時(shí)間：2023-02-28 15:58:20
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一、基本情況
綜合執(zhí)法局結(jié)對幫扶洛水鎮(zhèn)洛城村，全村轄13個(gè)村民小組數(shù)、總?cè)丝?853人，全村有黨小組13個(gè)、黨員115人。2014年全村確認(rèn)建檔立卡貧困戶101戶186人，2017年通過全面精準(zhǔn)核查后，全村共有建檔立卡貧困戶94戶160人，其中2014年脫貧32戶67人，2015年脫貧21戶33人，2016年脫貧26戶39人，2017年脫貧13戶17人，2018年脫貧2戶4人。截止2018年11月，洛城村貧困戶已全面實(shí)現(xiàn)脫貧。2019年動態(tài)調(diào)整后洛城村還有建檔立卡貧困戶92戶156人。
綜合執(zhí)法局副局長楊政具體負(fù)責(zé)洛城村結(jié)對幫扶工作，城監(jiān)大隊(duì)、園林所、市政所三個(gè)部門的幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶洛城村貧困戶，其中城監(jiān)大隊(duì)51人，結(jié)對幫扶65戶；園林所6人，結(jié)對幫扶11戶；市政所11人，結(jié)對幫扶16戶。
二、工作完成情況
1、按照市委、政府的要求，定期進(jìn)村入戶，第一書記真實(shí)掌握扶貧對象的生產(chǎn)生活狀況，精準(zhǔn)反饋扶貧對象信息，制定調(diào)整完善幫扶措施，實(shí)施幫扶行動。
2、常態(tài)化的落實(shí)幫扶責(zé)任人每月走訪貧困戶，及時(shí)了解貧困戶的個(gè)性需求，因戶施冊的針對性制定出相應(yīng)的幫扶措施。要做到“真扶貧，扶真貧”，不搞形式、不走過場。要求幫扶責(zé)任人堅(jiān)持“進(jìn)家門、見本人、問實(shí)情、常聯(lián)系”，確保做到幫扶責(zé)任人對貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、家庭收入、聯(lián)系電話“五個(gè)清楚”，貧困戶對幫扶干部基本情況、幫扶工作開展情況、聯(lián)系電話“三個(gè)清楚”，確保幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶工作有序開展。
3、根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，積極為有勞動力適合種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貧困戶解決部分化肥等生產(chǎn)資料，給部分貧困戶戶種植優(yōu)良品種大蒜、選送禽苗等，幫助發(fā)展洛水特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧致富。
4、積極為有勞力的貧困戶，聯(lián)系介紹安置從事力所能及的就業(yè)崗位。計(jì)劃利用我單位空余臨工崗位為有意愿勞動力的貧困戶提供工作機(jī)會，增加貧困戶家庭收入。
5、改善環(huán)境衛(wèi)生，增添部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施，結(jié)合環(huán)境整治、給村部和各組集中點(diǎn)配送垃圾桶20個(gè)，爭取城鄉(xiāng)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)，改善群眾居住環(huán)境衛(wèi)生。
6、對喪失勞動力、無法通過產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的特殊困難家庭，要主動上門看望、慰問，協(xié)助鎮(zhèn)、村完善落實(shí)最低生活保障，通過給予一定的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)進(jìn)行扶貧；主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門或其他方式進(jìn)行幫扶資助，力爭取得實(shí)效。
7、對患有重大疾病、身體殘疾、精神殘障等特殊困難群眾提高社會救助、醫(yī)療保障水平，采取特殊措施予以幫扶。落實(shí)好各級的惠民政策，讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。
8、搞好城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建工作，協(xié)助村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)實(shí)施“三大工程”；協(xié)助“農(nóng)民夜校”培訓(xùn)和“四好村”建設(shè)工作。
9、定期開展好走訪慰問工作，開展關(guān)愛留守兒童活動，開展“全國助殘日”活動，開展慰問貧困黨員活動等。
10、對前期已脫貧的貧困戶，要持續(xù)“輸血”，建立“回頭看”工作機(jī)制，“扶上馬、送一程”，做到脫貧不脫幫扶、不脫政策。
（五）存在的問題及下一步工作打算
通過自查自糾和上級的檢查，綜合執(zhí)法局結(jié)對幫扶洛城村的工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是駐村幫扶工作資料還需要進(jìn)一步的規(guī)范。二是部分建檔立卡貧困戶的環(huán)境衛(wèi)生有待進(jìn)一步改善。三是部分幫扶責(zé)任人工作履職還有不積極、不到位的現(xiàn)象。四是對部分扶貧政策的落實(shí)還存在不到位的情況。
下一步，我們將按照市委、市政府的工作要求，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）因戶施策，增強(qiáng)脫貧效果。對貧困戶實(shí)行分類幫扶，選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，通過技能培訓(xùn)，政策扶持，能人帶動等組合手段，編制產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃，因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。對老弱病殘、缺乏勞動力的貧困戶，充分調(diào)動幫扶責(zé)任人的工作積極性，關(guān)心他們的生活和健康。
（二）強(qiáng)化宣傳，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。強(qiáng)化各類政策宣傳引領(lǐng)，切實(shí)將精準(zhǔn)扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當(dāng)中去、落實(shí)到貧困戶中去。進(jìn)一步加大對貧困戶直接受益的教育扶貧、醫(yī)療救助、低保“兜底”等扶貧開發(fā)政策的宣傳力度，使扶貧政策家喻戶曉、深入人心。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平，學(xué)習(xí)怎么當(dāng)好一名合格優(yōu)秀的村支部書記，怎樣帶領(lǐng)村民脫貧致富的方式方法。
1、學(xué)習(xí)了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀(jì)律要求。使自己深深地認(rèn)識到作為一名駐村第一支部書記，肩負(fù)著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責(zé)任，同時(shí)也深刻領(lǐng)會到駐村扶貧工作是實(shí)現(xiàn)提出的2020年全面小康的重大舉措，是我黨帶領(lǐng)全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，黨建工作的各種要求，作為一名黨支部書記，就應(yīng)該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己，同時(shí)，明確加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應(yīng)盡的職責(zé)。
二、認(rèn)真抓了村支部的黨建工作，落實(shí)了“”，組織生活會，民主評議黨員等制度，健全“兩議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機(jī)制，通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想，有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，自擔(dān)任村第一書記以來，我認(rèn)真地對本村89戶貧困戶，221名貧困人員進(jìn)行了逐一走訪，了解他們家庭情況，身體狀況，特別是導(dǎo)致他們貧窮的原因，他們大多都是因?yàn)轶w弱多病，沒有勞動力，也沒有一定的資金作支撐，更沒有一技之長，同時(shí)思想上的等、靠、要思想也較為嚴(yán)重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難，通過走訪也加重了我身上的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，結(jié)合自己的走訪情況，向市局扶貧駐村幫扶工作組進(jìn)行了匯報(bào)，并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳，同時(shí)向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片，使他們知曉是哪個(gè)單位的哪名同志在具體幫扶他，實(shí)現(xiàn)千金重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)。
四、認(rèn)真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并制定了2015年工作計(jì)劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱，全村9個(gè)社目前有四個(gè)社通了水泥路共計(jì)5公里，還有7公里土路，且沒有硬化，老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游，用水成本太高，無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱，沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上，仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況，我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計(jì)劃以及三年扶貧工作的一個(gè)整體規(guī)劃，并向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)，分步實(shí)施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路，逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報(bào)駐村工作情況，努力爭取他們的支持，以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視，分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作，12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員，同時(shí)，工作組還提出了“四個(gè)一”的工作方案，即指一條路子；辦一件實(shí)事；解一批難點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)；四是捐一筆款子，由局機(jī)關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，目前此筆款子也基本落實(shí)。
六、開拓村支兩委班子成員的視野，12月3日村同飛鳳村一道，組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展：到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況，增強(qiáng)了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進(jìn)行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)168人次。
八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進(jìn)行了重新審查和核定工作，確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下，積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元，目前正在落實(shí)中。
一、充分認(rèn)識駐村工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨支部第一書記，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，是我區(qū)農(nóng)村基層工作的一大創(chuàng)舉。認(rèn)識到責(zé)任重大、使命光榮。尤其在當(dāng)前形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收事關(guān)全局，做好“三農(nóng)”工作，是貫徹落實(shí)十精神的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全區(qū)三年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。
二、工作開展情況
（一）深入了解村情民情，為駐村開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對陌生工作環(huán)境，要想駕馭農(nóng)村工作，成為行家里手，我認(rèn)為一切得從零開始，從村情實(shí)際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅(jiān)持做到“三勤”：一是勤于學(xué)習(xí)，增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟村干部學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村初始，我堅(jiān)持進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究，詳細(xì)了解困難群眾的基本情況，摸清村情民意，弄清村民們目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合村的實(shí)際，與村“兩委”班子一起克難攻堅(jiān)，解決村民一些實(shí)際困難。三是勤于鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，通過調(diào)研，我與村“兩委”成員一起，制定工作計(jì)劃，著力改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、xxxx村位于xxxx鎮(zhèn)東北部，距離圩鎮(zhèn)2公里，209國道從村邊蜿蜒而過，轄朝南屯、同昌屯、龍慶屯、大嶺屯、田心屯、瓦窯屯等6個(gè)自然屯13個(gè)村民小組，人口3300人。朝南屯有1329多人，同昌屯有551多人，龍慶屯有675多人，大嶺屯有225人，田心屯有240人，瓦窯屯235人。全村耕地面積2160畝。其中水田約1000畝，旱地約800畝。經(jīng)濟(jì)上該村“多元”養(yǎng)殖業(yè)活躍，走的是一條以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴿為主，其他養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的新路子。外出務(wù)工人口約500人，占全村人口的15%。
2、xxxx村抓住新農(nóng)村建設(shè)和被列為廣西第三批新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(diǎn)（村）契機(jī)，依托本村區(qū)位優(yōu)勢，以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式帶動“多元”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成了以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔為主，其他養(yǎng)殖業(yè)競相發(fā)展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場20多家，生豬存欄2萬多頭，年出欄3萬多頭，占全鎮(zhèn)生豬存欄總數(shù)的1/4以上,200只規(guī)模以上的養(yǎng)兔場3家，此外還有一些規(guī)模較小的養(yǎng)鴿場、養(yǎng)鴨場、養(yǎng)雞場等，逐漸形成一個(gè)以養(yǎng)豬業(yè)為主，其他養(yǎng)殖業(yè)為輔的多元發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。每年為農(nóng)民增收達(dá)300多萬元，當(dāng)年該村人均純收入達(dá)8000多元，率先趕超全國農(nóng)村居民人均純收入。
3、xxxx村大嶺屯是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，該屯有45戶，人口250多人。全屯以養(yǎng)豬業(yè)為主要特色產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖已成為該屯群眾經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)新亮點(diǎn)。全村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場3個(gè)，生豬存欄6000多頭，年經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)60多萬元。近年來，該屯積極打造“園林特色”新農(nóng)村，加強(qiáng)“三清三改”，村容村貌得到明顯改善。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環(huán)路”和二環(huán)路”，村中主、支干道硬化率達(dá)90%以上；投資30多萬元建設(shè)屯級文化活動室，并修建了村青年小公園；村民自籌資金18萬元建設(shè)村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程；全屯沼氣池入戶率達(dá)100%，80%以上農(nóng)戶完成改水改廁工程，群眾生產(chǎn)生活和文化娛樂活動條件明顯改善。該屯還投資100多萬元建設(shè)了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園，集生豬養(yǎng)殖、飼料加工和果樹種植為一體，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)的目標(biāo)。大嶺屯屯級集體經(jīng)濟(jì)從無到有，現(xiàn)每年屯級收入僅種養(yǎng)殖就達(dá)到了3萬多元。屯里先后成立了村民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新村建設(shè)辦公室、畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)供銷聯(lián)合會、養(yǎng)豬專業(yè)合作社和老人慈善基金會等，使得屯中的管理更加規(guī)范化、民主化。該屯創(chuàng)建的養(yǎng)老慈善基金會，70歲以上的老人每個(gè)月可享受到60元錢的生活補(bǔ)助，逢年過節(jié)還發(fā)放慰問品等。目前，xxxx村大嶺屯管理民主，鄉(xiāng)風(fēng)文明，產(chǎn)業(yè)特色明顯，已成為xxxx區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一大亮點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生，一是廣泛宣傳發(fā)動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞。第四，要有吃苦耐勞精神；第五，要做好打持久戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備，將此項(xiàng)活動長期進(jìn)行下去。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經(jīng)濟(jì)林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農(nóng)民群眾的收入。
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，凝聚班子合力。
一是作為第一書記，我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手，通過借助黨建活動載體，來凝聚發(fā)展合力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。不斷完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
二是為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提，相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能，對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見，把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作，農(nóng)民實(shí)惠多，形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。
三、存在的不足與困難
自掛任第一書記以來，通過自己堅(jiān)持不懈的努力，雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓，跑項(xiàng)爭資力度還要加強(qiáng)，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。
四、xxxx年工作計(jì)劃
一、村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生: 發(fā)動廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女、兒童和老人要立即行動起來，高度重視，投入到“美麗xxxx清潔鄉(xiāng)村”活動中，要發(fā)揮“主人翁”精神，共建美好家園。
二、發(fā)展教育方面:“兩基”迎國檢是當(dāng)前我市教育工作的一項(xiàng)重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項(xiàng)工作，改善學(xué)校的辦學(xué)條件。
三、制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃：在通過大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實(shí)際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
四、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面：深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法。
去年3月，我受組織選派到本村擔(dān)任第一書記。自駐村工作以來，我牢記“抓黨建、促脫貧”的責(zé)任和使命，在全面摸排掌握村情的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、指導(dǎo)全村增加村集體經(jīng)濟(jì)收入入手，積極投身到駐村幫扶工作中，為幫助村民們脫貧致富而努力奔走。
一、勤走訪、深調(diào)研，理清發(fā)展思路
駐村后，我沒有著急“跟風(fēng)”盲目上項(xiàng)目，經(jīng)過近一個(gè)月的深入走訪調(diào)研，掌握了全村的基本情況以后，爭取上級扶貧資金300余萬元，結(jié)合本村實(shí)際建成蘆筍產(chǎn)業(yè)園一處。
二、抓班子、帶隊(duì)伍，筑牢黨建基礎(chǔ)
俗話說得好，火車跑得快，全靠車頭帶，建立一個(gè)好的村兩委班子，對全村的發(fā)展是至關(guān)重要的。駐村后我主要是強(qiáng)抓隊(duì)伍建設(shè)，搞好村兩委之間的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定
三、解民憂、辦實(shí)事，豐富文化生活
我認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣扶貧政策及有關(guān)文件，熟悉扶貧精神，用足用好優(yōu)惠政策，結(jié)合街道扶貧思路，跟村兩委決定發(fā)揮我們的種植優(yōu)勢，打造蘆筍品牌。
一是深入扶貧一線盯任務(wù)、抓落實(shí)。在聽取駐村工作隊(duì)關(guān)于幫扶工程推進(jìn)情況的電話匯報(bào)后，王炳南主任再次帶領(lǐng)相關(guān)班子成員和處室負(fù)責(zé)同志來到藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)北峪村開展駐村調(diào)研，在村委會認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于合并村有關(guān)情況和駐村工作隊(duì)近期幫扶工作進(jìn)展情況匯報(bào)，詳細(xì)了解了河堤加固工程、污水處理工程、安全飲水工程建設(shè)情況，要求駐村工作隊(duì)要進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)沖刺狀態(tài)，以今年脫貧驗(yàn)收為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)在建民生工程項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難，并按照中省市縣鎮(zhèn)要求及時(shí)整改完善脫貧攻堅(jiān)各類資料，確保不出任何問題。確保按期保量完成既定脫貧任務(wù)。會后，王主任實(shí)地查看了河堤加固工程和污水處理工程建設(shè)情況，要求駐村工作隊(duì)要緊盯重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，督促施工單位加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期保量完成脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目建設(shè)。
二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門送產(chǎn)業(yè)、增收入。工作隊(duì)以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，在多次考察村里的然環(huán)境的基礎(chǔ)上，把中蜂產(chǎn)業(yè)作為繼核桃、奶山羊等傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之后的又一特色產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。通過擬定幫扶計(jì)劃提交辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為幫扶村困難群眾贈送中蜂養(yǎng)殖箱140個(gè)（價(jià)值14萬元），加快提高貧困戶自我發(fā)展能力，因地制宜地拓寬致富渠道，提高村民收入。送產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，駐村工作隊(duì)還把送技術(shù)同步實(shí)施，專門邀請市農(nóng)林委中蜂產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家，到村里手把手教中蜂養(yǎng)殖技術(shù)，傳授相關(guān)專業(yè)知識，幫助貧困戶掌握科學(xué)養(yǎng)殖方式方法，確保村民能夠養(yǎng)的住蜂，產(chǎn)的出蜜、掙得了錢。
三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持把危房改造這一民心工程作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn)，大力推進(jìn)貧困戶危房改造，積極改善貧困戶住房條件，確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊(duì)定期上門督促施工隊(duì)加快危房改造建設(shè)進(jìn)度，時(shí)刻監(jiān)督危房改造建設(shè)質(zhì)量，在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎(chǔ)上，還專門邀請社會愛心人士為他們捐贈了床、沙發(fā)、餐桌、椅子、衣柜等家具，并幫助貧困戶安裝了防護(hù)欄桿，徹底解決了樓梯和房頂安全防護(hù)問題。目前，該貧困戶已入住新房。
四是動員社會力量獻(xiàn)愛心、送溫暖。6月1日，在國際兒童節(jié)到來之際，通過駐村工作的積極請示和協(xié)調(diào)，王炳南主任安排專人赴藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)北峪小學(xué)，為11名留守兒童捐贈了價(jià)值15600元的步步高點(diǎn)讀機(jī)和四大名著書籍，并送上了真誠的節(jié)日祝福，留守兒童專門為我辦慰問代表佩戴了紅領(lǐng)巾，全體師生對我辦長期以來的真心、真情關(guān)愛表示衷心感謝。6月10日，駐村工作隊(duì)又按照辦領(lǐng)導(dǎo)部署，聯(lián)系西安高新國際小學(xué)，共82名師生、家長一同來到北峪村小學(xué)，開展“同一藍(lán)天下，公益在我心”聯(lián)誼活動，為北峪村留守兒童捐贈了價(jià)值5100元的運(yùn)動服和學(xué)習(xí)體育用品，并開展了豐富多彩的聯(lián)誼互動活動，學(xué)生們在歡聲笑語中結(jié)下了深厚的友誼。通過積極開展獻(xiàn)愛心活動，真正把社會溫暖帶給了困難群眾，受到了北峪村村民的一致好評和認(rèn)可，進(jìn)一步提高了群眾滿意度。
突出能力，在“選”字上下功夫。明確規(guī)定村黨支部第一書記從縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和優(yōu)秀干部中選派。選派單位要推薦工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任村黨支部第一書記，對不能正常履責(zé)、群眾不滿意的村黨支部第一書記免去職務(wù)，由選派單位重新確定合適人選。今年選派的80名村黨支部第一書記中，科級干部占15%，平均年齡31.5歲，全部為大學(xué)專科以上學(xué)歷，在源頭上保證村黨支部第一書記具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和工作能力。
統(tǒng)籌兼顧，在“派”字上做文章。突破村黨支部第一書記“幫貧”、“扶困”、“治弱”的定勢思維，在崗位配置安排上，按照“抓兩頭、促中間”的要求，將需要駐派村劃分為后進(jìn)村和先進(jìn)村兩大類，第一書記原則上派駐到班子軟弱渙散、績效考核末位、矛盾糾紛集中、社會治安較差、條件偏遠(yuǎn)艱苦的后進(jìn)村；對于有必要加強(qiáng)班子力量的新農(nóng)村示范村、黨建示范村和基礎(chǔ)條件較好村，選擇性予以派駐。同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要，規(guī)定第二批派駐村可與第一批適當(dāng)重復(fù)，駐村時(shí)間為2年。
整章建制，在“管”字上求規(guī)范。出臺《村黨支部第一書記管理辦法》及《工作百分制考核細(xì)則》，從“德、能、勤、績、廉”等方面對村黨支部第一書記實(shí)行立體式考核，規(guī)定村黨支部第一書記日常考核由所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣委基層黨建辦每半年進(jìn)行一次督查講評，年終進(jìn)行全面考核評比，確定考核等次、單列考核結(jié)果、表彰考核對象。縣委將選派單位支持本單位派出的村黨支部第一書記工作的情況列入績效考核內(nèi)容，要求選派單位為進(jìn)駐村提供必要的資金、項(xiàng)目支持，幫助解決力所能及的問題，為第一書記駐村工作創(chuàng)造條件、提供方便。
一、考核對象
幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位，第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支。
二、考核時(shí)間
從2015年起，每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容，分類制定考評細(xì)則，詳見附件1—6。
四、考核方法和程序
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則，年終，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組，對“五個(gè)一”落實(shí)情況和干部駐村工作開展情況，采取自我鑒定、實(shí)地考評和綜合評定相結(jié)合的方式，綜合評價(jià)考核對象的工作實(shí)績，并將涉及干部個(gè)人的考核評分反饋干部派出單位。
（一）自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實(shí)績等進(jìn)行自我總結(jié)和評價(jià)，認(rèn)真填寫《考核登記表》和《自查打分表》，與相關(guān)佐證資料一并報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。
（二）實(shí)地考評。查，即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報(bào)告等資料；看，即實(shí)地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的工作情況；聽，即由考核組主持召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊(duì)成員參加的考評會議，縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進(jìn)行述職；評，即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細(xì)則對考核對象作出綜合評價(jià)。
（三）綜合評定。考核采取日常工作和年終實(shí)地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實(shí)地考評情況，進(jìn)行綜合評定，評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程，發(fā)揮優(yōu)勢，立足實(shí)際，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職，貧困村不脫貧，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
（二）縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績效考評的內(nèi)容，作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果，由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報(bào)。
（三）第一書記考核等次不占縣年度考核指標(biāo)，考核結(jié)果由縣委組織部反饋選派單位，由選派單位登記完善《公務(wù)員（參公人員）年度考核登記表》或《四川省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》并記入貧困村第一書記人事檔案，作為對第一書記進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔、重用的重要依據(jù)。考核等次為“基本稱職”或“基本合格”及其以下的，撤銷貧困村第一書記職務(wù)，由原單位重新選派。
一是非常榮幸。縣選派第一書記駐村工作會后，我得知到我們杜莊村，就感到非常的滿足和榮幸，我九0年參加工作到__，第一次做事就是到我們__的__村駐隊(duì)，當(dāng)時(shí)是第一屆村委選舉，就是坐包村干部的自行車從__出來，經(jīng)杜莊到__，在__住了一個(gè)多月，當(dāng)時(shí)也老想要是到咱杜莊駐隊(duì)到鄉(xiāng)里近多了。2006年根據(jù)組織安排，我到咱__鎮(zhèn)任__x，做了兩年整，包片在孫屯、孫沿等東北角的幾個(gè)村，那時(shí)咱杜莊就在__的帶領(lǐng)下，各項(xiàng)工作做得都很好。這次縣選派第一書記能到咱杜莊駐村，和“村兩委”班子共事，共同為廣大村民服務(wù)，說心里話，真是感到緣分、滿足和榮幸。
二是盡心盡責(zé)。駐村后，我在鎮(zhèn)包村干部__x及__x書記的帶領(lǐng)下，逐漸熟悉了村的基本情況，了解了村發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)前困境，和“村兩委”班子成員及廣大黨員干部切實(shí)做好了四個(gè)方面的工作。一是以縣高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)為契機(jī)，全村耕地基本建成了高標(biāo)準(zhǔn)良田。二是在鎮(zhèn)大力支持下，運(yùn)用民政資金對部分村室進(jìn)行了更新改造，由于改造項(xiàng)目較多，局在資金困難的情況下，拿出1萬元進(jìn)行幫扶，在一定程度上改善了辦公條件。三是爭取扶貧資金50萬元，計(jì)劃硬化道路近2公里，現(xiàn)已正在實(shí)施。四是認(rèn)真做好貧困戶重新核查工作、秋季秸桿禁燒和新農(nóng)合款的征收等政府安排的中心工作。
三是下步打算。我和鎮(zhèn)包村的__x、__書記反復(fù)商議，2016年我們重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，走高效農(nóng)業(yè)的新路子。二是利用項(xiàng)目資金對北面的七間村室進(jìn)行改造。三是爭取項(xiàng)目資金對村前的道路進(jìn)行整修，在村主要路口安裝路燈，同時(shí)對道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，能達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
一、總體情況
在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行指導(dǎo)下，長大村召開了精準(zhǔn)幫扶“三方”見面活動工作部署會，本次活動主要參加人員有脫貧戶代表、未脫貧戶代表、幫扶聯(lián)系人代表、鎮(zhèn)包村干部、貧困村第一書記、駐村工作隊(duì)員以及貧困村“兩委”班子成員。
二、活動過程
在“三方”見面會上，第一書記首先就本次活動開展的目的以及本村脫貧攻堅(jiān)工作基本情況作簡單介紹；隨后鎮(zhèn)包村干部介紹相關(guān)扶貧政策，特別是教育補(bǔ)助方面的政策，脫貧戶代表結(jié)合自身實(shí)際，介紹自身脫貧經(jīng)驗(yàn)和體會。最后由大家現(xiàn)場交流、提問，貧困戶就如何選擇脫貧路徑如怎么申請政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，當(dāng)面向鎮(zhèn)包村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員及幫扶聯(lián)系人咨詢，并現(xiàn)場解決。現(xiàn)場解決不了的，由第一書記、駐村工作隊(duì)員記錄下來，向有關(guān)部門咨詢后答復(fù)貧困戶。
三、取得成效
（一）樹立了榜樣。抓好了脫貧戶與貧困戶的傳幫帶工作，通過脫貧戶講述自身脫貧經(jīng)歷，讓貧困戶了解精準(zhǔn)扶貧政策及脫貧致富好辦法，樹立良好的脫貧致富榜樣。
（二）增強(qiáng)了信心。通過發(fā)揮脫貧戶的示范帶動作用，讓貧困戶深刻認(rèn)識到只有勤勞才能拔除窮根，激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。通過“三方”見面的契機(jī)，加強(qiáng)思想動員，營造自強(qiáng)自立、不等不靠的脫貧攻堅(jiān)輿論導(dǎo)向，鼓勵(lì)增強(qiáng)自身發(fā)展能力，堅(jiān)定脫貧的信心和決心。
（三）傳授了經(jīng)驗(yàn)。通過脫貧戶講述脫貧攻堅(jiān)政策帶來的實(shí)惠及自身脫貧經(jīng)歷，讓貧困戶了解精準(zhǔn)扶貧政策及脫貧致富好辦法好門路，使脫貧戶典型經(jīng)驗(yàn)做法得到推廣。
