時間：2023-02-28 15:57:23
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近幾年來，分局辦公室的工作在繼承了以往優良傳統的基礎上，緊緊圍繞分局的決策部署，充分發揮參謀助手、綜合協調、督查落實、保障服務的四大職能作用，全面完成了各項工作任務，努力開創了辦公室工作的新局面。從～年到～年，辦公室先后組織創建了“省級文明衛生單位”、“省一級檔案室”、“市級文明衛生單位”、“市級政務公開示范窗口”等榮譽稱號，辦公室自身也獲得了市局“先進單位”、分局“先進單位”、“六好科所”等榮譽。這些成績的獲得，得益于辦公室的領頭雁——主任xxx。是他帶領辦公室的同志們同心協力、埋頭苦干、奮力拼搏、廉潔從政的結果。
xxx同志1984年12月參加稅務工作，現年37歲，先后擔任過分局幾個征收科的科、所長，于～年2月擔任分局辦公室主任。作為在領導身邊工作的他，既要為領導搞好服務、當好參謀，又要溝通上下、協調各方，工作任務重、壓力大，辦文、辦會、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態、緊張狀態，犧牲了很多的個人時間，失去了不少家庭的天倫之樂，沒有強烈的事業心和高度的責任感，沒有一種無私奉獻的精神，是難以做到的，可他牢牢把握了管理與服務的雙重角色，帶領辦公室人員在分局政務、事務管理和后勤保障工作上大膽地進行探索，在他和辦公室同志的努力下，各項工作取得了很大的成績，分局經費開支得到節約和有效控制，政務事務管理的效率大大提高。xxx同志不僅自己吃苦在前，以身作則，更善于調動身邊同志的工作積極性和主觀能動性。在他的帶領下，辦公室的同志個個勤勉爭先，信息宣傳、政務管理、后勤管理、固定資產管理工作樣樣突出。
在廉政建設方面，他不因為自己是在后勤科室，不與納稅人正面接觸而放松在這方面的要求，而是時時處處繃緊了廉政建設的這根弦，從完善制度上來根本杜絕不廉潔行為的發生。他常說：“在辦公室工作的干部，要努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，不同別人計較享受的條件和優勢，要經得住誘惑，守得住清貧，管得住小節，堵得住人情，經得起考驗，清清白白做人，在任何情況下對待名利始終保持一顆平常心”。他是這樣說的，也是這樣做的。
在辦公室的事務上，他認真落實黨風廉政建設目標管理責任制，進一步推進辦公室廉政工作的開展，推行了“政務公開”、“財務公開”、“事務公開”。辦公室從車輛維修、辦公用品采購、對外接待等方面都制定了規章制度，使各項工作都在有效監督下進行。如在食堂管理上，他在廣泛征求分局干部意見的基礎上，改變以往承包經營的模式為辦公室派專人直接管理，并采用ic卡刷卡制，并每月公布食堂的帳務情況，增加了食堂管理的透明度；在公務用車的維修方面，在全市地稅系統首開了公開招投標的先河，邀請分局監察部門對招投標進行現場監督，在比價格，比服務的基礎上定出三家汽修廠為分局公務用車的定點維修廠家，既保證了汽車維修的質量，又使分局公務用車的維修費用明顯下降；在分局公務用車的保險購買方面，他又采取了政府采購的方式，不但比原來下降了三分之一以上的費用，還杜絕了以前在車輛保險購買環節容易出問題的情況發生；在辦公用品的采購方面，除了制定了《辦公用品采購制度》和《大宗物資采購制度》，在貨比三家的基礎上，采取直接從廠家購買的方法，既保證了商品的質量，又為分局節約了辦公經費。
總的來說，他以激昂的工作熱情、嚴謹的工作作風、兢兢業業的工作態度實踐了一種精神——“追求卓越”。在擔任辦公室主任期間，他堅持以真誠換取信任，以熱情贏得理解，努力在周圍營造團結、奮進、和諧的部門工作氛圍。“沒有最好，只有更好”， xxx同志經常說，正是這樣一種追求卓越的精神激勵著他在辦公室主任的這個崗位上，無私忘我地工作著、奉獻著……。
根據市人民政府對民政局、財政局《關于提高居委會干部生活補貼標準和醫療補助問題的請示》批復的精神，現決定提高居委會干部和退離老積極分子的生活補貼標準；對無固定收入的居委會干部和退離老積極分子實行部分醫療補助統籌。兩項補助經費由市、區（縣）、街（鄉鎮）各負擔三分之一。
對離開居委會工作崗位不夠定期補助條件的居委會干部，給予一次性補助。為了便于工作，這次作了原則性統一規定，其資金按原開支渠道執行。
家委會干部補助標準應參照此規定執行，所需資金由其所屬單位解決。
具體補貼標準如下：
一、在職居委會干部補助標準：
1.無固定收入的居委會主任由原來的每人每月55元提高到100元；副主任和委員由原來的每人每月55元提高到90元。
2.離退休人員擔任居委會主任。由原來的每人每月45元提高到90元；副主任和委員由原來的每人每月45元提高到80元。
二、已退離居委會的老積極分子補貼標準：
1.連續在居委會工作滿15年至20年的每人每月增加補貼30元。
2.連續在居委會工作滿21年至30年的每人每月增加補貼40元。
3.連續在居委會工作滿31年以上的每人每月增加補貼50元。
三、離開居委會工作崗位一次性補助標準：
1.在居委會工作滿兩屆的居委會干部（正、副主任、委員，下同）一次性補助300元。
2.在居委會工作滿三屆的居委會干部一次性補助400元。
3.在居委會工作滿四屆的居委會干部一次性補助500元。
四、醫療補助統籌：
1.補助對象：無固定收入的居委會干部；退離居委會無固定收入并享受補貼的老積極分子。
2.補助標準：每人每月20元。
干部考察材料的結構由標題、正文、落款三個部分組成。
第一部分：標題。寫為“***同志考察材料”。
第二部分：正文。包括六個方面的內容：
一是要寫清楚干部的思想政治素質，一貫的思想傾向和政治方向、立場及表現。其中，“”和19的中的表現，沒有問題的，可以省略，有問題的，以寫實的辦法撰寫清楚。干部思想政治素質的描述，要克服以往寫得過于原則、過于籠統、過于空洞的弊端。
二是要寫清楚干部的組織領導能力、政策水平。特別是運用的立場、觀點和方法分析、研究、解決實際問題，處理復雜問題的能力。
三是寫清楚干部的工作實績和專業特長。有觀點、有事例地反映干部在履行崗位職責中提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。
四是要寫清楚干部的工作作風、廉潔自律情況。
五是民主推薦的情況。格式是：
民主推薦情況：***＊年＊*月*＊日在****單位***范圍內進行的＊級后備干部民主推薦中，共有＊人參加推薦，共發票＊張，收回＊張，其中有效票＊張，推薦他（她）為＊級后備干部的有＊票，占有效票的＊%，居第＊位。
六是要寫清楚干部的主要缺點和不足。反映干部的主要缺點和不足，應以寫實的辦法描述具體、準確，不要用模棱兩可、含意不確切的語言。
總之，考察材料觀點要明確，文字要簡練，條理要清楚，重點要突出，層次要分明，人物特點要鮮明。
一、人選提出
第一條選拔任用機關部門中層干部必須按照市委辦公室、市政府辦公室批準的內設機構和中層干部職數進行選配。
第二條機關部門中層干部職數出現空缺，或因輪崗、交流、回避等需要充實調整的，黨委（黨組）書記和行政主要負責人應事先協商，取得一致意見。
第三條選拔任用機關部門中層干部，必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦由黨委（黨組）組織。
民主推薦由下列人員參加：
（一）機關部門領導班子成員；
（二）局機關內設機構全體人員；
（三）機關直屬單位、派出機構負責人；
（四）其他需要參加的人員。
民主推薦應當經過下列程序：
（一）召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提出有關要求；
（二）填寫推薦票；
（三）對不同職務層次人員的推薦票分別統計，綜合分析。
第四條黨委（黨組）對民主推薦的結果進行綜合分析后，研究確定考察對象。確定考察對象時，民主推薦的結果是重要依據之一，防止簡單地以票取人。沒有經過民主推薦或民主推薦不集中的，不得列為考察對象。
第五條個人向組織推薦機關部門中層干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。經黨委（黨組）審核后，按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為考察對象。
考察對象人數一般應當多于擬任職務人數。
二、考察
第六條考察由組織人事科（或承擔組織人事職能的科室，下同）負責。
第七條考察中層干部擬任人選，應當經過下列程序：
（一）組織考察組，制定考察工作方案；
（二）向單位黨委（黨組）主要領導和分管領導匯報考察工作方案；
（三）根據考察對象的不同情況，通過會議或書面的方式在機關內或所在單位干部考察預告，將考察對象、考察時間、考察方式和內容以及考察組成員、聯系方法等內容預先向考察對象所在單位公告；
（四）采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；
（五）考察組將考察情況進行綜合分析，提出中層干部調整初步意見，由組織人事科向黨委（黨組）書記和行政主要領導匯報后，提出任用建議方案。
第八條考察擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：
（一）機關部門領導班子成員；
（二）機關部門中層及以上干部；
（三）考察對象所在科室（單位）全體成員；
（四）其他有關人員。
對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當按照有關規定進行審計。
第九條考察組由兩人以上組成。考察人員應具有較高的素質和相應的資格。考察組負責人應由思想政治素質好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。
實行干部考察工作責任制。堅持誰考察誰負責原則。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，內容包括：基本情況，德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長，主要缺點和不足，以及民主推薦、民主測評情況。
三、醞釀
第十條中層干部職務擬任人選在提交黨委（黨組）討論決定前（或呈報前）應充分醞釀。屬雙重管理的中層干部任免，主管方應事前征求協管方意見，進行醞釀。
第十一條黨政主要領導分設的部門在黨委書記、局長、黨委副書記中醞釀，其他的在黨委（黨組）書記、副書記中醞釀，根據醞釀情況提出黨委（黨組）會干部調整討論方案。
四、討論決定
第十二條選拔任用機關部門中層干部，由黨委（黨組）會集體討論作出任免決定（任免意見）。
第十三條黨委（黨組）會由黨委（黨組）書記主持，必須有三分之二以上的成員到會。分管干部工作的領導或組織人事科長介紹干部討論方案形成情況、調整、任用理由及考察情況。到會成員就干部任免事項進行討論應逐人逐個表明意見，應當發表同意、不同意或緩議等明確意見；表決可采取口頭表態、舉手表決或無記名票決等方式進行。如意見分歧較大或有重大問題不清楚的，應暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。
第十四條黨委（黨組）有關干部任免的決定，需要復議的，須經二分之一以上的黨委（黨組）成員同意后方可進行。
第十五條黨委（黨組）對紀委副書記、組織人事科科長、副科長、監察室主任等職務任免的意見需報市委組織部審批。報批時必須呈報黨委（黨組）的請示并附干部任免表、干部考察材料、本人檔案和黨委（黨組）會議紀要、討論記錄、民主推薦材料。
不準臨時動議決定干部任免。未經組織考察的擬任中層干部的人選，黨委（黨組）會不予討論決定。
黨委（黨組）討論決定中層干部任免會議須由專人用專用記錄本記錄，具體要求按照市委組織部《關于進一步規范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》（溧組發[**]40號）執行。
五、通氣談話
第十六條由黨委（黨組）書記、行政主要領導、分管領導或委托組織人事科室負責人與被任免的中層干部見面談話。
調整、任用的機關部門中層干部的見面談話，應反饋組織考察情況，肯定成績，指出不足，提出要求。
六、辦理任免
第十七條實行機關部門中層干部任職前公示制度。對擬提拔任用的干部在黨委討論決定后、下發任職通知前，在本機關部門或所在工作單位內公示，公示時間一般為7天。公示內容和要求參照市委《關于黨政領導干部任前公示制的試行意見》（溧委發[2000]68號）規定。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。
第十八條黨委（黨組）決定任免的機關部門中層干部，由黨委（黨組）或行政行文任免。并按規定及時報市委組織部、市人事局備案。
第十九條競爭上崗是中層干部選拔任用的方式之一，在機構改革中內設機構重新設置或內設機構中層干部三分之一以上作調整時，必須實行競爭上崗，競爭上崗應當經過下列程序：
（一）公布職位、報名人員的資格條件、基本程序和方法等；
（二）報名與資格審查；
（三）統一考試、民主測評；
（四）組織考察，研究提出人選方案；
（五）黨委（黨組）討論決定。
具體程序仍按溧委辦[1999]49號文件執行。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神，現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見：
一、考察目的
通過跟蹤考察，全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況，不斷改進和加強領導班子建設，為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。
三、考察內容
各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況；每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是：①學習“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策情況；②遵守黨紀和國家法律、法規，自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況；是否具有強烈的革命事業心和政治責任感，與時俱進，開拓進取，創造性地開展工作；為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則，發揚民主，堅持集體領導和個人分工負責相結合，團結合作，維護領導班子團結統一的情況；遇到重大問題是否經過集體討論決定，有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力，遵守上級有關廉潔自律的各項規定，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，自覺接受各方面的批評和監督，發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行：①召開鄉鎮、部門領導成員動員會，明確考察目的、意義，增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議（鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工，所轄村支部書記、主任，鄉鎮屬企事業單位負責人；縣級部門參加人員為機關全體干部、職工，本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人），采取無記名填寫測評表的辦法，對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評；對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評；綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評，領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時，采取填寫推薦表的辦法，民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部，現配備4名（含4名）以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部，現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部；縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部，從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是：領導班子全體成員，部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人，談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料，對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況，要認真分析、總結，找出每個班子及其成員的主要特點和不足。考察結束后，縣委組織部將召開部務會議，專題聽取各考察組的匯報，在此基礎上，匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調24名干部，組成6個考察組，抽調有關部門科級領導任組長，考察工作從2月份開始（各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知）。
六、應注意的幾個問題
1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發，以事實為依據，不能先入為主，帶著框框去考察干部；不能從個人的感情出發去評價干部；必須全面聽取意見，對干部的德才表現、工作實績要全面了解，不能偏聽偏信，以偏概全。
第二條推薦基本條件：
1、堅持執行黨的基本路線和各項方針、政策；
2、有勝任擬任工作的組織能力、文化水平和專業知識，做出實績；
3、作風扎實；
4、大專以上文化，干部，35周歲以下（新提拔）；
5、身體健康。
其它條件參照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的有關規定執行。
第三條推薦步驟和方法：
民主推薦的步驟和方法：
1、公布推薦職務、任職條件、推薦范圍和有關要求；
2、采取召開推薦會、個別談話等方式進行推薦；
3、由同級黨委（組）或縣委組織部匯總推薦情況；
4、向部務會和縣委匯報。
組織推薦的步驟和方法：
1、召開單位全員會，推薦后備領導干部人選；
2、領導層交換意見，提出擬推薦人選；
3、黨委（組）會議討論決定推薦人選；
4、填寫后備干部推薦表，主管干部工作的領導簽署意見后報縣委組織部。
第四條組織推薦內容：
1、被推薦人基本情況（包括姓名、性別、民族、籍貫、年齡〈出生年月〉、學歷、黨派〈入黨時間〉、參加工作時間、身份、簡歷、現工作崗位或職務等）；
2、會議表決情況（應參會人數、實到會人數、同意人數等）；
3、推薦理由。
第五條民主推薦、組織推薦都必須嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》及本規定的有關程序和要求執行。各部門主要負責人，各鄉鎮黨委書記和各位縣委委員或縣級領導是干部推薦工作的“直接責任人”，要按照“誰推薦、誰簽名、誰負責”的原則，本著對黨的事業高度負責的態度，認真搞好干部推薦工作。如果所推薦干部的情況失實，情況較輕沒有造成后果的，要給予主要責任人批評教育或通報批評；情節較重，造成不良影響或用人失誤的，要按照《違犯〈黨的條例〉的處理規定》有關條款給予處分。
第六條干部推薦表和推薦材料必須簽名（組織推薦還應加蓋公章），并報組織部，不能多頭報送。對于不簽或不加蓋公章的，組織部不能列入推薦匯總情況。
一、考察對象
1．各公辦小學、幼兒園領導班子；
2．各公辦小學、幼兒園現任校（園）長、副校（園）長；
3．擬任校（園）級干部人選考察對象。
二、時間安排
6月15日至6月30日，具體時間由考察組與各單位聯系商定。
三、考察內容
（一）領導班子考察主要內容
2013年8月以來學校領導班子運行情況和工作實績，側重考察學校辦學規劃、課程建設、教學質量、德育建設、教師隊伍、管理創新、安全穩定和黨的建設和黨風廉政建設等情況。
（二）校（園）級領導干部考察主要內容
德、能、勤、績、廉表現，重點了解干部政治品格、作風品行、廉潔自律、教學教研水平、學校管理能力、師德師風和工作實績等情況，突出考察2013年8月以來或任現職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
（三）擬任校（園）級領導干部考察主要內容
3年來（20XX年以來）履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
四、方法步驟
（一）民主測評和民主推薦。以各校（園）為單位組織，由考察組在學校教職工中確定參加民主測評對象，組織與會人員對領導班子及班子成員進行測評，并以會議推薦、個別談話推薦校（園）級后備干部人選。測評采用無記名方式由參會人員獨立填寫。
（二）研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。由鎮黨委、政府在民主推薦的基礎上，結合干部日常表現情況，研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。
（三）準備有關材料。①各學校應在考察前將《考察預告》張貼在單位公示欄。②考察對象對照崗位職責，認真回顧總結2013年8月以來各方面表現情況，形成書面總結（字數掌握在2000字以內），并填寫《干部“3+1”工作實績公示表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》。擬任校（園）級干部人選考察對象應同時填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》，并將辦理計劃生育證明材料交至考察組。其中，《干部“3+1”工作實績公示表》，應在考察談話前一天發至測評大會與會對象手中，并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學校要提前準備單位《全體干部職工花名冊》（供個別考察談話使用），在考察組到達時交給考察組。
（四）發出考察預告。各考察組應在考察前發出考察預告，公布考察對象、考察任務、考察時間、考察組人員組成和聯系方式等，自覺接受群眾監督。考察期間，對群眾舉報反映考察對象的有關問題，考察組要通過實地調查、找當事人核實或函詢等方法了解清楚，按照規范格式形成調查報告，作為綜合評價的重要依據。
（五）考察談話。考察組根據考察對象的職責分工，按照接近和知情原則，分別找考察對象的同事及有關人員（被談話人名單由考察組統籌安排）進行個別談話和征求意見，深入了解校（園）級領導干部的德才表現。
（六）實績分析。考察組要對照《干部“3+1”工作實績公示表》，對考察對象的一些重點工作內容和成績進行調查核實，重點分析干部在其中的工作投入、工作成效和個人所發揮的作用。
（七）綜合評價。考察組在全面熟悉掌握各種材料的基礎上，結合民主測評、考察談話等情況進行全面、客觀、深入的分析研究，實事求是地評價干部的德才表現，研究確定考察對象的評價等次，并全面準確地形成書面考察材料和匯報材料。在形成考察材料的基礎上，通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法，研究確定最終考察等次。
（八）考察情況匯報。由考察組組長向鎮黨委、政府匯報考察情況及相關意見建議。
五、有關事項
1．考察工作由鎮政府組織實施，組長由鎮黨委副書記吳志峰同志和分管教育領導柯俊輝同志擔任，成員由教委辦、組織辦、紀委辦、各中學等人員組成。考察之前，由鎮政府組織對考察組成員進行業務培訓。全體考察人員要充分認識做好考察工作的目的意義，在時間緊、任務重、要求高的情況下，集中精力，全脫產、全力以赴，積極主動地參與考察工作。
2．各公辦小學、幼兒園要充分重視，精心組織，抓緊抓早做好各項準備工作，密切配合考察組共同完成考察任務。
3．實行考察工作責任制，考察組組長對考察材料和考察匯報材料的客觀性、真實性負總責，考察組成員對所撰寫的考察材料和考察匯報材料的客觀性、真實性負責。
一、干部考察工作不足的表現分析。
一是考察手段“單一”，接觸面窄。考察時，主要采取“一聽(領導班子成員述職)、二測(民主測評)、三推(民主推薦后備干部)、四座談”的方式進行。實踐中，座談考察的對象主要集中在機關干部中，若是對鄉鎮領導班子考察，也是以鄉鎮領導班子成員和機關中層正職為主，而領導班子成員直接服務的對象和基層群眾參加個別談話的不多，考察組接觸的對象范圍偏窄。
二是考察內容“籠統”，方法簡單。現在所采用考察干部內容基本是印象分。在具體操作上，沒有做到因人、因事、因地而采取不同的方法，也沒有進一步地細化考察細則，更沒有提出不同崗位職責對不同領導干部能力的要求，而是很籠統且原則地對干部的“德、能、勤、績、廉”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”的結果測評，內容包羅萬象且大而全。民主測評時，與會者在較短的時間內憑印象測評出來的干部民意，其真實可信程度不高。
三是考察方法“老套”，了解不透。考察干部時大部分是座談和個別了解被考察對象的德才表現、勤政廉政、工作實績、開拓創新等方面的情況，從談話的有效率來看，反映情況雷同的(思想表現好、實績突出、勤政廉政等)要占很大比例，原因在于有的即使了解真實情況的不愿說、不敢說;也有的不了解網情況，與被考察對象工作上接觸并不多，說不出所以然，反映的材料也是“二傳手”。同時，考察組絕大部分時間沒有直接深入到群眾中去，很少核實有關資料，封閉運行，以致情況了解不透。
四是考察材料“一律”，較少個性。干部考察材料，是對一個干部的思想品德、工作能力和工作實績等方面的真實評價，是對一個干部形象和能力的“畫像”，必須突出個性，然而，干部考察材料往往使用主觀性語言多、客觀性語言少;共性化語言多、個性化語言少;反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評價不足時，避重就輕，不分析崗位需要，如：工作中有時有急躁情緒;性格內向;缺乏行政工作經驗(原來就沒有行政工作舞臺);……考察材料千人一面，畫而不像或霧里看花。
二、干部考察工作不足的原因探究。
1、創新的意識不強。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握，《干部任用條例》對于干部考察環節作了較為詳細的規定，具有較強的嚴肅性、規范性和封閉性，因而帶來在干部考察方法上的程式化，缺乏創新的勇氣。一是以票取人，可以減少責任風險。考察主要是以民主測評的“優秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的，至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠，不作深入。然而實際情況往往現象掩蓋本質，有的干部工作踏實，能力突出，但不善于與人溝通，特別是在工作過程中難免較真、碰硬，損害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到這些人的妒嫉，因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部網工作不認真，但善于喬裝打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”，卻被視為“能人”、“好人”，由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況，但對于考察組，卻不敢“越雷池”，以票定優劣，比較穩妥。二是封閉運行，可以減少泄密危險。干部考察工作對保密的要求很高，考察的深入程度和進展情況“外界”是不清楚的，尤其在領導班子換屆考察、較大的人動前更為明顯。在干部考察過程中，一但某些環節被“創新”或者提前“突破”，不僅可能會對當事人產生傷害，甚至給拉票者提供可乘之機，而且影響黨委選人用人決策。因此，循規蹈矩成為考察組首選。
2、洞察和識別人的能力有差距。古人云：一流之士，識一流之人。考察人的人，應該是識人的高手，看問題能夠入木三分，分析問題高人一籌。“怎樣選人”是方法和手段問題，“選什么樣的人”是個政治立場問題，是出發點和歸宿，考察干部綜合性很強，政治性也很強，因此，考察人的人，要具備較強的綜合素質，要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰略眼光、全局意識和綜合分析的能力，考察干部要處理好動態與靜態的關系、直接與間接的關系、主要與次要的關系、整體與局部的關系、顯績與隱績的關系。有一種錯誤認識，認為在市場經濟條件下，考察干部不能象過去那樣事無俱細看人，眼光要改變，什么不看學歷看能力，不看過程看結果，不看民意看數字，不看支流看主流，更有甚者把一種 消極腐敗的東西，作為干部的優點或優勢來衡量，這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求，考察人在撰寫考察材料時，要善于突出個性，把握對考察對象的評價分寸。
3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素，干部考察過程不夠深入，帶來知人不深、察人不細、用人不準。一是考察“例行公事”。考察年年搞、年年搞考察，考察目的不具體，特別是考察人分組分工相對穩定，工作方法“老套”，對被考察對象多次考察印象深刻，以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2-3天，基本屬于測評、推薦加座談，個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補缺。個別時候因工作需要或班子結構需要，定點、定向考察，考察實際就成了補充材料、完善程序的過程。四是考察作風欠扎實。考而不察，考察組大部分時間坐在“家”里，而不去被考察對象的工作一線，接觸的主要是班子成員、中層正職干部，聽聽一些情況，這樣的考察叫做“井底的葫蘆--看以沉在底下，其實還是浮在上邊”。
三、創新干部考察工作的幾點構想。
1、要把干部考察的對象由“平行線”轉變為“金字塔”，形成立體化考察結構。以往我們考察干部所接觸的只是一個平面——機關干部及工作人員、事業單位負責人、村主要干部。所謂“金字塔”考察模式，就是開展民主測評、民主推薦，要分層次和不同對象，第一層次：領導班子成員;第二層次：機關工作人員;第三層次：基層干部群眾和人大代表、政協委員;第四層次就是與被考察對象直接共事、經常接觸的普通群眾，他們對被考察對象“德、能、勤、績、廉”的情況最有發言權。通過“金字塔”式的考察，對被考察對象，可以更全面了解，這樣就避免了測評和推薦在一個平面上、一個活動范圍內所產生雷同效應。
近年來，為了全面落實群眾公認“五條”要求,開嚴格執行干部選任責任追究制度，收到明顯效果。
一是嚴把條件資格關，把知情權交給群眾。新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件，在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進行公布，讓干部群眾提前知曉。
二是嚴把民主推薦關，把選擇權交給群眾。在推薦鄉鎮領導班子人選時，我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦。參加推薦會的有鄉鎮機關全體干部，鄉鎮所在地事業單位的主要負責人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領導成員、機關黨員干部、村支部書記中的代表，進行個別談話，了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領導成員人選時，由機關全體干部、下屬單位負責人參與推薦。對個人向組織推薦的人選，仍要在黨員、干部和職工中進行民意測驗和民主推薦，對多數人不擁護的，不能作為考察對象。
三是嚴把考察關，把責任交給考察組。縣委制定了推薦考察干部錯失追究制度，實行推薦干部責任制、自薦和審查責任制、考察回避制、考察責任制和考察保密責任制，實施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負責”的制度。對擬確定為考察對象的人選，先在一定的范圍內公示,而后在考察預告，公布考察對象、考察方式、考察組人員、考察紀律、舉報電話。在考察中做到考察的范圍要寬，考察的內容要全，考察的方式要活，考察的責任要嚴。在2002年縣級部門換屆中，公開了3個舉報電話，接受廣大干部群眾的監督，考察派出了5個考察組，從3月7日開始至3月底對機關班子進行了全面考察，共有1600多人參加了本屆班子的測評和下屆班子的推薦，其中：座談走訪班子成員達到100%，基層單位負責人60余名，機關干部100余名，還有部分人大代表、政協委員和退休干部等。
