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［關鍵詞］職業能力;實習實訓;校企合作
1旅游管理專業學生職業能力現狀
2009年12月1日，國務院了《關于加快旅游業發展的意見》，確立了把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的宏偉目標，從此中國旅游行業進入了發展的“快車道”。在旅游業地位不斷提升、旅游人才急需，旅游管理專業在全國各地蓬勃發展的機遇背景下，旅游管理專業畢業生卻在就業環節受到了冷遇。據有關統計，旅游管理專業畢業的學生，當中有60%以上沒有從事本專業的工作。與此同時，旅游行業中逐漸出現了一種怪現象，即旅游管理專業的研究生不如本科生，本科生不如大專生。①面對嚴峻的事實，高校也開始反省在專業培養上存在的問題。2016年1月在全國旅游工作會議工作報告會議上，國家旅游局局長李金提出了全國旅游重點工作之一是“加強旅游理論研究和人才隊伍建設，增強產業發展后勁”，這無疑是對高校旅游管理專業培養改革的一劑“強心針”。目前我國高校，特別是地方本科院校，在現實中存在著培養目標不明確，培養計劃不合理，注重理論教學，忽視實踐技能培養的問題。就安順學院旅游學院為例，每年的專業實習，尤其在實習初期，從各實習崗位上普遍暴露出學生“眼高手低”，自身定位不明晰，對旅游行業認識不準確，缺乏服務意識，客人滿意度差等突出問題。專業實習是學生職業能力低的第一個爆發期;第二個爆發期是在學生畢業擇業時，部分學生由于實習時不愉快的經歷而放棄進入旅游行業，或者由于自身職業能力受限在就業中逐漸被邊緣化，這些被邊緣化的學生大部分迫于就業壓力最終也選擇了轉行。所以會出現地方上旅游行業人才急缺，學校培養的學生卻不匹配的尷尬局面。
2旅游管理專業在專業培養上存在的問題
2.1教學內容與社會需要脫節的培養模式
地方院校的宗旨是服務地方，作為地方上旅游人才的主要供給源，學校的培養目標、培養計劃等并不能結合地方需要和特點，老師缺乏實踐經歷和定期培訓這些是直接導致學生不能正確地認識到行業發展的特點和現狀，畢業后也不能較好地為企業所用的主要原因。
2.2實踐教學資金投入不足
在旅游酒店管理專業教學管理中，校內實訓基地是不可或缺的組成部分，并成為衡量學校教學質量的重要因素。但目前就貴州已開設旅游管理專業的高校來看，中職或高職院校的實訓基地往往比本科院校更完整和專業，并且有專門的實踐教學環節的老師指導學生具體的操作實踐，而本科院校普遍重視教學、科研，相對于實踐的經費支持較少，很多應有的校內實訓基地的設備設施相對陳舊落后，實訓基地功能簡單，使用率低。
2.3實訓師資隊伍的實踐能力及整體素質亟待提高
就目前安順學院旅游學院的師資構成來看，一部分教師是從其他專業轉來的，既缺乏系統的酒店、旅行社專業理論知識，又缺乏行業管理與服務的工作經歷，因此在教學上也只能立足于課本，缺乏實踐指導。學生最終學習的結果呈現兩個特點:要不就是對本學科失去學習的興趣，要不就是發現老師課堂講授的內容在實踐中并不適用，導致對老師的教學能力產生質疑。因此，師資上的不匹配是難以完成高質量的實訓教學任務的。
2.4企業、學校、學生在各自訴求上不統一
旅游酒店企業方面:一方面，實習生能有效地降低勞動成本，另一方面，從員工管理來看，相較老員工，學校能分擔企業對于實習生的1/3或者更多的管理壓力。基于這些考慮，企業希望學生實習期越長越好，大多要求在10個月以上，這樣學生基本能蛻變成固定崗位的熟練員工，為企業所用。學生方面:由于實踐機會少，普遍希望能夠分次實習，輪崗實習，以此接觸更多的崗位，學到更多的管理知識并得到合理的報酬。學校方面:主要的訴求是按教學計劃完成實習實踐的內容，希望在實習期間學生不出問題，不影響正常的教學安排。由此可見，企業、學校、學生對于實習的目標是不一致的，出現問題往往會表現出各自為政的棘手局面。
3旅游管理專業學生職業能力提升方法探索
針對以上問題，旅游管理專業必須針對旅游市場的人才需求，改革傳統教學體制，創新實踐教學內容，積極研討職業能力提升的新方法，強化校內外實訓基地建設和提高教師的實踐教學水平，以提高學生的職業能力和綜合素質。
3.1構建旅游管理專業實踐發展規劃
學院領導應該轉變思想，意識到職業能力對于旅游專業學生的重要性，并從培養目標、培養計劃上去調整實踐課程所占的比例。本著專業發展，規劃先行的宗旨，做好職業能力的長期規劃，如旅游管理實驗實訓室的建設規劃、旅游管理見習實習規劃、旅游管理校內專業活動開展規劃等。并且配備專門的老師負責各項計劃的執行和實施，讓每個學生都有機會進行實操的學習和鍛煉，為學生深入學習專業實踐技能以及未來進一步深造、就業和創業打好基礎。
3.2搭建從校內到校外的專業實踐技能平臺
積極搭建從校內到校外的專業實踐技能平臺，校內平臺以校內實訓基地為中心，輻射全校開展專業實踐活動和服務工作。校內專業活動的開展是提升學生專業實踐能力的主要環節，就安順學院旅游學院旅游管理專業的發展過程來看:曾多次舉辦過“導游之星評選”“旅游日宣傳活動”“導游與餐飲服務技能大賽”等大型賽事，在學校范圍內產生了一定的影響，并且旅游學院組織訓練的“禮儀隊”也長期服務于校內校外的各種活動，這些都一定程度地激發了學生參與實踐的熱情，并且豐富了學生的業余生活，不僅為專業品牌建設奠定了基礎，也提升了學生的實踐技能水平。校外實踐平臺主要以教學基地為中心，從旅游管理專業發展的三個方向(景區、酒店、旅行社)實施建設，與星級酒店、國家級旅游景區和大型旅行社建立長期合作，雙方共建校外實踐教學基地。
3.3落實校內外實踐活動的內容
3.3.1校內專業實踐活動項目
建設專業導游隊。立足旅游管理專業實際，給學生創造一個鍛煉及專業實訓平臺。常規活動:①在每年的迎新期間，為學生及家長導游講解安順及學院特色，使之成為學校宣傳服務的重要窗口;②開展導游模擬大賽:主要為了豐富學生業余生活，提升學生的口語表達能力和應變能力，展現學生的全面素質和良好精神風貌。建立餐飲與客房實訓興趣小組:小組由專門實訓老師負責指導，以現有校內實訓實驗室為中心開展實訓活動。①定期開展酒店餐飲與客房服務技能大賽，以賽代訓，調動學生參與的積極性;②定期組織小組成員去合作酒店進行參觀和學習;③選取優秀代表參加省、市舉行的酒店行業的相關賽事。通過不同層次的訓練讓學生了解行業的特點，同時提升服務技能。
3.3.2校外實踐活動項目
景區方面:目前旅游學院已經將黃果樹風景名勝區、安順市興偉石博園等作為教學實踐見習基地。圍繞見習基地主要開展以下活動:一是了解和熟悉不同類型的旅游景區，提升審美能力;二是做好沿途以及景區現場導游模擬工作，著重培養學生的導游能力以及語言表達能力;三是通過開展活動提升學術水平，完成見習參觀心得。酒店及旅行社方面:以現有的黃果樹迎賓館、安順市希爾頓逸林酒店、中天凱悅酒店、天瀑酒店、天悅旅行社、激情旅行社等實習基地為中心，積極開展實踐教學活動:一是了解酒店的基本經營管理情況，酒店各部門的工作內容以及服務技巧;二是通過旅行社去實際感受“導游”“計調”等工作的主要內容，學習如何招徠客人、制作行程單、對客服務、旅游講解等具體的實操工作。
4提升實訓師資隊伍的實踐能力及整體素質，完善師資隊伍培訓機制
實訓師資隊伍的實踐能力和整體素質直接決定了旅游管理專業實踐課程的建設。在目前實訓師資匱乏的情況下，可以從兩方面著手來提升實訓師資的實踐能力:一方面是“請進來”，引進“行業精英”，或者積極與已有合作的實訓單位、實習基地聯系，邀請專家“進課堂”，現身講解工作中的案例和體會，同時對課程的實踐環節進行指導;另一方面是“走出去”，實訓師資應該定期去進行旅游行業職業能力培訓，不斷完善和豐富自身的職業能力和素養，同時還應定期去合作的實訓基地掛職學習，接觸實際的服務工作，進行實習調研，了解實習生情況，不斷完善專業的實習環節。通過這種機制，學生在校期間就能與企業有較深入的了解和認識，便于其本身實踐能力的提升和畢業后的職業選擇，企業和學生不再是簡單的實習期的雇用關系，企業本身也扮演著教學的角色;學校和企業也形成良好的合作生態，互相之間可以相互學習和走訪，而不再是實習期間單純的學校和實習單位的關系，學校為企業和學生之間搭建了良好的平臺，便于企業發現更多的人才，便于學校對學生綜合能力的培養，也便于學生能理論聯系實際，明確自己的職業方向。這是一件“三贏”的事，三者之間要形成合力，共同發展。旅游管理專業具有很強的實踐性和應用性，培養學生必須采用知識、能力和素質“三位一體”的方式。旅游專業的教師要把致力于提高學生職業能力的提升作為己任，①培養出企業所需的具有高素質的旅游綜合性人才，真正成為地方旅游行業人才資源的供給源.
參考文獻:
[關鍵詞]旅游業；新常態；高職導游人才培養
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）19-0016-02
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.19.008 [本刊網址]http：∥
新常態，“習式熱詞”之一。2014年5月，在河南考察時第一次提出了“適應新常態”。此后在很多場合，新常態這一詞反復出現并逐步被系統化。新常態下，中國經濟結構不斷轉型升級，第三產業和服務業逐步成為主體，發展成果惠及更廣大民眾。而在旅游業中，新常態則集中表現為休閑體驗游勢頭漸起，自由行成為主流以及互聯網思維模式下旅游產業升級。
隨著人們生活水準的提高，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在國民經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，是中國經濟發展的支柱性產業之一。據統計2014年我國國內游客比上年增長10.7%，出境旅游人數同比2013年度增加了20.25%。接待入境旅游者12849.83萬人次，旅游業已經成為我國新常態下經濟增長的新引擎。在已經進入黃金發展期的旅游業，有一支代表的中國形象的專業導游人員，他們被譽為“中外交流使者”和“旅游發展的主力軍”。面對旅游業新常態，作為為旅游經濟直接服務的高職導游人才培養，應緊跟旅游產業發展趨勢，培養適應于旅游業發展的高素質技術技能型人才。
一、旅游業新常態下的三種發展現狀
（一）旅游法出臺
《旅游法》出臺之前旅行社低價招徠客人，帶客人到指定的購物場所購物，以及在旅途中另加收費景點或另加收費項目，以此獲得高額回扣，形成“招徠靠低價、盈利靠購物、服務靠導游從業經驗”的旅行社運營模式。2013年10月1日正式實施的《旅游法》后，無論是立法宗旨、還是官方解釋口徑，都強調基于國民旅游權利的促進、規范和管理的綜合性。尤其是第三十五條，即旅行社不得指定購物場所的條文。
《旅游法》出臺之前，導游人員普遍底薪不高，甚至沒有底薪，有的甚至還要出人頭費，但是通過購物、加點回扣，導游的收入仍能維持高收入；《旅游法》出臺后，法律明文規定旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。部分旅行社按照法律要求給導游設置了底薪、提高了導游服務費，由過去的50元/天，到現在的150―300元/天，但由于購物和加點回扣沒有了，加上因團費大幅增加導致團量大量減少，導游人員的收入也大幅減少，于是出現了一些旅行社停業注銷、導游辭職轉行等現象。
（二）智慧旅游
智慧旅游，也被稱之為智能旅游，就是利用云計算、物聯網等新技術，通過互聯網/移動互聯網，借助便攜的終端上網設備，主動感知感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。國家旅游局于2014年確定為“智慧旅游年”，提出將提高信息技術在旅游業應用的廣度和深度，2015年初為了引導和推動我國智慧旅游持續健康發展，國家旅游局特出臺了《關于促進智慧旅游發展的指導意見》。國務院總理在作2015年政府工作報告時首次提出要制定“互聯網+”行動計劃。智慧旅游就是現代信息技術與現代旅游業深度融合發展的產物，是旅游業與科技創新融合發展的典范，是旅游業未來發展的趨勢，也是旅游業成長為現代服務業的關鍵。
最先成功的是以攜程為代表的專業電商，是以電商B2B的概念，隨后以去哪兒網為代表的形成020線上旅行社經營模式，繼起的“淘寶旅行”平臺類電商，搭建第三方平臺，把旅游的“吃、住、行、游、購、娛”等六大要素的供應商產品輕而易舉地匯聚在這個“大平臺”之上，任由游客自由選擇。這是一個重大改變：平臺化、扁平化、去中介化、兩頭見面，替代了傳統旅行社的中介功能。原來的產業鏈條、縱向分工、相互之間的依存關系、利益分配的習慣，全都因此而改變。隨著旅游信息不對稱性的消失，旅游設施的完善，自助游、個性游成為主流，中國進入散客時代。互聯網及新技術的運用將為散客群體提供便捷、完善的個性化旅游服務，使得旅游類企業的核心價值在變化，集中在“服務上”，線下的接待服務將成為重要的核心價值，而直接為旅游者服務的導游將是核心競爭力，導游的價值、地位、報酬等將在這新的結構中重建。
（三）休閑旅游
隨著人們生活水平的提高，當人們經濟許可，時間又允許的情況下，越來越多人選擇出門旅游。而隨著旅游的發展，人們不再滿足于傳統的走馬觀花的觀光旅游，逐步走向休閑度假旅游。國家旅游局局長李金早在2015年全國旅游工作會議上提出了新的旅游六要素：“商、養、學、閑、情、奇”。其中“閑”就是指休閑度假，包括鄉村休閑、都市休閑、等各類休閑旅游新產品和新要素，并指出休閑旅游是未來旅游發展的方向和主體。國家不久前出臺的《國民旅游休閑綱要》就重點體現了提倡綠色旅游休閑理念、保障國民旅游休閑時間、鼓勵國民旅游休閑消費、豐富國民旅游休閑產品、提升國民旅游休閑品質等五大亮點。旅游者自身，也從原來的觀光飽眼福階段，進入身心放松的休閑度假時代，這對導游人員提出新的要求。
二、旅游業新常態下導游人員的應對措施
（一）面對旅游法。旅游法的出臺，禁止額外加點、購物，斷絕了旅行社之前獲利的來源，致使團費回歸正常，比旅游法出臺前約貴一陪。對旅游者來說，跟團旅游的低價格優勢將不在顯現，于是游客紛紛選擇自助旅游，致使團量減少。縱使旅行社給導游底薪，出團補助提高到兩三百一天，也難以像旅游法出臺前導游動輒上萬的月收入。但從長遠來看，旅游法的出臺，使旅游行業走向一條良性健康的發展軌道，并促使旅游行業服務價值的回歸。促使導游人員更應憑借自己深淵的人文知識，精彩的講解，熱情的服務來征服游客，成為游客的“指定導游”或“私人定制”，這才是市場需要的“高手”，也就是大家所期待的“品牌導游”。
（二）面對智慧旅游。智慧旅游智能化，旅游信息網絡化、旅游信息對稱性、透明度高。導游人員要主動融入智慧旅游中去，充分借助網聯網技術彰顯自己的獨特價值，通過建立自己的網站或微薄、微信等自媒體，建立自己的朋友圈，擁有自己的粉絲客源，適時地提供有價值的咨詢和建議，并通過相關交流平臺扮演在線旅游咨詢師和旅游營銷師的角色，甚至還可以借用“淘寶網”等建立第三平臺，銷售自己的導游服務，展示自己的才華，樹立自己的品牌，實現導游網絡預訂等。
（三）面對大眾化旅游。大眾化旅游的到來，導游的服務模式也應該隨之改變，除了講解水平、服務技巧要升級外，有些省市正在探索“導游兼司機”的帶團模式，其實導游兼司機的帶團模式在國外早已不陌生，即導游開著車，帶著幾位游客，就像搭著親朋好友一樣，走街串巷，談天說地，讓游客融入旅游目的地生活，更好地體驗當地的美景、美食以及人情風俗等。同時隨著私人汽車的普及，自駕游也已經有一定市場，現在很多導游成為自駕游的領隊，有的不僅提供服務，還為游客提供線路策劃等等。休閑旅游日漸流行，為導游服務模式提供更為寬闊的空間。
隨著旅游法的實施，智慧旅游和大眾化旅游的到來，私人旅游定制產品開始緊俏，出現了旅游咨詢師這一職業，拓展了導游職業生涯的發展空間。
三、旅游業新常態下高職導游人才培養
（一）加強旅游行業核心價值觀教育。“游客為本，真誠服務”作為旅游行業的核心價值觀，是社會主義核心價值觀在旅游行業的延伸和具體化，是旅游行業持續健康發展的精神指引和興業之魂，也是對改革開放以來業已形成的旅游行業核心價值取向的高度提煉和概括。不管時代怎么發展，或者導游服務的形式怎么變化，對游客而言，導游人員的服務態度、服務意識是影響游客旅游體驗的最為關鍵要素之一。
高職導游人才培養，應從新生入學起就應該加強旅游行業核心價值觀教育，確保學生樹立正確的導游職業服務意識，增強職業認同感和工作主動性，以備將來以滿腔熱忱投入導游服務行業中去，盡可能地滿足游客不斷增長的需求，以高超的技能和真誠服務贏得游客和社會的尊重。
（二）課程設置要緊扣旅游業發展。高職導游人才培養的課程設置要緊扣旅游業的時展，與時俱進，甚至要有前瞻性。筆者前兩年在下企業調研的基礎上，根據導游崗位及其相關崗位群的職業能力進行了高職旅游管理專業課程體系的構建研究，但經過幾年的發展，尤其是最近一兩年《旅游法》的實施、智慧旅游、和休閑旅游的興起，需要增設或淘汰或更新某些課程，都值得旅游教育者進一步探討。若我們人才培養中的相關課程設置不進行與時俱進地改革，則會出現教育與社會實踐嚴重脫節，培養出來的學生根本無法適應現代化旅游業的發展要求，形成畢業生找不到工作、企業找不到人才的怪現象。
教育部、財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見中明確指出，“提高教育質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求，是實現建設人力資源強國和創新型國家戰略目標的關鍵”[1]。教育質量是教育的生命線，也是高等教育研究永恒的主題[2]。從1999年開始，我國高等教育開始了本科擴招，這標志著我國已邁入高等教育大眾化階段，這就要求對高等教育的質量監控必須有新的思維和認識。諸多學者已經開始了這一問題的思考和探索，如歐陽玉[3]認為實施人才培養質量監控的關鍵是監控體系的確立和質量監控指標體系的設計。劉高永[4]提出建立多元開放的高職技能培養質量監控與保障體系。張恩忠等[5]對地方工科院校內部本科人才培養質量監控體系進行了理論研究與實踐探索。何春林等[6]對獨立學院人才培養質量監控體系進行了理論研究。武劍[7]對研究生教育中的培養質量監控進行了探討。于海英等[8]對地方高師院校師范生培養質量監控問題進行了探索研究。張慧敏[9]從產業轉型升級背景下對高職院校人才培養質量監控及保障體系建構進行了思考。這些研究從不同層面、不同視角對人才培養質量監控進行了有益的探索，但在實踐探索的關注進程中不約而同地忽視了理論體系的細節缺陷。本研究擬在現有研究的基礎上，以食品質量管理中的HACCP體系為借鑒，對旅游管理本科生培養質量監控進行進一步的探索。
1 HACCP體系的啟示及其移植
1.1 HACCP體系的概念及原理
HACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的英文縮寫，一般中文譯為“危害分析與關鍵控制點”。國家標準《食品工業基本術語》GB/T15091-1994對HACCP的定義為：生產（加工）安全食品的一種控制手段；對原料、關鍵生產工序及影響產品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關鍵環節，建立、完善監控程序和監控標準，采取規范的糾正措施[10]。可見，HACCP體系是一種通過分析、確認生產過程中可能發生的危害，采取充分的預防性措施，對可能影響最終產品質量的關鍵步驟進行重點控制，從而確保產品質量的一種系統方法[11]。該體系強調的是過程管理原理，主要包涵三大內容：一是危害分析（Hazard Analysis），二是確定關鍵控制點（Critical Control Point），三是建立關鍵點監控體系。
1.2 HACCP體系的啟示
HACCP體系帶給人們諸多的啟示：一是“未雨綢繆，防患于未然”。HACCP是一種控制食品安全危害的預防性體系而不是最終結果的反應性體系，中間過程出了問題可以迅速監控并調整，該體系改變了依賴最終成品檢驗的傳統管理模式，做到了防患于未然。可改變目前本科生質量培養過程中事后檢驗的不足，同時也對建立科學合理的質量監控體系具有借鑒意義；二是“教無定法，貴在得法”。HACCP作為行業標準并沒有列出每一種食品生產過程中的潛在危害，因此其危害控制也沒有統一的借鑒模式，這就要求生產企業結專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net合自己的生產流程、工藝技術、設備、人員等方面特點進行質量管理。這有兩點啟示：首先要求不同層次、不同類型的學校對不同專業的培養環節要根據學校定位、學科專業等特點有所區別，不能一刀切；其次質量監控的各層次教育管理主體需要明確自己的責任和義務。只有這樣，才能有效加強教育管理，達到提高培養質量的預期目的；三是“好鋼用在刀刃上，花錢花在裉節上”。HACCP體系與當前其它的質量管理體系相比，主要將精力放在影響培養質量的關鍵點上，而不是在每一個步驟中花很多精力。這樣既可以緩解本科生擴招后資源相對緊缺的現狀，把質量監控集中用于主要問題和切實可行的預防措施上，減少學校或上級監控部門人力、物力和財力的支出，同時又可以使本科生培養過程中的主要環節及主要影響因素時時處于監控之中。
1.3 HACCP體系的移植
部分學者嘗試性地將HACCP運用于教育質量監控領域，如孫健[12]、李姚礦[13]、劉冠卉[14]等分別運用HACCP體系對研究生的培養質量監控進行了思考，但除此之外并沒有搜索到更多的文獻。這一方面說明該體系在教育質量監控中具有可行性，另一方面也說明該領域的研究還需深化，如影響培養質量的潛在危害因素、危害的預防措施、關鍵環節的達標評價等。根據HACCP體系的原理和啟示，筆者將其移植到應用型人才培養質量監控研究中，這里以旅游管理專業為例，建立HACCP體系在人才培養質量監控中的分析框架（圖1）。
在該分析框架中，首先需明確培養流程和質量目標，在此基礎上分析潛在危害和識別關鍵控制點，然后建立質量監控體系，最后對質量目標進行達標評價。
2 HACCP體系的應用
這里主要以旅游管理專業為例，探討HACCP體系在人才培養質量監控中的具體應用。
2.1 培養流程分析
從培養過程來看，旅游管理專業本科生一般要經歷課堂教學、實踐教學、導游資格證考試、畢業實習、學位論文、其他職業資格證考試、畢業答辯等環節，其培養流程如圖2所示。
2.2 關鍵影響因素識別
旅游管理專業本科生的培養過程包括3大培養環節和5大關鍵控制點，其中3大培養環節包括課堂教學、實踐教學（含畢業實習）和學位論文。5大關鍵控制點包括課堂教學的考查、實踐教學的考核、導游資格證的考試、行業資格證的考試、學位論文評審與答辯。3大培養環節的關鍵影響因素分析如下。
1）課堂教學環節。通過對34位旅游管理專業教師的半結構化訪談，讓他（她）們對所列舉的20多項可能影響課堂教學質量的因素進行多項選擇，結果發現課程設置、教學方式、教材質量、教學風氣、教師素質、教學方式、教學資源等7項因素被認為是影響課堂教學質量的主要因素，而課程設置被認為是影響教學質量的關鍵因素，見圖3。
2）實踐教學環節。與其它專業相比較，旅游管理專業的實踐教學有其自身的特點[15]：一是教學內容的綜合性。旅游管理專業實踐教學具有內容綜合性、實習企業多樣化的特點，如實習企業除涉及旅行社、景區、酒店三大行業外還有其它與旅游相關的企業；二是教學形式的靈活性。旅 游管理專業實踐教學一般采取集中和分散兩種形式，并且集中實習主要安排在酒店；三是教學體驗的創新性。旅游管理專業學生通過實踐教學，獲得感性知識和基本技能，綜合素質得到提高，這與個人素質和隱性知識有一定聯系。因此，旅游管理專業在實踐教學安排上，一般有課程實訓、課程設計、學年論文、認知見習、中期專業實習、畢業（頂崗）實習等多層次、多模塊的實踐教學環節。而在這些環節中，畢業（頂崗）實習被認為是最為關鍵的專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net因素。筆者在對湖南某高校旅游管理專業畢業實習的一個調查研究中發現，約有71.4%的學生認為實習過程對專業技能提高較大，實習后有較多的收獲，約有50%的學生論文選題來源于畢業實習，約有40%的學生就業單位即為實習單位[16]。
3）學位論文環節。本科學位論文是通過課程學習、畢業實習后對學生知識、能力和素質的集中展現，是培養結果的一種表現。以筆者所在單位本科畢業論文評分要求為例，本科學位論文質量主要從以下方面衡量：（1）選題質量。如選題符合專業培養目標要求，注重反映解決社會、經濟、文化中的實際問題；（2）文獻綜述與外文翻譯水平。如文獻綜述撰寫規范，外文翻譯符合規定要求，文獻數量符合相關要求；（3）研究水平與實際能力。能熟練掌握和運用所學專業基本理論、基本知識和基本技能分析解決相關理論和實際問題；（4）論文撰寫質量。論文格式符合規范要求，圖表完備，編號齊全等；（5）學術水平與創新。對與課題相關的理論或實際問題有較深刻的認識，有新的見解，有一定的創新。從學位論文質量的評價標準看，導師對學生的指導是學位論文質量的主要影響因素，而其關鍵控制點應是學位論文的評審與答辯環節的控制。
2.3 質量監控體系的構建
1）培養質量監控組織的建立。建立培養質量評價與督導專家組，組員主要由旅游管理專任教師和長期工作在一線、行業經驗豐富的旅游企業從業人員組成，專家組負責對培養過程中的關鍵控制點實施質量評價和監督檢查，定期提出工作報告和工作建議。
2）培養質量監控機制的建立。HACCP是一個持續質量改進的模型，需要建立起監控機制。如在人才培養質量評價過程中，成功的經驗和做法需要加以肯定，并予以推廣，或據此制定執行導則，便于以后工作時遵循，對于失敗的教訓也要總結，以免過失重現，對于沒有解決的問題，應提請下一個循環解決，其監控機制如圖4。
2.4 質量達標評價的多元化
當前本科生人才培養質量評價主體主要是教育管理部門或任課教師，評價內容多以課堂教學內容為主，評價方式為課程考試或專業能力考查，缺乏用人單位、行業組織、學生及家長的參與和監督，教育質量評價結果往往得不到用人單位的認可，造成市場需求與人才供給一定程度的錯位，影響了學生的就業。因此有必要建立多元化的質量評價體系。首先是評價主體的多元化。建立由用人單位、行業組織、學生家長、研究機構等利益相關方組成的多元化評價主體，共同參與人才培養質量評
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價，并將這種結果及時反饋到HACCP體系中；其次是評價內容的多元化。將職業能力、社會聲譽、就業質量、教學管理、企業滿意度、個人發展空間等要素作為衡量人才培養質量的重要指標，逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導、社會參與的多元化培養質量評價體系。
3 結束語
人才培養質量的監控與評價須著眼于整個培養過程，人才培養質量的監控應該具有及時性，就“監”和“控”的關系來說，監是前提，是為教學管理提供可靠的信息；控是手段，調節控制對教學質量有影響的各種因素專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net，及時解決人才培養中存在的問題。監控結果一定程度上反映了資源投入使用情況，對于不合理的分配，管理者能夠及時做出調整，可以使教育資源最大程度的得到利用。本文借鑒HACCP體系，以旅游管理專業為例，對本科生培養過程及培養質量關鍵要素進行了分析，從理論層面上有利于高校開展應用型人才的培養工作，但對培養過程中所面臨的潛在危害、危害的預防性措施等方面的考察與思考不足，這也將是本研究在未來可以拓展與深化的領域。
參考文獻
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【題目】長沙市旅游公共服務體系構建研究
【第一章】長沙地區旅游服務機制優化探究緒論
【第二章】旅游公共服務相關概念及其理論基礎
【第三章】長沙市旅游公共服務現狀分析
【第四章】國內外旅游公共服務的經驗借鑒
【第五章】 【結論/參考文獻】湖南長沙旅游公共服務提升研究結論與參考文獻
第 5 章 完善長沙市旅游公共服務的途徑
完善長沙市旅游公共服務的路徑其實完全可以借鑒其它旅游名城的做法，待完善程度達到一定水平后，再考慮創新自己的旅游公共服務特色。當然，如果在規劃初期就可以在創新上做布局，當然更為理想。下面，本課題研究者提出一些個人見解供參考。
5.1 完善長沙市旅游公共服務的總體思路。
（1）總體目標的設定。
結合長沙市旅游公共服務現狀，依據《旅游法》、《中國旅游公共服務十三五發展規劃》、《湖南省旅游業十三五發展規劃綱要》和長沙市委、市政府《關于加快現代旅游業發展建設旅游強市的決定》的指引及具體要求,長沙市旅游公共服務的總體發展目標是：到 2020 年，構筑較為完善的長沙市旅游公共服務保障體系，建立起政府為主導、多方參與、統一規劃、分級負責、公益性和市場化運作的旅游公共服務運行機制。按照全域旅游發展新格局，重點加強旅游交通、集散咨詢、標識引導、便民惠民等內容建設、大力發展智慧旅游、不斷推進廁所革命、完善和實施服務標準，為廣大游客提供體系日趨完備、門類齊全、規范安全的現代旅游公共服務體驗。
（2）原則。
長沙市應當以新的發展理念來統籌、規劃旅游公共服務建設，以更好地適應全市經濟社會發展需求和旅游業發展趨勢，要從長沙市旅游業實際出發，重視和堅持以下基本原則。
第一是要堅持規劃引領原則。
隨著長沙全域旅游發展號角吹響，對長沙城市品質及旅游公共服務的水平有了更高的要求。規劃決定了未來的發展方向和具體措施，因而長沙要圍繞全域旅游發展新理念，結合城市形象定位，把全市當做一個大景區，統籌安排，將旅游公共服務發展與城市交通、環境保護、信息建設、土地利用等高度融合，高標準、高水平做好全市旅游公共服務發展總體規劃。
第二是要突出公益共享原則。
公共產品中之種旅游公共服務，包括純粹性公共服務和準公共服務兩類，其中以純粹性公共服務為主。因此，在旅游公共服務與管理的建設實施中，一定需要突出其公益與利益共享性的原則，主要出發點需要面對廣大人民群，堅持公共特征優先、共享特點優先，重點要體現非排他性和非競爭性兩種特征。一定要區分好旅游經營服務和旅游公共服務兩者間的關系，也需要處理好旅游經濟發展常規工作和旅游公共服務及管理建設工作的兩者間關系，重點要體現出旅游公共服務性中的公益性特點。
第三是要堅持政府主導原則。
長期以來，地方政府都是我國旅游公共服務的主要供給者，在旅游公共服務與行政管理建設中發揮著關鍵性作用。全市各級政府和旅游管理部門對于基本旅游公共服務要直接提供，以滿足廣大觀光旅游者對于長沙市旅游目的地的消費需求。長沙旅游公共服務涉及到全市信息化、公安、交通、消防、醫療衛生、環保、市政，以及市場監管、電信與郵政等眾多部門，必須需要堅持政府主導，多方主體共同建設的原則，方能有力推動長沙市旅游公共服務的建設。同時，要摸索出一條建立政府和市場之間協調提供公共服務與管理的互補機制，加快形成提供主體多元化的公共服務供給體制。
第四是要強化科技支撐原則。
被稱為行業的智慧旅游是滿足游客個性化選擇的必然需求。一個城市發展智慧旅游，可以讓廣大人民群眾利用物聯網以及云計算等信息新技術，借助 PC 或者便攜的移動終端類聯網設備，通過有線互聯網、無線互聯網，主動獲悉旅游資源、旅游活動以及旅游目的地等各方面的必備信息，從而為實現游客體驗互動、行業管理保障、產業發展動態等提供強有力的技術支撐，已成為旅游業發展的必然趨勢。且長沙市 2016 年的政府工作報告中就提出了打造智慧旅游城市的要求，基于長沙旅游業目前信息化水平較低，為順應發展趨勢，盡快補齊旅游公共服務中的短板，加強長沙旅游信息服務中的科技含量，積極探索智慧旅游建設對長沙而言尤為重要和迫切。
第五是要強調標準規范原則。
因旅游公共服務及管理建設體系涉及的內容多，范圍廣，完善、規范的各類行業標準是推動和落實長沙旅游公共服務建設的重要前提。同時，按照旅游市場環境和游客需求，制定出一套衡量我市旅游公共服務建設及管理的評價標準，從而為政府有關部門的考量提供依據，不斷優化、提升我市旅游公共服務與管理水平有著重要意義，也是建設人民滿意的服務型政府必要工作。
5.2 完善長沙市旅游公共服務的具體措施。
針對目前長沙市旅游公共服務存在的問題，結合《長沙市旅游公共服務體系建設三年行動方案》所設定的為游客提供更為智慧便捷、安全而又周到的旅游公共服務目標，提出以下關于長沙市旅游公共服務發展的具體措施。
5.2.1 健全長沙旅游公共服務接待設施。
完善自駕車、房車露營等新興旅游方式的配套服務，這將是對旅游城市的未來服務要求。在自駕游人數快速增長的同時，高速公路排隊的擁堵、景區爆滿的停車場、相關設施服務的嚴重缺乏，將會成為每個節假日出游后飽受詬病的百姓話題。面對自駕車的快速發展，與之相關的交通指引信息、救援保障服務，加上需要針對自駕游創新的專業化服務等政府公共服務將一定會成為人們的熱切期盼。這些現實的旅游者需求，不僅僅是景區可以完成的，需要政府因地制宜建設相關的配套服務，需要：在旅游咨詢中心下設自駕游呼叫、救援服務部門，需要聯動實現賓館、導游、景區門票等旅游服務的預定，同時配套提供車輛租賃維修等功能。
加快旅游交通指引及景區旅游公共服務周邊配套建設。在交通指引方面，對于長沙市內具備接待能力可是暫時級別比較低的旅游景點景區，規范機場、車站、高速公路等地旅游交通指引標識，加快更新旅游交通示意圖，主要景區交通沿線的旅游標識系統建設，做到統一款式、統一顏色、統一信息、統一制作，在旅游交通通道建立便捷的指引標志。針對多國籍、各類型的游客為服務對象可建立起統一的公共標識系統。按照旅游圖形符號國家甚至國際標準，在長沙主要干道及公路區域增設旅游公共標識系統，讓不同的國籍的游客可以無障礙地進出景區。
在景區公共服務配套設施方面，政府可以引導各社會市場主體投資建設與開發，健全景區及周邊配套服務，打造能展示長沙特色的用餐、住宿、購物等旅游接待設施；同時，要力爭實現景區 wifi 全覆蓋，重點打造景區停車場、廁所、游客中心等配套設施，提升游客旅游體驗。
充分發揮旅游咨詢服務中心的紐帶作用。需要各級政府統一規劃，在流動人口密度比較大的區域設立旅游咨詢服務中心，比如市民廣場、機場、車站、重要公路服務區及游客集散地等，為游客提供各種便民服務。旅游咨詢服務中心布局應充分考慮城市文化內涵及旅游特色，在功能定位上應以實用性和便民性為準則，應包含交通服務、路線預訂、信息服務、門票預訂、住宿預訂、商品銷售等廣大游客需求較大的服務。在管理模式上可以采取政府獨立建設運營模式，亦可考慮采取政府建設、委托或者特許民間資本運營的模式，與旅游企業、旅游協會進行合作，同時要加強督管，建立相應的績效考核機制，保證公益效益優先。在信息提供上應至少具備中、英兩種語言，根據具體的客源文化結構可增加相應的小語種服務，如韓文、日文等。在人員使用上，可以考慮固定聘用人員、志愿者和實習生相結合之模式，從而在實現旅游咨詢服務經營功能的同時，在一定程度緩解輕財政壓力，同時需定期對服務人員進行專業培訓，以保障服務質量。
5.2.2 建設以游客需求為導向的惠民便民旅游體系。
就目前來看，長沙市各級政府對旅游公共服務的認識不足，物力、人力、財力投入均顯現不足，這是制約旅游公共服務發展的重要原因。因此，長沙市各級政府需提高對旅游公共服務的認識，權衡旅游公共服務建設趕超目標和旅游經濟發展之間的關系，將完善旅游公共服務納入重要日程，使之真正惠民、便民。
一、高位規劃，將旅游公共服務發展與城市建設相融合，出臺市級層面的旅游公共服務發展規劃或行動方案。鼓勵開發建設各類免費休憩場所、活動中心、科普館、博物館等便民惠民設施，同時規范旅游公共服務建設中的涉及的各類行業標準，做到統一引領，分類指導，避免出現重復、無序建設情況。
二、開通旅游通景交通服務。按照游客需求，在車站、機場、交通樞紐、廣場、景區等游客集中地，開通旅游直通車，并設置合理的線路和時間、班次，為解決廣大游客景區最后一公里問題提供有力保障。
三、完善現有旅游便民惠民設施及服務。通過資金補貼，政策引導等形式，鼓勵各旅游經營場所完善各類便民惠民設施及服務，如：通信、金融、醫療、旅游廁所、停車場等便民服務設施及針對特殊人群的無障礙設施及志愿服務等。
四、積極引導和扶持旅游企業開展便民惠民活動。按照相關法律法規，督促各景區嚴格執行針對老年人、殘疾人等特殊旅游人群的門票減免制度。廣泛動員各 A 級景區承諾門票在一定時期內不予上漲。倡導各旅游企業在中國旅游日、節假日等特殊時期推出形式多樣的旅游便民惠民措施。
5.2.3 建設智慧旅游管理與服務體系。
現代信息技術將肯定是現代旅游公共服務與行政管理(智慧旅游) 應用領域的重要推動要素，旅游信息共享，重點以游者需求為主要導向，推進線上結合線下服務之銜接，在創新旅游公共服務提供與公共管理及服務渠道上需要重點呈體系化狀態，提供便捷舒適、智能化全新旅游公共服務與管理特點；破除行業壁壘，推進旅游與公安、交通、市場監管、教育、醫療等跨部門，與跨行業，跨領域的數據共享（廣義的電子政府；電子政務系統），以便實現旅游產業運行與管理可以實現有效聯動，有效促進旅游服務大數據（電子政府；智慧城市信息）應用；重點引導各類營業性互聯網平臺，和各類市場主體共同參與旅游服務大數據產品使用，以及相應增值服務開發，尤其要充分運用網站推介，和自媒體功能，這樣可以為游客提供多渠道的旅游公共信息服務。管理部門可以通過定期景點即時客流量信息，指導服務公司調節及疏導客流，從而解決季節旅游欠均衡的問題[38]。
長沙在智慧旅游的管理與服務建設范圍、方向及標準上應樹立全市一盤棋的思想，具體而言可以采取以下措施：
第一，根據目前旅游市場及游客體驗需求，初步建設涵蓋旅游管理、旅游營銷、旅游服務等功能的智慧旅游一體化平臺，為提升旅游行政管理與服務水平、優化旅游公共服務配置、促進旅游市場營銷、改善旅游市場環境提供專業、全面的信息技術支撐。
第二，培育和引導各類旅游企業規范化實施智慧旅游建設及管理，以正在運行的 4A 級以上智慧景區試點工作為基礎，不斷擴大智慧旅游涉企的范圍及深度，形成智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社、智慧鄉村游、智慧旅游商品等門類齊全、服務完備的智慧旅游服務，同時借助各旅游企業采集的基礎數據及信息，可對游客來源、停留時間、游覽路徑、旅游熱門地、投訴建議等項目進行分析，為旅游行政管理部門在分析旅游市場情況、監管旅游市場秩序、開展城市旅游營銷等方面提供一手、精準的大數據保障。
第三，不斷滿足游客個性化需求，在各大旅游接待場所高密度安裝智慧旅游設施，如安防監控、VR 導覽、二維碼標識、人臉自主識別、多功能觸摸屏等可供實現服務自助，人機相結合的硬件設施，同時推進以等級景區為先的旅游接待場所逐步實現無線 wifi 全覆蓋。
第四，重點開發移動客戶端旅游信息服務。隨著移動通訊工具使用頻率增高以及用戶群增大，開發出適用于長沙旅游市場的旅游手機 APP，通過客戶端向旅游者提供行、吃、游、住、購、娛等信息，以及其它相關附加服務，幫助旅游者個性化定制旅游線路，順利實施其旅游計劃，實現長沙旅游智能導航、導游、導覽、導購等功能全覆蓋，以此提升旅游者體驗質量，維護旅游者合法權益。
在旅游手機 APP 開發過程中，需要重點分析旅游前、旅游中、旅游后三個階段游客不同的需求，并將旅游前的旅游信息服務需求與后續兩個過程緊密結合起來，除有效滿足外地游客赴長沙旅游的信息定制需求外，對于帶動本地居民的旅游欲望也是可行之道。
5.2.4 建立吸引與留用高素質旅游管理人才機制。
高頂尖人才的匱乏、專業人才的缺失、基層人員的頻繁流動，一直是我國旅游業發展難以突破的困境。長沙打造群眾滿意的旅游公共服務，素質高、專業性強人員智庫是不可或缺的基石。長沙可從以下幾方面吸引高素質旅游人才：
一、充分召集社會各界力量，采取聘請與引進相結合的靈活方式，建立起一支視野寬廣、專業過硬、門類齊全、人員充足的旅游智庫專家隊伍，借助專家智慧，對長沙旅游發展及公共服務水平提升中的重點、難點問題進行研究分析，予以突破。
二、重點抓好全市導游人員的管理。導游是一個城市旅游資源和文化內涵最直接的推廣者和傳播者，導游服務的品質也直接反應了該城市旅游公共服務的整體水平，長沙作為全國首批線上、線下導游自由執業試點工作的城市之一，應不斷完善導游管理制度，并加強對自由執業導游的全程監管，同時，借助本地導游協會的力量，充分發揮其在行業監管、人力資源開發、導游權益保障等方面的優勢，積極培養和壯大本地導游市場，從而引進更多優秀全面的人才為長沙旅游業提供專業、優質、貼心的向導服務。
三、大力推進全市旅游人才選拔培養工程，推選行業標桿。定期開展旅游行業技能比武大賽，在全系統營造比學趕超的濃厚氛圍，弘揚工匠精神，樹立旅游職業的良好形象，增強基層技術型旅游人才的歸屬感和自豪感。
四、創新模式，打造多元化的培訓平臺。在全市旅游隊伍常態化開展全方位、多層次、適應性強的培訓活動，增強旅游從業人員的執業能力，吸引旅游公共管理、信息技術、志愿服務、安全應急等方面的專業人才。如：以職業素養、專業技能、語言水平等崗位培訓為重點，覆蓋星級飯店、旅行社、景區等旅游企事業單位的一線員工，提升全市旅游接待水平；針對旅游行政人員和旅游企業中高層管理人員，就旅游信息化管理、旅游產業轉型、旅游產品創新等熱點問題開展培訓，提升旅游行政管理人員的思維層次和執政能力，增強旅游經營者的規范意識，順應旅游發展新趨勢。
5.2.5 通過各項創新提升旅游管理效能。
針對旅游產業出現的新趨勢、新特點，需要加強長沙市旅游及相關產業法規制度的建設。在推進長沙市旅游立法進度上，重點考慮制定相關旅游管理條例及實施細則，制定并實施鼓勵休閑、度假、水上旅游等新興旅游形態發展的相關法律法規。可以借鑒旅游發達國家及地市的經驗，優化健全長沙市的旅游管理與服務體系，進一步開放擴大長沙市旅游發展的政策。
旅游公共服務的建設是一項系統工程，具有涉及面廣，專業性強的特點，因此強有力的組織保障及多舉措的部門聯動尤為重要。就長沙目前旅游業行政管理的架構及職能來看，很有必要在長沙市政府的主導下成立綜合性工作機構-長沙旅游公共服務發展領導小組,明確全市旅游公共服務建設過程中涉及到的各職能部門責任及分工，建立聯席會議制度，由長沙市旅游局牽頭，定期部署和商討推進旅游公共服務建設中的具體事務。
在旅游公共服務發展進程中，應樹立全市一盤棋的思想，統籌規劃。同時，為夯實市級各職能部門、各區縣（市）在旅游公共服務建設和管理中的責任，可考慮將此項工作納入績效考核體系，對實施進度和效果進行定期跟蹤、督促。
在資金投入上，各級政府應根據實際情況來配套相應的旅游公共服務發展專項資金給予基礎保障。同時結合旅游公共服務的建設內容，可引導、鼓勵各類社會主體參與，采取不同的供給形式來解決政府作為單一提供者，在某些方面效能低下的問題。如鼓勵民間資本通過 PPP 參與立體停車庫的建設，從而改善中心城區旅游歷史街巷停車困難，交通擁堵的狀況。又如，通過資金補助的形式，鼓勵景區、星級飯店、農莊等場所新建、改造旅游廁所，提升旅游接待設施品質。
除科學謀劃旅游公共服務的建設外，還要避免走入重建設、輕管理的誤區。建立一套能科學考量我市旅游公共服務水平的績效評估機制，有助于旅游管理部門不斷調整、優化旅游公共服務的發展方向和管理方式，有助于提升旅游市場經營者的運營能力，同時也響應了廣大游客的需求。
借助旅行社、酒店、景區等協會組織的力量來提升旅游市場主體依法、依歸經營的意識，同時繼續發揮旅游行業社會監督員在行業管理中的監督作用，逐步擴大規模，將監督范圍擴充至旅游公共服務各方面，建立長期的檢查暗訪制度及常態化反饋機制，動用社會力量對全市旅游公共服務水平和管理工作予以及時反映和動態監督。
5.2.6 加強旅游安全保障。
國家本次行政機構變革，首次設立應急管理部門，在國家的行政思維上對人民公共安全權利保障的重視，旅游服務業中的公共安全保障是整個旅游公共管理之重心，一旦發生旅游公共安全事故，對于旅游城市的形象損害危機將會是致使性的，長沙市的旅游公共服務管理中必須對此引起充分的認識與重視。
第一，需要建立完善的長沙市旅游安全保障機制。從根本上提高各級政府、職能部門和社會大眾對旅游安全保障的認識，加強旅游安全的有效防范。從制度層面上，厘清旅游安全保障的各個責任主體，嚴格按照《安全生產法》、《旅游安全管理辦法》、《湖南省實施＜旅游法＞的辦法》等法律法規，堅決杜絕事故發生后相互扯皮、推卸責任的現象。堅持以人為本、安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持屬地監管、一崗雙責的原則，督促各旅游業企業落實安全生產主體責任，建立健全旅游安全責任體系與工作機制。不斷完善安全生產法規標準體系、宣傳教育體系和應急救援體系。
第二，需要建立科學的、實用性和可操作性強的各級旅游應急預案機制，防患于未然。在具體實施過程中，要秉持一切從實際出發的基本態度，切忌生搬硬套、東挪西湊。要以旅游地資源及各類旅游企業的實際情況為出發點，充分考慮氣候、地質等因素的影響力，以人為本，制定因地制宜、門類清晰、可操作性強的緊急預案。同時，不定期的進行緊急預案演練，在演練的過程中找出不足并修改，做到緊急預案常建常練，常練常新，以期提高專業性和實用性，進而增強旅游目的地妥善處理突發性、群體性事件的能力，為旅游活動的展開創造安全穩定的大局[39]。
第三，需提高部門間協調處理緊急事件的能力。厘清消防、公安、交通、工商及其他配套管理部門的具體職責，并要求各部門定期進行安全隱患排查工作，一旦出現重大安全問題必須追求有關部門的責任，決不姑息；可借鑒國外經驗，建立起可以與國際接軌的，切實高效的統一聯動旅游保障與救援機制，救援組織包括專業救援團隊、社會組織以及志愿者團隊。
第四，充分發揮旅游保險的作用，尤其是商業保險在旅游緊急救援中的作用，鼓勵引導保險公司不斷開拓新的旅游險種，擴展投保的范圍，在一定程度解除人們出游顧慮的同時保障了旅游企業的利益。因旅游活動鏈條長、環節多，國內外目的地不可預知的安全風險不斷增加，因此要推動實施旅行社統保工作，力爭全市旅行社責任險全覆蓋，以促旅行社提升服務質量和抗風險能力，為旅游糾紛及事故處理和保險理賠工提供有力保障。同時，應督促旅行社加強旅游安全的宣傳，積極引導游客購買意外保險。
第五，加強旅游安全宣傳教育與培訓。以安全是旅游業發展的重要生命線為理念，把旅游安全的法律法規與日常管理、監督以及年度工作安排結合起來，開展旅游安全宣傳。通過5.19 中國旅游日、安全生產月等咨詢活動及電視臺、網站等媒體廣泛宣傳，增強廣大群眾的旅游安全意識，營造良好氛圍。同時定期對旅游企業開展安全培訓，推廣行業安全規章制度和標準，提升旅游從業人員安全技能及處理應急突發事件的能力。
5.2.7 其他配套措施。
第一， 將長沙市重點人文、地理旅游景點的典故翻譯不同文字出版后免費發行。人們在日常生活中運用語言表達情感與傳遞信息并作為進行思維的交際工具。語言也是文化的載體,通過語言及語言文化環境,將長沙各景點的歷史文化翻譯成各國語言，可以讓各國旅客更加充分地認識長沙歷史文化旅游資源,理解與體會其中豐富的文化審美情趣[40]。中國古代四大書院之一的長沙岳麓書院距今已有千百年歷史，歷經宋、元、明、清戰火硝煙后一次次輝煌崛起，成為聞名天下的書院，還有岳麓山的古麓山寺、長沙出土的古漢墓群等名勝古跡，這些古跡的歷史通過各國語言的深度詮釋，有助于海外旅游者認識長沙、理解長沙文化,進一步增強對長沙旅游資源的吸引力,對其價值的實現與提升有著十分重要的意義。
要推進地方本科高校工商管理類專業轉型發展，應準確把握國民經濟社會和人才需求新形勢，深刻理解轉型發展就是要適應新的商業模式及其外部環境需要，實現人才培養觀念、人才培養定位、人才培養機制以及人才培養保障方式的根本性轉變，科學設計實施方案。要對接企業需求，創新校企合作機制和模式;對接產業需求，構建特色專業模塊和集群;對接職業標準，完善“產教融合”人才培養模式;對接培養目標，建設高水平“雙師型”隊伍。
［關鍵詞］
地方本科高校;工商管理;專業轉型發展;認識與實踐
2015年3月，總理在《政府工作報告》中又一次強調，要“引導部分地方本科高校向應用型轉變”，加快現代職業教育體系建設。之后，教育部為此專門組織舉辦了地方高校校長培訓班，印發了《關于加快地方本科高校轉型發展若干指導意見(征求意見稿)》。引導和推進地方高等學校轉型發展，已經上升到國家戰略層面，成為深化高等教育體制改革、優化教育結構體系的重要舉措。同時，引導和推進地方高等學校轉型發展，也是提高勞動者素質、促進經濟社會轉型發展的客觀需要，還是形成地方高校創新人才培養機制、提高人才培養質量的內在需求。作為地方高校市場需求最旺而辦學資源相對較少的工商管理類專業，如何適應區域經濟社會發展和人才培養需要，深化人才培養模式改革，實現自身轉型發展，已成為工商管理類各專業師生迫切需要思考和解決的重要理論和現實問題。近年，學術界從工商管理類專業人才培養目標定位、課程體系建構、教學資源開發優化、教學內容和教學方法改革等方面進行了大量研究，也取得了很多有價值的研究成果。但受國家宏觀教育結構布局、經濟社會形態轉變以及人才市場需求變化等局限，系統研究工商管理類專業轉型發展的成果還不太多，特別是置于經濟社會轉型、高等職業教育改革和新商業模式背景下的研究成果還不是很多，開展工商管理類專業轉型發展的理論研究和實踐探索就顯得十分重要且迫切。
一、推進工商管理類專業轉型發展的理論認識
根據國民經濟社會發展新形勢、國家高等教育發展新戰略和基于互聯網技術發展的商業新模式，按照教育和人才成長的一般規律要求，立足區域經濟社會發展需要和人才培養需求，總結近幾年的探索和實踐，我們對加快工商管理類專業轉型發展，形成了三個方面的基本認識。
(一)準確把握新形勢，是推進專業轉型發展的前提
黨的十以來，我國經濟社會發生了深刻變化:經濟發展方式轉型、教育發展戰略調整、產業結構轉型升級、人才市場需求變化、商業經營模式轉變，為工商管理類專業轉型發展帶來了新機遇，也提出了新要求。深化工商管理類專業教學改革，促進專業轉型發展已成為適應新的社會形勢、響應國家政策要求的基本路徑選擇。加快專業轉型發展，首先要求我們準確認識和把握當前和今后一段時期專業發展所面臨的新形勢。只有把握住國民經濟社會和人才需求新形勢，才能明晰專業轉型發展方向和思路，才能明確專業轉型發展目標和任務，才能把握專業轉型發展重點和難點，才能增強專業轉型發展的緊迫感和自覺性，進而解決好工商管理類專業“為什么轉”的問題。首先，經濟社會新常態和教育發展新戰略，提出了工商管理類專業發展的新目標。為應對復雜多變的國際形勢，完成艱巨繁重的國內改革發展穩定的任務，確保全面建成小康社會的奮斗目標，我國實施全面深化改革的戰略。經濟社會發展步入新常態，經濟發展速度開始由高速增長轉變為中高速增長，發展方式由粗放式資源消耗型向集約式知識技術密集型轉變，發展動力由出口主導向內需拉動和創新驅動轉變。經濟社會轉型發展，特別是“大眾創業、萬眾創新”新經濟發展格局的培育和形成，必然要求高等教育人才培養方式和人才培養質量發生根本性轉變;相應地，地方高校工商管理類本科專業發展方式特別是人才培養模式必須深化改革，使之與經濟社會發展相匹配。國內外經濟社會發展經驗表明，經濟發展越快，工商管理類專業人才需求總量越大，質量要求越高。另外，為適應和促進國民經濟社會轉型發展，自2014年開始，國家同步實施高等教育發展新戰略，“引導和推進地方本科高校向應用型轉型發展”既成為國務院2014年全國職業教育會議的重要議題，也是總理2015年《政府工作報告》的重要內容。加快向應用型高校轉型發展，創新人才培養模式，已成為地方本科高校發展的重要目標和任務，也已成為工商管理類專業發展的基本方向和要求。其次，科學技術的新發展和商業經營的新模式，指明了工商管理類專業發展的新方向。以計算機網絡技術為核心的現代科學技術快速發展，經濟社會與信息技術高度融合，特別是具備高度自動化、高度信息化、高度網絡化特征的工業4．0體系全面實施，將實現工業生產縱向集成、端到端集成和橫向集成，人類經濟社會全面步入“互聯網+”時代，智慧制造、智慧工廠、智慧社會將成為經濟社會發展的新思維、新策略和新常態［1］。生產經營組織新模式推進管理創新，管理創新推進管理人才培養模式創新，經營管理模式創新、人才培養模式創新促進工商管理專業轉型發展。另外，以計算機網絡為基礎平臺，以B2B、B2C、O2O、C2C等為基本形式的電子商務快速發展，以突出車間縱向數字集成、產業鏈與供應鏈集成、多價值鏈橫向集成的商業模式創新和商業流程再造，將越來越廣泛地影響我們的生活，也將越來越深刻地影響工商管理專業的發展。新商業模式要求工商管理類專業無論是教育觀念，還是教育內容和技術，都要發生深刻變化。主張職業導向、突出適應能力、促進管理創新，越來越普遍地為業界所認同，進而成為工商管理類專業教育的基本價值取向，網絡化、遠程化、信息化將成為工商管理類專業教育的基本形式，案例型、體驗型、行動型教學體系將成為工商管理類專業教育的基本方式。再次，產業發展新方式和人才需求新變化，明確了工商管理類專業發展的新任務。經濟轉型發展要求產業轉型升級，產業轉型升級要求人才轉型提質，人才轉型提質要求專業轉型發展。專業轉型發展要求以現代教育價值觀念為指導，深化以提高學習需求、保障能力為核心的人才培養模式創新，而人才培養模式創新必將通過專業課程結構、教學內容方法、實踐教學體系、質量評價標準的根本性變革予以體現和落實。事實上，國內外經濟社會發展實踐充分證明，經濟發展需要管理創新為支撐，管理創新需要管理人才為保障;經濟發展速度越快、水平越高，工商管理專業人才需求量越大、質量要求越高。此外，還要充分認識當前地方本科高校并不讓人樂觀的人才培養模式及其缺陷。近年來，地方高校工商管理類本科專業人才培養模式雖然有所改善，但無論是人才培養觀念、培養目標定位、課程體系設置，還是培養過程管理、質量評價體系以及畢業生就業去向等方面都還存在不少問題。從人才培養觀念看，普遍重視學生知識的灌輸和理論學習，同質化趨向嚴重，而忽視個性發展和職業能力培養，更談不上學生團隊協作意識訓練和企業家精神培養;從培養定位看，主要參照名牌高校人才培養目標定位設定，目標定位普遍過高、過大，既沒有考慮自身辦學實力和水平，又忽視了區域經濟社會發展需要;從課程設置看，存在重視統一的基礎理論和知識體系教學，而輕視了學生實踐應用能力和創新精神培養;從培養過程管理看，存在重視課堂理論教學管理，而忽視實踐實訓環節監管，“放羊式”畢業綜合訓練普遍存在;從質量評價體系看，評價主體單一、以校內教師為主、社會參與不高，評價內容強調校內課堂基礎知識學習質量評價，而忽視學生應用能力和社會適應性評價，評價方式以形成性評價為主，忽視過程監管和目標考核。人才模式中存在的種種問題直接導致當前學生社會適應能力不足、創業能力不強、就業質量不高。
(二)深刻理解新內涵，是推進專業轉型發展的關鍵
2014年以來，國家根據國民經濟發展轉型需要，強調要引導和推進地方本科院校轉型發展，提高地方高校滿足行業產業需要的應用型人才培養的能力，增強地方高校服務區域經濟社會轉型發展的實力。作為緊密聯系市場、直接服務區域經濟社會發展需要的工商管理類專業，面臨新的發展機遇和挑戰。工商管理類專業按照需求導向和需求保障原則，加快轉型發展已是刻不容緩。加快工商管理類專業轉型發展，關鍵是要深刻理解轉型的實質和內涵要求，只有把握專業轉型的實質和內涵，才能更加明確專業轉型的目標和任務、突出專業轉型重點、破解專業轉型難點，進而妥善解決好工商管理類專業“轉什么”的問題。教育結構功能主義代表人物涂爾干認為:“在解釋教育的功能時，不能片面地、孤立地進行，更不能人為地將教育系統從社會中割裂開來，而應該將教育置于社會整個大系統中進行分析，教育和社會兩者之間是相互依存和促進的。”“教育的主要功能是發展社會所需的能力而非發展個人的能力和潛能。”［2］顯然，地方高等學校和工商管理類專業轉型發展都應該遵循教育內外部結合規律，只有這樣才能準確把握轉型發展的邏輯起點和本質內涵。具體到地方本科高校當前面臨的教育轉型發展而言，就是要通過教育內部諸要素及其結構轉換優化，實現教育與外部市場有機結合，從而持續提高人才培養質量，支持和保障社會發展需求。而所謂“專業轉型發展”就是指專業教育適應和服務于國民經濟社會轉型發展需要，實現教育思想觀念、內部結構狀態以及運行模式根本性轉變的過程。具體對于工商管理類專業而言，轉型發展就是要適應新的商業模式及其外部環境需要，實現人才培養觀念、人才培養定位、人才培養機制以及人才培養保障方式等根本性轉變，其本質是不斷提高人才培養質量、滿足國民經濟社會發展需要，應充分體現外部需求導向與內部需求保障原則和要求。據此推定，工商管理類專業轉型發展，從內部看，就是通過人才培養觀念的轉變、培養定位的校正、培養質量的監控以及培養流程的再造，重構人才培養機制模式，完善人才培養需求保障，提高培養質量;從外部看，工商管理類專業轉型發展就是要適應經濟新常態、教育新戰略、技術新發展、商業模式新特點等要求，服從和服務于國民經濟發展特別是區域經濟發展需要，引導行業企業參與人才培養全程，共建互惠互利、合作共贏的人才培養機制，創新復合型應用性人才培養模式。加快工商管理類專業轉型發展，首先要實現專業人才培養觀念轉型。只有在思想觀念轉型方面取得突破，才能獲得更大動力，這既是歷史經驗，也是現實選擇。同志在向十八屆三中全會說明《決定》時指出:“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。……思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。”對于地方本科高校工商管理專業而言，轉變人才培養觀念就是要倡導和踐行以行業職業需求為導向、以學生成才需求保障為核心的人才培養理念，重構社會理解支持、師生全面認同并自覺實踐的新型人才培養觀念體系，實現“四個觀念轉變”。一是教育價值觀念轉變，即加快由傳統專業教育向全面性教育觀念轉變，加強學生綜合素質培養，實現學生身與心、個人與他人、個人與社會協調發展;二是教育質量觀念轉變，即加快知識性教育向適應性教育觀念轉變，加強學生社會適應、職業適配、持續發展能力培養，實現業務學習與就業技能、學校教育與終身學習、專業學習與管理創新的和諧統一;三是教育管理觀念轉變，即加快外部壓力式管理向全面質量管理觀念轉變，突出學生需求保障，實現教學監督管理與學生自我管理、教師外部引導服務與學生內部響應激勵、扁平化系統管理與學習團隊建設管理有機結合;四是教學觀念轉變，即加快知識型教學觀念向人本型教學觀念轉變，加強學生學習成才需求保障，實現知識學習與能力提高、知識運用與素質養成、知識增長與成才發展的完美統一。其次，加快工商管理類專業轉型發展，要明確專業人才培養定位，只有專業人才培養定位準確，才能明確人才培養職責任務，才能實現教育資源合理配置，才能構建優良培養機制，這既是教育規律的一般要求，也是新發展形勢的客觀要求。事實上，現階段經濟新常態、教育新戰略、科技新發展、商業新模式，已經為我們重新認識和明確地方本科高校工商管理類專業人才培養定位提出了要求，提供了思路，指明了方向。按照教育部本科教學工作水平評估指標要求，高校人才培養定位是培養目標、類型、層次、規格四個維度的有機統一。專業是高校辦學核心載體，專業人才培養定位應該服從和服務于高校人才培養定位，同樣應該是四個維度的結合。但由于地方本科高校工商管理類專業辦學實力不強、規模擴張過快，人才培養定位要么模仿名牌高校發展模式，定位過高難以保障;要么由于教學資源不足，定位保障力不從心。因此，科學定位成為地方本科高校工商管理類專業轉型發展要解決的重要問題。再次，加快工商管理類專業轉型發展，還需要重構專業人才培養機制。只有建構與專業人才培養觀念和定位相匹配、相適應的人才培養機制，才能實現校內外優質教學資源的最佳配置，才能實現學校教育與行業職業需求有效對接，才能找到實現人才培養目標的最佳路徑，才能全面提高人才培養質量。地方本科院校工商管理類專業人才培養機制重構，主要是要實現四個方面的轉變。一是課程體系及教學內容轉變。就是要對接行業要求和職業標準，實現由傳統的、注重專業基本理論和知識傳授的課程體系向新常態背景下突出職業技能和就業、創業能力培養的課程體系轉變，把現代職業標準、新技術背景下的新商業模式、行業企業需求等內容植入課程體系和教學內容，促進產教融合，加強學生就業、創業技能培訓以及社會和職業適應能力培養。二是人才培養過程轉變。就是要對接人才市場需求，實現由原來單向從校內到校外輸出式的人才培養過程向校內外雙向互動融合的人才培養過程轉變，加大校政企合作，主動吸收行業企業專家參與人才培養方案制定、課程體系設計、教學過程管理和人才質量評價，使校政企合作貫穿于人才培養的全過程、諸環節、各層面，共建校內外實踐教學平臺，實現人才、信息、資源的雙向互動流動和共享。三是教學模式轉變。就是要對接人才成長需求保障，實現由以課堂教學和校內實訓為主體的單一課堂灌輸式的教學模式向以校內外實訓實習為主導、以校內外教學資源綜合利用為基礎、以學生成長需求保障為目標的多元聯動自主式教學模式轉變，深化教學內容、教學方法和教授手段改革，突出學生學習和成長需求保障。四是質量評價標準轉變。就是要對接新商業模式及行業企業人才需求標準，實現人才質量評價體系由單一校內以學業成績為主的評價標準向行業企業多元多層次標準轉變，引進市場化專業和人才質量認證體系，提高學生綜合素質和社會適應性。
(三)科學設計新方案，是推進專業轉型發展的基礎
教育觀念轉變也好，培養定位校正也罷，其關鍵都在于全面推進落實。全面推進學科專業轉型發展，首先要有一個論證充分、設計合理、系統周密的實施方案。只有方案科學合理，才能保證轉型工作本身目標明確、思路清晰、措施得當，才會少走或不走彎路，實現事半功倍之成效;才能營造成本低、陣痛少、風險小的良好的轉型發展環境，減小轉型發展內外部阻力，實現最優投入產出效益。科學設計工作方案應該立足當前新形勢要求和自身基礎條件，以國家宏觀政策和教育的一般規律為指導，按照區域經濟社會發展和人才培養要求，緊緊圍繞“為什么轉”和“轉什么”的核心問題，著力解決“怎么轉”的問題。制定工作方案，首先要解決轉型發展目標問題。從高等教育本質和地方高校當前內部發展需要看，人才培養仍然是地方高校一切工作的中心和重點;從國家轉型發展政策目標和地方高等學校所面臨的形勢看，服務區域經濟社會發展是地方高校亟待完成的任務和目標。因此，地方高校轉型發展目標特別是工商管理類專業轉型目標必須服從和服務于人才培養需求和區域經濟社會發展需要。如果不牢牢把握住人才培養和區域服務能力建設這一核心，而一味追求種種外在形式，就會本末倒置，也不可能真正實現轉型發展的目標和任務。其次，制定工作方案，要解決轉型發展基本思路的問題。既然轉型目標指向已經明確，轉型發展基本思路就比較清晰了，就是要對內加強建設、對外加強合作，在建設與合作中創新人才培養模式，提高服務區域能力。從具體內容看，思路設計應體現五個方面的共建共管。一是共同制定人才培養方案，把市場需求和企業思維深度反映和融入人才培養方案設計各方面，指導人才培養各環節工作;二是共同設計課程體系，把企業需求和行業職業要求對象化到課程內容和課程體系之中，深化教學內容和課程體系改革;三是共同建設實踐教學平臺和隊伍，按照人才需求共同建設校內實訓基地和校外實踐教學場地，共同組建實踐教學指導教師隊伍;四是共同管理教學質量，將企業需求融入人才培養質量評價體系之中，校企共同確定評價原則和指標體系，共同評定學生學業成績;五是共同開展項目研究，共同組建隊伍，開展轉型發展和企業管理創新問題研究，共同研究解決新技術背景下商業模式創新和商業流程再造中的理論和實踐問題。從實施步驟看，轉型思路設計還應體現醞釀準備、試點實施、總結提高等環節，在實施中改進、在改進后實施，盡可能降低轉型成本。再次，制定工作方案，還要解決好轉型重點和難點問題。保障和促進工商管理類專業轉型發展，前提是實現師生教育思想觀念轉變，核心是要提高人才培養質量和服務區域社會發展的能力，關鍵是要培育形成一支適應轉型發展的師資隊伍，重點是要建立和完善校企合作、產教融合的人才培養新模式，基礎是教學資源和管理體制建設。此外，制定工作方案，還必須解決轉型發展基本保障的問題。專業轉型發展保障既源自專業內部教育思想觀念、管理機制體制、教學設施條件和人員隊伍等因素，也源自院(系部)和學校的配套支持的深度、廣度，還源自校外合作行業企業的配合和支持力度。這些要素都應在方案中予以充分體現并合理設計。
二、推進工商管理類專業轉型發展的實踐探索
筆者所在學校湖南人文科技學院工商管理類專業通過充分醞釀、試點推廣、總結提升等步驟，開展了卓有成效的探索和實踐。
(一)對接企業需求，創新校企合作機制和模式
1．明確校企合作導向
積極推進產教融合、校企合作，建立校企共同規劃、管理、實施、評價的合作機制，使人才培養深度進入企業生產服務流程和價值創造過程，使學科專業建設和科技創新全面反映和滿足企業生產經營各環節需求。
2．改進校企合作方式
聘請校外專家加入專業發展咨詢委員會、教學指導委員會和學術委員會，指導發展規劃設計，參與學科專業建設、課程體系重構和人才培養模式改革;鼓勵青年教師和學術骨干到企業掛職鍛煉、頂崗實踐，參與企業規劃、診斷咨詢和管理創新。
3．規范校企合作管理
進一步制定和完善校企產學研合作、學生企業實習實踐、校企訂單人才培養、畢業生頂崗實習、校企合作人才培養基地建設管理、教師參加企業實踐管理、企業兼職教師聘用、校企合作項目管理、校企對口幫扶管理、校企合作績效評價等系列制度，加快校企合作規范化、科學化發展。
4．完善校企合作機制
探索建立專業進企業、企業進專業，集發展咨詢、人才培養、合作攻關于一體的校企合作互動機制。
(二)對接產業需求，構建特色專業模塊和集群
1．調整專業建設思路和導向
按照學校所在城市婁底市產業發展“四轉三化”的要求，圍繞“一城兩業”重點，對接相應服務產業鏈，調整改造5個學科專業模塊，重點建設“工商管理類”、“旅游管理類”和“電子商務與物流類”三大專業群，提升學科專業建設對經濟社會發展需求的吻合度、依存度、貢獻度和滿意度。
2．改進專業建設組織方式
按照“專業學的”要適應“企業要的”的思路，建立校企互動專業建設機制。通過校企共同制定實施“學科專業改造提升計劃”，讓企業深度參與專業建設，使專業建設高度適應企業發展需求。
3．改造專業模塊和結構
依據行業、企業從業標準和職業流程，改造專業模塊和結構。財務管理專業加強企業財務會計與投資理財方向融合，突出職業要求和從業標準，試辦職業資格專題學習班。市場營銷專業按照現代技術背景下的商業模式創新和商業流程再造要求，結合不同行業產業要求完善專業模塊，引進企業課程和人力資源，加大“互聯網+營銷”教學比重。人力資源管理專業按照“規劃設計、招聘配備、培訓開發、績效管理、薪酬管理、勞動關系”六大模塊，整合課程資源，加大職場模擬實訓項目的開發，繼續辦好“職要有你”、“模擬招聘”等專業特色項目，擴大對外影響。旅游管理專業按照旅游活動六要素整合課程資源，加大學科競賽指導和導游職業資格證培訓，加強與國內外知名旅行社和酒店合作，籌備申報酒店管理專業，完善旅游管理專業群。電子商務專業按照“懂技術、會經營”的思路，對內整合電子商務技術平臺開發和市場營銷管理資源，對外引進課程資源和職業技能培訓項目，籌備申報物流管理專業，建立電子商務與物流管理專業群。
(三)對接職業標準，完善“產教融合”人才培養模式
廣泛開展校企合作，積極推進產教融合，著力構建“以人才市場需求為導向，以就業職業技能為核心，以實踐教學體系為主線”的高素質應用型人才培養模式。
1．轉變人才培養觀念
深入開展人才培養理念研討，提高師生思想認識，樹立“人才培養目標以就業職業技能為核心、專業改造以市場需求為導向、課程體系以實踐環節為主線”的人才培養觀念，引導和保障人才培養模式創新。
2．明確人才培養定位
對照行業職業標準要求，通過開展人才需求調研、校企同行專家座談、教研室專題研討等措施和辦法，進一步明確5個本科專業人才培養的目標定位。
3．重構專業課程體系
根據人才培養目標定位、專業模塊建設和職業從業資格標準要求，堅持“需求導向”、“以人為本”、“能崗匹配”、“持續發展”的原則，重構以就業職業技能培養為核心、以實踐教學環節為主線的課程體系。新型課程體系包括公共基礎、專業通識、專業主干、專業模塊(企業引進課程)、專業拓展五大課程模塊。公共基礎課程結合專業教育要求，突出思想政治素質、人文科學素質和身心素質的培養;專業通識課程強化經濟類和管理類的核心課程學習，夯實學生專業基礎，服務于終身學習和知識遷移能力的培養;主干課程增加實踐教學項目，加大實踐實習比重，強化職業思維和專業技能的培養;專業模塊課程按照對應專業方向和行業職業要求，開設以培養職業就業技能為目標的課程，包括校企合作課程和企業引進課程;專業拓展課程是按照與職業崗位要求匹配的非專業素質培養需要，或者滿足人的全面發展要求所開設的課程，包括橫向拓展和縱向提升課程。
4．加強實踐環節教學
按照“四年不斷線，兩個相結合”原則，建構四年全程貫穿，包括專業崗位認知、專項集中訓練、專門課程實驗、專業綜合實訓、畢業頂崗實習和畢業設計(論文)等環節和內容，校內校外、課內課外緊密結合的實踐教學體系;按照“三基地一平臺”定位，建構融“學生實習實踐基地、學生就業創業基地、‘雙師型’教師培訓基地、技術和管理創新平臺”于一體的校企合作平臺。
5．推進教學改革
通過課程內容整合、理論課程與實務課程互通、課程組設計、增加實訓內容等方式改革教學內容;通過加強案例教學、網絡課程教學、引進微課、慕課等方式改革教學方法;通過實施分段式教學、課程負責人負責制，開展職場模擬大賽、假期社會實踐、學科競賽等系列活動改革教學組織方式;通過校企合作評價、引入計算機考試等方式改進課堂教學評價機制。
(四)對接培養目標，建設高水平“雙師型”隊伍
按照“引培并舉，以培為主;專兼結合，以專為主”的思路，通過內部培養、外部引進、外聘兼職等方式，加強教師隊伍建設。一是通過制定優惠政策、構建學科平臺、合作攻關等方式，加大優秀人才引進力度。二是通過行業頂崗實踐、合作項目研究、國際交流合作等方式加大“雙師型”教師隊伍建設。三是深度推進“六個一”工程實施，切實提高在崗教學專業學識水平、團結協作精神、教學科研能力、服務區域發展實力，增強教師行業產業發展適應能力和應用型人才培養能力。四是通過開展教學競賽、實行青年教師導師制等方式，加強青年教師培養。
(五)對接地方發展，加強學科建設
對接地方區域經濟社會發展需求，集約資源，加強學科和服務區域發展能力的建設。“十三五”時期，力爭建成1個省級重點建設學科，培育2－3個優勢特色學科專業方向，爭創1－2個省部級教學科研基地平臺，申報2－3項高級別科研項目和獎勵成果，建好10－15個穩定的校外實習實訓基地，爭取10－15個地方政府和企業委托合作項目。
1．加強重點學科建設
聘請校外專家組建新一屆系學術委員會，指導制定“十三五”學科建設發展規劃，加強重點建設學科建設。
2．凝練學科方向
根據人才培養和區域經濟社會發展需要，加強學科方向凝練;根據區域經濟和行業產業發展需要，征集研究選題，以企業研究選題支撐學科方向發展;突出服務區域能力建設重點，聯合校企合作資源，加強特色學科方向建設。
3．凝聚學科隊伍
根據學科發展需要和教師研究方向，凝聚學科隊伍，明確研究目標，分解研究任務;對接校企對口幫扶企業需求，以合作項目為基礎組建學術創新團隊，開展合作攻關，提高團隊創新能力、服務水平和協作精神;加大高層次人才引進力度和提升在職教師學歷職稱支持力度，改善學科隊伍結構。
4．爭創學科平臺
依托現有校企合作人才培養基地，圍繞“一城兩業”，確定研究選題，改善研究條件，加大專題研究支持力度，聚合研究成果，提高學科建設水平。
5．培育學科成果
以現有重點建設學科、學術創新團隊為基礎，通過開展團隊合作研究、加大成果獎勵、加強對外合作和聯系等措施辦法，培育高水平成果，提高學科競爭力和影響力。
(六)對接終身教育，創新大學生管理機制
1．實行四年一貫導師制
全面實行學生學業導師制度，完善支持保障、分配激勵等配套制度，改善導師制實施模式，提高實施成效;聘請行業企業專家擔任學生導師或參與學生導師管理，增強學生職業規劃、學業學習、職業精神培養等方面指導的針對性、科學性;制定校內學生學業導師評價細則，加強學生學業導師績效考核，強化學生導師責任;制定鼓勵政策、加大學生導師績效考核結果運用，強化制度激勵。
2．完善學生指導服務體系
以學生特色成長室和創新實驗室為依托，建立和完善大學生指導服務中心;建設“專兼結合、以專為主”的學生管理隊伍，形成“全員參與、全面指導、全程監控”的學生管理格局;充分利用計算機網絡等現代技術手段，建立學生管理專家信息庫，多渠道開展學生指導服務;充分發揮獎學、助學等激勵杠桿的示范導向作用，傳播正能量;通過開展“一專一品”職場模擬競賽、學科專業競賽、社會實踐、專題學術報告會等方式，增強大學生學習主動性和自覺性;加大實驗室開放，加強創新創業指導，創設學生自主學習環境和條件;通過《致家長公開信》、開通家校微信平臺等方式，共建家校互動平臺，完善家校督學機制。
3．構建創業教育體系
全面開設《大學生創業基礎》課程，開展SYB、SIYB等創業意識培訓和創業模擬實訓;依托湖南省工商管理類大學生創新訓練中心，加大大學生自主創新實驗項目開設，定期開放實驗實訓室，培養學生創新創業精神和能力;組建創業指導團隊，聘請企業家，招聘校外創業指導專家，與學生創業項目進行“一對一”對接，提高學生創業能力;建立和完善大學生創業孵化基地，加強創業指導。
(七)對接開放教育，加強國際交流合作
一是積極聯合教育部認證的國外高校，開展國際教育合作，按照現代國際教育模式，支持并鼓勵學生和老師出國留學深造。二是積極聯系國外合作高校，鼓勵學生利用假期參加國外短期培訓，提高學生綜合素養和國際合作能力。三是通過申報教育部各類公派海外學習項目，積極支持教師參加國際交流項目和學歷教育項目。四是通過爭取和實施海外名師項目，積極引進國外優質教育資源，提高和保障人才培養質量。五是聘請海外名家名師參與人才培養規劃、學科專業建設、課程體系優化和教學改革指導。
作者：朱強 單位：湖南人文科技學院經濟與管理系
參考文獻:
