時間:2023-03-01 16:33:25
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6 月19 日—30 日,我參加了市教育局組織的掛職校長 培訓。培訓期間,掛職校長全面參與學校的各項管理活動,內容涉及辦學思路的形成與學校定位,學校管理創新與學校發展,教師隊伍建設與校本教研,學校德育工作和德育隊伍建設,學校特色教育,學生活動的開發與組織等。通過在**小學的培訓,確實使我們農村小學的 校長開闊了視野,更加端正了辦學思想,增強了改革意識,開闊了辦學思路,提高了校長全面抓好素質教育和執行教育政策法規的自覺性,提高了教育教學指導能力,下面從以下幾方面談談自己的體會:
一、**小學的辦學思路非常清晰。打造省會一流名校是他們不懈的追求。學校始終堅持黨的教育方針,確立了“以育人為靈魂,以科研為先導,以提高師生素質為重點,以創造八個一流為目標(一流的創新管理,一流的教育教學質量,一流的師資隊伍,一流的辦學條件,一流的生活待遇,一流的社會聲譽,一流的校園風氣,一流的工作業績),以教學改革為突破口,以培養創新人才為根本”的辦學理念,逐步形成了“進取、果敢、求實、創新”的校風,“嚴謹、敬業、愛生、爭先”的教風和“博學、善思、樂群、守紀”的學風。** 小學的校園綠樹掩映,四季常青,鮮花盛開,充滿了生機和活力。學校建有科技樓、活動樓、辦公樓、教學樓、公寓樓等,開辟了語音室、微機室、監控室、播音室、報告廳、體育廳、舞蹈廳等48 個專用功能教室,實現了高標準的電視直播系統、電子管理系統、教學監控系統、微機網絡系統、校園文化傳播系統、多媒體教學系統六大系統,學校辦學條件全部實現了現代化、信息化和數字化。教學樓內文化氛圍布置獨具匠心,處處體現出育人的本質,對我感觸最深的是學校的閱覽室,整個閱覽室分為四個版塊:教師閱覽區、低年級閱覽區、中年級閱覽區、高年級閱覽區。每個版塊有適合各類人群閱讀的書籍和適合各年齡段高低不同的桌凳,桌子上擺放著學生們參加讀書活動的作品,并裝訂成冊。從這些作品的水平看,與我們農村的學生是無法相比的,以后我們要想方設法改善辦學條件,并且充分利用現有資源,提高學生的各種能力。學習最后一天的上午,我們還參觀了 **外國語學校,從校園風貌、教學設施、教育教學、音體美教學、國際交流五個方面來看,外國語學校的站位更高,給我們的觸動更大。
二、通過參加周一上午的校長辦公會和周一下午的全體教師例會,我們深深地體會到**小學的管理極具科學性。學校內部分工很細,每項舉措都有具體人抓,不用領導督促,教師們都自己給自己加壓。上午9 點,我們準時在校長室列席了班子例會,首先袁校長對上周工作進行了總結,對本周工作進行了布置,在總結中注意從具體工作中找差距,指明了努力地方向。接下來分別由主管教學和教育的副 校長也分別對上周所分管的工作進行總結,對本周的工作進行安排。最后由各主任分別匯報,會議結束時形成周安排,下午例會時發給每個教研組,整個會議內容充實,大家充分發表個人意見,氣氛激烈又不失融洽。下午5 時30 分,我們又列席了全體教師例會,會議由主管教育的馬校長主持。首先馬校長對在學校鼓樂隊和扇子舞活動中付出心血和汗水的幾位老師進行了表揚,說到激動處馬校長的聲音有些哽咽,教師的敬業精神感染了全體教師,也深深地感染了我們幾位掛職 校長,因為我們親眼目睹了音樂教師劉冬梅每天早晨7 點準時到校組織學生訓練四百人的扇子舞和鼓號隊,下午一直訓練到7 點以后。教師的在校時間達到了12 個小時,這是一種多么崇高的精神境界。其他也有很多不知名的教師都加班到天黑,尤其是幾位班主任經常走得很晚,非常值得我們學習,馬校長還為教師頒了獎。接下來主管教學的李校長布置了教學方面的幾項工作,每項工作都提出了嚴格要求。第三項由劉燦老師為大家講座。她講授了《走進現代,感受經典》,利用文字和圖片聲情并茂地講解了教師專業化發展的特點,要多讀、多磨、多寫,在教學實踐上下功夫,讀懂學生也就是學生需要什么樣的教學,教師就進行什么樣的教學,沒有個性,一刀切的教學是不會成功的,馬思洪教授總結了十七條成功定律,對教師的教學具有很大地啟發性,最后她總結出教師要啟迪智慧,感化生命,教育是以理想為目標的希望之旅,這是**小學“走出去,帶回來”的成果。講座結束后教師們都談了自己的看法和感受,另外學校每位領導分包一個年級的做法,極大地調動了每位領導的積極性,他們時常深入到所需班級與他們共成長。學校的各種制度非常齊全,對教師的約束力較大。
-----教育部農村中小學校長助力工程培訓總結
正安縣第三完全小學---鄭和
新學期伊始、有幸參加教育部組織的農村校長助力工程培訓研修班學習,這是我教育生涯中一次非常寶貴而難忘的經歷。通過在研修班為期25天的學習,使我對西部教育有了較為全面的了解,對教育理念有了進一步的提升,對今后辦好西部農村基礎教育有了信心和決心。以下是本人本人學習后的幾點心得:
一、聆聽專家講座提升教育理念
學習期間,聆聽了十余位專家的講座,每一次講座,都讓我心靈受到震撼,他們將科學的教育理念和一個個典型的案例結合起來,讓我們在生動的案例中深入淺出地接受著專家們的理念。用專家的理念來檢查對照自己在學校所做的管理工作,提升自己的辦學理論水平,辦學思想,提高自己的管理能力。比如聆聽了劉秀麗校長的講座后,對如何打造品牌學校有了深刻的認識和明朗的思路,知道學校發展必須經歷規范化-----特色化----品牌化-----精品化這四個階段,這樣對于自己的學校有一個正確的定位,只有定位正確后,學校的辦學思想、辦學理念、辦學目標才結合實際,才能最大限度地將學校引向一個科學的、良性的發展軌道上去,否則或是好高騖遠,或是停止不前。那么如何創建品牌學校呢?在鐘海艷、楊麗華兩位校長的講課中我明白了創建品牌學校的流程:一是要確定參與擬定創建方案的人員,可選擇領導,當地的名校長、成功人士、學校管理人員、教師代表、家長代表等方面的人員組成創建小組;二是收集信息,采用WOST方案和繪制學校資源圖的方式。分析學校的優勢、劣勢、目前面臨的機遇和挑戰,并將學校周邊的資源繪制出來,分別用三星等級標注;三是整理分析這些信息;四是會議研討,召開專題會議進行研討,提煉學校的主體文化,辦學思想等方面的內容;五是描繪學校遠景,確定辦學目標;六是擬定初步的建設方案。又如:在聆聽了蔡志堅處長的課后,我的教學觀念有了進一步的提升。以前我的教學觀是“授人以魚不如授人以漁”,不能只停留在教孩子知識的層面上,要交給孩子學習的方法。而陳教授提出了更高層面的要求,教學要從“漁”到“欲”,就是要激發學生學習的欲望,要主動學習。再如:聽了鄒聯克副廳長的講座后提高了我對校長專業成長的認識,如何成為一名優秀的校,圍繞文化、課程、質量、開放、品位、反思六個方面努力,提高自己專業素質。楊松校長講的“校長的別樣修煉”讓我感觸最深,同是一線的校長,他講的校長八個方面的關于教育教學外修煉,是做人的一種境界,特別是校長,如果能讓自己在這八個方面都能修有所成,我想做校長想不成功都難了,教育是事業,事業的意義在于奉獻;教育是科學,科學的價值在于求真;教育是藝術,藝術的生命在于創新!
總之每一次講座,沒一天都讓我熱血沸騰,心潮澎湃,被專家們帶到了從未有過的思想境界,于是乎我有了要理清思路、搽亮眼睛,脫胎換骨,重新上路的欲望和力量。
二、跟崗名校取他山之石
在理論學習的基礎上,我們六名來自貴州和云南的六名校長到貴陽名校——甲秀小學跟崗十天,在一個多星期的跟崗研修中,我學到了很多,對名校的管理深受啟發,我發現了貴陽市的名校與地方學校不只是硬件的差距,而更重要的是精神層面,管理理念的差距。農村的學校都是單一的,某一方面的優勢,特長,但沒有構建起自己整體的文化體系,學校還處在規范化向特色化過渡的時期,或者說是品牌學校的初級形態。甲秀小學有他自己的文化內涵,他用先進的思想引領著教師和孩子幸福地成長。不僅如此,我還收集并剖析了甲秀小學幾間分校的思想和文化,初步掌握了提煉學校思想和文化的方法、步驟以及要領。學習結束后,我將學以致用,帶領自己的團隊提煉出屬于的本校辦學思想和適合校情的學校文化,辦出具有地方特色的農村小學。
三、在經驗交流中進步
在研修班學習期間,學校采用了一個很好的學習方式,那就是辦學經驗交流活動,在來自西部10個省市的50多名校長都是當地農村中小學校長,大至3000多人的中學,小到百名學生的鄉村小學,在校長論壇的交流活動中,有來自湖南的,與生產勞動相結合的典型示范學校,有來自四川的教研成果形成特色的學校,也有來自云南小巧玲瓏的花園式的小學,還有來自西藏、新彊有著地域特色和民族特色的學校等、聽了他們辦學的經驗,感覺到這不僅僅是學校管理經驗的交流,而是西部地區教育的交流,更是西部文化的交流。通過優秀學校的交流讓我找到了與他們的差距,明確了自己辦學今后努力的方向,通過與他們的交流讓我找到了值得自己堅持和發揚閃光點,增強了發展的信心和決心。
四、在活動中感受專家引領
在短暫的學習期間,我參與了許多活動,有學校統一安排的“破冰”活動,共進晚餐、班級文體等活動,在每一項活動中組織者都會精心安排和組織,不為開展活動而開展活動,比如:在開學第一天學校安排了一個“破冰”活動,目的是讓我們在短暫的時間內消除陌生感,盡快融入到和諧的學習生活中來。我們在短短的一兩個小時內就有了一個初步的認識,并能記住三分之一的人的名字、省份和性格特征;另外在安排共進晚餐活動中,學校并沒有為吃而吃,而是將吃作為一種文化來滲透,校長們在共同進餐的過程中談地方特色,生活文化差異;值得一提的是我聆聽了鄒廳長的課后,與廳長交流了我在教育教學和管理中的一些困惑,鄒廳長還和我談了貴州下步教育改革的一些舉措,讓我深受啟發,同時也堅定了自己要辦好學校和的信心和決心;在法學教授陳玉斌教授的交流中,我向他請教了我校學生傷害的具體事例,陳教授的指點讓我豁然開朗;在與謝萍教授的交流中,我感受到了中華國學文化的無限魅力,感受到到了文化引領道德,道德引領思想,思想決定成敗的內涵。本次學習使我在諸多的學習活動中感受到了真正的專家引領,感受到了專家引領受教育者的巨大誘惑力。
五、返崗實踐,理論與實際引領成長
(2013年8月10日)
各位領導、各位學員:
輕松愉快的時光總是過得很快,秋明校長為時兩個半小時的演講,感覺很快就結束了。借這個機會,我想再占用大家一點時間,談三點感受,請大家堅持一下:
一、關于秋明校長的演講
聽完秋明校長的報告,我深深感受到他身上有很多對我們來說是十分缺乏的東西:
(一)開放、專業的知識結構。這里有兩個關鍵詞:一是“開放”,我總認為我們教育人最大的優點是專注于教育,非常單純,但我們的缺點也在于囿限于教育,太過狹隘。秋明校長基于他在哲學、經濟、政治、文化等各方面深刻的認識來談教育,生動地說明一個道理,我們只有跳出教育,才能真正看清教育。二是“專業”,相信大家都有同感,我就不多說。
(二)深入、務實的工作實踐。秋明校長在教育教學一線、學校管理、教育行政等各個領域都有豐富的工作實踐經驗,所以他的報告生動、鮮活,很有針對性、指導性和操作性。
(三)開拓、創新的改革意識。秋明校長作為教育行家,對教育的形勢與當前存在的問題有著十分清醒的認識,很多觀點入木三分,一針見血。更重要的是,我們聽秋明校長的報告,能感受到一種力量,這種力量是創新思路、改變現狀、開拓進取的正能量。
(四)赤誠、擔當的職業情懷。這是我聽秋明校長報告后最深切的感受。作為教育人,有一點我們必須清楚,教育的改革與發展,主力軍絕不是政府,也不是家庭,更不是社會企業,而是我們教育人。秋明校長的報告凝聚了他對教育的熱愛、對教育的憂慮、對教育的自信,讓人十分感動。
在我們的生活里,總能遇到一些這樣的人,可以用四句話來描述:“高山仰止,景行行止,雖不能至,心向往之”。在我的眼里,秋明校長就是這樣的人。下面我提議以熱烈的掌聲,感謝秋明校長的精彩演講!
二、關于學習培訓工作
有三點感受:
(一)集中培訓圓滿成功。具體表現在三個方面:一是內容系統豐富,二是講授精彩紛呈,三是學習扎實認真,個人認為這三句話的概括比較客觀,不多作評述。
(二)培訓成果需要鞏固。這次培訓對有些同志來說是“雪中送炭”,對有些同志是“錦上添花”,對有些同志也可能是“惡補”,但不管哪一類同志,都建議做好以下幾件事:一是回爐消化,二是實踐檢驗,三是突破提升。
(三)學習提高任重道遠。這次集中培訓,管委會、教育局主要領導十分重視,投入大,效果好,以后建議這樣的方式要堅持并加強。但這不是解決問題的根本方法,我認為世界上的學習方法只有一種,那就是自學,隊伍素質的提升最根本的是要讓學習成為我們自覺的行為:一是要讓學習成為工作的引擎,二是要讓學習成為生活的方式,三是要讓學習成為幸福的追求。
三、關于校園文化建設
這次集中培訓的內容涉及學校工作各個領域,各個方面,十分豐富,但主題很集中,即校園文化建設。關于校園文化建設今年我們出臺了一個意見,這次又組織這么大規模的集中培訓,足見對這項工作的重視。關于下步工作,我有幾點看法:
(一)要提升認識。認識是無邊界、無止境的,這里我只講兩點要消除的誤解:一是不要把校園文化建設看作是獨立于學校日常工作之外的所謂“專項”工作,一定要認識到校園文化是學校的靈魂,文化建設具有引領性的意義,實施文化管理是管理方式的提升,校園文化建設要滲透到學校的各個領域、各項工作;二是不要把校園文化建設庸俗理解為建幾個什么“文化石”、“文化走廊”“文化標志”之類的設施。
(二)要深入實踐。要抓住學校精神培育這個核心,全面系統地推進校園文化建設:一是要沁于心,二是要定于制,三是要寓于行,四是要顯于物。
關鍵詞:中小學校長;培訓模式;網絡化;崗位培訓
收稿日期:2006―04―16
校長學學校長長學校,這繞口令似的文字道出了國際教育界公認的一個基本規律:校長的素質和能力在很大程度上決定一所學校的成敗。也同時表明,中小學校長的培訓應該也已經成為繼續教育的一個重點。對此,本文圍繞目前中小學校長培訓模式,從針對性和實效性方面談談自己思考的網絡化中學校長培訓模式。
一、目前中小學校長培訓模式存在的三個不足
為提供更高質量的教育服務,對舉足輕重的校長定期進行培訓,通過培訓提高他們的素質和能力,這已成為各國教育界的共識,我國1989年開始啟動全國百萬校長培訓工程,“九五”期間開展中小學校長的繼續提高培訓,這對提高廣大中小學校長素質和能力產生了不可估量的影響,并將繼續發揮作用。但我們也必須看到,由于歷史和體制的原因,目前中小學校長培訓模式還不夠完善。
首先,目前的中小學校長培訓模式實際上是以指令計劃為中心,教育行政部門根據中小學校長的實際情況制定培訓計劃,劃撥培訓經費,每年指令相應的培訓規模、培訓類別、培訓對象等。這種培訓模式領導有力,上下協同,課程規范,管理嚴格。但進修學習的中小學校長卻處于比較被動的地位,學習的時間、地點、內容都無從選擇,培訓的積極性勢必難以充分調動。而各地培訓部門也主要把精力集中在爭取上級教育行政部門的計劃指示,對培訓對象的實際需求被動應付。這種學習者和教育者都只對“第三者”――管理者負責的培訓模式容易導致彼此溝通不夠,摩擦較多的尷尬局面。
其次,我國目前的中小學校長培訓,往往以課堂為中心來組織教學。往往是培訓導師課堂講授一元方式,往往使用統一、嚴謹而未必新穎、適用的教材。這種以學科為本位的課堂教學模式要求比較嚴格,系統性強,培訓導師一般都是有一定學術功底的學者、教授,能傳授給校長們比較扎實的基礎知識和基本技能,但是容易忽視學習者的主體需要和自身發展、也不利于學員實踐能力與研究能力的開發。在培訓過程中,組織者也開展一些跨地區、跨省乃至跨國的實踐項目,自然以教育調查考察為主要目的,但經常交由旅行社組織,免不了有公費旅游的嫌疑,行色匆匆中,效果也自然打了折扣。
第三,奉旨進修的很多校長、準校長,參加培訓的中心任務就是得到那本結業證書。他們的角色認知主要是校長、準校長,對于培訓機構學員的身份,由于沒有轉化為內在需要和自身行為,自然有著有意無意的抵觸情緒。培訓期間,他們身在曹營心在漢,牽掛著學校的一舉一動,遙控著學校的人事、財務,不時飛車回去處理緊急公務,在工學矛盾的處理上,很難保證充分的學習時間和精力,即便集中學習時間保證了精力,但實踐反思、論文撰寫的過程中,很難再自動將自己帶入學員角色,他們撰寫的論文,總結經驗的多,理論思考的少,有自我獨到的觀點的更少。尤為可惜的是,結業之后,船到了碼頭車到了站,很多中學校長又為學校正常運轉忙乎開來,缺乏繼續學習、自我更新的動力。
二、網絡化――中小學校長培訓新模式的構建
(一)培訓主體的社會化
教育部1999年12月30日實施的《中小學校長培訓規定》第二條規定了“國家和社會力量舉辦”全日制普通中小學校長培訓工作,但由于體制和歷史原因,我國現有的中小學校長培訓機構還主要是教育行政部門直接主導,下轄的教育學院、教師進修學校具體實施,基本上是單線條的。
由于1989年和“九五”期間兩次開展的中小學校長培訓基本上屬于崗位培訓性質,具有基礎性、普及性、補償性的特點,教育學院、教師進修學校還勉強能夠獨立承擔。但隨著教育不斷發展,教育水平不斷提高,中國校長培訓需要有更強的師資力量,更現代化的教學設備、更多元化的教學模式,教育學院、教師進修學校顯然已不能完全滿足需要。而隨著我國加入WTO,境外培訓機構大量涌入,民間培訓機構蓬勃發展,許多高等院校也利用其師資、場地等優勢開展成人培訓和繼續教育,教育培訓產業不斷發展。
對于行政主管部門而言,必須重新制定“游戲規則”,在中小學校長培訓方面引入市場競爭機制:加強原有教師進修院校基地建設、強化培訓功能的同時,公開引進其他經過資格認定的社會教育實體參與競爭,共同參與校長培訓工作。既要發揮他們各自的作用,分工協作、各負其責,又要發揮整體優勢,形成合力。從而達到整合和利用優質培訓資源,組建綜合交叉的立體教育網絡的目的。
(二)培訓類別的細分化
按照《中小學校長培訓規定》,校長職業培訓的類別目前已經經過區分:新任校長必須職前上崗培訓,并取得“任職資格培訓合格證書”,幫助他們認識辦學規律,上崗后迅速適應環境,再逐步積累管理經驗。在職校長每五年必須接受國家規定時數的職后提高培訓,并取得“提高培訓合格證書”,幫助他們獲得理論支援,全面掌握學校的常規管理,穩步成長。之后,有針對性開展研修培訓,促使那些進入稱職期的校長掌握管理主動權,大膽創新,逐步向專家型校長過渡。
這項規定適合校長的成長規律:一名校長大致要經過預備期、適應期、稱職期、成熟期四個互相聯系前后銜接的時期,一般需要十年左右時間。但在具體的培訓計劃、管理中,其實還應該分得更細、更具體。
校長眾多,但來源背景復雜:職業中專校長與普通高中校長之間經常各念各的經、各有各的調,農村中小學與城市中小學彼此的辦學經驗難以借鑒,示范中小學校長與普通中小學校長各自面臨的處境天壤之別,即便在同一個學校,負責全盤工作的校長與行政、后勤、教學等領導崗位也有不同的工作職責和能力要求。中小學校長培訓,如何讓各位校長都能找到學習的興奮點,這首先需要教育行政部門在安排培訓任務的時候盡量按類別、層次進行分崗培訓;其次,培訓部門也要在具體教學過程中考慮到學員們的不同,做到按需施教,因材施教,分層施教,如案例討論、教學考察都可以分組進行。
(三)、培訓目標的職業性
《全國中小學校長任職條件與崗位要求(試行)》中規定的校長崗位要求包括基本政治素養、崗位知識要求、崗位能力要求。在《“九五”期間全國中小學校長培訓指導意見》中提出政治強、作風正、業務精、善管理的要求。這里反映了我們對校長培訓的一貫目標:強調政治與業務并重,提高校長整體素質。
但短期培訓無法做到高、大、全,多方面兼顧,容易導致的是全面落空。其實,“政治強、作風正”這些素質應該在教師培訓和準校長選拔過程就已經完成,明白地說,一個作風不正的校長,我們幾乎難以通過短期培訓促使他改邪歸正,而必須通過法律與規章來約束。我們的中小學校長多數是教師出身,有著豐富的教學經驗,“教而優則校”,但一個優秀的教師并不能自然而然地成為一個優秀的校長,他們還缺乏領導藝術、對校長的職業性特點把握不夠。
與教師或者其他行政干部不同,校長的職業角色主要是領導者、管理和教育者,是需要具備高度專業素養和能力才能勝任的領導工作。因此,管理部門要考察、了解中小學校長的學習需求,探討新時代校長培訓的特點與規律,探討怎樣切實有效地提高中小學校長的素質和能力,探討中小學校長向教育管理行家轉化的內在機制等,應該針對中小學校長的職業特點,偏重于管理能力的培養,尤其是注重決策規劃能力、組織能力、交際能力、創新能力、適應社會變化的應變能力。
(四)培訓內容的開放式
目前,培訓內容幾乎都由培訓機構單方確定,這種“官方”確定的封閉模式對校長的實際需求關注不夠,培訓效果差。培訓機構可以按照自上而下和自下而上相結合的原則,通過征求校長們的意見,共同確定構建以學校管理為核心的培訓課程,使之體現發展性、實效性、針對性、開放性的特點。這主要體現在:
一是內容生成的開放性。每期校長培訓班,培訓對象的知識結構與能力結構系統以及實際需求都不相同。這就要求培訓部門要本著按需施教、因材施教的原則,按照“管理部門下達培訓目標要求――培訓部門設計培訓菜單――培訓校長反饋意見――培訓部門形成本期培訓計劃――管理部門認可”的思路,生成培訓的內容。
二是培訓內容的開放性。基于中小學校長的年齡、經驗、背景、需要和追求的目標差異很大,他們的需求是多樣化的,有些偏愛管理,有些重視教學,有些要求掌握教育技術,有些希望了解政策與法律,有些特別關注招生與畢業。培訓內容最好能以校長們需求為導向,以學分制的形式推出,在確定理論、政策和管理的必修課后,不妨讓他們在從多家培訓機構生成的多樣化、綜合化的課程菜單超市中各取所需,選擇適合自己成長實際的相應課程進行研讀,累計完成規定學時即可結業,頒發證書。
這種參訓者與培訓機構共同確定培訓內容的課程模式、必修課程與選修課程相結合的培訓課程結構尊重了校長們的個體差異,滿足了他們的領導心理,能夠達到校長們的支持,既能夠根據不同的需求達到拓寬新知識、總結新經驗、探討新問題的教學實效,培訓中校長考勤等老大難的管理問題也基本上可以化解。
(五)教學模式的集群化。
就當代校長短期培訓的教學模式而言,發展趨勢是以靈活多樣的能力訓練與素質培養為價值取向,適宜采取集群化教學模式,主要有:
一類是專題式課堂講授。建立在選課基礎上的這種教學模式,能夠把握校長們的需求,開設一些針對性強的教學課程或專題講座。一般來講,崗前培訓可組織以基礎理論知識系統進修為主的專題講座;提高培訓主要是更新知識的專題輔導講座;而研修培訓則可以推出以課題研究為中心的專題輔導報告。
二類是聚焦式案例分析。圍繞一定的教學目的,將采集到的學校教育教學和管理實踐中或成功或失敗的真實事例,加以典型化處理后,有意識地引導學員從多種方向、多種角度來分析、思考、討論并作出各自的判斷。在案例討論中進行系統歸納、下面總結,使經驗升華為理性認識。
三類是仿真式情景模擬。它可以運用多媒體現代教學技術手段,提供一種模擬學校管理的自然情景,讓學員們扮演校長或其它管理者角色。這種理論與實際高度結合、教師與學員高度投入、學員自身管理經驗與模擬情景高度融合的教學模式有利于培訓與提高校長各方面的能力。
四類是社會化考察研討。組織學員到名校采取聆聽經驗、交流互動、切磋探討、撰寫報告等方式學習,通過社會調查考察開闊中小學校長的視野,拓寬思路,提高綜合運用理論知識分析問題和解決問題的能力。
五類是社會化考察研討。組織學員到名校采取聆聽經驗、交流互動、切磋探討、撰寫報告等方式學習,通過社會調查考察開闊中小學校長的視野,拓寬思路,提高綜合運用理論知識分析問題和解決問題的能力。
當然,還有討論法、自學輔導法、代崗見習實習法教學模式,但所有的教學模式均應以潛能開發、素質培養為價值取向。集群式的使用,有利于培養中小學校長的綜合素質。
(六)培訓導師的雙師型
目前,對于校長培訓的導師選擇,有兩種觀點:一種中國式的,堅持由學者來擔當培訓導師,因為他們站在理論前沿;一種英國式的,認為應該由校長來培訓校長,他們有成功的實踐經驗。其實前者容易出現就教育論教育的現象,后者也不乏犯經驗主義錯誤。
由于我們的培訓要求理論課程與實踐課程相結合、系統課程與專題課程相結合,所以培訓導師也應該由校長和學者共同來擔當。一些專業性的課程、前沿性的講座應該交由學者來完成,但在實踐培訓過程中,起主導作用的應該是校長,包括那些取得明顯成功的校長,他們的實際經驗有說服力、推廣價值;也包括培訓學員之間的研討交流、相互啟發。
所有的培訓導師,都應該經過選拔。理論學者型的要提供他們到中小學調研的機會,促使其指導培訓時更有針對性。經驗校長型的也應該對他的成功加以梳理、結晶、升華。要形成優勝劣汰的競爭機制,逐漸形成一支高素質的培訓導師隊伍。
(七)培訓全程的網絡化
網絡化的優勢和理念應該在中小學校長培訓中得到充分的體現和延伸。憑借全球計算機網絡和多媒體技術現代遠距離教育應該是未來中學校長繼續教育的一種非常理想的教學形式,它可以把函授教育、廣播電視教育、自學考試教育等有機地結合起來,體現工作、學習、提高的綜合效益。
通過互聯網,管理部門可以培訓計劃,培訓部門可以培訓菜單,供校長選擇,并實施培訓,培訓導師可以向學員傳遞信息知識,布置作業、檢查學員學習情況。學員在家庭、學校就可以與培訓導師進行交流,接受指令,詢問問題。這樣既可以有效地解決工學矛盾,也變單一行政性指令為多向選擇式交流,變“要我學”為“我要學”。
而中小學校長也可以通過網絡這個平臺相互交流,資源共享、信息互通,就感興趣的重點、難點、疑點和熱點問題開展討論,組織網上“走校訪學”的活動。一張網絡,可以通過短期的培訓促使中小學校長長期的乃至終身的自我提高。中小學校長的培訓與提高是一個具有時代內涵的教育命題。新的時代、新的教育呼喚著高質量、高素質的中小學校長,又呼喚著中小學校長培訓模式實現具有時代性的轉變。盡管實現模式轉換可能存在不少困難,但是社會的需求、新世紀的發展,需要我們這樣去改變實踐,才能構建起以能力開發為核心的新的培訓模式。
參考文獻:
〔1〕UNDP中小學校長提高與培訓研究課題組:中小學校長培訓的比較研究.
〔2〕張炳光.中美兩國中小學校長培訓的比較.中國教師網.
一、指導思想
以加強學校管理,提高學校管理的績效,營造濃厚的學習氛圍,加快中小學校長的成長為目標,通過有計劃、有組織地對中小學校長進行教育培養和自我提高,使全縣中小學校長逐步具備從事學校管理工作的專業知識和專業技能,拓展職業內涵,提高自身素養,提升管理水平,促進*各級各類教育穩步、協調、快速發展。
二、主要內容
(一)基本理論:主要包括教育基本理論和教育管理基本理論。推薦學習書目:《教育學》、《教育心理學》、《陶行知教育名篇》、《給教師的建議》、《全國中小學校長提高培訓教材》系列專題、教育法律法規知識和新的教育理論、教育思想等。
(二)基本技能:主要包括:制定工作計劃能力、反思總結能力,組織決策能力、協調溝通能力、指導教育創新和選擇教科研課題能力、創建學校特色的指導能力、信息資源利用能力、耐挫和應變能力、駕馭全局和持續發展能力等。
三、主要目標
通過3—5年的學習與培訓,使各中心校正副校長,中小學正副校長的“雙基”基本達標,適應教育教學和自身發展的需要。
四、基本原則、方法和步驟
(一)基本原則
校長專業化建設工作,總的指導原則是理論與實踐相結合。1、提高校長的專業素質,既要有目的、有計劃地豐富校長教育管理所需的教育理論知識、教育法規知識和管理理論知識,提高校長的教育理論和政策水平,又要在學校管理實踐中不斷提高各種能力,形成獨具特色的辦學理念和治校理念。2、教育理論與學校管理理論需要校長在實踐中進行檢驗、總結、更新與完善。3、校長的成長是一個反復實踐、反復學習,不斷創新的過程。校長通過不間斷地學習,掌握科學的管理理論,用于指導工作實踐,使自己的管理能力與管理水平不斷提高。
(二)主要方法
各鄉校要因校制宜,綜合運用好各種有效方式方法,如1、講授法;2小組討論法;3、專題研討法;4、案例法;5、考察法;6、自學輔導法;7、信息反饋法;8、“帶著問題學,活學活用,急用先學”的問題學習法等開展基本理論和基本技能的學習活動;組織閱讀、演講、寫作等形式多樣的比賽活動;走出去,請進來,充分利用好校長論壇、專家講座、外出考察、教育報刊(如《人民教育》)和互聯網(如《中國校長發展網》)等資源,搞好多種形式的校長專業化引領活動。
(三)主要形式和步驟
本著邊學、邊做、學中干、干中學、聯系實際、循序漸進的原則,校長“雙基”的學習與培訓工作采取自學和集中學習培訓相結合的方式進行。教育局每月舉辦一次中學校長論壇,開展學習研討和培訓。小學校長由鄉(鎮)中心校組織學習研討和培訓。校長論壇從*年新學期開始,按每月一個主題,通過專家講座、匯報交流、以考代訓、外出學習等形式進行學習與培訓,然后進行階段性總結。各鄉(鎮)中心校要制定相應的學習培訓計劃,設立專題,組織好學習培訓。注意邊培訓邊總結。
*年9—10月,集中學習新《義務教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等教育法律法規,各單位認真布置好自學和培訓,教育局將適時組織培訓講座,并開展研討主題第8題的中學校長論壇。
*年11月,結合學習《陶行知教育名篇》,教育局開展研討主題1—4題的中學校長論壇。
*年12月,結合學習《給教師的建議》,教育局開展研討主題5—7題的中學校長論壇。
*年1月,組織全縣中小學校長考試,考試成績納入*年校長崗位目標管理考核的局黨委加分因素。
此后按照由淺入深、由低到高的順序,有計劃的加強對校長“雙基”建設的指導,力求3—5年基本達標的預定目標。
一、進一步加強全縣中小學校長隊伍建設
為了建設一支政治強、業務精、善管理、重效率的校長隊伍,以推動素質教育的全面實施,促進全縣教育工作健康、穩定、快速發展,人事股在2009年中小學校長隊伍管理上將在以下幾個方面加強隊伍建設。
1、建立健全中小學校長選拔制度。在總結2009年、2009年中小學校長公開競選以及××中學公推公選等辦法的基礎上,因地制宜,采取競聘和公推公選相結合的辦法,建立一套適應我縣中小學校長聘任的機制。今年,在完善農村中小學校班子上,要把那些思想進步、業務精通、作風過硬、善于管理,有改革創新精神,群眾公認的人選拔到學校領導崗位上來。并逐步解聘不合格校長,進一步優化校長隊伍。
2、繼續做好中小學校長培訓工作。堅持校長培訓制度,是進一步提高中小學校長隊伍整體素質的必由之路。要嚴格校長持證上崗制度。按照省市校長培訓下達的任務,積極組織高中校長,幼兒園園長赴省培訓學校、初中校長赴市培訓學校參加培訓;結合教師進修學校,繼續做好小學校長提高培訓,布置、組織好小學校長、教務處主任赴沁陽永威學校輪訓。辦好新任小學校長的資格培訓。積極聯系外地辦學先進單位,組織我縣部分小學校長赴這些先進學校掛職鍛煉。要逐步建立校長述學制度,每位校長在進行工作總結述職時,要述學,要有專門的述學材料和學習筆記。
3、繼續完善中小學校長“校長說校”活動,進一步加強中小學校長的交流,取長補短,互相學習。今年的
“校長說校”仍然采取人人參與、層層選拔的辦法,對在“校長說校”活動中表現突出的予以表彰。同時,開展“副職說配合”活動,今后校長的人選主要在表現好的副職中產生;啟動“校長說課”活動。
4、加強校長工作監督、制約機制和考核機制。實行校長考核制度化,本著客觀、全面、公開、公平、公正原則對全縣中小學校長進行一次認真的考核評估,考核要做到客觀公正,實事求是,注重實績,認真嚴格,不搞形式。通過考核,促進校長素質的盡快提高。實行考核評估內容具體化。要采取領導考核和民主測評相結合,平時考察和定期考核相結合;年度考核和聘期考核相結合;聽匯報與查資料看實績相結合,從德、能、勤、績、廉五個方面對校長進行認真的考核評估。實行分類考核,區別對待。全縣各鄉鎮經濟發展水平、辦學條件、生源質量極不平衡。因此,對校長要實行分類考核,可分為:城區、農村及農村偏遠三類,實事求是,以類定級,不搞一刀切,充分調動廣大校長的工作積極性,大面積提高全縣的辦學水平。實行考核評估結果公開化。考核評估結束后,要認真總結,綜合分析,寫出書面專題報告,印發全縣,進行通報,考核評估結果作為校長評優、晉級、晉職、聘任、辭退、解聘的重要依據。對于做出顯著成績的校長,采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻、享有較高聲譽的校長,推薦上級表彰。同時廣泛宣傳優秀校長的先進事跡和辦學經驗。對考核不稱職的校長給予通報、戒勉,限期整改或免職;對因工作失職,或,給國家、學校和群眾利益造成損害的校長,視具體情況,按照有關規定,給予相應的處分,情節嚴重的,依法追究法律責任。
二、完善教師資源配置長效機制,努力縮小城鄉教育的差距,充分調動教師工作的積極性和主動性。
1、完善城鎮教師支援農村教育,逐步實施農村教師到城鎮學校頂崗制度。充分發揮城鎮優質教師資源優勢,采取有效辦法支援農村教育,改善農村教育落后現狀,促進城鄉教育均衡協調發展,積極支持和鼓勵城區中小學校以及廣大教師采取各種方式支援農村教育,形成支教工作的長效機制。頂崗教師原則上根據派出支教教師的數量等額安排。今年,將安排城鎮學校教師50余人到偏遠農村小學支教。
2、進一步優化教師結構,逐步完善學校合理的層次結構。在鄉鎮各個小學中,實施
“走教”辦法,即音樂、美術、英語等教師,在本校工作量不足時,可兼任幾個小學的課程。加大對英語、音樂、美術等短缺教師的招聘數量。建立新招聘教師到農村工作制度,優化農村教師年齡、學歷結構,縮小城鄉教師隊伍差距。在高中實施全員聘任,建立教師能進能出制度,逐步優化高中教師隊伍。
一、注重國家標準與規范
從1997年開始,英國就開始著手實施“全國中小學校長資格認證”制度,制定和建立了“中小學校長國家標準”(National Standards for Head Teachers)。這個標準有六個方面的內容:
一是領導技巧,包括學校目標的制定,學校變革的設計,學校工作團隊的創建,敏感地處理人事關系和解決沖突,為學生和教職員工確立標準和提供示范,發動和鼓勵學生、教職員工、家長、董事和其他社區成員對學校的廣泛參與,以及在不同的場合采用合適的領導風格等。
二是個人品質,包括個人的影響力和儀表可敬可親,愉快的情緒,能夠適應變化的環境,精力充沛和不屈不撓,自信可靠,充滿熱情,廉政負責等。
三是職業能力和專業才能,包括通過執行職責下達可靠的指令來影響他人,給他人的工作提供專業的指導,實踐和嘗試新的方法,聯系和協調與內外各種人事和組織的關系等。
四是決策技能,包括依據收集的信息數據進行判斷和作出決定,及時正確地分析和理解新的信息和新的問題,善于把握各種機會,創造性地解決問題等。
五是人際交往技能,包括表達時能夠明確地切入要點,善于傾聽與理解別人的觀點,有效地與他人進行口頭的交際,有效地進行談判和協商,有效地主持會議,積極發展和保持與各種相關媒體、組織的關系等。
六是自我管理,包括能夠有效地計劃時間和安排自己的行動,設計富有挑戰性的職業目標,善于緩解工作壓力,善于自我激勵,為自己的專業發展承擔責任等。
2004年,這一標準全面實施。這使中小學校長培訓也具有了相應的標準,進而形成了一套嚴格依據標準開發課程、規范實施、考核評估的體系。
二、堅持分類分層實施的原則
由于教育變革政策的調整和學校自主發展職責的明確,英國中小學校長隊伍建設面臨諸多挑戰:校長人才缺乏,現職校長急需強大的專業支持等。為了應對這些問題,在中小學校長培訓的設計上,實施分類分層培訓。
英國中小學校長培訓既有為現職校長和愿做校長的人提供的“教育領導”碩士、博士學位課程培訓,還有為中小學校長提供的各類入職與在職的資格與發展培訓,形成了從“校長候選人”到“資深校長”一套相對完整而又統一的培訓體系,具有分類分層培訓的明顯特點。
第一,“中小學校長專業資格(National Professional Qualification for Headship)培訓”,是為任何具有學校領導經驗,并且有志成為中小學校長的人員提供擔任校長的資格培訓。
第二,“校長領導和管理能力項目”(Head Teacher Leadership and Management Programme),為初次擔任校長一至兩年的新入職校長提供輔導和支持,幫助他們進入角色,找到一個最佳的起點。
第三,“在職校長領導力項目”(Leadership Programme for Serving Head Teachers),是為具有三年或三年以上在職經驗的校長所設計的項目。該項目旨在使校長深入理解如何更新發展領導能力和提高學校的教育教學質量。
第四,“中層領導”(Leading from the Middle)培訓項目,是為挖掘和發現中小學校長后備人才而設計的培訓項目,主要為學校中的學科組、年級組、學習輔導組的中層領導提供培訓。
第五,“副職領導”(Established Leadership Stage)培訓項目,是為有一定經驗的副校長和助理校長提供的培訓。
第六,“高級領導”(Advanced Leadership)培訓項目,是為提高很有實踐經驗的資深校長的領導能力而設計的培訓。
第七,“咨詢式領導”(Consultant Leadership)培訓項目,為參與學校發展指導或校長培訓的校長提供的培訓。
第八,“戰略課程項目”(Strategic Programmes),此課程是為提升校長和其他領導的領導和管理技巧,如“信息與溝通技術領導”(Leadership in Information and Communication Technology)和“校長的督導檢查技巧”(Inspection Skills for Head Teachers)。
第九,“快速通道項目”(Fast Track Teaching Program),為解決校長數量不足,校長人才缺乏的問題,2006年又開始實施這一培訓項目,其目的是通過培訓發現和培養有才能的人員,使學校優秀教師通過培訓學習,在較短的時間內掌握盡可能多的經驗和技能,幫助他們快速和順利地成為高級教師或走上學校領導崗位,或成為地方當局教育顧問。
由于分類分層培訓,增強了培訓的目的性、針對性和實效性,使校長培訓與校長角色轉換之間建立了密切的關系。
三、培訓關注現實、指導實踐
英國中小學校長培訓在內容、模式與方法上充分體現關注現實、解決問題、指導實踐、促進發展的價值取向,這一取向又決定了中小學校長的培訓者主體必須是成功的校長等具有實際經驗的人,而不是大學或研究機構的專家學者。由于中小學校長培訓分層分類實施,校長培訓的內容也具有多樣化的特點。但無論哪個類型、哪個層面的培訓,其內容都直接指向學校實踐,以幫助校長解決問題,提升能力為目的。如“領導和管理能力項目”,最大的特點就是沒有統一固定的內容,學習者可以根據自己的實際需要選擇各自不同的活動,從而獲得最大的收益。在培訓的模式與方法上,依據校長作為成人學習者的特點和校長角色轉變的規律,實現了培訓過程以問題驅動、參與思考、集中交流研討、分散實踐嘗試、導師引導、個人網上學習等多種有效方式的結合,真正使培訓成為促進校長專業發展的重要力量。如“校長職業資格證書”課程的學習,全部面授時間不會超過一個星期,但持續的時間可能達到兩年。學員先接受面試,通過后會給每個學員指定一個導師,領取培訓材料。在實施選題的過程中不斷反思和總結,與導師通過電子郵件和電話等及時溝通。學習期間會有機會到優秀學校參觀,看成功的校長是如何做的。最后進行選題總結,并要再次接受面試,面試主要是考驗學習者在一個模擬的情形下是如何行動的,從而決定其是否能獲得校長職業資格證書。
由于培訓的實踐、問題與發展取向,英國的中小學校長培訓以校長任職學校為培訓的主要陣地,即校本培訓,培訓者也必須以具有培訓資格的、有實際經驗的資深校長為主體,同時借助大學和其他社會機構中多方力量與資源的支持。培訓者主要是提供分析和導向服務,幫助參與學習的校長在真實的實踐經驗與情境之中對自己的管理行為進行反思,在行動中加以改進。而且許多培訓內容是通過網絡指導與學習來完成的,面對面的培訓很少,高深理論知識的講授更少。
四、培訓機構公開招標評估
中小學校長培訓以項目和招標的組織管理方式運行,國家和政府層面提供有力的財力支持和嚴格的業務指導,通過建立培訓項目承擔的競爭機制和動態的培訓評估機制,保障培訓質量的提升。
成立于2000年的“國家學校領導學院”(National College for School Leadership),是代表英國政府負責中小學校長培訓的專門機構,受教育部委托,負責全國中小學校長培訓的經費投入、組織協調、項目設計、課程開發、實施指導、培訓研究、技術支持和管理評估等工作。同時,又依據地域特點和校長培訓的實際,在西北部、東北部、中東部、中西部、英格蘭西部、倫敦、西南部、東南部、約克郡等地區建立九個分支培訓機構。培訓機構的資格依據相應的標準公開招標評估獲得,而且其資格又是通過評估變化的。各個地區培訓機構在根據國家制定的標準進行培訓項目研發、課程的設置、培訓模式與方式的選擇等方面有很大的自主空間。培訓機構通過項目競標的方式獲得相應的培訓項目,而不是由政府指派培訓任務。能否獲得培訓項目完全取決于培訓機構的水平。各個培訓機構與大學、地方咨詢機構建立了很好的關系,尤其是與中小學校形成合作伙伴關系。這種培訓組織管理方式的社會化,使得各個培訓機構能發揮各自優勢,能集中各地資源,保證各個地區培訓發展的均衡化和培訓效果的高質量。
五、專門的經費支持
在加強對校長培訓項目組織、管理和指導的同時,英國的中小學校長培訓還有有力的經費支持。在1995年4月1日以后新任命的校長均可獲得2500英鎊的培訓資金,到2004年增加到4000英鎊(學校或校長還相應地支付500英鎊用于參加培訓)。這筆培訓資金可用于中小學校長上任兩年內在任何部門任何時候的培訓,從而為校長參加培訓提供了經費保證。
六、專業學會提供智力支持
[關鍵詞] 中小學校長培訓 組織變革 關系處理
在推動基礎教育事業向前發展的過程中,廣大中小學校長是最為重要的力量之一。學校教育目標的實現和教學活動組織管理,離不開校長的教育智慧和辛勤勞動。校長在教育教學工作中以及學校的各項管理活動中表現出來的教育理想和教育智慧,則是學校生存和發展的最深厚的動力源泉,是提高學校管理績效的關鍵。在現代教育高速發展的今天,世界各國在教育人力資源開發中早已將其戰略眼光聚集在校長人才資源上。21世紀的教育競爭,將主要是科技的競爭、智力的競爭,歸根結底是校長人才資源開發及其潛能充分發揮的競爭。在我國建設和諧社會的進程中,實施科教興國戰略,培養創新人才,加快新課程改革步伐,建設一支高素質的中小學校長隊伍的需要迫在眉睫。
我們知道,近二十年校長培訓工程,在提高校長隊伍的素質方面取得了很大的成績。但在培訓實踐中也逐漸暴露出不少問題,尤其在培訓目標的確定、模式的選擇、培訓內容以及培訓手段與方法等方面表現出針對性不強、實效性不夠、與中小學教育實際需要脫節等問題。在教育發展與校長培訓的現實需要的推動下,這些問題的解決,已經引起了教育研究者和廣大參培中小學校長的積極關注,對如何解決校長培訓中出現的這些問題進行了深入而廣泛的研究。本文試圖從中小學校長培訓機構的組織變革的觀察視野,思考如何在繼承和發展“十五”校長培訓所獲得的經驗基礎上,處理好“十一五”期間中小學校長培訓中需要關注的六大關系,以期提高中小學校長培訓的質量和水平。
一、影響新一輪中小學校長培訓展開的主要障礙
根據已有的中小學校長培訓實踐進行分析,阻礙“十一五”中小學校長培訓的主要因素有以下幾個方面:
1、培訓機構方面的障礙
(1)理論研究與培訓模式滯后于實踐需要,對培訓者的培訓有待加強
在廣大中小學校長培訓機構看來,中小學校長培訓是一項常規性工作。校長的培訓工作,甚至被培訓機構當作各級地方教育行政部門的行政任務來被動完成。在培訓活動中,培訓者缺乏積極性、主動性和創造性。由此的必然結果是培訓者缺乏對校長培訓工作進行理論研究的熱情,在一定時期里,對中小學校長培訓情況的研究比較鮮見。雖然最近幾年以來,隨著中小學校長培訓工作日益受到重視,有關中小學校長培訓工作的研究也逐漸開展起來,但對中小學校長培訓情況的研究多處于實踐總結和經驗概括的層面上,有關校長培訓的理論研究還處于起步階段。
校長培訓理論研究的不足,必然導致廣大校長培訓機構在解決校長培訓實踐中出現的各種問題時缺乏理論引領,這也使得各級教育學院以及校長培訓機構憑借自身培訓經驗開展新一輪的校長培訓變得十分普遍。對新一輪校長培訓的性質、目標、模式與手段缺乏科學認識,是培訓者尚未形成校長培訓理念的突出表現。培訓缺乏針對性、實效性,自然缺乏對校長參加培訓的吸引力。如何加強對培訓者進行培訓,使培訓者樹立正確的培訓理念,認真研究校長培訓的實際需要,自覺研究校長培訓中出現的新情況、新問題,掌握現代校長培訓的新理論,讓廣大校長培訓工作者成為校長培訓工作的設計者、組織者和服務者,是當前我們急待解決的問題,
(2)管理方式落后,培訓組織缺乏變革活力
調查研究表明,校長培訓機構普遍存在管理落后于教育與社會發展需要的問題。無論是管理理念,還是管理模式的選擇方面,許多培訓機構都習慣于傳統的行政管理方式,這使得校長培訓工作缺乏應有的活力,無法適應校長培訓需要的變化,管理沒有效率、嚴重缺乏服務意識,自然使得廣大校長缺乏對參加培訓的熱情。
導致培訓機構管理方式落后,缺乏組織變革活力的因素很多,主要原因是兩個方面造成的。
首先是承擔培訓任務的培訓機構的主要管理者因素。由于他們的培訓管理理念和管理習慣,已經無法適應當前校長培訓的實際需要。在選擇什么樣的人來管理校長培訓機構方面,培訓機構一般是遵循“專家路線”。這些管理者可能是教育某個領域研究的“專家”,但他們未必一定是有著現代管理理念和熟練掌握組織管理技術的“專家”,他們有的不僅習慣于傳統的管理模式,更要命的是習慣于對新的管理思想和模式加以抵制或者不屑一顧,由此導致在組織變革方面因循守舊,缺乏或者不敢開拓創新,使得整個校長培訓工作缺乏活力。
第二方面的主要原因是,由于校長培訓工作的日益重要和加速發展,各種社會培訓力量積極參與,無論是規模還是發展速度上,都超過了校長培訓機構的預期,使培訓機構在組織上準備不夠。很多培訓機構在校長培訓工作中都出現學科建設和師資準備方面的窘況,這也進一步造成了校長培訓工作中的管理落后問題。
(3)發展策略單一,培訓機構對高端教育人才缺乏吸引力
承擔“十一五”校長培訓任務的各級教育學院以及其它培訓機構,在當前高等教育大發展的進程中沒有得到足夠的重視,發展缺乏強有力的支持,同時又受到外在環境的巨大影響,他們的辦學能力橫向比較而言呈現下降趨勢。與其它大學相比,市場、信息、資金等都處于劣勢,規模小、成人高校性質、待遇低等等,自然難以吸引優秀的教育碩士、博士加入到校長培訓者行列,這也是校長培訓機構在低發展水平停滯不前的重要原因。
2、參培者方面的因素
(1)對校長專業化發展需要缺乏正確認識,參培主動性不夠
基礎教育的蓬勃發展,社會對教育需求的巨大擴張,使得廣大中小學校長不得不面臨許多實際的辦學問題。他們的大多數精力被分配到解決學校發展的實際問題中,疲于奔命,尤其是以升學為導向的學校教育,極大的扭曲了校長們對素質教育理念的理解,他們關心辦學經費的籌措遠勝于關心教育理想的樹立,他們關心升學率遠勝于關心自身專業化發展,由此被動參與校長培訓,在培訓中缺乏積極性和主動性也就不足為奇了。
(2)培訓缺乏層次性,培訓起點不高
與其他國家相比,我們的校長培訓缺乏層次性,培訓起點不高。對參加培訓的校長提出諸如學歷、資格以及經驗等方面的要求是培訓工作的必需。培訓是一個系統工程,要分層次舉辦各種校長培訓,以校長為本,以解決校長面臨的教育教學問題為中心,以校長發展為本,使培訓工作滿足多樣性、個性化的需要。
3、校長培訓的環境性障礙
(1)缺乏完善的校長培訓政策支持體系
校長培訓工作是一個長期的歷史性工程,持續的完善的培訓政策體系的建立十分重要。當前,政府和教育行政主管部門對中小學校長培訓工作的重視程度不夠,教育行政主管部門要加大對校長培訓工作的支持力度,加強有針對性的指導和發展規劃的制定的重視程度,在校長培訓工作的計劃、實施、檢查、總結等環節形成長期監管機制。
(2)校長參培的激勵機制尚未形成
政府和教育行政主管部門,作為校長培訓制度設計者,要不斷建立和完善有利于校長參加培訓的薪酬機制、榮譽機制、競爭機制、感情機制等制度環境的建設。在培訓體制、機制與運作模式等方面不斷創新,要讓校長培訓與否成為一向校長的薪資、職業發展通道、職稱、崗位勝任及業績評估等方面的重要因素。如在校長選拔使用中,要加大對校長是否參加培訓的重視程度。校長參培激勵機制的建立與否,是影響校長培訓的重要環境因素。
二、中小學校長培訓的組織變革觀
中小學校長培訓的組織變革是指校長培訓機構為了適應培訓內部條件和外部環境的發展變化,對培訓組織機構的結構和組織管理策略進行調整、修正以及創新的過程。任何組織都是開放的系統,都處在內外條件的不斷變化的影響之中。校長培訓機構,必須學會在這種相互作用中,積極主動的適應校長培訓環境甚至影響環境,組織必須積極變革才能不斷發展,滿足校長培訓在新時期的新需要。
美國學者哈羅德·萊維特認為,組織變革模式由四個變量構成,并由此形成特定的關系。這四個變量是:結構(主要指組織的權益關系、工作流程等)、工作(主要組織的目標體系)、技術(主要指完成目標所采用的方法與手段等)、人員(主要指達成目標的人群及其關系)。這四個變量相互依存,任何嚴格變量的變化都會引起其它變量的改變。校長培訓的環境與“十五”期間校長培訓的環境已經發生了深刻的變化。如當前宏觀外部環境是構建和諧社會,微觀教育環境是新課程改革。這種校長培訓環境的變化,必然要求培訓組織變革培訓目標、內容,而目標、內容體系的變化,必然要求校長培訓模式以及培訓方式的改變,而培訓模式以及培訓方式的改變,也就引發培訓的溝通方式、組織成員的角色結構等方面進行變革。因此,在進行組織變革時,必須要以系統和運動變化的觀點考慮問題。
人們常常把組織變革和組織創新結合起來認識組織發展的問題,這就引發產生了一種全新的組織發展觀:組織變革是一種采納新構思和采取新行動的觀點。要創新中小學校長培訓體制與機制,以組織變革的觀點來思考問題的解決,是一種面向校長培訓實際需要的選擇。
校長培訓的組織變革,其基礎和前提是進行組織文化變革。校長培訓機構的組織文化,是指校長培訓機構在長期的發展過程中形成的各自獨有的關于校長培訓的理念、培訓的價值取向、培訓管理思想以及培訓者行為規范的總和。實際上,培訓機構的培訓任務的達成,沒有不受培訓機構全體長遠共同形成的價值標準、道德標準以及培訓態度的影響的。
在組織變革理論研究中,人們越來越重視對組織文化變革的研究。組織文化源自“企業文化”,最早由迪爾(T.E.Deal)與肯尼迪ennedy)在他們的著作《企業文化》一書中提出。組織文化對一個組織機構而言,具有導向、約束、凝集、激勵等作用,其內容包含精神層、制度層、器物層三個層次,基本內容涵蓋了價值觀、信念、職業道德、群體意識、規章制度等方面。學者們的研究表明,有效的組織都有強烈且有特色的組織文化,組織的價值觀是組織文化的核心,是組織成功的原動力。這就需要校長培訓機構的管理者重新審視培訓機構的發展問題,應該重視塑造培訓機構的組織文化,尤其要使每一個培訓者樹立起為校長“專業化”和“先進性”發展服務、為基礎教育發展服務的核心價值觀,以次來保證培訓目標的達成。
校長培訓機構的組織變革過程,可以基于信息加工的一般原理來認識。任何組織,都需要實現信息在組織內外的無障礙溝通。中小學校長的培訓過程,可以被視為是一個信息的輸入、輸出、存儲和提取的加工過程。Newell 和Simon對信息加工過程的一般原理進行了研究,他們認為,組織的信息加工就是對符號(Symbol)進行操作,符號或者符號結構是外部事物的內部表針,其功能是代表、標志或者指明外部世界的事物。應用這一原理來分析校長培訓組織變革的過程,可以看到,中小學校長培訓所面臨的內外環境的變化,如新課程改革、公眾教育需要的變化、和諧社會構建目標的確定……等等,就是輸入到校長培訓組織的外部信息,培訓者必須對這些外部信息作出反應,以及對已有的關于校長培訓的信息進行辨別、比較和保持,進一步對這些信息加以整合,引導培訓組織在人員、結構、任務和技術等方面發生適當的積極的變化,主動適應校長培訓需求變化,從而達到培訓組織內外環境之間的協同與平衡,促進培訓組織的發展。
因此,要提高“十一五”期間中小學校長培訓質量和水平,就必須有足夠的勇氣進行培訓機構的組織變革,在變革中尋求動態平衡:保持足夠的穩定性,以繼承和發展“十五”校長培訓取得的豐富經驗和成果;要有足夠的革新性,使培訓機構在校長培訓目標的確定、培訓模式的選擇上保持活力,不斷調整組織的變量,積極主動的適應內外條件的變化,讓校長培訓工作充滿生機和活力。
三、在培訓組織變革中要正確處理好的六大關系
如前論述,基于組織變革觀的中小學校長培訓創新,就需要教育培訓機構通過塑造組織文化、加強培訓工作中的信息溝通等工作,實現培訓機構在培訓觀念、培訓組織結構、培訓模式構建、培訓方法選擇、培訓者素質提高(培訓態度轉變、行為方式改造、培訓能力提升等)等方面變革。其中,培訓者素質的提高,是最根本和最重要的變革。校長培訓工作需要一大批具有扎實的教育理論功底、豐富的教育教學實踐經驗和對校長培訓工作充滿熱情的培訓者。因此,在校長培訓組織變革中,培訓機構要加強對培訓者的培訓,使廣大參與校長培訓工作的教師,樹立起正確的校長培訓觀、質量觀和人才觀,加強對校長培訓工作的理論研究,掌握校長培訓所需的現代教育教學技術、方法與手段。
校長培訓創新,主要是指通過組織變革來實現校長培訓工作中各種關系的協調和運作方式的創新。變中小學校長培訓“行政——計劃式”運行機制為“指導——服務式”運行機制,創新校長培訓的激勵機制與制約機制,建立并完善的校長培訓政策支持體系。
在進行校長培訓創新過程中,要注意處理好以下關系。
(1)要處理好上級要求與校長培訓的實際需要的關系
長期以來,中小學校長培訓工作缺乏需求分析,培訓機構無法協調上級要求與校長培訓的實際需要的關系。培訓機構應該依據培訓的不同層次、不同培訓背景和不同的培訓目標,加強對培訓需求的調查,有針對性地擬定出不同的培訓內容,使每次培訓都經過必要性與可行性的論證,這樣有助于教師教學和參培者學習。
(2)要處理好先進培訓體制與發揮傳統培訓體制作用的關系
培訓體制是培訓管理機構與培訓規范的統一體,它包括培訓行政管理體制和培訓實施機構管理體制兩部分。在關系協調上,要處理好教育行政主管部門之間的關系,教育行政部門與培訓機構之間的關系;在培訓機構內部,要處理好培訓機構內部領導體制、執行體制、咨詢體制、監督反饋體制之間的關系。當前,中小學校長培訓體制已經發生了很大變革,這就需要我們處理好先進培訓體制與發揮傳統培訓體制作用的關系,也就是要解決好繼承與發展問題。即要不斷創新培訓體制,也要重視繼承傳統培訓體制的所獲得的寶貴經驗。
(3)處理好個性化學習與班級學習的關系
如何在中小學校長培訓過程中,既滿足班級培訓目標的達成,又能滿足學員個別化的需要,正成為困繞培訓機構的一個難題。要處理好學員個性化學習需要與班級學習的目標達成的關系,就必須創新培訓模式。四川教育學院在中學校長培訓模式的基礎上進行了一些大膽的探索和創新,提出了中學校長高級研修“‘菜單’式、導師制、雙向選擇”新模式。是一種雙向選擇和互動式的學習方式。此種培訓模式,既充分注意了學員需求、注意培訓的針對性和學員的選擇要求,又十分有利于指導教師的專業性、積極性和創造性的充分發揮和班級培訓目標的達成。在培訓中注意體現研修者的主體地位和發揮其主體作用,這樣更容易調動校長們接受培訓的主動性,更容易發揮他們的能動作用,也更有利于引導校長的自我教育和職業發展。
(4)處理好培訓單向與互動的關系
在校長培訓中,常常采取集中理論學習的方式,這種單向的培訓方式,缺乏學員的積極參與,培訓的質量就嚴重受到影響。因此培訓機構要處理好培訓單向與互動的關系。
培訓中可以先集中理論學習,在此基礎上,再分成學習小組,構建導師制。教師特色講座和專題研討相結合,考察與實戰演練相結合,現場相互借鑒,專家昭示性點評、警醒式點撥,互動式答疑。可以較好地保證了教師與接受培訓的校長之間的互動。
(5)處理好理論前瞻性引導與應對現實需要的關系
理論與實踐脫節的問題,是制約中小學校長參加培訓積極性的關鍵因素。學非所用,學不能用現象十分普遍。要處理好理論前瞻性引導與應對現實需要的關系,就需要培訓者深入基礎,深入中小學教育實際,認真調查研究,廣泛聽取意見,作好培訓需求調查與分析工作。
(6)處理好國外理論引進與理論的本土化關系
中小學校長培訓實踐需要達到培訓理論的的引導,但在培訓中課程中,大量的充斥著西方教育理論,有的理論,甚至培訓者自己也尚未完全消化。這就導致了校長們在培訓中對理論產生畏難情緒和消極抵觸心理。國外的教育理論,是在他們的教育背景下進行研究而獲得的,自有其特殊性,過分強調引入西方的校長培訓模式和教育理論,會讓培訓工作走入歧途。應從歷史的和跨文化的角度,要加大國外校長培訓模式與教育理論的本土化工作,科學地研究和應用國外校長培訓的理論。
注:
1、本文為教育部人事司資助的全國中小學校長培訓工作研究重點課題《新型校長培訓模式的構建》的部分工作。
2、該文全文發表于《四川教育學院學報》2005年第9期。
參考文獻:
[1]國家教委人事司編《全國中小學校長崗位培訓課程教學大綱》,天津教育出版社,1991年版。
[2]Ralph B.Kimbrough, Charles W.Burkett, The Principalship:Concepts & Practices, Prentice-- Hall, 1990
教育家型中小學校長,首先應該成為全面實施素質教育的推動者。教育家型校長應該具備比較高的專業水準和專業發展能力,善于在學習、實踐中進行總結、反思和提煉,并形成行之有效的教育理論,用于推動素質教育的實施和指導教師專業化發展。其次,校長應該成為學校科學發展的領導者。教育規劃綱要把提高質量作為教育發展的戰略重點,中小學校長務必樹立科學的質量觀,明確目標,民主決策,科學管理,把學校辦出特色、辦出水平,出名師、育英才。再次,校長還應該成為教師隊伍的引領者。要貫徹以人為本的思想,將師德建設放在首位,加強教師隊伍建設,帶領并依靠廣大教師做好教育教學工作,造就一批教學名師和領軍人才,催生更多的教育家型教師。
建設一支教育家型中小學校長隊伍,事關社會主義建設者和接班人的培養,事關國家和民族的未來發展。為此,我們要高度重視,進一步采取措施,推動中小學校長隊伍建設。
第一,要進一步明確中小學校長的專業資質。教育部將制定出臺《中小學校長任職資格標準》,為校長的任職、培養、培訓和管理提供指導和參照,也為校長進行自我管理和自主專業發展提供支持和保障。第二,進一步規范辦學管理體制。一方面深化教育管理體制改革,為造就涌現更多的教育家型校長和教育家型教師提供環境和條件;另一方面要規范學校內管理制度改革。發揮教代會等組織在學校發展中的決策和監督作用,建立起能夠確保學校健康有序發展的內部管理機制,確保學校決策的科學性。第三,加大對中小學校長的培養和培訓力度。為中小學校長的專業發展、能力提升提供充足動力和充分保障。第四,建立科學的考核及監督體系,完善中小學校長評價和獎懲機制。