時(shí)間:2023-02-28 15:58:23
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),按照“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、以人為本、科學(xué)規(guī)范、均衡發(fā)展”的原則,著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流機(jī)制,優(yōu)化教師資源配置,提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間師資差距,促進(jìn)教育公平,提升教育質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
加快建立和完善全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,促進(jìn)校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置,整體提升教師隊(duì)伍素質(zhì),提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。通過(guò)校長(zhǎng)合理流動(dòng)優(yōu)化組合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,提升學(xué)校綜合管理水平;通過(guò)名優(yōu)教師流動(dòng),發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用,提高學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的水平,激發(fā)教師隊(duì)伍的內(nèi)在活力。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo)。
三、范圍對(duì)象
全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)和教師,原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流輪崗條件校長(zhǎng)教師總數(shù)的10%,其中高、中級(jí)教師及骨干教師(省特級(jí)教師、縣級(jí)或以上名師名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手)的比例不低于交流教師總數(shù)的20%。每學(xué)年校長(zhǎng)教師交流輪崗工作原則上在暑假期間進(jìn)行。校長(zhǎng)交流輪崗服務(wù)時(shí)間一般不少于3年,教師交流輪崗服務(wù)時(shí)間一般1-3年。交流期滿的校長(zhǎng)教師原則上回原學(xué)校任職、任教,鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校或者優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)教師留在交流學(xué)校任職、任教,并在職務(wù)競(jìng)聘時(shí)優(yōu)先安排。
具體要求如下:
(一)校長(zhǎng):校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一學(xué)校、同一崗位任職滿10年的,男校長(zhǎng)55周歲、女校長(zhǎng)50周歲及以下,須進(jìn)行交流輪崗。同一學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)一般不同時(shí)進(jìn)行交流輪崗。校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))交流輪崗可根據(jù)需要組成有幾名教師參加的團(tuán)隊(duì)一并交流輪崗。
(二)教師:教師交流輪崗范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師,男50周歲及以下、女45周歲及以下,在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿10年的教師均應(yīng)交流輪崗。
(三)特殊情況:處于孕期、哺乳期或因病等特殊情況不宜交流的教師,經(jīng)本人申請(qǐng),提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明及相關(guān)檢測(cè)資料,在校內(nèi)公示并經(jīng)學(xué)校和教育局同意后,可暫不參與交流輪崗。
(四)沒(méi)有達(dá)到交流輪崗條件的人員,個(gè)人有交流意愿的校長(zhǎng)和教師,根據(jù)個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后可納入統(tǒng)一交流輪崗。
(五)積極鼓勵(lì)高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園校(園)長(zhǎng)及教師和各級(jí)教研機(jī)構(gòu)人員到薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校(幼兒園)交流、支教。
四、交流輪崗方式
校長(zhǎng)教師交流輪崗堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校推薦和組織安排相結(jié)合,堅(jiān)持培養(yǎng)使用年輕教師和優(yōu)化教師隊(duì)伍相結(jié)合,堅(jiān)持多形式、多層面開(kāi)展交流輪崗工作。
(一)指導(dǎo)型交流。重點(diǎn)是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)、名師和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等,該交流方式可用組團(tuán)交流、對(duì)口支援等形式進(jìn)行。根據(jù)片區(qū)或?qū)W校聯(lián)盟確定結(jié)對(duì)學(xué)校,結(jié)對(duì)學(xué)校或集體、或小組、或個(gè)人結(jié)對(duì)指導(dǎo),或派出校長(zhǎng)教師掛職學(xué)習(xí)。具體片區(qū)或?qū)W校聯(lián)盟劃分及實(shí)施細(xì)則另文通知。
(二)合作型交流。主要采取分片結(jié)對(duì)和學(xué)校聯(lián)盟內(nèi)交流方式進(jìn)行,交流輪崗具體人員數(shù)由教育局下達(dá)指標(biāo),結(jié)對(duì)學(xué)校或聯(lián)盟學(xué)校根據(jù)科目、教師人數(shù)等確定具體交流的科目和教師。該交流方式為雙向頂崗交流,時(shí)間1-3年,不調(diào)整人事行政關(guān)系。
(三)優(yōu)化型交流。一是特長(zhǎng)教師向特色學(xué)校流動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)特色學(xué)校和特色項(xiàng)目建設(shè);二是超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng),優(yōu)化學(xué)校編制結(jié)構(gòu),人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、總量控制。校長(zhǎng)教師交流輪崗需要辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)的,由教育行政部門(mén)提出方案,按照干部人事管理權(quán)限到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。
以上幾種交流方式可根據(jù)學(xué)校實(shí)際交叉使用。
五、實(shí)施步驟
(一)堅(jiān)持先行試點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2015-2016學(xué)年進(jìn)行試點(diǎn)。以片區(qū)交流和聯(lián)盟學(xué)校交流為主,交流面達(dá)到應(yīng)交流輪崗人數(shù)的10%;2016-2017學(xué)年擴(kuò)大推進(jìn),以片區(qū)交流為主,全縣范圍內(nèi)調(diào)劑為輔,力爭(zhēng)2017-2018學(xué)年實(shí)現(xiàn)全縣校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的制度化、常態(tài)化。
(二)交流輪崗工作的基本程序
1.制定交流輪崗方案。各學(xué)校要對(duì)交流輪崗對(duì)象進(jìn)行排查摸底,統(tǒng)計(jì)掌握交流輪崗人員基本情況,根據(jù)該實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行、操作方便的校長(zhǎng)教師交流輪崗工作方案和學(xué)年度計(jì)劃。
2.個(gè)人申報(bào)。凡符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)教師必須提出申請(qǐng),或不符合交流輪崗要求但自愿申請(qǐng)參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師提出申請(qǐng),填寫(xiě)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗登記表,登記表一式三份,教育局、人社局、學(xué)校各留一份存檔備案。
3.單位推薦。學(xué)校根據(jù)本校交流輪崗工作實(shí)施方案、校長(zhǎng)教師個(gè)人申報(bào)情況和本校教師隊(duì)伍實(shí)際,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定交流輪崗人員,經(jīng)公示后報(bào)教育局安排實(shí)施。教師交流輪崗為對(duì)等頂崗交流。
4.校長(zhǎng)交流崗位確定。校長(zhǎng)交流輪崗崗位由縣教育局統(tǒng)籌安排,根據(jù)工作需要可由校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))帶領(lǐng)幾名教師組團(tuán)到同一學(xué)校交流,以提高交流輪崗指導(dǎo)工作的實(shí)效。
六、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制
(一)建立和完善校長(zhǎng)選拔和評(píng)選評(píng)優(yōu)機(jī)制。自2018年開(kāi)始,逐步實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校新任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)應(yīng)有在2所及以上學(xué)校工作的經(jīng)歷,其中每所學(xué)校任職時(shí)間一般不少于3年,優(yōu)先任(聘)用具有農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校長(zhǎng)的制度。義務(wù)教育學(xué)校教師參評(píng)特級(jí)教師、縣級(jí)及以上名師名校長(zhǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí),參評(píng)人須具有2所學(xué)校的任職經(jīng)歷,或在農(nóng)村學(xué)校有1年及以上的工作經(jīng)歷。對(duì)參加交流輪崗并做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)教師,在有關(guān)評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先考慮。
(二)職稱(chēng)晉升。建立導(dǎo)向機(jī)制,縣直中小學(xué)教師評(píng)定高一級(jí)職稱(chēng)時(shí),必須有1年以上在薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)向交流輪崗教師傾斜。
(三)培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)交流輪崗校長(zhǎng)教師的針對(duì)性培訓(xùn),納入各級(jí)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目,并予以優(yōu)先安排。
(四)交流補(bǔ)助。交流到農(nóng)村學(xué)校任職的校長(zhǎng)或教師,按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼待遇,并根據(jù)各級(jí)政策享受其他補(bǔ)助待遇。加快建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍,切實(shí)解決到農(nóng)村學(xué)校任職任教的校長(zhǎng)教師食宿問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)考核監(jiān)督。交流輪崗校長(zhǎng)教師的年度考核和績(jī)效考核由派入學(xué)校負(fù)責(zé),派出學(xué)校做好配合工作,考核結(jié)果可在派入學(xué)校使用,也可根據(jù)位次在派出學(xué)校使用。對(duì)參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師,年度或?qū)W年度考核結(jié)果為合格及以上等次的人員,方有評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升職稱(chēng)、晉升崗位等級(jí)和提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上職務(wù)的資格,連續(xù)2年考核優(yōu)秀的優(yōu)先。對(duì)拒不執(zhí)行交流輪崗工作安排,出現(xiàn)拒不到崗、不履行崗位職責(zé)等違紀(jì)違規(guī)行為的,縣教育局按照《教師法》及組織人事管理相關(guān)法規(guī),視情節(jié)給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除聘用合同或者開(kāi)除處分。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)行“市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、以校為主”的工作機(jī)制。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立教育、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門(mén)組成的校長(zhǎng)教師交流聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo),共同促進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作。縣教育局成立校長(zhǎng)教師交流輪崗工作指導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,具體指導(dǎo)和落實(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。校長(zhǎng)教師交流輪崗是教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部推出的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大決策,是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平的重大舉措。要做好政策宣傳和思想教育工作,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍,爭(zhēng)取學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持。各部門(mén)、各學(xué)校要積極引導(dǎo)廣大校長(zhǎng)、教師提高認(rèn)識(shí),積極參與交流輪崗。建立校長(zhǎng)教師交流輪崗政策信息公開(kāi)制度,切實(shí)維護(hù)校長(zhǎng)、教師合法權(quán)益。注意及時(shí)總結(jié)并大力宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激發(fā)校長(zhǎng)、教師參與交流輪崗的積極性、主動(dòng)性,確保校長(zhǎng)教師交流輪崗工作取得實(shí)效。
(三)明確責(zé)任分工。教育、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門(mén),要結(jié)合自身工作職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,為校長(zhǎng)教師交流輪崗工作提供可靠保障。
教育行政部門(mén):按照義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,合理配置教育資源。完善“縣管校聘”義務(wù)教育教師管理制度,實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)教育行政部門(mén)依法統(tǒng)籌管理校長(zhǎng)教師的人事關(guān)系和聘任交流;委托學(xué)校依法與教師簽訂聘任合同,負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。牽頭協(xié)調(diào)我縣機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門(mén),及時(shí)研究解決校長(zhǎng)教師交流輪崗工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
機(jī)構(gòu)編制部門(mén):根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦公室等三部門(mén)<關(guān)于調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)>的通知》,建立我縣中小學(xué)教職工編制“總量控制,動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制,會(huì)同財(cái)政、教育行政部門(mén)根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要,定期核定教職工編制。在核定的編制總量?jī)?nèi),由教育行政部門(mén)按照班額、生源及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學(xué)校,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案后實(shí)施。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同人社、教育行政部門(mén)及時(shí)確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量,保證我縣專(zhuān)任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。
人社部門(mén):調(diào)整農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校中高級(jí)教師崗位比例,推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例的總體均衡。根據(jù)全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的部署要求,正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。
【關(guān)鍵詞】 義務(wù)教育;校長(zhǎng)教師;流動(dòng)制度;建議
中圖分類(lèi)號(hào):G471.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568 (2014) 22-0082-03
推進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗是十八屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,辦好人民滿意教育的一項(xiàng)重要改革舉措。那么校長(zhǎng)教師交流制度實(shí)施后有沒(méi)有達(dá)到政策的預(yù)期目標(biāo)?對(duì)此,筆者對(duì)江陰市親歷交流輪崗的50位校長(zhǎng)、教師進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和訪談,走訪了部分交流學(xué)校的校長(zhǎng)和市教育局組織人事科的領(lǐng)導(dǎo),收集了大量真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和翔實(shí)的素材并進(jìn)行了分析、研究,從中梳理出了一些有價(jià)值的思考和建議。
一、教師輪崗交流工作的現(xiàn)狀
1.校長(zhǎng)教師交流工作已普遍啟動(dòng)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施后,各地都普遍實(shí)行了義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流制度。比如,江陰市教育行政部門(mén)根據(jù)省教育廳、省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)工作的意見(jiàn)》(蘇教人〔2012〕19號(hào))精神,結(jié)合本地實(shí)際積極推行了全市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作。2012、2013年交流的專(zhuān)任教師達(dá)1128人次,比例大致為11%;輪崗交流的正副校長(zhǎng)總數(shù)達(dá)45人次,比例大致為9.1%。
2.校長(zhǎng)教師交流的實(shí)際效果一般。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流工作,是合理配置教育資源、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)教育公平,辦人民滿意教育,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。這是“校長(zhǎng)教師交流輪崗”政策的預(yù)設(shè)目標(biāo),但從實(shí)際效果看:只有約15%的受訪人員認(rèn)為效果較好;60%以上的人員認(rèn)為交流輪崗效果一般;更有10%的交流學(xué)校的校長(zhǎng)認(rèn)為交流效果較差,認(rèn)為有些城區(qū)學(xué)校“淘汰”下來(lái)的教師交流到農(nóng)村學(xué)校去后,雖然能解決農(nóng)村學(xué)校部分緊缺學(xué)科的師資,但他們的工作績(jī)效難以讓人滿意,對(duì)接受學(xué)校所能獲取的效益不大,甚至起到負(fù)面影響,對(duì)學(xué)校管理還可能會(huì)帶來(lái)諸多的麻煩。
3.校長(zhǎng)教師交流工作是標(biāo)不是本。盡管校長(zhǎng)教師交流是以“抬高底部”促進(jìn)均衡為總體思路的,但在訪談時(shí)不少校長(zhǎng)教師卻認(rèn)為:校長(zhǎng)教師交流是標(biāo)不是本。他們認(rèn)為教育資源的均衡配置,僅靠校長(zhǎng)教師交流是不夠的,多元教育資源均衡配置才是合理的。更有部分交流對(duì)象比較“偏激”的認(rèn)為:削“尖”補(bǔ)“底”,貌似對(duì)“底”很公平,但對(duì)“尖”又何嘗公平?我們又要削多少“尖”,才能補(bǔ)起“底”?即使“底”補(bǔ)起來(lái)了,難道這就是人們要的所謂教育公平――低位均衡?所以校長(zhǎng)教師交流更應(yīng)該“關(guān)注交流的成效問(wèn)題,更應(yīng)關(guān)注區(qū)域教育均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題”。
二、影響教師輪崗交流的因素
校長(zhǎng)教師交流輪崗是一件促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的好事,但要把好事辦好并非易事。目前,要將校長(zhǎng)教師交流常態(tài)化、制度化,還存在不少阻力和制約因素。
1.政策價(jià)值的認(rèn)同問(wèn)題影響校長(zhǎng)教師的交流。校長(zhǎng)教師交流政策的有效實(shí)施在很大程度上取決于交流校長(zhǎng)教師個(gè)人主動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)才能的有效發(fā)揮。但當(dāng)前對(duì)交流輪崗制度的輿論氛圍偏向于交流的強(qiáng)制性,大多是把參與高一級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審和職務(wù)提升等功利性目標(biāo)作為制約手段,來(lái)推動(dòng)教師交流。由于對(duì)此項(xiàng)政策的價(jià)值和積極意義的認(rèn)同不足,教師和派出學(xué)校積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致選拔交流教師的標(biāo)準(zhǔn)不高,專(zhuān)業(yè)能力突出、敬業(yè)精神強(qiáng)、影響力大的教育教學(xué)名師很多學(xué)校一般不會(huì)主動(dòng)納入派出交流對(duì)象之中,但這些高水平的教育教學(xué)名師恰恰是農(nóng)村學(xué)校最需要的,僅是為完成交流指標(biāo)任務(wù),這對(duì)提高農(nóng)村學(xué)校師資水平的目標(biāo)達(dá)成度而言可能會(huì)大打折扣的。
2.交通、生活等后顧之憂影響校長(zhǎng)教師的交流。在校長(zhǎng)教師交流輪崗的具體實(shí)施過(guò)程中,交通、住房、子女教育等問(wèn)題成為被交流校長(zhǎng)教師的后顧之憂。以江陰這個(gè)縣級(jí)市為例,區(qū)域范圍較大,東西距離近70公里,南北距離近30多公里,這一地域特征對(duì)于較大范圍的教師交流在客觀上形成一定制約。絕大部分教師的居住地距原學(xué)校相對(duì)較近,交流后交通不便、上下班路途時(shí)間變長(zhǎng)、對(duì)正常生活造成影響、照顧不到家庭及費(fèi)用支出增加等成為交流校長(zhǎng)教師反映最突出的問(wèn)題。因此,江陰市目前教師交流的廣度還不夠,主要局限在鎮(zhèn)域內(nèi)交流,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域的交流由于體制等原因,很難有效地開(kāi)展。
3.辦學(xué)條件生源狀況等影響校長(zhǎng)教師的交流。由于城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、生源狀況的差別較大,尤其是學(xué)校管理制度,學(xué)校文化氛圍也各不相同,有的差異甚至還比較大,實(shí)踐中有部分教師難以在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)交流學(xué)校的生源及工作環(huán)境,等到適應(yīng),輪崗期限又將至,教學(xué)引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。所以,“無(wú)論是從薄弱校到優(yōu)質(zhì)校,還是從城區(qū)校到農(nóng)村校,如何更好地適應(yīng)新學(xué)校的校園文化、管理方式,成為擺在很多交流校長(zhǎng)教師面前的‘?dāng)r路虎’”。特別是一些很有發(fā)展前途的校長(zhǎng)或骨干教師,在交流學(xué)校工作一段時(shí)間后,發(fā)現(xiàn)通過(guò)自身努力很難帶好一所學(xué)校或一門(mén)學(xué)科的建設(shè)時(shí),就會(huì)覺(jué)得難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,從而失去工作熱情和信心。
4.配套保障措施不到位影響校長(zhǎng)教師的交流。在與親歷交流輪崗的校長(zhǎng)教師訪談中了解到,被交流的教師從服從安排去交流學(xué)校工作到逐步產(chǎn)生對(duì)交流輪崗的抵觸情緒,其重要的因素在于交流輪崗的配套保障措施落實(shí)不到位。部分城區(qū)教師到農(nóng)村校工作后,生活保障落實(shí)不到位,尤其是乘公交或自己開(kāi)車(chē)上班,每個(gè)月的交通支出很大,在現(xiàn)有績(jī)效工資發(fā)放政策的限度下,無(wú)形中沖抵了工資收入,降低了生活水平。也有受訪者反映,交流派出時(shí)原單位承諾的優(yōu)惠條件落不到實(shí)處,如評(píng)優(yōu)評(píng)先兩頭不著落;原是學(xué)校中層的,回去后別說(shuō)提拔,可能原先的位置都沒(méi)有了,成了其他同行的笑柄,令他們對(duì)自身發(fā)展的前途擔(dān)憂;教師派出交流后,派出學(xué)校從此對(duì)你不聞不問(wèn),你如同一個(gè)路人!失去“娘家人”的關(guān)懷與支持,你這個(gè)“外嫁媳婦”還有什么顏面可存?你會(huì)感覺(jué)如何?因此,教師交流派出學(xué)校和接受學(xué)校是否關(guān)注配套保障措施和交流教師的管理等實(shí)際問(wèn)題,是影響教師交流的重要因素。難怪有些被交流的教師呼吁:要明確交流教師的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)時(shí)的相關(guān)談話要留有筆錄,簽字為準(zhǔn)。
三、推進(jìn)教師輪崗交流的建議
縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流制度是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。當(dāng)然,要達(dá)到省定的15%教師流動(dòng)比例標(biāo)準(zhǔn),是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),只有制定好相關(guān)的政策、機(jī)制和措施才能保證校長(zhǎng)教師流動(dòng)的常態(tài)化、制度化。
1.著力進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)是推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的前提條件。推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流應(yīng)在充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)教師積極性的前提下進(jìn)行,否則會(huì)得不償失。為此我們?cè)谡咴O(shè)計(jì)和工作組織上,應(yīng)著力進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)。作為一名校長(zhǎng)或教師最大的心愿就是能在自己的管理或教學(xué)崗位上找到自身存在的價(jià)值,有了價(jià)值感才能具備崇高的職業(yè)感,才能產(chǎn)生提高自己業(yè)務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。
價(jià)值引領(lǐng)首先要幫助校長(zhǎng)教師明晰交流的目的意義。校長(zhǎng)教師交流輪崗是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同提高的教師發(fā)展的有效途徑;其次要宣傳和展示校長(zhǎng)教師交流工作中取得的成果和典型事例,以起到示范引領(lǐng)作用,同時(shí)也讓交流的校長(zhǎng)教師從中獲取專(zhuān)業(yè)自信和成長(zhǎng)的快樂(lè);還必須加強(qiáng)流動(dòng)校長(zhǎng)教師的培養(yǎng),以縮短他們交流后對(duì)新壞境的適應(yīng)期,使他們的專(zhuān)業(yè)技能和區(qū)域文化較好的對(duì)接和融合。一旦校長(zhǎng)教師自主自愿流動(dòng)的積極性被調(diào)動(dòng),就有可能使得校長(zhǎng)教師交流輪崗政策順利的推行。比如,江陰市教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幾年的價(jià)值引領(lǐng)和扎實(shí)的工作,使得這項(xiàng)工作呈現(xiàn)了良好的勢(shì)頭:2012年骨干(市級(jí)教學(xué)新秀以上)教師交流138人,占全市1320名骨干教師的10.5%,正副校長(zhǎng)交流11人,占全市240名正副校長(zhǎng)的4.9%;2013年骨干教師交流181人,占全市1559名骨干教師的10.5%,正副校長(zhǎng)交流34人,占全市257名正副校長(zhǎng)的13.2%。
2.著力創(chuàng)新體制機(jī)制是推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的關(guān)鍵措施。著力創(chuàng)新體制機(jī)制是合理配置教師資源、推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流制度化的關(guān)鍵因素。可試行從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新:
一是改革教師人事制度。改革教師人事管理制度,是推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流繞不過(guò)去的一道坎。各地可因地制宜制定義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師的任期或聘期年限,設(shè)定交流的期限和交流的對(duì)象以及按照教師總數(shù)劃定交流的比例。訪談中了解到目前教師比較認(rèn)同的交流期限為1~3年,交流教師懇切希望教育行政部們要明確交流期間教師的人事關(guān)系。今后可逐步試行將教師從“單位人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”或“區(qū)域人”,以推進(jìn)校長(zhǎng)教師的交流。
二是嘗試學(xué)區(qū)管理改革。各地可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū),試行學(xué)區(qū)管理,這是十八屆三中全會(huì)對(duì)教育領(lǐng)域綜合改革提出的新舉措。學(xué)區(qū)的設(shè)定有利于實(shí)行區(qū)域內(nèi)設(shè)施、設(shè)備資源共享,課程資源和人力資源共享;可以建構(gòu)教育共同體,采取多種方式、多種渠道推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。
三是創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)模式。為推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展,還可以通過(guò)創(chuàng)新辦學(xué)模式,比如創(chuàng)建教育聯(lián)盟或教育共同體、實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)、捆綁式辦學(xué)等形式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(zhǎng)教師的自然流動(dòng)。江陰市還將根據(jù)地域特點(diǎn),繼續(xù)做好中心校和非中心校 (完小、辦班點(diǎn))教師的交流,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師前往任教或任職,幫扶非中心校的發(fā)展。
四是完善激勵(lì)保障機(jī)制。在校長(zhǎng)教師交流制度化的同時(shí),更要完善激勵(lì)保障措施,調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)教師的積極性,建立校長(zhǎng)教師交流的長(zhǎng)效機(jī)制。在統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇的基礎(chǔ)上,要明確交流校長(zhǎng)教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資系數(shù),給予流動(dòng)到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。妥善處理好交流校長(zhǎng)教師合理的利益訴求,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好交流校長(zhǎng)教師的工作積極性。江陰市教育局還擬定相關(guān)政策,對(duì)交流校長(zhǎng)教師在人事關(guān)系、工資福利待遇等方面作出明確的規(guī)定,對(duì)職稱(chēng)晉級(jí)、學(xué)術(shù)榮譽(yù)的評(píng)定等定出具體的加分細(xì)則。
3.著力建構(gòu)信息平臺(tái)是推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的輔助手段。校長(zhǎng)教師交流難就難在城區(qū)教師派到農(nóng)村難,難在大部分校長(zhǎng)教師對(duì)原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感,存在不愿交流的情緒。對(duì)此,教育主管部門(mén)要暢通信息交流平臺(tái),了解交流校長(zhǎng)教師的個(gè)人關(guān)切,加大人文關(guān)懷。加強(qiáng)流出學(xué)校、流入學(xué)校和交流人員之間的信息溝通和情感慰藉,盡量減少對(duì)派出人員生活、工作、心理上的干擾。教育工作是良心活,從實(shí)際出發(fā)、以人為本的合理流動(dòng)方能取得實(shí)效。
另外像江蘇蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化程度高的地區(qū),“校長(zhǎng)教師交流工作還可以通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),把遠(yuǎn)程教育作為校長(zhǎng)教師交流的輔助手段”。可以構(gòu)建信息化平臺(tái),利用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、電視網(wǎng)絡(luò)、名師課堂、疑難解答等手段加強(qiáng)遠(yuǎn)程資源的輻射,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。這樣也可以減少校長(zhǎng)教師因剛流所造成的壓力,任職交流、掛職學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)指導(dǎo)等柔流不失也是推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流常態(tài)化、制度化的輔助形式。
當(dāng)然,校長(zhǎng)教師交流工作從艱難起步到有一定成效,從行政強(qiáng)制推動(dòng)到規(guī)范化、制度化建設(shè),必然要經(jīng)歷“探索――總結(jié)――反思――提高”的推進(jìn)過(guò)程。相信各地在政策、制度層面的設(shè)計(jì)上一定會(huì)因地制宜,制定出符合實(shí)際的校長(zhǎng)教師交流辦法,以取得推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的實(shí)效!
參考文獻(xiàn):
[1] 李改.推進(jìn)教師交流工作的現(xiàn)狀與政策建議[J].人民教育,2014,(7):29-31.
一、 總結(jié)學(xué)校工作不如盤(pán)點(diǎn)學(xué)校工作亮點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái),我們注重總結(jié)的形式,強(qiáng)調(diào)書(shū)面總結(jié),把總結(jié)作為硬性任務(wù),這樣就容易形成被動(dòng)應(yīng)付、照搬照抄、網(wǎng)上下載等現(xiàn)象,損傷了教師的積極性,也失去了總結(jié)的應(yīng)有效果。我校近年來(lái)通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的總結(jié)形式,在全校開(kāi)展了盤(pán)點(diǎn)學(xué)校十件大事、評(píng)選感動(dòng)人物的活動(dòng),把枯燥的文字總結(jié)變成了生動(dòng)的活動(dòng)再現(xiàn)過(guò)程。其具體做法是,在每年年終時(shí)我們都要在精心策劃、組織座談、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,面向全校師生發(fā)出通知,公開(kāi)征評(píng)學(xué)校一年來(lái)的亮點(diǎn)工作、關(guān)鍵事件、創(chuàng)新成果、特色活動(dòng)、發(fā)展變化等。為了避免無(wú)依據(jù)的盲目海選,防止評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的偏失,我們專(zhuān)門(mén)按照要求羅列出評(píng)選范圍,一般控制在40件以上,具體根據(jù)月份實(shí)際工作確定。把排列出的重要事件連同統(tǒng)一設(shè)計(jì)的選票印發(fā)給每一名師生,同時(shí)也向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放,請(qǐng)家長(zhǎng)積極參與評(píng)選。學(xué)校還充分利用校園網(wǎng),設(shè)立專(zhuān)門(mén)征評(píng)學(xué)校工作亮點(diǎn)的欄目,進(jìn)行網(wǎng)上投票。這樣,就把評(píng)選過(guò)程變成了大家共同參與、關(guān)心學(xué)校發(fā)展的過(guò)程,增強(qiáng)了集體責(zé)任感。為保證評(píng)選公開(kāi)、公正、透明,學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了評(píng)選小組,由學(xué)校工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任,對(duì)所有選票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最終按得票數(shù)確定學(xué)校年度十件大事,作為學(xué)校的亮點(diǎn)工作。同時(shí),對(duì)參與評(píng)選而獲獎(jiǎng)的師生、家長(zhǎng)進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。十件大事的評(píng)選,充分體現(xiàn)了民主管理、尊重民意、共謀發(fā)展的原則,因而評(píng)選結(jié)果令人信服,認(rèn)同度高,得到了師生的積極響應(yīng)和普遍歡迎。這既總結(jié)了學(xué)校一年來(lái)的工作,又激勵(lì)了大家,評(píng)選活動(dòng)成為大家津津樂(lè)道、人人關(guān)心的大事。
二、 推門(mén)聽(tīng)課不如預(yù)約聽(tīng)課
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推門(mén)聽(tīng)課,本來(lái)是為了更好地了解教師平日里真實(shí)的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,掌握第一手資料,便于指導(dǎo)教師,促進(jìn)教學(xué),全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。然而,現(xiàn)實(shí)并非如此。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推門(mén)聽(tīng)課,很多教師是不歡迎的。原因有三:一是校長(zhǎng)、教師長(zhǎng)期在一起,對(duì)哪個(gè)教師的教學(xué)情況都了解,用不著搞“突然襲擊”。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持搞“突然襲擊”,教師不明白或不理解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課的目的,誤認(rèn)為是自己又存在什么問(wèn)題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在找理由或機(jī)會(huì)想批評(píng),這種聽(tīng)課評(píng)課帶有懲罰性質(zhì);二是教師自己信心不足,擔(dān)心自己上不好課,怕亮相出丑;三是搞“突然襲擊”,教師適應(yīng)不了,學(xué)生也適應(yīng)不了,推門(mén)聽(tīng)課打斷了教師的正常教學(xué),分散了學(xué)生的注意力,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。所以,面對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的推門(mén)聽(tīng)課,很多教師臨時(shí)調(diào)整課型,本應(yīng)該是教學(xué)課改為作業(yè)課或自習(xí)課,或干脆拿出試卷考試,這無(wú)疑是對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推門(mén)聽(tīng)課的不滿。這樣,校長(zhǎng)推門(mén)聽(tīng)課就達(dá)不到聽(tīng)課的目的。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該明白教師的心態(tài),如果要強(qiáng)行聽(tīng)課,教師可能采取應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待,課后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)課、建議,可能也就起不了多大的作用。因?yàn)榻處熣J(rèn)為我上課的水平就這樣,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也聽(tīng)了,你批評(píng)也好,建議也好,我還是原來(lái)的我。難怪有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教師說(shuō):“一次聽(tīng)課是這樣,兩次聽(tīng)課還是這樣,怎么沒(méi)有變化呀?”
總之,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的推門(mén)聽(tīng)課,從教師的心態(tài)上來(lái)說(shuō)普遍是不歡迎的;從聽(tīng)課的效果上來(lái)說(shuō),起不到促進(jìn)的作用。與其這樣,不如改為預(yù)約聽(tīng)課。預(yù)約聽(tīng)課至少有這樣幾個(gè)好處:一是充分尊重對(duì)方,給對(duì)方留有空間。教學(xué)內(nèi)容教師可以自己選擇,教學(xué)主題教師可以自己確定,課型教師可以自己選擇,并有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備教學(xué)等。二是激勵(lì)教師。預(yù)約聽(tīng)課說(shuō)明校長(zhǎng)對(duì)教師的重視,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都重視了,難道當(dāng)教師的還不努力,因而更能激勵(lì)教師鉆研教學(xué)。教師對(duì)此一定會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備,并主動(dòng)請(qǐng)教,主動(dòng)交流,為上好課作準(zhǔn)備。三是雙方都有準(zhǔn)備。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以提前進(jìn)教室聽(tīng)課,不存在打擾學(xué)生的學(xué)習(xí),教師也可以從容上課。這樣,管理效應(yīng)就放大了,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既通過(guò)聽(tīng)課掌握了教師的真實(shí)情況,又激勵(lì)了教師的教學(xué),還加強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的溝通,修復(fù)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的情感斷層,彼此關(guān)系更加和諧。
三、 輪崗不如交流
村校教師緊缺仍然是制約村校發(fā)展的瓶頸。目前,許多學(xué)校解決的方法是采取輪崗,其具體做法是按照學(xué)校既定的教師考核意見(jiàn),對(duì)考核成績(jī)排名后幾名的教師,輪崗到村校工作。這樣一來(lái),憑借一次學(xué)生考試成績(jī)或教師一次上課情況,就讓教師輪崗到村校工作,他們認(rèn)為不科學(xué),也不愿去。而村校所在地的干部和群眾則認(rèn)為本來(lái)村校條件就差,安排來(lái)的教師又是學(xué)區(qū)考核較差的教師,村校發(fā)展已無(wú)希望。于是村級(jí)干部和部分村民責(zé)問(wèn)學(xué)校:“安排考核較差的教師到村校工作,合理嗎?”這樣輪崗,雙方都不滿意,其效果是可想而知的。面對(duì)這樣的輪崗,我們不得不反思:如何有效推動(dòng)村校發(fā)展?如何讓教師成為村校發(fā)展的主體?在大量調(diào)研基礎(chǔ)上,我們采取了變輪崗為交流的做法,促進(jìn)了教師的合理流動(dòng),有力地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。
中心校與村校的教師交流。村校教師基本上由“民轉(zhuǎn)公”和“代轉(zhuǎn)公”教師組成,其師資水平相對(duì)較低,表現(xiàn)在他們的教育觀念滯后、教學(xué)手段老化(仍然采用一本教材、一支粉筆、一張嘴的“三個(gè)一”辦法)、課改意識(shí)淡薄,對(duì)藝術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、外語(yǔ)等學(xué)科教學(xué)不能勝任等。針對(duì)這種現(xiàn)狀,有選擇性地將中心校和村校的教師交流任用,中心校骨干教師、教學(xué)能手和年輕教師實(shí)行“走教制”,到村校去承擔(dān)藝術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、外語(yǔ)等學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。村校教師在集中精力抓好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)的同時(shí)實(shí)行集中培訓(xùn)制,到中心校參加藝術(shù)、外語(yǔ)、現(xiàn)代信息技術(shù)等課程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并承擔(dān)一定的校本課程教學(xué)任務(wù)。這樣,既有利于教師資源的整合,又有利于教育資源的共享,有效地解決了村校藝體等教學(xué)薄弱的問(wèn)題,在一定程度上促進(jìn)了村校的發(fā)展。
村校之間的教師交流。在我國(guó)現(xiàn)行用人制度和財(cái)政體制下,辦學(xué)相對(duì)封閉,教師基本處于靜態(tài)狀況,學(xué)校辦學(xué)空間受限。村校之間相互交流教師,既不與現(xiàn)行人事制度相沖突,又能激活教師的熱情,滿足課程改革的要求。(1)學(xué)科交流。再優(yōu)秀的學(xué)校也不可能十全十美,再差的學(xué)校也有它的優(yōu)勢(shì)方面。村校之間對(duì)等交換學(xué)科教師,以“多余”換取所需,以特長(zhǎng)換取特長(zhǎng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合的良好局面。這樣,既能填補(bǔ)彼此間的空白,又因新生力量的介入和專(zhuān)業(yè)力量的增加而開(kāi)發(fā)出新的課程資源,生成新的辦學(xué)活力。(2)科研交流。教育科研是學(xué)校發(fā)展的源頭活水。要保持辦學(xué)活力,就必須有新鮮的因素不斷地滲透到學(xué)校中來(lái)。校際間有選擇性地進(jìn)行科研成果和科研人才的交流享用,不失為解決辦學(xué)活力的有效途徑。因?yàn)檫@樣不僅能夠填補(bǔ)校際間的教研空白,還能為交流教師提供更為廣闊的空間和實(shí)驗(yàn)平臺(tái),為學(xué)校健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力和技術(shù)支撐。(3)管理交流。“管理不在于規(guī)范而在于發(fā)現(xiàn)”,所以現(xiàn)代的管理應(yīng)該是開(kāi)放的、在交流中實(shí)現(xiàn)的管理。校際間有針對(duì)性地交流管理人員,不但能帶給學(xué)校新的辦學(xué)理念、新的管理策略、新的行動(dòng)力和執(zhí)行力,還能有效地激活管理資源,放大管理績(jī)效,促進(jìn)學(xué)校的特色發(fā)展。
爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外的教師交流。爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外的教師交流,探索以強(qiáng)帶弱的教育管理模式,是縮小村校差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是拉動(dòng)村校發(fā)展,促進(jìn)教育公平的具體行動(dòng)。在這方面,校長(zhǎng)要突破學(xué)區(qū)限制,在條件允許的情況下,爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外優(yōu)秀學(xué)校的支持,做好協(xié)調(diào)安排工作,并在學(xué)校政策上給予大力支持。(1)領(lǐng)導(dǎo)交流。邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)到村校進(jìn)行教育教學(xué)工作指導(dǎo),選派村校主任到優(yōu)秀學(xué)校掛職學(xué)習(xí),提高管理能力。(2)教師交流。邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)校教師到村校支教并給予支教補(bǔ)助,選派村校教師到優(yōu)秀學(xué)校鍛煉學(xué)習(xí)。(3)新課程背景下,學(xué)校還應(yīng)該主動(dòng)派出教師到工廠、社區(qū)、商場(chǎng)等去豐富教學(xué)內(nèi)涵,去發(fā)掘課程資源,去拓展辦學(xué)空間,為學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,為學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)提供基地。學(xué)校還可以聘請(qǐng)離退休教師擔(dān)當(dāng)留守兒童的家長(zhǎng),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孛藶樾M廨o導(dǎo)員等。這樣,教育資源就更加豐富,教師資源就更加鮮活,課程的實(shí)施空間就更為廣闊。
實(shí)踐證明,交流分享教師,教師熱情高,學(xué)生反響好,學(xué)校受益多,適應(yīng)當(dāng)前村校發(fā)展趨勢(shì),有利于村校的發(fā)展。
四、 “報(bào)時(shí)”不如“造鐘”
一、變“福利”為“激勵(lì)”
隨著教育技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,為教師配置筆記本電腦的舉措已為不少學(xué)校所采用。這對(duì)網(wǎng)絡(luò)條件下提升教師教學(xué)技能、提高課堂教學(xué)質(zhì)量具有積極的推動(dòng)作用。但縱觀一些學(xué)校給教師配置筆記本電腦的方法,大多是“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一步到位,人手一臺(tái)”,使之在一定程度上變成了一種“福利”。筆記本電腦效應(yīng)也就明顯大打折扣。某學(xué)校給教師配置筆記本電腦的方法是分層推進(jìn),按級(jí)出資,滾動(dòng)管理。具體分成三個(gè)類(lèi)別;一是教師職務(wù)類(lèi),分特級(jí)教師、縣級(jí)學(xué)科帶頭人、高級(jí)教師、骨干教師、教學(xué)能手、一般教師;二是干部類(lèi),分校級(jí)、中層、教研組長(zhǎng);三是青年教師類(lèi),分賽課獲獎(jiǎng)、其他獲獎(jiǎng),可分別按縣級(jí)骨干教師、教研組長(zhǎng)配置。教師出資比例。特級(jí)教師、縣級(jí)學(xué)科帶頭人20%,縣級(jí)骨干教師、高級(jí)教師30%,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)35%,中層、校級(jí)骨干教師、教研組長(zhǎng)40%,一般教師(按教師考核配置)60%。學(xué)校和個(gè)人簽訂協(xié)議,以書(shū)面形式規(guī)定雙方的責(zé)任、權(quán)利,實(shí)行滾動(dòng)管理。協(xié)議規(guī)定在五年內(nèi),層次升高或降低者,須按相應(yīng)年限和比例退還或補(bǔ)償差額。這樣一來(lái),學(xué)校先后有三分之一以上的教師獲得了筆記本電腦,其中五分之一是青年教師。這種配置方式,改變的不僅是筆記本電腦的發(fā)放模式,更重要的是改變了學(xué)校管理者的管理理念,教師的思維習(xí)慣,使“福利”變成了“激勵(lì)”,使筆記本電腦效應(yīng)得到了有效的“放大”。
二、變工作總結(jié)為盤(pán)點(diǎn)工作亮點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái),我們注重總結(jié)的形式,強(qiáng)調(diào)書(shū)面總結(jié),把總結(jié)作為硬性任務(wù)指令,這樣,就容易形成被動(dòng)應(yīng)付,照搬照抄,網(wǎng)上下載等現(xiàn)象,損傷了教師的積極性,也削弱了總結(jié)的作用。近年來(lái),我們通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,突破固化總結(jié)形式,在全校開(kāi)展了盤(pán)點(diǎn)學(xué)校十件大事,評(píng)選感動(dòng)人物活動(dòng),把枯燥的文字總結(jié)變成了生動(dòng)的活動(dòng)再現(xiàn)過(guò)程。具體做法是,在每年年終時(shí),在精心策劃、組織座談、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,面向全校師生發(fā)一則通知,公開(kāi)征評(píng)學(xué)校一年來(lái)的亮點(diǎn)工作、關(guān)鍵事件、創(chuàng)新成果、特色活動(dòng)、發(fā)展變化等。為了避免無(wú)依據(jù)的盲目海選,防止評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的偏失,我們專(zhuān)門(mén)按照要求羅列出事件評(píng)選范圍,把排列出的重要事件連同統(tǒng)一設(shè)計(jì)的選票印發(fā)給每一名師生,同時(shí)也向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放,請(qǐng)家長(zhǎng)積極參與評(píng)選。學(xué)校還充分利用校園網(wǎng)、設(shè)立專(zhuān)門(mén)征評(píng)學(xué)校工作亮點(diǎn)欄目,進(jìn)行網(wǎng)上投票等活動(dòng)。這樣,就把評(píng)選過(guò)程變成了大家共同參與、關(guān)心學(xué)校發(fā)展的過(guò)程。這樣,增強(qiáng)了集體責(zé)任感。為保證評(píng)選公開(kāi)、公正、透明,學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了評(píng)選小組,由學(xué)校工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任,對(duì)所有選票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最終按得票計(jì)數(shù)確定學(xué)校年度十件大事,作為學(xué)校的亮點(diǎn)工作。同時(shí),對(duì)參與評(píng)選獲獎(jiǎng)的師生、家長(zhǎng)進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。十件大事的評(píng)選,充分體現(xiàn)了民主管理、尊重民意、共謀發(fā)展的原則,因而評(píng)選結(jié)果令人信服,認(rèn)同度高,得到了師生的積極響應(yīng)和普遍歡迎。
三、變推門(mén)聽(tīng)課為預(yù)約聽(tīng)課
前不久,我校一名女教師正在上語(yǔ)文課,剛打開(kāi)錄音機(jī)準(zhǔn)備用朗讀帶范讀課文,突然教室門(mén)“砰”的一聲開(kāi)了,把教室里的師生都嚇了一大跳。大家還以為是刮大風(fēng),把教室門(mén)吹開(kāi)了,原來(lái)是學(xué)校校長(zhǎng)一行來(lái)推門(mén)聽(tīng)課。女教師年輕氣盛,馬上關(guān)掉錄音機(jī),宣布做作業(yè),要求學(xué)生拿出大字本寫(xiě)課文的生字,一字一排。這樣,校長(zhǎng)走也不是,不走又不講課,晾在了一邊,只好看學(xué)生一遍一遍地寫(xiě)課文的生字。課后,校長(zhǎng)問(wèn)這位女教師為什么突然把講授課時(shí)改成了作業(yè)課時(shí),答曰“你不尊重我,我也不尊重你。”說(shuō)完,轉(zhuǎn)身走了。
校長(zhǎng)推門(mén)聽(tīng)課,本來(lái)是為了更好地了解掌握教師平日里的真實(shí)的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,掌握第一手資料,便于掌握課堂教學(xué)情況,促進(jìn)教師有效進(jìn)行課堂教學(xué),全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。然而,現(xiàn)實(shí)并非如此。校長(zhǎng)推門(mén)聽(tīng)課,很多教師是不歡迎的,原因有三:一是學(xué)校校長(zhǎng)與教師長(zhǎng)期在一起,彼此都了解,用不著搞突然襲擊。如果校長(zhǎng)要堅(jiān)持搞突然襲擊,教師不明白或不理解校長(zhǎng)聽(tīng)課的目的,誤認(rèn)為是教師又存在了什么問(wèn)題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在找理由或機(jī)會(huì)批評(píng)教育教師,這種聽(tīng)課評(píng)課帶有懲罰性質(zhì);二是教師自己信心不足,擔(dān)心自己上不好課,怕亮相出丑;三是推門(mén)聽(tīng)課主要是打斷了教師的正常教學(xué),分散了學(xué)生的注意力,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。所以,面對(duì)校長(zhǎng)的推門(mén)聽(tīng)課,很多教師臨時(shí)調(diào)整課型,本應(yīng)該是講讀課改為作業(yè)課或自習(xí)課,或干脆拿出試卷考試,這無(wú)疑是對(duì)校長(zhǎng)推門(mén)聽(tīng)課的不滿。這樣校長(zhǎng)推門(mén)聽(tīng)課不僅達(dá)不到聽(tīng)課的目的,反而影響了正常教學(xué)進(jìn)度。而如果校長(zhǎng)強(qiáng)行聽(tīng)課,教師可能采取應(yīng)付的態(tài)度,如此一來(lái),課后校長(zhǎng)的評(píng)課可能就起不了多大作用。與其這樣,不如改為預(yù)約聽(tīng)課。預(yù)約聽(tīng)課至少有這樣幾個(gè)好處。一是充分尊重對(duì)方,給對(duì)方留有空間。教學(xué)內(nèi)容教師可以自己選擇,教學(xué)主題教師可以自己確定,課型教師可以自己選擇,并有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備等等:二是激勵(lì)教師。預(yù)約聽(tīng)課說(shuō)明校長(zhǎng)對(duì)教師的重視,更能激勵(lì)教師鉆研教學(xué)。校長(zhǎng)預(yù)約聽(tīng)課,可以促使教師認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)請(qǐng)教,主動(dòng)交流。三是雙方都有準(zhǔn)備。校長(zhǎng)可以提前進(jìn)教室聽(tīng)課,不存在打攪學(xué)生的學(xué)習(xí);教師也可以從容上課。這樣,管理效應(yīng)就體現(xiàn)了,校長(zhǎng)通過(guò)聽(tīng)課掌握了教師的真實(shí)情況,激勵(lì)教師開(kāi)展積極的教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)了校長(zhǎng)與教師的溝通。
四、變“輪崗”為“交流”
目前,村校教師緊缺仍然是制約村校發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,許多學(xué)校采取輪崗方法解決這一問(wèn)題,具體做法是按照學(xué)校既定的教師考核意見(jiàn),對(duì)教師考核成績(jī)排名后幾名的教師,安排到村校輪崗工作。這樣一來(lái),根據(jù)一次學(xué)生考試成績(jī)或一次教師上課情況,就讓教師輪崗到村校工作,教師認(rèn)為不科學(xué),也不愿去。而村校所在地的干部和群眾則認(rèn)為本來(lái)村校條件就差,安排來(lái)的教師又是學(xué)區(qū)考核較差的教師,村校發(fā)展無(wú)希望。這樣的輪崗制度,雙方都不滿意,其效果可想而知。面對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)诖罅空{(diào)研基礎(chǔ)上,采取了變輪崗為交流的做法,促進(jìn)了教師的合理流動(dòng),有力地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。具體做法包括以下幾個(gè)方面。
1 中心校與村校的教師交流
村校教師基本上由“民轉(zhuǎn)公”和“代轉(zhuǎn)公”教師組成,師資水平相對(duì)較低,表現(xiàn)在教育觀念滯后,教學(xué)手段老化,課改意識(shí)淡薄,對(duì)藝術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、外語(yǔ)等學(xué)科教學(xué)不能勝任等。針對(duì)這種現(xiàn)狀,積極推進(jìn)中心校和村校的教師互訪互學(xué),讓中心校骨干教師、教學(xué)能手和年輕教師實(shí)行“走教制”,到村校去承擔(dān)藝術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、外語(yǔ)等學(xué)科的教學(xué)任務(wù);村校教師在集中精力抓好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教學(xué)的同時(shí)實(shí)行集中培訓(xùn)制,到中心校參加藝術(shù)、外語(yǔ)、現(xiàn)代信息技術(shù)等課程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并承擔(dān)一定的校本課程的教學(xué)任務(wù)。這樣,既有利于教師資源的整合,又有利于教育資源的共享,有效地解決村校藝體等教學(xué)薄弱的問(wèn)題,在一定程度上促進(jìn)了村校的發(fā)展。
2 村校之間的教師交流
在我國(guó)現(xiàn)行用人制度和財(cái)政體制下,辦學(xué)相對(duì)封閉,教師人才流動(dòng)基本處于靜止?fàn)顩r,辦學(xué)空間受限,辦學(xué)效益也大打折扣。村校之間教師人才的流動(dòng),既不與現(xiàn)行人事制度相沖突,又能激活教師的動(dòng)力,滿足課程改革的要求。村小之間教師的交流包括以下幾個(gè)方面,一是學(xué)科交流。再優(yōu)秀的學(xué)校也不可能十全十美,再差的學(xué)校也有它的優(yōu)勢(shì)方面。村校之間對(duì)等互換學(xué)科教師,以“多余”換取所需,以特長(zhǎng)換取特長(zhǎng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合。這樣,既能填補(bǔ)彼此間的課程空白,又因新生力量的介入和專(zhuān)業(yè)力量的增加而開(kāi)發(fā)出新的課程資源,生成新的辦學(xué)活力。二是科研交流。教育科研是學(xué)校發(fā)展的源頭活水。要保持辦學(xué)活力,就必須有新質(zhì)因素不斷地滲透到學(xué)校中來(lái)。校際間有選擇地進(jìn)行科研成果和科研人才的交流使用,不失為解決辦學(xué)活力的有效途徑。因?yàn)檫@樣不僅能夠填補(bǔ)校際間的教研空白,還能為交流教師提供更為廣闊的空間和實(shí)驗(yàn)平臺(tái),為學(xué)校健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力和技術(shù)支撐。三是管理交流。“管理不在于規(guī)范而在于發(fā)現(xiàn)”,所以現(xiàn)代的管理應(yīng)該是開(kāi)放的管理。校際間有針對(duì)性地交流使用管理人員,不但能帶給學(xué)校新的辦學(xué)理念,新的管理策略,新的行動(dòng)力、執(zhí)行力,還能有效地激活管理資源,放大管理績(jī)效,促進(jìn)學(xué)校的特色發(fā)展。
3 爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外的教師交流
爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外的教師交流,探索以強(qiáng)帶弱的教育管理模式,是縮小村校差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是拉動(dòng)村校發(fā)展,促進(jìn)教育公平的具體行動(dòng)。在這方面,校長(zhǎng)要突破學(xué)區(qū)限制,在條件允許的情況下,爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外優(yōu)秀學(xué)校的支持,做好協(xié)調(diào)安排工作,并在學(xué)校政策上給予大力支持。首先,領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行交流。邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)到村校進(jìn)行教育教學(xué)工作指導(dǎo),選派村校主任教師到優(yōu)秀學(xué)校掛職學(xué)習(xí),提高管理能力。第二,教師之間進(jìn)行交流。邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)校教師到村校支教并給予支教補(bǔ)助,選派村校教師到優(yōu)秀學(xué)校鍛煉學(xué)習(xí)。第三,新課程背景下,學(xué)校還應(yīng)該主動(dòng)派出教師到工廠、到社區(qū)、到商場(chǎng)去豐富教育內(nèi)涵,去發(fā)掘課程資源,去拓展辦學(xué)空間,為學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,為孩子們的實(shí)踐活動(dòng)拓展基地。如果學(xué)校有選擇地與相關(guān)企事業(yè)單位適當(dāng)交流使用員工,聘請(qǐng)離退休教師為留守兒童家長(zhǎng),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孛藶樾M廨o導(dǎo)員等。這樣,教育資源就更豐富,教師資源就更鮮活,課程的實(shí)施空間就更為廣闊。
(一)選好合作企業(yè)是校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的關(guān)鍵選擇那些在養(yǎng)殖技術(shù)和診療技術(shù)水平方面能夠代表時(shí)代前沿和發(fā)展方向,在區(qū)域或行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的企業(yè)。這樣的實(shí)習(xí)單位會(huì)給學(xué)生一個(gè)全新的視野,為積極主動(dòng)投入實(shí)習(xí)工作、增強(qiáng)自信心奠定一定的心理基礎(chǔ)。河北旅游職業(yè)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)從2002年開(kāi)始探索教學(xué)改革,在校企合作、實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。自2009年起先后與北京百年栗園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、北京京城馬匯馬術(shù)俱樂(lè)部、北京金犬特衛(wèi)診療中心、承德石創(chuàng)養(yǎng)殖有限公司、承德金羽養(yǎng)殖有限公司、承德伴侶動(dòng)物醫(yī)院、承德博愛(ài)動(dòng)物醫(yī)院等多家大型養(yǎng)殖企業(yè)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)簽訂輪崗實(shí)習(xí)基地協(xié)議,并安排08、09、10和11級(jí)學(xué)生進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)。大型動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和集養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、深加工為一體的企業(yè),用人量較大,便于安排整建制班級(jí)分組分批進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)各種技能,深入生產(chǎn)與管理,保證學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)質(zhì)量,為學(xué)生今后就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施全方位的合作模式,實(shí)現(xiàn)校企雙贏合作是建立在互惠互利基礎(chǔ)上的。目前許多合作方式是學(xué)校把學(xué)生送入企業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)崗位工作;企業(yè)一般將學(xué)生安排在勞動(dòng)力比較集中的崗位,工資一般為正常雇工的三分之一,可節(jié)省部分工人工資。除此之外,指導(dǎo)教師有必要深入企業(yè),利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與企業(yè)的實(shí)際工作。教師在企業(yè)參與工作可以加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)幫助學(xué)生解決實(shí)習(xí)和生活上的各種難題,還可以及時(shí)化解矛盾,使頂崗實(shí)習(xí)能夠有序、穩(wěn)定運(yùn)行。學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)與溝通,及時(shí)解決實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,派實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師全程跟蹤,做好實(shí)習(xí)學(xué)生的思想工作,解決生活困難,加強(qiáng)安全保衛(wèi)等。學(xué)校與企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議,保障順利完成生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)實(shí)習(xí)。
(三)企業(yè)采取多種措施提高學(xué)生參加實(shí)習(xí)的積極性實(shí)習(xí)期間,企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)實(shí)習(xí)計(jì)劃,如分期分段的時(shí)間、人員分組、明確的實(shí)習(xí)目的等,并提供給企業(yè)生產(chǎn)部門(mén),以便企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)安排,按周期進(jìn)行人員崗位調(diào)整、互換或個(gè)別調(diào)換,盡可能使學(xué)生在不影響企業(yè)生產(chǎn)的前提下掌握較多的生產(chǎn)實(shí)踐技能。企業(yè)在學(xué)生校外生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)中按照協(xié)議統(tǒng)一安排學(xué)生的食宿和交通等,分配學(xué)生參與生產(chǎn)實(shí)踐與管理,間隔一定時(shí)間,調(diào)換工作崗位,發(fā)放生活補(bǔ)助或見(jiàn)習(xí)工資,以便學(xué)生掌握更多的崗位知識(shí),學(xué)到更多的崗位技能,為企業(yè)創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。通過(guò)這些措施,極大的提高了學(xué)生參與實(shí)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的主動(dòng)性。
二、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)輪崗實(shí)習(xí)模式創(chuàng)新
(一)根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)人數(shù)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要確定輪崗人員和輪崗時(shí)間由于養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性及工作環(huán)境衛(wèi)生防疫的特殊性,要求全年均有員工在崗、養(yǎng)殖過(guò)程中飼養(yǎng)管理人員不能頻繁更換,因此,我系根據(jù)合作企業(yè)生產(chǎn)的周期確定學(xué)生分組數(shù)量和各組輪崗實(shí)習(xí)時(shí)間。例如,在承德石創(chuàng)養(yǎng)殖有限公司實(shí)習(xí)的學(xué)生多在育雛工作崗位,蛋雞育雛期為60天,因此將學(xué)生分成6組,每組實(shí)習(xí)2個(gè)月。學(xué)生不間斷的輪崗實(shí)習(xí)使每批學(xué)生都參與蛋雞育雛全過(guò)程,尤其對(duì)雛雞飼養(yǎng)管理、疫苗接種等生產(chǎn)過(guò)程能夠完整體驗(yàn),企業(yè)也能保證生產(chǎn)人員及生產(chǎn)秩序的的穩(wěn)定。實(shí)習(xí)小組輪換時(shí)留下兩名學(xué)生幫帶新一批實(shí)習(xí)學(xué)生一周,使新到的實(shí)習(xí)學(xué)生盡快熟悉實(shí)習(xí)環(huán)境和生產(chǎn)要求,順利進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)習(xí)狀態(tài),保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。學(xué)生從第三學(xué)期開(kāi)始分組輪流到企業(yè)進(jìn)行體驗(yàn)式頂崗實(shí)習(xí)。大一在校內(nèi)學(xué)習(xí)部分專(zhuān)業(yè)課程如動(dòng)物微生物、動(dòng)物藥理、動(dòng)物病理等課程;大二校內(nèi)開(kāi)設(shè)獸醫(yī)臨床診療技術(shù)、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室診斷、動(dòng)物群發(fā)病概論等課程,這種有計(jì)劃地分組輪換到校外生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)習(xí),一方面可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解,另一方面可以彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,促進(jìn)學(xué)生在實(shí)踐中系統(tǒng)掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)素質(zhì)。
(二)制定規(guī)章制度,規(guī)范實(shí)習(xí)管理,實(shí)施過(guò)程監(jiān)督輪崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在每批學(xué)生實(shí)習(xí)前2周內(nèi)向?qū)W生布置實(shí)習(xí)任務(wù),召開(kāi)實(shí)習(xí)動(dòng)員會(huì),發(fā)放實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)。由教研室主任進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)動(dòng)員,提高學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),介紹輪崗實(shí)習(xí)崗位概況、輪崗實(shí)習(xí)安排、輪崗實(shí)習(xí)要求和注意事項(xiàng),重點(diǎn)介紹相關(guān)管理制度。指導(dǎo)教師及時(shí)與輪崗實(shí)習(xí)單位取得聯(lián)系,落實(shí)實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)人員。學(xué)生輪崗實(shí)習(xí)過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)老師同時(shí)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)輪崗實(shí)習(xí)進(jìn)行巡查,及時(shí)掌握學(xué)生實(shí)習(xí)情況,解決實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的困難與矛盾。學(xué)生要寫(xiě)實(shí)習(xí)日志,記錄每天實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容、出現(xiàn)的錯(cuò)誤、取得的經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人收獲和體會(huì)等,真實(shí)的反映一天的實(shí)際工作情況;實(shí)習(xí)報(bào)告主運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)結(jié)合每天的實(shí)習(xí)工作對(duì)實(shí)習(xí)進(jìn)行總結(jié),自己學(xué)到了什么,生產(chǎn)中存在什么問(wèn)題,自己解決問(wèn)題的方案;輪崗實(shí)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,實(shí)習(xí)基地崗位的直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分,同時(shí)要求每個(gè)學(xué)生作出個(gè)人實(shí)踐活動(dòng)總結(jié),包括實(shí)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法。指導(dǎo)教師需及時(shí)收繳實(shí)習(xí)報(bào)告和實(shí)習(xí)成績(jī)考核表,評(píng)定學(xué)生實(shí)習(xí)成績(jī),寫(xiě)出實(shí)結(jié)。
(三)制定實(shí)習(xí)單位與師生共同參與的實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定制度輪崗實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定以往僅僅是通過(guò)最后實(shí)結(jié)來(lái)評(píng)定,過(guò)程監(jiān)督機(jī)制并不完善,經(jīng)過(guò)我系領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)教師與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,制定了考評(píng)方案。使輪流頂崗期間輪崗實(shí)習(xí)成績(jī)由實(shí)習(xí)單位評(píng)定成績(jī)、學(xué)生自評(píng)和學(xué)生互評(píng)成績(jī)、指導(dǎo)教師評(píng)定成績(jī)?nèi)糠纸M成,該評(píng)價(jià)辦法受到師生和企業(yè)的一致好評(píng)。實(shí)習(xí)單位評(píng)定成績(jī)占實(shí)成績(jī)的50%。實(shí)習(xí)單位按照頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)際情況,制定出實(shí)習(xí)學(xué)生的具體考核方法,真實(shí)客觀的給出各崗位實(shí)習(xí)成績(jī),并對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行排序;同時(shí),實(shí)習(xí)單位根據(jù)每批學(xué)生的實(shí)習(xí)情況對(duì)每批實(shí)習(xí)學(xué)生做出總體評(píng)價(jià),依據(jù)總體評(píng)價(jià)結(jié)合個(gè)人表現(xiàn)排序,評(píng)出每批學(xué)生的實(shí)習(xí)成績(jī)。學(xué)生自評(píng)和學(xué)生互評(píng)成績(jī)占實(shí)成績(jī)的20%。學(xué)生輪崗實(shí)習(xí)結(jié)束,由實(shí)依據(jù)本組成員完成實(shí)際工作、服從領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生之間相互協(xié)作、吃苦耐勞等實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)給出自評(píng)分;學(xué)生回到學(xué)校后,本專(zhuān)業(yè)內(nèi)及時(shí)召開(kāi)實(shí)結(jié)交流會(huì),即相互之間交流實(shí)習(xí)期間的收獲、心得、體會(huì)等,實(shí)習(xí)小組成員結(jié)合頂崗期間每個(gè)人的表現(xiàn),對(duì)本組內(nèi)的成員做出客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。指導(dǎo)教師評(píng)定成績(jī)占實(shí)成績(jī)的30%。指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)日志、實(shí)結(jié)報(bào)告、實(shí)習(xí)表現(xiàn)考核評(píng)定成績(jī),其中頂崗實(shí)習(xí)日志占教師評(píng)分的35%,實(shí)結(jié)報(bào)告占教師評(píng)分的35%,實(shí)習(xí)表現(xiàn)考核占教師評(píng)分的30%。
三、結(jié)語(yǔ)
我縣有27所小學(xué),19所初中校,2所完中,3所高中,農(nóng)村教育是我縣基礎(chǔ)教育的主體。為了優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍,我縣教工委和教委領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真調(diào)研、深入思考的基礎(chǔ)上,從打破校際人才壁壘人手,在人事關(guān)系不變的前提下進(jìn)行縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的雙向交流,促進(jìn)縣域教師的有序流動(dòng)。教師崗位交流的時(shí)間為3年。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,現(xiàn)已取得了初步成效。
2005年,縣教委對(duì)全縣師資狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,結(jié)果顯示:我縣師資結(jié)構(gòu)在縣城、平原、山區(qū)之間存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。(1)山區(qū)中小學(xué)、平原高中十分缺乏36歲―45歲的中青年教師。(2)城鄉(xiāng)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)差異不大,但教學(xué)質(zhì)量相差甚遠(yuǎn)。山區(qū)教師大多是通過(guò)自考或函授等形式取得相應(yīng)學(xué)歷的,他們的教學(xué)能力、知識(shí)體系并未得到真正的提高和改善。(3)農(nóng)村教師教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村中學(xué)缺乏歷史、地理、生物等學(xué)科教師,這些學(xué)科大都由中文專(zhuān)業(yè)的教師兼任;小學(xué)缺少音樂(lè)、美術(shù)、體育專(zhuān)任教師,這些學(xué)科大都由有這方面愛(ài)好的其他專(zhuān)業(yè)教師兼任。(4)骨干教師分布不均衡。我縣中小學(xué)縣級(jí)以上骨干教師在山區(qū)偏少,在山區(qū)初中校尤其少。
在這種背景下,我縣開(kāi)始推進(jìn)教師崗位雙向交流工作。
一、教師崗位雙向交流工作的三個(gè)階段
1、試點(diǎn)
2005年,我縣按照市教委要求,實(shí)施城鄉(xiāng)間、校際教師的雙向流動(dòng):安排30名城區(qū)教師到農(nóng)村任教;同時(shí),抽調(diào)50名山區(qū)學(xué)校校級(jí)以上骨干教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高。
2、全面實(shí)施教師交流
在總結(jié)2005年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,2006年,我縣進(jìn)一步加大交流工作力度,將交流時(shí)間由1年延長(zhǎng)至3年;計(jì)劃用4年時(shí)間,分期分批安排450名沒(méi)有山區(qū)工作經(jīng)歷的中小學(xué)教師到山區(qū)支教,抽調(diào)600名山區(qū)青年教師到縣城學(xué)習(xí)。2006年9月,首批312名(小學(xué)115名、初中175名、高中22名)交流教師全部到崗,其中,149名山區(qū)教師進(jìn)城學(xué)習(xí)、135名城鎮(zhèn)教師到山區(qū)交流、28名教師在城內(nèi)校際換崗。2007年9月,又有234名教師踏上新崗位,其中到山區(qū)交流的教師105名,到城內(nèi)學(xué)校交流的教師129名。目前,共有626名中小學(xué)教師參與了交流工作,我縣初步實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)教師的合理流動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍。
3、干部交流
在實(shí)行教師崗位交流的基礎(chǔ)上,我們積極探索實(shí)行校級(jí)干部崗位交流制度。2007年初,首批33名學(xué)校正職干部進(jìn)行了輪崗。縣教委對(duì)參加崗位交流的校長(zhǎng)按照德為先、績(jī)?yōu)橹兀⒅厣鐣?huì)輿論、教師公論,突出管理能力的原則進(jìn)行統(tǒng)一考核。此舉進(jìn)一步完善了縣域內(nèi)干部輪崗交流機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)管理水平的提高。
二、教師崗位雙向交流工作的主要措施
1、嚴(yán)格規(guī)定交流教師的條件
選拔沒(méi)有山區(qū)學(xué)校工作經(jīng)歷的,男57歲以下、女52歲以下的縣城及平原地區(qū)小學(xué)和初中任課教師到山區(qū)學(xué)校交流;上年度被評(píng)為中級(jí)、高級(jí)職稱(chēng)且無(wú)山區(qū)工作經(jīng)歷的縣城地區(qū)高中教師到平原及山區(qū)學(xué)校交流;45歲以下的山區(qū)學(xué)校任課教師到縣城或平原地區(qū)學(xué)校交流。我們要求縣城和平原地區(qū)一定要把政治素質(zhì)好、教學(xué)能力強(qiáng)、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的校級(jí)及校級(jí)以上骨干教師和學(xué)科帶頭人優(yōu)先選派到山區(qū)。山區(qū)一定要把校級(jí)及校級(jí)以上骨干教師或有培養(yǎng)潛力的中青年教師優(yōu)先安排到城內(nèi)交流。
2、明確交流教師的待遇
任課教師在交流期間原聘用合同不變、工資關(guān)系不變、福利待遇不變,享受接收學(xué)校的交通費(fèi)補(bǔ)助。在同等條件下,參加交流的教師優(yōu)先參加中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘,優(yōu)先參加縣級(jí)及縣級(jí)以上的評(píng)先活動(dòng)。到山區(qū)學(xué)校交流的教師,累計(jì)兩年(含兩年)以上考核優(yōu)秀者,晉升一級(jí)工資。
3、落實(shí)交流教師的評(píng)價(jià),考核辦法
縣教委制定了交流教師的教育教學(xué)等工作評(píng)價(jià)細(xì)則、各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。接收學(xué)校根據(jù)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及教育教學(xué)評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)交流教師的教育、教學(xué)、出勤、生活等情況進(jìn)行全面考核,寫(xiě)出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和考核評(píng)語(yǔ)。每學(xué)期,縣教委到各校了解交流教師的工作情況,檢查各校執(zhí)行評(píng)價(jià)細(xì)則的情況,審議學(xué)校對(duì)交流教師的各項(xiàng)記錄與評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
接收學(xué)校建立交流教師個(gè)人成長(zhǎng)檔案,包括:交流教師登記表,本人的3年發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃,階段性的分析、總結(jié),日常工作的學(xué)習(xí)記錄、聽(tīng)課記錄,撰寫(xiě)的論文及教育教學(xué)方面的成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況。
4、加強(qiáng)對(duì)交流教師的培養(yǎng)
中小學(xué)按學(xué)科成立交流教師業(yè)務(wù)提高小組。發(fā)揮交流教師中骨干教師、學(xué)科帶頭人的作用,利用假日有計(jì)劃地對(duì)交流教師進(jìn)行培訓(xùn),以提高他們的師德修養(yǎng)、教育教學(xué)水平和管理水平等。
三、教師崗位雙向交流工作的基本經(jīng)驗(yàn)
教師崗位雙向交流工作現(xiàn)已經(jīng)取得明顯成效,其中很多做法成為我縣“推進(jìn)首都農(nóng)村教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度
為了確保教師交流工作的順利實(shí)施,縣教工委和教委成立了由書(shū)記、主任任組長(zhǎng)的交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)交流工作的組織、協(xié)調(diào)工作;制定了《密云縣教育委員會(huì)關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師崗位交流工作的意見(jiàn)》、《密云縣教育委員會(huì)中小學(xué)教師崗位交流管理辦法》、《密云縣崗位交流教師考核評(píng)價(jià)管理辦法》、《密云縣崗位交流教師培養(yǎng)實(shí)施方案》、《密云縣小學(xué)山區(qū)骨干教師到城內(nèi)學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)工作方案》等一系列文件規(guī)章,確保教師崗位交流工作制度化、規(guī)范化。
每年,參加交流的教師人選經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、單位推薦、縣教委批準(zhǔn)相結(jié)合的方式產(chǎn)生。縣教委要求:第一年,接收學(xué)校盡力合理安排交流教師的工作,第二年實(shí)行競(jìng)聘上崗。對(duì)交流到山區(qū)的沒(méi)有聘上教學(xué)崗位的教師,接收學(xué)校可以將其轉(zhuǎn)崗;對(duì)交流到城內(nèi)或平原的沒(méi)有聘上教學(xué)崗位的教師,接收學(xué)校報(bào)教委審核同意后,可以將交流教師退回派出學(xué)校;對(duì)在交流工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、重視宣傳,統(tǒng)一思想
為了統(tǒng)一全縣教育系統(tǒng)干部教師的思想,在交流工作上形成共識(shí),縣教工委在2006年暑假召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì)。在2007年暑假前召開(kāi)了第一年交流工作的總結(jié)表彰大會(huì),使教師充分理解實(shí)行教師崗位交流的重要性及必要性,并對(duì)交流工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰。同時(shí),利用媒體宣傳教師崗位交流工作的成績(jī)和先進(jìn)典型。
3、加強(qiáng)督導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
縣教委交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)崗位交流工作進(jìn)行督導(dǎo)。在學(xué)期中,對(duì)交流教師工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,組織接收學(xué)校校長(zhǎng)和教師的座談會(huì)、研討會(huì),及時(shí)了解、研究交流過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,如交流教師的生活困難、學(xué)習(xí)困難、工作狀況及對(duì)交流教師的管理問(wèn)題等,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)年結(jié)束時(shí),召開(kāi)交流教師工作匯報(bào)會(huì)、優(yōu)秀交流教師表彰會(huì),及時(shí)總結(jié)教師崗位交流工作的經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題。
四、實(shí)行教師崗位雙向交流的初步成效
1、促進(jìn)了中青年教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)
兩年來(lái),交流教師做研究課45節(jié),進(jìn)行講座120余次,聽(tīng)課2500余節(jié),直接指導(dǎo)山區(qū)教師150人。
城內(nèi)骨干教師到山區(qū)學(xué)校后,通過(guò)集體備課、互相聽(tīng)課、課后研究等形式,指導(dǎo)青年教師更新教學(xué)觀念,提高把握教材、駕馭課堂教學(xué)的能力。城內(nèi)骨干教師與山區(qū)青年教師結(jié)對(duì)子,每學(xué)期聽(tīng)每個(gè)徒弟的課不少于10節(jié),指導(dǎo)每個(gè)徒弟備課不少于15節(jié)。骨干教師的課堂教學(xué)對(duì)外開(kāi)放,各校教師可隨時(shí)聽(tīng)課、研討。
從山區(qū)到城內(nèi)的教師,充分利用城內(nèi)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和良好的生源條件。城內(nèi)接收學(xué)校按2:1的比例安排交流教師的工作和學(xué)習(xí),為每名交流教師安排了師德修養(yǎng)好、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師做指導(dǎo)教師。
教師崗位交流工作對(duì)每位參與交流的教師在生活環(huán)境、教學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容等方面提出了挑戰(zhàn),也為他們的發(fā)展提供了廣闊的空間。他們?cè)趲煹滦摒B(yǎng)、教育教學(xué)理論、教科研、班級(jí)管理等方面均有明顯提高。從東邵渠中學(xué)交流到六中的賈小麗教師說(shuō):“是交流,使我看到了世界之外的世界,我的眼界更寬了;是交流,給了我博采眾人之長(zhǎng)的機(jī)會(huì),使自己有了提高的舞臺(tái);是交流,讓我感到學(xué)海無(wú)涯,任重道遠(yuǎn)!”
2、提高了山區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量
通過(guò)城鄉(xiāng)教師交流,雙方學(xué)校的教學(xué)成績(jī)均有所提高,山區(qū)學(xué)校的教學(xué)成績(jī)提高幅度較大。從六中交流到新城子中學(xué)的王青老師承擔(dān)了3個(gè)班的體育教學(xué),這3個(gè)班的體育中考成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)到了97%,及格率100%。教師交流提高了相對(duì)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲望,得到了家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)同。有些山區(qū)學(xué)生的家長(zhǎng)說(shuō):“本來(lái)是想讓孩子轉(zhuǎn)學(xué)的,可是聽(tīng)說(shuō)城里的老師來(lái)到山區(qū)教孩子,還費(fèi)那個(gè)事干啥!”
3、加強(qiáng)了校際的信息溝通與交流
通過(guò)交流教師這一紐帶,互動(dòng)學(xué)校以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺(tái),建立了資源共享的教育信息資源中心,教師、學(xué)生可以隨時(shí)調(diào)用互動(dòng)學(xué)校的多媒體課件、教案、影視、教研成果等教學(xué)資源及教育信息。
在教師崗位雙向交流的同時(shí),山區(qū)學(xué)校教師的敬業(yè)態(tài)度、奉獻(xiàn)精神與城內(nèi)學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)也實(shí)現(xiàn)了“雙向交流”,促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平的共同提高。
4、初步形成了交流教師管理的新模式
通過(guò)實(shí)行教師崗位雙向交流,優(yōu)質(zhì)的教師資源由學(xué)校壟斷變?yōu)槿h共享。一年多來(lái),在縣教委和各校的努力下,教師交流工作已經(jīng)被納入到學(xué)校的常規(guī)管理工作之中,交流教師管理新模式初步形成:縣教委人事科根據(jù)各單位編制和崗位情況制定、實(shí)施交流計(jì)劃,檢查派出單位和接收單位對(duì)交流工作的落實(shí)情況,與接收學(xué)校共同做交流教師的考核工作。縣教委中教科、小教科負(fù)責(zé)制定并實(shí)施交流教師的培養(yǎng)、提高計(jì)劃,了解、掌握交流教師的教育教學(xué)工作情況。派出單位按照縣教委的統(tǒng)一要求制定派出教師周期計(jì)劃;定期了解派出教師的思想、工作、生活情況,協(xié)助接收單位做好派出教師的日常管理;按照派出教師所在接收單位實(shí)際承擔(dān)的工作量發(fā)放課時(shí)工資。各校在接收、安排、管理、引領(lǐng)交流教師等各個(gè)環(huán)節(jié)做到精心安排,在關(guān)系不變、薪金不變的情況下,對(duì)交流教師像本校教師“一樣管理、一樣使用、一樣對(duì)待、一樣培養(yǎng)”。
五、進(jìn)一步完善教師崗位雙向交流工作
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn) 教學(xué)特點(diǎn) 成績(jī)?cè)u(píng)定 實(shí)施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的技能要求越來(lái)越高,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的業(yè)務(wù)技能水平直接影響他們的就業(yè)。這就決定了會(huì)計(jì)教育必須要在學(xué)生的能力上、素質(zhì)上下功夫,要讓學(xué)生在尚未參加工作之前,在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。《會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)》是高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在第五個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè)的、融專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)操作技能和職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合性課程,在教學(xué)過(guò)程中占有舉足輕重的地位。通過(guò)我院學(xué)生多年的實(shí)踐,從畢業(yè)生反饋的信息看,學(xué)生從這門(mén)課中受益匪淺,走上工作崗位后能迅速進(jìn)入角色。筆者在多年的實(shí)踐教學(xué)中對(duì)該門(mén)課進(jìn)行了實(shí)踐和探索,本文擬從課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)特點(diǎn)和成績(jī)?cè)u(píng)定入手,總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和看法。
一、課程教學(xué)內(nèi)容與實(shí)施
1.實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備階段
(1)實(shí)訓(xùn)動(dòng)員準(zhǔn)備。主要內(nèi)容包括實(shí)訓(xùn)目的、要求、內(nèi)容、時(shí)間等,讓學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí),同時(shí)還要向?qū)W生說(shuō)明本門(mén)課的考核方式及實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。這種思想上的動(dòng)員相當(dāng)重要,因?yàn)闀?huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,需要學(xué)生積極的配合才能達(dá)到良好的效果。所以,在開(kāi)課之前,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)是他們今后走上工作崗位必不可少的條件。(2)分組準(zhǔn)備。采取按崗分組,每3~4人為一組,分別模擬會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)、出納等崗位,并且要求定期輪崗。(3)實(shí)訓(xùn)物品準(zhǔn)備。主要包括實(shí)訓(xùn)教材、憑證、賬薄、報(bào)表、科目匯總表、大頭針、回形針、直尺、小刀、膠水等資料和物品。
2.教學(xué)實(shí)施階段
會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)是模擬企業(yè)一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按照會(huì)計(jì)核算過(guò)程程序進(jìn)行系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練。從建賬開(kāi)始到填制和審核原始憑證,填制和審核記賬憑證,登記日記賬、明細(xì)賬、總賬,最后編出會(huì)計(jì)報(bào)表,完成一個(gè)會(huì)計(jì)循環(huán)過(guò)程。具體要求學(xué)生完成以下內(nèi)容:(1)建賬:主要內(nèi)容是熟悉企業(yè)基本情況,了解企業(yè)所采用的會(huì)計(jì)處理方法,開(kāi)設(shè)賬戶并登記期初余額。(2)填制會(huì)計(jì)憑證:主要內(nèi)容是填制和審核原始憑證,編制記賬憑證。這一過(guò)程很重要,影響到下個(gè)環(huán)節(jié),要求學(xué)生填制完憑證教師應(yīng)與學(xué)生核對(duì),保證憑證填制正確無(wú)誤。(3)登記會(huì)計(jì)賬薄:主要內(nèi)容是根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證登記日記賬、明細(xì)賬,定期編制科目匯總表?yè)?jù)以登記總賬,并進(jìn)行對(duì)賬和結(jié)賬。教學(xué)過(guò)程中,要求學(xué)生操作規(guī)范、賬薄整潔。(4)編制會(huì)計(jì)報(bào)表:主要內(nèi)容是編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。要求學(xué)生學(xué)會(huì)各種報(bào)表的仿制方法,熟悉各種報(bào)表格式。(5)整理裝訂憑證、賬頁(yè)和報(bào)表:主要內(nèi)容是學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)憑證的裝訂方法。
本階段是整個(gè)實(shí)踐性教學(xué)的重點(diǎn),是學(xué)生掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的關(guān)鍵,每個(gè)環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的基本原理和根本特點(diǎn)。因?yàn)樯婕皟?nèi)容多,授課時(shí)間長(zhǎng),在內(nèi)容的安排上,可分階段分步驟地進(jìn)行操作和演練,如將一個(gè)月的業(yè)務(wù)分解為上、中、下旬,每個(gè)部分作為一個(gè)單項(xiàng)實(shí)驗(yàn),便于每組學(xué)生同步進(jìn)行。
3.總結(jié)和成績(jī)?cè)u(píng)定階段
學(xué)生對(duì)自己在實(shí)訓(xùn)中的情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),寫(xiě)出書(shū)面的實(shí)習(xí)報(bào)告,總結(jié)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),找出實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題。教師根據(jù)學(xué)生作業(yè)、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)結(jié)評(píng)定成績(jī)。
二、課程教學(xué)特點(diǎn)與方法
1.學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)
(1)要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,對(duì)于實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、方法、進(jìn)度、要求以及考核方法,實(shí)訓(xùn)過(guò)程中學(xué)生可能遇到的問(wèn)題,指導(dǎo)教師要做到心中有數(shù),保證實(shí)訓(xùn)的有序性。(2)以學(xué)生為主,充分發(fā)揮學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的主動(dòng)性和積極性,把大量的時(shí)間交給學(xué)生,學(xué)生獨(dú)立完成從建賬――憑證――賬薄――報(bào)表的全過(guò)程,教師的主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)生不懂的問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行講解,并隨時(shí)提醒學(xué)生,在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中需注意的事項(xiàng)。由于該門(mén)課涉及基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等,因此很可能出現(xiàn)遺忘的情況,所以,教師的主要職責(zé)在于點(diǎn)撥學(xué)生,把會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)各門(mén)學(xué)科知識(shí)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生每一步驟的操作。
2.分組輪崗,力求有序有效
以往會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)往往是給學(xué)生每人一套實(shí)訓(xùn)資料,學(xué)生一個(gè)人充當(dāng)企業(yè)各種角色,既是會(huì)計(jì)、出納,又是會(huì)計(jì)主管,給學(xué)生一種混亂的感覺(jué)。從實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果看,采用分組輪崗形式,即數(shù)人構(gòu)成一個(gè)小組,小組內(nèi)輪流變換會(huì)計(jì)工作崗位,定期變化操作內(nèi)容,大大提高模擬實(shí)訓(xùn)的效率和效果。(1)分組輪崗,可讓學(xué)生體驗(yàn)到企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)中的不同角色,通過(guò)交叉變換了解各個(gè)崗位的職責(zé),熟悉各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的工作內(nèi)容。(2)分組輪崗,在每個(gè)小組內(nèi)實(shí)行分工協(xié)作,可以促進(jìn)相互間的幫助、交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從潛意識(shí)培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神。(3)分組輪崗,可提高實(shí)訓(xùn)效率,每一次的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容由一個(gè)小組共同完成,使學(xué)生在有限的時(shí)間進(jìn)行更多的內(nèi)容。每次崗位輪換可與教學(xué)內(nèi)容同步,即按上、中、下旬每旬輪換一次,讓學(xué)生親自嘗試出納、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管等不同會(huì)計(jì)崗位的每一具體工作。
3.手工、電算化相結(jié)合
一方面,手工實(shí)訓(xùn)是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要手段,是綜合實(shí)訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)手工制作,掌握手工會(huì)計(jì)核算的基本程序,做到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。學(xué)生在基礎(chǔ)課和各專(zhuān)業(yè)課曾經(jīng)進(jìn)行分階段專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練,但在綜合實(shí)訓(xùn)操作過(guò)程中,學(xué)生普遍對(duì)登賬及賬戶性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系和成本計(jì)算知識(shí)生疏,反映出學(xué)生對(duì)該部分知識(shí)的缺失。因此,綜合實(shí)訓(xùn)要重視手工的賬務(wù)處理,加強(qiáng)手工賬務(wù)處理的訓(xùn)練,使學(xué)生全面掌握全盤(pán)賬務(wù)處理程序。(2)目前有許多企業(yè)全部或部分實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。因此,手工實(shí)訓(xùn)結(jié)束后再安排電算化實(shí)訓(xùn),把手工實(shí)訓(xùn)資料作為電算化模擬實(shí)訓(xùn)資料,學(xué)生手工記賬結(jié)果的準(zhǔn)確性再通過(guò)電算化的驗(yàn)證,從而比較手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)與電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作循環(huán)過(guò)程。可選用當(dāng)前常用的一種財(cái)務(wù)軟件,如用友或金蝶軟件,使學(xué)生能真正掌握這門(mén)技術(shù),能熟練用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作,做到一套財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用,為今后走上工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、課程成績(jī)考核與評(píng)定
對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)成績(jī)的評(píng)定,指導(dǎo)教師要根據(jù)訓(xùn)練時(shí)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)態(tài)度、動(dòng)手能力和實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,把實(shí)訓(xùn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)納入考核要素中。(1)實(shí)訓(xùn)態(tài)度最重要,它影響到整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程,并且對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)產(chǎn)生一定影響,因此,必須把它納入考核內(nèi)容。(2)動(dòng)手能力是關(guān)鍵,它反映學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)手和操作能力,包括能否正確、協(xié)調(diào)、快速完成實(shí)訓(xùn),能否對(duì)實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行正確判斷分析和處理,因此它是成績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。(3)實(shí)訓(xùn)結(jié)果是最終,它反映學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力,包括實(shí)訓(xùn)作業(yè)是否規(guī)范、清楚、整潔,能否按會(huì)計(jì)各個(gè)崗位完成各項(xiàng)工作內(nèi)容,因此它也是成績(jī)考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。教師首先根據(jù)學(xué)生交來(lái)的憑證、賬簿、報(bào)表的填制情況,給出每個(gè)小組的基準(zhǔn)分,然后根據(jù)實(shí)際訓(xùn)練時(shí)學(xué)生的考勤情況和認(rèn)真程度、參與程度等對(duì)個(gè)人進(jìn)行評(píng)分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1分?jǐn)?shù)等級(jí):優(yōu)+:90分以上;優(yōu):85―89分;良:80―84分;良-:75―79分;中:70―74分;中-:65―69分;及格:60―64分;不及格:60分以下。
2.扣分標(biāo)準(zhǔn):(1)正確性。要求正確進(jìn)行實(shí)習(xí),每錯(cuò)一筆分錄扣5分。(2)及時(shí)性。要求按時(shí)交實(shí)習(xí)作業(yè)和報(bào)告,每超過(guò)規(guī)定一天扣2分。(3)整潔、規(guī)范化。填制憑證、登記賬薄及編制報(bào)表,要求書(shū)寫(xiě)整齊、清楚,不得涂改,必須按規(guī)范化要求,如不合格要求,每處扣1分。(4)實(shí)習(xí)態(tài)度和紀(jì)律。必須自己動(dòng)手做,不能抄襲,上課時(shí)不能遲到、早退、曠課,遲到、早退每次扣1分,曠課每次扣2分。
四、教學(xué)中碰到的問(wèn)題
1.實(shí)訓(xùn)課的實(shí)際容量超過(guò)實(shí)訓(xùn)教材容量
會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)是對(duì)學(xué)生所學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一次檢閱,綜合了學(xué)生所學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)系列課程,包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等的內(nèi)容,而大部分學(xué)生已將所學(xué)不少專(zhuān)業(yè)知識(shí)內(nèi)容遺忘,基礎(chǔ)也不夠穩(wěn)固,學(xué)生在進(jìn)行綜合模擬實(shí)訓(xùn)時(shí)感覺(jué)比較吃力,故教師在指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中不斷要進(jìn)行重溫知識(shí),工作量之大顯而易見(jiàn)。(1)在教學(xué)過(guò)程中,指導(dǎo)教師應(yīng)重點(diǎn)講解、指導(dǎo)依據(jù)原始憑證填制記賬憑證及成本的核算、報(bào)表的編制,對(duì)如試算平衡、科目總匯表編制、賬簿的登記、重點(diǎn)說(shuō)明其理論原理,讓學(xué)生能在課余進(jìn)行操作。(2)教師在巡回觀察學(xué)生操作時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作中出現(xiàn)帶有普遍性的共性問(wèn)題,用5―10分鐘時(shí)間進(jìn)行集中講解指導(dǎo),對(duì)每個(gè)學(xué)生在掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能、操作技巧過(guò)程中的個(gè)別差異,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),從而保證學(xué)生在有限時(shí)間完成實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。
2.會(huì)計(jì)制度變更制約實(shí)訓(xùn)教材使用
近幾年的發(fā)展中,我國(guó)先后頒布并修訂了多個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)訓(xùn)教材的編寫(xiě)與使用存在著時(shí)間性差異和內(nèi)容的差異,受會(huì)計(jì)法規(guī)頒布與實(shí)施及會(huì)計(jì)教材更新期的制約,教材顯得相對(duì)滯后。因此,實(shí)訓(xùn)教材的選用應(yīng)定期修訂或選訂,注意知識(shí)的更新,選用教材盡量采用以真實(shí)的或者仿真模擬材料編寫(xiě)的教材,用直觀真實(shí)的原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬薄和報(bào)表進(jìn)行演練。教學(xué)中如果不能把握這些變化,會(huì)使學(xué)生知識(shí)僵化,不能適應(yīng)變化了的社會(huì)需要。
3.課程綜合化對(duì)教師提出要求
會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐的綜合訓(xùn)練,同時(shí)也是對(duì)教師的檢驗(yàn),該課程涉及會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)各門(mén)主干課的知識(shí)和技能,因此,對(duì)實(shí)訓(xùn)教師提出更高要求,即需要比較全面的素質(zhì),不僅需要扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),同樣需要扎實(shí)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力。我國(guó)會(huì)計(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政策變化較快,國(guó)家?guī)缀趺磕甓汲雠_(tái)一些與財(cái)務(wù)有關(guān)的制度、法規(guī)、規(guī)章。作為財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師,也需要不斷更新、拓寬自身的業(yè)務(wù)技能,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)方面的法規(guī)政策,多渠道了解會(huì)計(jì)信息,注重提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力,使之能勝任教學(xué)相關(guān)工作。
4.綜合評(píng)定學(xué)生成績(jī)應(yīng)注意的問(wèn)題
學(xué)生實(shí)訓(xùn)成績(jī)的高低,除了與學(xué)生自身有關(guān)外,還與成績(jī)?cè)u(píng)定者有直接關(guān)系。這就要求指導(dǎo)教師在學(xué)生實(shí)訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程中認(rèn)真觀察學(xué)生的各種表現(xiàn),做好考勤以及各組記賬情況記錄,了解學(xué)生完成進(jìn)度情況,從而在心中給每位學(xué)生“定位”打分,對(duì)于最后的分?jǐn)?shù)注重“過(guò)程”和“實(shí)踐”的評(píng)價(jià)。
五、在課堂教學(xué)中實(shí)施教學(xué)策略的要求
1.對(duì)學(xué)生的要求
(1)要求學(xué)生操作過(guò)程中,積極主動(dòng)地思考、并積極地動(dòng)口動(dòng)手。(2)學(xué)生作為課堂教學(xué)的主人,在操作過(guò)程中要努力做到互相合作、互相交流,有探究學(xué)習(xí)精神。
2.對(duì)教師的要求
(1)要求教師熟練掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、理論體系以及相應(yīng)的技巧,熟練操作,對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,在教學(xué)過(guò)程中對(duì)所操作內(nèi)容能貫通全局地開(kāi)展;(2)在學(xué)生的操作過(guò)程中,教師不僅要注意培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,還要培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力以及交流能力。
3.營(yíng)造寬松和諧的課堂氣氛和仿真的實(shí)訓(xùn)環(huán)境
(1)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的最大特點(diǎn)就是要改變“教師當(dāng)主角,學(xué)生當(dāng)配角”的方式,教師是教學(xué)過(guò)程中的組織者,教學(xué)過(guò)程中要發(fā)揮學(xué)生的主體性,鼓勵(lì)學(xué)生與教師交流,形成互動(dòng)、平等的師生關(guān)系,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中不致于處于被動(dòng)狀態(tài)。(2)應(yīng)在實(shí)訓(xùn)室按會(huì)計(jì)操作工作規(guī)范要求,配置全套模擬手工會(huì)計(jì)操作的軟硬件,包括會(huì)計(jì)處理程序掛圖、工作臺(tái)、投影儀、裝訂機(jī)、圖章等,實(shí)訓(xùn)用的憑證、賬簿、報(bào)表都應(yīng)和企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)使用的一樣。仿真的模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)境、良好的氛圍、真實(shí)的會(huì)計(jì)用品,為完成會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)提供必備的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]李逸平:對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科實(shí)踐性環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)方法初探[J].會(huì)計(jì)之友,2006,(3)
[2]郭秀珍:會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)全仿真操作設(shè)想[J].會(huì)計(jì)之友,2006,(3)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意的教育為宗旨,本著“城鄉(xiāng)一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、注重實(shí)效”的原則,有效開(kāi)發(fā)和利用全縣優(yōu)質(zhì)管理資源、教育資源,為城鄉(xiāng)教師搭建合作交流的平臺(tái),促進(jìn)全縣教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,整體提升我縣的教育教學(xué)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)組建教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū),用3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師校長(zhǎng)合理流動(dòng),教育資源合理調(diào)配,理念文化合作共享,質(zhì)量管理共同提升、學(xué)生教師同步發(fā)展的目標(biāo),全面推動(dòng)全縣教育在更高層次、更高水平上均衡、協(xié)調(diào)、內(nèi)涵發(fā)展。
三、組建方式
以縣城6所學(xué)校(幼兒園)為責(zé)任校、聯(lián)合14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、各民辦幼兒園,在全縣組建6個(gè)教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)(即教育督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)):
初級(jí)中學(xué)聯(lián)盟三中責(zé)任區(qū)——聯(lián)盟校:縣二中、縣三中、縣四中;
城鄉(xiāng)小學(xué)聯(lián)盟南關(guān)責(zé)任區(qū)——聯(lián)盟校:南關(guān)小學(xué)、三合小學(xué)、古城小學(xué)、鼎新小學(xué);
城鄉(xiāng)小學(xué)聯(lián)盟解放路責(zé)任區(qū)——聯(lián)盟校:解放路小學(xué)、北苑小學(xué)、中東小學(xué)、航天小學(xué);
城鄉(xiāng)小學(xué)聯(lián)盟建新路責(zé)任區(qū)——聯(lián)盟校:建新路小學(xué)、東壩小學(xué)、西壩小學(xué)、天倉(cāng)小學(xué);
城鄉(xiāng)小學(xué)聯(lián)盟東大街責(zé)任區(qū)——聯(lián)盟校:東大街小學(xué)、大莊子小學(xué)、芨芨小學(xué)、羊井子灣小學(xué);
城鄉(xiāng)幼兒園聯(lián)盟縣幼責(zé)任區(qū)——聯(lián)盟幼兒園:城鄉(xiāng)各學(xué)區(qū)幼兒園、各民辦幼兒園。
聯(lián)盟責(zé)任區(qū)責(zé)任學(xué)校校長(zhǎng)為聯(lián)盟責(zé)任區(qū)召集人,負(fù)責(zé)聯(lián)盟責(zé)任區(qū)開(kāi)展工作的組織管理,協(xié)調(diào)各聯(lián)盟學(xué)校實(shí)施具體工作。縣教育局選派到各聯(lián)盟責(zé)任區(qū)的干部為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促聯(lián)盟責(zé)任區(qū)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1.學(xué)校管理同步推進(jìn)。教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)在相互尊重各校辦學(xué)自和特色的基礎(chǔ)上,成立聯(lián)盟責(zé)任區(qū)責(zé)任學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)聯(lián)盟,分工負(fù)責(zé)參與教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)學(xué)校工作管理。聯(lián)盟責(zé)任區(qū)要充分發(fā)揮各學(xué)校在日常管理、制度建設(shè)、師資優(yōu)化配置、學(xué)校文化建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)校長(zhǎng)座談、聯(lián)盟會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,交流學(xué)校管理策略,使學(xué)校教育管理水平不斷提升。要切實(shí)開(kāi)展好校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)互研互學(xué)、中層干部互動(dòng)互學(xué)、管理資源互通互學(xué)等形式的管理互通工程。各聯(lián)盟責(zé)任區(qū)每學(xué)期要召開(kāi)2次以上校長(zhǎng)聯(lián)盟會(huì)議,要將每月工作安排、重大活動(dòng)開(kāi)展、管理制度的改革優(yōu)化及時(shí)通報(bào),要建立定期的研討例會(huì)制度,每學(xué)期確定1-2個(gè)主題,開(kāi)展1-2次“學(xué)校管理專(zhuān)題研討”活動(dòng)。城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)和有培養(yǎng)前途的年輕中層干部到農(nóng)村聯(lián)盟學(xué)校掛職鍛煉或拔高使用,全程參與學(xué)校的管理。農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)和有培養(yǎng)前途的中層干部,分期分批到城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)。各農(nóng)村學(xué)校也要以對(duì)崗互派和對(duì)口指導(dǎo)的形式,積極開(kāi)展責(zé)任區(qū)內(nèi)中層職能管理人員互動(dòng)、指導(dǎo)和交流。
2.教師校長(zhǎng)雙向交流。聯(lián)盟責(zé)任區(qū)校際間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師的交流是活動(dòng)的重點(diǎn),也是教育均衡的關(guān)鍵點(diǎn),各教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)要大力開(kāi)展城鄉(xiāng)掛職交流和師資雙向交流活動(dòng)。要建立管理人員、師資互動(dòng)交流方案。可通過(guò)校長(zhǎng)聯(lián)盟會(huì)議,根據(jù)各學(xué)校學(xué)科需求自主提出教師交流計(jì)劃,報(bào)教育局審批后進(jìn)行人員交流。要妥善解決聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)各校教師結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)師資均衡分布。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕41號(hào))中“建立縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)輪崗交流機(jī)制,促進(jìn)教師資源合理配置”的要求,今后每學(xué)期選派一部分教師和校長(zhǎng),進(jìn)行為期不少于一周的城鄉(xiāng)輪崗交流。城區(qū)學(xué)校要重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校交流骨干教師、學(xué)科帶頭人,同時(shí)優(yōu)先考慮沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)歷或農(nóng)村工作經(jīng)歷少于5年的優(yōu)秀中青年教師。農(nóng)村學(xué)校要讓年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的教師進(jìn)城學(xué)藝、掛職鍛煉。要建立骨干教師引領(lǐng)制度,充分整合聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)名師資源,建立名師團(tuán)隊(duì)工作室,以名師蹲點(diǎn)、互動(dòng)指導(dǎo)等多種形式,深入開(kāi)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)名師帶徒、帶教研(備課)組、帶課題的“三帶”活動(dòng)。同時(shí),聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校可以“組團(tuán)”到教育名校進(jìn)行“影子培訓(xùn)”,以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的教育思想和教學(xué)理念,進(jìn)一步推進(jìn)新課程改革,整體提升聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)師資水平和課堂教學(xué)管理水平,促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。
3.教育教學(xué)統(tǒng)籌安排。各教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)的大型教育教學(xué)活動(dòng)要切實(shí)整合資源,統(tǒng)籌安排,充分體現(xiàn)聯(lián)盟責(zé)任區(qū)優(yōu)勢(shì),努力提高校際活動(dòng)的效益。各教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)每學(xué)期要組織一次以上的大型活動(dòng),營(yíng)造校際交流合作的良好氛圍,促進(jìn)聯(lián)盟整體辦學(xué)水平的提升;要制訂聯(lián)盟責(zé)任區(qū)教科研總體計(jì)劃,各成員校共同參與教科研活動(dòng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通。要建立聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)科研訓(xùn)組織(區(qū)教研大組),集聚聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)名師和各校教研組長(zhǎng)資源,制定切實(shí)可行的聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)科聯(lián)片教研制度和主題式活動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)術(shù)論壇、教學(xué)沙龍、教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和課題研究等活動(dòng),交流先進(jìn)教育理念、教學(xué)方式和科研方法,提升教師的業(yè)務(wù)水平。
4.教師學(xué)生共同發(fā)展。各教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)教師之間可以圍繞教育教學(xué)中的心得、困惑進(jìn)行坦誠(chéng)的交流,在貢獻(xiàn)自己經(jīng)驗(yàn)、思考與智慧的同時(shí),不斷引發(fā)思維的碰撞、分享彼此用心經(jīng)歷的實(shí)踐、思考與智慧的重組,從而促使教師不斷反思與發(fā)展。各聯(lián)盟責(zé)任區(qū)可大力開(kāi)展“手拉手、共進(jìn)步、同成長(zhǎng)”一對(duì)一的互助活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子心靈的溝通和交流。開(kāi)展“班級(jí)與班級(jí)結(jié)對(duì)”、“學(xué)生與學(xué)生結(jié)對(duì)”的聯(lián)誼活動(dòng),建立穩(wěn)定的互訪交流機(jī)制。利用節(jié)假日等開(kāi)展藝體特長(zhǎng)交流、綜合素質(zhì)展示、學(xué)科競(jìng)賽等聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生相互了解、相互溝通、相互學(xué)習(xí)、共同提高。要大力開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)生“生活體驗(yàn)”活動(dòng)。通過(guò)“走進(jìn)鄉(xiāng)村、享受自然”和“走出鄉(xiāng)村,體驗(yàn)城市”同吃同住同學(xué)活動(dòng),讓城里孩子感受農(nóng)村的純樸,讓鄉(xiāng)下孩子增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。可組織學(xué)生到聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)到其它學(xué)校、家庭相互親身體驗(yàn)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校還可以開(kāi)展形式多樣的“獻(xiàn)愛(ài)心”幫扶活動(dòng),動(dòng)員有條件的學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)人士對(duì)貧困生開(kāi)展圖書(shū)、學(xué)習(xí)用品、衣物捐贈(zèng)等資助活動(dòng),幫助困難家庭的孩子更好的完成學(xué)業(yè),讓城鄉(xiāng)學(xué)生共享社會(huì)溫馨,共同進(jìn)步。
5.質(zhì)量管理同步提升。各發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各學(xué)科的教育質(zhì)量管理合作,積極開(kāi)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校在教學(xué)進(jìn)度把握、教學(xué)過(guò)程管理、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)等方面的合作,做到“調(diào)研共同進(jìn)行、問(wèn)題共同分析、措施共同研討、質(zhì)量共同提高”。城區(qū)學(xué)校凡獲得縣級(jí)以上名師、教學(xué)能手、骨干教師等稱(chēng)號(hào)的,要與一名農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)對(duì)幫扶,開(kāi)展好“青藍(lán)結(jié)對(duì)”活動(dòng)。教研室將搭建平臺(tái)開(kāi)展“師徒同臺(tái)獻(xiàn)藝”、“名師賽課”、“青年教師教學(xué)展示”等教育教學(xué)展示、觀摩活動(dòng)。從今年起,“發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)捆綁式”教學(xué)成績(jī)考核將在各校考核中占一定的比例。
6.特色文化形成優(yōu)勢(shì)。各教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)首先要加強(qiáng)各校顯性文化的研討。學(xué)校環(huán)境布置、師資活動(dòng)是學(xué)校文化的直接體現(xiàn),聯(lián)盟責(zé)任區(qū)各學(xué)校要努力建設(shè)富有特色的校園環(huán)境文化,積極向上的師生活動(dòng)文化,以樹(shù)立良好的學(xué)校外顯形象,營(yíng)造健康向上的育人氛圍;其次要加強(qiáng)制度文化的交流。聯(lián)盟責(zé)任區(qū)各校要不定期加強(qiáng)對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍與干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校文化與課程建設(shè)、文化內(nèi)涵與特色建設(shè)、學(xué)校文化與課程建設(shè)、文化內(nèi)涵與特色建設(shè)、師生評(píng)價(jià)與激勵(lì)等管理制度的專(zhuān)題交流與研討,分析制度的造成環(huán)境,明晰制度的約束性、激勵(lì)性和時(shí)效性,以此推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理制度的規(guī)范、科學(xué)和完善;再次要注重精神文化的構(gòu)建。精神文化是師生共有的價(jià)值觀念,是學(xué)校文化建設(shè)的核心,聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)各校要不定期開(kāi)展精神文化構(gòu)建研討。在構(gòu)建精神文化的過(guò)程中,既要注重以人為本,促進(jìn)師生全面發(fā)展,又要注重從學(xué)校的發(fā)展歷史和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累中汲取豐厚的內(nèi)蘊(yùn),培養(yǎng)獨(dú)特個(gè)性的精神文化。
五、保障措施
1.提高思想認(rèn)識(shí)。組建教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)是縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)差距,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的有效途徑,也是提升我縣教育均衡發(fā)展水平的重要措施。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的意義,切實(shí)制訂實(shí)施方案及年度工作計(jì)劃,并通過(guò)不斷的實(shí)踐探索,努力在教育資源共享互補(bǔ)、教育教學(xué)聯(lián)動(dòng)互助、師資配置交流互通等方面有創(chuàng)新、有突破、取得實(shí)效,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣教育局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的縣教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,由教育督導(dǎo)室主任肖占全同志兼任辦公室主任,教研室主任馬秀萍同志兼任辦公室副主任;同時(shí),建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛教育聯(lián)盟責(zé)任區(qū)制度。每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū),參與指導(dǎo)計(jì)劃制定、重要活動(dòng)開(kāi)展、績(jī)效評(píng)價(jià)與督查,每學(xué)期至少聽(tīng)取一次專(zhuān)題工作匯報(bào),研究協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。
3.構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)盟責(zé)任區(qū)工作頭緒多、運(yùn)行操作需要探索和總結(jié),因此各項(xiàng)工作必須立足精細(xì)化管理、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),講求實(shí)用性、有效性。各教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)要根據(jù)教育局總體要求,2013年9月25日前由責(zé)任校校長(zhǎng)牽頭召開(kāi)責(zé)任區(qū)校長(zhǎng)會(huì)議,研究制定實(shí)施方案,并與包掛局領(lǐng)導(dǎo)銜接報(bào)批實(shí)施方案,從今年秋季學(xué)期開(kāi)始啟動(dòng)運(yùn)行。逐步建立、完善聯(lián)盟責(zé)任區(qū)內(nèi)的校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、分管校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任例會(huì)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、青年教師培養(yǎng)制度以及校本培訓(xùn)、校際交流、人員互動(dòng)等各項(xiàng)制度,各項(xiàng)制度與實(shí)施方案形成書(shū)面文件,于2013年10月25日前由聯(lián)盟責(zé)任區(qū)責(zé)任學(xué)校印發(fā)各聯(lián)盟學(xué)校落實(shí),并報(bào)教育局教研室備案。
(2012年9月20日)
發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,辦好農(nóng)村學(xué)校,關(guān)鍵在教師。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕 41號(hào)),加快農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村教育發(fā)展的突出問(wèn)題,促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要把農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,分步扎實(shí)推進(jìn),為農(nóng)村教育的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。探索建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制,教師地位待遇顯著提升,優(yōu)秀師資來(lái)源充足,補(bǔ)充渠道暢通,崗位交流制度化,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專(zhuān)業(yè)水平明顯提高,農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展。到2020年,建立起較為完善的準(zhǔn)入嚴(yán)格、管理規(guī)范、保障有力的農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,造就一支師德高尚、數(shù)量充足、配置均衡、城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)教善教、穩(wěn)定而充滿活力的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍。
二、探索建立農(nóng)村義務(wù)教育教師補(bǔ)充新機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施并逐步完善農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃,大力推進(jìn)各省(區(qū)、市)實(shí)施地方特崗計(jì)劃,探索建立吸引高校畢業(yè)生到村小、教學(xué)點(diǎn)任教的新機(jī)制。全面實(shí)行新進(jìn)教師公開(kāi)招聘制度,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,規(guī)范招聘程序和條件,逐步建立農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制。全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度,嚴(yán)把農(nóng)村教師入口關(guān),嚴(yán)禁未取得教師資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。
三、編制配備切實(shí)保證農(nóng)村學(xué)校師資需求。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)寄宿制中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)學(xué)校、村小及教學(xué)點(diǎn)、山區(qū)湖區(qū)海島牧區(qū)學(xué)校等實(shí)施特殊師資配備政策。按照國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革要求,補(bǔ)足配齊農(nóng)村音體美、英語(yǔ)、信息技術(shù)、科學(xué)課程等緊缺學(xué)科教師以及心理健康教育教師。同一縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制可以互補(bǔ)余缺,縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由任何形式占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制。
四、多渠道擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資來(lái)源。進(jìn)一步完善部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)支持地方結(jié)合實(shí)際實(shí)施師范生免費(fèi)教育制度,為農(nóng)村學(xué)校定向培養(yǎng)補(bǔ)充“下得去、留得住、干得好”的高素質(zhì)教師。擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”和“服務(wù)期滿特崗教師免試攻讀教育碩士計(jì)劃”。采取定向委托培養(yǎng)等特殊招生方式,擴(kuò)大雙語(yǔ)教師、音體美等緊缺薄弱學(xué)科和小學(xué)全科教師培養(yǎng)規(guī)模,在師范生免費(fèi)教育和“特崗計(jì)劃”中向音體美教師傾斜。依托現(xiàn)有資源,加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),每年培訓(xùn)一批少數(shù)民族雙語(yǔ)教師。
五、大力促進(jìn)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。加強(qiáng)農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn),積極探索農(nóng)村教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的有效模式,為農(nóng)村義務(wù)教育教師建立網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)。加強(qiáng)音體美、科學(xué)、綜合實(shí)踐等農(nóng)村緊缺薄弱學(xué)科課程教師和民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)。支持農(nóng)村名師名校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展,造就一批鄉(xiāng)村教育家。研究完善符合村小和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際的職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),職務(wù)(職稱(chēng))晉升向村小和教學(xué)點(diǎn)專(zhuān)任教師傾斜。推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際,規(guī)范建設(shè)縣(區(qū))域教師發(fā)展平臺(tái)。
六、建立健全城鄉(xiāng)教師校長(zhǎng)輪崗交流制度。各地要建立縣(區(qū))域內(nèi)教師校長(zhǎng)輪崗交流機(jī)制,建立縣(區(qū))域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度,引導(dǎo)、鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)工作。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)(職稱(chēng))時(shí),要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷。支持退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn),探索實(shí)行校長(zhǎng)任期制和定期交流制。
七、切實(shí)保障農(nóng)村教師待遇。各地要依法保障并逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育教師工資待遇,確保平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資實(shí)施工作,按照“管理以縣為主,經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持”的原則,確保績(jī)效工資所需資金落實(shí)到位。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,實(shí)行工資傾斜政策。按照事業(yè)單位改革的總體部署,推進(jìn)教師養(yǎng)老保障制度改革,按規(guī)定為農(nóng)村教師繳納住房公積金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。中央安排基建投資,支持建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。鼓勵(lì)地方政府將符合條件的農(nóng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶y(tǒng)籌予以解決。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
海南省文化廣電出版體育廳主辦
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共青團(tuán)中央主辦
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上海市教師教育學(xué)院主辦
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江西省教育廳主辦
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天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司主辦
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中華人民共和國(guó)教育部主辦