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第1篇

根據(jù)國家規(guī)定，當(dāng)前，我國的檢修模式有三種，即大修、小修和臨時(shí)檢修。其中，大修和小修是指定期對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行的預(yù)防性檢修或在計(jì)劃內(nèi)安排的檢修；臨時(shí)檢修則是在電力系統(tǒng)運(yùn)行生產(chǎn)過程中，檢修突發(fā)的設(shè)備故障和事故。在電力檢修過程中，工作人員務(wù)必要遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)范和制度，做好各項(xiàng)安全檢修許可手續(xù)的申請、準(zhǔn)備和許可工作。

1.1電力檢修的準(zhǔn)備工作

在電力檢修工作開始之前，必須要制訂一個(gè)安全、合理的電力檢修計(jì)劃。根據(jù)檢修作業(yè)的工藝過程和專業(yè)間作業(yè)的相互關(guān)聯(lián)，規(guī)定各個(gè)專業(yè)先后作業(yè)的順序和注意事項(xiàng)，然后做好檢修工作人員的安全教育工作。同時(shí)，要做好電力檢修中用到的檢修機(jī)具的安全檢查工作，確保電力檢修工作能夠安全、有序地完成。

1.2注意事項(xiàng)

作為電力檢修工作的負(fù)責(zé)人，要全面負(fù)責(zé)檢修工作的質(zhì)量和工作人員的安全。因此，檢修負(fù)責(zé)人必須制訂完善的檢修工作安全防范手段，落實(shí)安全措施，控制好檢修現(xiàn)場的各項(xiàng)工作，嚴(yán)禁被與檢修工作無關(guān)的人員打擾。另外，負(fù)責(zé)人還要實(shí)時(shí)掌握檢修工作的動(dòng)態(tài)，及時(shí)修正和提醒檢修工作中出現(xiàn)的問題，做好電力檢修工作的記錄存檔，并要在電力檢修工作完成后驗(yàn)收。負(fù)責(zé)人應(yīng)該在電力檢修過程中做好組織協(xié)調(diào)工作，從而高校、安全地完成電力檢修工作。

2電力檢修過程中的風(fēng)險(xiǎn)

2.1高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

電力檢修工作一般都是在高空作業(yè)，檢修工作時(shí)間不確定、高空環(huán)境復(fù)雜、檢修設(shè)備高空固定難度大、檢修工作任務(wù)量大和檢修時(shí)間要求短等條件都使得電力檢修工作開展起來具有一定的危險(xiǎn)性。因此，電力檢修工作人員必須牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)定。此外，電力檢修工作需要面對(duì)很多的不確定性因素，而一些電力系統(tǒng)潛在的漏洞難以被發(fā)現(xiàn)，長時(shí)間高空作業(yè)會(huì)導(dǎo)致電力檢修工作人員出現(xiàn)疲倦、煩躁的情緒，致使其心理壓力越來越大、失誤逐漸增多，大大增加了電力檢修工作人員高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2交通運(yùn)輸和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

在電力檢修的過程中，一般都會(huì)用到體積較大、科技含量較高的專業(yè)機(jī)械檢修設(shè)備，而這些電力檢修設(shè)備無法在公路上正常通行，只能利用火車或汽車運(yùn)輸。因此，這些設(shè)備經(jīng)常無法被及時(shí)運(yùn)送到電力檢修工作現(xiàn)場，從而影響電力檢修工作的進(jìn)度。另外，復(fù)雜多變的自然因素也是電力檢修工作經(jīng)常面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害是人無法控制的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎熱天氣下施工等，這些自然因素都會(huì)為電力檢修工作帶來極大的困擾，給電力檢修工作人員的安全造成極大的威脅。

2.3工作人員自身的風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，電力檢修工作都是定期、定量進(jìn)行的，臨時(shí)檢修的時(shí)間則是不確定的，這種情況使得在一段時(shí)間內(nèi)，擠壓的電力檢修工作量大、工作時(shí)間短，給電力檢修工作人員造成了很大的壓力。部分電力檢修工作人員長時(shí)間不執(zhí)行電力檢修工作，對(duì)與電力檢修工作相關(guān)的知識(shí)和技能掌握得不牢固、不充分，安全意識(shí)淡薄，不了解安全規(guī)章制度，在電力檢修的過程中，當(dāng)遇到自己無法處理的問題或者偷工減料、漏掉正常的安全檢查工序時(shí)，會(huì)影響電力檢修工作的質(zhì)量，進(jìn)而給自身帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3安全管理策略

3.1建立健全安全管理制度

在電力檢修工作中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立健全安全管理制度，確定電力檢修工作的責(zé)任人，將電力檢修工作中的質(zhì)量要求和安全要求分別落實(shí)到每一名工作人員身上，并制訂合理的安全責(zé)任制度。電力企業(yè)應(yīng)該建立安全考核制度，對(duì)遵守安全管理制度的安全工作優(yōu)秀人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于安全意識(shí)差、不遵守安全管理制度的工作人員，要予以一定的懲罰，并追究其相應(yīng)的安全事故責(zé)任。在電力檢修現(xiàn)場，電力檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好安全管理制度的落實(shí)工作，提高檢修工作人員的安全意識(shí)。

3.2做好安全措施

在電力檢修準(zhǔn)備工作中，應(yīng)該做好相應(yīng)的安全檢查工作，確保檢修機(jī)械、環(huán)境和工作人員的安全。在電力檢修過程中，要根據(jù)檢修工作的實(shí)際情況，針對(duì)其中可能出現(xiàn)的安全問題，做好相關(guān)的預(yù)防，確定檢修工作能夠順利開展。在電力檢修工作中，要做到以下3點(diǎn)，即“安全措施未落實(shí)不開工，工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng)不清楚不開工，安全保障器具不齊全不開工”。只有這樣，才能夠保證工作人員的安全。

3.3加強(qiáng)安全意識(shí)宣傳和技能培養(yǎng)

電力企業(yè)應(yīng)該向一線的電力檢修工作人員灌輸“安全第一”的觀念，做好工作人員的安全意識(shí)教育工作，使其認(rèn)識(shí)到電力檢修工作安全的重要性，提高工作人員的安全意識(shí)。此外，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電力檢修工作人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)能力，使工作人員能夠從容面對(duì)電力檢修工作中出現(xiàn)的各種問題，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)束語

第2篇

電力資源是人們生活中必不可缺的一部分，電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行和管理與人們的生活密切相關(guān)。我國在宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下，讓電力產(chǎn)業(yè)得到了非常好的發(fā)展，電力市場是一個(gè)多元化的市場，電力管理要經(jīng)常改變才能適應(yīng)，在這個(gè)過程一些問題也隨之顯露出來。原先的電力調(diào)度已經(jīng)不適應(yīng)如今的市場發(fā)展，需要進(jìn)行改變。電力調(diào)度制度需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的體制和法律的規(guī)定來進(jìn)行改變，更好的服務(wù)于電力行業(yè)。但是自然環(huán)境的改變也會(huì)影響到電力調(diào)度的工作，一些自然環(huán)境不利電力調(diào)度的安全管理。隨著生活水平的提高，各類電器的增加導(dǎo)致居民用電所需的電壓也在增高，大規(guī)模大容量的用電對(duì)電力調(diào)度的安全管理也要求更高了。

二、電力調(diào)度的安全管理所面臨的問題

電力調(diào)度的安全管理是現(xiàn)在電力產(chǎn)業(yè)著重關(guān)注的內(nèi)容，可能是隨著時(shí)代的變化電力產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了改革，但是在電力調(diào)度安全管理上還沒有根據(jù)電力產(chǎn)業(yè)的改革而改變，電力調(diào)度體制的不完善造成了安全管理上的缺陷，還有一些安全隱患是由操作人員的不正常操作所造成的。電力產(chǎn)業(yè)與人們生活密切相關(guān)，而電力調(diào)度更是管理整個(gè)電網(wǎng)的工作，以下就詳細(xì)分析新形勢下我國的電力調(diào)度的安全管理所面臨的問題。

2.1電力調(diào)度員自身能力不夠電力調(diào)度是一項(xiàng)任務(wù)量多、過程繁瑣的工作，有些電力調(diào)度員自身的專業(yè)水平不夠，對(duì)于電力調(diào)度工作不是很熟練，然而在操作不正確時(shí)，可能造成嚴(yán)重的后果，留下安全隱患。在電力工作中只要下達(dá)一個(gè)錯(cuò)誤命令，就可能造成整個(gè)電網(wǎng)的故障，所以對(duì)于電力調(diào)度員的專業(yè)能力是要求很高的。電力調(diào)度工作本身十分的枯燥，導(dǎo)致相關(guān)工作人員對(duì)電力調(diào)度工作不夠認(rèn)真缺乏工作熱情，這樣的心態(tài)工作很容易出現(xiàn)問題，會(huì)影響整個(gè)電網(wǎng)的正常運(yùn)行。2.2電力調(diào)度檢修工作不合理電力調(diào)度檢修工作一般都是在出現(xiàn)故障后進(jìn)行檢修，這樣是在已經(jīng)造成損失的情況下進(jìn)行檢修。在進(jìn)行檢修工作的時(shí)需要其他電力人員的配合，有時(shí)候配合不當(dāng)導(dǎo)致檢修有漏洞。而檢修后的成果大多都是設(shè)備的不合格，對(duì)于發(fā)現(xiàn)其它問題的幾率較小，電網(wǎng)的一些不安全因素始終存在。由于一些電力調(diào)度人員的安全意識(shí)薄弱，在檢修工作的時(shí)候沒有嚴(yán)格的按照要求進(jìn)行工作，這樣就導(dǎo)致檢修的結(jié)果不真實(shí)，造成電力調(diào)度工作因?yàn)樗罁?jù)材料的不準(zhǔn)確而沒有根據(jù)。

2.3對(duì)于電力調(diào)度安全的管理不到位在進(jìn)行電力調(diào)度工作的時(shí)候，需要有安全的管理來保障電力調(diào)度的正常進(jìn)行。但是一些電力安全管理工作不規(guī)范，例如在人員分配上不合理導(dǎo)致某些地方的檢測不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致電網(wǎng)存在不安全因素。影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行。

三、針對(duì)電力調(diào)度的安全管理所面臨的問題提出的解決方法

科技進(jìn)步的非常快，而電力企業(yè)也在蓬勃發(fā)展中。但是電力調(diào)度中的一些安全問題如果不能夠很好的解決，會(huì)阻礙到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從電力調(diào)度員和電力調(diào)度管理制度上進(jìn)行分析，針對(duì)電力調(diào)度安全的管理中所出現(xiàn)的問題提出解決辦法。

3.1提高電力調(diào)度員的專業(yè)能力和工作熱情因?yàn)樾录夹g(shù)的引進(jìn)和新設(shè)備的加入帶動(dòng)了電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是也對(duì)電力相關(guān)工作人員的能力要求更高了。企業(yè)需要定期對(duì)電力調(diào)度員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓他們了解新時(shí)期的電力發(fā)展，懂得新技術(shù)的應(yīng)用和新設(shè)備的使用。時(shí)代在發(fā)展，企業(yè)在進(jìn)步，企業(yè)相關(guān)工作人員能力也需要提高。對(duì)各種事故的處理要熟練掌握，遇到事故時(shí)不要驚慌根據(jù)條例規(guī)定進(jìn)行處理，不可按照自己的想法隨意處理。，電力調(diào)度員對(duì)電力調(diào)度的相關(guān)管理?xiàng)l例要了解，在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定去處理事務(wù)。電力調(diào)度員還需要有工作熱情，不得對(duì)工作敷衍。如果在電力調(diào)度中下達(dá)錯(cuò)誤的命令或者指揮錯(cuò)誤，會(huì)對(duì)電力企業(yè)和用電用戶造成很大的影響。

3.2有規(guī)劃性的進(jìn)行電力調(diào)度檢修制定合理的檢修計(jì)劃，保證電力調(diào)度的檢修工作正常進(jìn)行。對(duì)于電力調(diào)度的檢修工作要有計(jì)劃性的進(jìn)行檢修，需要在時(shí)間上做規(guī)劃，定期開展檢修工作，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在電力調(diào)度中出現(xiàn)的問題，也能夠及時(shí)解決不會(huì)造成大的影響。在檢修工作需要對(duì)工作人員進(jìn)行合理安排，不會(huì)發(fā)生有未檢測的部分的情況，保證檢測結(jié)果是準(zhǔn)確的，能夠讓電力調(diào)度員用于工作的依據(jù)。對(duì)于電力設(shè)備也要進(jìn)行更新，保證設(shè)備的功能能夠滿足生產(chǎn)與生活的需要，定期進(jìn)行故障排查，然后進(jìn)行整修或者更換，保證電力設(shè)備能夠正常使用。

3.3提高電力調(diào)度安全的管理水平電力調(diào)度的安全管理水平需要提高，加大管理力度，保證電網(wǎng)的正常供電。電力調(diào)度部門要根據(jù)電網(wǎng)平時(shí)的供電情況進(jìn)行電力調(diào)度，保證電力調(diào)度的有效性。對(duì)電網(wǎng)的潛在安全性進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)電網(wǎng)出現(xiàn)事故的概率，對(duì)問題進(jìn)行側(cè)重解決。根據(jù)電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的管理政策，完善電力調(diào)度因?yàn)闀r(shí)代的改變而不完整的電力調(diào)度制度。電網(wǎng)三道線在電力管理中起著非常重要的作用，能抵抗來自于自然環(huán)境的干擾。在有狂風(fēng)暴雨的時(shí)候，電網(wǎng)會(huì)受到干擾，可能會(huì)造成大面積停電或者發(fā)生漏電等現(xiàn)象。電網(wǎng)要多次進(jìn)行檢測超前接入，這樣才能消除存在的隱患，不至于讓隱患影響到整個(gè)供電系統(tǒng)。

四、結(jié)束語

第3篇

關(guān)鍵詞:電力工程，安全管理，現(xiàn)場監(jiān)管，安全意識(shí)

電力工程具有流動(dòng)性強(qiáng)、施工面大、工程量大和工序復(fù)雜等特點(diǎn)，并且越來越多的新科技產(chǎn)品開始應(yīng)用在電力系統(tǒng)中，電力施工的難度逐漸增加，項(xiàng)目建設(shè)使用較為復(fù)雜的工具也導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目施工存在安全隱患。在確保電力施工項(xiàng)目順利發(fā)展的同時(shí)，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發(fā)生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。

1電力工程項(xiàng)目安全管理的必要性

1．1確保電力企業(yè)順利發(fā)展的前提

電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理是一項(xiàng)備受關(guān)注的工作，電力企業(yè)的愿望就是通過精細(xì)化管理盡快完成戰(zhàn)略目標(biāo)。我國電力的高速發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件之一，目前我國電力發(fā)展正處于黃金時(shí)期，電力企業(yè)要確保在健康發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電穩(wěn)定性，為居民提供更加穩(wěn)定可靠的供電。電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)較大，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠提高電力企業(yè)的管理水平，保障施工人員的人身安全，進(jìn)一步增加電力企業(yè)的綜合競爭力。

1．2為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要保障

隨著信息化和數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力高低在一定程度上也受到信息化技術(shù)的影響，發(fā)達(dá)的信息科技意味著更加尖端的技術(shù)，而電力是支撐科技發(fā)展的必需條件之一，因此電力已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，如果電力企業(yè)無法提供安全穩(wěn)定的供電服務(wù)，那么將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。現(xiàn)階段采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐_保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行至關(guān)重要，電力安全生產(chǎn)的發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

1．3體現(xiàn)電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，電力企業(yè)也逐漸脫離了原有的利益最大化的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生活環(huán)境的改善以及工作人員和消費(fèi)者人身權(quán)益的保障等方面，這些都能夠體現(xiàn)出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。電力企業(yè)從生產(chǎn)線到后勤線,從施工建設(shè)人員到檢修維護(hù)人員，都是安全管理應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。電力企業(yè)應(yīng)該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定科學(xué)的管理方法，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育以提高員工的綜合素質(zhì)，將電力工程項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，電力企業(yè)不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應(yīng)該始終將安全和生命放在首位。

2目前電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全問題的原因

2．1工程規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致安全管理難度較大

近年來市場需求不斷增加，電力工程數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大，一些電力企業(yè)在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導(dǎo)致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，承攬的工程項(xiàng)目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗(yàn)或者責(zé)任心，特別是工程分包后，施工人員的技術(shù)水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。

2．2員工素質(zhì)水平不高

一些電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不重視安全管理，自身的安全意識(shí)就很低，不知道針對(duì)監(jiān)管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項(xiàng)目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉(zhuǎn)行過來的，沒有接受過系統(tǒng)的施工學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)，專業(yè)技能水平不高，一旦發(fā)生電力工程安全問題就無法自救，導(dǎo)致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工或者實(shí)習(xí)生，可以增加施工人員的工作時(shí)間，長時(shí)間施工導(dǎo)致的疲勞作業(yè)也在一定程度上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。

2．3電力施工安全管理不到位

一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設(shè)備和高空作業(yè)人員配備專業(yè)的安全帶和安全網(wǎng)。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導(dǎo)致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監(jiān)管部門，不僅會(huì)導(dǎo)致安全問題，還會(huì)造成施工單位在發(fā)生安全事故時(shí)用不負(fù)責(zé)、不處理的態(tài)度處理。

3電力工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)和原則

要對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全面科學(xué)的安全管理，首要條件就是對(duì)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點(diǎn):前期設(shè)計(jì)影響很大、參與項(xiàng)目建設(shè)的單位和人員質(zhì)量參差不齊、需要露天作業(yè)、工程量大、工程流動(dòng)性強(qiáng)、施工危險(xiǎn)性較大等，一旦發(fā)生安全事故將會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)于電力企業(yè)來說，在電力工程項(xiàng)目施工中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”以及“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”等原則，這些原則是相輔相成、相互補(bǔ)充的，應(yīng)該同時(shí)遵守。

4電力工程項(xiàng)目安全施工的策略

4．1對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識(shí)

電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確保現(xiàn)場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進(jìn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)順利的開展，進(jìn)而提高電力企業(yè)的競爭力，保證電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不論是電力企業(yè)的管理層還是基層工作人員，都要對(duì)安全管理有深入全面的認(rèn)識(shí)，將安全管理貫穿到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，將其作為首要任務(wù)來完成。電力企業(yè)要認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業(yè)，實(shí)現(xiàn)利益和安全的共贏。在電力工程項(xiàng)目施工過程中，管理人員要處理好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)安全性、進(jìn)度等于其他環(huán)節(jié)的銜接，始終將安全生產(chǎn)放在首位。除此之外，電力企業(yè)還要對(duì)管理人員、監(jiān)理人員和施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，在提高施工人員施工技術(shù)水平的同時(shí)，通過培訓(xùn)提高施工人員的綜合素養(yǎng)，讓施工人員和管理人員掌握一些應(yīng)急措施以及施工設(shè)備的操作技巧等。

4．2完善安全保障體系

電力工程項(xiàng)目建設(shè)需要多個(gè)工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實(shí)行安全管理責(zé)任制，劃分好安全管理人員權(quán)責(zé)，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財(cái)力和物力，將安全管理制度落實(shí)到管理人員和施工人員身上。電力工程建設(shè)的相關(guān)單位也要統(tǒng)一制度，規(guī)范安全生產(chǎn)制度，為安全生產(chǎn)劃定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化運(yùn)行。

4．3加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管

除了足夠的設(shè)備和人力投入之外，監(jiān)管人員要在施工現(xiàn)場對(duì)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全管理方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和責(zé)任化。

5結(jié)語

電力工程建設(shè)中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發(fā)生的頻率，必須將安全管理落到實(shí)處，在對(duì)工程項(xiàng)目有全面了解的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全教育，這樣才能促進(jìn)電力施工安全的健康發(fā)展，為企業(yè)帶來更大的效益。

作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］楊陽．成本、安全、質(zhì)量對(duì)電力工程實(shí)施的影響［J］．科技展望，2016(8):65．

第4篇

電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續(xù)改進(jìn)”為指導(dǎo)思想，其作為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)不僅能夠完成自我調(diào)整，而且能夠提高電力系統(tǒng)的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康，構(gòu)建一個(gè)公正、安全的施工環(huán)境，還可以改善現(xiàn)階段規(guī)章制度不健全、管理方法不恰當(dāng)?shù)牟涣记闆r。施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境做出了具體的要求，促進(jìn)了施工衛(wèi)生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設(shè)發(fā)展的要求，也是施工單位增強(qiáng)競爭力的必然要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，電力工程施工安全管理應(yīng)該與國際接軌，構(gòu)建良好的安全管理體系。

2電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1電力工程施工安全管理重視不足，安全管理流于表面

電力工程施工安全管理是電力建設(shè)過程中的重點(diǎn)，但是當(dāng)前我國電力工程施工安全管理流于表面，某些單位更是僅僅“喊喊口號(hào)”，對(duì)于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候，安全管理往往處在一個(gè)不被重視的地位。此外，電力工程施工安全管理的人力、財(cái)力、物力投入不足，某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式，將安全問題拋之腦后，無形之中埋下了安全隱患。

2.2電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，安全意識(shí)不足

我國電力工程施工安全管理取得了巨大的進(jìn)步，管理水平得到了提升，但是電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，缺乏必要的有效保證措施。某些單位對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)不足，管理措施不到位，人員責(zé)任混亂，造成了施工現(xiàn)場混亂的情況，比如高空作業(yè)和大型設(shè)備的安全管理措施不足，安全保護(hù)不到位，安全設(shè)備進(jìn)場不及時(shí)。安全意識(shí)不足不僅僅指施工單位安全意識(shí)不足，而且指施工人員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)于自我安全保護(hù)不足，只要施工單位分配了任務(wù)，施工人員直接進(jìn)入現(xiàn)場施工。

2.3電力工程安全教育不足，工作人員綜合素質(zhì)低下

電力工程安全教育不足，管理員和操作員對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，安全教育停留在表面，只是簡單的講述規(guī)章制度和安全措施，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了安全教育效果，無法將安全教育落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致施工人員存在應(yīng)付心理。工作人員綜合素質(zhì)低下，一方面指工作人員專業(yè)人員素質(zhì)很難滿足實(shí)際要求，一方面指工作人員思想道德素質(zhì)低下，沒有主人公意識(shí)，工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，很難確實(shí)將安全規(guī)章制度落實(shí)到具體的工作過程中。

3加強(qiáng)電力工程施工安全管理的幾條措施

3.1打造先進(jìn)的管理理念，提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)

打造先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建企業(yè)文化靈魂。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)決策、目標(biāo)、管理的集合體，安全文化理念是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建立企業(yè)安全文化理念，在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜絕出現(xiàn)過度追逐經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象發(fā)生，樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，工程開工之前，做好安全策劃，編制安全作業(yè)措施，標(biāo)出危險(xiǎn)點(diǎn)，并且制定預(yù)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。某些大型施工機(jī)具進(jìn)場的時(shí)候，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)檢驗(yàn)力度，前移安全管理關(guān)口，全面落實(shí)全方位、立體化的管理措施。

3.2落實(shí)安全責(zé)任制，提高管理人員素質(zhì)，搞好安全教育培訓(xùn)工作

落實(shí)安全責(zé)任制，明確相關(guān)人員的責(zé)任，落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，確定項(xiàng)目經(jīng)理在安全管理過程中核心地位，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理確定建設(shè)隊(duì)伍、技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的選取，堅(jiān)持依法開展工程招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)的施工單位，杜絕“一流單位中標(biāo)，二流單位進(jìn)場，三流單位施工”的現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)督安全管理措施落實(shí)到每一個(gè)施工部門，分級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)的職責(zé)規(guī)范化、明晰化，確保施工安全。定期召開生產(chǎn)會(huì)，講評(píng)工程完成情況，安排下步生產(chǎn)計(jì)劃，解決、調(diào)度、平衡生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各項(xiàng)問題，提高計(jì)劃管理工作的嚴(yán)肅性。工程技術(shù)人員對(duì)進(jìn)場的材料、構(gòu)件進(jìn)行收集、驗(yàn)收、送檢、拿取復(fù)試結(jié)果。檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施、土坡防護(hù)、腳手架、機(jī)械設(shè)備、電氣線路、倉儲(chǔ)防火等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在“三違”行為人員進(jìn)行教育、處罰。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞

通過開展安全教育培訓(xùn)，樹立“安全第一”和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，將安全隱患扼殺在搖籃中，建立思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)為一體的安全培訓(xùn)體制，保證作業(yè)現(xiàn)場交底清楚，安全措施落實(shí)。定期派遣巡視人員進(jìn)行現(xiàn)場勘測，并且采用“四不兩直”的方式進(jìn)行監(jiān)督，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可管理制度。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)的許可管理，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦理作業(yè)票證，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場安全措施，堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)。

3.4對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定

對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析控制，控制態(tài)度不端正、操作技能低下的行為，不斷加強(qiáng)施工管理，不斷提高安全意識(shí)，營建安全氛圍。作業(yè)交底不僅要進(jìn)行作業(yè)任務(wù)交底，還要進(jìn)行作業(yè)條件交底和安全措施交底，務(wù)必為施工作業(yè)人員提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和《消防法》等法律規(guī)定，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核、從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)加大對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰力度。

4結(jié)語

第5篇

1.1提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，加大安全投入

任何一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項(xiàng)目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項(xiàng)目效益的前提，也是項(xiàng)目管理成功的基石，要想加強(qiáng)電力施工安全管理，首先必須意識(shí)到電力工程施工安全管理的重要性，同時(shí)加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

1.2強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理措施

①提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強(qiáng)安全知識(shí)和安全技術(shù)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)電力工程施工安全知識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。②開展有針對(duì)性的安全教育，由于項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對(duì)其開展有針對(duì)性的安全教育，力爭使所有的項(xiàng)目施工人員都意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格要求自己。力爭使所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進(jìn)，保證各級(jí)安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項(xiàng)生產(chǎn)流程，使各類防護(hù)用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護(hù)作用，同時(shí)在施工現(xiàn)場配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌，定期組織人員進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)各類人員及各部門的職責(zé)，并對(duì)相關(guān)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和考核，做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。⑤開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對(duì)應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。

1.3加強(qiáng)施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識(shí)到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設(shè)備對(duì)項(xiàng)目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設(shè)備反而會(huì)對(duì)工程施工造成威脅，因此，必須注意對(duì)各類施工設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。③加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關(guān)工作人員必須認(rèn)真履行自身的職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)地進(jìn)行完善，對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

2結(jié)束語

第6篇

1.1單位對(duì)安全管理的重視度不夠。

日常生活中發(fā)生的幾次安全事故都是因?yàn)闆]有落實(shí)安全管理工作，基礎(chǔ)的安全設(shè)施不配套導(dǎo)致的。在我國的電力運(yùn)輸和配送中出現(xiàn)的問題也主要是由于變電安全的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，安全管理工作沒有落實(shí)到位造成的。大多數(shù)的電力單位對(duì)單位所采用的先進(jìn)技術(shù)非常自信，認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)安全問題，在安全管理上比較懈怠，安全管理的重視度不夠。

1.2缺乏完善的安全管理系統(tǒng)。

多數(shù)的電力單位對(duì)其所用技術(shù)和設(shè)備的檢查不夠，常常認(rèn)為采用這些先進(jìn)的設(shè)備不會(huì)出現(xiàn)問題，在單位中也就沒有完善的安全管理系統(tǒng)，日常的工作沒有規(guī)范，變電站的安全運(yùn)行無法保證。在發(fā)生安全事故時(shí)，沒有相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)，導(dǎo)致應(yīng)急工作混亂，不能及時(shí)有效的恢復(fù)變電的正常運(yùn)行。

1.3工作人員缺乏安全意識(shí)。

工作人員的操作是影響變電安全運(yùn)行的重要因素之一。日常的工作中，電力操作人員缺乏安全意識(shí)，在工作中的狀態(tài)不積極，往往是單位強(qiáng)制的要求維護(hù)或者領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，員工才會(huì)去對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，很少主動(dòng)的去維護(hù)設(shè)備。變電運(yùn)行過程對(duì)設(shè)備的耗損相對(duì)較大，長時(shí)間的不維護(hù)保養(yǎng)會(huì)造成設(shè)備的老化、廢棄等，甚至?xí)绊懙诫娏Φ膫鬏敽褪褂茫鼑?yán)重的可能導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。

1.4基礎(chǔ)設(shè)施不配套。

變電站的設(shè)備進(jìn)行過多次的更換，一些設(shè)備已經(jīng)符合最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是還有一些設(shè)備更換次數(shù)較少甚至從安裝使用后就沒再更換過的，使得變電站的設(shè)備不配套。同時(shí)，由于使用時(shí)間較長，原有的設(shè)備符合當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。但在經(jīng)過不斷的改進(jìn)后，現(xiàn)在已經(jīng)屬于被淘汰的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備了，但是由于一些原因，單位沒有更換，在變電運(yùn)行中增添了安全隱患。

1.5設(shè)備的老化、損耗帶來的安全事故。

長時(shí)間的變電運(yùn)行導(dǎo)致設(shè)備磨耗較多，老化嚴(yán)重，工作人員的不及時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)為安全事故留下了隱患，由小細(xì)節(jié)引發(fā)大的禍端。設(shè)備的不良狀態(tài)制約著電網(wǎng)工作的正常運(yùn)行，降低了電力傳輸和轉(zhuǎn)化的效率，嚴(yán)重的影響了人們的生活，給人們帶來生活上的諸多不便，甚至經(jīng)濟(jì)損失。

2提高變電運(yùn)行安全運(yùn)行的措施

針對(duì)變電運(yùn)行中存在的單位對(duì)安全管理的重視度不夠、缺乏完善的安全管理系統(tǒng)、工作人員缺乏安全意識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、設(shè)備的老化、損耗帶來的安全事故等問題，要通過加強(qiáng)變電安全運(yùn)行的認(rèn)識(shí)，完善單位的安全管理系統(tǒng)和制度，提高操作人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)于變電直流系統(tǒng)的管理，加強(qiáng)變電設(shè)備的檢查維護(hù)來提高變電運(yùn)行的安全。

2.1落實(shí)變電系統(tǒng)的分析制度

變電系統(tǒng)的監(jiān)控站應(yīng)建立變電系統(tǒng)運(yùn)行情況的分析制度，保證一個(gè)周期內(nèi)作出一次分析，分析的主要內(nèi)容包括變電站安全運(yùn)行情況和變電站的管理工作。針對(duì)變電站日常運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，如果出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)的措施進(jìn)行改進(jìn)。

2.2完善單位的安全管理系統(tǒng)和制度

引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)對(duì)變電實(shí)行科學(xué)有效的安全管理，單位內(nèi)部不斷完善已設(shè)立安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)于變電運(yùn)行的監(jiān)控，統(tǒng)一單位內(nèi)的管理制度和規(guī)范，促進(jìn)單位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高對(duì)于信號(hào)燈的檢測頻率和質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)于光字牌和信息的保護(hù)的管理，強(qiáng)化五防閉鎖在保護(hù)工作中的使用管理，經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，提高系統(tǒng)安全事故發(fā)生時(shí)的預(yù)警機(jī)制，有效的保障倒閘操作時(shí)的系統(tǒng)安全。

2.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)，使得接地線和接地刀閘的數(shù)量和位置符合標(biāo)準(zhǔn)，確保其牢固的接地。同時(shí)加強(qiáng)主變、高抗冷卻系統(tǒng)的管理，及時(shí)對(duì)換風(fēng)冷電源進(jìn)行切換，認(rèn)真的檢查備用電源和風(fēng)機(jī)的完整程度，嚴(yán)格控制因?yàn)橄到y(tǒng)溫度過高、負(fù)壓過大導(dǎo)致的主變絕緣受損，引起系統(tǒng)跳閘，影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行，使得供電系統(tǒng)不能運(yùn)轉(zhuǎn)，配合使用五防接地樁，加大解鎖鑰匙的管理力度，實(shí)現(xiàn)管理的程序化。例如，在安裝接地刀閘時(shí)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)，確定位置和數(shù)量，明確刀閘的斷開點(diǎn)，將接地點(diǎn)的螺栓穩(wěn)固，驗(yàn)電后安裝接地線。

2.4嚴(yán)格落實(shí)檢查制度

變電站的值班人員應(yīng)增加利用變電系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行巡視的次數(shù)，如果出現(xiàn)變電站的故障，應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。值班人員在進(jìn)行巡視過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照巡視的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容進(jìn)行巡視指導(dǎo)，并做好相關(guān)記錄。

2.5加強(qiáng)對(duì)于變電直流系統(tǒng)的管理

直流系統(tǒng)直接影響熔絲的熔絲控制，控制開關(guān)的拉合，可以保護(hù)裝置的正常的運(yùn)行。在正常的運(yùn)轉(zhuǎn)中直流系統(tǒng)也會(huì)出現(xiàn)保護(hù)誤動(dòng)，導(dǎo)致供電系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。在日常的管理中，要注意及時(shí)的選線拉路，消除誤動(dòng)，減小保護(hù)誤動(dòng)帶給人們的不便。加強(qiáng)保險(xiǎn)絲的維護(hù)和更換，避免因?yàn)楸ｋU(xiǎn)絲長期運(yùn)行導(dǎo)致電流降低和接觸不良問題的出現(xiàn)，對(duì)蓄電池進(jìn)行定期的保養(yǎng)維護(hù)，確保放電的容量足夠大，保證母線電壓符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)充電機(jī)進(jìn)行電流檢測。

2.6加強(qiáng)變電設(shè)備的檢查維護(hù)

加強(qiáng)操作人員及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，特別注意在低溫、雷雨、高溫天氣后對(duì)設(shè)備的檢查維護(hù)，進(jìn)行保養(yǎng)，減少設(shè)備的損耗和設(shè)備中問題的糾正，避免因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)造成的重大事故，注意沖油設(shè)備的油面、油位和油溫、避雷針、未免防水等的檢查。設(shè)置應(yīng)急裝備，在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效的做出反應(yīng)，迅速的恢復(fù)變電站的正常工作，保證人們的正常生活和工作。例如，在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)的封鎖現(xiàn)場，禁止不相干人員的進(jìn)入，減少人身安全的威脅。

3結(jié)束語

第7篇

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;對(duì)策

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切;與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。[1]不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

1.安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度.也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有探人地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2.習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律[2]。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

3.安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪優(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式[3]。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

4.管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

1.要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中，由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，因此往往憑經(jīng)驗(yàn)便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)成為隨意性的溫床。比如各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時(shí)，常常一發(fā)了事。至于對(duì)文件要求的落實(shí)情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化、量化，更認(rèn)為是下面的事。這種以發(fā)代管，嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個(gè)層面的脫節(jié)。

2.要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識(shí)，把安全提到講政治的高度來認(rèn)識(shí)。而且，要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時(shí)期的重點(diǎn)工作以及職工精神狀況，人為地去擴(kuò)大安全生產(chǎn)外延的概念。比如，在傳統(tǒng)節(jié)假日前后，人心浮動(dòng)，職工工作時(shí)極易分散精力;高溫酷暑和雷雨季節(jié)，職工作業(yè)環(huán)境差，設(shè)備易發(fā)生問題。對(duì)于這些特殊性，各級(jí)管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如，當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的滋生，應(yīng)當(dāng)放慢進(jìn)度來保安全生產(chǎn)，要明確安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱:安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)效益來說是“1"，后面加一個(gè)0，就上一個(gè)數(shù)量級(jí);沒有“1"，也就是說沒有安全生產(chǎn)的話，加多少個(gè)0，企業(yè)效益也是0。

3.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的軟管理工作。軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化，比如，大修一臺(tái)開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比，就所投人的人力、物力和時(shí)間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，甚至流于形式。應(yīng)該看到.隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如，要對(duì)推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強(qiáng)制執(zhí)行，否則應(yīng)當(dāng)按違章對(duì)待。針對(duì)電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用，要全面實(shí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理，在設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對(duì)開工前的每項(xiàng)工作，都要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，把風(fēng)險(xiǎn)分析透，并使有關(guān)職工都清楚。總之，要通過這些軟管理，增加強(qiáng)制化因素，把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r(shí)又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作，實(shí)現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移，也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。

4.運(yùn)用系統(tǒng)思維方法進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理。在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢下，電力安全管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維?系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機(jī)整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分;思維是反映客觀現(xiàn)實(shí)的能動(dòng)過程。

系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)這些有機(jī)整體和更大系統(tǒng)能動(dòng)反映的過程。在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中，把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，系統(tǒng)思維與最先進(jìn)的科技成果相聯(lián)系，它的包容性更強(qiáng)，視野更開闊;而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無法滿足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，運(yùn)用系統(tǒng)思維對(duì)電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性，因而對(duì)事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義，為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進(jìn)的思維方法和理論依據(jù)。

三結(jié)束語

針對(duì)不同的形勢下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前，電力企業(yè)的安全管理中必須要加人系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。

參考文獻(xiàn)

任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討，中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5).

第8篇

作者：周姝 單位：成都電業(yè)局青白江供電局

生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)是必然，也是普遍的，而管理能力的提高、生產(chǎn)過程的改善不可能在一夜之間完成，因此，充分考慮人、機(jī)、環(huán)境三要素，以增量方式逐步引入三要素的發(fā)展變化，建立生產(chǎn)班組安全管理能力成熟度模型。研究認(rèn)為，安全管理能力成熟度模型可以定義5個(gè)不同的“成熟度”等級(jí)，一個(gè)組織可按一系列小的改良性步驟向更高的成熟度等級(jí)前進(jìn)，。成熟度等級(jí)1:初始級(jí)(1)人人員松散管理，對(duì)于各崗位工作沒有明確的崗位技能要求和安全職責(zé)規(guī)定。(2)機(jī)設(shè)備驗(yàn)收投運(yùn)沒有明確的技術(shù)規(guī)范，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)職責(zé)不明確，未建立隱患排查制度，不能及時(shí)把控設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，采取事后補(bǔ)救的措施。未建立應(yīng)急搶險(xiǎn)制度，無可行的事故應(yīng)急預(yù)案。基本上沒有電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度，針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)制定特殊作業(yè)方案。(3)環(huán)境基本上沒有安全文化氛圍。面對(duì)特殊氣候條件等外部環(huán)境，沒有關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。初始級(jí)在安全管理能力成熟度模型中處于最低級(jí)，沒有健全的電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度，沒有人員素質(zhì)要求和安全文化，基本上忽視風(fēng)險(xiǎn)存在，事后處置，疲于應(yīng)付各項(xiàng)電力生產(chǎn)作業(yè)。但是，如果一項(xiàng)特定的作業(yè)認(rèn)為碰巧由一個(gè)有能力的管理人員和一個(gè)優(yōu)秀的作業(yè)團(tuán)隊(duì)來做，則這項(xiàng)工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理，大多數(shù)的行動(dòng)只是應(yīng)付危機(jī)，而非事先計(jì)劃好的任務(wù)。

處于成熟度等級(jí)1的電力生產(chǎn)班組，由于作業(yè)過程完全取決于當(dāng)前的人員配備，具有不可預(yù)測性，人員變化了，過程也跟著變化。結(jié)果，要事先做好風(fēng)險(xiǎn)把控、保證安全措施到位，幾乎是不可能的。成熟度等級(jí)2:可重復(fù)級(jí)(1)人針對(duì)班組各崗位制定了最低的崗位技能要求。如新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗員工，必須首先通過《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)考試，生產(chǎn)一線員工每年進(jìn)行身體檢查、通過《安規(guī)》考試，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)、工作許可人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、工作班成員滿足《安規(guī)》要求，特種作業(yè)人員持證上崗。一般作業(yè)人員可能單純處于“要我安全”的狀態(tài)，在工作中，可能出現(xiàn)為趕工作進(jìn)度而忽視安全的情況。(2)機(jī)設(shè)備首次驗(yàn)收投運(yùn)沒有明確的技術(shù)規(guī)范，但對(duì)類似情況形成一定的規(guī)范，類似工作可以充分吸取首次工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)上次突發(fā)事件應(yīng)急處置的情況，制定了類似的應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備首次出現(xiàn)故障不可控制，但根據(jù)事故隱患成因、發(fā)展，以及處置情況進(jìn)行分析整理，把握隱患規(guī)律，杜絕類似隱患轉(zhuǎn)變成事故。具有通用的電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度，針對(duì)基本的作業(yè)制定了較為完善的管理規(guī)范。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組感受到定期組織安全學(xué)習(xí)的意義，具有一定的安全意識(shí)，知道吸取類似工作的安全經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到本次工作。對(duì)于類似氣候條件等外部環(huán)境，形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。安全管理能力成熟度處于可重復(fù)級(jí)的電力生產(chǎn)班組，對(duì)員工崗位技能等有明確的要求，有些基本的施工作業(yè)的管理行為、作業(yè)方案等是基于相似電力生產(chǎn)作業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)。在這一級(jí)采取了一定措施，這些措施是實(shí)現(xiàn)一個(gè)完備過程所必不可缺少的第一步。不像在初始級(jí)那樣，疲于應(yīng)付各種危機(jī)狀態(tài)，管理人員在類似問題出現(xiàn)時(shí)便可發(fā)現(xiàn)，并立即采取修正行動(dòng)，以防它們變成危機(jī);能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本的隱患，并及時(shí)治理，避免隱患演變成事故。通過這些措施，使得能夠在類似問題變得無法收拾前及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且處理。成熟度等級(jí)3:已定義級(jí)(1)人作業(yè)人員技術(shù)技能要求做了明確的規(guī)定，同時(shí)規(guī)定了班組各崗位安全職責(zé)。人員滿足崗位要求，明確各自的職責(zé)，能夠按照安全管理規(guī)定執(zhí)行，在工作中，基本上是“我要安全”，不會(huì)簡省安全措施，能夠確保自身安全。(2)機(jī)對(duì)于設(shè)備驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)、隱患排查等工作形成較為完善的制度規(guī)定，形成較為完善的應(yīng)急保障體系和制度，電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產(chǎn)作業(yè)中，具有一定的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵是，能夠把電力生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，具有相應(yīng)的制度對(duì)過程進(jìn)行跟蹤和評(píng)審，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)過程中的問題。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組能夠制定切合自身實(shí)際的安全學(xué)習(xí)制度，能夠按照要求定期組織安全學(xué)習(xí)，班組成員知曉安全管理工作相關(guān)規(guī)定，基本能按照相關(guān)規(guī)定開展工作。面對(duì)特殊氣候條件等外部環(huán)境，形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。處于已定義級(jí)的班組，具有一定的安全管理能力，對(duì)電力生產(chǎn)各項(xiàng)工作均有完善的安全管理制度作為保障，工作人員能夠按照制度要求做好落實(shí);能夠通過對(duì)過程控制的相關(guān)規(guī)定，對(duì)電力生產(chǎn)過程進(jìn)行評(píng)審，以保證電力生產(chǎn)過程可控，同時(shí)保證施工作業(yè)質(zhì)量。

成熟度等級(jí)4:已管理級(jí)(1)人崗位技術(shù)技能要求明確，安全職責(zé)清楚。人員滿足崗位要求，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，在工作中，基本做到“我能安全”和“三不傷害”———不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。能夠主動(dòng)、認(rèn)真地分析和總結(jié)電力生產(chǎn)各項(xiàng)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，制定相應(yīng)安全措施，并將安全措施落實(shí)到位。(2)機(jī)形成完善的設(shè)備驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)、隱患排查、應(yīng)急救援等制度規(guī)定，電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度完善，涵蓋全面，相對(duì)具體，可操作性較強(qiáng)，是電力生產(chǎn)作業(yè)實(shí)踐的行為指南。通過制度對(duì)電力生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程進(jìn)行管理，設(shè)定合適的評(píng)審周期和指標(biāo)，落實(shí)過程管理負(fù)責(zé)人職責(zé)，對(duì)電力生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤和評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過程中的問題并能及時(shí)修正。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組能夠自覺開展安全學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展對(duì)事故案例的學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的安全問題、總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)，能夠主動(dòng)分析、舉一反三列出工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施，并嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行。面對(duì)特殊氣候條件等外部環(huán)境及其對(duì)設(shè)備、作業(yè)的影響，能夠根據(jù)歷年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。處于已管理級(jí)的班組，具有一定的安全管理能力，能對(duì)各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作設(shè)定安全目標(biāo)和生產(chǎn)質(zhì)量目標(biāo)，在生產(chǎn)過程中能夠不斷將實(shí)際情況與目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)糾正過程與目標(biāo)的偏離情況。成熟度等級(jí)5:改進(jìn)優(yōu)化級(jí)(1)人崗位技術(shù)技能要求明確，安全職責(zé)清楚。人員滿足崗位要求，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，能結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)電力生產(chǎn)安全管理提出有建設(shè)性的意見。同時(shí)，班組所有成員經(jīng)常就各自分析和總結(jié)的電力生產(chǎn)各項(xiàng)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)進(jìn)行交流，主動(dòng)吸取事故案例教訓(xùn)，班組人員安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。(2)機(jī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)預(yù)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理隱患，基本保證一般隱患不惡化、不出現(xiàn)重大隱患。電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產(chǎn)作業(yè)中，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。(3)環(huán)境班組成員能夠自覺開展安全學(xué)習(xí)，對(duì)事故安全學(xué)習(xí)情況，以及工作、生活中的安全經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚺c班組成員一起進(jìn)行分享和交流，相互促進(jìn)，形成濃厚的安全文化氛圍。電力生產(chǎn)作業(yè)中，人員相互督促、相互提高，杜絕發(fā)生不安全行為，確保各項(xiàng)施工作業(yè)中安全措施到位。基于歷年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，能夠結(jié)合當(dāng)前設(shè)備狀況、氣候條件及其他外部環(huán)境，前期做好風(fēng)險(xiǎn)把控，合理安排隱患治理等電力生產(chǎn)工作，確保人員健康、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。電力生產(chǎn)班組安全管理人、機(jī)、環(huán)境三大要素達(dá)到上述要求，即該班組安全管理能力成熟度達(dá)到改進(jìn)優(yōu)化級(jí)。在這一級(jí)，班組開始連續(xù)的改進(jìn)電力生產(chǎn)過程，使用過程控制方法，從各方面獲得的知識(shí)將被運(yùn)用在以后的電力生產(chǎn)工作中，從而使電力生產(chǎn)過程融入正反饋循環(huán)，使安全管理能力及工作質(zhì)量得到穩(wěn)步的改進(jìn)。

系統(tǒng)理論觀點(diǎn)，將電力生產(chǎn)看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，從人、機(jī)、環(huán)境三要素入手，以增量方式引入三要素的發(fā)展變化，建立電力生產(chǎn)班組安全管理能力成熟度5級(jí)模型。安全管理能力成熟度處于低一級(jí)的生產(chǎn)班組，將重點(diǎn)放在人、機(jī)、環(huán)境三方面的不斷改進(jìn)上，主動(dòng)采取措施提高三要素所處的成熟度等級(jí)，只有三要素均達(dá)到上一級(jí)的要素要求，安全管理能力成熟度才能夠上一個(gè)等級(jí)。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的進(jìn)程中，班組將會(huì)把重點(diǎn)放在對(duì)電力生產(chǎn)過程進(jìn)行不斷的優(yōu)化，采取主動(dòng)的措施去找出過程的弱點(diǎn)與長處，以達(dá)到預(yù)防缺陷的目標(biāo)。但值得一提的是，只有安全管理能力成熟度達(dá)到第5級(jí)改進(jìn)優(yōu)化級(jí)的電力生產(chǎn)班組，電力生產(chǎn)班組安全管理能力成熟，能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)等各有關(guān)過程的有效性資料，預(yù)測電力生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)把控，并提出對(duì)過程進(jìn)行修改的建議。達(dá)到該級(jí)的電力生產(chǎn)班組可自發(fā)的不斷改進(jìn)，防止同類缺陷二次出現(xiàn)。

第9篇

關(guān)鍵詞：電子文件；存儲(chǔ)方式；防火墻；檔案

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044(2009)05-1244-02

A Theory of E-file Security Management

FAN Feng-xin

(Bengbu Naval Petty Officers School of PLA., Bengbu 233012, China)

Abstract: With the extensive application of office automation, more and more E-files have been produced unceasingly. The daily number of E-files is even more than that of paper documents in many working places and departments. Thus, to collect, accumulate and save E-files has become an important task for all departments. In order to satisfy higher demands, entire E-file management should be strengthened to ensure information security. According to the professional, as a whole, enough attention has not been given to E-file management in our country, especially in file institutions and document departments, to develop the extent and the depth of study, which urgently needs high attention of correlative entities to spring into action now.

Key words: e-files; memory way; firewall; document

1 什么是電子文件

所謂電子文件是在指人們在社會(huì)活動(dòng)中形成的，以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件相比較，電子文件有以下特點(diǎn)：

1) 電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，對(duì)現(xiàn)代化辦公設(shè)備的依賴性很高，必須借助于計(jì)算機(jī)等設(shè)備才能閱讀利用；

2) 電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞，可共享，也不再受時(shí)間和距離的限制；

3) 電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，對(duì)場地要求不高，但對(duì)環(huán)境的溫濕度、防灰和防磁性的要求很高[1]。

2 電子文件的鑒定

對(duì)電子文件的鑒定是我們需要加以著重考慮的問題。由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均發(fā)生變化。因此，檔案工作人員在電子文件歸檔前，一要認(rèn)真進(jìn)行鑒定，區(qū)分文件價(jià)值，只有對(duì)本單位工作具有查考利用價(jià)值的，才有必要進(jìn)行歸檔；二是由于部分電子文件保持期限較長，其讀取軟件的操作系統(tǒng)可能隨著時(shí)間的推移不再具有兼容性，因此，同時(shí)定期要將有關(guān)電子文件的讀取軟件和操作系統(tǒng)同步歸檔。

電子文件的真?zhèn)舞b別一直是文件管理和檔案技術(shù)的難點(diǎn)。檔案部門所保管的電子檔案，應(yīng)該是文件的原件或真實(shí)的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價(jià)值[2]。文件制發(fā)單位必須將電子文件的原件歸檔，以保證電子文件的原始性，以維護(hù)電子文件的憑證性和依據(jù)性。檔案部門應(yīng)將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護(hù)電子文件的權(quán)威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據(jù)性的基礎(chǔ)。歸檔的電子文件復(fù)制件應(yīng)注明原制發(fā)單位和復(fù)制人，使之與原件相區(qū)別。此外，還應(yīng)對(duì)電子文件的完整性進(jìn)行鑒定。主要包括電子文件內(nèi)容的完整性、文件制發(fā)法律手續(xù)的完整性、法律依據(jù)的完整性、文件辦理過程的完整性等等。

由于電子文件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行后，其復(fù)制是極為便利的。同時(shí)也不能排除個(gè)別別有用心者對(duì)文件或檔案進(jìn)行篡改。這樣，我們必須認(rèn)真考慮電子文件的真假識(shí)別問題。對(duì)此問題，電子文件制發(fā)單位可在機(jī)內(nèi)輸入隱形條碼，使之與偽造或復(fù)制件相區(qū)別。當(dāng)網(wǎng)上用戶使用任何一份文件時(shí)，他只知道該文件內(nèi)容，而無法知道該文件條碼。同樣，只有具備隱形條碼的電子文件才是原件，才能作為憑證或者依據(jù)使用。

3 具體措施

3.1 改革電子文件存儲(chǔ)方式

目前電子文件的存儲(chǔ)方式還是以分散存儲(chǔ)為主，每個(gè)終端都存有電子文件。一旦某個(gè)終端出現(xiàn)問題，不僅這個(gè)終端本身存儲(chǔ)的電子文件要受到損失，而且還可能使其所在的局域網(wǎng)甚至廣域網(wǎng)上所有終端都受到攻擊和破壞。要對(duì)其存儲(chǔ)方式進(jìn)行改革，有三種存儲(chǔ)方式可以選擇:一是無盤工作站方式。各終端不配置硬盤，電子文件以及處理電子文件所需的應(yīng)用軟件全部存儲(chǔ)在服務(wù)器中。二是無密工作站方式。各終端配置硬盤，但不存儲(chǔ)電子文件，電子文件全部存儲(chǔ)在服務(wù)器中。三是移動(dòng)插拔方式。電子文件存儲(chǔ)在移動(dòng)硬盤、優(yōu)盤等移動(dòng)式存儲(chǔ)器上。用戶處理電子文件時(shí)，將移動(dòng)式存儲(chǔ)器插入微機(jī)，不處理電子文件時(shí)，將移動(dòng)式存儲(chǔ)器拔下，鎖入保密柜保存。

3.2 完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)措施

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)必須一手抓技術(shù)，一手抓管理，技術(shù)上多種手段設(shè)防，管理上多種措施并用，實(shí)行綜合治理。尤其應(yīng)著重抓好"一個(gè)隔離，兩層認(rèn)證，三種能力"。一個(gè)隔離，就是內(nèi)部網(wǎng)必須與外部網(wǎng)實(shí)行物理隔離，禁止與國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行任何直接或間接的物理連接。兩層認(rèn)證，一是每個(gè)終端必須設(shè)置開機(jī)密碼，通過密碼認(rèn)證用戶是否有權(quán)使用該終端。二是用戶進(jìn)入終端后，應(yīng)進(jìn)行身份認(rèn)證，以確認(rèn)用戶是否有權(quán)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理電子文件。三種能力，一是病毒防護(hù)能力。所有服務(wù)器和終端，都應(yīng)安裝正版殺毒軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行掃描和檢測，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。二是預(yù)警監(jiān)測能力。實(shí)時(shí)尋找具有網(wǎng)絡(luò)攻擊特征和違反網(wǎng)絡(luò)安全策略的操作行為，實(shí)時(shí)報(bào)警，阻斷非法的網(wǎng)絡(luò)連接。三是應(yīng)急處置能力。制定應(yīng)急方案，完善應(yīng)急機(jī)制，建立應(yīng)急分隊(duì)，提高預(yù)警反擊和災(zāi)難恢復(fù)能力，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.3 精簡電子文件數(shù)量

由于缺乏有效的管控機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)用戶隨意制發(fā)和復(fù)制電子文件的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使電子文件數(shù)量己遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際工作需要。為此，在滿足正常工作需要的前提下，必須對(duì)電子文件數(shù)量實(shí)施有效控制[3]。一是要嚴(yán)格審批把關(guān)。用戶制發(fā)和復(fù)制電子文件，必須按規(guī)定逐級(jí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自制發(fā)或復(fù)制電子文件。二是強(qiáng)化技術(shù)手段。對(duì)電子文件的下載、復(fù)制進(jìn)行技術(shù)控制，切實(shí)做到未經(jīng)審批和不具權(quán)限的用戶，無法下載或復(fù)制電子文件。三是定期鑒定清理。至少每半年要對(duì)電子文件進(jìn)行一次鑒定，有留存價(jià)值的，及時(shí)移交檔案部門歸檔保存；不具留存價(jià)值的，及時(shí)進(jìn)行清刪，防止失去現(xiàn)實(shí)作用的電子文件留存在系統(tǒng)中。

3.4 控制電子文件使用權(quán)限

雖然電子文件的資源共享是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化最關(guān)鍵的要素之一，但是從國家秘密安全的角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)中的電子文件決不應(yīng)該讓所有用戶都可以隨意訪問，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的用戶權(quán)限進(jìn)行控制。控制用戶權(quán)限的方法有：一是在網(wǎng)絡(luò)層上設(shè)置允許用戶訪問服務(wù)器或終端的IP地址，不允許訪問的用戶根本無法連接成功。二是將電子文件存放到指定的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)，該網(wǎng)絡(luò)區(qū)域只對(duì)有使用權(quán)限的用戶開放，無權(quán)用戶無法進(jìn)入。三是通過數(shù)據(jù)列表方式，對(duì)每個(gè)用戶使用電子文件的權(quán)限事先做出限定，不具權(quán)限的用戶無法進(jìn)入或使用電子文件管理系統(tǒng)。四是對(duì)電子文件本身進(jìn)行加密處理，將密碼分配給有權(quán)限的用戶，無權(quán)用戶無法打開電子文件。

4 電子文件的利用

電子文件管理工作的根本目的在于利用，首先必須建立起一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的電子文件管理制度，實(shí)現(xiàn)電子文件管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使電子文件在產(chǎn)生、運(yùn)行、管理過程中有法可依，有章可循，保障其工作順利開展；其次，要把好數(shù)據(jù)庫質(zhì)量關(guān)。在數(shù)據(jù)管理方面應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量考核指標(biāo)，責(zé)任到人，并定期檢查，常抓不懈；三是做到館室共建，應(yīng)將計(jì)算機(jī)錄入工作分散到該立檔單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔文件的計(jì)算機(jī)錄入，檔案室在接收歸檔文件的同時(shí)接收電子目錄，并獎(jiǎng)其合并為本單位的檔案目錄數(shù)據(jù)庫，同時(shí)將重要的文件原文掃描，進(jìn)而向檔案館移交電子目錄，形成檔案館的電子檔案目錄中心。對(duì)于檔案館來說，其主要是負(fù)責(zé)對(duì)各立檔單位電子檔案目錄庫的形成、積累、保管、整理的指導(dǎo)和監(jiān)督；接收和轉(zhuǎn)換各檔案室移交的電子檔案目錄，形成目錄數(shù)據(jù)庫；四是充分利用信息安全技術(shù)，切實(shí)保障檔案信息數(shù)據(jù)庫的安全，如配置防病毒卡和查殺系統(tǒng)并且要不斷升級(jí)；設(shè)置密碼、密鑰、防火墻、身份驗(yàn)證、防寫保護(hù)等等，確保電子文件的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 石劍文.電子文件管理應(yīng)注意的問題[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2007(5):206-207.