(shí)行民主管理，由各成員互助會(huì)代表選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，所有理事、監(jiān)事都應(yīng)是農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能擔(dān)任理事長(zhǎng)，也不能干預(yù)其具體業(yè)務(wù)。