時間：2023-03-01 16:34:20
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自2015年以來，金融科技（FinTech）一詞開始被廣泛使用，但尚未形成統一權威的定義。2016年3月，金融穩定理事會（FSB）作為全球金融治理的牽頭組織在其的《金融科技的描述與分析框架報告》中，首次對金融科技作出初步定義，并得到普遍認可和引用。該報告認為，金融科技是指通過技術手段推動金融創新，形成對金融市場、金融機構及金融服務供給產生重大影響的新業務模式、技術應用以及新流程和新產品等。近年來，全球金融科技呈現持續快速發展狀態。從國際看，據壹零數據不完全統計，2018年全球發生金融科技投融資事件1097筆，融資總額約為4360.9億元，其中，我國金融科技融資事件615筆，占全球一半以上；融資總額約為3256.3億元，占全球的74.7%。隨后是美國和印度，中國、美國、印度三國的融資金額占全球總數的89.7%。從國內看，一方面，銀行等傳統金融機構不斷加注科技砝碼，打造全渠道、智能化新模式；另一方面，互聯網系的金融科技公司快速崛起，同時，傳統金融機構與互聯網科技公司開始試水深度合作，如光大銀行與360金融簽署協議，將合作共建“數據共創實驗室”。此外，有關數據也印證了我國金融科技的快速發展，據畢馬威等機構的“2018全球金融科技100強”顯示，中國有11家企業入榜，比2017年增加2家，總數僅次于美國的18家；前10位中有4家中國企業，其中螞蟻金服和京東金融列前兩位。新事物的發展總有兩面性，金融科技也是如此。一方面，金融科技通過新模式推廣和新技術應用，可以簡化交易流程，降低金融服務成本，彌補傳統金融服務空白，拓寬金融服務覆蓋面，提升金融服務可得性、便利性和普惠性，進一步增強人民群眾、市場主體和實體經濟的獲得感和滿意度。另一方面，在當前打贏防范重大風險攻堅戰大背景下，更要關注金融科技發展中的風險以及給金融監管帶來的挑戰。首先，金融科技發展模糊了金融與科技的虛實邊界，尤其是一些跨界經營的金融集團逐漸形成，這些機構不僅跨行業，甚至跨體系，呈現客戶多、黏性強、規模大等“綜合化”特征，對其如何進行綜合性、穿透式監管，防止出現“多而不能到”等問題，成為擺在監管者面前的重要課題。其次，金融科技沒有改變金融風險的隱蔽性、突發性、傳染性等風險特征，而且通過科技工具和網絡鏈接，還會將局部風險放大，滋生技術風險、道德風險以及信息安全風險，而且在突發事件發生時，這些風險極易在短時間內形成疊加擴散和蔓延釋放的效應，導致金融風險管控國際金融科技監管實踐霍月紅以的難度陡增。最后，金融科技的應用使投融資交易平臺兩端聚集了龐大的單體分散人群，而單體客戶普遍存在風險防范意識不強，風險識別和承受能力相對較弱的特征，一旦交易平臺資金鏈斷裂，極易引發羊群效應，導致風險蔓延。
二、金融科技監管的國際實踐
近年來，隨著金融科技的快速發展，各國圍繞加強金融科技監管、引導金融科技健康發展等進行了積極探索，其中英國等國家的實踐比較有代表性。英國。國際金融危機后，英國果斷改革金融監管體制，將金融服務監管局（FSA）拆分為審慎監管局（PRA）和金融行為監管局（FCA），明確由FCA負責金融科技企業監管，并推出了一系列鼓勵創新的舉措。2014年，FCA推出“項目革新”計劃，通過孵化器提供政策咨詢，幫助企業熟悉監管政策，協助政府為金融科技企業提供稅收等優惠政策，為企業創新提供便利。作為“項目革新”計劃的重要組成部分，2015年，FCA推出監管沙盒計劃，適當放松參與實驗的創新產品和服務的監管約束，對未持牌機構給予“限制性許可授權”，允許其可在取得牌照前先行測試新產品，并聲明不對測試活動采取執法行動。同時，FCA要求測試企業做好消費者保護預案，確保創新失敗的風險可控。2019年3月，FCA任命了該機構的首位創新總監，體現了金融科技創新活動的審慎和重視。為支持金融科技企業發展，2016年，英國政府還了“金融科技加速器”計劃，借此加強與金融科技企業的交流合作，提高對政府和監管部門對金融科技創新趨勢的理解和把握。美國。2011年，美國根據《多德—弗蘭克法案》，成立了消費者金融保護局(CFPB)，并明確網絡平臺等放貸機構統一受CFPB的監管。為了讓消費者享有公平透明的市場環境，2012年，CFPB啟動了“催化劑”項目，通過發起“辦公時間”計劃、出臺試驗披露豁免政策與無異議函政策、發起“研究啟航”計劃等舉措，掌握金融科技與金融創新動態，研判金融消費者面臨的風險。2016年，美國貨幣監理署（OCC）了“負責任的創新”計劃，稱考慮成立金融創新辦公室，以對金融科技企業的產品進行審核，評估新產品在網絡安全、經營風險等方面是否符合監管標準。2017年，美國政府了《金融科技框架》，闡明了對金融科技創新活動的前瞻性態度，提出將消費者放在首位、克服技術偏見、提高透明度、維護金融穩定等10項原則，并強調金融科技參與者應把這些原則作為參與金融科技活動的指引。2019年3月，美國聯邦貿易委員會（FTC）宣布，將就《金融服務現代化法案》涉及金融隱私的《保障條例》和《隱私條例》修訂展開意見征詢，希望借此更好地保護消費者。澳大利亞。為有效平衡金融科技創新風險，2015年，澳大利亞證券和投資委員會（ASIC）發起“創新中心”計劃，主要包括成立數字金融咨詢委員會、增強金融科技監管國際合作、加強對金融科技創新監管等措施。2016年，ASIC提出監管沙盒框架，幫助企業理解評估機制，允許沒有牌照的金融科技企業進行長達1年的業務測試，并根據測試反饋情況，及時調整監管規則。為進一步促進高效監管，ASIC提出為企業提供非正式援助、開展技術試驗、加強金融科技項目國際推介等重點舉措，推動金融科技企業創新發展。新加坡。2015年，新加坡金融管理局(MAS)實施金融科技生態建設工程，專門成立了金融科技署來管理金融科技有關事務，為金融科技企業創新發展營造良好環境。為實現金融科技企業創新和風險防范的平衡，2016年，MAS出臺《金融科技監管沙箱指引》，在準入方面，將應用申請嚴格限制為技術創新，在退出方面，設立了測試時間延遲機制，強調如果企業需要延遲測試時間，可在到期前1個月提出申請。進一步提升金融科技監管能力，2016年，MAS推出“烏敏島”項目，與金融機構開展區塊鏈技術應用合作。此外，MAS非常注重國際合作，與多國政府和當局簽署金融科技合作協議，支持金融科技企業海外發展。梳理國際金融監管實踐，能夠發現一些趨勢性特征。一是適度監管的理念得到普遍認同，成立專門機構負責金融科技企業的監管，既通過政策激勵，促進金融科技產業發展，又積極完善金融科技風險防控體系，努力在金融創新和金融安全之間尋求平衡。二是強化金融消費者保護成為共同原則，普遍把金融消費者保護放在金融科技監管的重要位置，通過強化信息披露等方式，完善金融消費者保護機制。三是高度重視金融科技監管創新，英國推出的監管沙盒機制在很多國家得到應用，各國還通過業務指導、政策扶持等方式，加強與金融科技公司的溝通交流，進而提升監管針對性。四是金融科技監管國際合作不斷加強，各國金融監管部門廣泛通過合作，共享監管信息，共同研判金融科技趨勢，促進本國金融科技創業公司健康發展。
2013年新入選 CODE 期刊名稱
R097 光學與光電技術
C037 光子學報
H272 廣東海洋大學學報
G027 廣東藥學院學報
G026 廣東醫學
A042 廣西大學學報自然科學版
A535 廣西科學
A062 廣西師范大學學報自然科學版
G028 廣西醫科大學學報
G816 廣西醫學
F028 廣西植物
G030 廣州中醫藥大學學報
V572 規劃師
T004 硅酸鹽通報
T005 硅酸鹽學報
M048 貴金屬
G031 貴陽醫學院學報
A077 貴州大學學報自然科學版
H275 貴州農業科學
A527 貴州師范大學學報自然科學版
G808 貴州醫藥
M033 桂林理工大學學報
A040 國防科技大學學報
G495 國際病毒學雜志
G350 國際病理科學與臨床雜志
V529 國際城市規劃
G936 國際兒科學雜志
G436 國際耳鼻咽喉頭頸外科雜志
G659 國際婦產科學雜志
G498 國際骨科學雜志
G938 國際呼吸雜志
G967 國際護理學雜志
G929 國際精神病學雜志
G997 國際口腔醫學雜志
G930 國際流行病學傳染病學雜志
G975 國際麻醉學與復蘇雜志
G349 國際泌尿系統雜志
G983 國際免疫學雜志
G939 國際腦血管病雜志
G415 國際內分泌代謝雜志
G889 國際皮膚性病學雜志
G426 國際神經病學神經外科學雜志
G928 國際生物醫學工程雜志
S157 國際生殖健康/計劃生育雜志
B525 國際輸血及血液學雜志
G954 國際外科學雜志
G660 國際消化病雜志
G940 國際心血管病雜志
Q911 國際眼科雜志
G933 國際藥學研究雜志
G661 國際醫學放射學雜志
G499 國際醫學寄生蟲病雜志
G984 國際遺傳學雜志
G934 國際中醫中藥雜志
G937 國際腫瘤學雜志
E578 國土資源科技管理
E591 國土資源遙感
R683 國外電子測量技術
H028 果樹學報
本文作者：張穎工作單位：天津商業大學
天津高校科技人員整體人數呈上升趨勢，從2007年8387人上升至2009年9768人。科學家和工程師所占科技活動人員總數的比例，從2007年的98．22％到2009年的97．93％下降了0．29個百分點。這一組數字表明，天津高校中，科技隊伍雖然不斷壯大，但是從事科研的工程師和科學家總體比重上并沒有上升，而是呈逐年遞減的趨勢，高校的科研整體實力趨于減弱，這一數據的背后也反映出，天津市高校在科技人力資源儲備中隱藏著弱化的危機。2、科技經費投入2007年撥入經費總額為1495776千元，政府撥款所占比重為57．57％，企事業單位委托經費所占比重為34．53％，各種收入中轉為科研經費所占比重為7．89％，2008年撥入經費總額為1885954千元，政府撥款所占比重為60．23％，企事業單位委托經費所占比重為33．40％，各種收入中轉為科研經費所占比重為6．36％，2009年撥入經費總額為2114392千元，政府撥款所占比重為54．89％，企事業單位委托經費所占比重為37．45％，各種收入中轉為科研經費所占比重為7．66％，天津高校2007年到2009年三年間經費總額呈縱向遞增趨勢。政府撥款是天津市高校科技經費最主要的來源，雖然從絕對量上政府的投入在每年增加，但相對比例上，2009年較前兩年有了大幅縮水；而接受企事業單位委托經費所占比例基本處于上升狀態，但2008年略有下降，僅占比政府投入一半多一點。這說明天津高校的科技創新活動還未走上以市場需求為主的發展之路，地方企業對高校科研的認可度不高。隨著我市高校產學研結合的推進，科技成果轉化率的提高，此項經費還有巨大的發展潛力。另外，我市高校各種收入中轉化為科技經費額所占的比例還比較小，這也從一個側面表明，天津高校提供的科技服務等比較少，因此各種收入中轉為科技經費的額度少。
1、科技論文及專著產出分析2007年天津市高校出版科技著作277部，99920千字，發表學術論文16024篇，其中發表在國外學術刊物的論文所占比例32．16％。2008年天津市高校出版科技著作283部，92111千字，發表學術論文15969篇，其中發表在國外學術刊物的論文所占比例31．72％。2009年天津市高校出版科技著作288部，60182千字，發表學術論文14700篇，其中發表在國外學術刊物的論文所占比例38．18％。自2007年以來，天津市高校發表的學術論文呈逐年減少的趨勢。然而天津高校近年在國際刊物上發表的科技論文總量基本保持增長態勢，并且比例達到了30％之多，這說明我市高校的科學技術活動在世界范圍的影響力逐步擴大。高校出版科技著作雖然提升數量有限，但基本保持增長趨勢。2、科技成果產出分析2007年天津市高校科技成果共獲獎122項，其中國家發明獎二等獎1項，國家科技進步獎二等獎3項，市級獎勵90項。2008年天津市高校科技成果共獲獎131項，其中國家發明獎二等獎2項，國家科技進步獎二等獎4項，市級獎勵101項。2009年天津市高校科技成果共獲獎110項，其中國家科技進步獎二等獎3項，市級獎勵96項。對于科技成果獲獎情況來說，天津市高校所獲得的國家三大—50—獎數量少，而獲得的市級獎勵每年都有百項左右，說明我市高校科技水平和實力函待加強。科技成果轉化能力分析高校科技成果轉化，即對高校具有實用價值的科技成果進行實際運用并產生經濟和社會效益的商品化及產業化的全部活動和過程。1、專利授權2007年天津市高校專利授權總數為566項，專利出售合同數為7項，合同金額4620千元。2008年天津市高校專利授權總數為553項，專利出售合同數為24項，合同金額10125千元。2009年天津市高校專利授權總數為611項，專利出售合同數為50項，合同金額6986千元。天津高校專利授權數總體數量仍然不多，2009年相對于2007和2008年度有了明顯提升，但這與高校科技成果數量相距甚遠。因此，強化高校科技人員專利意識，加快專利申請步伐勢在必行。與此同時，天津高校專利出售合同數和出售金額卻一直表現不佳，2007年度只到達了個位數，三年間只有2009年專利出售合同數達到最高，出售合同金額數波動性也很大，2009年50項專利出售卻只有6986千元的合同金額。2、技術轉讓2007年天津市高校技術轉讓合同數33項，成交金額為7855千元，實際收入為3730千元。2008年天津市高校技術轉讓合同數48項，成交金額為12955千元，實際收入為8528千元。2009年天津市高校技術轉讓合同數222項，成交金額為47077千元，實際收入為34552千元。天津市高校科技產出中非常重要的一項指標———技術轉讓指標，近兩年有了突飛猛進的發展，2009年無論是技術轉讓合同數還是實際收入總額都達到三年間的最高峰值，分別為222項和34552千元。然而技術轉讓情況仍然不容樂觀。這反映出天津高校科技成果與市場需求距離較大，經濟結合度差，轉化困難，為地方經濟服務的能力還有待提高。
通過對于天津市高校科技投入能力、科技成果產出能力、科技成果轉化能力三個方面的分析，不難看出，天津市高校整體的科技成果轉化能力近年來逐步提升，較北京、上海等地還有著明顯的差距，與全國大多數城市相比較而言，天津市高校的科技成果轉化能力還是處于較高的水準上。
與此同時，2012年度國家自然科學獎一等獎再次空缺，這是該獎項十三年來的第9次空缺。
一邊是在頂尖學術期刊上的發文數量飆升，另一邊是具有重大原創價值的研究成果寥寥。這對我國科技界的“論文情結”和近年來一直采用的“論文獎勵”方式提出警醒：只關注，而不關注學術研究本身，不可能出現一流的研究成果。
在國外，評價一名學者的學術成果，通常評價者會閱讀論文本身，評價學者的學術貢獻，關注其研究的原創價值；可在我國，則只是看在哪個刊物上。
有研究者對過去20年的諾貝爾化學獎獲獎者的論文進行研究發現，41位諾貝爾化學獎得主的77篇與獲獎成果有關的論文中，只有9篇登上《自然》和《科學》，僅占論文總數的11.69%。
對學者提出論文數量和期刊檔次的要求，使我國學者在過去10多年時間里，在方面表現極為突出。2002年至2012年（截至11月1日），我國科技人員共發表國際論文102.26萬篇，排名世界第二，成為世界論文大國。在社會呼吁高校和科研機構要重視質量的情況下，高校和科研機構對學者的要求從過去發表SCI、EI論文，進一步要求期刊的影響因子，并對《科學》、《自然》發出重點獎勵，獎勵的額度從1萬元到5萬元不等。
國際經濟合作是國際經濟與貿易專業的一門必修課，針對經濟管理類專業的高年級本科生開設，側重研究國際貨物貿易以外的其他國際經濟業務與交往方式，核心內容是探討生產要素(資本、技術、勞動力等)國際流動的具體形式、原因和效應。該課程具有以下特點:
(一)廣泛性與關聯性我國對國際經濟合作學科進行系統研究始于20世紀80年代中后期，隨著我國參與國際經濟技術合作規模的擴大和形式的增加，國際經濟合作課程的教學內容日趨龐雜，主要內容包括:國際投資合作(國際直接投資與間接投資)、國際技術合作、國際工程承包與勞務合作、國際租賃、國際經濟援助、中國對外經濟合作等領域的基本理論、基本內容與操作方法，及國際經濟協調機制和國際經濟合作主體權利的法律保護。課程內容的廣泛性導致課堂教學存在兩大難點:一是教師在有限的課時內(多數開課為每周2學時)如何深入講授龐雜的課程知識點，課程重難點如何突出;二是如何解決課程知識點與其他課程教學內容存在的重復問題，如國際直接與間接投資內容屬于國際投資學，國際技術貿易、跨國公司內容在某些院校已經單設課程講授。關聯性是指國際經濟合作各種形式之間的聯系比較緊密。目前在信息化與全球化基礎上進行的生產要素國際間轉移與重新配置多數情況是資本、技術、勞動力等要素結合在一起產生的一攬子生產要素的國際轉移與配置。如中國對外承包工程本身就涉及可行性研究、國際工程承包、國際勞務輸出、國際技術轉讓、國際租賃等多種形式的合作。
(二)時效性與實踐性進入21世紀以來，全球化與信息化的迅速發展使得全球范圍內優化配置的生產要素種類不斷增加，在傳統的資本、技術和勞務的基礎上發展出許多新的內容，如土地、信息、企業管理、風險投資等成為國際經濟合作新的內容。此外，中國開展對外經濟技術合作的理論與現實案例日益豐富。時效性要求授課教師隨時關注國際經濟貿易形勢的變化，不斷更新教學內容，做到與時俱進。盡管國際經濟合作課程涉及要素流動的基本理論，但其理論沒有嚴格的體系，多數理論是對國際貿易、國際投資等課程相關理論的歸納，課程內容主要側重于實務，特別是各種經濟合作方式的操作程序與環節，如國際技術轉讓、國際工程承包、國際租賃、可行性研究報告等實踐性較強的內容。
二、國際經濟合作課程教學改革探討
(一)整合教學內容明確課程定位是整合教學內容的前提。結合課程特點和教學對象，將國際經濟合作課程明確定位為:拓展學生的專業知識面、為將來的工作與深入學習打下基礎。具體而言，一方面，通過學習，使學生形成一個關于國際經濟合作較為完整的知識架構，特別是掌握重點概念與理論;另一方面，使學生掌握國際經濟合作主要方式的實際操作，把握國際經濟合作實務發展的新趨勢與動態。目前，多數高校國際經濟合作教學采用的是對外經貿大學盧進勇教授主編的國家級規劃教材《國際經濟合作》，筆者以此教材的框架體系為基礎，結合地方產業結構特點，遵循應用性、時效性與重點性原則，對課程教學內容進行了優化與整合。1.導論。主要內容包括國際經濟合作的概念界定、類型與研究對象;國際經濟合作的產生與發展;國際經濟合作的主要理論。2.國際直接投資。國際直接投資的概念、形式與發展趨勢;國際直接投資主體—跨國公司概述;國際直接投資的動機;國際直接投資環境。3.中國利用外商直接投資(或者外商對華直接投資)。中國利用FDI的發展歷程、主要特點與作用;中國利用FDI的主要方式;中國利用FDI的政策法律規定。4.中國對外直接投資。“走出去”戰略內涵與必要性;中國境外FDI的現狀、特點與問題;中國對外直接投資管理;中國企業走出去的文化融合。5.國際間接投資。國際間接投資的含義、特點、分類與影響因素;國際債券投資;國際股票投資;中國對外間接投資。6.國際技術貿易。國際技術貿易的含義、內容;國際技術貿易的主要方式;國際技術貿易價格;中國對外技術貿易管理;自主創新與技術引進的關系。7.國際工程承包。國際工程承包概述;國際工程承包招投標程序;國際工程承包合同;中國對外承包工程的特點與問題。8.國際勞務合作。國際勞務合作的含義、本質與主要形式;國際勞務市場的發展趨勢與特點;國際勞務合同的基本條款;中國對外勞務合作的現狀與特點。9.國際租賃。國際租賃概述;國際租賃的主要形式;國際租賃合同;租金的計算。10.國際發展援助。概述;國際發展援助機構;中國與國際發展援助。11.可行性研究與項目評估。可行性研究的含義、階段、主要內容與工作程序;項目評估的概念、主要內容與工作程序;項目評估與可行性研究的關系。12.特色專題:浙江省對外經濟技術合作現狀、問題與對策。
(二)改進課堂教學方法目前，國際經濟合作課程多采用理論講授、案例分析、課堂討論和課后練習相結合的教學模式，這些教學方法的綜合運用有助于提升教學效果，但有必要進一步探索新的教學方式。1.主體參與教學。主要做法包括:在教師的指導下，由學生充當教師講授部分教學內容，如國際直接投資章節中的國際投資環境;培養學生自主查詢數據與資料、EXCELL圖表制作與歸納能力，如要求學生上網檢索世界投資報告(英文版)并將其主要觀點翻譯成中文、要求學生到國家統計局下載中國利用外商直接投資相關數據，利用數據繪制圖表并歸納觀點，并將過程當眾演示;要求學生上網檢索《國際經濟合作》雜志，圍繞某一個主題閱讀文獻20篇，并撰寫讀書筆記;鼓勵學生參與教學大綱與教學環節的設計等。這種教學方法有利于改變教師包攬一切、學生消極應付的被動教學方式，有助于調動學生積極性和主動性，鍛煉膽量，提高語言表達能力。2.啟發式教學。在教學過程中可采取不同的形式對學生進行啟發引導，如直觀啟發、視頻啟發、語言啟發、圖示啟發、對比啟發等。如跨國公司在華投資的效應，可先擺出現象或事實，啟發學生進行歸納，然后結合相關理論進一步深化;國際技術貿易章節的教學可適當拓展，利用數據、案例、對比的方式啟發學生思考技術引進與自主創新的關系;BOT投資方式的含義與特點由教師講解比較枯燥，可采用通過相關視頻啟發學生進行思考、教師提問的教學方法;結合具體案例進行啟發式教學，如雅戈爾集團與吉利走出去的案例，啟發學生思索企業走出去的經驗與教訓。3.項目規劃教學。項目規劃教學是把教學內容分解成若干個項目，從程序上將項目設計、實施與結束的全過程設置一系列的操作環節，從時間上更關注項目的未來發展。如可行性研究報告撰寫項目，首先由教師在學期初設計若干子項目;再根據全班人數分成若干執行小組，每個小組選定一名組長，組員各司其職，有的負責市場分析，有的負責投資環境，有的負責財務分析等;教師提供查找資料的途徑，并根據小組要求提供必要幫助，安排組長每2周匯報一次項目進展情況;報告完成后要求學生制作PPT，并邀請部分教師對報告進行現場評比，評比結果作為過程考核的一部分。
國家統計局今日“十一五”經濟社會發展成就系列報告之十六——科技發展成果豐碩。
報告稱，“十一五”期間，科技產出成績斐然，專利和論文位居世界前列。全國累計登記省部級以上重大科技成果17.9萬項；累計頒發國家自然科學獎160項，國家技術發明獎263項，國家科學技術進步獎1305項，國際科學技術合作獎22項；李振聲、閔恩澤、吳征鎰、王忠誠、徐光憲、谷超豪、孫家棟、師昌緒、王振義等9位科學家獲得國家最高科學技術獎。
報告指出，這5年間，中國還涌現出了一大批有著深遠影響的重大科技成果。具體如下：
——“嫦娥”一號、二號探月衛星成功發射，使中國跨入深空探測新領域；
——“神舟”七號載人航天飛船發射成功，使中國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙技術的國家；
——千萬億次超級計算機系統“天河一號”研制成功，并在國際TOP500組織的最新排名中位居世界第一；
——“中國下一代互聯網示范工程”取得了一系列重大創新成果；
——北京正負電子對撞機重大改造工程建設任務圓滿完成；
——上海同步輻射光源建成；
——首架具有完全自主知識產權的支線飛機完成總裝下線并首飛成功；
——首臺深海載人潛水器“蛟龍號”海上試驗突破3700米水深紀錄；
——首次環球大洋科考凱旋；水稻基因育種技術再獲突破性進展；
——甲型H1N1流感疫苗全球首次獲批生產。
報告指出，專利數量是反映一國科技產出能力的重要指標。“十一五”期間，中國專利部門累計受理境內專利申請363.6萬件，授予專利權202.8萬件，境內專利申請量和授權量分別以24.7%和35.4%的年平均增長速度遞增。專利數量的持續增長，反映了中國自主創新能力和水平的日益提高。
報告還指出，論文也是科技產出成果的重要體現形式。2008年《科學引文索引(SCI)》、《工程索引(EI)》、《科學技術會議錄索引(ISTP)》三種國際上較有影響的主要檢索工具分別收錄我國論文11.7萬篇、8.9萬篇和6.5萬篇，分別是“十一五”期初的1.7倍、1.6倍和2.1倍，世界排位分別從第5位、第2位、第5位上升到第2位、第1位和第2位。
論文摘要：文章從中國當前的實際情況出發，提出了經濟實施可持續發展的必要性；論述了中國實施可持續 發展戰略 應注意的問題；闡述了實施可持續發展戰略的具體思路。
一、實施可持續發展的必要性
（三）大力發展 農業 ，實施農業可持續發展
農業可持續發展是整個 社會 可持續發展的基礎。在全面建設小康進程中，必須研究農業的可持續問題，以加強農業的基礎地位，促進 經濟 社會的可持續發展。堅持農業可持續發展的能力：一是合理開發和節約使用自然資源。二是把現代科學成果與現代化農業技術結合起來，建立具有生態合理性、功能性循環的現代化農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態 環境 的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。三是加強 林業 資源保護，建設綠色文明，大力提高森林率。四是因地制宜發展農業產業化經營。要抓好農副產品生產基地的建設，實現資源的永續利用；要突出區域特色，把培育主導產業與區域經濟開發結合起來，既能形成鮮明的區域經濟格局，也能從總體上有利于產業結構的優化，實現農業經濟的可持續發展。
（四）放眼國際 市場 ，努力擴大內需
當前， 國際經濟 形勢風云突變，經濟技術合作與競爭已成為各國之間經濟關系的重要方面。每個企業都把兼并、重組行為作為增強市場競爭的重要手段。同時，經濟全球化也為傳統產業提出了嚴峻的挑戰。因此，每個企業面對新形勢，必須積極主動調整產業結構及產品結構，上檔次和效益，力爭在國際競爭激烈的市場中爭得一席之地，開創“擴大內需拉動經濟發展”的經濟發展新思路。努力激活民間 投資 需求。明確民間投資方向，政府應運用各種經濟政策等來加以引導，使這些“新鮮血液”源源不斷地注入到 中國經濟 的發展。消費需求作為經濟增長的持久性拉動力量，是經濟啟動后保持經濟持續穩定發展的基礎，我們應分析當前消費需求的結構與特點，理清思路，大力促進消費需求的擴大與升級，以確保經濟實現可持續發展。
（五）轉變經濟增長方式，走新型發展道路
牢固樹立可持續發展的思路，通過體制改革、科技進步和加強 管理 ，建立有利于可持續發展的經濟運行機制和 管理體制 ，提高經濟增長質量和效益。大力推進科技創新，在整個經濟領域中大力推廣先進技術。促進產業結構優化升級。開源與節流并重， 預防 與治理結合，減輕資源環境壓力。大力促進和逐步建立節地節水型生態農業體系、節能節才型 工業 生產體系及適度消費勤儉節約的生活消費體系，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少， 人力 優勢得到充分發揮的新型工業化和現代化道路。
（六）合理開發和節約使用各種自然資源
依法保護和合理開發利用水、土、礦產、森林、草原、濕地、海洋等國土資源，加強綜合治理，實現永續利用。重點推進水、土地、礦產資源的節約使用和合理利用，提高資源綜合利用率。實施海洋開發，大力發展海洋產業，同時加強近岸海域水質保護。研究預防、控制和治理赤潮，抓好海洋環境綜合治理和管理。深化資源有償使用制度改革，推進國土資源市場體系建設，整頓礦業秩序，使之產權清晰、規則完善、調控有力、運行規范、依法維護資源所有者和使用者的合法權益。正確處理利用國外資源與維護中國資源安全的關系，積極實施“引進來”和“走出去”相結合的戰略，更好地利用國內外兩種資源，兩個市場。
（七）要以關停和淘汰、壓縮促進結構調整，以結構調整推動污染防治
鞏固和提高工業排放污染物達標成果，淘汰關停污染嚴重的落后生產能力；嚴重污染環境、達不到經濟規模的水泥、火電、化工、造紙和電解鋁，要堅決按期關停淘汰；要積極引導鄉鎮企業轉向大型工業企業生產低污染配套服務，并向城鎮適度集中，實行污染集中控制。
（八）繼續推進節能降耗和資源綜合利用工作
要把清潔生產作為提高工業生產環境質量的關鍵措施。污染的“末端管理”是被動的管理模式。而清潔生產則可能從根本上解決環境污染與生態破壞問題。
有記者提問：我們都知道，近幾年來，我國科學技術事業取得了很大的進展，據統計2008年我國SCI論文數量超過10萬篇，我國的全球專利超過了六千件，與此同時，大家也感覺到，我國的原始創新包括核心技術方面還很缺乏，科技競爭力和發達國家比起來還是差距很大，請問徐委員，您是怎樣看待這種現象的，原因是什么？
全國政協常委、教科文衛體委員會主任、中國科學院院士徐冠華回答說：在過去這些年，中國的科學技術取得了很大的進步，國際入選的科學技術論文總數已經位居世界第二位，申請全球專利的國際申請量已經超過了六千件，居世界第六位。還有其他一些數據，比如研究經費占GDP的比例，科技人員的從業數，科技論文的引用數，世界頂尖的刊物刊登的中國科學家論文的數目等等，都有了很大幅度的增長。但是，我國現在科學技術對經濟和社會發展的貢獻率并沒有像論文數這些標志的那樣居于世界前列。
徐冠華說，對我們國家的研究成果做一下分析，還有幾個方面有待于我們改進和提高。
第一方面的問題，我們技術導向的科技成果比較多，市場導向的科技成果比較少。我們研發的一些技術，雖然可能技術指標很先進，但是它在市場上的競爭能力并不強，比如它的成本很高，賣不出去，再比如，可能做出來了樣機，但是不能形成產業化的生產，這是一個很大的問題。
2013年新入選 CODE 期刊名稱
R069 壓電與聲光
N052 壓力容器
G189 牙體牙髓牙周病學雜志
E047 亞熱帶資源與環境學報
U562 煙草科技
A501 煙臺大學學報自然科學與工程版
E053 巖礦測試
E157 巖石礦物學雜志
C005 巖石力學與工程學報
E309 巖石學報
V574 巖土工程技術
V037 巖土工程學報
C004 巖土力學
E500 鹽湖研究
T054 鹽業與化工
G962 眼科
G554 眼科新進展
J025 燕山大學學報
H016 揚州大學學報農業與生命科學版
A514 揚州大學學報自然科學版
S031 遙測遙控
Z543 遙感技術與應用
S024 遙感信息
Z006 遙感學報
G403 藥物不良反應雜志
G087 藥物分析雜志
G877 藥物流行病學雜志
G514 藥物生物技術
G977 藥學服務與研究
G440 藥學實踐雜志
G008 藥學學報
G527 藥學與臨床研究
M023 冶金分析
M047 冶金能源
M026 冶金自動化
C503 液晶與顯示
N079 液壓氣動與密封
N035 液壓與氣動
G605 醫療衛生裝備
G482 醫學動物防制
G333 醫學分子生物學雜志
G545 醫學臨床研究
* G865 醫學信息學雜志
G281 醫學研究生學報
G480 醫學研究雜志
G265 醫學影像學雜志
G964 醫學與社會
G860 醫學綜述
G844 醫藥導報
G088 醫用生物力學
N074 儀表技術與傳感器
N066 儀器儀表學報
F024 遺傳
G455 疑難病雜志
U054 印染
T104 印染助劑
G089 營養學報
D014 影像科學與光化學
G649 影像診斷與介入放射學
B008 應用概率統計
中國科技核心期刊（中國科技論文統計源期刊） 2013
2013年新入選 CODE 期刊名稱
C109 應用光學
T949 應用化工
D016 應用化學
A580 應用基礎與工程科學學報
R033 應用激光
A015 應用科學學報
F035 應用昆蟲學報
C008 應用力學學報
E122 應用氣象學報
Z018 應用生態學報
C052 應用聲學
B011 應用數學
B020 應用數學和力學
B001 應用數學學報
F100 應用與環境生物學報
M014 硬質合金
L027 油氣儲運
L504 油氣地質與采收率
Z538 油氣田環境保護
L033 油田化學
E051 鈾礦地質
K020 鈾礦冶
T916 有機硅材料
D025 有機化學
M036 有色金屬工程
* M504 有色金屬科學與工程
K580 有色金屬選礦部分
M020 有色金屬冶煉部分
N907 魚雷技術
H998 漁業科學進展
Y020 宇航材料工藝
Y008 宇航計測技術
Y024 宇航學報
H909 玉米科學
G518 預防醫學情報雜志
H039 園藝學報
C108 原子核物理評論
Q008 原子能科學技術
C057 原子與分子物理學報
A038 云南大學學報自然科學版
A654 云南民族大學學報自然科學版
H269 云南農業大學學報
A053 云南師范大學學報自然科學版
M506 云南冶金
B013 運籌學學報
B522 運籌與管理
H989 雜草科學
H293 雜交水稻
Y057 載人航天
C100 噪聲與振動控制
M043 軋鋼
T569 粘接
X036 長安大學學報自然科學版
N056 長春理工大學學報自然科學版
G992 長春中醫藥大學學報
W010 長江科學院院報
Z029 長江流域資源與環境
J066 長沙理工大學學報自然科學版
