時間:2023-03-01 16:32:56
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一、糾風專項治理工作
按照縣政府重點工作及省市糾風工作安排,縣糾風辦(紀委糾風室)主要做了以下工作:
1、按照長春市《關于開展農民負擔檢查工作的通知》,配合縣農經局對我縣農民負擔工作開展了自查整改,并在1月底接受了市糾風辦和市農委的檢查驗收。
2、
配合教育局對市教委下發的“五條禁令”“八不準”七嚴格”規范從教和辦學行為進行了監督檢查。
3、配合縣城建局對我縣的供熱單位供暖情況進行了督查,并向市糾風辦報告了情況。
4、對鄉鎮站辦所評議運用情況進行了總結:一是對鄉鎮站辦所評議中存在的問題、建議的整改情況進行了督查;二是向省市報告了優秀和較差站辦所名單及依據。
5、召開了元旦春節期間治理公路“三亂”工作會議,下發了國糾辦《關于做好元旦春節期間治理公路“三亂”工作的通知》,會同縣交通局進行了監督檢查。
7、起草制定了《2012年全縣糾風工作實施意見》,待發。
8、查辦了農民負擔案件1件。
二、軟環境建設工作
1、強化制度建設。各部門進一步健全完善了軟環境服務承諾制、首問負責制、服務限時制,并對制度的公示情況進行了檢查。繼續實行了各涉軟部門到六大工業集中區檢查備案制度,現已有兩個單位進行了備案。
2、強化監督檢查。3月3日監察局會同政府辦、督查室聯合組成的調查組,對縣城政府序列的各職能部門及22個鄉鎮上班期間的工作紀律等情況進行明察暗訪。通過一周來的檢查,大多數鄉鎮和部門都能迅速進入工作狀態,工作秩序井然。在檢查過程中,我們也發現一些問題:一是個別部門工作人員精神狀態不佳,還沒有從節日的氛圍中走出來;二是個別部門的工作紀律還有待加強;三是個別部門門庭冷落,人員稀少,據說是下去開展工作。對存在問題的單位下達了整改通知。
對收費項目的公示情況、收費標準的執行情況、罰沒款的使用情況的檢查目前還未進行。
3、強化案件查處。充分發揮軟環境投訴舉報中心作用,目前已受理投訴舉報件6件,全部得到了妥善處理,投訴辦結率100%。
4、創新工作。實行紀委常委包保工業集中區制度。按照縣委五次全委會精神要求,我們繼續實行了縣紀委常委包保工業集中區制度,確定了包保目標,落實了包保責任,縣紀委每名常委包保一個工業集中區。
一、案件查處情況
年上半年紀檢監察室共受理違紀線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀線索14件比去年增加8件增長133%其中經初核轉立案14件共立案14件涉案人員14人立案數比去年同期增加9件增長180%;自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人政紀立案1件1人其中:黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為:(1)失職5件5人;(2)妨害社會管理秩序6件6人;(3)故意傷害1件1人;(4)違反財經紀律1件1人;(5)貪污1件1人立案中涉及鄉科級領導干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
(一)發揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯組”工作機制同有關部門協作形成辦案整體合力
今年年初開始委局充分發揮紀委在反腐敗中組織協調職能建立了“紀檢監察聯組”我室根據委局工作安排積極配合同各“聯組”溝通交流召開辦案工作聯系會推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動二是建立了系統協同辦案工作機制在檢查室辦案職能同時同各室之間協調配合對于重大、復雜、疑難案件在調查過程中請案件審理室適時提前介入對證據、事實及認定錯誤構成要件進行審核把關促進了部門辦案提高三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉案件同有關部門及時協商集中人力物力聯合辦案辦案中積極發揮紀委主導作用形成優勢互補在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節具體業務工作上做到手段相濟、互通有無、協同作戰如發放“特殊黨費”案中與“聯組”工作人員密切協作快速查清了相關責任人并對其及時立案取得了較好效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件保持懲治腐敗強勁勢頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進行迫切需要年以來我室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口正確使用各項措施牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案觀念嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件先后查處了:拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經費有力保障一切以辦案為中心全員辦案;二是領導靠前指揮當辦案工作遇到阻力委、局領導親自聽匯報切實解決辦案中具體問題;三是在查辦案件同時組織委局力量違紀案件深入剖析原因找出成因通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀違法案件發生促進了行風和作風明顯好轉例如:今年1月查辦拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責任人黨紀、政紀處分對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。
三、工作打算
在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發揚成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下:
一、進一步業務學習不斷提高執紀辦案水平堅持委局領導下把學習放在首位強化依紀依法辦案基本素質。
二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級規定案件任務。
*年,稽察辦深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞省委、省政府及委領導關心的熱點、重點問題,按照委的中心工作部署,有步驟、有重點地開展各項工作,順利完成了全年工作任務。
(一)著力推進重點項目建設。對全省148個重點項目的建設情況進行了全面調查,對其中84個項目進行了專項調研,認真查找制約項目建設的問題及原因,督促各地各部門提高工作效率,加大工作力度,依法依規,加快推進重點項目建設。同時,針對項目報批手續不齊、項目征地拆遷工作進展較慢、部分項目建設資金落實困難、項目投資控制難度大、部分項目工程進度滯后的普遍問題,經過認真分析研究,向省委省政府*了進一步落實重點項目建設責任、提高重點項目前期報批效率、建立有效征地拆遷工作機制、進一步落實項目建設資金、著力解決超投資問題、創新投資管理體制、加強重點項目監督檢查的政策建議。起草的《關于省重點項目建設情況的調研報告》引起省委省政府主要領導的高度重視,得到充分肯定。
(二)著力開展中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作。中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查組(以下簡稱中央檢查組)于12月初到我省開展檢查工作,根據委領導的指示精神,牽頭負責配合中央檢查組工作。代擬了省委、省政府向中央檢查組及中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組匯報我省貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長重大戰略決策情況的材料,綜合匯總我省上報申請中央投資及分解下達中央投資情況,安排中央檢查組在我委的檢查工作以及對有關市的檢查,根據中央檢查組的要求及時提供所需的各種材料。按照省紀委要求,牽頭組織省擴大內需促進經濟增長政策落實檢查組第三組工作,對全省貫徹落實中央重大戰略決策和新增中央投資項目建設情況進行檢查。
(三)著力推進省屬非經營性項目代建制的實施。一是建立了代建項目動態跟蹤監測制度,定期整理省屬非經營性代建項目動態監測簡報,及時向省領導和有關部門報告代建項目的總體進展情況及存在問題。二是*完善省屬非經營性項目代建制的意見。形成《關于省屬非經營性項目代建制實施進展情況的報告》上報省政府。針對代建工期總體滯后、投資控制矛盾突出、行政服務不到位、代建管理力量不足等存在問題,開展專題研究工作,會同省監察廳、省財政廳、省建設廳等單位起草了《關于進一步完善省屬非經營性項目代建制的意見》,經征求相關部門意見,上報省政府。
(四)著力推進全省在建輸電網工程建設。對全省輸電網項目的建設情況和各市推進工作進行動態跟蹤監測,赴各市進行現場檢查,全面掌握情況,認真分析項目建設的存在問題,針對各地政府推進力度有待于進一步加強、輸電網規劃與市政規劃銜接不暢、前期工作程序繁瑣、耗時較長、征地拆遷工作難度大、工程跨越缺乏協調機制等問題*了合理的政策建議。定期編寫我省輸電網工程建設情況季度報告,及時向領導反饋項目進展情況,向各地各部門通報電網工程建設情況,積極推進電網工程建設“三掛鉤”政策的落實。
(五)著力優化重大項目審批流程。積極推進重大項目行政審批制度改革,組織力量對重大投資項目審批流程及相關辦事程序進行梳理,擬訂了重大項目審批流程優化方案,推行并聯審批,縮短審批時限,突出監控內容和環節。優化方案已提供省政府行政審批電子監察辦公室開展試點工作,待根據試點情況報省政府批準執行,為進一步簡化重大項目審批手續,落實工作責任,高效推進重大項目建設創造有利條件。
(六)著力規范政府投資工程招標投標工作。根據《國家發展改革委辦公廳、監察部辦公廳關于對政府投資工程招投標情況開展專項檢查工作的通知》(發改辦稽察[*]1068號)的要求,與省監察廳組成聯合檢查組,對北江大堤加固達標工程、省立中山圖書館改擴建一期工程、廣州地鐵三號線北延段及汕頭市潮陽區污水處理廠等政府投資工程的招標投標情況進行專項檢查,形成專項檢查報告分別上報國家發展改革委和監察部,并將檢查中發現的問題反映給相關行業主管部門加強整改,進一步規范我省的招標投標市場秩序。
(七)著力做好投資項目投訴舉報查處工作。根據委領導的批示,對省紀委轉來的廣東省機電設備招標公司三個項目招標違規投訴、省第十三屆運動會游泳跳水館、體育館場館項目、汕尾市紅海灣東洲港滾裝軍事戰備碼頭等項目投訴進行了稽察核實,實事求是核查存在問題,主動和有關部門*處理建議,妥善協調各方關系,公平公正地解決工程糾紛,以案件查處為手段,促進投資項目規范管理,受到省紀委有關領導的肯定。
(八)著力做好協調配合工作。配合國家發展改革委稽察辦開展武廣客運專線、廣州火車站及相關工程、廣深鐵路新增四線項目耕地占補平衡情況核查;派人參加由省監察廳、國家開發銀行等單位組成的聯合檢查組對珠海、中山市使用國家開發銀行貸款項目開展檢查,對項目在招標投標等方面存在的問題*整改意見和建議;派人參加省國土資源廳組織的檢查驗收各地開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動;派人協助省紀委對韶關市公安局大樓項目的違規問題開展調查工作;派人參與對口支援地震災區災后恢復重建工作,承擔了省發展改革委援建辦的主要工作。
二、2009年工作設想
2009年,稽察辦將繼續發揮稽察監管職能,樹立“為項目建設服務、為領導決策服務、為經濟建設服務、為發展大局服務”的大局觀念,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和委的工作部署,以加快推進重大項目建設為重點,以督促檢查新增中央投資項目為抓手,進一步解放思想,不斷開拓創新,積極做好各方面工作,工作設想如下:
(一)進一步加強重點項目監督協調,加快推進重點項目建設。一是加強跟蹤監測。及時掌握項目的建設情況,了解項目在建設過程中的存在問題。二是加強協調,對影響工程進度的難點問題力所能及地提供協調服務,充分運用稽察檢查手段,重點開展建設環境稽察,為重點項目建設創造良好的外部環境,加快推進高速公路、鐵路、輸電網工程等重點項目建設。三是加強政策研究,對重點項目建設中普遍性、苗頭性和全局性的問題加以總結,深入分析其原因,*相關政策建議。
(二)進一步加強新增中央投資項目監督跟蹤,確保中央決策的貫徹落實。一方面加強與中央檢查組的溝通聯系,了解檢查組的動態,根據檢查組的要求及時提供相關材料,做好信息反饋工作,對檢查組*的問題依據實際情況安排相關部門進行核實并整改,切實配合好中央檢查組開展工作。另一方面在省內開展貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長政策的自查工作,按照省紀委的要求,對全省貫徹落實中央決策和新增中央投資項目建設情況進行監督檢查,盡早發現存在問題,認真分析原因,責成相關單位盡快予以整改,確保中央擴大內需促進經濟平穩較快發展的各項政策措施得以落實。
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
我局黨組將黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責”,局黨組成員在抓好本職所分管業務工作的同時抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設,加強對分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監督。按照市糧食局紀委、縣紀委《關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》的文件精神,結合我局實際,制訂印發了《縣糧食局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》及工作責任分工,并下發下屬國有糧食購銷企業。進一步落實了局長、副局長、黨組成員及科長在黨風廉政建設中的責任,明確凡涉及糧食系統內黨風廉政建設和反腐敗工作,由主要領導親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責。
二、認真開展廉政風險防控工作
上半年,我局按照縣委、縣政府、縣紀委的要求,認真在糧食系統開展了廉政風險防控工作,成立了以局長任組長的縣糧食局廉政風險防控工作領導小組,制定了《縣糧食局廉政風險防控工作方案》,按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監管”四個階段認真開展工作。通過權力清理、共清理權力22個,認真繪制權力運行流程圖,查找風險點23個,并進行了風險等級的評估。A級數量9個,B級數量3個,C級數量11個。目前,正有序進行下一階段工作。
三、加強對黨員干部進行黨風黨紀和廉潔自律教育
我局充分利用民主生活會、組織生活會等認真組織對全體黨員干部進行黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業務工作中,深入學習《中國黨內監督條例》、《中國紀律處分條例》、《中國領導干部廉潔從政若干準則》、領導干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”,認真組織觀看黨風廉政建設暨反腐倡廉教育光碟和開展學習先進人物事跡主題活動。通過學習,增強了全體黨員紀律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀,引以為戒,增強拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,進一步密切黨同人民群眾的聯系。
四、認真貫徹落實中央《建立健全和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》
根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》及縣《構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》的要求,針對糧食工作特點,建立、完善、落實相關制度,提高其法律素養和依法行政能力。大力開展宣傳教育活動,進一步加大預防職務犯罪工作力度,提高廣大職工預防職務犯罪的“免疫力”。加強對重點崗位、重點部位的監督檢查,不斷完善監督制約機制,更好地推進機關作風建設,促進全體職工依法、公正、廉潔地履行職責。
五、加強機關干部作風建設,扎實推進行政效能建設
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節,也是規范依法行政的一項重要措施,我局按照從源頭上預防腐敗的要求,重新修訂了各種管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理機制,有效地杜絕了上班時間上網、聊天、炒股等不良現象。進一步轉變機關職能,增強工作的主動性和自覺性,提高政務服務的質量和水平。我局進一步規范行政許可和行政執法的具體實施意見,簡化辦事程序,縮短辦結時限,并制定了限時辦結制。對申請辦理《糧食收購許可證》的企業、個體工商戶、只要申報資料齊全,符合法定條件,在出據《受理通知》后五個工作日內辦結,并將機構信息、“公開承諾事項”、行政許可辦理程序、流程和投訴電話在網上公示,方便服務對象,并接受監督。
六、深入開展“小金庫”治理工作
根據市、縣紀委關于深入開展“小金庫”治理工作的有關精神,我局高度重視,成立了以局長為組長的治理“小金庫”領導小組,及時召開了開展“小金庫”治理工作自查的專項會議,并要求機關及下屬公司務必嚴格上級文件精神,認真組織自查。按照對“小金庫”的七種表現形式的自查清理,我局機關及下屬國有糧食購銷企業不存在“小金庫”行為,不存在多頭開戶等情況。
七、加強災后重建監督檢查工作
我局紀檢組充分發揮紀檢監察職能,協助局切實加強全縣糧食系統災后重建過程中的監督檢查工作。組織干部職工認真學習貫徹國家災后重建方面的制度規定,切實加強災后恢復重建投資項目、災后重建資金的監管,并成立以局長任組長的災后重建工作領導小組,層層落實責任,確保工作責任落實到崗位,問責到人頭,有力地確保了全系統災后重建工作的順利進行。
八、糾正糧食行業不正之風活動,切實維護群眾利益
(一)重點加強對糧食收購政策執行情況的監督檢查。督促糧食企業嚴格執行國家糧食收購政策和糧食收購質量標準,依質論價,優質優價。督促企業強化服務意識,改進收購方法,及時向農民結算售糧款。堅決查處不執行國家糧食收購政策、拒收限收、壓級壓價等損害農民利益和抬級抬價、損害國家利益的問題。督促檢查合理布設收購庫點,增加收購網點,方便農民售糧,及時解決農民交售難的問題,確保農民增產增收。督促指定庫點把好糧食收購入庫質量關、落實安全儲糧責任制,避免出現壞糧現象。
(二)會同有關部門加強對糧食供應工作監督檢查。積極開展軍供、救災等政策性用糧購銷活動的監督檢查。加大對糧食質量的監管力度,嚴防不符合衛生標準的糧食流入口糧市場。嚴肅查處干擾客戶正常交易、設置障礙影響糧食出庫或擅自動用中央、省級、市級、縣級儲備糧油等違規行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益的行為。加強全縣糧油宏觀調控和市場監控,落實糧食應急預案的各項措施。
(三)規范國有糧食企業經營行為,防止國有資產流失,切實維護職工合法權益。高度重視職工群眾來信來訪工作,采取多種措施化解矛盾,最大限度地為職工群眾排憂解難,促進社會和諧穩定。
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一、主要做法及成效
(一)加強學習,全面提高綜合素質。一是加強政治理論學習,不斷提高政治素質。二是加強業務學習,提高業務水平。緊密結合財政工作實際,學習各項業務知識,不斷提高業務素質。
(二)健全制度,不斷規范監督行為。一是建立完善《財政票據管理辦法》、《扶貧資金管理辦法》、《差旅費報銷管理辦法》《政府采購內控管理制度》等內部控制制度,進一步提高財政系統干部職工的政治素質,業務水平,加強機關內部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率。二是在認真履行“一崗雙責”嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定的同時,認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際,從單位、股室、個人崗位三個層次,逐一排查廉政風險點,確定風險等級,并有針對性地提出和制定相應的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。真正建立起監督管理的長效機制,從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線,積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍,樹立了財政部門的良好形象。
(三)圍繞大局,認真履行監督職責。今年來,我們充分發揮職能作用,在切實加強財政內部監督檢查的同時,積極牽頭協調配合有關部門重點圍繞扶貧資金、惠農資金、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
一是根據《財政局關于開展財政國庫集中支付中心資金安全專項檢查的通知》文件要求,我單位立即進行了國庫集中支付中心財政資金安全檢查自查工作,3月19日財政局監督檢查局蘇興全局長帶隊到我縣開展國庫集中支付中心資金安全檢查,發現以下問題:一是支付中心崗位設置不合理,未建立ab角替崗制度;二是直接支付退票流程不規范、存在手工填制直接支付憑證;三是直接支付憑證傳遞未建立登記制度。
以上問題都已整改完畢,并將整改報告上報與財政局。將進一步增強精細化管理意識,努力提高日常管理水平,以強化部門預算執行為核心,做好對已納入國庫集中支付范圍的各項資金的支付,做好賬務記載與核查工作,確保財政資金的安全性。
二是為切實履行財政部門內部監督檢查工作職責,充分發揮內部監督檢查和財政管理的重要作用,提升財政管理水平,維護財經紀律,有效防控廉政風險及其他風險,根據《財政局關于開展2020年度財政部門內部監督檢查工作的通知》文件安排,針對內部控制制度的建立、預算執行情況、專項資金分配管理以及資產管理等情況于2020年4月15至2020年5月15日重點對財政局農財股、行財股、預算股、國庫股和資產管理相關股室進行檢查。
三是根據《縣財政局關于對2020年至2020年扶貧資金管理使用情況進行專項檢查的通知》文件,聯合相關股室及相關單位對縣17個鄉鎮的2020年-2020年扶貧資金管理使用情況進行專項檢查。
四是根據《濫發獎金工資補貼問題專項整治工作小組關于印發<關于深化拓展濫發獎金、工資、補貼問題專項整治工作的通知>》精神,縣紀委監察局、縣審計局、縣人社局、縣財政局組成專項檢查組,對縣公安局(看守所)、縣安監局、縣城建局、縣衛計局、縣國土局5個單位進行重點檢查,未發現濫發獎金、工資、補貼和私設“小金庫”的現象。
五是為確保惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實開展,取得實效,根據《省財政廳關于印發<惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案>的通知》(川財監督〔2020〕4號)要求,黨組高度重視,迅速部署,由財政牽頭,于6月22日至10月組織各相關單位開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項自查、重點督查工作。明年我縣將繼續深化推進專項治理工作,加強資金監管力度,把專項治理工作作為今后一項重要政治任務,主動擔當,定期清理,杜絕惠民惠農財政補貼資金審核、辦理、發放、管理、使用等過程中可能出現的私自保管代管、違規收卡借卡、扣留扣壓群眾“一卡通”及優親厚友、吃拿卡要、貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取等問題。
六是為深入貫徹落實預算法,嚴格財經紀律,強化預算約束,進一步嚴格預算管理和會計信息質量監督檢查工作,按照《財政局關于開展全面嚴肅財經紀律嚴格部門預算管理專項檢查的通知》(阿財監督〔2020〕12號)、《財政局關于開展2020年度會計監督檢查工作的通知》要求,根據工作實際周密部署,成立專項檢查組于于2020年8月16日至10月29日進行嚴肅財紀律、嚴格部門預算和會計信息質量監督專項檢查,此次檢查采取實地查看、查閱資料、調看賬目和現場反饋的方式進行,未發現違規發放津補貼、工資、獎金“三公”經費、私設“小金庫”情況。但此次檢查中發現我縣部分單位在報銷辦公費、公務用車費、差旅費中存在問題,針對這一情況,及時下達整改通知書,并再次重申嚴禁公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼、嚴格執行財務管理制度等。
七是為全面理清我縣各部門、各鄉(鎮)銀行賬戶管理情況,及時發現各單位在銀行賬戶管理工作和資金使用管理方面存在的問題。根據縣人民政府工作安排,由縣財政局牽頭于2020年11月13日至20日開展了部門銀行帳戶清理工作,按照“部門自查與專項檢查”相結合的方式,對全縣88家行政事業單位在金融機構開設的銀行帳戶情況進行全面清查。
(四)以人為本,切實加強隊伍建設。一是在日常工作中,我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設,認真履行一崗雙責,切實加強全局黨風廉政建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定,進一步增強了全局干部的勤政廉政意識,做到廉潔從政、廉潔監督,為出色完成各項財政監督工作提供了有力保障。二是為了打造一支業務精、能力強、素質高的鄉鎮財政干部,更好的服務于基層,推進基層公共服務均衡化、落實財政支農惠農政策的職責,我們舉辦了專門針對鄉鎮財務人員的業務培訓,加強鄉鎮財政管理,充分發揮鄉鎮財政監督作用。
二、存在問題及下一步工作打算
(一)存在的問題。一年來,我縣的財政監督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在許多不足。存在的問題主要表現在:財政監督機構隊伍建設滯后,檢查人員較少,檢查力量薄弱;財政監督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權威性、及時性、有效性和主動性;財政監督的手段還需要進一步強化;財政“大監督”格局的基礎還需要進一步夯實。所有這些問題,都需要在今后的工作中認真研究并加以解決。
(二)下一步工作打算。一是抓好日常財政監管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規范和有效是財政監督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據的領報繳銷等情況實施日常監督。對財政預算的執行實行跟蹤反饋制度,落實財監機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監督,促進財政管理整體水平的進一步提高。二是強化惠民惠農政策的監督檢查力度,保障群眾的根本利益。把監督檢查貫穿于惠民惠農專項資金管理的全過程,細化監督管理措施,加強同紀委、審計及資金主管部門的協調配合,保障惠民惠農財政補貼資金的安全性。三是抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。
一、戰役目標
按照省、市、區政府開展消防安全“五大”活動的部署,推動各村(居)、企業單位前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎上,深入排查社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治火災隱患,以降低火災總量、減少火災亡人數量、維護火災形勢持續穩定為目標,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕發生重特大火災,不發生有影響的火災,火災穩中有降,為鎮經濟建設創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切災加強對“清剿火患”戰役工作的組織領導,經鎮政府研究,決定成立鎮“清剿火患”戰役工作指揮部,由鎮政府副鎮長任指揮長,派出所副所長、安辦主任任副指揮長、成員由鎮政府辦、派出所、紀委監察、安辦、企業辦、工商所、城建辦、供電所等分管領導組成。指揮部辦公室設在鎮安辦,主要負責組織實施和督促指導“清剿火患”戰役的日常工作,辦公室主任由鎮安辦主任兼任,工作人員由派出所、紀委監察、安辦、宣傳辦、城建辦、企業辦、工商所、供電所等部門參加。
同時,為了促進“清剿火患”戰役工作的開展,指揮部下設3個組,由1個綜合組、1個檢查組、1個督查組。其中:綜合組負責戰役具體方案的制定、進度安排、信息匯部、戰報編輯、聯絡協調區直有關部門等工作,由鎮安辦負責;檢查組負責各村(居)(共計31個村(居))被檢查村(居)應主動配合檢查組檢查工作;由同志負責督查組負責督促整治工作的落實,由紀委領導任組長,并配備監察、效能辦工作人員參加。
各村(居)、企業單位及各行業主管單位要切實加強對“清剿火患”戰役工作的組織領導,要成立相應的組織和辦事機構,抽調專門工作人員,明確職責分工,把“清剿火患”工作責任落實到村(居)、村(居)和公安派出所,并認真組織、推動、落實好本行政區域、本部門內的“清剿火患”工作。
三、清剿范圍和整治重點
(一)未排查整治的區域和單位場所。對年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(二)各類小型場所、“三合一”場所、作為生產、儲存、經營使用的鐵皮房。全面排查社區、鄉村的小旅館(房間數在50間以下)、小餐館(就餐人數在200人以下)、小洗浴、美容美發店(建筑面積在200平方米以下)、小生產加工作坊(生產車間員工在100人以下),儲存、經營易燃易爆物品商店,以及生產性、經營性“三合一”場所,作為生產、儲存、經營使用的鐵皮房等,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安合出口、違規設置員工宿舍等“三合一”隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)其他影響本地區公共消防安全的區域和行業。要將火災隱患和消防違法行為突出的城鄉結合部、城中村、木屋毗連區等重點區域,以及電子、制衣、玩具等勞動密集型的生產企業,易燃易爆化學危險品生產、經營場所等重點行為納入“清剿火患”戰役范圍。各地要根據當地的實際確定重點區域和行業進行集中整治,著力消除影響本地公共消防安全的突出問題。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(9月29日至10月13日)。研究制訂工作方案和工作流程,召開全鎮動員部署。各村(居)及有關部門動員部署,成立相應組織,建立火災隱患舉報投訴中心,宣傳部門聯系新聞媒體,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。
(二)逢查整改階段(10月14日至10月21日)。各村(居)、企業單位,公安派出所召集對已經明確的納入檢查范圍的單位業主發放“清剿火患”戰役單位自查整改情況報告表(附件1),各村(居)對本轄區內納入檢查范圍的單位全面排查,摸清底數,由各村(居)建立排查臺帳(附件2),各村(居)收集形成村(居)臺賬,并發放“清剿火患”戰役單位自查整改情況報告表,督促期按照《中華人民共和國消防法》等國家法律、法規認真開展自查整改,同時收集納入檢查范圍的單位所有消防審批手續復印件。
(三)“清剿火患”階段(10月22日至2月6日)。以1個檢查組為主,各村(居)、派出所配合檢查組按照此次“清剿火患”戰役的范圍和重點內容,進行按村(居)劃分逐家檢查整治到位,并填寫好“清剿火患”戰役檢查表(附件3)。同時,督查組要對“清剿火患”戰役工作開展情況進行督查。各村(居)要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上,將“清剿火患”戰役的目標任務細化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務,做到不漏一個村(居)、不漏一個自然村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經排查過單位和場所的要開展“回頭看”。要按先易后難的原則,制定戰役工作階段性目標,年10月31日、11月30日、12月31日應分別至少完成35%、70%、90%的村(居)、行政村為單元填寫“清剿火患”戰役檢查單位臺賬表(附件4)。
(四)總結階段(2012年2月7日至2月20日)。指揮部辦公室要認真總結經驗做法,召集各村(居)、各部門及時對工作情況進行匯總分析,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果,同時對全鎮戰役工作情況進行檢查、通報。
五、工作原則、措施和要求
(一)工作原則
“清剿火患”戰役按照“屬地管理,依法嚴管,確保安全”的原則,嚴格落實行業監管、屬地為主的工作責任,明確分工密切配合,采取自查自糾、依法治理和長效管理相結合的辦法,各村(居)為排查具體工作單位,開展網格化排查,并會同檢查組開展拉網式檢查。
(二)工作措施
1、堅持政府主導,實行部門聯動。鎮政府各職能部門、村(居)、企業單位要召開會議進行動員和部署,并組成檢查組,深入排查火災隱患。要建立領導分片包干制度,實行逐級排查清剿火患工作責任制,把各項工作落到實處。各部門要按《市人民政府關于加強城市消防安全工作的實施意見》(政[]1號)、《市人民政府印發關于落實政府及其部門消防安全責任制若干規定的通知》(政綜[]107號)的規定,依法對負有行業管職責和監管對象進行排查整治。
2、實行網格化排查,拉網式檢查,建立健全檔案。要以村(居)為基本單元劃分火災隱患排查整治網格,每個網格內各“清剿”的范圍和重點要明確責任、任務,落實排查檢查人員,排查檢查進度,檢查嚴格按檢查流程(附件5)開展檢查,并填寫檢查記錄(附件6),整改通知書(附件7),復查意見書(附件8),排查檢查的村(居)、單位場所,要建立工作檔案,做到單位場所及火災隱患底數清楚。
3、嚴格執法,依法查處火災隱患和消防違法行為。各村(居)、企業單位和2個檢查組對排查和群眾舉報的火災隱患要堅決整治,要用足用好法律手段,決不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;對違法規定生產、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的,對阻礙執行公務與暴力抗法的,對擅自拆封或使用被查封場所、部位的,對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,公安機關要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,要書面提請鎮政府掛牌督辦。
4、加大宣傳力度,發動群眾舉報隱患。指揮部、宣傳部門、各村(居)宣傳辦、派出所要利用主流媒體加大消防宣傳報道力度,“清剿火患”戰役期間每周都要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災隱患和典型火災案例的宣傳。鎮政府及時“清剿火患”戰役戰況,形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。鎮火災隱患舉報投訴中心建設要在年10月20日前完成。舉報箱設鎮安辦門口。
(三)工作要求
1、提高認識,加強領導。各級各部門要充分認識開展“清剿火患”戰役的重要性、必要性,正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關系,切實把“清剿火患”戰役納入重要議事日程,周密謀劃部署,精心組織實施。各級領導同志要進一步轉變作風,深入一線,靠前指揮,切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。要再元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動,不斷掀起“清剿火患”戰役。
2、落實責任,注重實效。“清剿火患”戰役由指揮部及辦公室負責組織實施,鎮包村領導負責對所包的本轄區內負責檢查,鎮政府及公安派出所開展排查,同時積極配合檢查組,逐個村居拉網過濾,不留死角,綜合運用法律、行政、輿論、經濟、技術、教育、文化等手段,在法律和政策允許的范圍內,需追究治安責任。拘留責任人員,取締、吊銷執照,關閉停業的,由檢查組或提交指揮部協調執行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理。
3、建立制度,落實保障。各級各有關部門要加大“清剿火患”戰役的工作投入,在人員、經費、培訓、制度建設等方面予以充分保障。“清剿火患”戰役期間,要建立三項工作制度:一要建立獎懲制度。要對“清剿火患”戰役開展情況實施嚴格獎懲制度。對“清剿火患”戰役工作成效突出的單位和個人給予獎勵;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,要通報批評;對失職、瀆職造成轄區內重點整治消防安全隱患沒有及時被發現并依法督促整改的,要依照有關規定嚴肅追究有關負責人和直接責任人的責任;對排查整治走過場,發生影響較大以上火災的,要實行責任倒查,嚴格按照“四不放過”(即:事故原因不查清不放過、事故責任者不處理不放過、整治措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,對相關人員嚴肅追究法律及行政責任。二要建立“清剿火患”戰役聯絡員制度。各級各有關部門要確定集中整治聯絡員,實現兩級和部門之間的聯系暢通、快捷(各村居、各有關部門的聯絡員名單于10月13日前報“清剿火患”戰役工作指揮部)。三要建立“清剿火患”戰役信息交流制度。要編寫整治工作簡報,反映工作進展動態,及時報告重要信息、重大火災隱患及查處情況。
省、市開展正風肅紀工作常態化工作以來,市**部門結合工作實際,持續深入推進“9+2+X”突出問題專項整治和巡視整改,取得了較好成效。現將相關情況總結如下。
一、工作開展情況
(一)堅持以專項整治為重點,持續開展亂發錢物問題有效整改。
一是強化組織領導,確保統籌推進。全市及時成立了濫發獎金、工資、補貼問題專項整治工作領導小組,負責對全市專項整治工作進行統籌協調。市**作為亂發錢物專項整治牽頭部門,定期召集有關部門召開專題會議研究和部署專項整治工作,及時掌握情況、發現問題、提出對策。各縣(市、區)按照省市的要求,均成立了領導小組,制定了專項方案,完善了工作措施,進一步明確了各地各部門主要負責人的主體責任。全市上下形成了市、縣、鄉三級聯動,**、監察、人社、審計四部門相互協調、優勢互補整治亂發錢物問題的強大合力,確保了全市同步同向整體推進。
二是及時安排部署,確保整治有力。開展濫發錢物專項整治工作以來,市**部門結合本地實際,聯合相關部門牽頭起草并及時印發了《**市深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》(達市財監督〔2014〕26號)、《關于開展切實解決亂發錢物問題工作的通知》(達市財預〔2014〕25號)、《關于深入推進切實解決亂發錢物問題清理自查的通知》(達市財預〔2014〕32號)、《關于開展私設小金庫和亂發錢物專項整治重點檢查工作的通知》(達市財監督〔2015〕20號)、《關于報送濫發獎金工資補貼問題專項整改落實工作評估報告的通知》(達市治組發〔2016〕1號)等系列文件,進一步明確了目標任務、工作步驟和工作措施,建立健全了專項整治工作機制和責任機制。
三是突出監督檢查,確保督促到位。市紀委監察、**、人社和審計部門多次成立督查組,對各縣(市、區)和市級部門進行了重點督查,形成了督查常態化格局。對整改落實不到位的,進行邊檢查邊整改邊處理,切實做到清理整改不留死角。2014年9月,市監察、**、人社、審計部門聯合開展了“切實解決亂發錢物問題清理自查及整改工作”,通過清理自查發現涉及亂發錢物問題31個,涉及違規金額46.31萬元。同時,各級各部門對違規出臺的津貼補貼政策文件進行廢止,對違規設立的津貼補貼項目立即停止執行,對違規發放的津貼補貼資金進行立即清退,切實做到了問題逐項落實、問題邊查邊改。
(二)堅持巡視整改逗真碰硬,有效解決三公經費居高不下問題。
一是精心制定工作方案。嚴格按照《省委第三巡視組巡視我市情況反饋意見整改落實工作方案》要求,市**部門牽頭,及時制發了《關于開展“三公”經費管理使用問題專項整治的通知》,成立了“三公”經費管理使用問題專項整治領導小組,進一步明確了工作要求,健全了工作機制,有力地保證了“三公”經費專項整治扎實有效開展。
二是全面開展自查自糾。按照省委巡視組對“三公”經費專項整改工作要求,扎實開展“三公”經費和私設“小金庫”及濫發錢物問題專項整治自查自糾,全市共1625個黨政機關和事業單位全面完成自查自糾,覆蓋面達100%。通過自查自糾發現,有違規違紀問題單位42個,自查出違規金額1348.41萬元。各級各部門進行了及時糾正和處理,受到黨紀政紀處分4人,通報案件2件,公告案件1件,切實把問題解決在自查自糾階段,做到查清、查透,不留死角。
三是強化部門聯動監督。強化監察、審計、**等部門協調配合,采取專項整治與日常督導檢查相結合,堅持“三公”經費半年抽查、年終普查和重點檢查制度,不斷加強監管。2015年8月,市監察局牽頭,深入開展“貫徹落實八項規定精神和正風肅紀工作監督檢查”,并重點圍繞“三公”經費使用情況,對31個市級部門(單位)、7個縣級部門、8個鄉鎮“三公”經費情況進行重點抽查,發出督促整改函25個,約談單位主要負責人5人。9月,市**局將“三公”經費專項整治與私設“小金庫”和濫發錢物問題專項整治同部署同檢查,及時會同監察、人社、審計等部門開展“三公”經費專項整治;共檢查519個單位,抽查面達31.93%,查處違紀問題的單位215個,查處濫發錢物737.65萬元、經費超預算等“三公”經費違紀金額709.18萬元。
(三)堅持把握以問題為導向,源頭治本工作進一步鞏固。
市**部門結合職能職責,在抓好正風肅紀工作的同時,注重把握問題導向的核心,從治本和預防等制度方面精準發力。市紀委監察、**、人社、審計在總結前期專項整治工作基礎上,重點完善了各項規章制度,從制度機制上解決亂發獎金、工資、補貼等問題。一是健全了預算約束機制。加強預算編制,預算支出按功能和經濟性質分類編制。將“三公”經費、會議費、培訓費作為通用專項單獨核算管理。嚴格按照預算執行,從2014年以來,市**每年印發《關于開展市級預算執行中期評估的通知》,對執行情況不好或無法執行的項目預算予以調整或取消,集中用于其他急需安排項目。二是健全了工資直發制度。嚴格執行津補貼政策,加強工資直發管理,完善工資發放,規范津貼補貼以銀行卡形式集中統一發放,不得發放現金。三是建立健全了審查機制。進一步督促部門建立健全津補貼及實物發放等經費決算編報內部審查工作機制,重點審查虛列支出、少計支出、混淆列支,不按規定科目列支等問題。四是建立了三公經費系列制度。2014年,為貫徹落實中央八項規定等精神,加強三公經費管理,聯合出臺了《**市市直機關公務用車運行維護單車管理辦法》、《**市市直機關國內公務接待管理辦法》、《**市市直機關會議費管理辦法》、《**市因公臨時出國經費管理辦法》。監察、**、審計聯合印發了《**市“三公”經費公開辦法》,將所有**撥款的“三公”經費全部公開,打造陽光**。制定了《**市“三公”經費監督檢查辦法》,由監察、**、審計、外事僑務等部門,采取查閱財務賬簿資料和暗訪相結合的方式,對各部門(單位)“三公”經費使用情況實行半年抽查、年終普查和重點檢查。2015年,紀委監察、**、機關事務管理局聯合印發了《關于進一步加強公務用車單位會計核算的通知》、《關于報送公務車購置更新和單車核算情況的通知》,推行“一車一賬”,規范公務用車會計核算。
二、存在的問題
正風肅紀工作開展以來,盡管我市亂發錢物專項整治工作措施有力,效果明顯,但是少數干部職工的財經法紀意識和政策水平還不夠高,各類監督檢查的力度還需要進一步加強,相關制度還需進一步完善。
三、下步工作打算
(一)加強宣傳教育培訓。召開財務人員業務專題培訓會議,通過政策學習解讀、典型案例剖析等方式,進一步提升干部職工的財經法紀意識和津貼補貼政策水平,進一步督促各地各部門嚴控開展范圍和標準,嚴格財務報銷審核程序,嚴格票據審核關,嚴禁亂開支、亂花錢、亂報賬,切實做到經費預算從緊、公務接待從儉、公車管理從嚴、學習考察從實,確保“三公”經費只減不增。
一、充分發揮辦公室的組織協調和服務職能,為學院中心工作服務。
認真調研、多方協調,完成了對學院“十五”計劃的調整工作。從年月討論通過學院“十五”計劃至今,“十五”計劃執行時間已過去兩年余,各項任務、指標究竟完成了多少,在新的形勢下,過去制定的計劃是否切合學院目前的實際,根據學院黨委的安排,由辦公室牽頭,對“十五”計劃的執行情況進行了認真地調研,通過調研發現有些計劃、任務確實難以完成,根據學院目前的實際情況,對“十五”計劃的部分內容進行適當的調整勢在必行,也符合實事求是,與時俱進的精神。辦公室會同教務、科研、研究生、學生處、后勤、基建及相關二級院部在認真總結已完成任務的基礎上,對尚未完成或根本無法完成的計劃,反復研究后,進行了調整,調整后的“十五”計劃更貼緊學院的實際,更有利于學院的發展,并在已經召開的學院第一次黨代會上討論通過。
需心學習、勤奮工作,認真做好黨代會的籌備工作。學院第一次黨代會,是學院發展史上的又一個里程碑。為了做好籌備工作,辦公室先后在蘭大、師大、農大、理工大學、蘭州師專等院校進行了調研,學習了他們的辦會經驗,根據黨委的安排,起草了黨代會的主題報告及調整“十五”計劃的說明,為黨代會的順利召開做了大量細致的準備工作。
多方協調、統籌安排,圓滿完成“防非”期間上級部門交辦的任務,確保學院學習、生活、工作秩序正常進行。今年月傳染性極強的“非典”突襲我省,因無有效地藥物控制而使眾人惶恐,學院因人群密集又是極易傳播的地方之一,面對艱巨的“防非”任務,辦公室多方協調,從月下旬至月中旬先后組織院領導、處級干部、科以上部門參加研究“防非”工作的會議有次,給上級領導及主管部門匯報次,上報日報表余份,給院內各部門、實習各年級學生制定下發各種日報表、統計表、登記表近份,上報“防非”工作總結份,統計全國“非典”疫情表張,確保了“防非”工作在學院有序進行。在這項工作中,辦公室的體會是:學院領導重視、及時安排是關鍵。月日教育廳召開第一次在蘭高校“防非”工作后,學院立即成立了“防非”工作領導小組,并按上級要求嚴格執行零報告制度,安排了學院總值班,實行小時值班制度。月日省教育廳召開第二次在蘭高校“防非”工作會議時,根據會上通報的情況,大部分高校未安排小時值班,有所高校未實行零報告制度。及早成立領導小組并安排總值班,使學院的“防非”工作不僅從組織上得到了保證,而且總值班起到了上情下達,下情上傳,溝通內外的紐帶作用,使“防非”工作一開始就有序可循,起到了開好頭的作用。二是措施得力是保障。為確保“防非”工作萬無一失,在制定學院“防非”予案的同時,實行了學院領導負總此文來源于文秘站網責,各部門領導包干負責,機關各部門處級干部到有學生的院部協助,落實師生員工、家屬各負其責的工作機制,有力地保障了“防非”工作的順利進行。三是狠抓落實見成效。“防非”期間,由辦公室組織有關部門參加、檢查工作的次數很多,涉及到的方面也很廣,如學生宿舍的衛生、衛生間的衛生、通風,食堂的伙食、衛生,環境衛生,圖書館閱覽室的通風等細節問題,也是多次反復檢查的內容,體現了一個細字。對所發現的問題由相關部門在約定的時間內解決并要上報有關領導,體現一個實字,并有重點的抓了各部門的日報表。由于工作有重點,檢查有落實,細小問題不放過,因此,在近兩個月的“防非”工作中,不但給省防非辦所報數據準確無誤,順利完成“防非”任務,而且還增強了全院師生員工抗擊“防 非”的信心,為今后的工作積累了寶貴的經驗。
認真準備,踏實工作,以飽滿地熱情、積極接受省高校工委對學院思想政治工作的考核評估。今年全省進行思想政治工作考核評估,為了做好此項工作,本著精心組織,及早安排,邊評邊改,以評促建的原則,學院自評領導小組成立后,具體工作由辦公室負責牽頭,宣傳部、社科部及有關工作人員參加。原定月前即進行評估,時間緊,項目多,任務重,辦公室及有關部門工作人員在認真領會精神,逐條吃透評估內容的基礎上,將任務逐條分解到各承辦單位,并制定了詳細地進度落實表,隨機不定期抽查工作進度,協調解決各部門遇到的問題,并就有關問題在學生中進行了問卷調查,對調查結果作了認真的分析,按時上報了自評報告,由于前期工作扎實,月份省高校工委組織專家組來院考核評估時一次性順利通過。
協助后勤總公司,完成了對辦公樓二樓部分辦公用房的裝修。暑假前夕,學院決定對辦公樓一樓南側辦公用房進行裝修并改建南北兩側的衛生間,由辦公室協助總公司利用暑假時間,組織施工隊完成,開學前一周完工,以便于做好使用前的準備工作。辦公樓建成使用至今已五十余年,各種管、線嚴重老化,墻體的改造難度、樓板的負重能力,裝修后的整體效果均需認真考慮,面對這樣一棟老樓和有限的工期,真正感覺到時間緊,任務重,許多人都認為不能按期完成。但經過兩上部門的通力合作,最終還是按期圓滿完成了裝修任務。開學時,辦公室和衛生間都能正常使用。回想起來有以下幾點做法對裝修工作的順利進展,按時交付使用起到積極地作用。一確定裝修方案是基礎。好的方案,才有好的效果,因此,開工前我們組織了三個裝修公司就辦公用房的裝修和衛生間的改建提出了詳細的要求,經三方設計,從三家的方案中最終選準了裝修辦公室的方案,裕錢公司改建衛生間的方案,發揮了裝修公司的優勢,開闊了我們的思路。二是選準施工單位是關鍵。招標不但可以為學院節約資金,而且還可以選準信譽高的裝修公司。這次招標最終選定了市一建公司公司和裕錢公司。實踐證明,兩家公司不但發揮了各自的優勢,確保工程質量優良,而且也保證工程能夠按期完工。三是辦公室和總公司的密切配合,辛勤工作,確保了工程的順利進行和按期交付使用。施工過程中,在工程進度、材料使用、工程質量裝修后的效果等細節問題上隨時要和工程隊溝通,因此,假期期間兩個部門的相關人員基本沒有休息,每天上、下午最少到施工現場看一次,及時協商解決有關問題。四是紀委的監督使工程質量和所購辦公用品的質量得到了保障、紀委副書記白生智同志不僅在招標時給兩個公司提出了要求,施工期間也經常到現場查看,發現問題及時提示改進。而且在購置辦公沙發、桌、椅、空調的過程中,親自到雁灘家具城、蘭新市場等地多次調研,確保了所購用品價廉物美和裝飾工程的公開公正性,上述幾點也是以后類似工作值得借鑒的做法。
完成了對學院辦公用房的調整工作,學院教學大樓竣工后,大部分二級學院和學生工作部門要搬遷至新樓內辦公,根據學院的總體規劃,對目前的行政辦公用房進行調整,機關各部門的辦公用房面積均有增加,布局更加集中和合理。
二、勤奮敬業,扎實工作,完成年初其它計劃
按照“年有計劃、月有要點、周有安排、日有任務、責人到人”的要求,完成了下列日常工作。
制定并實施了某省中醫學院接待費管理辦法,使接待工作有章可循。
對全院的電話費繼續實行定額管理。
辦公室從年開始即對全院各部門的電話費實行定額管理。五年來,為了使該辦法能夠落到實處。辦公室做到了兩個堅持,一是堅持每年都發文件,提醒各部門加強對話費的管理并根據實際情況對個別部門的定額進行微調,使其更有操作性。二是堅持每月統計下發各部門的話費通知單,使各部門及時了解和掌握話費使用情況,給它們的管理提供依據。從開始各部門的不太理解,沒有管理辦法,超額部門不少到現在大多數部門都能理解,各部門均有管理辦法,少數一兩個部門偶爾超額,該辦法確實起到了控制話費過快增漲,給學院節約經費的作用。
辦公室收發傳閱文件余份,承辦余件,發送傳真余份,接受傳真余份,寄郵件余份。收發室日分發報紙種年分發雜志種,各種信件余份,基本沒有發生差錯或責任事故,順利完成了任務;機要文件的收發、保密文件的管理、清交等日常工作均接上級的要求,順利完成全年工作。
展覽教育科在完成教學參觀任務的同時,還接受其它參觀人員人次。假期前往河西為敦煌醫學館搜集展覽資料,負責制作了某省中醫學院醫藥文化博物館簡介,印制制冊,并為敦煌醫學館的開館做了前期準備工作。
檔案統計科對學院黨群、行政、教學、科研、財務等方面的件卷文檔進行了整理,為各部門查閱檔案卷,接待查詢人員余人次。
打字復印工作。全年打印文件余份,油印萬張,復印各種材料萬張。
統計科按時上報了《高等教育統計表》、《國有資產清產核資報表》、《高校綜合辦學條件數據庫》等報表。
電話班及時調整學院有關部門的內線電話部,安裝直撥部。并對教學大樓電話線的布線方案進行了調整,整理了辦公樓、、號教學樓通訊電纜及電話線,完成了全年的話務工作,無差錯或責任事故。
工作總結是對工作的檢查與分析,也會為了以后工作不在出現相同的問題,避免錯誤的發生。下面是小編為大家整理的七年級班主任工作總結,希望能夠幫助到大家!
七年級班主任工作總結1本學期我擔任七(1)班主任工作。全班有41人。針對七年級學生特點,我制定了相應的班級工作計劃,如何建設一支強有力的班干部隊伍,加強班級凝聚力,形成“文明、守紀、愛學習”的優秀班集體就成為我這學期的首要任務。我就一學期來,我的班主任工作總結
一、認真分析班級情況,了解每一個學生。知道哪些是調皮闖禍的,哪些是性急的,哪些是內向的等等,從而對他們做出更有效的教育。七年級的孩子還比較天真、活潑,愿意與老師在一起,喜歡老師,所以可以看到下課后,我身邊總是圍著許多孩子,他們會和我談天說地,什么感興趣的事都和我說,我也趁此機會和他們接近、聊天,去了解他們。這樣,在處理問題時,就會取得事半功倍的效果。
二、抓常規教育,培養學生良好行為習慣
現在的學生都是獨生子女,在家比較嬌慣,調皮的比較多。本班有幾個男同學特別喜歡講話、打鬧,。開學初,我就帶領學生學習《中學生日常行為規范》、《中學生一日常規》,并結合學校指定的課堂常規、課間常規、放學常規制定了班規,一項項地告訴學生應該怎樣做,什么不該做。通過一系列反復的、不間斷的多種方式的訓練、教育,使他們懂得要用規矩來約束自己。然后又利用自習課、班會課逐條落實,一段時間內抓一個重點,堅持不懈。對于遵守較好的學生大力表揚,對于違反規則的決不姑息。讓學生認識到必須要遵守,沒有半點的僥幸。經過一段時間的強化,打鬧的少了,搞班級破壞的沒了,良好的班風逐漸形成。
三、班級文化建設
1、建立健全的班級制度,包括班風、班規、班紀、獎懲制度、值日生制度等等。
2、重視班級衛生。
根據衛生委員的安排,我把保潔區的衛生承包到學生個人,并指派專人負責檢查,杜絕了互相扯皮的現象發生。
3、成立互助小組,每個小組由五個人組成,層次不均,以好帶差。
平時在小組內開展各種學習活動,如看課外書、朗讀、背誦、默寫等。
4、重視兩操工作
每次升國旗、兩操,我都非常重視,要求學生著裝整齊、動作到位,針對學生動作不到位的情況,及時給予糾正。
5、開展豐富多彩的主題班會活動。
開展豐富多彩的活動,能在各項活動中挖掘各種人才及學生的潛力,給予學生更好的思想、行為教育。如“我愛我班”教育了學生講衛生、講文明的行為習慣;“師恩難忘”班隊會培養了學生尊師的熱情;交通安全--“生命在我手中”的主題班隊會,教育了學生注意安全的重要性,讓每個孩子在愉快的活動中接受教育;“我的學習方法介紹”更是讓學生學到了好的學習方法;
三、、重視班干部的培養,加強班級管理。
在培養班干部的過程中,我規定好每位班干部的職責范圍,并定期召開班干部會議。我不斷幫助班干部提高獨立工作的能力,從扶著他們干到引著他們干,最后使他們能獨立開展工作。這個學期下來,一批有能力的同學,也嶄露頭角。本學期我還特別重視班級的衛生工作和課間安全。每天午間誦讀和下午放學,都會由兩位衛生委員輪流負責班級衛生的監督。
四、注重問題生后進生轉化工作
問題生、后進生在一個班級中的影響力是很大的,作為一個班主任,及時、有效地對其教育引導,至關重要。我班有幾位學生如任杰、王子川、魏斌輝等的學習行為習慣特別不好,上課總是聽不進去,因此我平時在生活中總是多關心他們、經常找他們談心,做好引導教育工作;在學習上多輔導,幫助他們樹立自信心。一學期下來,問題生后進生的轉化工作有了一定的成效,他們都有了明顯的進步。
五、加強與家長的合作,共同促進教育、教學工作。
學生的進步一半與家長有關,班主任的工作更離不開家長的支持。對于家長,我總是抱著誠懇的態度,對家長的意見,也是抱著有則改之,無則加勉的態度。
六、積極參加學校組織的各項活動
為了豐富學生的學習生活,提高學生的各種能力,我緊緊圍繞學校的中心工作,組織學生參加各項活動,學生在活動中鍛煉了自己,教育了自己。我還培養學生的集體榮譽感,鼓勵學生為了班級體的榮譽努力訓練。無論是什么活動我都精心準備,盡量讓每一位學生都有機會來展示自己,表現自己,鍛煉他們的膽量,提高他們的能力。
以上是我這學期的基本工作情況,我知道還存在著不足之處,不過,我相信,憑著我對工作的滿腔熱情,認真負責的工作態度,我的班主任工作會越做越好!
七年級班主任工作總結2本學期,我繼續擔任七(8)班的班主任。本學期班級工作的重點是培養學生良好的學習習慣,各項學校評比中爭優創先,培養學生的集體榮譽感等等。為了實現教育管理目標,我具體做了如下幾方面的工作:
一、文明班規,統一落實
以前也制定過班紀文明公約,但在安全方面缺乏一個具體的約定,針對這種情況,我在制定班紀文明公約的同時,也制定了安全文明公約。制定以后,在班上宣讀,宣講,使每一個同學都有一個具體的認識,而不是以前的模糊不清。宣講完成之后,再在班上張貼出來,時時給同學們一個警醒。事實證明,這一方法是切實可行的,我班這個學期在文明行為規范,學生人生安全的扣分方面,比以前有了大幅度的減少。
二、思想品德教育方面:
教育學生樹立正確的人生觀、世界觀。指導學生正確辨別是非,自覺抵制各種不良思想的影響,通過班會課的討論、發言使學生自己懂得哪些言行是學生應該有的,哪些言行是學生不該有的,從而自覺地端正自己的言行。同時,通過個別談話等途徑了解學生的思想動態,及時地采取相應的教育措施,對學生進行及時必要思想教育,及時修正學生中出現的各種不良傾向,取得了可喜的效果,形成了一種學生有困難找老師,有問題找老師,有心事找老師的局面,學生很大限度
上把班主任當作自己的良師益友,很大程度上信任自己的老師。把老師當作自己的傾訴對象。這樣一來,班級工作就非常容易開展。減少了很多不必要的麻煩和阻力,增強了班級的凝聚力,學生自覺地團結在班主任的周圍,自覺搞好各項工作,取得了良好的班級管理效果。
三、提高學生成績方面:
發現問題,及時找學生談話,給需要幫助的學生及時的輔導與關心,盡量把問題處理好。指導學生學習方法,提高學習效率。根據學生的各自不同情況,對他們分別給予單獨的輔導和監督與督促,幫他們走過學習的困難時期。堅持開展學生的思想教育針對想的問題比較多,瞻前顧后的學生,引導其做好眼前的工作,安心地投入緊張有序的復習;對思想包袱重的學生,鼓勵他看到自己好的一面,堅定信念取得更好的成績。
四.值日責任到人,多鼓勵,表揚
以前的值日工作存在著很多缺陷,經常出現有同學不掃地的現象,罰也起不到較好的作用。本學期我進行了很大的改革。首先讓學生自由集結成組,不再是以前的硬性規定的組來掃地,這樣就避免了同學內部之間的不合作關系。組定下來之后,由原來的每組值日制改為現在的每組值周制。每一周的值周成績由學生會公布出來之后,做的優秀突出的,本組成員獎勵筆記本一個,如果過不到本周學校的平均分,該組要重掃一個星期,由于獎懲有具體的依據可循,同學們值周的積極性比以前有了一個質的飛躍。很多同學一大早就回來掃地了,包括那些平時偷懶的同學,這時也變得特別勤快起來。
五、綜合素質提高是目標
初一學生的特點是上進心強,好勝心切,所以抓住這一心理特點,班主任應與班委會、團支部積極配合開展多種形式的生動有益的教育活動,可以通過召開班會和學生共同討論某些主題,比如:進行廣播操操練比賽,《你打算怎樣做合格的初中生》、《你將來要做個什么樣子的人?科學家?音樂家?等等》等,提高他們對自身及對初中學習重要性的認識。
六、教育反思:
學期工作雖已結束,但我總有些不甘心,覺得自己這學期的班主任工作還有不足:
1、在教育學生方面,方法簡單,有些事情處理的不能另學生信服,至使一小部分男生和老師對著干。
2、對班干部缺乏系統的培養。
只是要他們做事,沒有教給方法,策略,他們沒有發揮應有的作用。
3、與家長溝通的少,沒有取得家長的大力配合。
以上工作的落實還有許多不足之處,今后仍須繼續努力,多向有豐富經驗的班主任學習,努力把工作做到更好。
七年級班主任工作總結3本學期我擔任七年級九班的班主任。半年來,我早來晚走,兢兢業業,一心想著把班級的紀律、學習、衛生、課間操等常規工作抓好。現將半年的班級管理工作總結如下:
第一、努力抓好學生的日常行為習慣養成。要求學生每天穿校服;到校就入班,入班就入座,入座就讀書;晨讀之后上課之前檢查各科家庭作業的完成情況,班主任抽查;衛生徹底打掃,并注意保持;上課時注意坐姿;就餐或參加集體活動時排隊。
第二、培養學生正確的人生觀念和價值觀念,并會同各學科老師多方面、多角度的激發學生的學習興趣,掌握科學的學習方法,提高學習成績。積極配合各學科教師管理好學生,探討教育學生的方法,用大家的智慧解決問題。
第三、完善班級的管理制度,將競爭機制引入班級管理中。班級中實行小組量化考核制度。每周安排五個值日班長來管理班級的各項事務,并將問題及時匯報給班主任。這樣,既鍛煉了學生的自理自力能力,又給學生以自己活動的空間。
第四、積極同家長聯系,及時了解掌握學生的情況,共同管理教育學生。本學期,我們班有一位家長為同學們做了國學講座,另一位家長為我們做了“關愛殘疾人”的講座,同學們受益匪淺。還有兩位家長來我們班聽了一整天的課,利用課間時間和各科老師溝通交流。她們說只有走進課堂,才能更真切的了解孩子的學習情況,她們還在群里談了自己的感受并建議其他家長也來聽課。
盡管我們的班級管理工作做的不錯,但學生的學習成績還有待于進一步提高。
七年級班主任工作總結4七年級是整個初中重要的時期,我深知自己肩負的責任重大,不敢有絲毫的怠慢。學生在心理和生理上都發生了很大的變化,對于這一變化,學生的精神上有更多的壓力,而大多數的學生在這個轉折時期顯得無所適從。怎樣讓學生盡快適應這一變化,順利度過轉折時期,這是擺在我眼前的首要任務。我當學校班主任力爭做到兩點:一是尊重每一個學生,滿足學生尊重的需要,承認的需要,情感的需要,努力克服固執己見,偏激的思維方式,尊重學生個性發展,為孩子的成長創造一個愉快的心理運動空間;二是善待每一個學生,用真誠的愛心對待每一個孩子。對于優等生,不掩飾他們的缺點,積極引導他們揚長改過,努力使其達到卓越。我班的楊萍同學各方面表現相當不錯,是一個品學兼優的學生,但就是缺乏膽量,上課時很少積極發言。針對這一點,我找她談心,幫找原因并鼓勵她大膽發言。在我上課時,有意找她回答問題,并適當給以鼓勵,鍛煉她的膽量。通過這樣的鍛煉取得了一定效果。
對于后進生,不歧視他們,善于發現他們身上的閃光點,激勵他們一步一步自我完善。我班的郭海明同學學習很差,上課不注意聽講,作業經常不交,課上、課下紀律不能保證,是典型的后進生。對于這樣的孩子如果只是批評、指責,他的自信心肯定會越來越少,甚至還會自暴自棄。我發現他的籃球打得不錯,于是就鼓勵他,如果你在學習上能象踢球那么專注,你的學習成績一定會取得大進步。對于他身上的每一點進步,我都及時發現,并且及時予以鼓勵,培養他的自信心。對于后進生,我動員學習好的同學幫助他們,帶動他們把學習成績提高上去,組成一幫一學習互助小組。張占良同學主動承擔起幫助李啟國的任務。經過大家的共同努力,李啟國有了很大的進步。
這個班的學生整體給人的感覺就是思維活躍,反應敏捷,但就是組織紀律性差,紀律松散,缺乏自我約束能力。如今的孩子已經今非昔比,他們接觸面廣,思維活躍,自尊心強,但又有著現代青少年極大的弱點即缺乏勤奮刻苦拼搏的精神,這些都表現在一言一行中。在隊列隊行訓練中表現尤其明顯。他們自由散漫,在隊列里有說話的、打鬧的,無精打采,步伐隨便。我向孩子提出要求,從起步到走步,從轉體到每一個動作,都給他們提出規范化的要求,親身示范,身體力行。通過這些訓練,使孩子們體會到嚴格有序管理帶來的效果。
主要收獲和體會
我覺得當學校班主任應該做到以下幾點:
1、把微笑送給學生
很多人在提到教師時,總會與“嚴肅”、“不茍言笑”聯系在一起。其實,“微笑”的力量才是無窮的。每天給學生燦爛的微笑,會讓學生的身心感到愉快,智能得到發展。中國有句諺語:“誰也說不清哪塊云彩會下雨。”而我卻相信我的每塊“云彩”都會“下雨”。因為,我擁有一種特殊的教育手段――微笑。我們班有個學生,剛開始每天的作業總是愛拖著不做,因此考試成績總是不如人意。怎么辦呢?訓一通吧,不行!我試著尋找他的優點,結果發現他這個人還真有不少優點:比如,愛勞動,每次辦公室里的飲用水一吃完,他總是自告奮勇地去水房把水給提來了。另外他非常懂禮貌,每次見了老師總會笑嘻嘻地打招呼。于是只要一發現他做了好事,我便在晨會課上表揚他,然后在課后再悄悄地微笑著問他:“作業好了嗎?要抓緊一點喲!”他總是邊紅著臉邊搔著頭對我說:“還有一點點了。”我還是笑著對他說:“等一下我可是要來查的。”他從我的目光里讀到了鼓勵,久而久之,找到了自身的價值,后來還變得在課上敢于發言,在考試中取得了好成績。在學生取得成功時,我會用微笑送去欣賞;在學生感到失落時,我會用微笑送去鼓勵;在學生犯錯時,我會用微笑送去寬容。因此,我用微笑贏得了學生的尊重和愛戴。我想說:微笑,是一把閃閃發光的金鑰匙,能開啟教育成功的大門,幫助學生們茁壯成長。
2、把真情送給學生
真誠關心和愛護學生,不僅在思想上、學習上、生活上等給予關心,而且要具體體現在實際行動上,平等對待每一位學生,不論是成績好的還是成績差的,不論是家庭富裕的還是條件較差的,不論他是否犯過錯誤,學校班主任都要一視如仁,不搞特殊化,不偏見,要尊重學生人格,公平、公正、平等對待班上每一位同學,融洽師生關系,增強師生情感交流渠道,讓學生學習有一個溫馨和諧的場所,這樣他們才能好好學習,才會有學習的動力。比如,學生病了,我會拿藥給他吃,或者親自把他送回家;并且時時注意天氣情況,提醒學生添減衣服。這些雖然是小事,但在學生的心目中留下的記憶卻是很深的。我送出的是真情,收獲的是更多的真心回報。每每讀到學生們發自真心的感激之語時,我總有一種幸福的感覺充盈心頭。
3、教育培養班干部
學校班主任對班干部,不能只是使用,還應該進行教育和培養。我經常教育他們樹立為集體服務的光榮感和責任感,要求他們努力學習、團結同學、以身作則,鼓勵他們既要大膽工作,又要嚴格要求,注意工作方法。當然,選出的干部畢竟不是完人,因此對他們不能過分苛求、指責,特別是在工作出現失誤的時候。例如負責清潔衛生督促檢查工作的楊全同學,起初對自己的工作好象不太滿意,每天只是把那些未參加清潔工作同學的名字以及清潔狀況告訴我,為此,我反復向他講述清潔衛生工作與同學們身體健康和班級精神風貌的內在聯系,同時講解該項工作的要點,讓他重新懷著滿腔的熱情投入自己的工作中去,后來的情況表明,他們的工作完成得相當出色!
此外,我還堅持定期召開班干部會議,組織他們學會制訂計劃及具體措施,檢查落實情況,總結得失,并加以改進,教會他們如何分辨是非,及時阻止同學中的不良行為。而對于班干部在班級中的不良行為,決不姑息,鼓勵他們以身作則并帶動其他同學,促進整個班級的管理工作。
4、增強班干部間的凝聚力
集體是在活動中產生的,大集體如此,小集體也一樣。我每月組織一次班干部集體做好事活動。例如搞大掃除等,通過活動擴大班干部在同學中的積極影響,通過活動加強班干部之間的協作精神和團體意識。這樣既能在班干部的紀律及常規管理上起到明顯的效果,又能使班干部之間也能因此養成團結友愛的習慣,在班級中孕育團結友愛的風氣,使班級成為一個大家庭。
5、存在的問題
班級管理工作有條不紊,還得加一個“嚴”字。對學生的熱愛不可無,但對學生的嚴格更不可丟。雖然我意識到這一點上,但我要求的還不很嚴。在班內雖實行了幾次嚴打,但只是雷聲大,雨點小。在這一點上,還需要向各位老師請教。
以上僅是我在班級工作中所做的一些嘗試和努力,回首這半年的工作,幾多感慨,這其中有經驗,然而更多的是教訓。如果問我當學校班主任的感受的話,我會說,是很累,但很充實。是領導、家長及學生的信任使我背負著責任,是強烈的責任心使我激流勇進。我可能不會取得太大的成功,但面對學生,我可以說一句:你們的老師面對過去,他將無怨無悔!我知道,在學校班主任工作上我做的還遠遠不夠,與領導的要求以及和優秀學校班主任相比還有差距,但我永不放棄。
七年級班主任工作總結5這是一個新的班級,學生剛從小學升上來,不同的學生有不同的習慣。在學生剛來之初,整個班級的面貌看起來還可以,學生都很可愛,他們很小心也比較安靜。在一個月之后,學生相對適應了環境與老師之后,以前的習慣開始重新表現出來了。之初是試探性的展現,發現老師沒有預想中的反應之后有些大膽了,到了第三個月時,學生該展現的習慣都已經出現了。(不排除隱藏特別深的同學,如果真有這樣的同學,那也說明學生的“招高”)
所以,七(1)班班級的狀態是:第一個月,得到老師的贊嘆;第二個月,有老師說學生比較活躍;第三個月,老師都說學生太鬧了,上課很難安靜下來;第四個月,有老師開始請班主任了,說比隔壁班差好遠的;第五個月,老師們已經習慣了現狀,學生很鬧,但他們思維很好。
對于作班主任的我來說:學生鬧,我是很揪心的,當然想讓學生迅速靜下來,讓學生很快進入學習狀態,讓學生養成良好的學習習慣。但我也知道,面對這樣的新生班級,我還沒有能力短時間內單獨讓學生靜下來。
從我個人的教育理念出發,我喜歡看著學生在歡樂的情緒中把學習做好,即使做不好學習也要很快樂地養成一些其他有益的習慣,至少不要變得比現在更糟糕。現在,在部分老師看來,學生只有歡樂而沒有學習了。但從目前學生的成績來看,總體比較還不算太差,就是說這種方式還是可以試用的。當然,也許有老師說,也許讓學生靜下來去學習,可能還會更好呢?我只能說是“可能”。
壓制出來的效果與自覺培養出來的效果一致時,從質量上來講是有本質區別的。學生身上不同習慣的呈現,正是他們曾經經受過的教育的體現。如果不能把曾經的不正確糾正過來,只會在此處留下“傷痕”并引發一系列不良后果,這種后果可能在未來不知某個時段展示出來,那時的展示就不是事件原本的展示而是加倍的爆發式地展示。大禹治水成功在于“堵能堵的,疏必須疏的”,而不是一味地“堵”,也不是“是水”都要“疏”。
經過四個多月的觀察,對學生有了大致的了解。在放松的狀態下呈現出來的學生本身表現是很真實的。七(1)班學生很可愛,沒有特別壞的毛病,盡管讓每名同學都認真學習起來有很大困難,但不讓他們放棄學習、不讓他們認為學習生活都是“黑暗”的,是可以做到的。讓他們在比較快樂的情緒中成長是可以做到的。
下面先說說本學期的班級工作中的事情。
第一,挑選組成了以林孜孜為班長的班委。班長的主動性很強,也有過小學班長的經驗,作風很強,班級同學對她都比較贊賞。班級各方面工作都穩步展開,制度執行與其他工作都開展的有模有樣。班委的建設工作沒有做好,這是我的責任。首先,開的班委會議及活動很少,致班委的凝聚力不是很強;其次,對班委工作的指導與幫助也不多,致班委委員的工作沒有得到明顯提升;第三,對班委委員在班級里的威信樹立的不夠,致班委委員在工作時遇到的難處不少;第四,與班委委員交流溝通的機會不多,致部分班委委員的思想狀態不堅定,工作積極性不強等。
第二,制定了班級規定并有相應的執行機構,但班級班規的建設還有待完善。班級有專門的比較清晰的記錄本,專門用來記錄違紀扣分及表揚加分的行為。由各小組長輪流作“紀委”。每星期統計一次并做一次獎懲。每次獎懲兩個小組。同時每周還推選一名表現進步的同學進行表彰。現七(1)班的班規是以前班級留下的,沒有做相應的改變,其針對性、實用性等不足。導致班規的執行存在阻礙,致班委成員在工作遇到困惑,甚至與同學發生爭論。
第三,加強對學生的目標意識教育。班級做過幾次制定目標的活動,也采取過一些制定目標的措施。有一點效果,使一部分同學知道怎樣制定目標了,但很大部分同學的目標意識還沒有樹立起來。同時,還對學生的資料進行匯總,將要進行學生的成長檔案建立。首先做的一件事是給學生做了一張“初中三年成績排名變化折線統計表”,讓學生把每次考試的名次變化都呈現在統計表上,以發現其成長變化,希望能對學生有所啟示與幫助。
第四,與學生進行了思想溝通。本學期至少與全班同學單獨進行過一次思想交流。沒有深入交流,沒有時間,也缺少機會,這是這個學期的遺憾。當然,對于部分同學進行過數次的溝通。同時,也通過溝通讓幾名被“打擊”的想要“放棄”學習的學生的不正確思想,雖然沒有現時讓他們積極投入學習,至少讓他們不那么消極并存在向好的可能。也與兩名學生的家長進行了深入溝通,商量了些許幫助孩子改正的措施,取得了不錯的效果。與學生加強思想交流溝通是必須的是緊要的,這需要時間,這需要機會。還需要加強與家長的針對性溝通。
第五,鼓勵學生進行積極有益的活動。班級學生玩的東西與時間都是一段一段的:有學生玩折紙游戲;有學生玩魔方到瘋狂;有學生帶著棋類;有學生帶著毛筆等。在部分老師認為是不正經的事物,而我們班卻可以玩的。當然,也不是無所顧忌的,需要注意時間、場合、尺度與時間段。同時,我也鼓勵學生參與多種學校及班級活動:運動會、各種社團、文藝活動、外出郊游、義務勞動等。
第六,這學期沒有做好的是與科任老師之間的協調關系。以前沒有遇到過這樣的問題,但這個學期遇到了,就不知道如何做好了?作為班主任是不與科任老師爭時間的,也不能打消老師們的積極性。很多時候就放之任之了,只好安慰學生,做學生的思想工作,同時把這種問題向學校領導反映,希望領導出面解決溝通。還好了,沒有特別大的事發生,因為有些事是短時間內改變不了的。
第七,這學期最讓我難處的是處理班級的時間沒了。這學期的作息時間調整,讓我的班級工作處于兩難境地。在前半學期,我只有在班會上處理事務,其余任何時間都是有老師在教室里,找不出時間與學生溝通交流。一個星期只有一節班會課是可以處理班級事務。如果說拿出自己的課與學生溝通也可以,但一周只有兩節政治課,拿出來做學生工作了,正常教學進度怎么辦?所以在前半學期的教學很慢、很拖,到了后半學期就趕。到了后半學期,因為向學校反映這種情況,于是,把每天中午上課前的時間還給班主任了,于是又有了班主任與學生接觸的時間。也是從那個時間開始,七(1)班的學生才開始有所好轉。
前幾年,做班主任,與學生相處交流的時間是有的:有中午課前時間,有晚上自習課時間,有班會課時間。這些都是很好的時間,尤其是晚上自習課時間,那是可以很靜地與學生溝通的時間。但現在除了班會課,都沒有了!也就是說學生安靜的時間都沒有了!
這學期結束了,工作好與壞不重要,學生的持續性成長才是關鍵!做班級管理工作,需要符合自己的教育理念才好,更要符合學生的持續性成長的規律。