時間:2023-02-28 15:56:46
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隨著高校擴招以及校企合作的擴大,傳統的人工檔案管理突顯出太多的弊端。使用計算機、網絡、服務器等現代信息技術對學籍內容進行管理,不僅能夠將學生的各項檔案信息轉化成數據,建立起資源檔案庫,還能方便校方統計和調用。學籍檔案內容管理是一個內涵豐富的概念,其內容包括多種形式,對于學籍檔案而言,主要包括元數據與數據的關系。內容管理的具體實施是在管理目標的要求下,進行內容建模、元數據提取、設定元數據信息、設定管理內容之間的關系。以學生體檢表為例,其元數據主要包括學生姓名、學號、入學時間、專業、班級,數據主要有體檢項目、體檢結果等。另外,復雜的元數據可能具有層次結構,可以通過多個相互關聯的表實現。由此可見,通過資源服務器進行內容的存儲,并通過應用服務器向外提供服務。通過學籍檔案管理系統還可以實現在線學籍管理系統的有機整合。具體做法是通過在現有的在線學籍管理系統中添加動態學籍檔案生成模塊(可以采用圖片、文檔等多種形式,其中PDF格式是目前比較常用的選擇),然后利用從關系數據庫中提取的元數據直接生成電子檔案和元數據信息,再經由內容管理系統的應用程序編程接口,在元數據服務器和資源服務器中進行存儲。這一系統的整合大大節約了人力、物力,提高了自動化處理效率。
2載體管理
我國高校學籍檔案一般包括紙質材料、電子文檔及其他各類特殊載體材料,按照規定應保持各類材料質地優良、無破損、聲像清晰和干凈整潔。在現實中,往往由于入學教育的缺失、學籍管理手段的落后以及學籍管理決策功能不足等原因,導致高校學籍檔案管理中存在不少問題,如輕視學籍管理、隨意更改學籍信息等,在一定程度上影響了學生管理和學校的教學秩序。傳統的紙質檔案目前仍在大規模應用,如錄取表、學籍卡、成績表、畢業生審批登記表等,這些檔案資料在經多次查閱、復印后會出現不同程度的磨損,甚至損壞。電子文件是隨著計算機技術的發展而產生的新質文件,通過編碼和解碼進行數字形式的信息呈現,其生成、存儲、讀取的載體是計算機和各種硬盤、光盤、磁盤,并能通過網絡進行異地傳輸,具有高度共享性,不受時間和地點的限制。只要保存技術到位,不易產生損毀,并能無限復制??梢?,雖然紙質檔案目前仍有存在的必要性,但電子檔案是今后檔案管理的主要發展方向。在制作電子檔案管理時應當注意以下問題:(1)將紙質檔案文件轉換成電子文件時,必須與紙質等文件之間建立起準確、可靠的標識關系;(2)采取嚴格的加密認證等措施,切實保證電子文件不被非正常使用和改動;(3)做好備份,存儲于能夠脫機保存的載體上,并對有檔案價值的電子文件制作紙質或縮微膠片拷貝件保留;(4)收集用文字處理技術形成的電子文件時應注明文件存儲格式和屬性;(5)收集圖形、視頻電子文件時,應注意其壓縮算法和相關軟件。此外,還要注意電子檔案保存的有效性:(1)每年對電子檔案涉及的形成單位和檔案保管部門的設備更新情況進行一次檢查登記;(2)按時進行抽樣機讀檢驗;(3)進行設備環境更新時應確認庫存載體與新設備的兼容性;(4)每隔四年,對磁性載體上的電子檔案進行一次轉存。
3使用管理
在信息化社會中,信息服務越來越普遍,傳統的檔案服務方式應不斷改革和發展。高校檔案管理人員應將過去那種檔案查詢的服務模式轉變為檔案信息的開發利用模式。學籍檔案的應用者可以按照系統用戶分為學籍檔案申請者和學籍檔案使用者,其中申請者主要是指學生本人,使用者指的是接受申請的單位。通過現代信息使用管理技術,可以分別進行使用,既方便申請者查閱和申請調取某些檔案信息,也能方便校方進行查閱、統計和管理。檔案管理者的工作重心應轉移到引導用戶檢索上來。首先,將檔案信息設置索引編號,進行重新歸檔。其次,對用戶進行檢索培訓和引導。值得一提的是,目前二維碼的應用是非常廣泛的,在學籍管理系統中也可以進行開發利用,雖然在高校系統中二維碼還屬于一個新領域,但相信不久的將來將會有廣泛應用。例如畢業生的身份識別模塊,它是特別針對需要獲取學籍檔案的畢業生而設計的。由于學號是一一對應的,是學生的唯一標識,因此管理系統可以將學號作為索引檢索學籍檔案數據庫,學生所輸入的提示信息如果與數據庫中的信息完全一致,則能生成一個屬于該學生的唯一二維碼,這個二維碼保存了該畢業生的所有個人信息,還能連接到該生的入學名冊、成績單、畢業證、學位證等的驗證界面上。要進一步推廣二維碼的使用范圍,首先需要提高檔案管理者和利用者對二維碼的認可度,還要加強檔案門戶網站的建設?;谀壳暗膶W籍檔案管理系統,以學生申請網上下載成績單為例,學生調取成績單的程序如下:(1)學生本人登陸學校網站,通過驗證個人信息(用戶名和密碼),進入學籍檔案管理系統,填寫下載成績單的申請表;(2)驗證通過后,網絡服務器向元數據庫服務器申請訪問令牌(包括檔案地址和時間有效期等信息);(3)元數據服務器將訪問令牌傳遞給網絡服務器;(4)網絡服務器按照申請者填寫的信息將內容訪問令牌分發給檔案使用者;(5)檔案使用者向資源服務器索取成績單;(6)資源服務器將成績單返回給檔案使用者。同樣道理,校方管理者如需調取檔案信息也按照類似步驟進行,既方便又科學,尤其是現在新的教學模式和課外實踐課程的增多給學籍管理帶來了很大難度,利用現代信息技術進行管理則能化難為簡。
4結語
【關鍵詞】學生;學籍檔案;檔案管理
學籍檔案記載了每個學生在校學習的基本情況,客觀地反映了每個學生在學校期間德、智、體、美等方面發展狀況,也是一個人接受某種教育程度的經歷和他所達到學識水平的信用憑證。學籍檔案主要包括:(1)學生學籍記錄表;(2)新生入學登記表及各年級學生花名冊;(3)學生在籍注冊表;(4)學生學習成績表;(5)學生轉學、轉專業、休學、復學、留級、退學、出國等學籍變動情況登記表;(6)對學生的獎懲文件及登記表;(7)修訂學籍管理條例的各種文件;(8)實結、畢業生論文;(9)學位申報審批表、畢業證書、學位證書及結業證書;(10)畢業生學員鑒定登記表、畢業生調配表、檔案轉遞單、畢業生報到證存根及領取證書的印刷編號及畢業、結業情況等。
學籍檔案從發生、發展、形成到保管利用主要包括檔案的收集整理、立卷歸檔、檔案轉遞及保管利用等幾個階段。但由于學籍檔案種類繁多,形式多樣,在實際管理工作中往往容易出現問題,甚至造成嚴重的后果。因此,重視高校學籍檔案質量,切實抓好和不斷提高高校學籍檔案質量顯得十分必要。
一、學籍檔案管理中存在的問題
1.收集整理是建立檔案起始,真實性是這一階段管理的核心內容。在具體工作中,首先應做到內容詳實可信,不能夸大;其次應保證字體工整、清晰,便于永久保存;最后要注意一些細節問題,如,姓名使用同音字代替,出生日期農歷、公歷混淆,與戶口產生沖突等。
2.立卷歸檔是將上一步驟收集整理的檔案材料分類匯總,工作重點是確保檔案材料的完整性。存在的問題主要有檔案管理人員檔案意識淡薄,未按要求及時歸檔,或者材料未及時補充完善,甚至歸錯檔;此外,檔案管理方法陳舊,設備和設施老化也是造成立卷歸檔完整性差的客觀因素之一。
3.檔案轉遞的特點環節多、人員雜,容易丟失造成錯投、誤投及“死檔”等情況。學籍檔案在轉遞的過程中,經過的中間環節較多,從學生本人--學校立卷各院系--就業指導辦(教務處)--機要郵寄部門--地市級教育局(人事局)--縣級教育局(人事局)--就業單位人事部門等,無論中間某環節出現差錯,都會影響學籍檔案的順利轉遞,從而影響畢業生的正常工作和學習。
4.檔案的保管利用。檔案的最終目的是保管利用,因此,檔案的日常維護尤為重要,而該環節常常與檔案的利用結合在一起。完整的學籍檔案不能散存于個人手中,應由專門的檔案管理部門來保管,并要求檔案管理部門要有一套完整的保管利用借閱制度。常常出現有借無還、涂抹、篡改等現象,造成檔案材料遺失或者信息二次失真,內容失實等。
二、完善學籍檔案工作的管理建議
1.增強檔案意識。加強《檔案法》宣傳,增強各職能部門及學生本人對學籍檔案工作的檔案意識,克服人們對檔案管理工作的偏見和錯誤的認識,激發人們自覺收集檔案、保管檔案、利用檔案,真正使大家認識到檔案工作是普通高校教育工作的一個重要組成部分。領導應重視檔案管理,把檔案建設納入教學計劃,納入管理制度,要給檔案管理人員培訓的機會,并在經費、設備、庫房等方面給予支持,改善工作條件,充分發揮管理人員的積極性、主動性和創造性。
2.建立健全收集與補充制度。明確工作職責范圍,崗位職責要制度化、規范化。要制定每項任務的工作程序,必要時做出工作流程圖,要有完善的管理制度。努力做到檔案材料歸案率、準確率符合標準,檔案按存放分類清晰,案卷擺放系統有序。學籍管理制度統一標準,克服各行其是的局面。要建立健全收集整理、檢查核對、保管保密、轉交與管理職責等各項規章制度。在日常工作中,用制度去規范管理工作,使學籍管理工作逐步走向規范化。
3.加強隊伍建設,提高專、兼職檔案員的素質。檔案管理工作是一門管理科學,隨著科技的發展,大大加收了檔案管理工作的現代化,這就要求專職檔案員不僅要學習檔案專業知識、學習檔案法規標準,還要懂得計算機管理檔案的技術和外語知識。檔案工作的職業決定了檔案員不僅要有一定的檔案專業知識和熱情服務的工作態度,還要具有嚴謹細致的工作作風,否則,會給學校造成不可挽回的損失。所以要不斷強化高校專職檔案員的職業道德。
4.大力開發利用學籍檔案信息資源,主動提供服務。學籍檔案信息資源的開發和利用是學籍檔案管理工作的最終目的,也是學籍檔案管理部門的職責。有條件的高??山W籍檔案數據庫,如新生錄取登記卡、學生注冊表、學生成績、畢業證書編號、學位證書編號及檔案轉遞情況等,以方便師生們通過計算機網絡檢索,獲得自己需要的學籍檔案材料。如學歷、學位認證、出國留學等提供有效信息。
總之,學籍檔案與個人的利益息息相關,以后就業、提拔干部、晉級、考評、轉正和晉升工資等都離不開學籍檔案。建立健全一整套高校學生學籍檔案管理體系,管理好學籍檔案至關重要。
【參考文獻】
[1]底紅艷.對高校教學檔案管理的幾點認識[J].晉圖學刊,2002,(3).
根據電子檔案管理自身自身發展的特點,以及在中專學校中的應用,可以從以下幾個方面入手:
(一)保證電子檔案管理應用到中專學校中的安全性第一
提高存儲設備的安全性能,保證電子檔案管理的專一性,及時進行在線升級,定期對電子檔案進行護理,保持存儲設備的穩定性;第二,及時對檔案信息進行更新備份,避免發生檔案丟失不能找回的情況;第三,開啟防火墻模式,進行指紋識別、身份鑒定、閃電殺毒、全面體檢,切實提高電子檔案管理在使用過程中的安全性,保證電子信息不會再輸送時發生丟失或被盜取的情況。保證電子檔案管理應用到中專學校中的安全性,要不斷強化科學技術,及時更新升級,提高電子檔案管理的安全性能。
(二)建立健全規章制度,使中專電子檔案管理向規范化發展
建立健全有關規章制度,推動中專學校電子檔案管理向規范化發展。首先,要提高有關管理人員的專業水平,強化其安全使用意識,幫助其樹立正確的職業道德思想,讓他們全面認識到電子檔案管理的重要性,并能熟練掌握電子檔案管理的操作流程,從而能夠靈活使用電子檔案管理,充分發揮它的作用;其次,在電子檔案管理應用到中專學校的過程中,要充分考慮到學校自身的發展狀況,建立健全有關規章制度。諸如,信息加密措施、檔案總結制度、身份識別制度等,保證電子檔案管理的安全性;再次,在實際的操作過程中,要完善電子檔案管理的使用制度,推動電子檔案管理向規范化發展,對其存儲類型、使用方法進行統一的管理,對存儲、操作、處理等各個流程中進行規范化的管理,盡量在電子檔案轉變的過程中,避免發生信息泄露、文件損壞等現象,堅決不允許在電子檔案管理的過程中,出現缺陷。與此同時,要保證信息檢索與文件加密、檔案管理同步進行。
(三)強化電子檔案管理所需設備
提高對中專學校的軟件、硬件管理電子檔案管理自身的特殊性,要求其信息傳遞、存儲內存都取決于現代化科學技術。由此,要能夠全面提高電子檔案管理的高效性,就要求不斷提高科學技術,加強計算機研究,強化網絡技術等。同時,要研發出適合電子檔案管理存儲的軟件,和具有安全性能的信息加密軟件,使電子檔案管理向高效性、安全性發展。一方面,要將電子檔案中的信息進行備份,可以采取刻錄成光盤的形式;另一方面,選用先進化的電子檔案信息管理系統,并完善相關安全保護制度,提高電子檔案管理的安全性。要將安全管理落實實際的操作過程中,及時更新軟件,保證中專學校電子檔案管理的安全發展。
(四)強化中專學校電子檔案管理操作人員的專業水平
中專學校電子檔案管理的操作人員,要求了解相關的檔案管理知識,具備一定的專業技能,能夠熟練操作電子檔案管理。中專學校要對電子檔案管理人員進行專業的培訓,切實加強他們的操作技能,把握電子檔案管理的實際要求,促進他們發展成為合格的電子檔案管理人員。對電子檔案管理操作人員的培訓,既能采取長期培訓的方法,也能進行短期內的集中訓練。
二、結語
(一)醫學科技檔案的專業性較強
考慮到現代醫學學科門類繁多、交叉領域廣泛,因此醫學科研的課題也是按照各專業門類來進行分配的。如在臨床醫學研究中,可以細分為內科、外科、婦科、兒科等不同的科目;而在基礎醫學研究中,又可以根據研究對象的不同分為生化、病理、藥理等專業。而醫學科研活動都是在相應的專業科目內進行的,很多時候這種科目分類還可能進一步細化。這就造成醫學科研內容的專業性很強,相應的醫學科技檔案的專業性也較強。
(二)醫學科技檔案專題突出,系列化強
醫學研究方式不同于其他學科,其一般都是突出地以一個特定的專題作為研究對象。而且在對該專題進行研究時,著重從不同側面、不同層次展開系列化、完整性的研究。這就使得相應的醫學科技檔案具有專題性強、重點突出的特點。同時,對研究對象的多層次完整化研究,需要形成一套完整的、成套化的科技文件資料。這些檔案資料層次分明但又聯系緊密,可以作為一個系列進行利用。
(三)醫學科技檔案的學科綜合性強且項目協作多
醫學科學研究范圍非常廣泛,其跨學科、跨專業現象非常普遍。作為一門綜合性很強的學科,醫學研究本身就包含了眾多的專業門類。同時在新形勢下,大量的新興科學技術和專業不斷涌現,各學科的研究前沿領域正在不斷發生交叉融合,醫學研究也不例外。現代醫學為了進一步發展,需要更多地利用別的學科領域的有利條件,加強彼此的協同合作。特別是現在許多醫學科研課題的綜合性非常強,需要匯集多個學科的知識進行研究攻關。這些反映到醫學科技檔案,也使其具有學科綜合性強且項目協作多的特點。
(四)醫學科技檔案載體形式多樣且數量龐大
醫學研究由于其獨特的研究方法和研究對象,造成研究結果的記錄和保存方式多種多樣。例如,醫學研究可以通過保存對象的標本或其組織切片來直接記錄研究結果。同時,又可以利用各種音視頻資料、化驗單及儀器檢測結果來間接保存。因此,醫學科技檔案資料的形式多樣,記錄醫學科研成果的載體也非常豐富。
(五)醫學科技檔案具有保密性
醫學檔案資料與醫學科研成果密切相關。作為醫學檔案記錄的主要對象,醫學科研成果往往包含了研究人員的心血和付出。這些成果具有知識產權,在一定時間和范圍內必然要受到法律的保護。因此,對于記錄了具有特殊價值的醫學報告、臨床資料及相關的文獻等檔案資料,需要根據國家保密法為其設置相應的保密等級,確保這些醫學科技檔案在充分發揮其使用價值的前提下,具有一定的保密及限制保護措施。醫學科研檔案管理的主要工作是對有關醫學研究的資料、成果等進行收集、系統分類和編研,其基本原則一方面是要確保醫學科技檔案的完整性、系統性和安全性,另一方面要最大程度地開發好、利用好醫學檔案的價值,為醫學事業的發展、社會的進步以及人類的健康提供幫助。
二、以用戶需求為最終目的的醫學科技檔案管理方式的建立
為此,依據本部門的工作狀況,并結合筆者多年的科技檔案工作經驗,理解相關文獻,對以用戶為最終目的的醫學科技檔案管理方式的建議和探索提出了幾點建議。
(一)提高檔案意識
有意識才會有自覺的行為,才會有目的的行動。首先,我們需要提高相關工作人員的檔案意識,不僅需要重視檔案的保存和管理,更需要對醫學科技檔案的利用價值有明確的認識。檔案管理部門要更新服務模式,努力開發醫學科技檔案資源,并建立相應的平臺(如數據庫和網站等),為檔案利用者提供更好的服務。此外,檔案室還應積極主動地向外界宣傳館藏信息,讓更多的人了解可利用的檔案資源,以廣泛吸引潛在的檔案利用者,使檔案的利用價值發揮到最大化。
(二)完善管理體制
所有的行為必須要有規范,而管理體制就是這些規范的保證。要提高醫學科技檔案的利用效率,就必須要提高檔案管理水平。健全的管理體制,是醫學科技檔案管理水平和利用效率的有力保證。立足于檔案利用者的實際需求,建立健全檔案服務機制,豐富檔案利用服務手段和方法,為各類人群提供多樣和個性化的服務。我國各檔案室為人們提供的服務主要有檔案信息查詢、借閱以及信息加工等,相對比較單一,也不夠簡便。將信息技術應用于檔案利用服務中,可以使得檔案信息的查詢和利用更加方便,也更符合當代人們獲取信息的習慣,可以有效地吸引更多的科研人員、醫務工作人員等用戶人群,提高檔案的利用效率和服務質量。
(三)加強檔案室基礎建設
無論是保存、管理還是利用,基礎建設都很關鍵。加強檔案室基礎建設也是提高醫學科技檔案利用效率的有力措施。各檔案管理部門應采用多種手段強化基礎建設,為檔案利用者提供更便利的條件。本文認為應該從以下幾個方面加強檔案室基礎建設。
1.優化檔案室環境
安靜、整潔的環境可以讓醫學檔案利用者更專注地研究檔案中的資料和信息,而寬敞明亮的場所也使檔案室可以同時為更多的用戶提供服務。在合適的地方為用戶們提供打印、復印等服務也可以為有需要的檔案利用者提供便利。
2.增加館藏資源儲量
隨著醫學科技的不斷發展,一些醫療實踐中產生的醫學科技檔案資源已經遠遠不能滿足一些科研人員的需求。各檔案室應注重資源共享,引進代表國內先進水平的重要檔案資料供研究者使用。
3.充分利用現有科技,提高檔案利用效率
檔案資源數字化、信息化是未來醫學科技檔案發展的必然趨勢。將信息技術應用到檔案管理中可以顯著縮短檔案利用者查詢相關信息的時間,獲取資源也變得更為簡便。通過建立專門的檔案資源網,人們可以通過網絡遠程檢索和利用檔案室內的資源,而不用到檔案室,省去了不少麻煩。檔案利用效率得到了提高。
4.對檔案進行科學合理的分類
科學分類可以使用戶的檢索更加準確快速。檔案室應充分了解各個檔案的內容,并從多角度對其進行分類。對于醫學科技檔案,應根據專業、學科的差別對其進行詳盡的分類,并以此為基礎,建立功能全面的檢索系統。通過這種方式,檔案利用者可以對各類檔案有初步了解,并根據自身需求,準確定位需要查詢的檔案資源,避免了無謂的時間浪費。
(四)調整檔案編研體系
提高醫學科技檔案的利用效率還需要重視檔案的編研工作。信息時代的快節奏對于醫學科技檔案的編研提出了新要求。檔案管理者需要充分發掘醫學檔案的潛在利用價值,并根據當時的醫學研究發展情況,適時提出相關編研課題。在此基礎上,通過挖掘各類檔案信息資源,編研出一系列具有高利用價值的成果。這些編研成果應具備高度的實用性,可以對醫學科研和醫療實踐進行指導。
(五)重視人才培養
信息時代的到來帶來了知識大爆炸,現代科技的發展深刻影響到人類社會的方方面面,知識型管理人才是強化醫學科技檔案管理水平,提高檔案利用效率的重要基礎。隨著檔案信息化的進程不斷加快,新形勢下的檔案管理人員需要及時了解和掌握新技術的發展狀態,不斷擴充自己的知識面,全面提升自身素質,才能應對快速變化的檔案管理局面,提高醫學科技檔案的管理水平。醫學科技檔案包含的信息量豐富,只有熟練掌握了信息技術和計算機網絡技術,才能更好地建立和利用醫學科技檔案數據庫和檢索系統,幫助科研人員迅速準確地搜索到其需要的信息,提高檔案利用效率。
(六)建立面向用戶的新型應用平臺
發展形勢和環境背景下,對檔案管理工作提出了新的更高要求。想要高效利用檔案,管理檔案,開展檔案管理工作,不僅要完善檔案管理制度,提升檔案管理人員素質,更需要有效提升檔案管理的科學化水平。
二、提高檔案管理科學化水平的具體方法選擇
想要科學、規范化管理檔案工作,開展檔案管理事業,就需要結合檔案管理工作自身特點和發展要求,結合信息化等一系列發展背景,從而選擇有利于開展檔案管理工作的方法和策略。
(一)豐富檔案管理工作理念,完善檔案管理工作機制
檔案管理科學化的重要體現就是管理工作機制完善,科學、規范的檔案管理離不開完善的檔案管理機制。因此,這就需要我們改變傳統的檔案管理工作方式,強化現階段所實施的檔案管理責任制度,優化檔案管理運行機制。同時有效結合具體發展需求,強化責任意識,結合管理內容,建立適合我國檔案管理工作順利發展和監督完善的機制,通過科學管理檔案工作理念的不斷豐富和深化,從而逐步提升檔案管理工作的質量與效率。
(二)加快檔案管理工作的信息化建設進程,信息化推動科學化
結合信息化發展要求,推動檔案管理工作的信息化建設,這不僅是現階段社會發展的客觀要求,還是檔案管理工作自身管理結構不斷優化升級,也是實現檔案管理現代化建設的必經之路。通過建立現代化信息管理技術,最終能夠促進檔案管理工作朝著科學化、規范化、體系化方向發展。
(三)加強檔案日常管理工作,充分發揮利用檔案潛在價值
想要有效開展檔案管理工作,就要定期針對檔案管理工作進行檢查,發現問題,及時解決問題,在檢查檔案時,重點確保檔案管理的完整性與規范性,要針對檔案管理要求,建立相應標準,針對存在的共性問題,一并解決。要持續有效規范完成檔案管理工作,重視檔案管理潛在價值,充分發掘、利用檔案管理潛在的固有價值。
(四)完善檔案管理隊伍建設,有效提升檔案管理人才體系建設
在新的發展形勢下,檔案管理工作作用更加重要,而信息化發展水平和速度不斷加快,就需要我們不斷完善檔案管理人才隊伍建設,結合利用一系列現代化科技手段和檔案管理技術,結合新的社會發展形勢和要求,完善檔案管理隊伍建設,形成固定有效的檔案管理人才體系建設。
三、結語
1.電子檔案可以完成信息成果多份拷貝,有利于提高檔案服務水平。
使用電子檔案,能夠將大部分原始檔案直接儲存于計算機當中,利用互聯網或數字通信技術,實現眾多用戶對檔案的查詢和篩選,便于拷貝和傳輸,為使用人員提供相對快捷而便利的檔案服務,擴大社會影響,拓寬服務范圍,提高服務水平和質量。
2.電子檔案可以使檔案信息順利地與最新技術接軌,有利于順應信息傳播的時代要求。
現如今,人類正在進入一個“水平化”的信息高速擴散時代,對群眾高度關注的重大突發事件信息及時進行公開透明的,不僅是破解各類不實謠言和不良信息“乘虛而入”的唯一藥方,也是維護政府公信力、提升政府執政能力的重要體現。當前,我國正在大力推進“信息高速公路”建設,檔案管理工作必須適應這一客觀形勢的變化和新時代的要求,實現檔案信息電子化。
二、現實管理工作中存在的主要問題
1.電子檔案管理存在認識上的局限性。
以往常常把檔案貼上封條往檔案室里一放了事,電子檔案也只是在相關設備里一存便完事大吉,忽視了檔案信息公布于社會、服務于大眾的功能,更認識不到電子檔案服務大眾的方便、快捷優勢,不能發揮檔案管理的社會效益和經濟效益。更有少數極端者,認為檔案是單位的私有財產,使電子檔案信息的開發處于封閉狀態,更談不上向公眾公開了。
2.電子檔案管理標準化的進展緩慢。
電子檔案管理的標準化是實施計算機管理的前提和基礎?,F實中,許多單位和部門的電子檔案管理業務基礎較差,案卷質量不高,各類檔案著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差,各自為政,各行其事,妨礙了電子檔案管理的標準化、規范化進程,制約了電子文件的整理、歸檔、利用。
3.電子檔案管理存在安全患。
電子文件檔案信息通過網絡傳送的過程中,容易被竊聽、泄密、篡改和偽造,現有的防火墻等技術對黑客高手往往防不勝防。同時,電子檔案在發送、接收、保管、歸檔時又面臨病毒入侵,致使電子文件檔案的原始性、真實性、完整性容易被破壞,電子文件檔案信息的安全就會受到嚴重威脅。
三、對策探討
1.組織教育培訓,全面提高對電子檔案管理的認識。
電子檔案是指具有保存價值的已經歸檔和正在歸檔的電子文件及其相關資料。做好電子檔案管理工作,必須對管理人員開展系統的宣傳、教育和培訓,使其深刻領會開展電子檔案管理工作的重要意義,充分認識電子檔案的形成、存儲和管理與傳統的紙質檔案所用技術方法的差異和不同,發揮好電子檔案管理的社會效益和經濟效益。
2.加強制度建設,建立規范的電子檔案管理機制。
一是健全和完善電子檔案管理業務流程和技術規范,細化工作環節和步驟,明確歸檔方式、歸檔范圍、歸檔制度和歸檔時間;二是建立必要的安全保障制度,確保電子檔案的安全性、完整性與真實性;三是建立一級抓一級的層級檢查制度,強化對電子檔案管理的監督檢查;四是建立服務形式、服務內容、服務水平、服務方法和服務費用相統一的高效服務制度——集成服務,讓用戶滿意。
3.強化管理措施,保證電子檔案信息安全。
(一)轉變管理理念
想要采用科學化的管理手段,就需要改變傳統的管理思想,充分的認識到傳統管理的不足,了解科學化管理的重要性,從而樹立起科學化檔案管理的觀念。只有管理理念轉變,才能從根本上進行科學的檔案管理。采用科學化的管理,首先需要進行一定的資金投入,進行檔案室和管理設備的重建,并且開發使用軟件設備管理。加大檔案管理使用的設備和軟件投入,實現檔案管理的現代化建設,從而保證檔案管理的高效性。積極的開發檔案管理的信息化系統,實現檔案的自動化管理,從而節約檔案管理的時間。
(二)轉變管理方式
傳統的檔案管理屬于館藏式管理,在管理中僅僅發揮了保存的作用,檔案的保密性非常好,只有在人動時才會進行檔案的轉移,這種管理方式不使用于現代化的方案管理。在開展科學化的檔案管理時,需要加大對檔案的利用率,實現檔案資源的共享,提供用戶的查詢服務。檔案的管理不單單要進行數量的管理,還要在質量上有所見效,從而提升科學化檔案管理的水平。政府要加大力度支持科學化管理模式的運用,在企業單位中加強計算機建設,發揮科學化管理的作用,充分的發揮檔案的存儲空間。
(三)提升管理人員素質
提升科學化檔案管理水平的重要任務之一,就是提升管理人員的素質。管理人員的素質直接決定了管理的效果。現代化的檔案管理任務重,管理程序復雜,需要檔案管理的人員具有優秀的管理能力和基本的操作技能,并且要掌握科學化管理的技術等,比如利用計算機來整理檔案,對檔案進行準確的分類和歸檔等。對于計算機的使用,管理人員也要熟練的掌握,比如軟件的終端使用、數據庫的錄入、數據庫的管理等,在進行檔案管理時需要對管理人員進行素質培訓,提升其管理能力,從而促進檔案科學化管理的發展。
(四)健全科學化檔案管理制度
每個單位的內部都要建立適合本單位的管理制度,不斷的總結和完善制度,使得檔案管理制度健全。采用責任化制度,符合科學化檔案管理的基本要求。在管理中要明確管理人員的管理責任和任務,并且實行互相監督,多方面的進行檔案管理。在建立制度時需要以國家法律、政府要求作為基本的規范指導,嚴格的執行管理制度,使得科學化的檔案管理順利發展。
二、結語
【關鍵詞】學生;學籍檔案;檔案管理
學籍檔案記載了每個學生在校學習的基本情況,客觀地反映了每個學生在學校期間德、智、體、美等方面發展狀況,也是一個人接受某種教育程度的經歷和他所達到學識水平的信用憑證。學籍檔案主要包括:(1)學生學籍記錄表;(2)新生入學登記表及各年級學生花名冊;(3)學生在籍注冊表;(4)學生學習成績表;(5)學生轉學、轉專業、休學、復學、留級、退學、出國等學籍變動情況登記表;(6)對學生的獎懲文件及登記表;(7)修訂學籍管理條例的各種文件;(8)實結、畢業生論文;(9)學位申報審批表、畢業證書、學位證書及結業證書;(10)畢業生學員鑒定登記表、畢業生調配表、檔案轉遞單、畢業生報到證存根及領取證書的印刷編號及畢業、結業情況等。
學籍檔案從發生、發展、形成到保管利用主要包括檔案的收集整理、立卷歸檔、檔案轉遞及保管利用等幾個階段。但由于學籍檔案種類繁多,形式多樣,在實際管理工作中往往容易出現問題,甚至造成嚴重的后果。因此,重視高校學籍檔案質量,切實抓好和不斷提高高校學籍檔案質量顯得十分必要。
一、學籍檔案管理中存在的問題
1.收集整理是建立檔案起始,真實性是這一階段管理的核心內容。在具體工作中,首先應做到內容詳實可信,不能夸大;其次應保證字體工整、清晰,便于永久保存;最后要注意一些細節問題,如,姓名使用同音字代替,出生日期農歷、公歷混淆,與戶口產生沖突等。
2.立卷歸檔是將上一步驟收集整理的檔案材料分類匯總,工作重點是確保檔案材料的完整性。存在的問題主要有檔案管理人員檔案意識淡薄,未按要求及時歸檔,或者材料未及時補充完善,甚至歸錯檔;此外,檔案管理方法陳舊,設備和設施老化也是造成立卷歸檔完整性差的客觀因素之一。
3.檔案轉遞的特點環節多、人員雜,容易丟失造成錯投、誤投及“死檔”等情況。學籍檔案在轉遞的過程中,經過的中間環節較多,從學生本人--學校立卷各院系--就業指導辦(教務處)--機要郵寄部門--地市級教育局(人事局)--縣級教育局(人事局)--就業單位人事部門等,無論中間某環節出現差錯,都會影響學籍檔案的順利轉遞,從而影響畢業生的正常工作和學習。
4.檔案的保管利用。檔案的最終目的是保管利用,因此,檔案的日常維護尤為重要,而該環節常常與檔案的利用結合在一起。完整的學籍檔案不能散存于個人手中,應由專門的檔案管理部門來保管,并要求檔案管理部門要有一套完整的保管利用借閱制度。常常出現有借無還、涂抹、篡改等現象,造成檔案材料遺失或者信息二次失真,內容失實等。
二、完善學籍檔案工作的管理建議
1.增強檔案意識。加強《檔案法》宣傳,增強各職能部門及學生本人對學籍檔案工作的檔案意識,克服人們對檔案管理工作的偏見和錯誤的認識,激發人們自覺收集檔案、保管檔案、利用檔案,真正使大家認識到檔案工作是普通高校教育工作的一個重要組成部分。領導應重視檔案管理,把檔案建設納入教學計劃,納入管理制度,要給檔案管理人員培訓的機會,并在經費、設備、庫房等方面給予支持,改善工作條件,充分發揮管理人員的積極性、主動性和創造性。
2.建立健全收集與補充制度。明確工作職責范圍,崗位職責要制度化、規范化。要制定每項任務的工作程序,必要時做出工作流程圖,要有完善的管理制度。努力做到檔案材料歸案率、準確率符合標準,檔案按存放分類清晰,案卷擺放系統有序。學籍管理制度統一標準,克服各行其是的局面。要建立健全收集整理、檢查核對、保管保密、轉交與管理職責等各項規章制度。在日常工作中,用制度去規范管理工作,使學籍管理工作逐步走向規范化。
3.加強隊伍建設,提高專、兼職檔案員的素質。檔案管理工作是一門管理科學,隨著科技的發展,大大加收了檔案管理工作的現代化,這就要求專職檔案員不僅要學習檔案專業知識、學習檔案法規標準,還要懂得計算機管理檔案的技術和外語知識。檔案工作的職業決定了檔案員不僅要有一定的檔案專業知識和熱情服務的工作態度,還要具有嚴謹細致的工作作風,否則,會給學校造成不可挽回的損失。所以要不斷強化高校專職檔案員的職業道德。
4.大力開發利用學籍檔案信息資源,主動提供服務。學籍檔案信息資源的開發和利用是學籍檔案管理工作的最終目的,也是學籍檔案管理部門的職責。有條件的高??山W籍檔案數據庫,如新生錄取登記卡、學生注冊表、學生成績、畢業證書編號、學位證書編號及檔案轉遞情況等,以方便師生們通過計算機網絡檢索,獲得自己需要的學籍檔案材料。如學歷、學位認證、出國留學等提供有效信息。
總之,學籍檔案與個人的利益息息相關,以后就業、提拔干部、晉級、考評、轉正和晉升工資等都離不開學籍檔案。建立健全一整套高校學生學籍檔案管理體系,管理好學籍檔案至關重要。
【參考文獻】
[1]底紅艷.對高校教學檔案管理的幾點認識[J].晉圖學刊,2002,(3).
1.1中職學校對檔案信息化不重視,投入少
中職學校對學生檔案的管理還停留在手工紙質模式,對信息化管理認識不淺談中職學校學生檔案的信息化管理馮杰陽泉市衛生學校山西陽泉045000夠,對信息化管理硬件和軟件都投入不夠。學校在資金和技術上對學生檔案管理支持力度小。
1.2學生檔案管理方式落后,信息化進程緩慢
目前很多中職學校對學生檔案管理還是手工紙質操作管理模式,造成了檔案管理手段落后、水平較低、查找時間長,難以適應現代化教育迅猛發展的需要。要想解決這些問題單靠增加檔案管理人員是不現實的。必須借助信息化的電子工具管理學生檔案,才能使學生檔案管理規范、科學、系統、高效。
1.3缺少專職檔案管理人員,管檔人員缺乏信息化管理技術
學生檔案管理人員多為兼職,兼職學生檔案管理人員由于接受專門的學生檔案管理的培訓較少,而且其他工作較繁雜,他們一般難以實現學生檔案的信息化管理。檔案管理只停留在簡單的手工查找的階段,這種傳統的工作方式工作量大、時間花費長、工作效率低下、管理成本極高,不適應現代學生檔案管理的要求。隨著中職學生數量的增長,這就要求學生檔案管理工作實現信息化。
2中職學校學生檔案信息化管理的措施
2.1更新觀念、轉變思想
中職學校學生檔案的信息化,主要是學校領導要更新觀念,提高對檔案信息化管理工作重要性的認識。中職學校要建立學生檔案信息化的新理念,做好宣傳工作,更新相關人員的思想認識。學校要加大投入,增配軟、硬件設施,配置與檔案信息化相適應的軟、硬件。
2.2學生檔案信息化管理的建設
學生檔案是學校檔案的一部分,是學生的重要信息材料。用人單位、學校、學生本人經常需要查詢學生檔案,而傳統的查詢方式不僅浪費時間,而且有時會發生檔案查找不到的情況。為了解決這些問題,檔案信息化建設勢在必行。學校應用掃描儀、計算機和網絡把學生檔案以統一規范的數據格式錄入計算機,以備查找,防止丟失。通過專用軟件將學生檔案中的錄檢表、學籍冊、畢業生審核登記表、畢業生派遣花名冊等分類編目、排序。在實行分類后,檢索時可依據不同內容快速查找到相關材料信息。學校要配備電腦查詢檢索系統,向利用者提供快捷、方便的檔案信息服務。在此基礎上,建立檔案查詢系統庫,分析學生檔案查找利用較多材料,有針對性的優先這些數據,提高檔案的利用率。
2.3檔案管理人員的建設