時間：2023-02-28 15:58:31
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目前，我鎮燃氣安全形勢嚴峻，依然存在無證經營、經營不規范、“黑氣源”、“黑氣站”等安全隱患，為保障人民群眾生命財產安全，有效遇制和防范燃氣事故發生，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省、市、區人民政府加強安全生產的文件精神要求，堅持明確責任、加強監管，突出重點、加快整治，標本兼治、健全機制的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以解決我鎮燃氣安全隱患和突出問題為切入點，集中時間、集中力量，強化各部門安全生產責任，嚴厲打擊影響燃氣安全的非法違法違規行為，狠抓以燃氣經營站點為重點的燃氣安全隱患排查治理，推動全鎮燃氣經營站點安全生產，有效防范和遏制各類事故的發生。
二、工作目標
全面排查本鎮燃氣經營站點場所、設施，整治供應安全風險隱患；整治瓶裝液化氣違規違法經營，嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼施、違規檢驗鋼瓶等行為，強化液化石油氣氣瓶全過程監管；全面排查居民用戶、工商用戶安全用氣隱患；扎實做好查底數、列清單等基礎性工作，扎實整改，努力消除各類燃氣安全風險隱患，力爭壓降燃氣安全使用事故總量，有效防范餐飲場所、居民用戶燃氣爆炸事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實保障本鎮燃氣安全有序運行。
三、組織領導
成立XX鎮燃氣安全隱患專項整治行動領導小組，鎮長XX任組長，人大副主席XX任副組長，城鎮辦、應急辦、市場監管所、XX派出所、XX交警中隊、各村（居）委會等單位為成員單位，領導小組下設辦公室在城鎮辦，蘇武任辦公室主任。
四、整治范圍
液化石油氣安全
1.未經許可從事液化氣經營活動的；
2.非法充裝、瓶對瓶倒裝液化氣的；
3.充裝和使用螺栓聯接液化氣鋼瓶和達到報廢年限液化氣鋼瓶；
4.充裝和使用超過定期檢驗周期未檢驗的液化氣鋼瓶的；
5.充裝非自有產權液化氣鋼瓶的；
6.儲存液化氣鋼瓶達不到安全條件的；
7.流動性經營、充裝和隱蔽性的經營、充裝的；
8作理人員、操作人員未經專業技能培訓或考戰不合格，
無證上崗，不穿工作服的；
9.無安全事故應念預來和應急處突預案，無搶險救援物資和反恐防范器械，無定期組織演練的。
五、職責分工
（一）領導小組辦公室。
負責制定行動方案，組織聯合檢查；組織召開相關會議和宣傳活動；協調各職能部門工作；負責對整治工作情況的總結。
（二）應急辦。
對城鎮燃氣行業行使綜合監督管理職責，對未達到安全條件的燃氣經營站點及儲存場所，依法督促整改。
（三）城鎮辦。
配合專項整治宣傳工作，根據《XX省燃氣管理條例》，負責全鎮燃氣安全監管和燃氣安全專項整治工作，會同有關部門依法查處燃氣經營站點的違法違章行為。
（四）市場監管所。
依據《中華人民共和國特種設備安全法》的相關規定，負責燃氣行業特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測的監督管理，配合做好專項整治宣傳工作。
（五）運管所。
負責對城鎮燃氣行業非法運輸行為的查處。
（六）XX派出所。
配合相關部門對城鎮燃氣行業進行專項整治，及時制止行政執法過程中發生的妨礙公務、暴力抗法的違法行為，并依法追究相關責任人的責任。
（七）各村（居）委會。
配合開展轄區內專項整治工作。摸清本轄區內燃氣經營情況，做到不瞞報漏報，做好轄區內宣傳工作，配合職能部門的行政執法。發現違法充裝行為（流動充裝、非法倒裝等）情況及時向領導小組匯報。
六、工作步驟
（一）自查自糾階段（2020年6月15日-2020年6月23日）。
各燃氣經營站點在對經營場所、設施自查中發現的燃氣安全隱患，逐項、逐條對照核實，凡是能夠在短期內進行整改的務必及時整改到位。按照屬地管理原則，各村（居）委會對本轄內的燃氣經營站點進行一次安全排查和檢查，督促經營站點對于一時難以整改的問題制訂出整改計劃，并加強監控，確保隱患整改到位。
（二）聯合檢查督查階段（2020年6月24日-2020年7月10日）。
由鎮城鎮辦牽頭，聯合鎮應急辦、市場監管所、派出所、運管所、各村（居）委會等部門，對全鎮燃氣經營站點進行全面檢查和督查。對查出的問題將按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，對相關單位進行跟蹤督辦、限期整改。
（三）整改和落實階段（2020年7月11日-2020年7月20日）。
各燃氣經營站點對自查自糾和檢查督查中發現的安全隱患，必須落實有效措施，限期整改。各相關責任部門必須加強督查督辦，齊抓共管，確保燃氣安全隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保安全隱患整改率達到100%。
（四）建立燃氣經營站點保護長效機制（2020年7月20日2020年12月15日）。
各相關單位要按照有關文件要求，相應建立燃氣經營站點保護工作領導小組，并設立工作機構，統籌協調燃氣經營站點保護工作和隱患治理中的重大問題，推動構建設施保護和安全監管的長效機制，切實履行好各自的工作職責。
七、工作要求
（一）加強組織領導。
各村(居)委會、燃氣經營站點要強化紅線意識和底線思維，深刻認識打好以城鎮燃氣安全隱患專項整治攻堅戰的重大意義，切實加強組織領導。要結合實際，制定詳細的實施方案，細化隱患整治和“打非治違”工作目標和計劃措施，切實做好安全設施“三同時”工作。嚴密組織實施，確保安全隱患專項整治攻堅戰取得實效。
（二）廣泛宣傳引導。
充分利用新聞輿論，采取各種形式積極進行宣傳。充分發動廣大人民群眾共同參與，提高經營者和用戶的安全意識，營造齊抓共管的良好的安全氛圍。
（三）實施部門聯動。
各村（居）委會和各相關部門要在鎮專項整治領導小組的統一領導下，按照統一的安排部署聯合開展整治行動。各村（居）委會和有關部門之間要積極參與、密切配合，形成合力，確保整治的各項工作有效落實。
（四）突出密切配合，嚴查嚴處。
各相關部門要在整治行動中，要依法依規履行各自的職責。對情節嚴重、屢教不改的要依法從嚴予以查處。
1.消防安全責任方面:人員密集場所的產權人或實際管理、使用者是否明確消防安全的責任主體；消防責任人是否統籌安排本單位消防安全管理工作，并按要求組織實施日常消防安全管理工作；是否存在“多頭管理”、“無人管理”、“多主體并存”等職權不清、責任不明等情況。
2.消防安全管理方面:人員密集場所是否違規使用液化石油氣，是否違規使用、儲存易燃易爆危險品；是否制定并嚴格執行用火、用電安全管理制度；是否制定本單位滅火和應急疏散預案，開展崗前消防安全培訓和經常性消防安全教育；每半年是否組織開展1次滅火疏散演練。
3.消防疏散通道方面：疏散樓梯（間）、安全出口、設置是否符合要求；是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道、安全出口等情況；疏散走道、樓梯間內部裝修材料是否符合消防技術標準；消防車道是否按要求進行劃線標識；是否存在違規搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
4.建筑防火分隔方面：建筑設置外裝飾面或玻璃幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵；建筑外墻是否違規設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物；電纜井、管道井、電纜橋架等區域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術標準，防火卷簾、防火門等防火分隔設施是否完好有效。
5.消防設施器材方面：是否按要求設置應急照明、疏散指示標識、滅火器等消防設施器材或設置的設施器材是否符合消防技術標準；室內消火栓內水槍、水帶配備是否齊全，是否損壞、挪用，室內外消火栓是否存在損壞、無水、壓力不足等情況；火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、建筑防排煙系統、消防電梯等自動消防設施是否保持完好有效；是否定期對建筑消防設施維護保養，每年是否進行一次全面檢測，并建立記錄。
6.電氣燃氣管理方面：電力、燃氣線路、管路等安裝使用是否規范；電力線路、燃氣設施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況；電氣線路是否存在超負荷運行、線路老化、敷設不符合要求等情況；是否定期對電氣線路進行檢測；推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
（二）全面開展宣傳教育。
1.加強正面宣傳。通過“順慶青年”微信公眾號等線上、線下媒體矩陣，充分利用LED顯示屏、公告欄等，開展形式多樣的防火宣傳教育，切實增強人民群眾防火意識，提高全民自防自救能力。
自市、區房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅行動電視電話部署會議以來，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞此次專項行動的總體要求、時間安排和具體整治對象，結合街道工作實際，積極推進落實此項工作。現將有關工作開展情況報告如下：
一、基本情況
目前，按街道摸排的最新數據統計，我街共有各類房屋232棟，其中成套房、公寓、宿舍樓176棟，自建房9棟，民間信仰場所34棟，機關企事業單位16棟
二、摸排情況
截止目前：1、轄區內共有預制板房14幢，普遍存在改擴建情況；2、成套房已摸排到群租房問題11戶；3、到4月10日止手機APP累計摸排上報142棟，8229戶。
三、整治情況
1、街道已上報區政府將其列入零星舊改項目，由區房地產拆遷工程處征收。
2、針對窗簾店存在生產，生活，住宅三合一情況，街道立即組織城管上門對該場所進行停業整頓，并發放整改通知書，目前該場所已整改到位。
四、下一步工作計劃
一、整治目標
通過開展危化品生產企業專項整治活動徹底摸清我縣危化品生產企業特種設備底數（包括在用特種設備、作業人員、隱患設備情況等）；實現特種設備注冊登記率98%以上，臺賬建檔率98%以上，定檢率98%以上，人員持證上崗率98%以上；全面落實特種設備使用單位安全主體責任，促進企業提高特種設備安全管理水平，杜絕重、特大事故的發生，確保我縣危化品生產企業特種設備安全穩定運行。
二、整治內容
結合《縣質量技術監督局關于開展年度特種設備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》要求，重點對危化品生產企業進行隱患排查和整治，簽訂承諾書，建立企業特種設備安全檔案。同時從以下三個方面做好專項整治工作：
1、企業安全管理情況。是否建立特種設備安全管理機構并配備特種設備專（兼）職管理人員；是否按有關法律法規及相關規定要求建立健全特種設備使用安全管理制度、人員培訓制度、崗位責任制、操作規程并實施；是否配備足夠的特種設備作業人員，保證作業人員持證上崗；是否建立健全特種設備事故專項應急措施、專項救援預案、應急演練計劃并提供應急救援演練記錄。
2、特種設備安全情況。是否按照《省特種設備使用安全管理工作規范》，以下簡稱《規范》)的要求建立本單位特種設備安全管理臺賬、特種設備隱患臺賬，臺賬是否規范、臺賬內設備是否齊全，保管是否良好；特種設備是否全部辦理注冊登記，登記標志是否置于設備的顯著位置；特種設備及其安全裝置、警示裝置是否按規定進行日常維護保養并記錄；是否及時對特種設備的運行狀態進行記錄，記錄是否與實際相符；所使用的特種設備定期檢驗報告是否都在有效期內；是否在特種設備及其安全裝置、警示裝置檢驗有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構提出定檢或校驗申請。
3、特種設備作業人員情況。是否按照《規范》的要求建立本單位特種設備作業人員管理臺賬，特種設備作業人員是否全部持證上崗作業；持證人員是否全部進行了聘用并確保為本單位人員；持證人員是否積極參加單位組織的人員崗位操作技能和應急處置等培訓活動并提供相關記錄。
三、整治步驟
1、宣傳發動（3月15日-3月31日）。制訂具體實施方案，組織召開專題會議進行動員部署，明確本次活動的指導思想、工作內容、時間安排和工作要求，確保專項整治工作順利開展。要廣泛宣傳，使企業了解專項整治工作的內容和意義，形成良好的工作氛圍。請各監管科室、隊于4月1日前將動員部署情況及監管的危化品企業名單報特監科，由特監科匯總后于4月3日前報市局。
2、自查自糾（4月1日-6月15日）。各危化品生產企業根據整治內容及《規范》的相關要求，對本單位特種設備的安全管理制度、設備信息及檢驗情況、作業人員情況等進行全面自查，要按照相關規范要求建立完善相關臺賬。自查過程中要根據本單位生產工藝的特點，對重點監控設備要按照《省重點監控特種設備安全監督管理規定》要求重點監控，重點排查，確保設備安全穩定運行，確保本單位實現“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的目標。同時對自查過程中發現的問題及安全隱患進行深刻整改，形成本單位的自查自糾報告。自查自糾報告可參照《規范》中《特種設備使用安全管理評價要求與記錄表》相關內容。各危化品生產企業將特種設備安全管理臺賬、作業人員管理臺賬、特種設備隱患臺賬和自查自糾報告一式兩份，于6月14日前分別報監管科室、隊和市局特監科。
3、檢查整治（6月16日-8月31日）。各監管科室、隊要根據專項整治方案，并邀請經驗豐富、業務熟練的專家成立檢查小組，明確工作職責，依據《規范》中相應類別企業的使用安全管理評價要求與記錄表的內容，按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責任到位”的原則，對照企業安全管理、特種設備安全、企業人員情況等整治內容逐項對生產企業進行現場全面檢查，發現的安全隱患要邀請特種設備安全專家進行論證分析，消除安全隱患，發現問題責令企業限期整改，發現違法行為要進行嚴厲查處。檢查的同時填寫《危化品生產企業特種設備專項整治工作情況匯總表》、《壓力容器檢查情況匯總表》、《壓力管道檢查情況匯總表》、《特種設備作業人員檢查情況匯總表》、《危化品生產企業特種設備專項整治工作監督檢查記錄表》。
4、完善信息（9月1日-9月15日）。各監管科室、隊要根據企業上報的自查自糾報告中設備信息及通過現場檢查確認的設備信息，與金質特種設備信息管理系統中企業的設備信息進行核對、補充、完善，確保特種設備納入動態管理。
5、總結驗收（9月16日-11月5日）。各監管科室、隊要對此次專項整治工作認真總結，并對監管的危化品生產企業特種設備安全監察與管理工作情況進行分析，研究完善監督管理措施，對發現的安全隱患要督促企業落實整改措施，確保隱患整改到位。縣局將于9月下旬組織人員對各監管科室、隊的專項整治情況進行檢查，市局將于10月上旬組織人員對各縣區專項整治情況進行檢查驗收。
四、工作要求
1、加強領導,提高認識。各監管科室、隊要充分認識開展危險化學品生產企業特種設備專項整治工作的重要性和必要性，增強工作責任感，把工作落實到位，抓緊抓好。在開展“年度特種設備安全隱患排查整治集中行動”的基礎上，明確職責、分工協作、齊抓共管、確保實效。
2、強化措施，落實責任。開展本次專項整治要把落實企業主體責任放在首位，與“年度特種設備安全隱患排查整治集中行動”有機結合，督促企業完善相關臺賬，做好企業自查自糾與報告,切實落實專項整治工作目標責任。
3、周密部署，細致檢查。各監管科室、隊要根據專項整治工作實施方案，對監管的危化品生產企業進行認真檢查，嚴格按照《特種設備現場安全監督檢查規則》進行監督檢查，做到檢查細致到位，不放過任何隱患問題，提高安全監察的針對性和有效性，強化危化品生產企業的安全主體責任意識。
4、跟蹤督查,消除隱患。對于此次專項整治發現的安全隱患，各監管科室、隊要根據《縣質量技術監督局關于開展年度特種設備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》中的整治措施，督促有關單位做好整改工作。對于重大安全隱患要跟蹤督辦，確保隱患整改到位。對于不能按時整改的隱患要及時報特監科，由特監科匯總后上報市局和縣政府；對專項整治過程中發現的違法行為，要依法依規嚴厲查處。
一、整治范圍
全區城鎮燃氣管道安全生產中的隱患。
二、工作目標
通過專項整治，消除城鎮燃氣管道安全隱患，杜絕重特大燃氣事故發生。
三、組織領導
成立局城鎮燃氣管道安全生產隱患專項整治行動領導小組(以下簡稱局專項整治領導小組)，統一組織領導本次專項整治。領導小組組長由區城管局分管領導擔任，局相關職能處室、執法中隊以及各管道燃氣公司負責人為成員，領導小組辦公室設在局公用科（具體名單見附件）。
各管道燃氣公司也要成立相應的領導小組，統一負責本供氣區域的專項整治行動。
四、工作步驟
本次專項整治自2011年5月15日至10月30日。分三個階段進行：
（一）動員部署階段（5月30日前）
各管道燃氣公司成立相應的專項整治領導小組，制定本公司專項整治實施方案，明確專項整治要求和工作責任，進行專題動員部署。
（二）整治驗收階段（6月1日～10月20日）
各管道燃氣公司對檢查中發現的隱患，要根據各自職責要求，對在規定期限內無法落實整改的，要及時專題報告，行業主管部門負責隱患整治的驗收工作，并及時以書面材料上報市局專項整治領導小組辦公室。
（三）總結分析階段（10月21日～10月30日）
各單位對轄區內專項整治的情況進行總結分析，總結推廣好的經驗、做法，查找存在的問題，加以研究、商討，及時改進。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。燃氣管道安全工作事關國計民生和人民生命財產安全，各單位要高度重視本次專項整治行動，加強領導，明確責任，落實措施，全面整治，確保燃氣管道隱患的消除。
（二）條塊結合，屬地為主。局專項整治領導小組負責全區專項整治的綜合協調，各管道燃氣公司專項整治領導小組負責轄區內專項整治的組織實施。
為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》（賀政辦發〔2018〕73號）精神和要求，切實抓好安全生產百日專項整治工作，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發生，確保我鎮安全生產形勢持續穩定，結合實際，對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:
一、活動主要做法
（一）加強領導，周密安排部署
為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處，取得預期效果，我鎮切實加強了對活動的組織領導，成立專門的安全生產百日專項整治領導小組，制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》，全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。
（二）落實責任，健全長效機制
安全生產百日專項整治行動期間，我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署，我鎮及時制定下發了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導，以百日安全專項整治開展為契機，建立健全安全生產長效機制。
（三）擴大宣傳，掀起安全生產知識學習
我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作，采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式，在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節，集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育，確保安全生產宣傳進村（小區）入戶、點面結合，擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。
（四）加大投入，狠抓隱患排查治理
活動開展以來，我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位），開展以“二查”（企業全面自查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查，對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止，排除隱患；督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查，對于較嚴重的安全隱患，鎮安監站現場下發整改通知書，責令企業限期整改到位，確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題，實地到村和企業盯著整改，采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式，促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式，緊盯安全生產工作目標及時落實。
（五）突出重點，深化專項整治
活動期間，我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治，以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點，嚴格執法，開展了一系列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。
1、道路交通：協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度，以“關愛生命、平安出行”為主題，印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料，深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育，提高了農民群眾的交通安全意識。
2、建筑施工：督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任，開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查，確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓；重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。
3、燃氣經營：大力查處了非法經營液化石油氣行為，堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為；鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查，兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證，沒配備任何消防設施和器材，也未采取任何安全防護措施，私自在出租房內分灌加裝液化氣，對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。
4、校園領域：在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查，重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領域：集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題；對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治，針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象，我鎮及時聯系居民小區物業公司，安排專人開展巡查，發現電動車違規停放、充電的，立即制止并組織清理，廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識，加大居民用電用氣等消防知識宣傳，全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。
二、活動取得的成效
這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓，分管領導全面抓，取得了明顯成效，全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間，沒有發生特大事故。
三、存在的問題
（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；
（二）少數業主，經營管理跟不上，安全生產制度不完善，措施不具體，急需整改。
四、下一步的工作措施
為杜絕重特大事故的發生，減少一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉，下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路，扎實工作，務求實效。
1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發，強化安全基層、基礎建設工作。
2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法，深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。
3、加強安全監督人員業務培訓，提高依法行政水平，嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關，從嚴執法，依法嚴肅查處各種安全生產違法行為，加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為，必須加強配合，強制執行。
安全生產百日專項整治行動方案
為認真貫徹落實上級文件精神，以“大學習、大調研、大改進”活動為引領，深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足，結合近期我院安全生產形勢，有效防范、遏制各類事故發生，衛生院決定從即日起至7月中旬，在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
一、專項整治時間
即日起至2018年7月中旬，為期100天左右。
二、專項整治目標
牢固樹立安全發展理念，動員各科室、各村衛生室負責人員，迅速行動起來，全面排查整治，集中摸排并解決突出問題，堅決消除各類問題和隱患，堅決防范和遏制各類事故的發生。
（一）安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生；
（二）消除安全隱患盲區；堅持“全面查、真正查、從嚴查”，
（三）堅持安全風險管控、隱患排查治理并重；
（四）安全生產主體責任落實到位，自主安全管理水平提升到位，事故防范能力加強到位。
三、專項整治任務
（一）認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性，清醒認識抓好安全生產工作的重要性，牢固樹立安全發展觀念，以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作，各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范，各項安全防范措施要嚴格落實。
（二）促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓，做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務，切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間，嚴格實行限期治理制度，凡隱患限期治理不到位的，該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。
（三）強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度，全面排查整治各項事故隱患，及時化解各項安全風險，做實各項安全防范措施，堅決防范和有效遏制各類事故發生。
四、實施步驟
（一）隱患排查階段（即日起至4月底）
結合工作實際，制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案，迅速開展專項整治行動。4月底前，完成安全隱患排查工作。
（二）整改落實階段（4月底至6月底）
開展廣泛排查深度排查，會同各科室開展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隱患問題，查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因，將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊，逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患，明確責任人和整改措施，立即消除事故隱患，確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
（三）督查總結階段（6月底至7月上旬）
對安全生產百日專項整治行動進行全面總結，強化安全生產百日專項整治行動效果。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導，衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組（名單見附件1），領導小組辦公室設在宣傳信息科，對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任，落實好本單位安全生產百日專項整治行動。
（二）突出重點，全面深入。根據我院安全生產實際情況，徹底排查安全風險和事故隱患，做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患；重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等，把各項安全生產措施落到實處。
(三)加強報送，及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實，并做好記錄，形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個，發現一個消除一個。
六、工作內容
凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患，都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況，主要包括：
1.安全管理組織設置，安全管理工作責任制簽訂;
2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養;
5. 車輛的管理、維修保養;
6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;
根據區委、區政府、下發的文件精神、以及相關領導的工作部署要求以及《關于印發***道路運輸市場秩序專項整治工作方案的通知》（***號）文件精神，結合我鄉工作實際，開展了道路交通運輸安全專項整治工作。在整治工作中，取得了一定成效，也存在一些不足，現將我鄉開展道路交通運輸安全專項整治工作總結如下。
一、成立領導機構
成立了以鄉長為組長、分管負責人為副組長，派出所、駐村工作隊等負責人及各村支部書記為成員的鄉道路運輸專項整治工作領導小組；
二、制定專項整治工作方案
制定了《***鄉道路運輸專項整治工作方案》通過開展專項整治行動，集中消除道路安全隱患，集中整治公路危險路段，集中整治嚴重交通違法行為，使我鄉道路通行秩序明顯好轉，全力維護社會交通安全穩定。
三、專項整治工作開展情況
1、召開**鄉道路運輸專項整治工作會議、會議傳達學習上級文件精神。
11月17日，我鄉組織全鄉干部、鄉車隊人員等召開道路運輸專項整治工作會議，傳達學習了《關于印發***道路運輸市場秩序專項整治工作方案的通知》（***號）文件精神，并作相關道路交通運輸工作安排部署。在此次會議中要求各村、相關車隊人員落實文件和會議精神，積極開展專項整治。
2、宣傳引導道路交通整治工作。
成立宣傳工作小組，在九個行政村進行集中宣傳；鄉派出所牽頭，對九個行政村轄區內政策宣講，確保宣講不漏一村，不漏一戶，不留死角，不留盲區，宣傳次數10次；
3、集中治理道路交通整治工作。
按屬地管理原則，要求各村進行車輛臺賬登記，實行機動車輛動態管理，各村與轄區內駕駛員簽訂駕駛安全責任書。截至目前，各村已累計完成機動車輛登記86輛、摩托車582輛，轎車37輛，對我鄉范圍內所有車輛進行集中治理，抽調素質高的人員組成專項整治行動小組，采取集中整治方式和一對一整治的方式，要按照相關職責分工，在第一階段宣傳引導的基礎上，進一步強化工作措施，對隱患進行再排查再整改，鞏固活動成果。派出所對開展的整治活動進行抽查，加強路面現場執法監管，依法查處非法運輸行為。
4、按照本鄉實際情況，目前整治工作中不存在大的安全隱患問題，對存在的貨車載人、摩托車超員較為嚴重，一旦交通事故發生，將會出現群死群傷。因此要求村兩委嚴格辦酒席打招呼制，加強對節日節氣的管控。
四、取得的成效
1、營造了專項整治良好氛圍。
開展專項整治一個月后，在全鄉范圍內形成了道路交通運輸安全嚴管嚴治的氛圍，改變了過去摩托車超員、貨車載人的現象，嚴厲打擊了違章違法行為。
2、提高了駕駛員駕駛安全意識。
通過4月17日召開全鄉機動車輛駕駛員及車主專項會議，增強和提高了駕駛員駕駛機動車輛的安全意識，使全鄉酒后駕駛、超速行駛、違章超員等違規違法行為明顯減少，確保了良好的交通運輸秩序。
3、加強了鄉公路的管理。
加強我鄉9個行政村公路。由于農村未開通客運公交，老百姓出行極為不便，致使摩托車超載、貨車載人現象較為普遍，存在較大的交通運輸安全隱患，給我鄉在農村交通監管帶來較大困難和壓力。在整治過程中，以村兩委進行監管、派出所查處的辦法進行，取得了明顯成效，扭轉了超載、人貨混裝的局面。
4、強化了農村道路安全隱患的管控。
在專項整治工作中，加強了對農村道路安全隱患的排查檢查，以村兩委進行監管排查、掛片領導督查、駐村干部巡查，做到分段落實責任。經排查整治，我鄉農村道路安全未存在較大隱患，截至目前，未接到隱患上報。
五、道路交通運輸安全存在的問題
1、各村對道路交通運輸安全的重視程度還不夠；
2、對道路交通運輸安全宣傳的力度還不夠全面；
3、道路交通運輸安全工作落實還不夠到位；
六、下部工作打算
1、繼續開展道路交通運輸安全檢查排查，做到不留死角、不留隱患；
2、繼續開展道路交通運輸安全專項整治工作，打好下一步道路運輸工作；
3、加大交通運輸安全宣傳，各村要宣傳到自然村、到戶、到人；
為鞏固專項整治成效，避免不必要的人身傷亡和財產損失，切實改善農村生產生活環境，決定繼續在全市范圍內開展清除蔬菜大棚安全隱患專項整治工作，現制定如下工作要點：
一、整治目標
全面禁止在蔬菜大棚內飲食起居、存儲可燃物品和私拉亂接電線，拆除違章建筑并恢復原狀，消除大棚人居現象及其他不安全隱患，徹底杜絕新的違規行為，全面提升農村環境面貌。對已整治的要進行“回頭看”，重點整治今年新增的及去年未完成整治的。
二、工作措施
本次整治工作時間安排為2014年5~10月，共6個月，分3個階段進行。
（一）準備發動階段（至6月上旬）。各區鎮對轄區內蔬菜大棚使用情況開展全面摸底排查工作，摸清情況，對用作居住等非農生產使用的現象進行造冊登記。重點針對新增的、“回搬”的、未整治的蔬菜大棚。發揮村委會的基層組織作用，發放《整治蔬菜大棚安全隱患告知書》，與當事人積極溝通，宣傳安全隱患、環境衛生臟亂差等危害性。召開專項整治工作會議，廣泛動員，周密部署。各區鎮整治方案6月10日前報市專項整治辦公室。
（二）集中整治階段（6月中旬~10月中旬）。集中整治分兩部分進行：首先對高速公路和國、省道兩側各500米范圍內的區域開展整治，其次對各區鎮級、村級交通干道兩側各300米范圍內及美麗村莊建設的區域開展整治。各區鎮組織人員與用作居住等非農生產使用的蔬菜大棚種植戶簽訂《限期搬離承諾書》，動員其限期搬離。對在規定期限內勸說無效的，由各區鎮組織相關部門采取強制措施，逐一拆除。
（三）督查驗收階段（10月下旬）。在各區鎮集中整治工作結束后，專項整治辦公室將組織有關部門對蔬菜大棚安全隱患專項整治情況進行檢查驗收。對檢查驗收過程中發現整治不到位的區鎮，將責令重新排查整治。
三、工作要求
（一）加強組織領導。市蔬菜大棚安全隱患整治工作領導小組負責繼續開展全市蔬菜大棚安全隱患整治工作的組織領導和統籌協調工作。各區鎮要明確分工，落實專人，切實承擔起消除蔬菜大棚安全隱患、保護生態環境和保障人民群眾生命財產安全的法定責任；要制定具體實施方案，有計劃、有步驟的開展好專項整治工作，確保取得實效。
（二）加強責任落實。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各區鎮要明確責任，以扎實的舉措抓好整治工作。市農委、農辦、國土、住建、公安、城管等部門，要從各自職能出發，加強協調配合，開展聯合整治，齊心協力做好專項整治工作。市農委負責總體協調工作，調查匯總全市蔬菜大棚安全隱患情況，抓好整治工作督查、進展情況匯總，編制工作簡報。市農辦負責指導各區鎮規范土地流轉行為，查處非法、無序土地流轉行為。市國土局負責查處非法、違規用地行為，指導各區鎮、村做好整治后土地復墾工作。市住建局負責對違章建筑進行規劃認定。市城管局負責環境衛生治理，拆除違章建筑。市公安局負責外來人口管理，查處治安案件，保障專項整治工作順利開展。市安監局負責安全隱患排查。市消防大隊負責火災安全隱患排查。市供電、供水企業負責停止對人居大棚的水電供應，拆除違法水電設施。
為進一步做好白沙鎮旅游安全工作，實現我鎮旅游工作“安全、秩序、質量、效益”四統一目標，積極努力創建我鎮“旅游平安和諧優秀鄉鎮”，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實科學發展觀、牢固樹立“安全是旅游生命線”的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面開展旅游安全專項整治工作。通過專項整治，達到“規范旅游秩序，凈化旅游環境”的目標，真正實現我鎮旅游安全管理制度得到完善，旅游安全隱患得到全面整改，旅游安全管理水平得到全面提高。
二、組織領導
為認真做好旅游安全專項整治工作，成立了“白沙鎮旅游安全專項整治工作領導小組”，組長由黨委宣傳委員擔任，成員由工商所所長、衛生院院長、安監站站長組成。
三、整治內容
此次專項整治將重點在207團革命史、鄭樵墓、越王臺和將軍潭等旅游點安全監管職責方面以及履行安全主體責任方面。主要為：
1、是否確定專人對旅游點的游覽設施、警示標志、餐飲衛生、防汛防火等方面開展了自查，存在哪些問題和隱患，如何整改。
2、是否依法取得了國家及相關部門頒發的營業執照；是否存在未經批準擅自經營的現象。
3、開展經營活動是否安全運行，是否存在重大安全隱患，如何采取措施進行整改。
4、是否建立健全了旅游點安全經營責任體系，是否與鎮政府簽訂安全經營管理責任書，安全責任是否得到有效落實，是否落實了重要經營環節、重大事故隱患跟蹤排查責任人。
5、是否按照國家有關法規和行業標準規定，建立完善了各項安全經營規章制度；是否制定了符合旅游點實際、操作性強的應急預案。
四、實施步驟
（一）安排部署和宣傳發動階段
成立“白沙鎮旅游安全專項整治工作領導小組”；制定《白沙鎮旅游安全專項整治工作方案》，同時召開相關會議對專項整治工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段
坑口景區要對照整治內容和旅游安全法規，全面開展自查自糾，積極主動開展整治工作。
（三）重點檢查和整改階段
鎮政府根據各旅游點自查自糾情況進行重點督查，同時開展深入細致的安全隱患排查，對存在的安全隱患和薄弱環節進行全面的整改，并將整改情況及時上報鎮政府，對一時確有困難難以整改到位的，要說明原因，制定整改計劃。
（四）驗收總結階段
鎮政府根據各旅游點整改情況和申報要求，進行全面檢查驗收。驗收合格的進行通報表揚，檢查驗收不合格存在重大安全隱患的要進行停業整頓。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各旅游點所在村組要努力創建“平安和諧白沙”，周密部署，精心組織。各村（居）主要負責人要切實負起第一責任人，親自抓，負總責。
（二）深入細致，務求實效
要嚴格按照整治方案的要求，逐條逐項進行督查，注意從表面現象發現實質問題，堅決防止搞形式、走過場、務求取得實效。
