時(shí)間:2022-07-25 08:29:22
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一、目的和意義
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提,合理的確定考核等次,科學(xué)地使用考核結(jié)果,對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性,調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,認(rèn)真履行崗位職責(zé),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí),可在激烈的改革浪潮中,提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂患意識(shí),激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,自覺(jué)地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生,應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問(wèn)題。
(5)認(rèn)真總結(jié),如實(shí)填寫有關(guān)表格,并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括:工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核,采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合,以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí),首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)參與考核的自覺(jué)性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況,寫出述職報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí),認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議,每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表意見,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估:由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,以無(wú)記名方法打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算:最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估,確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果,將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天,接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理,及時(shí)修改,形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié),按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》,按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后,對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示,時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優(yōu)秀人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%,良好人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí),小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外,同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位,獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位,先進(jìn)單位當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào)),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過(guò)以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù),既無(wú)研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績(jī),且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé),拒不接受組織上分配的任務(wù),長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒(méi)有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕,經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù),私自另謀職業(yè)撈取外快,情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估,工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重事故,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好,長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用:
1.任現(xiàn)職以來(lái)年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員,允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好,可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優(yōu)秀或二次良好,才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員,晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職,當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪,同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位,下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無(wú)故不參加一次年度考核的人員,其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問(wèn)等一年以上的人員,不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核,本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
一、目的和意義
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提,合理的確定考核等次,科學(xué)地使用考核結(jié)果,對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性,調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,認(rèn)真履行崗位職責(zé),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí),可在激烈的改革浪潮中,提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂患意識(shí),激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,自覺(jué)地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生,應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問(wèn)題。
(5)認(rèn)真總結(jié),如實(shí)填寫有關(guān)表格,并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括:工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核,采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合,以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí),首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)參與考核的自覺(jué)性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況,寫出述職報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí),認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議,每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表意見,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估:由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,以無(wú)記名方法打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算:最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估,確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果,將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天,接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理,及時(shí)修改,形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié),按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》,按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后,對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示,時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優(yōu)秀人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%,良好人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí),小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外,同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位,獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位,先進(jìn)單位當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào)),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過(guò)以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù),既無(wú)研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績(jī),且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé),拒不接受組織上分配的任務(wù),長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒(méi)有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕,經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù),私自另謀職業(yè)撈取外快,情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估,工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重事故,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好,長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用:
1.任現(xiàn)職以來(lái)年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員,允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好,可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優(yōu)秀或二次良好,才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員,晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職,當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪,同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位,下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無(wú)故不參加一次年度考核的人員,其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問(wèn)等一年以上的人員,不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核,本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
5.兼職專業(yè)技術(shù)人員,參加其從事專業(yè)技術(shù)工作所在單位相應(yīng)系列的業(yè)務(wù)考核。新晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任不足半年的人員,參加低一級(jí)職務(wù)的考核。
6.每年的《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》由局職稱辦裝入本人技術(shù)業(yè)務(wù)檔案。
一、專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效特征
專業(yè)技術(shù)人員,是指以自身的技術(shù)能力在研發(fā)過(guò)程中擔(dān)任主要工作的行為主體。此類員工的知識(shí)來(lái)源是經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)或完成相關(guān)領(lǐng)域高等教育,因而具有以下績(jī)效特征:成功需求,希望得到業(yè)界的認(rèn)可和尊重獲得心理上的滿足以達(dá)到實(shí)現(xiàn)自我的需要;存異的歸屬感,在知識(shí)快速更新的過(guò)程中,不斷地充實(shí)自己,積極保持自身專業(yè)技能與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一致,通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,因而對(duì)組織的歸屬感較其他員工而言較低;權(quán)利需求較少,多數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)單純的人事管理和管理權(quán)利較為淡漠,而對(duì)于項(xiàng)目的資源配置和管理則更能提升其興趣;工作自主性需求較高,專業(yè)技術(shù)人員尊重知識(shí),個(gè)性鮮明,希望得到自主寬松的工作氛圍,在工作中強(qiáng)調(diào)自我引導(dǎo)和自主管理。
二、專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核常見問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)績(jī)效考核的科學(xué)認(rèn)識(shí)
多數(shù)企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核工作由人力資源管理部門與各部門負(fù)責(zé)人共同組織與實(shí)施。企業(yè)雖建立了相關(guān)的績(jī)效考核制度,但在績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中整體戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解不清晰,部門績(jī)效目標(biāo)以業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎趦?nèi)部并未形成自上而下的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。專業(yè)技術(shù)人員對(duì)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和部門重點(diǎn)工作任務(wù)沒(méi)有清晰而明確的認(rèn)識(shí),因而專業(yè)技術(shù)人員對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知即完成業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)。
(二)對(duì)工作特點(diǎn)缺乏分析
多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)行的績(jī)效考核工作不能全面反映專業(yè)技術(shù)人員的工作績(jī)效,原因是沒(méi)有對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的人員特點(diǎn)和工作特性進(jìn)行深入而科學(xué)的分析。專業(yè)技術(shù)人員工作結(jié)果具有長(zhǎng)期性和滯后性,因而工作結(jié)果難以量化,工作過(guò)程具有創(chuàng)新性且難以考核,個(gè)人工作業(yè)績(jī)與團(tuán)隊(duì)工作成果難以區(qū)分。專業(yè)技術(shù)員工的工作績(jī)效具有顯性和隱性之分,具有階段性和滯后性之分,具有常規(guī)性和創(chuàng)新性之分,團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)與個(gè)人績(jī)效難以衡量區(qū)分等特點(diǎn)。如若在考核過(guò)程中未考慮到以上因素,所謂的考核就不能全面反映其真實(shí)績(jī)效,績(jī)效激勵(lì)和促進(jìn)提升的作用將無(wú)法發(fā)揮。
(三)缺乏成長(zhǎng)幫助
績(jī)效考核結(jié)果與運(yùn)用缺乏對(duì)員工成長(zhǎng)的幫助。結(jié)果分析沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有之效果,考核結(jié)果反饋與考核結(jié)果應(yīng)用只是實(shí)現(xiàn)了部分作用,考核結(jié)果反饋形式化,結(jié)果運(yùn)用維度多傾向于薪酬調(diào)整和獎(jiǎng)金發(fā)放。對(duì)員工工作績(jī)效現(xiàn)狀、績(jī)效優(yōu)勢(shì)沒(méi)有起到提升和保持作用,因而無(wú)法有效提升員工工作積極性和主動(dòng)性,績(jī)效考核對(duì)員工自我成長(zhǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展表現(xiàn)薄弱。
三、提升專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核工作要點(diǎn)
(一)參與設(shè)計(jì)績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)來(lái)源于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的分解,將管理者單方面的任務(wù)分解轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工參與的績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)。專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核目標(biāo)是企業(yè)對(duì)其具體工作的要求,也是其自身努力實(shí)現(xiàn)的工作任務(wù)。確定科學(xué)合理的的專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核目標(biāo),有利于明確專業(yè)技術(shù)人員工作內(nèi)容和工作方式,有利于提供工作指導(dǎo)和提升績(jī)效。管理者側(cè)重指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和部門目標(biāo)明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)。員工具體崗位目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略和部門目標(biāo)的細(xì)化,因而專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效目標(biāo)目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)與企業(yè)和部門保持一致,且強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的簡(jiǎn)明和數(shù)量合理。
(二)有效地收集績(jī)效信息
系統(tǒng)準(zhǔn)確的績(jī)效信息是進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。從專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效特點(diǎn)出發(fā),績(jī)效信息的收集從工作過(guò)程和工作結(jié)果兩方面進(jìn)行,一般包含:工作目標(biāo)的達(dá)到情況,工作績(jī)效突出信息,與員工就績(jī)效問(wèn)題的談話記錄,員工收到表?yè)P(yáng)或批評(píng)的情況,員工為達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的提升方案。在此基礎(chǔ)上提供以事實(shí)為依據(jù)的人員工作情況記錄,目的是績(jī)效考核有據(jù)可依,對(duì)人員的工作行為、態(tài)度等信息的掌握,可以幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,揚(yáng)長(zhǎng)避短,有針對(duì)性的對(duì)其提供幫助,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(三)即時(shí)有效的考核反饋
即時(shí)有效的績(jī)效考核反饋可以使考核者與被考核者共同確認(rèn)考核結(jié)果,對(duì)績(jī)效誤差及時(shí)糾正,達(dá)到促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)的目的。即要反饋工作中的不足和不良習(xí)慣,也要肯定工作中的成績(jī)和積極行為;即要重視績(jī)效考核后的正式反饋,也要強(qiáng)調(diào)績(jī)效過(guò)程控制的即時(shí)反饋。根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效特點(diǎn),建議采取形式多樣的溝通性反饋,通過(guò)工作間隙、走動(dòng)管理、面談等形式開展,及時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效動(dòng)態(tài)、工作壓力、工作難題進(jìn)行掌握和指導(dǎo),改善績(jī)效缺陷,強(qiáng)化績(jī)效優(yōu)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果分析
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析是績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的前提和基礎(chǔ)。績(jī)效結(jié)果分析著重從績(jī)效信度與效度、整體績(jī)效水平分析、個(gè)性與整體性問(wèn)題分析三個(gè)方面進(jìn)行。通過(guò)對(duì)考核記錄和數(shù)據(jù)材料來(lái)分析產(chǎn)生考核結(jié)果差異的原因,尋找改進(jìn)之處,分析績(jī)效管理執(zhí)行情況,加強(qiáng)考核過(guò)程監(jiān)督和考核紀(jì)律,分析考核結(jié)果應(yīng)用情況。
(五)全面的績(jī)效結(jié)果應(yīng)用
2、學(xué)歷證書(復(fù)印件)1份。
3、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(復(fù)印件)1份。
4、聘任書(或聘約書)(任期內(nèi)連續(xù))1套。
5、外語(yǔ)考試合格證書(復(fù)印件)或《外語(yǔ)免試審核表》(附表5)或《外語(yǔ)考試成績(jī)審定表》(附表)1份。
6、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證(復(fù)印件),屬于免試對(duì)象的提供計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)證書復(fù)印件或45周歲以上的身份證復(fù)印件1份。
7、單位轉(zhuǎn)體文件或工資轉(zhuǎn)移單(轉(zhuǎn)體單位或分流人員必附)1份。
8、《破格推薦高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表》批件(附表)1份。
9、個(gè)人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(打印稿)1份。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;專業(yè)技術(shù)人員;績(jī)效
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,而人力資源是社會(huì)發(fā)展根基。績(jī)效管理的核心是確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),給員工客觀的評(píng)價(jià),完善事業(yè)單位或企業(yè)的管理,專業(yè)技術(shù)人員作為事業(yè)單位的核心,對(duì)其的考核是用定量、定性的標(biāo)準(zhǔn),給以客觀、公正的評(píng)價(jià),達(dá)到“多贏”的目的。
一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理的現(xiàn)狀
1.忽略績(jī)效管理對(duì)事業(yè)單位的影響
現(xiàn)在,很多事業(yè)單位的績(jī)效管理方式陳舊,特別是績(jī)效指標(biāo)的制定上,并未認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的影響。有些事業(yè)單位的績(jī)效管理仍由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定,等待上級(jí)命令的下發(fā),即坐、等、靠,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不全面,認(rèn)為其是單一的個(gè)體,沒(méi)有與單位內(nèi)部的其他管理建立聯(lián)系,比如薪酬、職位等,甚至有的人會(huì)認(rèn)為績(jī)效考核與年終考核相等,使內(nèi)部的績(jī)效考核存在很多漏洞。
2.績(jī)效管理無(wú)據(jù)可依
事業(yè)單位管理人員制定績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容時(shí),因?yàn)槿鄙俳?jīng)驗(yàn),又沒(méi)有其他經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,依然采用原有的績(jī)效管理方式管理,或是直接照搬其他企業(yè)的管理方式,沒(méi)有根據(jù)自身的實(shí)際情況調(diào)整,得不到單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可,抑制了專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性。3.沒(méi)有明確的績(jī)效管理目標(biāo)大部分事業(yè)單位的績(jī)效管理仍未上升到戰(zhàn)略層面,缺少戰(zhàn)略性的計(jì)劃,由單位領(lǐng)導(dǎo)決定,把一個(gè)大的目標(biāo)分解成數(shù)個(gè)小目標(biāo),下發(fā)到各個(gè)部門,只有自上而下的管理,沒(méi)有自下而上的反饋,造成給部門下發(fā)的目標(biāo)得不到認(rèn)可,下屬只能被動(dòng)接受,專業(yè)技術(shù)人員工作不再積極,與績(jī)效管理的本質(zhì)不符。
4.績(jī)效管理沒(méi)有針對(duì)性與實(shí)效性
事業(yè)單位會(huì)借鑒企業(yè)的績(jī)效管理方式,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為導(dǎo)向,失去了事業(yè)單位具有的公益性,以定性指標(biāo)為主,并未采用定量指標(biāo),缺乏可行性,同時(shí),指標(biāo)包含的范圍過(guò)于寬泛,沒(méi)有針對(duì)某個(gè)特定的事物制定,考核者很難根據(jù)這些指標(biāo)管理績(jī)效,給出客觀的評(píng)價(jià),使績(jī)效考核變成一種形式。
二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理的完善
對(duì)于上述的幾點(diǎn)不足,事業(yè)單位的管理人員可以從以下幾方面加以完善。
1.更新管理觀念,對(duì)績(jī)效管理有正確的認(rèn)知
事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者只有真正認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性,才能切實(shí)做好單位的績(jī)效管理工作,對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)者需要了解績(jī)效管理的本質(zhì)與內(nèi)涵,以及其具有的功能,根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際管理情況,制定績(jī)效管理機(jī)制,明確管理內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),并加大單位內(nèi)部的宣傳力度,強(qiáng)化績(jī)效管理人員的績(jī)效意識(shí),使績(jī)效管理不再停留于表面,而是把工作細(xì)化,把工作內(nèi)容下發(fā)到每個(gè)部門。
2.進(jìn)行工作分析與總結(jié)
通過(guò)工作分析可以發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理存在的問(wèn)題,為其提供信息,確定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保證考核過(guò)程與結(jié)果的客觀性,使專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)同。其工作內(nèi)容是,根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容與工作時(shí)間,以及影響工作進(jìn)行的各個(gè)要素,了解各自工作內(nèi)容的性質(zhì),編寫崗位工作說(shuō)明書,最后總結(jié)工作,綜合工作中的各項(xiàng)信息,給考核標(biāo)準(zhǔn)的制定提供信息。
3.確定績(jī)效考核的分類
績(jī)效考核指標(biāo)共有兩類,一類是定量指標(biāo),另一類是定性指標(biāo)。定量指標(biāo)是從科研與學(xué)術(shù)的角度分析,包括指標(biāo)定義、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息來(lái)源、績(jī)效考核者和績(jī)效目標(biāo)五點(diǎn),人們會(huì)對(duì)這五點(diǎn)進(jìn)行考核,以得到客觀的評(píng)價(jià),而定性指標(biāo)則是從技術(shù)人員的日常表現(xiàn)與工作素養(yǎng)兩方面分析,其包含的內(nèi)容與定量指標(biāo)相同,只不過(guò)其目標(biāo)是定性的描述,不是數(shù)字。根據(jù)事業(yè)單位的整體情況,用不同的方法劃分指標(biāo)的種類,使用的方法包括文獻(xiàn)分析法、訪談法等,與專業(yè)技術(shù)人員交流商討,再由領(lǐng)導(dǎo)者綜合意見,從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,制定新的考核標(biāo)準(zhǔn),用準(zhǔn)確的詞匯表達(dá),不再使用模糊的字眼。
4.創(chuàng)新績(jī)效管理制度
事業(yè)單位績(jī)效管理的制定,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,專業(yè)性較強(qiáng)。要求事業(yè)單位在原有管理機(jī)制上進(jìn)一步創(chuàng)新,靈活運(yùn)用,具有實(shí)效性。事業(yè)單位績(jī)效考核帶有政治性的特點(diǎn),可以展開年終考核與日常績(jī)效考核,從個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)考核與互評(píng)的方式,收集日常考核的結(jié)果,最終作為年終考核的內(nèi)容,同時(shí),也可以適當(dāng)調(diào)整考核制度,規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一的程序考核,適當(dāng)增加新內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理制度的創(chuàng)新。事業(yè)單位績(jī)效管理的完善,可以得到專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可,提高工作的積極性,是人力資源管理的重要途徑。因此,績(jī)效管理的制定需要全體人員參與,按照相關(guān)理論與方法,設(shè)計(jì)事業(yè)單位獨(dú)有的績(jī)效管理體系,確定考核標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的種類,解決其存在的問(wèn)題,深入分析,提高績(jī)效管理制度的可行性與針對(duì)性,增加個(gè)人績(jī)效,以提升整個(gè)事業(yè)單位的績(jī)效。
參考文獻(xiàn)
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一是管理認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)的決策管理層缺乏對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的總體把握和戰(zhàn)略考慮,沒(méi)有形成一套行之有效的專業(yè)技術(shù)人才管理制度。究其原因主要是施工企業(yè)管理者短期行為所致,在有限的任職時(shí)限內(nèi),只考慮施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人才需求的緊迫性,而忽略了人才培養(yǎng)對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的重要性。尤其是人才培養(yǎng)的不可預(yù)見性與長(zhǎng)期性導(dǎo)致企業(yè)管理層急功近利,在不斷擴(kuò)張的施工生產(chǎn)任務(wù)與人才匱乏產(chǎn)生矛盾的時(shí)候,往往是選擇直接從高校引進(jìn)大量畢業(yè)生或直接從社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才來(lái)滿足施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)下需求,重使用輕培養(yǎng),殊不知“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”的道理。二是專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)制度不完善、機(jī)制不健全、落實(shí)不到位。專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有制度完善、機(jī)制合理,才能真正培養(yǎng)好專業(yè)技術(shù)人才。以筆者所在的施工企業(yè)為例,在專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)方面,普遍存在著前重后輕的現(xiàn)象。例如對(duì)新畢業(yè)的高校畢業(yè)生在見習(xí)期有一整套的培養(yǎng)制度,而對(duì)見習(xí)期滿后三年、五年乃至更長(zhǎng)期的培養(yǎng)制度,卻很少見到。專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)生涯規(guī)劃、激勵(lì)機(jī)制、使用機(jī)制等機(jī)制尚未建立,基本還處于探索階段。就是企業(yè)制定的一些切實(shí)可行的培養(yǎng)制度,在執(zhí)行過(guò)程中,也被打了折扣,不能落實(shí)到位。造成上述現(xiàn)象的主要原因在于:(1)由于作為國(guó)有大型施工企業(yè),其人力資源管理的重點(diǎn)仍然是傳統(tǒng)的人事、勞資、培訓(xùn)等工作,而沒(méi)有將工作的重點(diǎn)提高到人力資源戰(zhàn)略管理和人才管理的高度;(2)由于與專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的相關(guān)機(jī)制不健全,如考核機(jī)制,未將對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核體系中。(3)專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定。其原因主要是一方面薪酬制度不合理,專業(yè)技術(shù)人才崗位的薪酬與勞動(dòng)力價(jià)值偏離較大,不能充分調(diào)動(dòng)其積極性與創(chuàng)造性;另一方面專業(yè)技術(shù)人才在發(fā)展上受滯,不少施工企業(yè)在選人用人上存在論資排輩、任人唯親等不合理現(xiàn)象,致使不少專業(yè)技術(shù)人才離心離德再離人;再者就是施工企業(yè)文化氛圍不濃厚,企業(yè)文化建設(shè)與人力資源建設(shè)相脫節(jié),人才與企業(yè)沒(méi)有共同的價(jià)值取向和奮斗目標(biāo),對(duì)企業(yè)缺乏依戀感與忠誠(chéng)度。
二、施工企業(yè)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
加強(qiáng)施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),就必須建立健全專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制、考核機(jī)制、使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
1.制定切實(shí)可行的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)和培養(yǎng)措施。(1)職業(yè)目標(biāo)規(guī)劃。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)目標(biāo)可從從事專業(yè)工作年限和從事崗位兩個(gè)方面來(lái)規(guī)劃:一是按從事專業(yè)工作年限規(guī)劃;二是按所從事崗位來(lái)規(guī)劃(以主要崗位舉例,表略)。通過(guò)這樣的職業(yè)目標(biāo)規(guī)劃,使專業(yè)技術(shù)人員對(duì)自己的發(fā)展路線和發(fā)展目標(biāo)有了清晰和直觀的認(rèn)知。施工企業(yè)人力資源部門要建立起專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù),根據(jù)從事專業(yè)年限及崗位發(fā)展目標(biāo),由項(xiàng)目部及業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門配合分類制定各專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)目標(biāo)。如已經(jīng)制定好的職業(yè)目標(biāo)因其職務(wù)調(diào)整、個(gè)人發(fā)展意愿發(fā)生變化,要隨時(shí)調(diào)整更新,這樣才便于培養(yǎng)。(2)培養(yǎng)措施。施工企業(yè)要積極探索適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)新路子,針對(duì)不同類型的專業(yè)技術(shù)人才,采取不同的培養(yǎng)方式,長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,在崗與脫崗并舉,加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與開發(fā)。施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)由人力資源部門牽頭主抓,各項(xiàng)目部及業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)落實(shí)。培養(yǎng)措施如下:一是導(dǎo)師帶徒。導(dǎo)師帶徒是人才培養(yǎng)的重要途徑,施工企業(yè)每年新畢業(yè)的大學(xué)生、需重點(diǎn)培養(yǎng)或是有培養(yǎng)前途的專業(yè)技術(shù)人才等都是導(dǎo)師帶徒的學(xué)徒對(duì)象,“專業(yè)技術(shù)帶頭人”、“崗位能手”、各項(xiàng)目部的總工程師與總經(jīng)濟(jì)師,必須結(jié)對(duì)帶徒。導(dǎo)師帶徒合同期一般確定為一年,為與新畢業(yè)大學(xué)生學(xué)徒時(shí)間接軌,導(dǎo)師帶徒時(shí)間基本確定為每年7月份。導(dǎo)師帶徒流程如下:調(diào)查摸底;確定學(xué)員、導(dǎo)師;建立師徒關(guān)系;制定培訓(xùn)計(jì)劃;簽訂師徒合同;確定合同期限;開展帶徒活動(dòng);監(jiān)督考核;獎(jiǎng)懲措施。根據(jù)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)開展情況及實(shí)際考核效果,每年對(duì)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)進(jìn)行一次表彰或處罰。二是業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)知識(shí)交流與培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的主要措施,專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新、技能的提高都有賴于此項(xiàng)培訓(xùn)。施工企業(yè)每年初人力資源培訓(xùn)部門要制訂當(dāng)年對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案。培訓(xùn)方式可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工靈活多樣,既可定期集中面授培訓(xùn),也可以老師深入基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn),有條件的還可以組織技術(shù)交流,觀摩學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式。三是通過(guò)競(jìng)聘上崗促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),并加強(qiáng)對(duì)競(jìng)聘崗位的認(rèn)知和理解。通過(guò)競(jìng)聘,促使專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真思考專業(yè)設(shè)想,總結(jié)專業(yè)知識(shí),分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),這是對(duì)專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)過(guò)程中很重要的鍛煉。四是通過(guò)開展諸如技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽、模擬競(jìng)聘等活動(dòng),使專業(yè)技術(shù)人才寓教于樂(lè),加速人才培養(yǎng)與交流。
2.建立對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的考核機(jī)制對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的考核分年度考核和日常考核,考核結(jié)果可按星級(jí)管理,不同星級(jí)享受不同特殊獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。(1)考核原則。考核專業(yè)技術(shù)人才要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合。考核時(shí)要遵循兩項(xiàng)基本原則,一是客觀性原則,客觀反映系統(tǒng)人員的實(shí)際工作情況,尊重其勞動(dòng)價(jià)值,努力減少或避免主觀偏差。二是公平性原則,對(duì)于同一崗位的人員使用相同的考核標(biāo)準(zhǔn),不同崗位的人員使用各自崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。(2)考核內(nèi)容。考核專業(yè)技術(shù)人才從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面進(jìn)行考核,執(zhí)行特殊貢獻(xiàn)加分及一票否決制度。A、特殊貢獻(xiàn)加分考核指標(biāo)。考核年度內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員如獲得優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、優(yōu)秀QC成果獎(jiǎng)、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)或是在技術(shù)比武中獲得名次的,在考核中給予加分。B、一票否決考核指標(biāo)。如在考核年度中專業(yè)技術(shù)人員有違反國(guó)家法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度行為的,或是由于個(gè)人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重危害和不良影響的,或是連續(xù)曠工超過(guò)七天的等行為,在考核中實(shí)行一票否決,不得參與當(dāng)年專業(yè)技術(shù)人才考核。C、一般考核指標(biāo)。此項(xiàng)主要包括工作態(tài)度、出勤紀(jì)律、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作協(xié)調(diào)與配合、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度六個(gè)指標(biāo),采用百分制,有特殊貢獻(xiàn)者可以同時(shí)加分。(3)考核程序。A、個(gè)人自我小結(jié)及鑒定。由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本人在考核年度內(nèi)所取得的工作業(yè)績(jī)或是對(duì)本年度完成工作進(jìn)行有重點(diǎn)的小結(jié),對(duì)自己的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、工作責(zé)任心等方面做一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià),并寫明今后努力方向。B、基層述職評(píng)議。由專業(yè)技術(shù)人員在召開的考核會(huì)議上依次述職,述職時(shí)間每人控制在五分鐘以內(nèi),由確定的一名或多名考核人當(dāng)場(chǎng)根據(jù)述職情況及平時(shí)工作表現(xiàn)進(jìn)行打分。C、系統(tǒng)復(fù)核評(píng)議。由公司各對(duì)口系統(tǒng)部門對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才考核進(jìn)行復(fù)核評(píng)議,在復(fù)核評(píng)議過(guò)程中要注意全面統(tǒng)籌、客觀公正。D、審核公示。由公司專業(yè)技術(shù)人才考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)系統(tǒng)部門復(fù)核后的考核結(jié)果進(jìn)行審核,并將審核后的考核結(jié)果在全體員工中進(jìn)行公示。
3.考核后對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的使用。(1)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才年度考核結(jié)果,人力資源部門要建立起近期可提拔、中期重點(diǎn)培養(yǎng)、長(zhǎng)期整體規(guī)劃三個(gè)層次的專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì),并納入各系統(tǒng)后備及領(lǐng)導(dǎo)干部后備進(jìn)行培養(yǎng)。連續(xù)兩年獲得星級(jí)稱號(hào)的專業(yè)技術(shù)人才要推薦、輸送到關(guān)鍵崗位壓擔(dān)子、挑大梁,條件成熟時(shí)適時(shí)選用,并進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)、管理使用。(2)加強(qiáng)“H”型人才發(fā)展雙通道建設(shè)。積極開展教授級(jí)高工、高工、高經(jīng)、高會(huì)等專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作,不斷拓寬專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)生涯發(fā)展通道,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才與經(jīng)營(yíng)管理人才兩支隊(duì)伍“H”型管理,改變獨(dú)木橋式的事業(yè)發(fā)展模式,使技術(shù)人才和管理人才在事業(yè)發(fā)展上各行其道,人盡其用。(3)要重視走專業(yè)化發(fā)展道路的專業(yè)技術(shù)人才的使用,一要出臺(tái)政策鼓勵(lì)其積極考取各類執(zhí)業(yè)資格證書;二要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境鼓勵(lì)其開展科研開發(fā)、科技創(chuàng)新、工法專利,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供人才支持。
4.建立起對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的激勵(lì)機(jī)制。(1)完善專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。多渠道、多方式利用開辟專題欄目,抓好表彰先進(jìn)、宣傳典型工作,每年由人力資源部門牽頭組織開展各系統(tǒng)“專業(yè)之星”“、業(yè)務(wù)骨干”評(píng)選工作,對(duì)評(píng)選出的各類優(yōu)秀人才,除給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外,另給予一次性物質(zhì)重獎(jiǎng)或組織其旅游療養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才投身企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。(2)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。對(duì)各系統(tǒng)“專業(yè)之星”、“業(yè)務(wù)骨干”及“三星級(jí)”專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)宣傳報(bào)道,有效發(fā)揮他們的典型示范作用,在公司形成鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。(3)建立專業(yè)技術(shù)人才工作保障機(jī)制,形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人力資源部門牽頭,業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門密切配合的人才工作格局。施工企業(yè)要將專業(yè)技術(shù)人才工作作為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核和年度干部考察的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為提拔、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),對(duì)在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中成績(jī)突出的公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、制度支持的人才培養(yǎng)工作新格局。(4)推行科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。為激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才科研開發(fā)、科技創(chuàng)新工作的積極性,對(duì)申報(bào)的科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、自主創(chuàng)新項(xiàng)目等科研成果轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際中進(jìn)行應(yīng)用、推廣和再創(chuàng)新的,要進(jìn)行重獎(jiǎng),有力激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才自主創(chuàng)新的潛力,提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體技術(shù)水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】勝任力模型 專業(yè)技術(shù)職務(wù) 評(píng)價(jià)考核
一、引言
職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才管理的基本制度,是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)能力的主要途徑,是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,也是人才科學(xué)配置和使用的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)作為職稱制度的重要內(nèi)容之一,一直是人才學(xué)理論關(guān)注的核心問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,更是深化職稱制度改革的重大課題之一。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出,要完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)辦法,落實(shí)用人單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)聘任中的自。人民銀行中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要豐富專業(yè)人才評(píng)價(jià)手段,研究建立以崗位設(shè)置和任職資格管理有機(jī)結(jié)合、體現(xiàn)中央銀行特點(diǎn)的專業(yè)人才成長(zhǎng)通道。
但是,當(dāng)前專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法仍存在一定問(wèn)題,諸如:評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛,評(píng)價(jià)方法較為單一,與崗位任職要求不匹配等。上述問(wèn)題的存在一定程度影響了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,制約了專業(yè)技術(shù)人才的健康持續(xù)成長(zhǎng)。基于這一現(xiàn)狀,本文從完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段角度出發(fā),以勝任力理論為指導(dǎo),結(jié)合人民銀行職稱管理現(xiàn)狀,提出構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人員勝任力模型的具體思路及任職評(píng)價(jià)的主要指標(biāo),為進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)考核機(jī)制提供了理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)勝任力和能力
勝任力這一概念最早出現(xiàn)在1973年美國(guó)著名心理學(xué)家McClelland的文章《測(cè)量勝任力而非智力》中是指一個(gè)人勝任職位的能力,而不是一個(gè)人的所有能力。Spencer在其著作《工作中的勝任力:績(jī)效優(yōu)異者的勝任力模型》中認(rèn)為勝任力是一種個(gè)人潛在的特征,與有效或優(yōu)異的工作績(jī)效相連,表明的是一種思考或行為的方式,一種跨情景的泛化的行為或思考的方式,而且持續(xù)著相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。對(duì)于越是復(fù)雜的工作,與工作技能、智力以及文憑相比,勝任力對(duì)于有效的工作績(jī)效的取得就越重要。
在國(guó)內(nèi),仲理峰等人給勝任力的定義是:勝任力是能把某職位中表現(xiàn)優(yōu)異者和表現(xiàn)平平者區(qū)別開來(lái)的個(gè)體潛在的、較為持久的行為特征。這些特征可以是認(rèn)知的、意志的、態(tài)度的、情感的、動(dòng)力的或是傾向性的等等。彭劍峰認(rèn)為,勝任力是驅(qū)動(dòng)員工產(chǎn)生優(yōu)秀工作績(jī)效的各種個(gè)體特征的集合,反應(yīng)的是可以通過(guò)不同的方式表現(xiàn)出來(lái)的知識(shí)、技能、個(gè)性與內(nèi)驅(qū)力。它是判斷一個(gè)人能否勝任某項(xiàng)工作的起點(diǎn),是驅(qū)動(dòng)并區(qū)分績(jī)效好壞差異的個(gè)人特征的總和。
目前,雖然勝任力的概念在文獻(xiàn)中還沒(méi)有統(tǒng)一的定義,但在其特點(diǎn)方面還是已經(jīng)達(dá)成一些共識(shí),概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):一是多維性,即勝任力涵蓋多個(gè)因素,如知識(shí)、技能、動(dòng)機(jī)、社會(huì)角色、自我概念等;二是績(jī)效關(guān)聯(lián)性,即勝任力與工作績(jī)效有密切的關(guān)系,可以通過(guò)員工勝任力預(yù)測(cè)員工績(jī)效;三是可測(cè)性,即勝任力是可區(qū)分、可度量的,可以將勝任力劃分為若干種類和不同等級(jí);四是針對(duì)性,即不同的職業(yè)有不同的勝任力要求;五是動(dòng)態(tài)性,即勝任力要素與程度隨工作和環(huán)境的變化而變化,是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。
(二)勝任力模型及其分類
勝任力模型就是為完成某項(xiàng)工作或達(dá)成某一績(jī)效目標(biāo)所要求的一系列不同勝任力的組合。公認(rèn)的勝任力理論模型是由Spencer提出的冰山模型。該模型把人的勝任力形象描繪成一座冰山,冰山水下的部分指人的潛在特征,冰山水上的部分是容易被感知的表象部分,按從上到下的深度不同可分為知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、性格特質(zhì)、動(dòng)機(jī)等6個(gè)層面,向下越深越不容易被挖掘與感知。
勝任力模型理論為我們構(gòu)建專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系提供了可行的理論工具。勝任力模型是根據(jù)人員在勝任力特征上的表現(xiàn)狀況來(lái)描述人員在相應(yīng)職務(wù)崗位上的履職情況的。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)的主要對(duì)象便是履職能力。通過(guò)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員勝任力特征的解析構(gòu)建專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)體系,可以使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更具針對(duì)性,使評(píng)價(jià)結(jié)果與崗位任職要求更為契合,進(jìn)而從整體上提升了評(píng)價(jià)考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
三、構(gòu)建專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的思路
(一)構(gòu)建通用勝任力模型的基本思路
勝任力模型構(gòu)建一般有兩種基本思路:一是根據(jù)組織的戰(zhàn)略來(lái)研究對(duì)組織成員的素質(zhì)要求,二是根據(jù)對(duì)績(jī)效優(yōu)秀和績(jī)效一般的組織成員的關(guān)鍵行為事件訪談來(lái)分析二者之間在行為方式上的差異,從而提煉出能夠區(qū)分優(yōu)秀人員與一般人員的能力素質(zhì)特點(diǎn)。第一種方法強(qiáng)調(diào)組織戰(zhàn)略要求的能力與素質(zhì),這些能力與素質(zhì)可能在當(dāng)前的組織成員中并不普遍,但對(duì)組織的未來(lái)成功至關(guān)重要,因此這種方法具有未來(lái)導(dǎo)向性,適合面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的組織使用。第二種方法主要關(guān)注當(dāng)前的優(yōu)秀人員所具備的能力與素質(zhì)特點(diǎn)并以他們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)建立模型,從而能夠確保勝任力模型的現(xiàn)實(shí)適用性,但這種方法的缺陷在于它僅僅是對(duì)當(dāng)前與過(guò)去的優(yōu)秀人員的能力與素質(zhì)特征的概括,未能反映組織未來(lái)發(fā)展的要求,因此有一定程度的滯后性,主要適用于具有高度穩(wěn)定性的組織。具體到人民銀行勝任力模型的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)以第二種方法為主,同時(shí)兼顧第一種方法,這樣建立的模型具有較高信度、效度與區(qū)分度。
模型的假設(shè)與驗(yàn)證國(guó)內(nèi)外常規(guī)采用行為事件訪談法為主,針對(duì)以上研究思路與框架,結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究成果,我們認(rèn)為采取360度問(wèn)卷調(diào)查為主,行為事件訪談、半結(jié)構(gòu)訪談和專家小組座談為輔的方法較科學(xué)較易操作,理由有三:一是360度問(wèn)卷調(diào)查是全方位調(diào)查,樣本量大,評(píng)價(jià)主體較全面,其結(jié)果的信度、效度及區(qū)分度均較高;二是行為事件訪談法樣本較少,操作較難,被訪談人按目前評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很難確定其績(jī)效優(yōu)秀的可靠性,其語(yǔ)言表達(dá)與概括能力決定其表述的行為事件關(guān)鍵要素提煉的難易程度;三是除了采取行為事件訪談法和360度問(wèn)卷調(diào)查外,還采取了專家小組座談法,重點(diǎn)討論分析指標(biāo)要素的信度、效度與區(qū)分度,使評(píng)價(jià)角度更加全面。
在模型假設(shè)構(gòu)建階段通過(guò)文獻(xiàn)分析與歸納,提煉歸納出那些出現(xiàn)次數(shù)最多的勝任特征要素并將其作為勝任特征通用模型的特征要素,然后,將提煉出的要素編制問(wèn)卷分別調(diào)查,并對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,進(jìn)而建立勝任特征通用模型。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)考核的主要標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員勝任特征要素出現(xiàn)次數(shù)在8次(25%)以上的有15個(gè),分別為:專業(yè)知識(shí)與技能、團(tuán)隊(duì)合作、成就導(dǎo)向、學(xué)習(xí)能力、溝通能力、責(zé)任心、創(chuàng)新意識(shí)與能力、分析式思維、主動(dòng)性、自信、信息尋求能力、解決問(wèn)題的能力、堅(jiān)韌性、注重細(xì)節(jié)、概念式思維。
根據(jù)以上要素及通用勝任力模型內(nèi)容,我們可以總結(jié)出三個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一是自我效能,包括4個(gè)要素:自信、解決問(wèn)題的能力、主動(dòng)性和堅(jiān)韌性;二是思維與認(rèn)知,包括5個(gè)要素:分析式思維、概念式思維、成就導(dǎo)向、創(chuàng)新意識(shí)與能力、注重細(xì)節(jié);三是職業(yè)素養(yǎng),包括6個(gè)要素:責(zé)任心、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)技能與業(yè)績(jī)、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作、信息尋求能力。
四、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的具體應(yīng)用
(一)構(gòu)建基于勝任特征的專業(yè)技術(shù)人員選拔機(jī)制,獲取合適的人力資本增量
建立完善以崗位需求為基礎(chǔ)的選任機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)擬任人選的綜合素質(zhì)、能力、個(gè)人特質(zhì)等進(jìn)行評(píng)估,利用這些勝任力考核標(biāo)準(zhǔn)和方法,可以更科學(xué)地判斷候選對(duì)象勝任崗位的心理品質(zhì)和能力要素,做出其是否適合專業(yè)技術(shù)或管理崗位聘任的判斷,真正實(shí)現(xiàn)人員與崗位的充分匹配。
(二)構(gòu)建基于勝任特征的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制,激活現(xiàn)有人力資本存量
現(xiàn)有人民銀行專業(yè)技術(shù)人員聘任考核管理中存在的一大難題是工作難以量化、非程序化。以勝任力模型作為績(jī)效考核的一部分,建立以專業(yè)技術(shù)崗位考核指標(biāo)為具體內(nèi)容的勝任力考核體系,綜合考量各項(xiàng)指標(biāo)的滿意度,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員樹立合理規(guī)劃職業(yè)生涯,幫助其進(jìn)一步明確了個(gè)人素質(zhì)的發(fā)展目標(biāo),必將對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)人自我管理意識(shí),有效地開展個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃起到積極的促進(jìn)作用。
(三)構(gòu)建基于勝任特征的培訓(xùn)工作機(jī)制,提升專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)
首先,在專業(yè)技術(shù)人員的配備上存在一定的不足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展對(duì)電力資源的需求量也越來(lái)越大,同時(shí)新技術(shù)也層出不窮,這就要求電力公司專業(yè)技術(shù)人員無(wú)論是在數(shù)量還是專業(yè)素質(zhì)上必須與發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)實(shí)情況是專業(yè)技術(shù)人員因技能的局限性對(duì)一些新技術(shù)不能快速掌握,造成電力公司的專業(yè)技術(shù)崗位人才的缺失,這一問(wèn)題的存在對(duì)電力公司的健康發(fā)展造成了巨大的阻礙。
其次,電力公司對(duì)專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有采取很好的激勵(lì)措施,在人事管理中沒(méi)有構(gòu)建起良好的人才激勵(lì)機(jī)制。由于深受傳統(tǒng)人事管理的影響,電力公司在制定薪酬待遇時(shí),沒(méi)有充分地將工作績(jī)效納入到薪資評(píng)定中,這樣容易對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性產(chǎn)生不利影響。電力公司在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的人才資本投入方面力度不夠,一些電力公司尚未針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員建立全面的培訓(xùn)體系,沒(méi)有為那些希望吸收新知識(shí)與技能的人員提供良好的教育環(huán)境和氛圍,一些現(xiàn)有的培訓(xùn)形式呆板、內(nèi)容枯燥無(wú)味,對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員不能產(chǎn)生吸引力。
第三,電力公司對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工作考核存在不足,由于考核制度不科學(xué),造成專業(yè)技術(shù)人員缺乏工作積極性,很少有主動(dòng)工作的意識(shí)。當(dāng)前電力公司在對(duì)員工進(jìn)行工作考核的慣用形式是通過(guò)讓員工填寫年度考核表,僅僅以年終的一份表格很難全面客觀真實(shí)地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)定。使人事管理部門不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解員工所取得的最新工作成果,容易錯(cuò)過(guò)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員提升培養(yǎng)的最佳時(shí)機(jī)。在評(píng)價(jià)體系里,對(duì)相關(guān)指標(biāo)無(wú)法進(jìn)行具體量化,評(píng)定的形式也較為單一,沒(méi)有很好的評(píng)定體系等都會(huì)造成工作考核效果不明顯。而且對(duì)員工的考核結(jié)果并未第一時(shí)間告知專業(yè)技術(shù)人員,使他們對(duì)考核結(jié)果一無(wú)所知,使他們對(duì)考核產(chǎn)生反感情緒。
二、電力公司專業(yè)技術(shù)人員人事管理的目標(biāo)定位
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中,電力公司專業(yè)技術(shù)人員人事管理需要進(jìn)行全新的定位,以指導(dǎo)實(shí)踐,使公司在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
首先,要對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行優(yōu)化配置,對(duì)專業(yè)崗位緊缺的人才人事部門要積極開展招聘引進(jìn)工作,電力公司可以和對(duì)口院校進(jìn)行長(zhǎng)期合作,借助高校優(yōu)秀的教育資源定向培養(yǎng)公司所需的專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)公司有源源不斷的專業(yè)技術(shù)人才輸入的目標(biāo)。在進(jìn)行外部招聘的同時(shí),公司也要拿出一些崗位用于企業(yè)的內(nèi)部競(jìng)聘,使專業(yè)技術(shù)人才更好地發(fā)揮其專業(yè)技能,在對(duì)崗位人員進(jìn)行考核時(shí),對(duì)于不滿足崗位要求的技術(shù)員要進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn),培訓(xùn)仍不能勝任的應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離技術(shù)崗位。通過(guò)這些舉措保證技術(shù)崗位人員技術(shù)過(guò)硬。為電力公司的日常生產(chǎn)通過(guò)可靠保障。
其次,電力公司要針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)與激勵(lì)體系。通過(guò)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)能夠極大地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。建立富有成效的激勵(lì)體系對(duì)企業(yè)人事管理部門而言具有重要意義,人事管理部門要對(duì)這方面給予足夠的重視。在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行激勵(lì)時(shí)可以根據(jù)不用的環(huán)境情況選擇不同的激勵(lì)方式,如物資獎(jiǎng)勵(lì)、精神慰問(wèn)以及崗位晉升等。在進(jìn)行激勵(lì)的同時(shí)也要注重提升他們的綜合能力素質(zhì),綜合能力素質(zhì)是技術(shù)人員后續(xù)發(fā)展所必備的基本素質(zhì),人事管理部門要為結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員的特征,制定出他們今后的培養(yǎng)方向。通過(guò)培訓(xùn)不僅能讓他們熟練掌握其所從事專項(xiàng)工作的實(shí)用知識(shí)和技能,并從職業(yè)道德方面對(duì)他們進(jìn)行教育,使其具備良好的職業(yè)素養(yǎng),另外公司還可以激勵(lì)員工自主學(xué)習(xí),讓他們從自身角度出發(fā),進(jìn)修自身欠缺的知識(shí),讓他們養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
第三,人事管理部門在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行工作考核時(shí),要構(gòu)建科學(xué)的考核體系。公司制定系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員工作考核體系是保證公司健康運(yùn)行的前提。通過(guò)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核,作為他們崗位職務(wù)安排的重要依據(jù),優(yōu)化人員配置,使公司的人才運(yùn)用效率得到提升。同時(shí)依靠工作考核可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員在工作中的問(wèn)題,以考核結(jié)果作參考對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)或教育。總的目標(biāo)是讓技術(shù)人員積極進(jìn)取踏實(shí)工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)不足,使整個(gè)人才隊(duì)伍的素質(zhì)得到全面的提升。
三、小結(jié)
一、學(xué)校人事人才工作的基本任務(wù)
學(xué)校人事人才工作的基本任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教師法》及有關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)教職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷改善教職工的工作和生活條件,保障教職工的合法權(quán)益,不斷深化學(xué)校人事制度的改革,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,更好地為區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。
1.全面、準(zhǔn)確掌握本校教育人力資源基本情況,做好各項(xiàng)人事人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)及人事人才資料管理。
2.按照核定編制和人員配備情況,做好崗位設(shè)置和聘任工作,制定和執(zhí)行各項(xiàng)人事人才管理措施。
3.做好教職工調(diào)配、新進(jìn)教職工的安排及轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。
4.做好教職工的考核、獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)(職員)職務(wù)(工人技術(shù)等級(jí))資格申報(bào)、聘任等工作。
5.及時(shí)按政策規(guī)定調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。
6.做好教職工的退(離)休、解聘、死亡撫恤、遺屬生活困難補(bǔ)助等的審核及呈報(bào)工作。
7.做好非在編用工的計(jì)劃編制、合同簽訂及日常管理。
8.完成上級(jí)部門布置的其他人事人才工作。
二、主要人事人才工作規(guī)范
(一)教職工調(diào)配
教職工的調(diào)配原則上在每年暑假進(jìn)行,區(qū)教委根據(jù)當(dāng)年區(qū)編委下達(dá)的編制計(jì)劃制定當(dāng)年的具體調(diào)配工作意見,各學(xué)校按區(qū)教委當(dāng)年教職工調(diào)配文件要求進(jìn)行,主要程序?yàn)椋?/p>
1.由申請(qǐng)人向?qū)W校提交闡述申請(qǐng)調(diào)動(dòng)理由及調(diào)往單位書面申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)人填寫《教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)登記表》,調(diào)出學(xué)校在“調(diào)出單位意見欄”簽注是否同意調(diào)出和是否需要補(bǔ)員的明確意見,按當(dāng)年規(guī)定程序接受調(diào)入學(xué)校和區(qū)教委的考核。
調(diào)出教育系統(tǒng)和區(qū)外的人員由調(diào)出學(xué)校將書面申請(qǐng)和《教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)登記表》送區(qū)教委人事科,同時(shí)提交調(diào)入單位所在區(qū)縣人事局或教育行政部門商調(diào)函。
3.調(diào)出教育系統(tǒng)及區(qū)外的人員,所在學(xué)校接到調(diào)動(dòng)通知后,應(yīng)及時(shí)作出本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定、開具行政關(guān)系和工資介紹信等手續(xù),會(huì)同業(yè)務(wù)考績(jī)檔案、區(qū)級(jí)醫(yī)院以上體驗(yàn)表送區(qū)教委人事科。
4.區(qū)內(nèi)學(xué)校間的調(diào)動(dòng)在完成考核后,依據(jù)區(qū)教委調(diào)動(dòng)通知,由調(diào)出學(xué)校及時(shí)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)考績(jī)檔案、開具行政關(guān)系和工資介紹信等手續(xù)到調(diào)入學(xué)校報(bào)到,由調(diào)入學(xué)校集中到區(qū)編辦、區(qū)人事局、區(qū)教委完善編制、人事、工資審批手續(xù)。
5.區(qū)外人員的調(diào)入,由區(qū)教委依據(jù)區(qū)編委同意的計(jì)劃下達(dá)到相應(yīng)學(xué)校,按照規(guī)定程序接受調(diào)入學(xué)校和區(qū)教委的考核,報(bào)經(jīng)區(qū)編辦、區(qū)人事局同意并公示后,由區(qū)教委發(fā)函商調(diào),完善相關(guān)人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。學(xué)校不得自行發(fā)函及接收擬調(diào)入人員的檔案和人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。
6.對(duì)不同意調(diào)動(dòng)人員和未落實(shí)接收單位人員,原學(xué)校要做好思想教育和穩(wěn)定工作,并妥善安排工作,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)、認(rèn)定及聘任
1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)
教師系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)原則上在每年下半年進(jìn)行。
(1)本人按照對(duì)崗申報(bào)的原則,提出書面申請(qǐng),并在教職工大會(huì)上述職。
(2)學(xué)校考評(píng)小組依據(jù)各級(jí)教師職務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本人述職,對(duì)申請(qǐng)人提供的各種原始材料進(jìn)行審核,并在量化的基礎(chǔ)上,作出是否同意推薦的明確意見,并予以公示。
(3)填寫相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)資格審批表,撰寫專業(yè)技術(shù)工作述職報(bào)告,提供任現(xiàn)職以來(lái)的教學(xué)論文(論著),各種有關(guān)證件、證書及成績(jī)證明的復(fù)印件。
(4)學(xué)校考評(píng)小組完善相應(yīng)推薦手續(xù)。
(5)以學(xué)校為單位,分科分類并連同有關(guān)申報(bào)材料上報(bào)區(qū)教委人事科。
2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)初定
凡國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大、中專畢業(yè)生,在專業(yè)技術(shù)崗位上從事與所學(xué)專業(yè)相同或相近的專業(yè)技術(shù)工作,達(dá)到規(guī)定的時(shí)間并經(jīng)考核合格(含已在區(qū)人才交流中心或區(qū)人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關(guān)系手續(xù)的人員),可初定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù):
(1)由本人按德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行總結(jié),并填寫《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》。
(2)由本人提供學(xué)歷、教師資格證原件和復(fù)印件一份,繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)合格證原件,交學(xué)校審核。
(3)由學(xué)校考評(píng)小組進(jìn)行考核評(píng)議,在《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》相應(yīng)欄目中簽注是否同意初定的明確意見。
(4)由學(xué)校完善手續(xù)后,會(huì)同《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》一式二份、《企事業(yè)單位大、中專院校畢業(yè)生初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊(cè)》一式三份及學(xué)歷、教師資格證原件和復(fù)印件一份,繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)合格證原件,送區(qū)教委人事科。
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn)
從省外、市外、區(qū)外調(diào)入的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員(含區(qū)內(nèi)同一評(píng)委會(huì)評(píng)審的不同系列同級(jí)職務(wù)崗位發(fā)生變化的人員),從事與專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格對(duì)口工作的,試用期滿后,辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)。
(1)由本人總結(jié)調(diào)入后從事專業(yè)技術(shù)工作情況,寫出書面總結(jié)材料,并提出確認(rèn)原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申請(qǐng)。
(2)由單位對(duì)申請(qǐng)人調(diào)入后的工作表現(xiàn)、能力水平進(jìn)行考核評(píng)議,出具是否同意確認(rèn)的明確意見。
(3)填寫《確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》及《企事業(yè)單位確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊(cè)》各一式三份。
(4)提供原《專業(yè)技術(shù)資格證書》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件及復(fù)印件,學(xué)校審核,并簽注意見后報(bào)區(qū)教委人事科。
(5)經(jīng)區(qū)、市職改部門審核批準(zhǔn)后發(fā)給新的專業(yè)技術(shù)資格證書,并由學(xué)校在崗位內(nèi)按規(guī)定程序完善相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位聘任手續(xù)。
調(diào)入后不再?gòu)氖略瓕I(yè)技術(shù)工作或經(jīng)考核不合格的不予辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn),從事新的專業(yè)技術(shù)工作的應(yīng)由相應(yīng)的評(píng)委會(huì)按現(xiàn)崗位工作情況進(jìn)行同級(jí)別的資格評(píng)審。
4、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任
專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格后,學(xué)校根據(jù)下達(dá)或設(shè)定的崗位和有關(guān)政策及工作需要,經(jīng)本人申請(qǐng),學(xué)校考評(píng)后聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(1)由本人填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任呈報(bào)表》一式二份。
(2)提供取得職稱任職資格的文件復(fù)印件或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件,相應(yīng)職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試合格成績(jī)?cè)?/p>
(3)學(xué)校審核后簽注同意聘任的意見,會(huì)同《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任呈報(bào)表》一式二份和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任花名冊(cè)》(高級(jí)、中級(jí)一式三份,初級(jí)一式二份)及職稱任職資格的文件復(fù)印件或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件,相應(yīng)職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試合格成績(jī)?cè)瑘?bào)區(qū)教委人事科。
(4)屆滿續(xù)聘由本人填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任呈報(bào)表》一式二份、學(xué)校填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任花名冊(cè)》一式二份,提供相關(guān)續(xù)聘人員畢業(yè)證、相應(yīng)及以上教師資格證、繼續(xù)教育、普通話等級(jí)證原件和原聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)文件或《聘任呈報(bào)表》原件,報(bào)區(qū)教委人事科。
(三)解聘
1、協(xié)商一致解聘
依據(jù)渝府發(fā)〔〕37號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知》第三十三條規(guī)定,聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致解除聘用合同的,受聘人員提交書面解聘申請(qǐng),聘用單位出具解除被聘用人員通知書會(huì)同受聘人員書面解聘申請(qǐng)存入本人檔案,并同時(shí)送達(dá)本人,抄送區(qū)教委人事科及人事、編制部門備案。
2、聘用單位解聘
依據(jù)渝府發(fā)〔〕37號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知》第三十四條、第三十五條聘用單位解除聘用合同,除第三十五條規(guī)定的時(shí)限外,按下列程序辦理:
(1)聘用單位提出擬解聘意見以書面形式通知本人或其親屬,如無(wú)法直接通知本人或其親屬,可采用公告送達(dá)。
(2)被解聘人員或其親屬在接到擬解聘通知書15日或公告見報(bào)1個(gè)月內(nèi),有權(quán)提出申辯意見,聘用單位應(yīng)認(rèn)真聽取本人申辯意見,并記錄在案。
(3)聘用單位在進(jìn)一步核實(shí)的基礎(chǔ)上作出是否解除聘用合同的決定,正式通知擬被解聘人員。
(4)擬被解聘人員超過(guò)申辯時(shí)限未提出申辯意見,聘用單位即可解聘,出具解除被聘用人員通知書。
(5)聘用單位解除被聘用人員的通知書存入本人檔案,并同時(shí)送達(dá)本人和抄送區(qū)教委人事科及人事、編制部門備案。
3、受聘人員提出解聘
依據(jù)渝府發(fā)〔〕37號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知》第三十七條規(guī)定,受聘人員提出解除聘用合同的,應(yīng)提前15日向聘用單位提出書面申請(qǐng),聘用單位在接到申請(qǐng)的15日內(nèi)作出答復(fù)并處理相關(guān)事宜。聘用單位出具的解除被聘用人員通知書會(huì)同受聘人員書面解聘申請(qǐng)存入本人檔案,并同時(shí)送達(dá)本人和抄送區(qū)教委人事科及人事、編制部門備案。在聘用單位處理相關(guān)事宜期間,受聘人員不得擅離職守。
(四)退休手續(xù)的辦理
1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的,到齡當(dāng)月辦理退休手續(xù),有關(guān)學(xué)校應(yīng)將本人簽字的《退休審批表》和獨(dú)生子女證書等提高退休待遇相關(guān)材料在每月10日?qǐng)?bào)送區(qū)教委人事科。
2.因病喪失勞動(dòng)能力辦理提前退休手續(xù)的,由本人提出要求進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的書面申請(qǐng),闡述理由,填寫《勞動(dòng)能力鑒定表》,學(xué)校簽注是否同意的明確意見,會(huì)同縣級(jí)以上醫(yī)院出具的疾病證明報(bào)區(qū)教委人事科審核后,送區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定;經(jīng)鑒定符合提前退休條件者,本人提出提前退休的書面申請(qǐng),填寫《退休審批表》,學(xué)校書面請(qǐng)示,并在《退休審批表》簽注是否同意的明確意見,會(huì)同區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的書面材料送區(qū)教委人事科,完善審批手續(xù)。
3.經(jīng)審批同意退休后,按照管理權(quán)限辦理退休證書,并從辦理退休的次月起享受退休待遇。
(五)轉(zhuǎn)正定級(jí)的辦理
凡新招聘的大、中專畢業(yè)生,工作滿一年(含已在區(qū)人才交流中心或區(qū)人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關(guān)系手續(xù)的新招聘人員)即可申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)。
1.由本人提出書面申請(qǐng),提交一年來(lái)的工作總結(jié),填寫《轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表》。
2.由所在學(xué)校組織教職工進(jìn)行評(píng)議,,寫出考核意見,填寫轉(zhuǎn)正定級(jí)花名冊(cè),會(huì)同本人工作總結(jié)及《事業(yè)單位新參加工作人員工資定級(jí)報(bào)批名冊(cè)》及個(gè)人審批表送區(qū)教委人事科。
3.在辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)的同時(shí),根據(jù)渝府發(fā)〔2006〕133號(hào)文精神,大中專以上畢業(yè)生可高定兩檔薪級(jí)工資,手續(xù)按第(六)項(xiàng)日常增資的程序辦理。
(六)日常增資的辦理
1.初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),其現(xiàn)行工資未達(dá)到所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的均可套入新職務(wù)崗位工資,并從聘任新職務(wù)的次月起執(zhí)行。
由學(xué)校填寫《區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資變動(dòng)報(bào)批花名冊(cè)》及個(gè)人審批表送區(qū)教委人事科審核、區(qū)人事局審批后執(zhí)行,“審批表”存人其本人檔案。
2.凡達(dá)到增加教齡津貼時(shí)間年限的(滿五年、十年、二十年),均應(yīng)完善增加教齡津貼審批手續(xù)。
按規(guī)定時(shí)間由學(xué)校填寫《教護(hù)齡津貼報(bào)批名冊(cè)》及個(gè)人審批表送區(qū)教委人事科審批,從當(dāng)年1月1日起執(zhí)行。
3.學(xué)校管理人員職務(wù)變動(dòng)、技術(shù)工人職務(wù)變動(dòng),均應(yīng)隨職務(wù)變動(dòng)進(jìn)行崗位工資調(diào)整,并從聘任新職務(wù)的次月起執(zhí)行。工資變動(dòng)的審批與技術(shù)職務(wù)工資變動(dòng)的審批相同。
4.在職人員取得國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)學(xué)歷(學(xué)位)后,原薪級(jí)工資低于國(guó)家規(guī)定相應(yīng)學(xué)歷(學(xué)位)轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的,從取得國(guó)家承認(rèn)的大中專及以上學(xué)歷(學(xué)位)畢業(yè)證書的次月起,執(zhí)行新參加工作人員工資定級(jí)相同學(xué)歷(學(xué)位)轉(zhuǎn)正定級(jí)的薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)批。
(七)死亡人員喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)手續(xù)的辦理
1.學(xué)校寫出發(fā)放死亡人員喪葬費(fèi)和一次性撫恤金、享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助的報(bào)告。
2.學(xué)校填寫《享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助審批表》一式三份。
3.將學(xué)校報(bào)告、《享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助審批表》(一式三份)會(huì)同死者生前月工資發(fā)放名冊(cè)、“殯葬服務(wù)收費(fèi)單”或死亡證明書、符合享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助條件人員的身份證(戶口簿)、喪失勞動(dòng)能力的鑒定材料原件及復(fù)印件送區(qū)教委人事科。
根據(jù)區(qū)府辦〔1993〕1號(hào)文的規(guī)定,凡屬火葬區(qū)必須實(shí)行火化,方能發(fā)放喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
衛(wèi)生部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)法語(yǔ)教學(xué)研究會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中華人民共和國(guó)教育部主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)船舶工業(yè)第九設(shè)計(jì)研究院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)有色金屬工業(yè)信息中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海氯堿化工股份有限公司主辦