時間:2023-02-28 15:56:06
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宣傳科普工作總結 在區科協的直接領導下,在街道黨工委的指導下,以人為本,立足社區,進一步發揮教育的導向功能,營造“崇尚科學文明、反對封建愚昧”的良好氛圍,歌頌表揚思想道德高尚的好人好事,傳播貼近居民生活的各種科學知識,適應人們不斷增長的物質和文化等方面的需要,促進社區居民提高科學文明程度和生活質量,使轄區居民生活更幸福更美好。復興路社區在科普教育中的具體工作如下:
一、健全組織網絡
社區主任親自抓,其他群干主動出點子提建議,把科普工作納入社區工作的議事日程,并明確書記分管科普工作,把科普工作納入社區發展和精神文明建設總體規劃。社區成立了以社區主任張海麗為組長,社區群干為組員,有九人組成科普教育基地的領導小組。黨員、中心戶長為主體的退休人員組成科普志愿者隊伍。加強科教領導小組的自身建設,是科普進社區為創建科普文明社區的有力保證。
二、加強社區科普教育建設
加強思想作風建設,堅持學習制度,統一思想認識,社區形成愛科學、講科學、用科學的社會風尚,科普領導小組一般人首先加強自身建設,深入貫徹落實《科普法》,開創科普事業新局面。建立健全科普教育的資料臺賬。現已按上級來文、組織機構、工作計劃、活動記錄、工作總結,五個目錄列入臺賬,使科普教育工作制度化、規范化、社會化。宣傳發動召開不同類型的會議和組織學習。
三、開展豐富多采的活動
讓科普活動深入人心趣味性和知識性相結合,不斷開展以群眾性文化娛樂活動,健康知識、運動與健康等多種知識穿插期間。使居民在娛樂中接受科普教育。為了確保科普活動的定期開展,結合我社區實際情況,我們有計劃、有內容、有專人負責、有檢查、措施落實到位。自成立科普教育共建以來,我們已開展數次科普教育活動,平均兩月1次,達300多人次。
四、利用多種形式,大力宣傳科普知識因地制宜,利用一切可以利用的陣地進行科普宣傳。
在社區市民學校,開展各類形式的科普宣傳,開展反對、家庭養生、文明生活等公民道德教育,結合不同時期的情況和社區工作重點的變化,宣傳不同的科學知識,得到了群眾的一致好評。堅持傳播貼近群眾的科學知識為出發點,讓廣大群眾了解科學、掌握科學、用科學來指導生活。針對本社區居民的需要為居民在生活中實際應用科學知識提供便利。搞好社區科普教育,是社區的一項長期任務,我們決心在今后的工作中堅持以人為本,立足社區,服務社區,以滿足社區居民不斷增長的物質文化需求,提高生活質量和文明程度為宗旨,著力加強科普知識的培育,幫助居民確立科技興市的認識,為我國的科普事業作出應有的貢獻。
宣傳科普工作總結 為進一步宣傳藥品安全工作對人民群眾身體健康和生命安全的重要性,普及藥品安全科學知識,提高廣大消費者自我保護的能力,營造人人關注、支持、參與藥品安全的良好環境,我局依照“全國食品藥品安全科普行動計劃”的部署,通過開展多種形式的活動,廣泛宣傳普及了食品藥品安全知識,現將有關活動開展情況總結如下。
一、“全國安全用藥月”行動啟動儀式
9月1日,縣食品藥品監督管理局攜手相關單位,在縣政府廣場舉辦了以“謹防網絡欺詐銷售假藥”主題的“全國安全用藥月”行動啟動儀式和現場宣傳咨詢活動,拉開了為期一個月集中宣傳活動的序幕。
啟動儀式在縣政府廣場舉行,現場懸掛著“全國安全用藥月xxxx縣啟動儀式”的橫幅,縣食品藥品監督管理局全體同志、縣人民醫院等醫療機構、縣xxxx藥材有限公司等藥品經營企業代表,共計40余人參加了啟動儀式。儀式由縣食品藥品安全監督管理局xxxx局長主持,xx局長在講話中介紹了開展此次藥品安全宣傳月活動的主要內容和重要意義,提出了希望通過舉辦現場宣傳咨詢活動、開展藥品安全知識“五進”活動、展示假冒偽劣藥品實物等形式,采取各種宣傳途徑,營造出全社會關注藥品安全的良好氛圍,全面提高廣大人民群眾的用藥安全知識、自我保護能力及消費信心。
二、開展現場咨詢活動,指導百姓維權
啟動儀式結束后,由縣食品藥品監督管理局、縣人民醫院、縣xxxx醫藥藥材有限公司等單位組織開展了現場咨詢活動。
縣食品藥品監督管理局設立了藥品監管法律法規及業務咨詢、藥品不良反應監測及合理用藥咨詢、藥品真假鑒別及投訴處理咨詢等3個咨詢組,向群眾宣傳藥品、醫療器械監管方面的法律法規,以及有關提高辦事效率、便民利民的各項措施;積極向群眾宣傳如何合理使用藥品,指導如何進行消費維權;現場展出假劣藥品樣品20多種,指導群眾如何識別真假藥品。縣人民醫院和同安醫藥藥材有限公司也積極參與,派出專業人員設立咨詢臺,向咨詢群眾詳細講解了常見藥品不良反應,夏季合理使用、儲存藥品,如何分辨保健食品和藥品等知識,免費為群眾提供測量血糖及血壓服務,指導群眾安全用藥。此次宣傳活動共散發宣傳冊400余份,展出展板3塊,接受群眾咨詢70余人次,活動受到過往群眾的一致好評。
三、走進基層、社區,宣傳藥品安全知識
我局以宣傳貫徹《藥品管理法》等法律法規為主線,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,強化科學監管理念,拓展藥品安全宣傳“進社區、進學校、進農村、進工地”載體,將藥品安全法律法規和科學知識送入機關、企業、學校、社區、鄉村和工地等社會各個方面。在兩個月的宣傳活動中,共開展集中宣傳活動4次,深入社區、學校、農村等基層宣講9次,組織藥品安全講座3次,懸掛宣傳橫幅52條,發放宣傳資料1500余份,電視臺播放新聞1次,專題片1期,發揮了良好的宣教作用。
通過藥品安全宣傳活動,全面強化了藥械生產經營者“第一責任人”的誠信守法責任意識,強化公眾安全用藥的自我保護意識,營造依法經營藥品和科學用藥的濃厚輿論氛圍,提高了公眾安全用藥和依法維權的意識,增強了人民群眾消費的信心,為人民群眾安全用藥,放心用藥提供了有力的保障。在今后的工作中,
我局將在加強日常監管的同時,繼續加大宣傳教育工作力度,為廣大人民群眾創造出良好的用藥環境。
宣傳科普工作總結 一、廣泛動員,增強普及的廣度
公眾參與是推動環境保護事業發展的強大社會力量。隨著經濟社會的快速發展,人民群眾對環境保護方面的要求越來越高,環境意識日益增強。
在學校,與教育局一同加強對中小學生環境教育,著眼“三進”(環保知識進教材、進課堂、進頭腦),在中小學校開設生態環保知識課程,提高生態知識普及率,開展了以“創綠色學校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內容的“綠色教育行動”,將創建綠色學校作為載體和抓手,引導教師、學生關注環境問題,積極參與保護環境的行動。第二小學完成創建自治區級綠色學校,第五中學、榮欣小學等近10所學校完成市級綠色學校創建。
二、積極參與,擴大普及的范圍
市環境保護局積極參與每年的“科技活動周”,為增強我市青少年環境保護意識,深入落實環境宣傳教育工作,普及環境保護法律知識、規章制度,讓更多的市民尤其是未成年人感受環保、參與環保、提倡環保、享受環保,市環境保護局聯合市環境監察支隊、市環境保護監測站等單位積極籌備,展出“節約能源資源”、“保護生態環境”、“低碳生活”等環保方面的宣傳板、宣傳資料,向市民發送了環境保護宣傳單,耐心的為到場參觀的中小學生講解環保知識,并贈送環保宣傳畫冊。
三、用活載體,增強普及的深度
近年來,我們以“6·5”世界環境日、環保“四進”等活動為契機,普及環保法律法規和生態知識,營造生態文化,增強生態理念。“六五”世界環境日是環境保護的重要活動日,我們每年“六五”都圍繞普及環保知識,開展了豐富多彩的宣傳教育活動:分管領導在電視臺發表講話、在《滿洲里日報》上發表署名文章,在新聞媒體通報了我市環境質量狀況和環境保護工作情況,高點位策劃啟動了“減少污染行動起來”“你的星球需要你,聯合起來應對氣候變化”“低碳減排綠色生活”大型主題宣傳活動和萬人簽名活動,活動受到滿洲里市有關方面領導的高度重視,全市相關部門全力配合。在活動當天,設計背景新穎,主題鮮明的大型噴繪背景醒目的矗立在市中心廣場,全市電子屏幕滾動播放環保標語和宣傳片,擴大宣傳效果。
一、做好科技進步考核和科技發展規劃工作
從年初開始,我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作,積極創造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料,并主動與市科技局和思明區等全國科技示范區聯系、咨詢,提前開展參加考核的各項準備工作,對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創全國科技進步先進區”區科技工作領導小組會議,把*-*年*區科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門,明確職責,動員力量,抓好任務落實。在全區各部門的積極支持下,區科技局相關人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的科技工作說明說(證)明材料。考核申報材料已送達省科學技術廳。
做好迎接實地考查的準備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創“全國科技進步先進區”奠定良好基礎。
積極開展*區科技發展戰略研究,多次到生產性企業開展實地調研,組織專家、區政協委員座談,總結匯總意見,組織制定科教興區戰略和“十一五”科技發展規劃,在化工、機械和電子三大支柱產業、新材料和生物制藥等新興產業、港口物流技術、觀光農業技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據省市領導到*調研的講話精神和區委一屆六次會議精神,對規劃草稿內容進行調整充實,重點體現如何充分發揮*區的區位優勢、國家級臺商投資區的政策優勢、港口優勢,建立和完善區域科技創新體系和科技基礎設施,增強科技自主能力,優化科技創新環境,全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優化科技投入機制
今年區財政撥款1314元作為科技三項費用經費。我局認真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選,發揮“科技三項費用”政府投入的引導作用,重點突出產業科技及科技創新,以科創中心、醫藥化工、農業生態及社會發展為重點項目,扶持一批對促進*產業科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目,共計科技三項經費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產業為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權債務清理的基礎上,我局繼續追討逾期未回收的科技三項費用。經過積極追討,今年共回收科技三項費用110萬元。其余應收款項,目前正由法院督促債務人還款。
三、推進海投科技創業中心的建設,建立健全科創中心管理機制,構筑技術創新平臺,為科技發展創造條件
積極支持該項目的建設,為保證項目進度,在*年區科技三項經費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準備工作,預計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創業園等單位取得聯系,通報科創中心建設情況,協調解決有關建設及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗隆(廈門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業進駐,另有兩家簽訂入駐協議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產值達6.15億元人民幣。至此,海投科技創業中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結合廈門市知識產權轉化基地暨海投科創中心管理機制,我局牽頭發改局、經貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創中心管理暫行辦法,加強科創中心的管理。同時以優惠政策吸引科技型企業進駐科創中心,將擬安排區科技三項費用對經評定批準入駐科創中心的企業的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業提供一個較好的創業環境。
四、建立健全科技工作網絡,優化科技發展環境
成立了*區科普工作領導小組,制定了《*區科普工作聯席會議制度》和《科普工作聯席會議各成員單位的職責分工》,加強了對科普工作的領導;組建了區級50多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學思想和科學方法。在社區開展了科普工作,充分發揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區經濟社會發展。
我區成立了*區人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區人民政府科技顧問,發揮專家在制定我區高新技術產業發展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區高新技術產業發展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。
五、做好科技管理工作,做好高新技術企業的服務工作
積極推薦、組織企業參加各級、各類認定。經專家考核及評審,我區廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業有限公司兩家企業被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業,其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業領域的龍頭企業。另邁克制藥有限公司研發生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產業化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監督管理局(SFDA)頒發的新藥證書與生產批件,目前我國僅有兩家企業獲得該產品的新藥證書與生產批件。
在我區科技局的協助下,經專家評審,我區英科新創(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎,海投房地產有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發項目獲市科學技術獎三等獎。
走訪我區生物制藥領域的高新技術企業,了解企業發展需求,并形成調研報告。組織了高新技術企業之間的交流活動,建立政府與企業溝通互動平臺,促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區制藥行業企業間的交流與合作,探討解決企業在科技創新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題,推動行業內技術力量的互利共享,幫助政府更好地為企業服務,我局組織召開了“*區制藥企業科技交流研討會”。制藥企業共有80多人參加了研討會,他們都感謝我們為他們搭建的交流平臺,通過研討獲得很多同行的相關經驗,效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學文化素質
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位,今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯合舉辦了第一屆*區中小學生信息競賽、*區科技創新大賽等大賽,組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農村、社區的科普培訓工作。農村科普培訓方面,為了提升我區農村勞動力的農業應用技術水平,我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作,由兩鎮科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與區婦聯合作開展面向農村婦女“家庭網上行”的勞動技能培訓,培訓達200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉活動和經常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發社區等村、居開展科技下鄉活動,展出科普掛圖50多幅,共分發了1200多冊養殖,蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料,前來科技咨詢600多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農業、科技、衛生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1000多份,前來咨詢的人數達到200多人,并組織區疾控中心醫生為社區居民作腫瘤防治知識的講座及衛生下鄉便民義診,共有300多人參加講座及義診,發放宣傳材料1000多份;9.17科普日期間,區科協組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發“科學發展觀——資源節約與可持續利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區發放“依靠科學,依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強科普基礎設施建設,撥款在東孚鎮修建了10米標準科普畫廊一個;在*村文化活動中心設科普書架,贈書300余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間,區科技局與區婦聯聯合舉辦“*區慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區科技局組織了64名區里品學兼優學生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內部管理,積極推行政務公開,提升科技部門的整體形象
加強機關自身建設,為進一步規范機關管理,提高機關效能,轉變工作作風,建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關,區科技局制定了*區科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際,組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》,要求全局干部增強工作責任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務質量。
開通“*區科技信息網”,逐步完善我區科技工作的信息化建設,實現科技信息的交流與共享。建設的網站除進行科技管理和科技法規宣傳外,突出招商和服務功能。重點結合科創中心的宣傳和我區高新技術產業的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務于本區的大量科技企業的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網成為*區對外的一個窗口,促進科技成果轉化,構建科技成果產業化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯系,努力拓展工作領域
與人防辦共同組織人防演習工作,組織海發社區志愿者32人,成立防災害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓,4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災害演習。
為高標準完成我區戰時經濟動員物資保障任務,保障戰時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區科技局牽頭組建*區建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術保障隊及計算機網絡保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網絡保障隊,做好區科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年,我們將繼續按照投資區黨工委、管委會、*區委、區政府的工作部署,圍繞推動*區經濟社會可持續發展目標,不斷加強技術創新,構建以企業為主體的技術創新體系,創建良好的科技創新環境,加快高新技術產業發展,促進科技成果產業化,全面提升*區經濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業技術中心,逐步完善技術創新體系,推動高新技術產業跨越式發展
積極開拓高新技術領域,發揮科技專項帶動作用,培育具有區域優勢和國際競爭力新的產業群體。在繼續發展生物醫藥、電子信息、精細化工等高新技術產業的同時,培植生物與新醫藥等產業,擬引進一家生物與新醫藥的龍頭企業,帶動我區生物醫藥行業的發展。
加快利用信息技術等高新技術改造傳統產業和第三產業,推動產業結構的優化升級。繼續實施制造業信息化工程,在部分高新技術企業開展信息化示范工作。
培育企業技術中心,逐步完善技術創新體系。大力推進企業與高等院校、科研院所開展多種形式的產學研合作。逐步推進企業為主體,市場為導向、中介機構為依托,科技開發、產學研一體化的基本運作方式,應用開發為重點的技術創新體系。扶持培育一批經濟實力雄厚、科研開發能力強的企業創辦技術中心,切實增強行業內企業的技術創新能力、產業技術應用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區域科技創新體系,優化科技創業環境
積極推進區域創新體系建設,優化科技創業環境。以政府為主導、以企業為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯系。引導中小企業與國內外高等院校、科研機構的產學研合作,每年安排部分科技經費支持產學研發展。加快廈門知識產權轉化中心產業化基地建設,吸引各類高新技術成果在基地內轉化。
抓緊落實建設*區生產力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創業投資、知識產權服務等功能的各類科技中介機構,將適合市場化運作的行政職能委托給規范的科技中介機構,營造創業環境,為中小企業提供一個軟硬件設施配套齊全的創業基地。
制定、落實科技發展優惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產學研合作,積極引進學術技術帶頭人、高層次經營管理人才等我區急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創新、科技成果商品化產業化過程中創造巨大經濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作
加快建立科技創新投融資機制,建立和完善政府引導、企業為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業科技創新,擇優立項,有效發揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發揮重大經濟效益的科技項目。二是積極組織企業申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業技術創新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作,為中小企業組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經費與高新技術產業的招商引資相結合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業落戶*科創中心;促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯系,吸引各類高新技術成果在基地內轉化,培育具有自的民營科技型企業;圍繞支柱產業的發展,扶植和培育配套的中小型科技企業,延伸產業鏈,形成產業集群,培育戰略性產業。
四、做好高新技術企業的服務工作,完善創新服務體系
積極組織企業參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會,與企業進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術在我區企業中的推廣應用。
繼續走訪我區電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業,了解企業發展需求,主動介入幫助解決問題。引導中小企業與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業之間的交流活動,建立政府與企業溝通互動平臺,促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。
充分發揮“*區科技信息網”的服務平臺作用。已經建成的區科技信息網是是我區綜合性科技信息服務平臺,它向全社會提供全天候、網絡化科技信息服務。通過區科技網絡這一宣傳平臺,將科技信息資源對社會開放,為人們提供全方位的信息服務。
一、2016年上半年工作總結
(一)穩步推進醫藥衛生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉、村雙向轉診通道暢通,運行正常。縣級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體,醫師多點執業較2015年增長50%。
2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》,繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價,建立健全醫院績效評價機制,100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組,醫改辦編制人員全部到位,醫改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進,醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政,規范行政運行。
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規辦理現象發生。
3.規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查,并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家,監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監督員綜合執法能力,樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。
(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業發展。
1.衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。
2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程,社會辦醫療機構診療量(不含村衛生室)較2015年有所提高,社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。
3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略,全方位推動醫養融合健康發展,在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務,縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優化配置資源,公共衛生服務水平進一步提升。
1.基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目,城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發疫情和突發公共衛生事件發生,并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監測粗死亡率≥6‰,達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統管理率98.96%,兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規范《出生醫學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織,5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業,5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城,全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作,衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛生應急管理辦公室,縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果,開展醫院應急規范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測,衛生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度,食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院,覆蓋率100%。
(五)推進管理創新,強化醫療服務管理。
1.醫療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。
2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(2015-2017)要求,我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和專科護士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制,二級綜合醫院不少于15個專業60個病種,二級專科醫院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度,實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物,醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫,對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理,提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險,縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究,醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫事件和事件發生。
4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉鎮的投放,依托松散型醫聯體的建設,優質醫療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助,穩定鄉村醫生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫事業發展。
繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房,各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生,100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病,全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢,待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫藥業務培訓2次,中醫藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式,實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制,全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作,比對數據9264條,完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。
三是平穩有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量,每周至少登錄“兩非”信息系統1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理,健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡,建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇,完善避孕藥具管理與發放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃,計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差,發放網點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設。
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛計人員,目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位,縣人民醫院引進了一名研究生人才,全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層,落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接,已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設,縣人民醫院成功創建數字化醫院,縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃,縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點專科建設,省級重點專科重點打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科,市級重點專科重點打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升,鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續醫學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。
4.強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍,建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機,上街道、進社區,進農村、入農戶,發放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監測,目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設,制定衛計系統紀檢工作要點,按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度,每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查,全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現了系統教育全覆蓋。
(九)統籌抓好其他工作。
1.狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行,圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發放宣傳單2000余份,醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生,無因臨床用血而發生的醫療事故。
3.統計財務工作。全力抓好衛生計生統計,按時保質報送衛生統計報表,人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%,數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平,強化了各醫療單位財務監管和指導,規范資金管理與使用,鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。
4.醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作,貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%,個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯系卡,開放與該村委會聯動的就醫綠色通道,對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免,開展“志愿者服務在醫院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫醫院擴建項目,大力爭取縣人民醫院項目;
(三)推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療質量中心,推進重點專科建設,完善醫療聯合體,全面提高醫療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衛生服務管理水平,創建結核病綜合防治示范區,完成省血吸蟲消除縣目標任務;
(六)深入開展衛生計生扶貧“五大行動”,建立健全貧困地區基層衛生計生服務體系;