時間：2023-02-28 15:57:16
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××鄉文化中心現位于××街原××鄉政府駐所旁，日常工作業務仍在鄉政府小禮堂開展(小禮堂已抵給隆陽區煙草公司)，業務用房面積約400平方米，主要開展圖書借閱、閱覽、電腦培訓、上網查閱資料等業務。文化站現有工作人員5人(包括廣播站人員)，其中1人為初中學歷，2人為大專學歷，2人為本科學歷。2003年文化站建成了隆陽區第一個鄉鎮圖書館--鄒盛椿健華圖書館，館內現有圖書5000余冊，期刊3000余冊，閱覽桌4張，書架10張，凳子20個，檔案柜兩張;2009年文化站又配置了2臺液晶電腦;2009年上級文化主管部門又為文化站配置了3萬余元的文化資源信息共享工程設備，美國加州建華社又為鄉圖書館配置了2萬余元的圖書，鄉政府為文化站配置了1萬余元的圖書。
二、夯實基礎、努力開創文化工作新局面
(一)明確目標，早計劃、早安排，文化工作有序開展
我鄉按照“著眼未來、長遠規劃、因地制宜、量力而行、大膽開拓、穩妥推進”的文化工作思路，年初認真分析研究全鄉的實際情況，制定了文化中心工作計劃，明確了全年的工作目標，即“基礎設施建設進一步鞏固加強，文體活動蓬勃開展，文化市場監管有力有序，公益文化事業、文化產業健康繁榮發展，社會效益成效明顯”。文化中心工作人員根據全年工作計劃和目標任務，進一步解放思想，扎實工作，不斷豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質，為××鄉的經濟社會各項事業又好又快發展作出了應有的貢獻。
(二)加強領導，落實責任，嚴格依章依規管理
鄉黨委政府高度重視文化工作，把鄉文化工作提上了議事日程并，確定一名分管領導主抓文化工作，由文化中心具體負責組織全鄉的文化工作任務，形成了人員職責分工明確、層層有人抓的文化工作體系，。鄉文化中心繼制定了6項工作制度后，不斷完善與社會發展要求不相適應的規章制度，根據文化中心工作人員的優點、長處，充分調動每一位工作人員的積極主動性，合理設置崗位，合理分配安排工作，部門領導身先士卒，率先垂范，嚴格依章依規管理。安排專人管理財務，嚴把財務開支，努力做到增收節支;安排專人從事圖書館的管理;統籌好全鄉文體活動、文化市場管理、文物普查等各項工作，努力完成鄉黨委政府交辦的各項工作。
(三)積極爭取上級主管部門和鄉黨委政府的支持，抓好基礎設施建設，努力整合文化資源
沒有上級主管部門和鄉黨委政府的支持，要想繁榮××鄉文化事業，發展××鄉鄉文化產業都將成為空談。一年來，文化站始終把取得上級主管部門和鄉黨委政府的支持擺在十分重要的位置，積極主動向上級主管部門和鄉黨委政府請示匯報工作，爭取項目、資金、人力、物力上的支持。
自2003年以來，我鄉文化中心日常工作業務主要在鄉政府小禮堂開展。由于小禮堂建設年代較早，長期以來主要用于電影放映活動和鄉黨委政府召開各種會議，閑置后被文化中心借用，但小禮堂現已抵押給隆陽區煙草公司，××鄉文化中心很快面臨無工作場所場地的狀況。2009年10月我鄉在永信集鎮重新規劃建設占地面積15.3畝的××鄉文化中心建設項目。雖然完成了向區、市、省的項目申報工作，并已被列入2009年的建設項目，但由于種種原因2009年未能列項建設。
(四)力創隆陽區鄉鎮一流圖書館
加大圖書館的投入，建立健全圖書館各項規章制度，加強圖書館的管理，力創隆陽區鄉鎮一流圖書館。××鄉鄒勝椿健華圖書館位于原××鄉政府小禮堂，共分二層，一層為閱覽室，二層為藏書室。2009年文化中心共訂閱了67種期刊和人民日報、云南日報、保山日報等報紙，訂閱報刊雜志經費共計5000余元。目前，圖書館已擁有圖書5000余冊。文化站專門安排了2名工作人員從事日常管理，加強了對圖書館的日常監管，圖書館的環境整潔、圖書擺放規范有序，對外借閱、閱覽等業務正常開展。2009年共無償對外借閱1890本圖書，閱覽人員達2598人次，借閱、閱覽對象有普通群眾、學生、教師及鄉直各單位部門人員。圖書館工作業務的正常開展極大地豐富了人民群眾的文化生活，提高了人民群眾的科學文化素質。
(五)積極組織開展各種文體活動
今年十一恰逢建國60周年，為慶祝60周年，我鄉各學校、各村老協開展了豐富多彩的文體活動，文化中心工作人員積極投入到此次慶典活動的組織、協調、指導工作中，慶典活動取得了圓滿成功，對外宣傳了××，塑造了××鄉的良好形象。
此外，文化中心工作人員經常深入各村各單位、深入群眾指導幫助各村老協、單位和學校積極開展元旦、五四、七一、敬老節等節日文體活動，全鄉節日文體活動蓬勃開展，極大地調動了人民群眾參與文體活動的積極性，豐富了人民群眾節日文化生活，活躍了節日氣氛。
(六)開辟宣傳陣地，積極開展“歡樂鄉村大家樂”文化創建活動
為提高鄉村人民的綜合素質和參與“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動的積極性，鄉中心在鄉政府宣傳欄中設立了文化宣傳欄。根據季節、氣候、中心工作等客觀實際，定期通過板報、宣傳畫等形式向鄉群眾宣傳健康知識、文明知識、家庭教育、社會公德等。國家的大事、全鄉的好事都能及時的出現在宣傳欄上，使全鄉人民群眾能更好的了解國家、身邊發生的大事、好人好事，既能調節身心、促進健康，又起到了宣傳造勢、輿論導向的作用，對于確保各時期中心任務的完成和文化活動的開展起了極大的推動作用。另外“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動也正在我鄉的石龍老協、魯圖老協、老吳寨老協、吳山老協、大莊老協中有序的開展。
(七)認真開展了第三次全國文物普查及復查工作
2009年，根據我鄉擬申報的文物項目，我鄉又在24個村開展了文物普查查缺補漏工作。經查，我鄉所有符合條件的文物點都已進行了申報，未發現漏報的情況。同時，積極協助區文普辦進行了文物點的復查。另外，根據文普辦的要求，我鄉又在24個村開展了古樹名木普查，并按時按質完成上交了古樹名木普查表。
(八)村文化室建設
按照區文體工作目標的(七有七落實)的建設標準，“七有”完成四項以上，“七落實”完成五項以上，結合我鄉實際，抓好已建村文化室的建設工作，統籌各種資源，積極新建村文化室，爭取實現2009年35%以上行政村有文化室并配備村綜合文化室專(兼)職管理人員，
(九)深入實施農村數字電影“2131”工程
為確保農村數字電影“2131”工程順利實施，針對我鄉有關人員變動的情況，我鄉重新調整充實了領導小組，要求各村為電影放映提供好場地、電源、放映所需物資，并安排文化站人員與專門負責放映電影的工作人員一起維護好放映場所的安全。并嚴格按照隆政辦電﹝2009﹞72號文件要求，強化放映質量，規范放映地點、時間和加大科教片放映力度，切實做好放映場次的統計驗收工作和上報工作。全鄉各村沒有出現不支持農村數字電影“2131”工程實施的情況，放映活動得到了人民群眾的普遍認可和好評。
(十)加強文化市場管理，文化市場繁榮健康有序發展
繼續取得上級文化主管部門、鄉黨委政府和工商、公安部門的支持，堅持“打防并舉”措施，采取日常與突擊相結合的稽查方法，堅持嚴格執法，依法辦事，加強對文化市場的監管，認真開展文化市場專項整治行動，嚴厲打擊非法經營，做到管而不死，活而不亂，促進了市場健康有序發展。全鄉現有老年活動室4戶，ktv綜合服務區1戶，網吧1戶。2009年共協同公安、工商部門對3戶老年活動室、1戶網吧進行了檢查，全面加強了鄉內文化市場日常監管，掌握文化市場況狀，切實杜絕鄉內“黑網吧”、“黑電子游戲室”的存在，確保全鄉社會無熱點形成，無重大案件或事故發生。
(十一)努力完成上級業務主管部門和鄉黨委政府交辦的各項工作
文化站工作人員在努力完成本職工作的同時，積極主動完成鄉黨委政府安排的其他工作。充分發揮辦公室的“智囊”和“上聯下聯”作用，協調與各村、各單位部門之間的關系，合理分解分配安排工作，認真辦理文件傳真，督辦好有關工作，籌備召開好各種會議，完成好鄉四套班子成員交辦的工作。加強紀檢監察業務學習，扎實工作，大力推進全鄉紀檢監察工作。全力完成了鄉黨委政府交辦的村建、駐村任職等各項工作，完成了上級業務主管部門交辦的工作。
(十二)加強自身建設，提高文化中心工作人員的綜合素質和工作能力
一年來，文化站把加強工作人員的政治思想理論、政策、法律法規及業務知識的學習放在了十分重要的位置。主要通過從區、鄉召開的各種會議中學習，從上級主管部門開展的業務培訓中學，從報刊雜志、電視中學，從實踐中學，向人民群眾學，切實做到了學以致用。學習中，尤其是深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀，用十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀密切聯系實際，指導好各項工作。需心地向同事、長輩學，同時利用外出參觀和到各地
方的機會多看、多問、多思考，進一步解放了思想、開拓了視野，創新了工作思路方法，更加堅定了發展××、振興××的信心。通過系統的學習，進一步提高了文化中心工作人員的政治思想覺悟、政治政策理論水平和業務工作能力。
三、成績及經驗
一年來，××鄉文化中心切實立足××鄉的實際，不斷開拓和創新工作思路，積極爭取并投入了大量資金，改善和加強了硬、軟件建設，不斷建立健全各項規章制度，加強了對工作人員的培訓教育，提高了工作人員的綜合素質和工作能力，增強了為人民服務能力，不斷豐富人民的文化生活和提高了人民群眾的科技文化知識，為××經濟社會又好又快發展，構建“和諧××”奠定了堅實基礎。這些成績的取得，經驗主要是：第一、上級業務主管部門和鄉黨委政府的大力支持;第二、經費的大量投入;第三、良好的人才隊伍和工作人員的默默奉獻、不懈努力的工作;第四、走出了繁榮××鄉文化事業、繁榮文化產業之路;第五、健全完善的規章制度和嚴格的管理。
四、問題與差距
認真回顧總結××鄉文化中心一年來的工作，工作中雖然取得了較為可喜的成績，但還有很多的不足之處，與其他先進地方相比尚還有一定差距，主要表現在：第一、由于鄉黨委政府和各機關單位搬遷到永信集鎮后，××鄉文化中心已不位于××鄉的中心集鎮，爭取各級的項目支持搬遷重建已成為當前亟需解決的問題;第二、圖書館的資金投入仍然偏少，藏書量仍然偏少，圖書資料尚不夠豐富，電子圖書室尚未建成，適應不了經濟社會發展的需求;第三、由于基礎設施落后，很多問題一時難以解決，文化中心日常工作業務難以正常開展，而文化中心工作人員超編，不得不從事其它工作;第四、文化中心工作人員屬于事業編制，政治、經濟社會待遇偏低，多數時候不得不從事繁雜的工作，難以調動工作人員積極性;第五、工作人員接受正規業務培訓教育的途徑少，規范化管理程度不高;第六、文化中心工作人員身兼多職，具體工作中有的方面尚還不夠深入，在很多細致入微的工作上沒有精力花時間去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力爭取各級黨委政府和上級業務主管部門的支持，超前謀劃，量力而行，夯實基礎，大力繁榮我鄉文化事業，發展文化產業，豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質，為全鄉經濟社會又好又快發展塑造良好的社會環境。
(二)加強文化中心工作人員黨和國家的路線、方針政策、政治理論、法律法規、時事和工作業務等知識的學習，切實提高工作人員的綜合素質和駕馭工作能力。
(三)加強對文化中心工作人員的培訓、管理和考核獎懲力度，依章依規管理，充分調動每一位工作人員的積極性，根據每一位工作人員的特點、特長合理分解分配安排工作，確保上級主管部門、鄉黨委政府和文化中心各項工作任務的圓滿完成。
(四)加大對文化基礎設施建設的投入力度，力爭早日完成××鄉文化中心的長遠規劃和征地工作，爭取鄉黨委政府承擔文化中心建設用地的征地等相關費用，申請區委政府減免劃撥文化中心建設用地費用，使各級有限的項目資金能夠全部投入文化中心建設，確保2010年××鄉文化中心建設項目順利開工建設。××鄉文化中心建設項目計劃總占地面積5畝以上，初步完成文化中心的綜合業務用房建設，實現文化中心工作業務全部搬遷轉移至永信集鎮。初步建成文化中心業務用房后，將進一步爭取省市區項目資金，在永信集鎮逐步建成集廣場、舞臺、看臺、籃球場、圖書館、小型看片室(教育、會議多用)、宣傳教育設施、體育設施、休閑娛樂設施等于一體的××鄉文化中心。
(五)積極爭取資金加大圖書館的投入，加強文化市場管理，有效實施農村數字電影“2131”工程，努力繁榮××鄉文化事業，發展××鄉特色文化產業，促進文化與旅游的結合，大力發展××鄉文化旅游產業。
(六)繼續發揚文藝匯演所取得的成功經驗，克服不足，再接再厲，努力使2010年舉辦的文藝演出、文藝匯演更上新的臺階。
(七)繼續抓好已建村文化室的建設工作，統籌各種資源，積極新建村文化室。
(八)切實實施好文化信息資源共享工程。
(九)擴大“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動范圍，促進“歡樂鄉村大家樂”活動深入開展。
一、2020年上半年工作進展情況
（一）舉辦系列活動迎新春。一是鄉村春晚群眾化，集聚一堂展笑顏。在新春來臨之際，為豐富群眾文化生活，區組織本土文藝愛好者結合黨的四中全會精神、掃黑除惡、脫貧攻堅等主題自編自演了一批節目，在全區各鄉鎮開展了7場鄉村春晚。文藝愛好者用群眾語言講述群眾故事，展現了人民的風采和本地特色文化。有的鄉村春晚在演出中穿插黨的四中全會內容、脫貧攻堅知識以及生活常識有獎競答，寓教于樂，為群眾獻上了豐盛的精神食糧。
二是新春慰問送溫暖，濃濃關懷暖人心。區文化旅游部門心系群眾生活冷暖，區文化旅游體育局領導班子成員深入基層走訪慰問困難群眾、老黨員以及扶貧干部，走進困難群眾、老黨員家中，為他們送去新春祝福及慰問金。區文化旅游體育局、洪集鎮綜合文化站、孫崗鄉綜合文化站、史河街道綜合文化站還分別組織開展了“迎新春送春聯”街頭寫春聯送春聯活動，免費送出春聯千余幅，為群眾喜迎新春添一抹年味。洪集文化站邀請區攝影家協會為群眾義務拍攝“全家福”，幫助群眾把合家團圓的歡樂時刻記錄下來。
（二）全力抓好疫情防控攻堅戰
自病毒感染的肺炎疫情發生以來，區文化旅游體育局嚴格落實上級部門關于疫情防控工作的安排部署，并結合部門實際，守陣地、嚴監管、抓服務，全力做好疫情的防控工作。一是關閉全區公共文化服務場館和文化旅游體育經營單位。自1月23日以來，督促引導全區7家KTV娛樂場所、2家電影院、2家室內健身場所、16家書店、2家音樂酒吧、10家網吧全部停止經營活動；全區1家文化館、1家圖書館、6家鄉鎮綜合文化站、77個農家書屋全部關閉；全區1家旅行社、5家旅游網點未開展組團和旅游接待業務。二是暫停一切群眾性文化活動。元旦、春節前夕，區策劃了迎新文藝演出、鄉村春晚、元宵節文藝踩街等一系列群眾性文化活動。為避免人群聚集，我區取消了各類活動，阻斷疫情的傳播。三是加強對文化旅游體育市場的巡查力度。專門成立2個巡查組，自1月26日開始，每日督查全區KTV、電影院、網吧、書店、健身中心、旅行社等文化旅游體育經營場所是否全部處于暫停營業中，并將情況上報到相關部門。四是做好節后返崗的日常防控。春節假期結束后，區文化旅游體育局安排專人對局機關以及文化廣播電視中心電梯、樓道等公用設施進行日常消毒，對每個進出大樓人員進行體溫測量，并做好情況登記。五是抽調專人協助聯系小區做好封閉管理。自2月6日起，區文化旅游體育局抽調1位職工到錦繡城協助社區和物業單位做好住宅小區的封閉式管理工作，后又抽調4位干部職工到皖西市場做好疫情防控服務工作。
（三）文化惠民落到實處。我區文化惠民工程任務是：公共文化場館免費開放8個（1個公共圖書館，1個文化館，6個鄉鎮綜合文化站），文化信息共享工程補助資金19.6萬元，開展農村演出98場，開展體育活動98場，農村應急廣播系統升級改造。目前，免費開放8個各類場館，包括1個公共圖書館，1個文化館，6個鄉鎮綜合文化站，向群眾提供基本文化服務項目、公共空間設施用地。農村文化活動即“送戲進萬村”活動已完成招投標工作，待上級指示可以下鄉演出后，將在全區送戲演出98場。農村應急廣播升級改造方案已得到省級主管部門批準，申請上報了246.389萬元，待資金批復文件下來后開展招投標工作。文化信息資源共享工程村級服務點、農村體育活動補助資金31.36萬元，鄉鎮綜合文化站補助資金30萬元，已上報到財政部門，即將完成撥付。農家書屋退出民生工程考核，轉為部門日常工作。
（四）公共文化旅游體育服務均等化全面推進。擬投資150萬元用于基層基本服務大提升建設，在9個村建成“七個一”或“八個有”，即每個村建成一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施，為群眾公共文化服務提供有力保障。投資530萬元在孫崗鄉、三元鎮、姚李鎮實施鄉鎮體育“三個一”，即鄉鎮1000m2室內健身中心、鄉鎮2000m2全民健身廣場、多功能運動場。2020年繼續推進全區旅游公共服務體系建設，新建2A級旅游廁所2座，標識牌10塊，停車場1座，游客服務中心1座。目前旅游廁所已完成選址布點并開工建設，標識牌、停車場等正在籌劃摸排中。
（五）體育工作有序開展。2020年上半年完成民強公園足球場建設和全民健身中心體育館配套一期工程，預計二期工程在7月底前完成，同時運營公司進場，正式開館運營。5月，開工建設體育中心足球場，預計7月份完成建設。姚李鎮體育公園施工單位進場，預計9月初完成建設。完成2020年全區行政村、人民廣場、未名湖公園、未名廣場新增及損壞體育器材調研統計工作。完成全區2019年新增體育器材統計工作。做好2020年高水平青少年運動員注冊工作，為省運會做好準備。對援鄂醫務人員進行慰問。
（六）文物得到有效保護。對沿崗河生態公園進行文物挖掘，考證結果為明代倒塌古建筑，此次挖掘出土石傭一件。認真開展文物安全巡查工作，督促文物協管員落實責任，每月不低于4對省級文物保護單位開展巡查工作。
（七）旅游工作穩步推進。一是旅游重點項目建設。2020年列入省級重點旅游項目庫的項目有4個，分別為江淮果嶺生態旅游項目、旅游服務體系基礎設施建設項目、洪集鎮二道河水利風景區項目及未名紀念館項目，全年計劃投資7570萬元，截至目前已完成實際投資額2000萬元。二是鄉村旅游四級聯建創建。按照省、市相關要求部署，扎實推進全區“四級聯建”創建工作，推薦村、村申報省級特色旅游村，果嶺山莊生態酒店申報市級四星級農家樂，大別崗莊園申報省級休閑旅游示范點。完成了一批三星級農家樂及縣級休閑旅游示范點評定，認定姚李鎮金蓼葉莊園、平崗果嶺山莊為三星級農家樂，認定史河街道蘭園酒店、平崗果嶺山莊為縣級休閑旅游示范點。三是文明旅游。抓好年度文明旅游創建工作，指導星級酒店開展文明餐桌、公勺公筷等宣傳活動，組織轄區內文化旅游企業及綜合文化站開展中國旅游日文明旅游宣傳活動，發放文明旅游宣傳手冊千余份，倡導市民文明旅游、安全出行。
(八)文化旅游市場管理措施有力。我區目前有網吧12家、KTV娛樂場所7家、書店20家、音樂酒吧2家，全部辦理文化市場經營許可證，做到兩證亮照經營，沒有發現違法違規經營行為。
一是開展執法檢查。半年來，文化市場綜合執法大隊開展執法檢查70余次，出動檢查人員150余人次，重點對網吧、KTV娛樂場所和書店進行執法檢查，發現問題立即要求整改，下達整改通知書2份。二是做好疫情防控。為加強對疫情期間文化市場管理工作，我局于下發暫停營業通知書，并派出執法檢查組每天對文化市場停業情況進行執法檢查，責令經營單位嚴格按照省、市、區防指要求做好各項工作，確保不發生人員聚集事件；文化場所復工復產后，要求各經營單位做好開業前的各項準備工作，并派出執法人員對各經營單位進行核查，核查通過的發放《復工復產核查確認書》，確保各經營單位準備工作落實到位。
（九）全區中心工作配合有力。一是扶貧工作有序開展。旅游產業扶貧：根據我區目前旅游產業扶貧發展實際情況，2020年計劃在旅游扶貧重點村（、、）繼續實施鄉村旅游環境提升工程，加強政策宣傳，通過以獎代補的形式做好全區旅游企業結對幫扶貧困戶工作。2020年擬投入5.5萬元用于三個村實施旅游環境提升工程，擬帶動23戶貧困人口減貧，摸排支持11家旅游企業通過提供就業崗位、租賃土地、入股分紅等方式結對幫扶貧困戶，擬帶動44戶貧困戶增收。目前，項目實施路段及參與結對幫扶旅游企業已全部開工，總體路段實施效果良好，群眾滿意度高。二是對照創城標準，對文化館、圖書館進行了服務提升，完善文明宣傳標識牌，開展了春節期間系列文化活動、疫情防控志愿服務、文明旅游宣傳等等。三是積極開展征遷工作。配合全區征遷工作，完成18戶包保戶征遷。
二、2020年下半年工作計劃
2020年下半年，在推動全局職責職能工作的同時，繼續做好扶貧、雙創、征遷等區級中心工作。
（一）全面推進公共服務大提升工程。加快推進區文化中心、體育中心建設。圍繞公共服務大提升的年度任務，積極推動9個村（社區）綜合文化服務中心建設，推進建設鄉鎮體育設施“三個一”。完成姚李鎮和健身中心2處11人制標準足球場建設工程。完成2020年度國民體質監測工作。
（二）繼續推進文體旅惠民活動。扎實做好文化惠民工作。舉辦全區全民健身廣場舞大賽，組織人員參加市廣場舞大賽、小戲小品調演等省市文化活動。組隊參加省市體育競賽等活動。
（三）做好旅游項目服務工作。跟蹤服務好江淮果嶺生態旅游項目、旅游服務體系基礎設施建設項目、洪集鎮二道河水利風景區項目及未名紀念館項目建設。積極推動四級聯建項目。
然而，盡管各級黨委、政府部門對文化市場監管工作給予了大力支持，文化市場監管部門做了大量的工作，取得了一定的成效，但是由于農村文化市場發展的復雜性，難免還存在著一些需解決的突出問題，主要表現在:
(一)全市農村文化市場發展不夠平衡。經濟相對發達的中心集鎮文化市場比較繁榮(如華寧的盤溪、新平的嘎灑等)，文化經營門類比較齊全。而經濟欠發達的鄉鎮(如新平的老廠、元江的咪哩、易門的小街等)，盡管鄉鎮農村人口近萬人，但文化市場發展遲緩，有的至今沒有一家經批準設立的文化經營場所，文化市場處于空白狀態，難以滿足群眾的文俗肖費需求。
(二)市場經營秩序不夠規范。農村文化經營單位普遍存在規模小、分布散，以個體和個人獨資經營為主。如盤溪的九家網吧每家就是20幾臺電腦，且檔次低、環境差，經營者素質也參差不齊，一些經營者以追求利潤最大化為目的，有的甚至置法律、法規于不顧，從事違法違規經營活動。
(三)無照經營狀況較為突出。在縣(區)中心城區由于對文化市場執法力度的增強，一些無證照文化經營場所悄悄地向農村和城鄉結合部轉移，以逃避監管，繼續從事非法文化經營活動(如:黑網吧、地下賭博游戲室和臺球賭博)，禁之不絕。無證照非法經營活動的存在，嚴重擾亂了農村文化市場經營秩序，影響了未成年人的健康成長，甚至引發治安問題，不利于社會主義新農村的建設、不利于農村經濟的發展和社會穩定。
(四)文化市場監督管理相對薄弱。各縣(區)文化市場行政執法隊伍機構不全，人員編制少，全市只有專職的執法人員13名，要對全市3284家文化經營場所進行有效監管，顯然是不夠的。農村鄉鎮文化站又處于管理有責、執法無權的境地，管理較為蒼白無力。
(五)執法環境有待改善。調查表明，從事農村文化市場經營活動的大多數是下崗失業人員、失地農民，以及殘疾人員、外地流動人口，他們中不少經營者法制意識薄弱，素質較低。在執法過程中容易產生對抗情緒，對抗執法甚至暴力抗法現象時有發生。
一、玉溪市農村文化市場監管情況及存在的問題
近年來，玉溪市政府和文化主管部門對農村文化市場的管理:一是健全領導機構。全市建立、健全了各級文化市場管理委員會，由市、縣、區主管領導擔任負責人，統籌協調農村文化市場各項工作。二是不斷加大管理力度。各縣區文化主管部門嚴格按照國家有關管理規定，加強對網絡文化市場接納未成年人、音像市場經營盜版音像制品違法行為的處罰力度;嚴把農村演出團體的進人關，對演出團體進行嚴格的審核。三是制定政策、措施，鼓勵支持農村開辦健康文化事。
二、存在問題的原因分析
(一)思想認識方面。農村文化市場管理工作在個別地方和部分領導的心目中沒有適當的位置，對凈化社會文化環境認識模糊。認為抓經濟才是“硬的”，抓文化是“軟的”;在經濟欠發達的山區農村，農民的生活雖然有了改善，但還相對落后，他們看重的是家庭的經濟收人，同樣認為農村文化可有可無。
(二)組織機制不全，鄉鎮文化站沒有處罰權。近年來各縣區為進一步加強文化市場管理，不斷強化鄉鎮文化站的文化市場管理職責，促進文化市場健康繁榮發展，雖然分別制定了相應的管理措施。如新平縣對鄉鎮文化站的要求是要配備專職文化市場管理人員，在文化經營項目密集的嘎灑、漠沙等鄉鎮要建立健全文化市場管理制度、檢查制度、查扣制度、統計及舉報制度，年初有工作計劃，年終有總結。華寧縣對文化站的要求是，對涉及到違法違規經營活動的，應迅速上報縣文化局稽查隊依法處理，對無證的文化經營活動一經發現，必須勸阻其非法經營活動，并立即報縣文化局稽查隊處理。但由于全市的鎮鄉文化站無權對違法違規經營者進行任何形式的行政處罰，在日常工作中違法經營戶不聽勸阻是沒有什么辦法的，等你報到縣文化局，證據已經被抹去。給查處工作帶來了很多困難。一方面全市大部分鄉鎮文化站工作人員目前是一到二人，主要的工作任務不是在搞文化市場的管理，很多鄉鎮對文化市場的管理是落不到實處的，難以適應農村文化市場管理的需要;另一方面管理力度不大，近些年來大部分鄉鎮對農村文化市場管理，往往是采取突擊性措施，臨時從有關部門抽出人員組成檢查組進行檢查，這些臨時檢查人員疏于業務、政策不熟，且人員不穩定，在執法檢查中產生短期行為現象。
(三)機構人員編制少、經費不足、監管人員整體素質不高。全市文化市場行政執法隊伍人員數量少、力量薄弱。各縣區雖有明確的管理機構和監督職責及行政執法職能，但管理編制人員不足，據統計，全市正式設立稽查隊的有7個(含市稽查支隊)定編26人，在崗在編的13人，在編不在崗的6人，在崗不在編的26人，峨山、江川、易門4個縣沒有執法隊伍，澄江縣雖然有編制有機構但是無專職執法人員，8個縣還存在行政許可與行政處罰不分和執法權限混淆的情況。目前鄉鎮一般沒有專門的文化市場管理機構，縣級文化市場管理部門受各種因素的制約，鞭長莫及，導致管理失控。管理人員思想素質、文化素質及科技素質偏低。鄉鎮文化站隊伍老化等問題嚴重阻礙了文化市場的監督與管理。隨著市場管理范圍的不斷擴大，監督檢查任務越來越繁重，管理地域面廣線長，管理經費缺乏保障，管理設施設備落后等主客觀原因，造成了對農村文化市場的日常監督、管理難以“到位”或遠水解不了近渴的現狀。
三、加強農村文化市場監督管理工作的思路
(一)加強宣傳、提高認識。發展社會主義文化，把握先進文化的前進方向，滿足人民群眾的精神文化需求是黨和國家的一貫方針和長遠奮斗的目標，是建設中國特色社會主義的重要內容，是促進社會主義精神文明建設的有效途徑，也是建設社會主義新農村的基本任務。因此要加強宣傳，使各級領導和群眾都認識到，健全農村文化市場體系，完善文化市場管理機制，是構建和諧農村文化，營造良好社會環境的重要任務。縣、鄉鎮政府應該像抓其他工作一樣抓好文化市場的管理與監督工作。
(二)健全鄉鎮文化管理機制。隨著文化市場在農村的形成和發展，在鄉鎮應建立文化市場管理委員會，由鄉鎮黨委副書記任主任，宣傳委員、政府分管的副職為副主任，文化站、公安派出所、工商所等為成員單位，配備1名文化市場專職管理人員(人口密集、文化市場經營項目多的可視情況增編，人員性質參照公務員管理)，具體負責日常管理項目的審批和市場監督、工作協調等事宜。有條件的地方也可建立專兼職文化市場稽查隊伍，設立文化市場稽查中隊，履行農村文化市場行政執法工作，發揮鄉鎮專兼職文化市場稽查人員在巡查、取證等方面的作用，縣級文化部門委托有執法權限的機構進行執法，使行政執法“手臂”向下延伸，起到“補位”作用。從而，促進文化市場規范、有序、健康、繁榮地發展，為推動社會主義新農村建設和諧社會建設起到積極的作用。
(三)建立農村文化市場社會監管網絡體系。在廣泛宣傳國家有關政策、法規，提高人民群眾、特別是文化從業人員的法制觀念的基礎上，要充分發揮當地公安派出所、工商所、學校、社區、村委會的作用，聘請熱心人士組成義務監督員隊伍，建立橫向到邊、縱向到底的農村文化市場社會監管網絡體系。
(四)加強執法隊伍建設，給予必要的經費、車輛、設備保障，提高執法人員整體素質。農村文化市場管理隊伍建設必須加強，各級政府要給予必要的經費、車輛、設備保障。同時要加強對執法人員的培訓，提高執法人員的整體素質。在農村文化市場監管工作中必須因勢利導，趨利避害;堅持依法行政，嚴厲打擊違法經營行為，大力整頓農村文化市場經營秩序。堅持標本兼治，重在治本，疏堵并重，以疏為主的原則。同時要幫助扶持一些守法經營戶，發揮正面作用，抑制負面影響。只有這樣，才能確保健康向上的文化產品和服務的主導地位，促進新農村文化市場的繁榮發展。
一、夯實組織基礎，為工作開展提供強有力的保障。
為爭取鎮黨委、政府幫助，關工委將關工委工作專題向黨委、政府進行了匯報。鎮黨委、政府高度重視，召開黨委會，專題研究了全鎮關工委工作，并以黨委文件制定下發了《2012年鎮關工委工作計劃》，調整充實了鎮關工委工作班子，對各社區調整和充實了關工工作小組和“五老”隊伍，壯大了“五老”隊伍。鎮、社區、學校、企業都創立了關工委領導小組，為更加進一步的開展關心下一代的工作打下了堅實的基礎。
二、夯實工作基礎，為開展關心下一代工作提供保證
加大革命傳統教育。我鎮關工委組織各單位以建黨90周年為契機舉行了“緬懷革命先烈，弘揚革命精神”為主題的愛國主義和民族精神教育系列活動。中學組織學生開展“永遠給黨走”紀念建黨90周年征文活動，并由“五老”志愿者、退休老干部到學校作了革命傳統報告，使廣大青少年學生受到了良好革命傳統教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”節、“六•一”兒童節活動的有利時機，以學校為主場地，以社會主義榮辱觀教育為主線，依托學校、社區、家庭“三結合”的教育網絡，與鎮中心校聯手，利用團課、班會、隊會的形式，開展思想道德教育，激勵廣大青少年確立正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機，協同鎮綜治辦開展預防青少年違法犯罪教育活動。在中心中學、小學、張集小學開展宣講活動3次，發放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及如何保護婦女兒童的合法權益和法律知識，做“五講四美”和“四有人”的帶頭人，使青少年學好法、用好法、不違法、成為有用的人才。
加大社會環境教育。受聘的“五老”網吧監督員采用明察暗訪等方法，不按時到網吧進行監督檢查，向網吧營業主宣講相關政策規定、接納未成年人上網的危害和應承擔的后果，有效制止了未成年人進入網吧，為凈化社會文化環境做出了積極努力。
三、關愛“留守兒童”，開展愛心助學助困活動
在各級關工委的積極努力和廣泛動員下，機關干部、教師、社會各界人士共同積極參與扶貧助學助困活動。
做好“留守兒童”的關愛工作。協同團委、婦聯利用“留守學生之家”，與志愿者隊伍一起和留守學生結對子、一幫一服務留守學生，創立健全留守學生檔案。文化站、中學、小學、晨野小學分別設立“留守兒童班”和“留守學生之家”。并由專人詳細負責留守兒童班的飲食難題，并且每班一日三餐，由各班任課教師和學生一道吃飯，監督食堂飯菜衛生；由專人負責學生的寢室衛生，由語文、數學、英語等科教師輪流對留守兒童進行晚自習輔導，晚上由值班領導逐寢室進行登記檢查。并配有監控錄像，確保留守兒童的安全。
捐資助學獻愛心。鎮關工委動員企業、社會知名人士開展“結對幫扶”活動，幫忙困難優秀學子順利就讀。同時協助團區委、工會開展愛心活動，今年我鎮有16名考上大學的貧困學生得到不同部門的資助。柳行社區對7名入學的大學生給予每人4000元的貧困補助。減店社區關工委已經連續三年對本社區考上本科的學生給予2000--3000元不等的獎勵，對二女戶貧困家庭承擔義務教育階煅所有費用。
四、加大自身創立，適應形勢工作要求
一、指導思想
以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以安民、便民、惠民、富民、樂民為著力點，立足社區、依靠社區、服務社區、建設社區，扎實推進社區教育工作，不斷完善適應社區建設和社區成員學習需求的社區教育管理體制、運行機制和教育培訓模式，促進社區教育更好地為全縣經濟社會發展服務。
二、工作目標
堅持統一規劃、分類指導、分層推進、穩步實施的原則，以社區為依托，扎實開展社區教育工作。加強社區教育機構基礎能力建設，重點加強社區教育中心建設。全縣每個鄉鎮均建有基本滿足群眾多樣化學習需求的社區教育中心，達到省區域教育現代化標準。以成人教育中心校為依托，積極開展各類創建活動，進一步推進農村成人教育中心校向社區教育中心轉型，推動全縣社區教育工作又好又快向前發展。以創建省級社區教育中心、社區教育示范鄉鎮、農科教示范基地為抓手，重點建設一批具有地方特色的學習型社區、學習型企業、學習型家庭等為主要形式的學習型組織。建立社區教育工作督導評估制度，以制度促發展，以評估促實效，為實現“人人都要學、處處都能學、終身都在學”的目標提供寬厚的社區教育資源平臺，最終形成城鄉一體、水平較高、具有特色的社區教育發展新格局。
三、主要任務
（一）大力開展多層次、多內容、多形式的教育培訓活動。開展教育培訓是社區教育的基本工作。要重點抓好量大面廣、受到社區居民普遍歡迎的各類短期培訓活動，努力滿足在職人員的崗位培訓、下崗失業人員再就業培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城區社會生活培訓等各類人群的學習需求，積極抓好社區內的嬰幼兒教育、青少年學生的校外素質教育，加強未成年人的德育工作。當前及今后一段時間，要重點加強對返鄉農民工的教育培訓，幫助他們進一步提高就業能力，指導他們從事種植業、養殖業和加工業等工作。對利用打工經驗和技術創業人員要給予全方位服務與關心。要做好農村退役士兵免費技能培訓。要通過加強以村規民約、居民公約為重點內容的教育培訓，進一步普及社會主義核心價值觀念，提升農民思想道德素質。要通過專家講座、現場培訓、遠程教學等形式，讓更多農民接受社會教育、享受社會教育。要緊緊圍繞社區建設的中心工作和社區居民的教育培訓需求，確定相關的培訓課程和教學內容，重視鄉土教材的建設工作，拓展和豐富教育培訓內容，增強培訓的針對性和有效性，積極創新培訓形式，逐步實現有學習能力和學習要求的社區居民“人人皆學”的目標。
（二）大力推進學習型組織建設。創建學習型組織是推進社區教育的重要內容。以創建學習型社區、學習型企業、學習型家庭等為切入口，大力推進學習型組織建設。圍繞提高文明程度、豐富居民生活、構建和諧社區等內容開展學習型社區創建活動；圍繞新知識、新技術、新法規的教育培訓開展學習型企業創建活動；圍繞道德立家、勤勞發家、文化興家的主題開展學習型家庭創建活動，努力形成熱愛學習、文明向上、勤奮工作、興業致富、鄰里團結、生活幸福的社區新貌。
（三）形成完善的社區教育培訓網絡。要充分利用社區內現有各類教育資源，橫向聯合，縱向溝通，實現教育資源共享，使現有教育資源發揮更大的作用。鄉鎮各類培訓機構之間，要淡化權屬觀念、加強事業融合，各類培訓統一由社區教育中心扎口管理。要在整合現有教育資源基礎上，構建以中專為龍頭，以社區教育中心為骨干，以村（居委會）社區教育服務點為基礎的社區教育網絡，形成統一領導、統一規劃、統一資源配置、統一實施培訓、統一考核評估的社區教育模式，不斷滿足社區居民多樣化的教育需求。各類學校、教育培訓機構和各種文化體育設施都要有組織、有計劃地向社區開放。要積極創造條件，充分運用播放教學光盤、收視衛星電視教育節目、計算機網絡教學等現代遠程教育手段，使有條件的鄉鎮、單位都能開展現代遠程教育，構筑起社區居民全民學習、終身學習的平臺。
（四）加強企業職工教育。企業職工教育是社區教育工作的重點之一。縣人社、教育等行政主管部門要積極建立職工教育信息溝通渠道，加強宏觀指導、協調、服務。要積極發揮行業組織的橋梁作用。要在加強企業職工教育、提高企業職工個體素質的同時，注重加強企業社會責任的教育與引導，使企業成為社區建設的有生力量。
（五）加強社區教育中心建設。社區教育中心是指在鄉鎮社區教育領導小組指導下，以鄉鎮成人教育中心校為依托，整合基層黨校、人口學校、文化體育中心等教育力量于一體，統籌規劃、指導協調本區域內社區教育培訓工作，具有社區教育組織管理職能和承擔社區教育培訓任務的教育機構。社區教育中心建設必須突出體制機制的創新，突出基礎能力的建設，突出為經濟社會發展服務的效益。要堅持以滿足社區成員多樣化的教育需求為目標，充分利用現有的教育資源，按照社區教育中心建設標準，認真規劃、加快建設。各鄉鎮要充分利用鄉鎮社區教育中心的現有資源，將基層黨校、人口學校、成人教育中心校、勞保所、文化站、老年活動中心等合署到社區教育中心，實行“一塊陣地、多個牌子”形式。社區教育中心教育必須達到以下標準，即，建筑面積不低于2500平方米，教室不少于6個；建有圖書室、閱覽室，適應農村、農業、農民的需要；配有符合教育教學需要的電教設備、音像資料；建有社區教育信息服務網站，開設計算機培訓課程，逐步構建社區教育信息化網絡體系。要通過整合和建設，做到布局合理科學化、資源配置集中化、設備設施標準化、教育作用最大化、培訓實效最優化。
四、保障措施
（一）完善組織機構。縣建立社區教育委員會。由縣分管領導任主任，組織、宣傳、農工部、教育、文廣體、人社、農委等部門共同參與，主要負責領導全縣社區教育工作、研究制訂發展規劃和確定考核評估目標。社區教育委員會下設辦公室（工作機構設在縣教育局），主要負責制定社區教育工作計劃，落實縣社區教育委員會交辦事項和工作任務，協調各個成員單位的工作，有計劃地組織培訓，開展工作調研、交流、考核評價等工作。各鄉鎮要建立社區教育領導小組。由主要負責同志任組長，鄉鎮中學、文化站、廣電站、勞保所、農技推廣中心等單位參與。領導小組負責研究制定社區教育中心的各項規章制度，制定年度培訓計劃，審定培訓經費的預算，督查考核培訓進度和效果。社區教育中心主任由鎮分管教育領導擔任，負責相關部門之間的溝通與協調。鄉鎮成人教育中心校校長任社區教育中心辦公室主任，具體負責社區教育中心日常工作。縣、鄉兩級社區教育領導機構建立社區教育工作聯席會議制度，定期研究工作、解決問題、加強協調，同時建立目標責任考核制度和教育評估督查制度，形成“黨政統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制，推動本地區社區教育工作健康持續發展。
（二）加強隊伍建設。建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的，適應社區教育需要的管理隊伍和師資隊伍，做到專職精干、兼職廣泛。專職人員主要在現有的教育行政管理人員和教師隊伍中統籌安排解決。農村按總人口的萬分之一至萬分之一點五的比例配足專任教師。每個社區教育成員單位和社區居委會、村、企業要配備一名兼職社區教育管理人員。以社區內教師、專家、各行各業的專業人員、在校大中專學生為主體，建設一支熱心教育、樂于奉獻、結構合理、滿足需要的社區志愿者隊伍，使之成為開展社區教育工作的重要力量。加強社區教育管理人員素質培訓，重點加強專職人員的培訓與培養。
（三）保障經費投入。按照教育部《關于推進社區教育工作的若干意見》規定的“國家和省級社區教育實驗區應努力按照社區常住人口人均不少于1元的標準，落實社區教育經費”的要求，將社區教育經費列入縣級財政預算，撥至教育部門專款專用。建立縣財政專項，鄉鎮財政配套，社會籌措補充的經費保障機制，社區教育專項經費達到創建社區教育現代化要求。積極采取“政府撥一點、社會籌一點、單位出一點、個人付一點”的辦法，努力增加社區教育經費投入。社區教育中心的校舍建設及必要的設備設施投入由鄉鎮政府籌措解決。加強社區教育經費使用情況的監管與評估，保證專款專用并發揮出最大效益。
（四）加強輿論宣傳。要充分利用各類新聞媒體、宣傳櫥窗等載體、渠道，在全社會努力營造有利于社區教育發展的輿論氛圍和政策環境。要大力宣傳社區教育在建設新農村、構建和諧社會中的重要意義和積極作用，大力宣傳在社區教育工作中涌現出來的先進典型，倡導“我愛學習”的學習風尚，樹立終身教育和全民教育理念，積極引導廣大群眾和社會各界支持、參與社區教育活動，共同建設學習型社會。
為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結座談會精神，經請示縣委、縣政府分管領導同意，今天下午，我們召開上半年工作總結大會，主要是對上半年的工作進行全面的回顧，總結經驗，尋找差距，分析原因，明確努力方向，并對下半年的各項工作進行安排部署。縣委宣傳部齊部長在百忙之中，蒞臨指導會議，這充分說明縣委對我們文體廣電工作的關心、關懷和高度重視，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意！今天的會議，是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會，應該說既是一次工作總結會、合心動員會、任務安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統一思想、提高認識、準確定位、明確任務，把干部職工的積極性、主動性和創新性凝聚到促進工作，推進落實，推動發展上來，努力開創各項工作的新局面。剛才，各下屬單位匯報了上半年上半年的工作進展情況并分析了存在的問題，提出了下半年的工作任務，下面，我結合昨天全縣上半年重點工作督查總結座談會精神和剛才各單位的匯報，就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務先講四個方面的意見，最后，齊部長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年，全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下，緊緊圍繞全市“四三二一”戰略和全縣“三二一一”發展思路，以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業發展為目標，全體干部職工進一步解放思想、改進作風，切實履行各自職能，著力提升工作水平，各項工作任務得到了較好的落實，文化體育、廣播影視事業保持了良好的發展勢頭，取得了一定成績，主要表現在：
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作，對下屬單位進行了年終工作督查，考核了班子，審計了財務；制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點，和下屬單位簽訂了目標責任書，分解了工作任務，制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷，編制了《2010年工作手冊》，明確了目標，落實了責任。
二是節慶、文體活動有聲有色。春節期間，牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程，開展“四進基層”、“文化科技衛生”三下鄉、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場（次），豐富和活躍了城鄉春節文化活動；舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動；承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展，干部職工精神文化生活進一步豐富，向心力、凝聚力進一步增強，體現出了奮發有為，干事創業的良好的精神狀態。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計，即將開工建設；投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復，目前進入招投標階段；第四批中央擴大內需項目的8個鄉鎮綜合文化站已完成了2層主體建設，七月底前全面竣工；影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段；為215個行政村配發文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺（件），總價值84萬多元；在進一步完善已建農家書屋的基礎上，確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施，年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產保護成績顯著。堅守崗位，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，嚴格執行交接班制度，按時記錄值班日志，定期進行夜間巡查，確保了文物安全無事故；對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升，升級改造文物庫房，并對文物進行歸類整理，使之規范運行；認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作；加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，并積極實施“民間藝術之鄉”創建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期，播出新聞稿件1051條，制播《鄉村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業》等固定電視欄目12期；制播《解放思想優化環境促進發展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次，錄制精神文明建設專題片6部，其他專題片5部，較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展，上送省電視臺新聞9條，播出4條，上送市電視臺新聞200多條，播出182條，外宣條數持續保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善，建立了內容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理，確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修，至目前共維修設備53臺（次）。認真調研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》，共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶，為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農村數字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農村開展數字電影放映工作，至目前，共放映電影1200多場（次），較好地完成了省市下達的放映任務，進一步豐富了農村群眾的精神文化生活。
八是文化產業及文藝創作得到了社會的好評。文化產業協會已得到批復，即將成立。開發特色產品，使文化產業在涇川經濟發展中所占比重得到提升；籌辦了各類書畫展、攝影展，創作出了具有地域文化特色的文學藝術精品；積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞，至目前完成書畫創作30余幅，其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發表文學、文藝作品17篇，新編排舞蹈3部，出版發行了《圣地涇川》3部；郝栓福、張森林、李延福出版印發了個人攝影集；退休干部胡生洲創作修編了五部劇本，已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧，取得了良好的社會效益，受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執法隊伍，推行“屬地管理，一票否決”的管理制度，開展文化市場“天天查”活動，到目前為止，暫扣網吧服務器3臺，對2家網吧提出了警告，并責令2個違規經營網吧停業整頓，與電信局聯合為網吧安裝了監控設備，對網吧實施全天監控，確保無未成年人進入；出動檢查人員100多人次，檢查各類文化經營場所100多家，收繳非法出版物263冊，盜版光碟192張（盒），處罰違規經營戶5家，取得了階段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環境整治，確保了校園周邊環境的安全穩定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽；二是為平涼市第一屆運動會選拔了運動員80人，教練員20人；三是協助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會，文體系統第二屆運動會；四是積極扶持體育彩票銷售，配合省、市相關部門對我縣13個銷售網點進行檢查指導，分解了銷售任務，確保完成年度銷售任務，目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創新載體，積極實施名角培養、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務；評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名，推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人；結合建設全省戲劇大省的要求，創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審；組織專業、業余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽，分獲優秀組織獎和個人優勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產、禁毒、計劃生育等工作要點、方案；及時進行“中國·涇川”門戶網站文體局子站信息添加、管理，上報信息12篇（條）；根據縣委、政府關于政府機構改革的實施意見，精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內設機構和人員編制方案》，初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷，確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發展，取得了一些成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領導的結果，也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創新快干的結果，在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題，主要有：
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業發展的重要性和緊迫性認識不清，理念不新，視野不寬，定位不準，認為機構改革，單位合并，去向不定，存在干不干一個樣的思想，有的單位負責人不敬業、不盡責，把自己混同于普通老百姓，沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態，工作作風不能完全適應當前工作需要，謀劃工作重點不突出，計劃不周密，措施不具體，工作缺乏主動性，對所從事的工作心中無數，推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發愁等消極情緒，對工作的緊迫性認識不清，行動不快，成效不大，對有些細節問題甚至置若罔聞，不予理睬，想來就來，想走就走，目無組織紀律，個人利益至上，搞小圈子、小團體，落實工作工作有小動作，唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目，在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間，單位內部工作不平衡的問題仍然比較突出，影響整體工作推進。
對于這些問題，我們要高度重視，在下半年的工作中，切實采取有效措施，加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持正確的輿論導向，以豐富城鄉群眾文化生活的目的，以和諧文化建設為主題，以推動文化事業大發展、大繁榮為目標，以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點，按照“一五十”的工作定位，進一步優化工作思路，細化工作措施，靠實工作責任，重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度，爭取早日開工，力爭年年內完成，確保文化遺產的安全和申報；積極爭取13個鄉鎮綜合文化站配套設施盡快到位，加快新建的8個鄉鎮綜合文化站掃尾工程，充分發揮文化站的作用；千方百計爭取保護資金，對國家級非物質文化遺產“西王母信俗”項目落實保護措施，實施保護；開建城北16376㎡的田徑場和球類場，力爭在年內安裝配套設施，投入使用；同時，要盡快爭取實施文化信息資源共享工程，發展基層服務網絡，延伸服務。
二是持續加大文藝創作的力度。在國慶和元旦期間，積極籌辦個種書畫展、攝影展，創作具有地域文化特色的文學藝術精品，保證年內在市級以上刊物發表作品45篇（幅）以上；落實“五個一”工程；編印《涇川文物精華》；創編新劇目，積極參加省、市組織的各項活動，力爭有5項以上活動（節目、作品）獲獎。
三是持續加大遺產保護力度。認真實施“文物安全年”活動，警鐘長鳴，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，確保下半年文物安全無事故；認真完成下半年文物普查工作任務，完成“非遺”研究與保護，順利通過國家非物質文化遺產名錄項目的驗收；加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，做好第三批省級、國家級項目的申報工作，創建命名“民間藝術之鄉”。
四是持續加大文化產業開發力度。成立并充分發揮文化產業協會的作用，編制文化產業發展規劃，啟動特色文化產業園區（街區）建設，開發特色文化產品1件，編印《涇川市民手冊》、《文化經典》折頁，積極參加各類文化產品展銷活動，宣傳涇川特色文化產品，提高涇川對外影響力和知名度，提升文化產業在涇川經濟發展中的比重。
五是持續加大文化市場管理力度。加大執法力度，保證管理和行政審批公開、透明，進一步健全“掃黃打非”工作機構；規范管理文化娛樂場所，杜絕一切事故隱患，確保娛樂場所的健康、安全、規范、無事故、無投訴，網吧無未成年人進入；繼續深入開展文化市場“天天查”活動，開展各類專項整治活動5次以上，確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上，推動文化市場平安建設。
六是繼續抓好節慶文體活動。做好春節、元旦、國慶等節慶文體活動，排新戲好戲，參加省、市文藝調研和匯演，充分發揮各級文化服務設施的作用，開展“文化活動年”活動，舉辦秦腔大獎賽，雙擁晚會，精神文明建設先進縣匯報演出，活躍群眾文化體育活動，提升活動的質量和水平。
七是繼續抓好體育工作。要以全民健身為重點，抓指導，促訓練，積極組隊參加省、市組織的各類賽事，積極輔導機關、學校、社區開展各項體育活動；做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動；繼續加大體育彩票銷售的扶持力度，確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時，要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容，開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目；要開通涇川人民廣播電臺，營造健康向上的輿論氛圍，把全縣干部群眾的思想和行動統一到貫徹縣委、縣政府的決策上來，統一到專抓實干上來，統一到加快發展上來。
九是持續加大廣播電視網絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上，全力抓好城北網絡延伸，省網連通等工作，延伸網絡，擴大覆蓋面，提升廣播電視的傳輸質量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構改革，為促進全縣文化體育和廣播影視事業快速發展提供了良好的機遇，但也面臨著前所未有的挑戰，我們要抓住機構改革的契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，真抓實干，以作風的大轉變，促進工作的大發展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念，要結合縣上開展的“三項學習”討論活動，學理念、學業務、學法規，解決對學習的重要性認識不夠深刻，沉不下心，鉆不進去，沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求，缺乏學習的自覺性和主動性的問題，在真懂、真學、真用上下功夫，通過學習，使干部職工成為業務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態、一種追求、一種境界，有什么樣的精神狀態，就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效，要把目標定的更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，少一些四平八穩、慢慢騰騰的暮氣，多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣，以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，促進工作，推動發展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識，多一些配合，少一些掣肘，多一些協作，少一些推諉；干部職工要明確崗位職責，講大局，講奉獻，多一些補臺，少一些拆臺，多溝通，多交流，做到聚焦不散光，幫忙不添亂，干事不倒事、做事不壞事，在分工中加強協作，在全局要形成目標同向，工作同步，上下同心，齊心協力干事創業的氛圍。:
4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養，讓實干成為干部職工的硬功夫，要樹立抓而不緊等于不抓的觀念，倡導真抓實干，求真務實的工作作風，干部職工要牢固樹立落實為主，實干為先的理念，把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上，切實解決心浮氣躁，作風漂浮，只圖安逸，不謀干事，工作拖沓，應付差事，滿足現狀，不求上進，盲目樂觀，質量不高等問題，形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。
一、普查的意義和目標
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產安全的重要措施，是我區文化遺產保護的重要基礎工作。開展文物普查，全面掌握不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況，將有利于科學制定我區文化遺產保護的長遠規劃,有利于培養鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產保護意識；對于進一步繼承和弘揚中華民族優秀傳統，充分發揮文物在建設社會主義先進文化，構建和諧社會中的作用；對于整合國土資源和促進國民經濟全面、協調、可持續發展，都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評價我區不可移動文物現有的生存狀態及發展趨勢,為建立科學有效的文化遺產保護體系提供依據;為建立我區不可移動文物檔案標準化、動態管理創造基礎條件;為建立具有現代化科學素養的專業隊伍,提高工作人員科學知識、專業技能和管理水平創造條件;協調文物管理部門和政府各相關部門的關系，提升我區文物保護的科學水平，使歷史文化遺產的保護在國民經濟和社會發展的總體格局中發揮更大的作用。
二、普查的范圍和內容
此次文物普查的范圍是我區行政區域內地上、地下、水下的不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，同時對已登記的13處不可移動文物進行復查。
普查登錄的內容是：每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環境和人文環境現狀以及文物的所有權屬和使用管理情況等信息、資料。調查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關資料，一并進行登錄。
三、普查的組織
按照統一領導、分工協作、分級負責、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機構
成立*區第三次文物普查領導小組。成員名單如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領導小組下設辦公室，辦公室設在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責是：
1、落實市普查領導小組的工作要求，組織開展全區的普查工作，負責普查的日常工作和具體協調；
2、制定普查方案，組織實施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓班；
4、對各街鎮鄉的文物普查工作進行業務指導,督促檢查和質量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數據庫；
6、完成普查工作總結，向市文物普查領導小組提交普查工作報告；
7、編制普查經費預算。
（二）普查隊伍
1、由區文化局抽調有關人員組成區文物普查隊，對我區已登記的13處不可移動文物和區級文物保護單位進行復查，按普查的技術標準和需求登錄全面內容。
指導、配合文化站深入農村、社區，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進度，對普查進行督促檢查和質量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮鄉成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負責本行政區域內農村、企業、學校、部隊等單位的文物普查工作，以召開座談會，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區普查隊進行田野調查，做好相關資料、信息的登錄工作，報區普查隊存檔。
（三）部門職責
1、普查工作領導小組各成員單位要積極組織動員本部門、本系統的有關單位,配合文物行政部門做好普查工作。
提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統各單位執行。協助文物部門研究解決普查中涉及本系統的重要問題。
2、各有關部門要積極提供本系統管轄范圍內的文物線索，配合普查隊、組進行調查登記。協同做好普查文物的安全和保護工作。普查中登記的不可移動文物受《中華人民共和國文物保護法》的保護。
3、公安、建設、交通、水利等有關部門要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設活動，包括工業、交通和水利設施等大型基本建設項目，均應執行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查的有關規定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。
四、普查的技術標準和要求
按市普查工作領導小組制定的文物普查方案和工作計劃組織實施。
（一）統一標準
普查實施標準化管理，執行由國務院普查領導小組辦公室制定的統一的普查規范及技術標準。規范和技術標準包括：
1、《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。
2、第三次全國文物普查不可移動文物的技術標準，包括文物的認定標準、分類標準、定名標準、年代標準、計量標準。
3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲、匯總、建立檔案和數據庫的規范。
（二）突出重點
1、以全面調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，對于已登記的不可移動文物，主要調查其文物本體的現狀和文物的周邊環境狀況。
2、在全面調查、登錄各類不可移動文物的基礎上，應重視鄉土建筑和建筑群的調查登錄。重視具有典型價值的近代工業建筑、金融商貿建筑、文化教育和醫療衛生建筑、水利設施、林業設施、交通道路設施、軍事設施等行業性質文化遺產，以及各種風格、流派、形式的近現代代表性建筑的調查登錄。
（三）全區匯總
普查以區為基本普查單元。田野調查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動文物名錄的編制等均以區為單位。
五、普查的時間與實施步驟
（一）普查的時間和標準時點
*市第三次全國文物普查從*年4月開始（已先期部署），到*年12月結束。普查分三個階段進行。
普查標準時點為*年9月30日。
（二）我區普查的步驟
1、第一階段：至去年5月前，主要任務是成立普查領導小組，制定普查方案，部署全區文物普查工作，測算普查經費，組建普查隊伍，組織培訓等。
2、第二階段：去年5月至*年12月，主要任務是以區普查隊和各普查組為單位實地展開文物調查和信息數據登錄工作，普查數據資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊、各組根據國家文物局下發的普查規范和技術標準對所負責地域內的不可移動文物進行現場勘查、測量、標本采集、繪圖、拍照、錄像等，認真做好文物數據和相關資料的采集和登記工作。
（2）及時整理、錄入調查資料和信息數據，普查隊負責人負責審定，要保證資料、信息和各項原始數據真實完整。
（3）普查數據、資料定期上報。區普查工作領導小組辦公室每月向市普查工作領導小組辦公室上報普查電子數據、資料和普查進展情況報告。
（4）普查數據、資料的紙質文檔在野外調查結束后，以區為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：*年1月至*年12月，主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設并上報市領導小組審核。
六、普查數據和資料管理
普查數據和資料，由進行田野調查的普查組調查、登錄，由普查隊審定，市和區普查工作領導小組辦公室分級管理。
普查隊、組在田野實地調查中，應根據有關規范和標準，對不可移動文物進行認真調查，如實準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內容，確保基礎數據的完整性、真實性和科學性。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料和數據，如有上述情況發生，將依據《中華人民共和國檔案法》的有關規定予以處罰。普查資料和數據涉及國家秘密的，應履行保密義務，如發生泄密事件，將依據《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規定予以處理。
區普查工作領導小組辦公室要根據普查結果，負責建立本行政區的文物普查檔案,并報市文物局。
七、普查的經費
文物普查工作四年經費總計*元，所需經費列入相應年度的區財政預算，按時撥付使用。區普查工作領導小組及其辦公室要按照國家財政制度規定，加強普查經費的管理，專款專用，厲行節約，反對浪費，確保資金使用的規范、安全、有效；同時，要加強對普查設備的登記、使用與管理，防止國有資產流失。
自查報告中的文字表述要實事求是，既要肯定成績，又不能虛報浮夸，凡是用數據來說明的事項，數據必須真實準確。小編為大家準備了民政部門信息網管理自查報告范文參考，歡迎閱讀！
民政部門信息網管理自查報告范文參考一
20××年以來，我局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發展”的工作思路，緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局，加強組織協調，認真貫徹市應急管理工作領導小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應急管理工作領導小組的決策部署，制定20xx年全市文化廣電新聞出版系統應急管理工作計劃并積極開展實施，各項應急管理工作取得了明顯成效。
一、加強領導，落實責任
將應急管理和安全生產工作總結結合起來，確保文化市場、安全播出、安全生產無事故。
一是領導重視到位。
我局領導認真領會落實應急管理的有關文件精神，專門組織召開會議，安排部署文廣新系統應急管理工作，成立了由局領導班子成員擔任組長及副組長，局各科室負責人和直屬各事業單位負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室，及時處置本局職能范圍內預防和處置公共文化場所和文化活動突發事件，為各項應急工作的深入開展提供組織保障。
二是制度建設到位
年初，我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關于公共文化場所和文化活動突發事件的應急預案》，進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責；突發事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統、指揮和處置突發事件、信息報送制度等，在全市各級文化廣電新聞出版系統貫徹實施。
三是責任落實到位
按照立足現實、細化職責、重在落實的方針，建立起各縣（市、區）文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制，進一步強化組織領導，明確工作責任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級聯動，層層負責，職責明確，責任到人的良好局面。已全面完成與文化市場經營單位簽訂《守法經營責任書》和《安全生產責任書》，落實安全生產應急管理責任制。
二、完善體系，優化措施
按照“橫向到邊，縱向到底”的預案體系建設目標，強化應急預案的制訂。
一是對現有預案進行認真梳理。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際，進一步梳理現有的應急安全預案，深化“一案三制”建設，努力推進“一網五庫”建設，并要求各縣（市、區）、市直屬事業單位和文化企業經營單位建立相應的組織，完善應急措施，并要有專項經費、專用設施、設備，有專人負責。
二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中，圍繞文化市場、廣播電視播出等突發事件的特點，認真研究各類突發事件的發生和發展規律，注意吸取以往在處置突發事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力，快捷迅速，方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了局機關、直屬單位及各文化企業經營單位、廣播電視臺（站）的具體任務和責任。各縣（市、區）文廣新局、市局直屬單位全面完成突發事件應急預案的修訂工作，進一步形成起以市局為中心“點”，延伸“線”至各縣（市、區）文廣新局，“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結合的應急預案管理體系。
三、配強隊伍，提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。
一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上，落實應急管理辦公室人員專職負責，全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經營企業也不斷充實應急救援隊伍，落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統各類專業救援力量，逐步建立統一高效的專業應急救援體系。目前，全市文化廣電新聞出版系統有應急人員有500多人，覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關企事業單位、歌舞娛樂場所、網吧、音像經營單位、書報刊經營場所等。
二是加強應急管理人員業務培訓。我局將應急管理工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性的工作來抓，常年不懈。組織局機關公務員和局直屬事業單位管理人員和相關技術人員參加文化系統突發公共事件應急管理專業必修課培訓。按照全省文化系統應急管理培訓的具體內容組織集中學習，學習內容包括：突發公共事件應急處理基礎；文化系統突發公共事件應急處理概述；大型文化活動突發公共事件、文化場館日常活動突發公共事件、自然災害和事故災難引發的文化系統突發公共事件、公共衛生和社會安全事件引發的文化系統突發公共事件等四種類型的文化系統突發公共事件預防與處理；突發公共事件應急處理能力的培養；案例分析。
其中主要知識包括文化系統突發公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感，增強憂患意識、正確掌握文化系統突發公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外，我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發放給文化企業經營單位從業人員學習，提高應急管理水平。
四、暢通信息，及時報告
我局根據**市人民政府應急管理辦公室突發公共事件信息處理流程圖，結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統信息報送流程。流程規定：突發事件發生時，縣（市、區）及以上文化行政部門應及時向當地縣（市、區）人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告，并及時反饋后續處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后，應立即向市政府應急指揮中心報告，并及時上報省文化廳。
市局及各縣（市、區）文廣新局應建立公共場所和文化活動突發事件專項救援物資儲備制度，儲備足夠的突發事件應急物資，定期進行公共文化場所和文化活動突發事件模擬綜合演練，提高應急體系協同作戰的快速反應能力。突發事件發生的文化行政部門應協助開展突發事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理，協助處理好突發事件的經濟補償、協助組織對突發事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結束后，市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年，全市文化廣電新聞出版系統沒有發生突發事件。
存在問題：
一是實戰經驗不足。雖然機構已經建立起來，人員隊伍也已經落實，但是組織演練還沒有真正形成機制，只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法，沒有現場經驗。
二是經費嚴重不足。目前用于辦公開支的經費都舉步維艱，用于公共安全的投入就更為不足，造成安全設施簡陋，應急技術裝備水平低，應急物資儲備不夠。
三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網吧、書報刊、印刷廠、光盤企業等仍然存在安全隱患，廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規現象，個別圖書館、博物館、文化館（站）等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好，特別是鄉鎮一級的文化站，安全隱患較大。
民政部門信息網管理自查報告范文參考二
日月如梳、正泰為伴、同事為侶，在這緊張具有豐富節奏的生產任務中，正泰之聲的音符又伴隨我們度過了四季，在這即將告別迎來新春的腳步里，我隨著正泰旋律為2015年的工作變化描繪出自己的工作總結與展望。在這生產量日益提升的一年里，對于我來說是一個特別的一年，我自己也沒想到，能在正泰集團應聘上行政管理崗位工作，雖然曾在一線工作了幾年對各部門人員生產流程都比較熟知，但我深知自己有很多地方需要學習改進。
自從我從一線員工轉換為管理員的那天起，我才感覺到不是每一件工作都是讓人事事如意，我的一言一行都有無數雙明亮的眼睛看著我，所以不管是跟領導的交流還是線上的員工溝通，都要全面了解和掌握每個人的性格與想法去完成工作達成共識，在此，也感謝公司領導和同事能給我這次展翅的機會，在這次學習起飛的起跑線上，我現將20××年學習工作匯報如下：
一、班組長工作職責的了解
1、嚴格執行安排生產計劃，及時組織落實物料發放工作，并跟蹤生產計劃的完成情況。
2、實施生產車間現場、條件及安全管理，嚴格落實"6S"要求，做好生產設備的日常維護保養。
3、負責工藝文件、設備操作規程執行的現場檢查、質量狀態標識，現場問題的處理、反饋，做好重復性、批量性問題記錄及處理結果，如實記錄工作時間、核算工資。
4、采用良好的溝通方式，積極主動與員工交流，掌握員工的思想動態，了解員工想法，及時分析、反饋。
5、負責對在制品、成品數量的管理、交接及工序確認，保證產品及物料處于受控狀態。
6、組織并現場監督退貨產品的處理，確保方案合理、執行嚴格，對批量未使用產品的處理過程給予記錄。
7、低值易耗品、生產輔料及電能消耗的控制，減少浪費。
8、根據生產訂單、庫存情況編排日生產計劃，并組織實施。
9、負責對在制品、成品數量的管理、交接及工序確認，保證產品及物料處于受控狀態。
10、對化學品的領用和發放確保安全的使用與存放。
二、不足之處
在這段學習期時間里對公司ASP系統操作不熟練。缺乏全局觀念，對工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顧這幾月來的工作，我在工作學習上取得了新的目標，但我也認識到自己的不足之處，今后，我一定認真克服缺點、發揚成績、刻苦學習、勤奮工作，做一名優秀的班組長，為公司的各項工作目標作出貢獻！
我決心為接下來的工作努力做到以下幾點：
1、加強學習，提高學歷和自身素質修養，從而更好地服務公司，服務社會。
2、在工作當中遵循實事求是的原則，腳踏實地，干好每一項工作。
3、加強工藝紀律檢查力度，在產品生產過程中做到質量第一原則，同時也努力轉變員工思想觀念，真正做到全面質量管理，而不是整天在生產線上的監督和檢查。
4、關注庫存，當好領導的參謀，平衡每條生產線的生產產量和休息時間。
5、加強與車間各班組同事的溝通和學習，架起友誼的橋梁實管理團結一致，筑建起良好的氛圍。
6、努力做好員工思想政治工作，全面掌握和了解每位員工的思想動態，關心員工在工作和生活中遇到的實際困難。
當我總結出舊年的工作變化時新年的腳步又將被正泰之聲的音符迎來，就讓我們一起努力拼搏唱響新年的正泰之歌傳播四方吧。
民政部門信息網管理自查報告范文參考三
一概述
根據《條例》要求，縣政府在×年出臺的《關于進一步加強政務公開工作的實施意見》，進一步細化了政府信息公開工作的內容，提出了工作要求，調整充實了縣政務信息公開工作領導小組成員，成立了縣信息中心，配備了領導班子和工作人員。設立了1個專門的信息申請受理點。同時，加強了對各鄉鎮、街道和政府各部門政府信息公開工作的督促檢查，對工作不落實和不規范的情況要求及時整改，并將政府信息公開工作納入×年度考評計劃，推進政府信息公開工作的落實。截至年底，本縣政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
二主動公開政府信息情況
×年縣政府主動公開信息1150條，全文電子化率達到70%。其中，機構設置類信息52條，占4.5%，政策類信息118條，占10.3%，規劃計劃類信息232條，占20.2%，業務類信息336條，占29.2%，其他類信息412條，占35.9%。
（一）主動公開范圍
1.管理與發展計劃方面
公開了縣政府有關管理文件，如《縣人民政府關于加快建設法制政府的意見》、《縣人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》、《縣人民政府關于統籌城鄉戶籍制度改革的實施意見》等。
2.與公眾密切相關的重大事項
公開了有關影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的應急預案及其處理情況等方面的信息，如《縣人民政府啟動洪水災害預警應急預案Ⅰ級應急響應命令》、《縣突發性地質災害專項應急預案》、《縣農業重大有害生物災害應急預案》等。
公開了公共衛生方面的信息，主要有社區衛生服務、孕產婦保健、預防接種、傳染病疫情、疾病防治等方面的信息，包括社區衛生的服務內容、服務方式、工作措施等。如廟壩堰塞湖治理后期衛生防疫工作方案、全縣農村孕產婦免費體檢情況及兒童預防接種情況等。
公開了救助幫困、養老服務、優撫安置、賑災救災及社會救助政策規定的信息。如《縣城鄉居民社會養老保險試點實施意見》、《關于進一步規范城鄉醫療救助工作的通知》、《關于進一步做好×年外出務工人員以外傷害綜合保險工作的通知》等。
公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費、辦事制度等方面的信息，如專題研究我縣公辦幼兒園保育教育收費標準問題、《學年度第一學期縣示范幼兒園收費標準》等。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準書、補償標準、安置方案等信息，主要包括房屋拆遷公告、商品房預售許可證以及廉租房建設、安置房建設、危舊房改造項目的有關信息。如《關于征收葛城街道東方紅一村二社部分集體土地的公告》等。
公開了其他社會公眾密切相關的信息，主要包括市場物價監測報告、大氣和環境質量監測報告、文化市場行政處罰情況、食品安全情況公示，以及賑災募捐款項等信息。如每天縣城空氣質量監測報告、縣7.17特大洪災社會各界捐款明細公示等。
3.公共資金使用和監督
公開了縣重大建設項目的公開招標、中標情況，如縣委黨校建設、縣東北大街綜合改造、縣實驗小學南校區改造的招標、中標情況等。
公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購機構及其監督情況方面的信息，如《縣政府采購目錄》、《縣政府采購企業信用評估指南》等。
4.政府機構和人事
公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況的信息，包括政府各機關主要職責、內設機構和人員編制規定，以及政府機關科級以上干部人事任免等信息。
公開了領導干部公選及公務員、事業單位工作人員招考和錄用的條件、程序、結果等信息。
5.重大決定草案
公開了《縣政府信息公開辦法（征求意見稿）》、《縣人民政府工作規則（征求意見稿）》、《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（征求意見稿）》等。
6.其他相關事項
認真開展行政審批事項和行政事業性收費的清理工作，加強行政審批中心和行政審批信息化支撐平臺建設。全縣37個行政審批部門212個項目進入大廳22個窗口同時辦公。行政審批電子監察系統建成運行，基本實現對所有行政許可事項即時進行監督糾錯。
（二）主動公開途經
1.互聯網
通過“縣公眾信息網”的政府信息公開專欄及其子欄目，可查閱縣政府及各鄉鎮、街道和各有關部門、單位主動公開的政府信息；通過“依申請公開受理”欄目可向縣政府各部門提出政府信息公開申請，并查閱政府公開申請處理狀態；為方便公眾查閱各政府機關主動公開的政府信息，門戶網站實現了主動公開政府信息全文檢索功能。通過“縣公眾信息網”電子信箱接受群眾來信咨詢，來信人可通過網站登錄方式，查閱來信資訊的處理狀態和結果。×年，縣政府門戶網站的訪問量為112741次。
2.公共查閱點
縣檔案館匯集全縣各級各部門主動公開的信息，紙質文本49498件。×年，縣檔案館、縣圖書館等政府信息公開查閱點共接待公眾查閱政府信息1258人次，借閱文件圖書2200件，提供信息公開咨詢服務750人次。
3.電子顯示屏和政務公開欄
在縣城人口集中地段設置了電子顯示屏2塊，縣政府及其各部門均按統一要求設置了政務公開欄。通過電子顯示屏和政務公開欄公開縣政府規范性文件，縣政府及縣政府辦公室轉發縣政府各部門與經濟、社會管理、公共服務相關的其他文件，縣政府常務會議、縣政府全體會議、縣政府專題會議等會議紀要，縣政府人事任免、機構設置、表彰獎勵等信息。
4.報和電視臺
報刊載政府信息，每周星期二、五各發一期，每期發行量8000余份，全部免費發放至縣屬各部門、各鄉鎮（街道）和村（居）委會。電視臺通過新聞報道、開設專欄等形式，每周星期一至星期五播，及時對縣內重大事項和與公眾密切相關的事項進行公開。
5.其他渠道
利用千名干部大下訪和“三進三同”、結窮親等活動，縣政府各部門干部職工到全縣202個村、社區居委會和聯系的企業，宣傳解讀群眾和企業關注的重要政府信息，解決群眾和企業提出的困難問題。
三、政府信息依申請公開情況
（一）申請情況
×年共受理政府信息公開申請70件，其中當面申請5件，信函（包括門戶網站縣長信箱、書信等）38件，電話27件。
（二）申請處理情況
在70件政府信息公開申請中，已經答復70件。在答復的70件申請中，“同意”公開的45件，占64.2%，“同意部分公開”10件，占14.4%，“信息不存在”12件，占17.1%，“申請內容不明確”3件，占4.3%。
（三）政府信息公開收費及減免情況
×年，我縣對依申請公開政府信息按規定收費或給予減免，共收取文件檢索、郵寄、復印等費用2680元。
四、行政復議、提起行政訴訟情況
×年，我縣嚴格按照政府信息公開有關法律法規和政策規定，扎實推進政府信息公開工作，做到了依法公開、及時公開。全年沒有發生因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、存在的主要問題和改進措施
×年，全縣政府信息公開工作在細化和明確政府信息公開內容、規范程序、完善制度等方面取得了新的進展，但政府機關主動公開政府信息的內容與公眾的需求還存在較大差距，公開的形式和便民程度有待進一步完善和提高。針對工作中存在的主要問題，提出以下改進措施：
一是進一步深化政府信息公開的內容。按照政府信息“公開為原則、不公開為例外”的基本要求，進一步加大政府公共職能信息公開力度，加快決策領域信息公開步伐。
二是按照行政工作不同業務特點，建設面向公眾、方便獲取、形式多樣的政府信息公開載體和信息系統，擴展公開渠道，加快政府信息公開進社區、進企業的步伐，擴大政府信息公開的社會影響力。
我縣上下積極行動，迅速行動、扎實開展企業服務年活動。全省經濟運行電視電話會議后，縣委、縣政府立即召開企業服務年活動動員大會，成立項目審批聯席會議領導小組，負責項目審批聯席會議的組織和日常工作，并制定了工作方案。活動進展情況具體如下：
一、項目建設方面
為充分調動各類投資主體的積極性，創造良好建設環境，加快我縣重點項目建設，提高投資效益，促進全縣經濟和社會的持續快速協調發展。通過部門領導與企業面對面接觸和了解，有利于解決企業發展中存在的重點和難點問題，促進企業的工業投入和項目推進。我縣制訂了深化企業服務年“走進企業、破解難題”的一些措施：
（1）實行領導服務制度。縣政府確定的每個重點項目都明確一名縣級領導服務，從項目的立項審批到最后的竣工驗收，全過程協調服務。
（2）建立部門聯席辦公會議制度。對重點項目，由政府主管副縣長牽頭，發改、建設、國土資源、環保、財政、工商、水利等有關職能部門參加，組成聯席辦公會議，集中解決重點項目審批和建設的有關問題。聯席辦公會議一般每月召開一次，特殊情況臨時召開。
（3）對特別重大的項目在推進中涉及優惠政策、建設用地、配套資金、區域規劃、環境保護等方面的重大問題，由縣發展計劃部門會同有關部門提出意見，提交縣長辦公會討論決定。
（4）各責任單位的主要負責人與縣政府簽訂目標管理責任書。責任單位按照目標管理責任書的要求，制定相應的工作計劃和保證措施，確保重點項目年度工作目標的完成。
圍繞打造鋁、鈦、硅新型材料、重型裝備制造業產業集群和“__動力谷”宏偉目標，我縣新策劃億元以上重點工業項目51個，涉及投資423億元；其中投資10億元以上項目12個，5-10億元項目10個，1-5億元項目29個。
二、對企業問題排查情況
1、按照省政府在全省開展企業服務年活動的總體部署，有針對性地幫助企業解決生產經營中的困難和問題，縣發改委積極行動，組織人員從2月12日—2月18日認真摸排了123個重點服務企業存在的突出問題，分類匯總如下：①缺資金，如新電集團等58家企業共需資金52.5億元；②市場需求不足，中色萬基鋁加工有限公司等31家企業存在訂單少的問題；③生產要素緊缺，如__中昌陶粒有限公司、香江萬基等8家企業存在原材料（鋁土礦）緊缺問題；④其它問題，共有26家。（附表一）
2、3月3日，發改委副主任、工業局局長曾祥瑞帶隊到洛新工業園區深入企業開展服務活動。詳細了解企業生產經營情況及項目建設方面存在的問題，據了解：企業普遍存在訂單減少的問題，產成品庫存占用資金比例增大，導致流動資金緊缺。如__新強聯回轉支承有限公司產成品庫存占用1億多元。今年來，園區規模以上企業由去年的44家增至65家，土地缺口3000—4000畝。后經發改委領導研究，由發改委牽頭協調相關部門盡早解決土地緊缺問題，并決定盡快召開銀企合作洽談會，解決企業流動資金短缺問題。
3、為解決我縣工業用氣問題，發改委組織專家對我縣燃氣資源需求進行調研，編制了《__縣燃氣使用現狀及近中期燃氣使用情況預測匯總表》、《__縣20__年燃氣使用情況詳細表》、《__縣今后時期擬新增用氣量預測表》，在調研的基礎上，結合我縣實際提出了“關于修改《__市燃氣利用規劃》（20__-2020年）中涉及我縣燃氣供應方案的建議意見” ，目前__市發改委已受理。
4、3月下旬，企業服務年活動領導小組針對興安線材公司、國泰鋼鐵公司、__香江鋁業、__六和飼料公司4家市級重點服務企業，摸排7個問題，已解決2個，其余5個正在辦理中。（附表二）
5、為進一步深入開展企業服務年活動，4月初，發改委主要領導帶隊，分成3個小組，組
織專門人員深入企業調查了解生產經營中和項目建設中存在的問題，現將其分類匯總如下：
（1）企業流動資金緊缺。面對企業資金短缺的嚴峻形勢，發改、民營、人行等金融部門深入企業了解調查資金需求，據初步統計，全縣有55家重點企業共需流動資金約16億元。
（2）部分鋁加工企業上游原材料供應受制約。受上游原材料鋁水供應制約嚴重，部分鋁加工企業不能滿負荷生產，影響產量提高，沒有產生應有的經濟效益。如鈞澤鋁業、祥龍鋁業等反映，因電廠鋁水不外賣，只能先購買鋁錠，再融化成鋁水，增加生產成本300元/噸，而電廠將鋁水做成鋁錠，成本大概在350-500元/噸，這樣造成時間和資源重復浪費，環境污染，企業成本居高不下。
(3)部分企業產能未充分發揮。如諾金公司短缺流動資金500萬元，缺少熟練工150人，僅開一條生產線；香江萬基因鋁土礦開采用地解決不了，采購鋁礦石成本高，虧損壓力增大，目前只開一條生產線。
(4)新電存在的主要問題：一是擔保資源問題。目前，在__市內能為公司提供擔保或互保的企業僅有伊川電力、一拖集團，造成公司大的擔保資源缺乏。請縣政府向市政府反映，請一拖集團再為公司增加5億元左右的擔保額度。二是項目手續完善問題。公司4臺13.5萬千瓦機組的環評、土地、安評，二鋁的環評、安評問題；水泥生產線的核準、土地問題以及40萬噸鋁板帶的土地問題等30項手續還未完善，給企業融資造成了困難，需要政府幫助協調解決。三是差別電價問題。山碧建材、云頂礦、郁山礦由電業局供電，因線損不同，用電價格不同，而三家公司同屬電力集團，造成集團公司成本核算困難。
三、為企業解決問題情況
（1）深入企業調研，做好上門服務。09年2月，縣委書記__、縣委副書記莫中厚、副縣長安石柱、發改委主任百海獻、副主任兼工業局長曾祥瑞到新電集團深入企業上門服務，解決企業存在的突出問題。縣委書記__講：要排除萬難、創造條件，全力推進重點項目建設，形成投資，拉大投資推進增長。一是鋁板帶箔廠住宅區反映的問題，當天開會研究，當天拍板一周內解決；二是環境改造優化，以萬基區西半部分為主，搞好規劃，之后分批解決，組織實施，由工業小組牽頭，具體落實（附表三、附表六）。
（2）首席服務官制度，貼身為企業辦實事、解難題。
縣委書記__經常深入到重點企業和重點項目工地進行現場辦公，督促協調企業經營和項目建設中的難題，立足于辦事實，解難題，促進了企業發展；作為新電集團首席服務官的張生偉縣長，時刻關注新電集團生產經營情況，共商生存發展大計6項對策，應對金融危機；副縣長安石柱分包__興安線材有限公司，在擴建項目建設時候，多次到省市奔波聯絡，幫助完善了項目各項審批手續，確保項目建設順利進行。
（3）落實一事一議，做好分工協作。20__年3月2日上午，縣政府召集發改委、土地局、環保局、水利局、電業局、工商局、安監局和__海峽鑄造有限公司領導，在縣政府二樓會議室研究海峽鑄造有限公司年產50萬噸精密鑄造項目的備案、用地、環評、水保、用電等問題。與會人員經過認真討論，就加快推進項目的前期工作進行了統籌安排。
會議明確各部門職責，確保分工協作，積極推進項目建設進程。縣發改委牽頭積極做好項目備案工作，萬基園區和企業要全力配合；縣水利局、環保局要指導企業著手開展水保和環評工作；縣電業局要針對企業生產用電提前做好220kv變電站建設規劃；縣國土局要盡快著手，做好新增130畝土地的征用工作；縣工商局要積極做好新公司注冊工作。
（4）組織銀企洽談，解決融資難題。09年以來，為進一步解決中小企業融資難題，縣發改、民營、人行等金融部門深入企業了解資金需求情況，積極創造銀企合作的條件。3月20日，我縣在人民會堂一樓組織召開20__年一季度銀企洽談會。經過籌備，本次洽談會共向各金融機構推介固定資產投資項目42個，涉及金額33.3億元；流動資金貸款企業55家，涉及金額16.4億元。以上共需貸款總額49.7億元。洽談會上，現場簽約17份貸款意向書，與14家企業簽約了17個項目，涉及金額達9.8億元（附表四）。在發改、民營、人行等部門的積極協調下，截止4月10日，已落實貸款1800萬元（附表五），其它貸款正在辦理。
（5）主動包裝項目，積極爭取資金。__縣20__年共安排和策劃爭取資金項目76個，項目總投資2039447萬元，擬申請上級投資123287萬元。其中：農業項目12個，擬申請上級投資120__萬元；工業項目23個，擬申請上級投資36296萬元；交通項目3個，擬申請上級投資15623萬元；旅游項目3個，擬申請上級投資25595萬元；社會事業項目10個，擬申請上級投資5726萬元；城市基礎設施建設項目20個，擬申請上級投資23100萬元；公檢法司項目3個，擬申請上級投資647萬元；商貿項目4個，擬申請上級投資4300萬元。
目前，經過積極努力，有望納入國家1300億資金的項目6個，預計爭取到資金約2917萬元。可行性研究報告已經相關部門批準，申報資料全并上報有關部門的項目23個，正在積極進行項目前期準備，完善各種資料手續的項目14個，其它33個項目也在積極策劃、完善和啟動項目前期工作。
四、意見建議
為實現“決戰二季度，共同破危局，努力保增長”的目標，建議著力做好以下三項工作：
1、深入開展企業服務年活動。一是建議縣政府將確定的123戶骨干企業做為重點服務企業，實行縣級領導分工聯系重點服務企業制度，具體由縣政府牽頭，發改、民營配合，明確分包企業領導，及時了解研究和指導幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的突出問題。二是積極幫助企業解決資金問題。一方面，發改、民營、人行等各金融部門深入企業了解資金需求情況，發改委、民營局要認真篩選，把符合國家產業政策和環保政策的好項目，及具有較好發展前景和信譽的企業，推介給金融機構，促使盡快組織召開二季度銀企洽談會。另一方面，縣政府牽頭，發改、民營、人行等各金融部門配合，爭取使我縣60家企業入圍“8113”信貸行動計劃行列中，使符合條件的企業早日享受到優惠政策。三是積極解決企業運行中的相關問題。（1）從鋁加工企業的長期發展考慮，為解決部分鋁加工企業上游原材料鋁水供應受制約 問題，建議政府牽頭，發改委、鈞澤鋁業、祥龍鋁業等企業共同參與，進一步與新電集團協商，實現鋁水外售，新上一批中小型鋁加工企業，加快產業集群建設進程；（2）對于差別電價問題，建議由縣政府牽頭，發改委、電業局、新電集團共同協商解決統一電價問題。四是切實減輕企業負擔，凈化環境，優化服務。由縣優化辦牽頭，全面清理涉企收費，對保留的收費項目一律按下限收取，凡不利于經濟發展的收費項目一律予以取消。對特殊困難企業，階段性降低收費標準，嚴禁收取過頭費。
2、加強分類指導，努力實現在焦點問題上的重大突破。由縣企業服務年活動領導小組辦公室分類列出單子，加強分類指導：（1）對經營較好的新電集團公司、__國泰鋼鐵公司、__港弘瓷業有限公司等30戶重點企業，鼓勵其開足馬力、滿負荷生產、確保“四個不”：發展不減速、項目不放緩、企業不裁員、員工不減薪；（2）對出現資金困難但發展前景較好的__中昌陶粒有限公司、__泰萊機械制造有限公司、__縣恒基鋁業有限公司、__春天普瑞牧業科技有限公司等38家企業，要加強政策扶持，促進銀企合作；（3）對目前已經停產、半停產但產業結構合理、市場有潛在需求的星啟重型機械制造公司、耐盛鎢鉬材料公司等26家企業，要千方百計啟動生產，以抓市場開拓為主，滿產達產，努力扭轉被動局面。
3、加快研發中心建設，科技創新，積蓄后勁。眾所周知，技術創新將是企業在未來激烈的市場競爭中得以生存與發展的主要支撐。建議縣財政通過設立專項資金，鼓勵和支持企業建立研發中心，全面提升我縣企業的核心競爭力。通過努力，__河科大齒輪制造公司被認定為省級企業技術中心，__美迪雅公司和一拖（__）搬運機械公司2家企業技術中心為首批市認定企業技術中心。今年要加大工作力度，目前，有5家企業正在申請市級企業技術中心，2家企業正在申請省級企業技術中心。
二、重點項目建設情況，“8511”投資促進計劃重點項目建設進展情況，中央投資項目進展情況。
重點項目建設情況
（一）工業項目進展情況
一季度，全縣實施千萬元以上重點工業項目47個，涉及總投資170億元，完成投資13.1億元，占進度目標的60.9%，與進度目標差39.1個百分點。其中，續建項目31個，總投資52.5億元，一季度完成投資3.2億元；新開工項目16個，總投資117.7億元，一季度完成投資9.9億元。
——續建項目進展情況
續建項目31個：其中億元以上項目9個，總投資44.5億元，計劃完成投資11.8億元,目前完成投資1.8億元；億元以下項目22個，總投資8億元，目前完成投資1.4億元。億元以上項目分別是：
1、新義煤礦120萬噸原煤項目：總投資10億元，09年計劃完成投資1.9億元，1-3月份完成投資8947萬元。目前，礦建完成72.76%，土建完成92.21%，安裝完成84.57%，設備完成67.2%；其他完成110.49%。
2、中鋁__鋁業熱連軋（1+3）20萬噸高精度鋁板帶項目：總投資14億元，09年計劃完成投資1億元，1-3月份沒有投資。目前，該項目已經備案，地基和水泥澆注已經結束，因企業總部投資計劃沒有下達，08年后半年以來沒有再發生新的投資。
3、__海峽鑄造有限公司年產10萬噸鑄件項目：總投資3.5億元， 09年計劃完成投資1.85億元。1-3月份完成投資1600萬元。目前，廠房鋼結構已建成，設備訂購完成，部分設備正在安裝。
4、__中邁建筑有限公司年產1500套礦山機械項目：總投資1.5億元， 09年計劃完成投資4000萬元。1-3月份完成投資1500萬元。目前，廠房、車間主體已起，設備正在安裝。
5、__暢通燃氣有限公司硅業分公司年產1000噸多晶硅（一期200噸）項目：項目總投資6.5億元，一期投資1.5億元， 09年計劃投資4000萬元，1-3月份完成投資1100萬元。目前，所有安裝工程和單機試車已結束，高壓線路已經通過驗收，準備試產。
6、__奧斯特齒輪有限公司年產1000套特異軸承項目：總投資3億元， 09年計劃完成投資1.5億元，1-3月份完成投資600萬元。該項目廠房已起，設備已經訂購。
7、__一拖眾誠配件制造有限公司2萬套拖拉機配件項目：總投資2億元， 09年計劃完成投資1億元，1-3月份完成投資3230萬元。目前，辦公樓已建成，廠房正在建設，設備已經訂購，部分設備已經安裝。
8、__新強聯回轉支承有限公司年產6000臺套軸承項目：總投資2億元，09年計劃完成投資1.5億元，1-3月份完成投資900萬元。該項目廠房正在建設中，設備已訂購。
9、河柴重工鑄造公司10000臺套發動機生產線技術改造項目：總投資1.97億元，09年計劃完成投資8000萬元，1-3月份完成投資700萬元。該項目主體鋼結構車間已建成，主要設備已訂購，部分設備正在安裝。
——新開工項目進展情況
一季度，全縣新開工千萬元工業項目16個，涉及總投資117.7億元，完成投資9.9億元。其中億元以上項目6個,涉及總投資115.2億元,完成投資9.6億元.億元以上項目具體情況是：
1、__電力集團有限公司2×30萬千瓦機組項目：涉及總投資26億元， 09年計劃投資15億元。1-3月份完成投資8億元。該項目土地手續已經得到國土部預審；環評手續已得到省環保廳出據預審意見，國家環保部已通過評審；接入系統方案已完成；職業病評價報告已通過評審；安全與評價報告已完成，下周開評審會議；其它相關手續正在辦理中。
2、__電力集團有限公司40萬噸鋁板帶箔（35萬噸鋁板帶、5萬噸鋁箔）項目：涉及總投資76.5億元，09年計劃完成投資5億元，1-3月份完成投資5000萬元；該項目已備案、環評已批復；一期用地1200畝（其中450畝手續正在省國土廳辦理，征地協議已簽）。
3、____電力集團郁山煤礦45萬噸/年技改項目：涉及總投資4.5億元，計劃09年完成投資7000萬元，1-3月份完成投資1500萬元；該項目初步設計已批準，平地施工現場“三通一平”和專用道路地基處理已完工。
4、____電力集團年產3萬噸石墨化陰極擴建：涉及總投資6.2億元，計劃09年完成投資3億元，1-3月份完成投資7000萬元；項目已備案、土地已批復，其它手續正在辦理。
5、__樺樹有限公司年產100萬噸高檔日用紙：涉及總投資1.5億元，1-3月份完成投資1500萬元；該項目土地已征，三通一平已開始。
6、泊頭龍翔設備制造有限公司年產10000臺套機械設備：涉及總投資1億元，1-3月份完成投資600萬元；該項目土地已征，正在處理地基。
（二）非工業項目進展情況
一季度，非工業項目完成投資4億元，占進度目標的47.1%。其中，續建項目17個，涉及總投資6億元，08年完成投資3.8億元，09年計劃投資2.2億元，一季度完成投資1億元；新開工項目26個，總投資7.5億元，一季度完成投資3億元。全縣5000萬元以上非工業項目共6個，涉及總投資5億元，一季度完成投資7180萬元。具體是：
1、青要山景區開發項目一期工程：建設內容包括道路32.2公里，步游道41.7公里，山門、停車場及其他配套設施，服務區、觀光區等，該項目可研報告編制完畢，總體規劃完成，修建詳規通過評審；總投資15000萬元，目前累計完成投資2500萬元。
2、__縣新城西區開發建設指揮部地質廣場：總投資6500萬元，一季度完成投資1100萬元。
3、__縣 城建局縣城供排水項目：總投資5059萬元，08年完成投資3240萬元，今年一季度由于資金問題，一直沒有發生新的投資。
4、__縣新城西區開發指揮部錦繡花園二期：總投資14800萬元，08年完成投資8735萬元，今年一季度完成投資2580萬元，該項目建設基本完工。
5、__縣公路管理局北環公路正鐵段：總投資8973萬元，08年完成投資5100萬元，今年一季度由于資金問題，一直沒有發生新的投資。
6、__哲君農林科技開發有限公司黃河濕地生態園：總投資8000萬元，08年完成投資5000萬元，今年一季度完成投資1000萬元，該項目基礎設施已經基本完成。
__縣新增中央預算內投資項目進展情況
中央新增1000億投資安排到我縣項目共10個，總投資4305萬元，國家安排新增1000億資金1648.62萬元，其它為地方配套資金。中央新增1300億投資安排到我縣項目共3個，總投資6149萬元，國家安排新增1300億資金1550萬元，其它為地方配套資金。在項目實施過程中，縣委、縣政府高度重視，各項目單位及相關部門積極努力，密切協作，克服困難，嚴格按照上級的規定和要求，扎扎實實地開展項目建設工作，確保達到預期效果。
一、新增1000億項目建設的進展情況：
1、20__年農村基層計劃生育服務體系建設：南李村鄉計生站改擴建項目，建筑面積400平方米。總投資24萬元，其中中央資金20萬元。該工程經過招投標，__縣四方建筑有限公司中標，工程于11月5日動工，目前項目建設已全部完工，投入使用。
2、20__年農村公路項目：該項目建設規模為建設15條農村公路，共計14.4公里。總投資317萬元，其中中央資金144萬元,地方自籌資金173萬元。項目已全部完工。
3、動物防疫體系建設項目：該項目建設規模為新建業務用房120平方米，改造業務用房360平方米，配置儀器設備193臺（套）。項目總投資46萬元，其中中央資金30.66萬元。目前,正村鄉獸醫站、石井鄉獸醫站已經竣工，曹村鄉獸醫站基本完工；石寺鎮獸醫站完成工程量的80%。
4、20__年農村飲水安全工程項目：該項目涉及4個鄉鎮，16個行政村，計劃解決1.1萬人的飲水安全問題，建設管網延伸工程4處。項目總投資550萬元，其中中央投資330萬元，地方自籌220萬元。該項目己于12月10日開工，目前，共完成投資500萬元(含群眾自籌)，占總工程量的95%。
5、20__年農村沼氣建設項目：該項目建設規模為1508戶。總投資736.95萬元，其中中央資金180.96萬元。目前已完成1300余戶，約占總工程量的85%。
6、__縣竹韻小區廉租房建設項目：建設規模為建筑面積15000平方米，建成后可解決300戶城市低收入家庭住房難問題。總投資1500萬元，其中中央資金450萬元。該項目11月中旬開工建設，目前已完成下達投資計劃實際工作量的70%以上。
7、20__年農村衛生基礎設施建設項目：該項目建設規模為正村鄉衛生院擴建，建筑面積650平方米;南李村鄉衛生院擴建，建筑面積1000平方米，鐵門、五頭、石井、石寺四鄉鎮衛生院設備購置。目前，正村衛生院已完成工程量的70%，李村衛生院已完成工程量75%。鐵門、五頭、石井、石寺四鄉鎮衛生院的38萬元設備，由省統一招標采購，目前由于省里正在進行此項工作。
8、棚戶區改造配套基礎設施項目：項目建設規模為小區外供水管網1818米，排水管網1000米，道路20__平方米。總投資400萬元，其中中央資金200萬元。截止目前，道路工程、排污、排水工程、供水工程已完成工程量的80%。
9、__縣惠民、德政小區廉租房建設項目：建設規模為建筑面積5000平方米，為20__年新開工項目。總投資350萬元，其中中央資金100萬元，德政小區系20__年剛報項目，因協調征地等問題開工較晚，目前已完成工程量的30%。
10、20__年鄉鎮文化站項目：該項目涉及的五個鄉鎮分別是五頭鎮、城關鎮、石寺鎮、正村鄉、磁澗鎮。總投資220萬元，其中中央資金60萬元。目前磁澗文化站已完成工程的50%；石寺文化站已完成工程量的40%，正村、城關、五頭各完成工程量的30%。
二、新增1300億項目建設的進展情況：
1、__縣城市生活垃圾處理工程：建設規模為日處理垃圾190噸，總庫容159.56萬立方米。總投資3433萬元，20__年計劃投資2483萬元，其中中央資金600萬元。目前項目累計已完成投資1300萬元。
2、基層醫療衛生服務體系建設項目：鐵門衛生院擴建項目，建筑面積1970平方米。總投資166萬元，其中中央資金50萬元。該項目占地為灘地，目前正在進行土方施工及項目前期手續。
3、20__年新建廉租住房項目：德政（2）區廉租住房建設項目，建筑面積2萬平方米，總投資1700萬元，其中中央投資600萬元；惠民(2)區廉租住房建設項目，建筑面積1萬平方米，總投資850萬元，其中中央投資300萬元。目前正在進行前期工作。
三、產業集聚區規劃建設情況
縣發改委、國土局、環保局、水利局、城建局等部門，立足本職、優化服務，幫助兩個產業集聚區加快推進規劃編制進度。產業集聚區的總體規劃、產業發展規劃和新一輪土地利用總體規劃修編、產業集聚區規劃環評等規劃編制工作20__年3月底以前全面啟動，5月底基本完成，20__年11月底實現控制性詳細規劃全覆蓋。兩個集聚區已完成新一輪土地利用總體規劃修編資料整理工作，上報到__縣國土局，國土局正在進行測量繪圖。洛新集聚區正在尋找有資質的環評單位合作，“集聚區規劃環評”預計5月完成此項工作。萬基的“集聚區規劃環評”已經過省專家評審，目前，正在添加“化工類”項目的環保準入。
與此同時，兩個產業集聚區搶抓省政府將投入3億元，用于支持175個產業區的基礎設施建設的良好機遇，搞好基礎設施建設，提高聚集區的吸引力。目前兩個產業區已經篩選上報了18個項目，涉及投資額達50071萬元。洛新產業區上報13個項目，投資總額19571萬元。包括3個城市道路建設項目，總投資4600萬元；2個河道治理項目，總投資3600萬元；4個供水系統項目，總投資4336萬元；4個電網建設項目4個，總投資3200萬元；2.5萬㎡標準化廠房項目，總投資3000萬元。萬基產業區上報5個項目，投資總額30500萬元，包括6萬立方污水廠處理項目，總投資1.05億元；城市道路建設項目，總投資5500萬元；110千伏變電站及10千伏電力線路項目，總投資6000萬元；垃圾處理廠項目，總投資4000萬元；4萬平方米標準化廠房項目，總投資4500萬元。這些項目意義重大，要盡快完善前期手續，爭分奪秒向省申報。
四、支持電解鋁、煤化工、鋼鐵、煤炭、電力等行業政策落實，企業復工復產情況。
