時間：2023-02-28 15:54:57
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條線
編號
指標名稱
權重
統計
辦公
行政管理
1
扶貧任務綜合完成率得分
40%
季度
2
重要單證綜合控制率得分
35%
月度
3
證照綜合控制率得分
15%
月度
4
公文管理綜合控制率得分
10%
季度
5
五項重要工作總計得分（秘書/督辦、印章、黨團、工會、安全管理）
加減分
（-4～5分）
月度
信息技術
1
組織架構及人員管理
10%
年度
2
基層服務
60%
季度
3
視頻會議
10%
每次
4
部署工作及時完成度
20%
每次
5
合規管理與風險管控
100%
年度
6
需求調研加分
0～4分
年度
二、前8個月職能考核測算得分及排名
（一）辦公行政管理
截止8月底，各項職能考核指標測算得分如下：
1.扶貧任務綜合完成率
目前，省公司下達消費扶貧任務已100%完成，扶貧保險業務推廣工作正常開展，各類扶貧材料報告報及時，未有扣分情況。
2.重要單證綜合控制率
*******************
3.證照綜合控制率
*******************
4.公文管理綜合控制率
包括精簡公文控制率、公文報送差錯率、公文質量達標率，
5.加減分項
政務信息報送、采用量目前居全省前列，預計可加分。
（二）信息技術
截止8月底，信息技術條線各項考核指標均達成，未扣分，測算全省排名前二。
三、問題和不足
1.執行力和工作效率有待進一步提高；有些工作還不夠細致，一些工作協調的不到位。
2.工作缺乏嚴密的統籌計劃，部分工作成效不理想。
3.服務質量和響應速度需進一步提高。
4.有些工作責任不明確，部分工作追蹤落實不夠到位、不及時。
四、改進措施及后期工作計劃
在剩余的四個月的工作中，本著為全員服務的指導思想，認真履行職責，做到工作有計劃，目標有落實，計劃如下：
1.根據職能指標考核辦法及辦公室月度考核評價方案，進一步完善業績目標合同，所有工作明確到人，責任到人。
2.加強執行力建設，加大工作考核力度。
3.提升服務質量和提高響應速度。
一、指導思想
以“大眾創業、萬眾創新”思想為指導，以國家電子商務進農村為契機，以“志智雙扶”為抓手，審時度勢、高瞻遠矚，以電商促發展、以發展促扶貧，找準位置、搶抓機遇，開放胸襟、擁抱時代，大力發展網紅經濟，積極推動全縣消費扶貧工作。
二、工作進展
截至2020年10月，全縣活躍網商總數達到1898家。以中藥材、山貨特產、農副產品為主要網銷產品的電商產業正在形成，電商（含微商、直播電商、社交電商）從業者不斷增加。2020年1月至今，開展電商實操和直播培訓500余人次，直接或間接帶動靈活就業10000多人，固定就業2000多人，孵化和轉化電商網點30余家，預計全年完成農特產品上行交易額兩億元。
三、消費扶貧開展情況
2020年1月至今，通過購買包保的鎮前進村笨雞蛋、笨鴨蛋、大煎餅等農特產品，累計消費4000余元。通過購買包保的鎮村的藍莓等農特產品，累計消費6000余元。指導聯首網商采購小沙河村蜂蜜6000元，八里村貧困戶蜂蜜10000元，村合作社藍莓2000元；村小斗商貿有限公司采購農戶和貧困戶甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等農特產品100余萬元。老農夫在拼多多開設的食品旗艦店實現線上銷售保鮮參、干參等農特產品1000余萬元。社區體驗店實現線上銷售人參、蒲公英茶、刺五加茶、藍莓等農特產品400余萬元。財森到社區體驗店實現農特產品銷售額300余萬元。吉珍莊淘寶旗艦店實現農特產品銷售額400余萬元。貝貝特產實現線上銷售農特產品300余萬元。小兩口特產實現線上銷售農特產品180多萬元。合仙菇特產實現線上銷售人參、木耳等農特產品300余萬元。道地特產在拼多多實現線上銷售保鮮參、蘑菇等農特產品200余萬元。聯首網商實現線上銷售農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站實現線上銷售山野菜、松子、鹿產品等農特產品400余萬元。鎮村級電商服務站實現線上銷售松子、核桃仁、榛子等農特產品400余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英等農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蘇子油、松子農特產品60余萬元。鎮合作社銷售葡萄酒50余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英茶、人參、等農特產品200余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英根、核桃、貝母等農特產品100余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蘑菇、松子等農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站銷售松花江野生魚干10余萬元。
四、消費扶貧典型經驗
1、2020年3月9日，通過開展“戰役助農、縣長來了”直播活動幫助縣鎮食品有限公司在疫情之間銷售松子、榛子等農特產品400余萬元，帶動靈活就業20余人，固定就業7人。食品有限公司發展不忘貧苦百姓，在縣工信局和鎮政府的指導下，為鎮20戶貧困發放電商扶貧幫扶資金10000元，每戶500元。
2、2020年5月14日，通過“大美、縣長直播”活動，累計實現銷售保鮮參7萬多棵，銷售額突破40萬元，通過直播營收，為縣鎮貧困戶發放電商扶貧幫扶資金8萬元。
3、2020年8月5日，通過中國第四屆線上藍莓節直播直播活動，線上線下累計幫助農戶和貧困戶銷售藍莓20余萬元。
4、計劃2020年10月17日，在縣道地藥材交易中心舉辦國家扶貧日暨縣電商產業扶貧和科技致富幫扶大會，通過電商協會為全縣56戶貧苦戶發放電商扶貧幫扶資金28000元，每戶500元。
五、存在的困難和問題
1、電商人才匱乏，大多數年輕人缺少創業斗志，毅力不強。
2、優勢電商平臺入駐門檻較高，我縣網銷農特產品缺少相關資質和認證，產品質量和生產標準化程度不是特別高。
3、供應鏈易斷，缺乏網銷農特產品種養殖大戶和規?；藴驶a加工企業。
預計實現服務業增加值17.5億元，同比3%，增幅居全州6縣前列。全縣社會消費品零售總額6.33億元（含石油報刊），同比增長0.1%，實現全年增速由負轉正、扭虧為盈。
二、完善扶貧項目建設，打通商品流通雙向渠道
我縣的20xx年度國家級電子商務進農村項目已全部建設完成，并通過商務部中期評價，在全省同期項目考評中得分第一。實現農特產品網上銷售526萬元，縣級電商服務中心和部分鄉村電商服務站已經運行起來，初步體現出社會、經濟效益。商貿流通脫貧奔康項目與電商項目同步建設完工，縣級倉儲配送中心已投入運營，將發揮出商貿流通在打通“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向渠道中的作用。
三、加強市場體系建設，充分保障市場供應
確定了超市、商貿公司、縣農司、糧油店、等企業為我縣應急保供骨干企業，聯系了農貿市場20余家蔬菜、肉類、干貨、面條個體店作為有力補充，切實保障米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供應，維護物價穩定，做好生活必需品市場的預警預測和預判分析。
四、用好“四川扶貧商標”，促進扶貧產品銷售
公司的洋芋系列產品，食品公司的苦蕎系列產品等9家企業的86種產品均已獲得“四川扶貧”商標授權，食品公司的扶貧產品已入駐國扶辦832平臺。全縣扶貧產品年銷售額超過1.19億元。組織企業參加多場深度貧困縣電商直播消費扶貧對接活動，打開扶貧產品知名度。組織企業參加了45家次各類市場拓展活動。
五、嚴格安全生產監管，嚴防安全事故發生
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，壓實壓緊工作責任，進一步增強企業安全生產紅線意識，切實維護人民群眾生命財產安全。每月組織不少于1次的檢查，針對商貿流通領域的商場、超市、農貿市場、餐飲、展會及促銷活動現場等人員密集場所的安全隱患排查、清理和整治。
六、2021年工作計劃
一、指導思想
全局上下要以黨的和二中、三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，鞏固“不忘初心牢記使命”主題教育成果，聚焦“三落實、三精準、三保障”、聚焦大排查問題整改，全力以赴做好脫貧攻堅工作，確保脫貧攻堅戰取得全面勝利。
二、落實責任
根據工作安排，成立2020年脫貧攻堅工作組，同志為組長，同志為副組長，局機關各股室、稽查大隊負責人為成員，機關全體干部職工參加結對幫扶，幫扶責任人原則上不變，部分進行微調，對良安鎮祖師廟村31戶脫貧戶和中和場鎮印盒村14戶脫貧戶作相應調整。各幫扶責任人要高度重視，切實擔負起幫扶責任，確保2020年高質量完成脫貧攻堅工作。
三、主要任務
（一）做好脫貧攻堅普查前期準備工作。
1.完善基礎信息數據
扎實開展“建檔立卡app”信息核查，全面排查修正信息數據存在的問題，完善幫扶手冊、明白卡、脫貧成果表、平臺數據和信息，做到“帳帳相符”“帳實相符”。
2.積極配合開展“兩不愁三保障”再排查行動（3月底以前完成）。
3.開展脫貧成效評估
第二季度按照貧困戶“一超六有”標準（2020年脫貧人口家庭年人均純收入脫貧標準為4100元人民幣）完成評估工作。
4.進一步規范檔案整理
配合好縣、鄉、村三級脫貧攻堅檔案資料全面收集整理，確保檔案資料內容齊全、分類有序、裝檔規范、安全管理。
5.進一步提升數據質量。
開展常態化數據比對，核實數據的真實性并及時更新。（二）問題排查整改。
各幫扶責任人要協助縣、鄉、村整改幫扶對象存在的問題，在6月30日前整改到位、解決到位、落實到位，對未完成整改的，要嚴肅追責問責。
（三）搞好消費扶貧。
進一步開展“以購代扶”，以略高于市場的價格從貧困戶家中或集體經濟組織和農民合作社購買農副產品，實現“輸血”向“造血”式轉變。
（四）繼續開展“幸?；稹薄靶腋３小痹u選兌換等活動。
貧困村主要由駐村工作隊和村兩委組織、非貧困村由鄉鎮統籌開展；“五點鐘書屋”，根據各村的情況而定。根據貧困村的實際情況給予扶貧資金或幫扶物資的支持。創新舉措開展“扶貧日”系列活動。
（五）加強駐村干部管理。
按照《縣切實關心愛護脫貧攻堅一線干部激發干事創業活力實施細則》要求，加強對脫貧一線干部的關愛與激勵，嚴格落實相關待遇保障，確保駐村干部履職盡責，發揮作用。
（六）做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。
將農村扶貧規劃作為鄉村振興戰略規劃的重要內容，加強脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，開展常態化幫扶措施，鞏固脫貧成果。
（七）參加“千人下基層·百日大攻堅”行動。
根據全縣統一安排部署，堅持“盡銳出戰、全面覆蓋”，按照“派最能打仗的人”要求，從全局擇優選派19名政治素質好、工作作風實、綜合能力強的干部，統籌安排到貧困村和有建檔立卡貧困戶的非貧困村開展全脫產駐村工作。
1.目標
確保貧困村“一低五有”全面達標、確保建檔立卡貧困戶“一超六有”全面達標、確保邊緣戶的特殊困難全面解決、確保扶貧項目建設全面竣工、確保發現問題全部整改清零。
2.任務
尊敬的各位領導：
大家好！歡迎來到梓坊村調研指導工作，我是梓坊村總支部第一書記，首先讓我來介紹一下梓坊村的基本情況：
梓坊村轄10個村民小組，14個自然村，面積2.7平方公里，人口1100多人，全村耕地面積共計2000余畝，八個村民小組已經開展了新農村建設，覆蓋率為全縣之首，梓坊村共有貧困戶共計41戶，包括五保戶5戶，低保戶19戶，共計104人，截止目前已脫貧26戶，73人，梓坊村黨總支下設梓坊村支部委員會和博陽葡萄專業合作社支部，共有黨員35人，全村葡萄種植面積1200多畝，是贛北最大的葡萄種植基地，這幾年在村兩委班子的帶領下，在鎮黨委、政府和縣人大，縣政協的大力幫扶下，葡萄產業不斷發展壯大，成功舉辦了四屆葡萄文化節，得到了省、市媒體的廣泛報道，知名度進一步得到提升。梓坊村注冊了梓坊葡萄商標，2014年被江西省農業廳授予注冊無公害產品證書。深受廣大消費者青睞，在同行業中，銷售量及知名度位居贛北第一，每畝最低收入達8000元以上，高的可達每畝1.5萬元以上，如今梓坊葡萄年產量近420萬斤，批發價4元一斤，年銷售總額達1680萬元，真正實現了“一村一品”的目標。
下面我來簡要介紹一下梓坊村大棚葡萄扶貧產業園一期的基本情況：
為發展村集體經濟，我村計劃投資150萬建設梓坊村大棚葡萄扶貧產業園一期項目，由村委會控股，采用“一領辦三參與”的模式，村委會領辦，黨員，群眾，貧困戶參與，計劃投入80萬用于新建新式溫室連體大棚20畝，產權歸村集體所有?，F在已經完成30畝土地流轉，田地平整，機耕道建設，排水灌溉設施建設，種上了20畝巨峰葡萄和10畝荷花。計劃成立“一領辦，三參與”模式的合作社，注冊資金70萬，村委會利用組織部30萬資金和自投資金5.7萬元，控股51%，黨員、群眾、部分貧困戶按照出資比例合計控股49%。
下面介紹一下扶貧產業園的利益分配方案：合作社租用村集體大棚種植巨峰葡萄20畝，預計每年支付租金5萬元，第一年和第二年屬于葡萄成長期，沒有大額葡萄收益，計劃在第一年和第二年套種辣椒等蔬菜增加收入，預計第一年套種收入4萬元，大棚租金和村委會分紅全部用于幫扶貧困戶。第二年部分大苗葡萄掛果，第二年預計收入8萬元，村集體分紅拿出部分資金用于幫扶貧困戶，剩余收入用于村集體公益事業和村委會開支。第三年開始豐產掛果，每年葡萄產值28萬元，除去運營成本10萬元，凈利潤18萬，按照持股比例分紅，預計村集體分紅9.18萬，黨員、群眾、部分貧困戶分紅8.82萬，合作社租用村集體的大棚，第一年按照實際使用時間付租金2.5萬元，以后每年支付5萬元租金給村委會，租金計入合作社開支，村委會從第三年開始每年從租金和村委會分紅中拿出8萬元用于幫扶梓坊村41戶建檔立卡貧困戶，不平均分配，按照貧困戶的貧困程度進行幫扶，重點幫扶低保戶、五保戶、無勞動能力的貧困戶，剩余收入用于村集體公益事業和村委會開支。部分貧困戶在葡萄扶貧產業園務工，按勞動時長從合作社勞務支出中領取工作報酬。下面我來說一下梓坊村的下一步工作計劃：
1、7月份啟動3.6公里梓坊村道路拓寬工程，8月份完成工程建設。
2、7月底前完成溫室連體大棚建設。
XX區總工會根據區扶貧辦《XX區堅決打贏脫貧攻堅戰三年行動工作方案》的要求，結合總工會脫貧攻堅工作實際，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，主要領導周密安排部署，確保扶貧工作落到實處。緊盯全年目標任務，對標年初扶貧工作計劃開展工作，把年度脫貧攻堅工作與工會職責任務結合起來，進一步細化措施，精心組織實施，確保完成年度目標任務，不斷提高和鞏固脫貧攻堅成果。開展扶貧對象建檔立卡信息數據復核，全面摸清貧困底數，根據貧困人口的實際需求，打出就業扶貧、日常幫扶等“組合拳”。
一、XX年工作開展
（一）日常幫扶和節日幫扶
為做好消費扶貧工作，XX區總工會要求在采購送溫暖、困難幫扶等方面慰問品和文體活動獎品時，優先采購扶貧產品和對口幫扶貧困村農產品。在XX年國慶、中秋兩節慰問活動中將XX萬元資金用于購買扶貧月餅，鞏固穩定脫貧成效。對未納入民政低保范圍的低保邊緣戶和意外致困戶，每季度給予一定的生活救助，在疫情期間和春節等重大節日開展幫扶慰問，切實解決生活困境。
（二）金秋助學幫扶
對國家和自治區助學體系暫時沒有覆蓋，或者已經已覆蓋還需要進一步救助的困難職工和困難農民工子女，在子女上大學期間發放助學金。
（三）大病救助幫扶
對職工本人或家庭成員遭受重大疾病原因導致生活困難、家庭人均可支配收入低于低保標準的職工家庭，給與一定救助，幫助因病致困職工家庭減輕個人醫療負擔，提高保障水平。
（四）就業幫扶
1、以基層工會為主，認真調查摸底，與民政部門協調，將符合低保標準、殘疾保障、臨時救助條件的困難職工家庭及時與民政部門溝通，爭取納入政府保障救助體系。對已納入低保且具有勞動能力、但未實現充分就業的困難職工，著重幫助其實現就業創業，提高家庭收入實現解困脫困。2、廣泛開展勞動和技能競賽，引導和幫助貧困群眾提升技能水平。對有就業意愿和幫扶需要的困難職工家庭全日制普通本專科及以上學歷的應屆畢業生，提供就業服務。3、組織開展困難職工家庭就業對象調查摸底工作，建立實名制檔案，準確掌握需要幫扶的困難職工家庭高校畢業生人數、就業狀況、就業意向、就業能力等信息。積極為各族群眾提供免費就業咨詢、技能培訓、職業介紹、創業扶持等服務，通過舉辦民營企業招聘會，促進職工再就業和農村富余勞動力轉移就業，幫助貧困職工提高脫貧能力。4、緊緊圍繞精準脫貧目標任務，會同人社局一起扎實開展職工技能培訓、再就業技術培訓、努力幫助困難職工群眾提高技能素質，增強致富信心。各級工會加強職業教育和技能培訓，為“零就業”困難職工家庭高校畢業生提供“一對一”就業服務。
（五）通過推動完善職工工資正常增長機制幫助脫貧
1、對因職工工資收入低而造成家庭生活困難的，加強對困難職工勞動技能培訓，協調企業調整困難職工工作崗位，提高工資收入水平，幫助收入低的困難職工家庭逐步擺脫困難狀況。2、開展農民工權益維護行動。開展法律援助，組織舉辦法律知識講座、開展公益法律服務行動，向廣大職工群眾講解法律知識，提高依法維權意識；加大工會平等協商、集體合同簽訂力度，集中開展工資集體協商要約行動，依法推動各類企業特別是非公有制企業集體合同的簽訂，確保企業職工及農民工工資按時足額發放。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于全面打贏脫貧攻堅戰的總體要求，XX縣XX局在鞏固前期聯村包戶幫扶工作的基礎上，持續加大幫扶工作力度，充分發揮牽頭協調作用，鞏固好XX村脫貧成效，確保實現2020年同步邁入小康目標，全力打贏脫貧攻堅戰?，F結合周家村工作實際，工作匯報如下。
一、目前扶貧工作概況
XX村現轄9個村民小組，627戶2141人，總面積4500畝，其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導產業以柿子、花椒、蘋果為主，村民收入來源主要是柿餅加工業。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點是鞏固脫貧成果，繼續落實好幫扶政策及幫扶舉措，防止返貧致貧，持續提升脫貧質量。
目前全村“兩委”干部8人，其中黨支部委員5人，村委會委員4人，交叉任職1人。黨支部下設4個黨小組，現有黨員61人，其中男性黨員50人，女性黨員11人，流動黨員16人，35歲以下的年輕黨員7人，年老體弱不能正常參加組織活動的黨員5人。
二、強化組織協調夯實幫扶責任
在局黨組的統一部署安排下，行政審批服務局今年持續強化聯村包戶責任制，落實幫扶措施，鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機關干部聯村包戶結對幫扶，按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結對幫扶計劃安排表》進行幫扶。
三、簡要工作情況
1、產業幫扶。投入XX元，為有勞動能力貧困戶夏秋兩季發放化肥，以解決產業發展需要；投入XX元，為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套，以解決貧困戶生產抗旱需要。積極聯系聘請縣農業技術部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實用技術培訓。
2、消費幫扶。對貧困戶銷售需求進行摸底，實施幫扶助銷行動，積極出擊，多方式助力宣傳、推銷，積極搭建營銷平臺，切實發揮干部職工及其社會關系和人脈，“以購代捐”的形式購買貧困戶的產品，拓寬銷售渠道。幫扶消費土雞120只，14400元；直接購買花椒、蘋果等農副產品，27300余元；沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品，800元。
3、教育幫扶。全村共有貧困學生18戶21人，全部享受教育支持扶貧。其中義務教育階段學生6戶9人，全村無義務教育輟學學生。組織引導包聯干部與貧困學生進行結對幫扶，以貧困學生資助、辦理助學貸款、學習輔導和思想教育等多方式進行幫扶。
4、就業創業。貧困勞動力種養殖、就業創業人員32戶62人，其中在外務工人員19戶28人。公益性崗位2名，防疫專崗2名。
5、改善基礎設施。在完成新修進村主干道路2公里的基礎上，積極協調相關部門，投資4.8萬元安裝路燈40盞，以實現主干道路亮化。
6、支持發展壯大村集體經濟。支持辦好村級集體經濟，組織協調相關部門，為企業發展創造良好的外部環境，增加集體收入，惠及貧困群眾。
7、強化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結合，開展系列活動，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發脫貧內生動力。
8、做好脫貧“回頭看”。對已脫貧貧困戶繼續開展脫貧人口“回頭看”，防止出現返貧風險。對貧困家庭發生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助。
9、提供營業執照辦理指導服務。充分發揮我局優勢，立足XX村特色產業情況，以村室為依托，成立營業執照辦理指導點，為村集體、村里有發展意愿的能人開辦企業和項目建設提供指導，加快審批，為農產品生產加工銷售提供便利，促進農民增收。
10、開展服務民生工作。發揮便民中心各進駐單位優勢，以送服務下鄉的方式，為群眾及時辦理養老保險、助學貸款、合療報銷、法律援助等涉及民生的服務事項，為助力脫貧攻堅提供強有力的保障。
四、脫貧攻堅工作后期工作計劃
一是繼續扎實推進脫貧攻堅工作。對已脫貧貧困戶繼續開展脫貧人口“回頭看”，防止出現返貧風險。對貧困家庭發生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助；注重扶貧同扶志、扶智相結合，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發脫貧內生動力。
二是結合周家村實際，打造便民服務室。事項和服務承諾公示上墻，將多項村務工作整合集中辦理，實行“一窗受理、全科服務”。對行動不便的村民開通上門辦理和代辦服務，對外出村民采取預約服務模式。充分發揮基層黨支部服務群眾的職責，解決服務群眾“最后一公里”問題，提升基層堡壘規范化建設水平，真正實現“辦事不出村”。
一、以科學發展為統領，抓服務，促發展，全面打造高質量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年，也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求，實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變，推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變，是我們面臨的重要任務。為此，我局積極發揮自身職能，優化市場主體、凈化市場環境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務地方經濟發展上尋求新突破。
（一）最大限度優化服務舉措，促進全民創業。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發展環境，大力支持各類市場主體快速、健康發展。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”，進一步放開市場主體準入。5月4日，全市50名優秀工商界創業人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉農民工舉辦兩次就業招聘會，發放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務300余人次，幫助652名返鄉農民工與企業簽訂了用工協議。目前全市新登記各類內資企業120戶，新登記私營企業74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來，我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動，幫助企業解決涉及工商部門的事務問題；協調處理企業在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題，促進企業安心生產，有效應對金融危機。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發放服務聯系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業提供直通車服務工作，對全市117家規模以上企業建立工商聯絡員制度，做到每家企業有1名工商聯絡員，為這些企業提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前，提供無假日、全天候預約服務 47 件，提供向導服務 86 件。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記，提高融資效能，促進自身發展。
（二）全力支持企業實施商標戰略，促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略，幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業商標意識，不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護企業知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業商標“提醒制”。并結合企業年檢工作，對全市的注冊商標進行信息采集；利用工商12315行政執法綜合網絡分類監管平臺，將商標納入市場巡查的重要內容，建立商標日常監管工作機制，防范各類侵權行為的發生。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農作法（“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”）作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。
（三）全力招商引資，打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來，我局充分發揮工商職能，全力打造經濟發展軟環境，順利完成招商引資任務1200萬元。
（四）以人為本，切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺，企業唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業擴大知名度，增強信心拉動消費，展示老河口企業形象，促使企業以優質商品、優質服務、優惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業設立產品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業設立了產品服務展示臺，當天商品成交額達10萬元；設立投訴咨詢點10個，流動咨詢車4臺，現場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設，加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區、進商場超市、進學校、進景點，共設立消費維權站點258個，作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿，作到了投訴不出村、社區、商場超市、學校、景點，及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務于社會，工作質量的好壞關系著部門形象，關系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件，調處完結后，3日內向消費者進行回訪，征求消費者對處置結果是否滿意；對工作人員的服務態度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果；征求舉報人對案件處理結果是否滿意；對工作人員態度是否滿意。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。
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二、以科學監管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位
一年來，我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要，以及市局加強改革創新的指導思想，在新的起點上，進一步解放思想，務實創新，初步達到：服務市場主體發展有位置，消費維權有形象，行政執法有權威的效果。
（一）積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管，堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點，組建一支覆蓋城區社區、超市，深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點，號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經營28戶；查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責令經營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標志著老河口市的食品流通進入了法律監管時代。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
（二）全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監管機制為目標，大膽實踐，積極探索，大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式，取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創新思維、轉變觀念、積極探索，利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來，有針對性地對重點坐標實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區干部舉報一傳銷窩點，與社區干部、公安部門的大力配合下，執法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點，維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達行政建議書613份，引導規范經營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
（三）實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節，無證無照監管任務大，打假治劣、消費維權任務艱巨，為此，我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓，推行“三三一”監管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；第二個“三”就是“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。
（四）創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份，報經襄樊市局、老河口市政府批準，在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品商（批發商）、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統；食品零售經營戶建立信息查詢系統；工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的請示》政府以批準同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監督管理領導小組”名義下發文件，在全市推行。二是成立了電子監管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協調工作。制定下發了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監督系統合作協議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執法人員軟件培訓班3期，參加人員達500余人（次）。五是電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口，抓培訓、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學監管，人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發展觀落到實處，抓出成效，推動各項工作向前發展，就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質。
（一）以提高整體素質為目標，加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則，以規范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動，努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理，激發隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實施競爭上崗；一般干部實施輪崗交流、優化組合和雙向選擇機制，激勵全系統干部職工充分發揮主動性，形成爭先創優的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導工商干部爭當服務發展的能手、市場監管的能手、執法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。
（二）加強執行力建設，提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度，把業務工作落實到人，把監管轄區包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。二是加強班子建設。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創工作新局面。其三，不斷增強班子成員維護團結的自覺性，加強團結堅持四個標準：有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經得住考驗的團結。三是加強協作溝通機制建設。一方面加強系統內部的溝通與協調，避免摩擦和“內耗”，努力營造團結協調的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》，堅持每周一上午召開局長辦公會，傳達學習上級領導批示、決定和會議精神，研究貫徹實施意見，安排部署近期中心工作與重點工作，研究解決臨時性、突發性問題。另一方面，加強與相關部門的溝通與協調，處理好“主角”與“配角”的關系，認真履行監管職能；加強與市場主體、服務對象的溝通與協調，構建和諧關系。
（三）加強法治建設，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設，樹立新的法治理念，堅持“執法為民”，堅持“以人為本”，真正成為了經濟社會發展的保護者、服務者、促進者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執法思想，樹立平等公正、親和尊重的執法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想，樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念；克服片面審查把關思想，樹立優質服務、便民高效的執法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習慣做法，樹立守法推定、適度監管的觀念；克服執法偏科的傾向，樹立全面履責的觀念。目前，已立查各類經濟違法案件1674件，結案1510件，全部實行網上立案、網上審批；分局自辦各類經濟違法案件1424件，無一起復議、訴訟。
總之，2010年，雖然我們在各項工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在：一是工作創新不夠；二是人員素質還需提高；三是服務企業的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發揚成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務我市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。
來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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（嶺門駐村工作隊員陳尚儒）
各位領導、同志們：
我是嶺門駐村工作隊員、鄉村振興工作隊員陳尚儒，2020年在鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實鎮委鎮政府的各項決策部署，立足本職，積極開展幫扶工作，圓滿完成了嶺門村的幫扶任務?，F在就我一年來的工作和廉潔自律等情況，向大家報告如下：
一．年度主要工作
嶺門村全村戶籍人口411戶1427人，其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人，通過一系列的產業就業幫扶，全部貧困人口順利脫貧。
（一）疫情防控。按鎮里要求，在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作，結合嶺門村實際，制定疫情防控應急預案，協助入戶大案村排查30戶100人次。此外，通過散發資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作，教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。
（二）推動農戶增收增養。一是引導農戶入股光伏發電產業項目、食用菌項目和福豬專業養殖合作社，獲得分紅增加貧困戶收入。二是協助辣椒基地流轉農戶土地500畝，帶動嶺門村附近村民參與務工600人次，引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作，累計收入約3000元。三是對有發展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙，通過“三方共籌” 的模式（即自籌、小額貸款與省農信社資助）共資助2萬元，辦理小額貸款2.3萬元，自籌資金4萬元，各養牛3頭，共6頭。
（三）引導貧困戶務工就業。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位，每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮里組織的技能培訓和專場招聘會，引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產有限公司務工，平均每月工資約4000元，大大增加了家庭收入。截至目前，嶺門村貧困戶外出務工人數72人，比2019年增加19人，增幅35.8%。
（四）助力消費扶貧。一是入戶摸底統計村民的農副產品，幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購“訂單”，協助農戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農產品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現場活動?；顒由贤踅B文副書記代表農信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協議，截至目前，已在嶺門村完成購買農產品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元，累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”，?？谵r商銀行與瓊中聯社近100名員工到場參與活動，現場助銷全鎮農戶農副產品約6萬元。
（五）開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫療保障、產業幫扶、就業幫扶、綜合保障性等8個方面內容扎實開好貧困戶“家庭會”，并存有相片、小結等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來，其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效，梳理脫貧戶家庭發生的變化，并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目，引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩，提升貧困戶的獲得感，提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想，激發貧困戶致富的內生動力，引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發展思路，勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產生活狀況，逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發事件、因失業等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農產品活動等。
（六）整改清零。根據灣嶺鎮大隊的要求，開展為期15天的整改清零專項工作，目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單，第一次為5月份，關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發現問題清單。第二次為8月份，關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發現問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
（七）積極策劃、參與扶貧活動。今年來，為豐富村民的眼界和業余生活，多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮里舉辦的“春風大行動”，9月份舉辦消費扶貧活動月，幫助促銷農產品，增加農戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿港作貢獻”文化下鄉活動，加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人，外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習，開闊村民眼界；四是攜手高培乳業有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶，價值50多萬，大大增加了群眾滿意度。
二．廉潔自律情況
今年以來我加強學習，按照要求經常學習黨風廉政建設有關規定，不斷增強自律意識和拒腐防變能力，端正工作作風、生活作風。認真履行好職責，始終以保障村民的利益為目標，接受黨員群眾的監督。
三．存在問題
一年來，雖在幫扶方面取得了一些成效，但跟鎮委鎮政府還有一些差距和不足，沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結合，在新的一年里，我將扎實工作，努力為鄉村振興努力奮斗！
四．下步工作計劃
（一）加強理論學習，用理論武裝自己，將扶貧工作更好地與自貿港建設更加緊密聯系，為自貿港建設貢獻自己的力量。
