時間：2023-03-01 16:34:55
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阜南縣教育與我所熟知地區教育不同的是當地民辦教育發展方興未艾，然而卻又百病纏身。當地民辦學校數量眾多，這為當地減輕學生數量多的負擔以及減輕政府教育負擔的確起到重要作用。然而在民辦學校與政府的利益博弈中，民辦學校卻成了體胖身虛的亞健康。政府為了減輕財政負擔曾經一度將教育負擔轉嫁給社會，然而民辦教育投資者的利益最大化而出現違規辦學的現象，截止到2009年，阜南縣共清查出非法辦學機構72個，在校生近1萬人。這些非法學校的開辦者以盈利為目的，法律意識淡薄，教育理念滯后，辦學場所簡陋，在校舍，消防，衛生等方面存在諸多安全隱患，危害親少年的身心健康。與公辦學校相比，民辦學校的辦學條件甚為簡陋，我們所考察的一所民辦小學教室里的桌椅還是木質的，上面的油漆已經剝落，更不要奢談什么根據人體力學進行桌椅設計了。那處于偏僻農村地區的民辦學校沒有廣闊的操場，沒有齊全的體育設備，沒有明亮而舒適的教室我們眼中的理所當然，那兒都沒有。政府在民辦教育辦學中是否應當多伸出援手，除了規范民辦學校辦學行為外，是否也應當增加對民辦學校的扶助與支持。當地暑假有兩期教室現代教育技術培訓，很榮幸我們能夠參與到第一期的教學過程中，然而我們遺憾地發現一方面當地教師信息素養亟待提高，另一方面民辦教師無法享受同等培訓機會。
當地的調查印象深刻的還有對小學生率先減負的調查報告，通過我們的調查發現在減負上公辦學校由于受到政府的監督與管制力度較大，因此工作做得較好。然而民辦學校由于是以營利為目的，在減負上很難落到實處。民辦幼兒園的小學化現象，民辦小學補課及留校完成作業現象都還是很嚴重的。民辦學校校長坦言民辦小學要想生存那么必須要吸引生源。家長在選擇學校時往往是兩個標準：一是收費，二是升學率，升學率更是家長關心的。民辦學校經費主要是自己承擔，自然在收費上很難產生相對優勢，因此在以學生成績為評價標準的體制下，自然以升學率為重。民辦小學減負之路步履維艱。而在訪談中我們又意外發現，實際上課業負擔真正沉重的是初中。我想國家雖然大談減負，但是屢次增負，實際上要分析什么養的負擔是要減的，什么負擔是對學生成長有益的，而且各地區、各學校要根據自身情況來制定減負計劃。如果只是遵守文件，機械地減少上學時間，減少書面作業，實際上是起不到什么作用的。現在有些地方政府在進行教育改革時很教條，根據文件做而不考慮民意，不思考根據當地特殊情況應當如何改革，還有就是現在學生的學習評價制度也制約了減負的實施。課業負擔不是兀自而出現的，課業負擔過重還有與之聯系的各種事物，課業負擔過重這一現象背后有其病根所在，如果不全方位改革，不去追尋病根，只是頭痛醫頭腳痛醫腳，實際上起不到多好效果的。
自己原先與同學負責的是學生管理，實際上這相對于其他主題算是比較微觀的了。再加上不是什么熱點問題，調查起來實際上還是有難度的。在這個主題里，發現兩個比較突出的問題。一個是留守生的管理問題，關注留守兒童的大潮似乎已經被關注進城務工子女的大潮淹沒了。但這并不代表留守兒童就不值得關注了。阜南縣一些民辦小學的留守兒童達80%以上，然而這些民辦小學辦學條件差，教學質量也受質疑，教師又缺乏科學的管理方法，因此對于留守兒童的管理往往感到有心無力。而另一個問題就是素質教育難以實現。這是個老難題了，素質教育提出已經很有一段歲月了，但是時光雖然無聲無息地流淌，大部分地區素質教育依然無法實現。缺少條件，應該是很重要的一個原因。缺少相應的評價機制、缺學校、家庭和社會三方合作、缺少相對應的一系列資金、安全等保障。
校安工程如今在各地有序進行，阜南目前也完成了約60%，不過在校安工程中仍然存在一些質疑處，比如校安工程質量問題以及效率問題。在這次調查中還有諸如教師素質有待提高等問題，仍有待我們去探索。
這就是我這次調查工作的調查報告，并沒有讓我解決許多問題，反而是看到許多問題。就好像看到滿天星辰的夜空，那些星球有的已經被人踏過，有的還有待開發。所以這些有待開發的就等著我們去解決吧！
區教育發展專題調查報告
5月中旬，我區按照市委、市政府的統一部署，由區政府辦牽頭，組織教育、財政、人事、編制等部門開展了教育發展專題調研活動。現將有關情況報告如下：
一、教育發展現狀
1、基本情況
我區現有學校286所，其中公辦264所（普高9所，初中41所，小學214所），民辦22所（普高1所，職高11所，初中2所，小學8所）；在校學生125878人，其中公辦學校101721人（普高14258人，初中37934人，小學49529人），民辦學校24157人（普高3183人，職高16250人，初中2035人，小學2689人）；在職教師6749人，其中高中教師765人，學歷合格率為59，初中教師2736人，學歷合格率71，小學教師3248人，學歷合格率100。
2、主要成績
一是“普九”成果得到鞏固和提高。近年來，我區在合理調整學校布局、進一步優化資源配置上下功夫，全區公辦學校由1997年“兩基”驗收時的595所調減到現在的264所；同時各地因地制宜，因勢利導，開辟了聯村辦完小、小學生實行寄宿制的新路子，全區共有20所中心小學創辦寄宿制，小學寄宿生達2144人。目前，小學入學率達100，鞏固率達99.9；初中入學率為99.3，鞏固率為97。20xx年，我區被省政府評為“鞏固提高普及九年義務教育先進縣”。近四年全區投入累計1800萬元，改造中小學危房4萬多平方米，20xx年被市政府評為“危房改造工作先進單位”。
二是教育體制改革全面深化。近幾年來，我區共撤并鄉鎮聯校33個，減少行政崗位90個，教職工核編定崗于20xx年初順利實施，精簡分流教職工580人。同時，以校長任期目標責任制、教師競爭聘任制、績酬掛鉤制為主要內容的“三制”改革正在向縱深推進。公辦學校管理體制改革開全市先河。20xx年區職業中專、區女子職業中專、區成人中專等三所公辦的職業學校通過競聘方式成功實行個人領辦。經過四年的運作，三所學校在體制改革、盤活資產、消赤減債等方面取得了顯著成績，五年共消減債務500多萬元，學生人數由411人發展到3500人。
三是民辦教育規模日益擴張。近些年來，我區放開手腳發展民辦教育，使民辦教育成為**擴張教育規模的強勢增長點。目前，我區民辦教育涵蓋了整個國民教育，從學前教育到高等教育、從學歷教育到非學歷教育、從基礎教育到職業教育、從幼兒教育到成人教育，形成了一個多層次、多門類、多形式的辦學體制和部門辦、企業辦、聯合辦、個人辦的多元化發展格局，走出了一條以市場為導向，以人為本、市場化運作、低成本擴張、高質量發展的辦學新路子。全區現有各類民辦教育機構50個（含幼兒園），占學校總數的17.36；在校學生24157人，占學生總數的20.1；民校教師總數1125人，占教師總數的14.7；民校校園總面積26.6平方米，占校園總面積15.15；累計資產達18638.9萬元。各項指標均超出全省、全市平均水平。其中同德職業技術學院為全省綜合評比排名第二的民辦高職院校，在校學生5771余人，校園面積383畝；淮陽中學是常德市最大的民辦完全中學，在校學生近4000人；澤云實驗學校已成為全國優秀的民辦小學。日益擴張的民辦教育不僅緩解了城區義務教育和高中階段教育供給不足的矛盾，而且開辟了多元化辦學體制改革的廣闊道路；不僅滿足了人民群眾對優質教育的需求，而且引進了先進的辦學理念和管理模式，優化了投資環境，帶動了**經濟社會發展。
四是財政對教育的投入逐年增加。在區財政相當吃緊的情況下，財政優先考慮和保證教育經費，預算逐年增加，20xx年為11425.85萬元，占年度財政預算支出總額的35，較上年增長8.9。教師工資已全部實行打卡發放，養老保險、醫療保險、住房公積金等事關教師的切身利益與國家公務員，同等對待，都已納入財政預算。同時，學校公用經費、房屋修繕、班主任經費也由財政優先安排與撥付。五是教育亂收費得到有效扼制。近年來，針對群眾反映強烈的問題，我區對中小學亂收費問題進行了專項治理，較好地剎住了學校擅立項目、擴大范圍、提高標準和其他部門搭車收費的風氣。并從20xx年秋季開始試行“一費制”，教育亂收費現象基本杜絕。
二、問題和困難
近些年來，我區的教育工作雖然取得了很大成績，但相對于黨和國家對教育工作提出的要求，相對于加快區域經濟社會發展的現實需要，相對于廣大人民群眾日益增長的教育需求，還存在著較大的差距。
1、教育發展的外部環境不盡人意。一是“三亂”現象時有發生。由于區財政對職能部門的工作經費沒有保障，少數職能部門在利益驅動下，不時到學校執法檢查，并以種種理由和借口向學校或收費或罰款，在一定程度上加重了學校的經濟負擔。二是學校周邊環境亟待整治。受社會大環境的影響，大量的網吧、電游廳、美容美發店、洗腳城等娛樂場所和小商小販距離學校越來越近，嚴重地影響 了學校的正常教學與學生的健康成長。特別是網吧泛濫已成為一大亟待解決的社會問題。雖然政府組織有關部門對網吧多次進行專項整治，但效果不佳，石板灘、黃土店等少數鄉鎮墟場還存在黑網吧。三是各種干擾教學秩序的行為時有發生。個別鄉鎮學校存在包頭封鎖校門、沖擊學校等鬧事的情況，干擾了正常的教學秩序，損害了學校、教師、學生的利益。如區五中建筑工地上因意外事故摔死一位農民工，死者家屬無理取鬧，向學校索賠6萬元才罷休。
2、教育經費投入不足。盡管財政對教育的投入逐年增加，但由于種種原因，教育經費仍有一定的缺口。一是教育建設負債重。據統計，全區教育建設債務高達4062.36萬元，其中鄉鎮政府負擔1918.43萬元，農村學校負擔204.5萬元，區屬學校負擔1939.43萬元。建設負債大多為“兩基”驗收的基建欠帳，近幾年的現代教育技術手段的配置也形成了約300萬元的新債務。二是經費運轉困難。盡管今年起我區將學校辦公、維修經費納入了財政預算，但由于總額偏小，很多學校的日常經費運轉仍較困難，尤其是農村小學，每學期的公用經費只有三、四千元，學校的維修經費也不能滿足實際需要。三是教師待遇偏低。與江北城區相比，我區教師工資人平每月少200—300元，特別是村小教師待遇偏低，國家規定的誤餐費、生活補貼沒有完全享受。有的鄉鎮還欠發打卡以前教師的工資，如石門橋、謝家鋪、中河口、十美堂、斗姆湖等鄉鎮因農村教育費附加抵頂等因素欠發教師工資198萬元。
3、教師隊伍結構失衡。一是教師隊伍內部供需不平衡。我區中小學教師定編6772人，其中高中1010人，初中2952人，小學2810人；實有教師6950人，其中高中896人，初中2806人，小學3248人，整體上超編178人。雖然小學教師總體趨向富余，超編438人，經定崗分流后仍富余160人，但小學英語、信息技術教育教師奇缺，其中欠小學英語教師120名，信息技術教師80名；初中教師因高中學校選拔等方面的原因出現空缺，目前缺編146人，英語、理化、史地等學科教師出現青黃不接，其中英語欠50人，理化欠35人，史地等學科欠55人；高中教師缺編114人，高中教師普遍超負荷工作，影響教學質量。二是小學教師年齡偏大，學歷、職稱偏低。目前，小學已4年沒有從師范院校進新人，教師普遍存在知識老化，觀念滯后，不能適應新課改的要求，質均性斷層已經顯現。全區共有小學教師3248人，35歲以下的青年教師616人，占總數的18.9，而46歲以上的教師為1767人，占教師總數的54；具有大學本科學歷的教師22人，比例為0.6，而具有中專學歷的教師達68.7；具有中、初級職稱的教師1384人，占教師總數42，還有95名教師無職稱。三是骨干教師流失嚴重。因特殊的地理位置，再加上編制、待遇等因素的影響，我區骨干教師難留住，近四年流出150人。
4、江南城區義務教育階段學校建設明顯滯后于江北城區。與江北城區比較，江南城區義務教育階段的學校普遍辦學條件差，校園面積狹小，教育現代化設施欠缺，甚至個別學校還有危房。如武陵鎮中心小學在校學生3000多人，校園面積11888平方米，校舍面積8626平方米，生均占地4.25平方米（標準為18m2/人），生均建筑面積3.08平方米（標準為5.74m2/人），班額偏大，個別班達到85人。常沅小學還有C級危房面積960平方米，廁所還是旱廁。到目前為止，江南城區還沒有一所真正意義上的公辦初中學校，除區九中初中部以外，其他初中學校均為民辦性質，都收取了一定的建校費。目前江南城區共有初中學生5339人，其中3489名學生在民辦學校就讀，沒有充分享受到義務教育的政策優惠。
5、上級投入的危房改造資金存在較大缺口。全區現有中小學危房面積48717m2（其中D級危房850m2，B、C級危房29500m2），且危房的產生是一個動態過程。在危房改造資金配給方面，中央和省里把**作為市里的一個直轄區對待，而不是作為一個農業縣對待；而市里又沒有將**作為直轄區對待，明顯少于其他縣市。如20xx-20xx年上級專項危改資金分配情況如下表所示：各區縣市危改資金(萬元)危改面積(m2)各區縣市危改資金(萬元)危改面積(m2)市本級38臨澧31028099武陵區1824819桃源4568395**區26824680石門74825675安鄉34913861西洞庭2506610漢壽33314243津市23710258澧縣3909866西湖1984061
6、學生及家長包袱沉重。一是非義務教育階段存在因貧失學的情況。通過建立貧困學生就學保障機制，開展“9.8”助教日活動，以及中央實施“兩免一補”政策（免教科書、免雜費、補助生活費），義務教育階段貧困學生讀書問題基本得到解決。而非義務教育階段，有的學生因家庭困難，有的受新的“讀書無用論思想”的影響，中途輟學的較多。據調查，20xx年我區初中畢業生升高中階段學校比率只達80，高中階段學校每期約有300名學生輟學。二是家長教育負擔重。據調查，我區家庭教育投資約占家庭收入30，在農村這個比率還要偏大。除正常教育收費外，主要承擔以下負擔：①“搭車收費”，如電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等層出不窮。②變相收費。如通過封閉式管理強制學生在校內消費。③各種輔導班、特長班較多。全區初、高中畢業年級都存在補課現象，補課費每生每期150元左右。三是學生享受優質教育資源難。由于硬件設施嚴重失衡，優質師源也日益向城市集中，占總數60以上的農村學生只享受到全部教育投入的23。在城鎮也并不是每人都能享受到優質教育資源。四是農村學生上學條件差。由于農村生源稀少，學校布局調整后，有的學生不能就近入學，一天要翻山越嶺走十幾里山路；有的騎單車上學，路上又有安全隱患，學生家長為此擔驚受怕。
三、建議及對策
1、科學制定教育發展規劃。要協調好城鄉教育的發展，統籌幼教、普教、職教、高等教育均衡發展。一是建立長期有效的貧困學生救助機制。財政每年安排專項助學金，繼續開展“9.8”助教日活動，并通過建立以區、鄉鎮政府為主、學校積極配合的義務教育“雙線”保學控流責任制，保證適齡兒童少年入學。二是啟動第二輪中小學布局調整。按照“相對集中、方便入學、改善條件、確保質量、提高效益”的原則，繼續調整好中小學校布局。每個鄉鎮建成一所基本合格的寄宿制初中、一所基本合格的寄宿制小學或一所九年一貫制學校。到20xx年全區中小學力爭調減到230所。三是繼續搞好中小學危房改造。危改資金要專款專用，封閉運行，堅持十年不變。四是進一步加快教育信息化建設步伐。建立農村中小學共享教育資源庫，與農村黨員干部現代遠程教育設施相統籌。五是進一步發展高中階段教育，加快普及高中教育步伐。要以擴充優質教育資源為重點，加快高中階段學校建設與發展，農村高中向城鎮集中。力爭到20xx年，普高均衡發展，初中畢業生升入高中階段學校比例達85以上。2、優化教育發展環境。在“教育20條”規定的原有制度的基礎上，要全面推行四項制度，進一步營造教育發展的良好社會氛圍。一是對學校實行掛牌保護制度。任何單位對學校的檢查與收費，需經有關部門批準同意，原則上對農村學校實行零收費制度。二是實行首查不罰制度。職能部門在第一次清查出學校存在的問題時，要指導糾正，明確整改期限，不應動輒罰款。三是實行罰款集中制度。職能部門對學校的罰款，應全額上繳財政專戶，由財政部門全額納入教育捐贈中心，用于資助貧困學生。四是實行責任追究制度。對負有維護學校周邊環境責任的部門，如果工作不作為，或者違反有關規定到學校實施三亂行為的要追究部門和單位負責人的責任，并公開曝光。
3、積極發展民辦教育。一是正確輿論導向。民辦教育在我區以強大的生命力迅速發展壯大，充分說明了民辦教育在國民教育中的重要作用。政府及工作部門要積極貫徹落實《民辦教育促進法》及實施細則，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，大力支持民辦教育的發展，努力形成以政府辦學為主，公辦和民辦學校共同發展的格局。二是提供發展平臺。公、民辦教育放在同一個平臺上開展競爭，促進雙方共同發展、共同提高。民辦學校在征用土地、報建項目、稅費減免、用水、用電、環境保護等方面享受與公辦學校同等優惠政策。教育行政主管部門對民辦學校在業務指導、教研活動、教師管理、表彰獎勵及評崗、專業技術職稱評聘等方面與公辦學校同等對待；對公辦、民辦學校招生實行統籌管理，義務教育階段的民辦學校可納入本地劃片招生范圍，也可以實行單獨招生；高中階段的民辦學校要列入本地劃片招生計劃，并統籌安排招生；允許公、民辦學校的教師在經過批準后雙向流動；民辦學校的學生在考試、升學和社會活動等方面，依法享有與公辦學校學生平等的權利。三是切實規范管理。目前，民辦教育正處于上升時期，同時也處于對民辦教育管理十分薄弱的時期，一旦管理失衡，各種隱性問題和矛盾將會暴露出來，政府會由此承擔無限責任。政府及工作部門應將民辦教育納入國民教育的統一管理范疇，進一步加大規范管理的力度；對民辦學校的辦學情況進行全面檢查，進一步規范各學校辦學行為；出臺民辦學校設置審批規定，從硬件、師資等方面規范并提高民辦學校設置條件，提升民辦學校的辦學檔次。
4、搞活教師用人管理機制。一是深化教育內部體制改革。教育行政管理干部一律試行公開競聘，形成一種“能上能下，能進能出”的用人機制。變革機制，裁減人員，充實教育教學第一線，構建一種“核編定崗、全員競崗、優崗優酬”的激勵機制。二是依法落實和完善教育行政部門主管本地教師工作、學校自主進行教師管理的體制。認真落實湘發[20xx]5號文件規定，縣以上（含縣級）教育行政部門在編制部門核定編制數額內，依法負責履行中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調整交流、檔案管理和考核獎懲等職能。三是建立健全學校在用人上的自我約束和調節機制。在繼續完善校長任期目標責任制和教職工全員競爭聘任制的基礎上，進一步推行以校按編制實行經費總額包干的辦法，激發學校內部活力，獎優罰劣、獎勤罰懶，解決結構性矛盾和人員分流問題。四是建立教師補充機制。政府及相關職能部門每學年度對學校教師以及學生增減情況進行核查，擬定年度進人計劃，建立教師補充的長效機制。當前要嚴格落實常教發[20xx]51號文件精神，為鄉鎮中心小學補充英語和信息技術課程專業教師。力爭通過2至3年的努力，新補充一批高中教師和中、小學緊缺學科的教師，使教師隊伍結構有較大改觀。
5、鞏固完善教育經費投入保障機制。認真落實義務教育投入的“四保”，即“保工資、保入學、保安全、保運轉”。一是調整財政支出結構。進一步依法落實教育經費的“兩個比例”、“三個增長”，優化教育經費支出結構，落實好新增的教育經費，與城市教育費附加一道，專項用于義務教育階段學校的建設和發展。鄉鎮政府也應主動承擔責任，積極籌措資金，改善農村中小學辦學條件。二是建立完善教師工資的保障機制。在編制財政預算時，力爭做到教師工資足額預算，不留缺口，確保教師基本工資按時足額發放，三是建立完善學校公用經費保障機制。區（縣）一級財政應按照公共財政的原則，至少按小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準落實和撥付學校公用經費。四是建立化解學校債務的有效機制。“兩基”達標所形成的債務未剝離的，應按照上級政策精神剝離，將其納入政府消赤減債的整體規劃，統籌償還，優先解決。
6、把江南城區教育納入市“三區一體化”建設規劃。市委、市政府明確提出了武陵區、**區、德山開發區在城市規劃、建設、發展等方面“三區一體化”的要求。近幾年來，“三區一體化”建設在城市規劃、創建等方面已經邁出堅實的步子，取得了明顯的成效，但對江南城區教育的投入明顯滯后，合不上“三區一體化”建設步伐。市里應加大對江南城區教育的投入，合理安排城市教育費附加，解決江南城區規模不斷擴大與學校嚴重不足，學生就近入學難的問題，解決城鎮人民群眾日益增長的對優質教育資源的需求與現在校園面積狹小、班額偏大的矛盾。對于教育費附加，市里每年給武陵區按一定比例分成以外，20xx年還給武陵區增撥400萬元，給德山開發區增撥100萬元，而江南城區為零，江南城區享受一定比例的市城市教育費附加也在法理情理之中。鑒于此，市委、市政府應將江南城區的教育發展納入“三區一體化”建設的統一規劃，給江南城區學校一定的城市教育費附加，每年撥付300萬元用于學校改造；同時，市里應直接在江南城區建設一所義務制初中學校并納入市直學校序列。
關鍵詞：離職；民辦高校；調查報告
一、問題的提出
A學院成立8年以來，各項工作都取得長足進步，但是，人才問題始終未得到很好地解決，集中表現為員工流動性大、穩定性差，離職率居高不下，可以說，員工穩定問題已成為制約A學院發展的瓶頸。因此，全面了解離職員工的基本狀況、離職率水平和離職原因，并在此基礎上提出應對策略，已成為提高教育教學水平和人才培養質量，進而實現A學院跨越式發展的必然要求。本調查報告旨在了解員工離職的情況和原因，為穩定員工隊伍提供現實依據和理論支撐。
二、核心概念詮釋
（一）員工
本報告所稱員工特指A學院聘任的全職教學、管理及教學輔助人員，不包括由董事會直接聘任的院級領導和高職稱、高層次教學、管理人員和財務、后勤工作人員。
試用期員工指已經辦理入職手續，在A學院工作時間不足3個月的員工。
新員工指在A學院工作時間已滿3個月，未滿1年的員工。
老員工指在A學院工作時間已滿1年的員工。
在冊員工指某一時間點所有在崗員工。
（二）員工離職
員工離職，是指員工結束和組織之間的雇傭關系，離開原組織的行為。離職是員工流動的一種重要方式，員工流動對組織人力資源的合理配置具有重要作用，但過于頻繁的員工流動會影響組織的可持續發展。員工離職在性質上可以分為自愿離職和非自愿離職。自愿離職的主要形式是員工辭職，非自愿離職的主要形式是辭退員工。
辭職，是指員工因各種原因單方面向組織提出離職申請的行為。
辭退，是指由于員工不勝任崗位、試用不合格或嚴重違反組織規章制度等原因，組織提出終止雙方勞動關系的行為。
（三）員工離職率
員工離職率，指在一定時期內離職員工數量占當期累計在冊員工的比率，計算公式為：離職率=[當期離職人數/（期末在冊人數+當期離職人數）]×100%，常用的有月離職率、半年離職率和年離職率。
員工離職率是組織用以衡量員工流動狀況的一個重要指標，通過對離職率的考察，可以了解組織對員工的吸引力和員工對組織的滿意度。一般認為，員工年離職率5%左右則較為合理。如果年離職率高于10%，表明員工的情緒較為波動、勞資關系存在較嚴重的矛盾，組織的凝聚力下降，可導致人力資源成本增加（含直接成本和間接成本）、組織效率下降。當然離職率也并非越低越好，當組織的員工年離職率低于2%，則說明組織尚未形成優勝劣汰的人才競爭制度，人力資源競爭力不強，組織活力和創新意識不足。
三、研究對象與研究方法
（一）研究對象
A學院2009年9月至2012年8月3年間所有在冊員工，重點為離職員工。
（二）研究方法
1、查找文獻法。課題組通過查閱A學院人力資源檔案資料，對2010年2月、2010年8月、2011年2月、2011年8月、2012年2月及2012年8月，在冊員工進行了梳理統計，對2009年9月至2012年8月離職的員工逐一進行了核實登記。
2、問卷調查法。課題組通過發放調查問卷對離職員工的入職原因、離職原因及離職去向、當前收入水平等信息進行了系統的收集和整理。
四、國內外相關問題研究
經過近30年的發展，民辦高等教育已成為我國高等教育的重要組成部分。隨著民辦高等教育的迅速發展，人們對民辦高校的認識也在不斷深入，民辦高校的教育質量已成為社會關注的焦點，教育質量的高低直接關系著民辦高校的生存和發展，而師資隊伍是提高教育質量的決定因素。因此，如何建立一支相對穩定和有較高素質的師資隊伍已成為民辦高校最為關心的問題。
伴隨著實踐的需要，民辦高校教師隊伍建設，特別是教師隊伍的穩定性已成為中國民辦教育理論界關注、探討的熱點問題。理論界己有不少精辟的論述：著作方面，近幾年出版的關于民辦高等教育方面的書籍，大都專章討論民辦高校師資隊伍建設和隊伍穩定性問題，如胡衛主編的《民辦教育的發展與規范》，岑申、王建設主編的《世紀之交的民辦教育》；論文方面，成果更多，如徐緒卿的《師資隊伍建設：民辦高校可持續發展的根基》、邱立姝的《我國民辦高校師資隊伍狀況探析》、朱斌的《民辦院校師資隊伍穩定性研究》，都對民辦高校師資隊伍穩定性不足、流動性過大的狀況進行了闡述。
上述研究成果對于A學院減少員工流動、加強員工隊伍建設具有一定的借鑒意義，但由于A學院的特殊性，因此，開展針對該校的員工穩定性研究很有必要。目前，這方面的研究還處于空白狀態。
五、A學院成立以來員工穩定性分析
（一）2004年5月至2009年9月員工穩定性分析
A學院成立于2004年5月，到2009年9月已滿5年。從2009年9月全部140名員工不同工作時間人數分布情況（見表1）可以看出，隨著工作時間的增長，員工人數呈現明顯的下降趨勢，其中，工作時間1年以下的新員工為47人，占到員工總數的33%，工作時間1-2年的員工為36人，占到員工總數的26%，兩者共計83人，占到員工總數的59%，成為員工的絕對主體；而工作時間5年以上的員工為11人，僅占員工總數的8%。由此可見，2004年9月至2009年9月5年間，A學院員工流動較大，未能形成較為穩定的員工隊伍。
（二）2009年9月至2012年8月員工穩定性分析
2009年9月，A學院員工共計140人，經過3年的發展，到2012年8月，A學院員工達到149人，與3年前相比，員工數量沒有太大增長，保持基本穩定。但從2012年8月全部149名員工不同工作時間人數分布情況（見表1）可以看出：工作時間3年以下的員工為72人，占到員工總數的48%，工作時間3年以上的員工為77人，占到員工總數的52%，也就是說，在員工總數基本保持不變的情況下，3年時間，員工更新了近1半。由此可見，2009年9月至2012年8月3年間，A學院員工流動性依然很大，穩定性較差。
六、員工離職率及離職員工狀況分析
（一）員工離職率水平分析
調查結果顯示（見表2），2009年9月至2012年8月3年間，A學院員工年離職率分別為16%、18%、21%，遠遠高于5%的合理標準，并且呈現逐年上升趨勢。
注：離職率=[當期離職人數/（期末在冊人數+當期離職人數）]×100%，
七、員工離職影響因素分析
通過調查問卷的形式，對辭職員工的離職原因進行了調查，共計發放《離職調查問卷》85份，回收有效問卷44份。
調查結果顯示（見表3），薪資福利差、自我發展機會有限、生活條件差、不滿學院的政策和制度、學院發展前景不佳、缺少培訓機會、家庭原因等7個方面是員工辭職的最主要因素，其中2/3以上的受訪者把薪資福利差、自我發展機會有限作為辭職因素，除此之外，1/2以上的受訪者把不滿學院的政策和制度、學院發展前景不佳作為辭職因素最重要的影響因素，把學院發展前景不佳、缺少培訓機會、家庭原因作為辭職因素的受訪者也占到近一半。由此可見，辭職因素呈現集中化、復雜化的特點。但是，概括得講，員工的離職主要有以下四個方面的原因：一是個人因素，如配偶工作地址變遷、家庭的變故等；二是組織因素如薪資待遇不滿意、工作壓力大、人際關系、成就感、發展欲、薪酬福利、晉升與培訓和工作條件等；三是個人與組織的匹配因素，如學院發展前景不佳、不滿學院的政策和制度等；四是外部環境因素，包括勞動力市場情況、就業形勢等。
（作者單位：嵩山少林武術職業學院）
參考文獻
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[2] 徐興文.社會工作視角下的企業員工離職問題研究[J].云南大學，2012，10.
[3] 黃麗霞.民辦高校青年教師離職影響因素研究[J].暨南大學，2008，10.
1.1培養目標脫離實際
民辦高校市場營銷人才的培養基本上都是借鑒了其他公辦本科院校市場營銷專業的人才培養方案，其培養目標、培養方向、課程設置與公辦院校幾乎相同，體現不出民辦教育特色。培養目標的定位是市場營銷專業發展的關鍵，是制定市場營銷人才培養方案、設置市場營銷課程體系的指南。如果定位不夠準確，不夠鮮明，教學設計、課程體系建設等都會迷失方向。目前很多民辦院校市場營銷人才培養目標比較模糊，專業特色不鮮明。
1.2課程體系設置不夠合理
民辦高校市場營銷專業設置的課程通常包括公共必修課、專業必修課、專業選修課等幾大類，前兩年主要學習公共必修課模塊，專業課主要集中在大三和大四第一學期，到了大三，很多學生都感受到了就業的壓力，這時候他們會根據需要開始選擇考公務員、研究生、駕照、報關員、會計證、教師資格證等各類考試，來上課的學生減少，即使在教室里，很多學生也是做著跟聽課無關的事情，導致部分學生實際根本沒有上過專業課程，民辦高校應用型本科市場營銷人才培養研究——以湖南涉外經濟學院為例唐秀媛（湖南涉外經濟學院商學院，湖南長沙410205）實踐工作中缺乏專業的理論知識指導，學生的聽課情況也會影響教師的上課狀態，教師上課無激情，來聽課的學生更加興趣缺乏，形成惡性循環；二是課程內容龐雜，缺乏特色。沒有考慮自身優勢和區域經濟的特點，對課程取舍不當，要么開課太泛，什么課程都學，但是都只是一點皮毛，要么專業課程重復，專業課看起來開了很多，從課程名稱上看好像課程之間區別很大，但教學內容上多有交叉重復的部分，導致同一內容重復講授，花費了大量的課時和教學資源，也導致學生的厭學情緒。
1.3實踐教學環節薄弱
目前很多民辦高校市場營銷專業教學還是主要集中在理論教學層面，教師滿堂灌輸理論知識，實踐教學比較少，即使有，也只是分組安排簡單的市場調研，讓每個組制作調查問卷，案后提交一份調研報告；有的只是安排在實驗室里利用軟件做些簡單的模擬練習，沒有校外的實訓基地；有的甚至沒有任何形式的市場營銷實踐教育。市場營銷學是一門實踐性、應用性很強的課程，營銷專業實踐能力的缺失將嚴重阻礙學生營銷專業技能的施展與發揮，不利于應用型市場營銷本科人才的培養，因此，我們需要開設市場營銷實踐教育，并且開設的形式也應該是多種多樣的。
2.民辦高校市場營銷本科應用型人才培養對策
2.1科學規劃培養目標，突出辦學特色
民辦高校在制定市場營銷人才培養目標過程中,必須依托自身的教育資源，培養有獨特市場競爭力的應用型營銷人才。人才培養既要注意分析和解決問題的能力，又要注重培養服務意識、專業技能、職業發展等能力。通過教學，學生應掌握市場營銷基本理論、營銷專業知識；通過實踐，學生應具備較強語言和文字表達能力及一定的綜合運用能力、市場調研與分析能力、市場營銷等能力。如湖南涉外經濟學院市場營銷人才培養目標就定位為：立足湖南，面向全國，適應社會發展和市場需求，培養系統掌握市場營銷基礎理論與營銷實務操作技能，能夠從事市場營銷策劃、市場營銷管理、市場營銷戰略制定與戰術實施的高素質應用型人才。從定位可以看出培養人才的方向。
2.2優化課程體系
市場營銷課程體系的優化主要體現在三個方面：(1)調整課程內容，確定開設學科數目，并且明確區分每門學科的授課內容，防止內容重復教學。商務策劃和營銷策劃兩門課程內容上就有很大重復，我們選擇的時候就可以整合成一門課程，適當增加教學課時。(2)注意開設課程的前后銜接。比如湖南涉外經濟學院市場營銷專業在大一的時候就開設了市場營銷學這門專業基礎課，大二開設了市場調研、現代推銷學、廣告學、營銷策劃等一系列的專業必修課，大三開始可以根據自己的興趣選擇學習房地產營銷、汽車營銷、金融產品營銷等專業選修課。(3)整合課程體系，加強課程的應用性。湖南涉外經濟學院改革和建設市場營銷專業課程體系的基本思路是：“優化基礎、適度口徑、強化技能、注重實踐”。根據這一基本思路，通過對市場營銷崗位群所需知識技能進行廣泛深入調查研究，精心構建了以應用知識、技能課程為主體，以實踐能力培養為重點，職業道德、態度教育貫穿全程，基礎、關聯和專業三大課程結構優化，知識、能力與素質協調發展的培養市場營銷高素質應用型人才的全新整合課程體系。
2.3突出實踐性教學
實踐教學是培養學生創新精神和實踐能力的重要環節，民辦高校市場營銷專業教學更應該注重實踐教學。民辦高校可以通過建立模擬實驗室，通過角色扮演仿真模擬市場營銷各個階段，同時也可以和企業建立合作模式，通過真實實訓，掌握營銷專業技能，提高市場營銷人才綜合素質。湖南涉外經濟學院市場營銷的實踐教學環節分為“校內實訓”和“校外實習”兩類。校內建設了4個設施較為完善的模擬實驗室，精心搭建了校內的課堂訓練平臺、實驗室仿真模擬平臺、網絡營銷實訓平臺與社會實踐實習平臺四結合的實踐教學平臺，建立了包括課堂技能實訓、實驗室電子仿真模擬、網店銷售、專業調查報告、專業見習與實習、畢業實習、畢業論文寫作等內容的綜合性實踐教學體系，開展了包括案例剖析、專題研討、市場調查、商業可行性分析、商務中英文談判、模擬推銷、營銷策劃等項目的專業能力培訓與演練。校外建立實習基地十多個，為學生實習提供“市場調研、營銷策劃、商務談判、推銷技巧、客戶關系管理”全過程的實習環節安排。
3.結束語
[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918（2015）06-0005-03
近年來，民辦高等教育已經成為教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。正當民辦教育蓬勃發展之際，我國高等教育卻迎未了一場日益嚴重的生源危機。全國高考生源大幅減少，其重要原因是適齡學生人數的持續下降，部分民辦高校將面臨生死存亡的危機。為了避免該風險的產生，拓展民辦高校生存、發展的空間，積極尋求應對生源危機的措施則成為民辦高校發展的首要問題。
一、民辦高校面臨日益嚴重的生源危機
截至2014年7月9日，全國高等學校（不含獨立學院）共計2542所，其中民辦普通高校444所。以河南省為例，河南省的民辦高校2009年統計為13所，2013年時增加至27所，到2014年增加至29所。近年來，不少民辦高校都不同程度地擴大了招生規模，雖然日益增多的民辦高校為考生和社會提供了更多的高等教育資源，但民辦高校自身的過度擴張很大程度上加劇了生源危機。2014年4月，教育部下屬的中國教育在線經過調研分析，《2014年高招調查報告》，調查報告結果顯示，高考生源持續下降趨勢將會持續下去，綜合近幾年的高招情況來看，河南省陷入生源危機的學校，主要集中在第三批及專科批次，包括很多辦學層次較低的民辦高職高專、本科院校、獨立院校。特別是在招生批次順序的設定上，民辦高校處在招生的批次末端，加之社會對民辦高校的歧視與偏見，民辦高校在爭奪生源上處于天然的劣勢地位。
二、生源危機給民辦高校帶來的影響
（一）面臨學生綜合素質下降帶來的困境
河南省乃至全國自2009年以來，高考報名人數呈逐年遞減局面，急劇銳減的生源必然沖擊民辦高校的生源數量和質量。河南省2014年普通高校招生高職高專錄取控制分數線文、理均為200分。2012年的專科二批甚至降到160分左右（高考總分750分），上大學幾乎已經到了只要考生愿意上就能上的地步。高招錄取專科分數線的降低給更多考生提供了上大學的機會，但同時也造成生源質量的整體低下。民辦高校在生源數量及質量上所存在的問題上已陷入到一個惡性循環之中，很多民辦高校勉強能夠完成或部分完成了招生計劃，向新生發放了錄取通知書，但很多新生沒有如期來校報到，棄學現象明顯增多。其中民辦高校新生報到率明顯低于公辦高校。如果說民辦高校招生計劃不能完成是遇到了生源數量危機，那么不計分數地拉攏考生入學，則是遇到了真正的生源質量危機。
（二）高校之間生源搶奪更加激烈，民辦高校惡性競爭事件頻發。
為應對生源危機，部分民辦高校不擇手段地拉攏生源，導致民辦高校惡性競爭事件頻發，嚴重干擾了正常的招生秩序、教學秩序和社會秩序。當前民辦高校的招生亂象主要表現為：一是擴大宣傳和虛假宣傳。有的民辦高校故意夸大辦學實力，虛報學校師資力量、教學硬件、辦公條件、實驗設備、食宿環境、獎助學金、就業率、考研率、出國留學率等；有的民辦高校甚至假借其他學校的名義，或“聯合辦學”“聯合培養”“包就業”“假畢業證書”等多種借口進行招生詐騙。二是造謠中傷同行。由于民辦高校之間存在直接的生源競爭關系，因此，為了吸引考生報考各自學校，有些民辦高校不惜造謠中傷同行，故意貶低同行的辦學聲譽和辦學實力以便達到有意抬高自己的目的。三是拿回扣買生源。民辦高校非常重視招生環節，每到招生季節，大打招生宣傳戰，招聘專職招生人員招生或者將招生任務分配到招生辦及其他行政人員乃至每個專職教師，動員在校學生停課參與招生，甚至采取嚴格的超額有獎和未完成懲罰的目標考核體制或將完成招生指標與教師職稱評定相掛鉤，同時采取給高中班主任提成的方式招生，按照高三班主任推薦學生數發給其提成。甚至出現借用一些手段惡意篡改考生志愿的現象。據鄭州晚報報道，河南省周口衛生學校有14名學生的對口高考志愿被篡改為山東現代職業學院。
（三）生源不足，民辦高校發展前景堪憂
民辦高校的資金來源主要是收取學生學費，足夠的生源是其立足之本。為保證辦學資金，“重生源，輕質量”成為很多民辦高校的無奈選擇。如河南省民辦高校的生源總體呈現逐年下降的趨勢，大多數民辦高校實際招生人數與計劃招生規模有一定差距，直接導致很多民辦高校不能達到應有的辦學規模，嚴重影響了整體效益，辦學規模逐年縮小，成本隨之增加。部分民辦高校一旦招不到學生，資金鏈斷裂，馬上面臨關門的境地。不少民辦高校由于無人報考、報考不足或入學報到率不足，不僅導致大量的招生計劃和指標浪費，而且導致民辦高校前期的投入無法及時收回。很多民辦高校在以前生源較好的情況下做了大量的校舍建設和師資引進等前期投資，而這些投資資金不少來自銀行貸款，一旦因為生源危機引發資金鏈斷裂，民辦高校不僅面臨校舍的閑置、師資的過剩、教學質量的下降、學生及家長的憤恨、社會輿論的指責、整體聲譽的損害，而且將面臨直接倒閉的風險。
三、民辦高校應對生源危機的策略分析
（一）優化專業結構，加強內涵建設，提升人才培養質量
民辦高校自身需要在招生、教學、就業等諸多環節練好“內功”，堅持走內涵式辦學之路。民辦高校應立足于可持續發展，一是在專業設置上主動適應市場需求，調整專業設置，優化專業結構，對準崗位設置、調整課程體系，對準技能培養、創新育人模式不斷加強內涵建設，努力提升民辦高校人才培養質量。注重地方經濟社會發展的需要，確定優先支持和重點建設的學科和專業，把優秀學術力量和資源集中在優勢學科或帶頭學科，同時注意新的學科和新的學科生長點的培植，建立“人無我有、人有我強、人強我新”的特色品牌學科，最終以品牌占領市場，以品牌開拓招生市場新局面。二是大力加強學風建設，建立健全教學質量監控系統和監控制度，加強對教學質量的監督。不斷改進教育教學方法，注重學生應用能力的培養和職業技能的訓練，為學生進一步深造和就業創造有利條件。三是加大資金投入，積極引進和培養高層次人才，提高師資隊伍整體水平，強化教學管理和實踐教學，提高學生就業競爭力，增強學校美譽度和社會影響力。四是建立各種實踐制度，讓學生在實踐中增長才干，使學生有較強的實踐能力；要構建多樣化的課程體系，建立起系統完善的課程選修制度，促進學生個性化發展，培養學生創新精神和能力。
（二）樹立自身品牌，提高社會知名度
品牌建設是民辦高校發展壯大的一項重大工程，是民辦高校實現可持續發展的關鍵。民辦高校的品牌戰略應圍繞高校品牌的品牌定位、品牌資本和品牌形象三個方面，通過有效的策略來展開和實施，即通過追求一流的品牌意識，強化優勢、特色和個性的品牌定位，塑造良好的品牌形象。民辦高校應注重從實際出發，重點發展應用型、技術型的高等職業技術教育，講求教育實效，進行科學定位。一是加快市場研究，及時掌握市場發展動態，進行人才培養定位、科研能力定位、優勢學科定位，優化專業結構，調整課程體系，以貼近市場，盡快地搶占或填補高等教育的空白。二是將民辦高校的辦學目標與社會經濟發展需要緊密結合，面向生產一線，培養學生的實踐操作、解決實際問題的能力，注重對學生職業技能的培養，培養學生一專多能，更好地適應社會經濟發展需要。
（三）合理運用宣傳策略，擴寬生源渠道
“酒香還怕巷子深”，積極運用宣傳策略，也是現階段民辦高校求生存、謀發展，防范生源市場風險的現實選擇。面對競爭激烈的生源市場，民辦高校要想得以持續發展，規避生源風險，就必須重視宣傳的作用，優化宣傳策略，選擇正確的宣傳方式，例如，從學生和家長的實際需求出發，結合學校自我的實際情況，充分利用自己學校的門戶網站，將學校的概況、師資力量、專業設置、特色專業、亮點工程等宣傳出來，家長通過瀏覽網站就可對學校有大致的了解。同時，借助于傳統的紙媒、新媒體等加大對學校的宣傳，使社會對學校有最基本的認知。民辦高校在宣傳的過程中要注重宣傳信息的真實性、有效性，杜絕夸大、虛假宣傳，這樣才能更好地提高自我的公信力。要不斷提高民辦高校的生源質量。同時，注重畢業生對學校宣傳的力量。注重對學生的培養，畢業生是一所高校高等教育服務質量好壞的最好檢驗。畢業生的宣傳比學校自身進行的宣傳更有說服力，考生或其家長更容易相信。“質量是學校的生命線，培養出來的學生在社會上都能頂用，這是我們最重要的廣告。因為良好的教育質量，形成了學生和家長以及社會的良好口碑，這在今天信息社會里是原始的傳播，也是最可靠、最實在的廣告。”
當代大學生人生追求機機及信仰的調查與分析
關于“科學發展”，“和諧社會”的典型調查與分析
當前人民群眾精神文化需求的新特點新變化調查研究
農業勞動力轉移對策研究
農民收入問題調查
貧困大學生問題調查
人才市場，技術市場發展調查與分析
農業產業結構調整典型調查
農業產業化典型案例調查與研究
產業結構調整和優化調查研究
當前城鎮化的調查和分析
生態環境產業發展調查分析
當代中國農村家庭結構與功能變遷調查與分析
當前居民生活方式的改變與生活滿意度的調查分析
社會誠信度現狀及其影響調查與分析
社會公平感與納稅行為的關系研究
當前就業方式，就業觀念變化調查研究
當前社區服務問題調查研究
老年人家庭贍養問題
當代社會變遷中消費文化興起問題調查研究
社會生活中中介組織的現狀，成因及發展趨勢
農民對土地的意識變遷及其成因調查
城市中農民工生存現狀調查與思考
公民的環境生態意識及其測量研究
當代時尚流行的調查與社會心理學研究
網絡發展及其對青少年影響調查與研究
當前大學生服務社區的調查與分析
當代中小學學生道德現狀調查
現代科技發展與社會主義市場經濟對高等教育的影響及對策
當前推進中小學素質教育的調查報告
大學生創新精神和實踐能力培養的調查研究
大學生參加社會實踐的意義和途徑方式調查研究
當代大學生價值取向和心理素質的調查分析
加強和改進高校德育工作調查研究
中國職業技術教育發展與改革調查研究
高校畢業生就業問題調查研究
中國優秀傳統文化與大中小學教育
當前我國民辦教育發展典型調查
當前少數民族教育發展調查
中國家族企業問題調查研究
信息化對企業價值增值作用調查與分析
中國企業家隊伍成長與發展的調查與分析
企業在創新中發展的典型調查與分析
非法傳銷活動的調查與分析
團建及民主建設問題
黨建問題
金融危機對其的影響問題
企業人才引進問題
中國家族企業問題調查研究
民營企業家發家史（“原罪”問題）
民營企業家參政議政問題
中小企業偷稅漏稅問題調查研究
勞資糾紛問題
參與慈善問題
私營企業主入黨發揮先鋒模范作用的調查。
醫療和養老保障問題
工傷保險問題
生活環境問題
工資待遇問題
工資被拖欠問題
勞資糾紛問題
子女在城市中就學問題
返鄉農民工再就業問題
農民工在城市中受歧視問題
農民工對城市造成沖擊問題
有關工會組織對于維護農民工權益的現狀調查
改革開放以來農村基礎設施建設的進步
改革開放以來農村掃盲問題取得的成就
改革開放以來農民收入增長狀況
農民對“建設社會主義新農村”理論和措施的看法
國家調整“三農”政策以來，農民生活發生的變化
家電下鄉問題
農民醫療問題現狀
農民子女教育問題
農村留守兒童問題
農村新農合實施問題
農民養老問題
旅游資源開發問題
成人受教育情況等
農村生態環境問題
農民業余文化生活狀況的問題
衛生革命推進新農村建設
新農村建設過程中政府信用的重塑
農村師資狀況問題
農民閑暇娛樂情況調查
農民文化消費狀況調查與統計
鄉村圖書館，鄉村文化廣場現狀調查
民間非物質文化遺產調查
民間手工藝品調查
南海（或其它同學居住地）大氣污染問題
南海（或其它同學居住地）水資源污染問題
南海（或其它同學居住城市）環境污染問題原因的調查
南海皮革業對環境造成影響問題
南海河流污染問題
南海（或其它同學居住城市）突發環境污染問題
農村、農業污染問題
南海環境保護問題
獅山大學城周邊環境污染問題
華南師范大學學生宗教信仰問題
華南師范大學學生業余文化生活問題
華南師范大學學生曠課問題
華南師范大學學生創業問題
華南師范大學學生對學校行政管理制度的態度問題
華南師范大學師生關系問題
華南師范大學學生消費問題
華南師范大學學生間貧富差距問題
華南師范大學學生心理健康狀況問題
關鍵詞：大學畢業生；就業；高等教育
中圖分類號：G455 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）02-0002-03
作為一個高等教育存量極大的地區，武漢地區高等教育結構從2000年實施實質性資源重組以來，在學科、層次、布局等方面都得到一定程度的優化，但目前仍存在如專業結構不合理、形式結構不適應經濟發展的要求等問題。而高等教育結構的優化程度將直接關系到高校畢業生的就業水平，本文主要對武漢地區的高等教育結構調整的現狀及問題進行分析，并在此基礎上針對提升大學生就業率提出結構調整的改進性建議。
一、高等教育結構的分類
關于高等教育結構的研究，國內外學者們的思想基本一致，認為可分為宏觀結構和微觀結構，宏觀結構包括層次結構、形式結構、分布結構和管理體制結構。微觀結構主要是指高校內部的組成結構、學科專業結構、課程結構、教材結構等等針對高校個體圍繞內部教學所形成的自身的聯系方式與構成狀態。本文研究中主要采用高等教育結構中的形式結構和專業結構。
二、武漢地區高校本專科畢業生的就業率現狀
伴隨高等教育大眾化的推進，大學生就業難的問題日漸突出。盡管國際金融危機影響減弱，高校畢業生就業形勢依然嚴峻。表1數據反映，2006年與2007年就業水平基本持平，但2008年的就業狀況卻不容樂觀。按照勞動經濟學的就業率定義，已就業人數不包括國內外讀研與出國留學人數。2010年的非失業率為89.1%，而2010年的考研率為17.99%，可以推算2010年武漢地區高校本專科畢業生的就業率僅為71%左右，2011年的就業率也可由此推算出，與2010的就業率基本持平。由此可以看出，武漢地區高等教育結構的調整一直在推進，但是在促進本專科學生的就業水平方面的收效并不明顯。下文將會分析武漢地區高等教育結構調整的現狀及問題。
備注：武漢市人力資源和社會保障部首次《2011年武漢地區高校畢業生就業報告》，該報告首次采用“非失業率”指標評估大學生就業狀況，“非失業率”涵蓋“就業率+升學考研率+出國留學率”，即從2010屆畢業生開始采用“非失業率”指標評估就業狀況。
數據來源：根據《2007年度武漢地區大學畢業生就業率指數報告》、《2008年度武漢地區大學畢業生就業率指數報告》、《2011年武漢地區高校畢業生就業報告》、《2012年武漢地區高校畢業生就業報告》整理得出。
三、武漢地區高等教育結構調整的現狀及問題
（一）武漢地區高等教育形式結構調整的現狀及問題
高等教育形式結構主要是指不同辦學形式、學校類型的構成狀態，普通高等教育、民辦教育、高職教育是三種主要的高等教育形式。近年來武漢地區的高等教育發展較迅速，2011年武漢地區普通院校招生規模已經擴充至278，678人，與5年前招生人數相比，增長幅度達到23.2%，民辦教育與高職教育的學校數量與在校生數量均逐年增加，但調整過程中所呈現的問題也是不容忽視的。
1.非普通高等教育與普通高校教育之間發展不平衡。盡管近年來武漢地區的各種形式的高等教育的發展均較為迅速，學校數量和在校生數量都逐年增加，但普通高等院校的院校數量和學生數量的增加幅度之大、發展速度之快，都是民辦教育和高職教育所遠不及的。
2.各種形式的高等教育的人才培養定位模糊，錯位競爭缺失。目前，武漢地區各種形式的高等教育很大一部分沒有找準自己的人才培養定位，無辦學特色，各種形式的教育之間存在無序競爭。以高等職業教育為例，高職教育的辦學主體在思想上仍然處于和普通高等教育爭地位的狀態，對自己缺乏科學的定位。
3.對各種形式的高等教育的宏觀管理有待加強。各種辦學力量的爭先涌現，給當地政府的宏觀管理帶來一定的困難，出現以下問題：一是普通高等教育與成人高等教育被割裂開來，大量專業重復建設，導致畢業生無法在人才市場形成錯位競爭；二是高等職業教育和民辦高等教育辦學定位模糊，沒有依托于普通高等教育的優勢資源，以此作為他們提高質量的一個重要途徑。①
（二）武漢地區高等教育專業結構調整的現狀及問題
近幾年來，武漢地區的高等教育專業結構的調整也一直在推進中，但目前仍存在一些問題，根據《2008年度武漢地區大學畢業生就業率指數報告》、《2011年武漢地區高校畢業生就業報告》、《2012年武漢地區高校畢業生就業報告》提供的就業水平信息，再結合具體實際可以歸納出專業結構調整中尚存的幾個問題：
1.專業之間就業率不均衡。根據《2011年武漢地區高校畢業生就業報告》、《2012年武漢地區高校畢業生就業報告》整理得出，2010屆本科高校畢業生就業率前十名專業分別為：交通運輸、材料、土建、海洋工程、能源動力、機械、公安、電子信息、地礦、儀器儀表，其就業率范圍為74.6%～62.5%，而2010屆專科高校畢業生就業率前十名專業分別為：能源動力、公共事業、交通運輸、環保、土建、測繪、水利、機械學、材料、電子信息，其就業率范圍為98.5%～89.1%。2011屆本科高校畢業生就業率前十名專業分別為：工商管理、管理科學與工程、公安、海洋工程、能源動力、機械、電子信息、地礦、交通運輸、儀器儀表，其就業率范圍為90.94%～74.77%，而2011屆專科高校畢業生就業率前十名專業分別為：能源動力、公共事業、交通運輸、測繪、水利、機械、資源開發與測繪、環保、氣象與安全、公安學、新聞傳播學，其就業率范圍為98.95%～91.74%。以上數據可以明顯體現出，專科畢業生的就業率普遍高于本科畢業生，且理工科類專業的就業率普遍高于人文社科類專業。
2.本科專業平均就業率不容樂觀。根據《2008年度武漢地區大學畢業生就業率指數報告》整理得出，2007屆本科高校畢業生就業率前十名專業分別為：外語、管理、新聞、機械、經濟、中文、電氣信息、材料、法學、農業，其就業率分別為：77.44%、76.42%、73.12%、72.81%、71.36%、66.72%、65.91%、61.42%、60.50%、59.79%，2008屆本科就業率前十名專業分別為：外語、管理、新聞、機械、經濟、中文、電氣信息、法學、材料、醫學，其就業分別為：81.3%、80.9%、78.6%、77%、76.9%、76.7%、72.5%、71.4%、66.5%、65.7%。除了排名前十的專業以外，2007屆本科專業就業率均低于59.79%，2008屆本科專業就業率均低于65.7%，2010屆本科專業就業率均低于62.5%，2011屆本科專業就業率均低于74.77%，就業水平不容樂觀。雖然武漢地區高等教育結構一直處在良性調整中，但是對于持續幾年就業率較低的專業并沒有采取較為明顯的減招、停招措施，與市場需求的結合程度并沒有得到明顯的改善。
3.高等教育趨向綜合性，專業特色不突出。從過去的高等教育資源缺乏到高等教育均衡甚至是部分地區過剩，能促進武漢地區高等教育的結構調整，但從整體看，武漢地區高等教育在逐步走向綜合性，不乏這樣的例子：理科類大學辦藝術學院，工科類大學辦財經學院，專業特色不突出。
四、提高武漢地區大學生就業率的途徑分析
就業率不僅是反映一個高校或一個專業人才培養質量的重要指標，更是檢驗一個高校或一個專業符合市場需求程度的重要標準。基于以上武漢地區高等教育形式結構和專業結構調整的現狀和問題及其對就業率的影響，筆者對武漢地區大學生就業率的提升途徑進行分析。
1.多力量辦學應突出專業特色，錯位競爭。目前民辦高等教育、高職高等教育普遍盲目向普通高等教育看齊，在專業設置、教學計劃甚至是教學方法上面都強調與普通高等教育的相似性，缺乏專業特色。各種辦學力量應花大力氣凝練專業特色，形成自己的品牌專業，與同類高校在人才市場上形成錯位競爭。德國制造業走在全球前列，其決定性因素是其擁有數量龐大的高水平技術操作人才。德國的高等教育分綜合大學、應用科學大學、藝術院校三大類，其中應用科學大學數量占全部高校的50%以上，應用科學大學一般規模不大，一般只設有幾個專業，但特色極為突出，如工程、技術、農林、經濟、金融、工商管理、設計、護理等，其課程設置除必要的基礎理論外，多偏重于應用，專業分類較細，教學安排緊湊，培養的是即用型人才，企業“招之即來，來之能戰，戰之能勝”②。現在，武漢地區乃至中國的企業均迫切需要這樣的高水平技術操作人才，所以我們的高等教育各種辦學力量一定要突出自己的專業特色，適應市場需求。
2.高等教育需要具備培養創業型人才的時代思維。在就業形勢嚴峻的背景下，各種形式的高等教育一方面必須加強對畢業生擇業觀的指導，另一個方面要把培養創業型人才納入教育教學的正軌。創業型人才的培養需要高等院校做出兩方面的努力：一方面是創業意識的培養，必須讓學生在接受創業教育時從心底里形成強烈的創業欲望，讓創業成為學生意識領域的追求；第二方面是創業能力的培養，能力培養首先需要創業氛圍的形成，濃厚的創業氛圍可以增強學生意識領域對創業的渴望，創業氛圍可以通過媒體宣傳、舉行講座、舉辦創業論壇、介紹創業明星案例等方式形成，能力培養其次有賴于學校辦學思維的解放，學校應該把自己看成是市場經濟的一部分，如可以在學校成立學生用品舊貨交易市場、鼓勵學生自己開網店交易、舉辦創業競賽、依托全國各種大賽如電子商務挑戰賽、物流設計大賽、營銷大賽等鼓勵學生將大賽成果實業化等。
3.專業設置必須“以需定教”，服務市場經濟。在前文提供的數據中可以看出，適合市場經濟發展需求的專業，其就業率是較樂觀的，例如能源動力、交通運輸、機械等等專業，在近五年的武漢地區前十排名榜中年年榜上有名。從高等教育的長遠發展來看，專業設置是重中之重，合理科學的專業設置能夠帶動院校的人才培養模式、教學教育方法與手段的改革，提高教學質量，拓寬畢業生的就業前景。所以高等教培育應該明確自己的主要任務是為地方及區域經濟的發展輸送應用型、復合型人才，而市場經濟的發展形勢是多變的，獨立學院作為服務地方經濟的高校，應對地方市場經濟的發展方向有一個準確的預測，使學院的專業設置跟隨市場發展的節奏，制定明確的知識能力培養目標，實行“訂單式”培養，校內實訓和校外實習相結合，做到真正的“以需定教”。
繼2010年5月份大學生就業狀況調查后，湖北省勞動保障信息中心于2010年6月19日至30日，對武漢市應屆大學畢業生就業狀況進行了跟蹤調查。這次調查按照武漢市2010屆應屆大學生人數（約25萬人）約1%抽樣，選取的樣本院校中部屬重點大學5所，省屬普通院校5所，高職高專5所，共發放調查問卷2800份。調查報告顯示：應屆大學畢業生就業呈現“兩高一低”的現象，即重點大學和高職高專就業率較高，普通院校就業率比較低。如：5所部屬重點大學畢業生和5所高職高專學校畢業生的平均就業率分別達88.2%和86.2%，均高出5所普通院校畢業生平均就業率近30%。這反映出重點高校知名度高，高職高專學校專業位置與市場對接較好，其畢業生較易得到用人單位的認可，報告也從側面體現出了一個問題：普通院校如果不能在知名度上與重點高校相媲美，那么其專業設置就一定要像高職高專學校一樣適應市場需求，與市場進行良好對接。
參考文獻：
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http：//.cn/05edu/system/2012/07/09/018640844.shtml.
注：
①王彬斐.我國高等教育形式結構淺議[J].價值工程，2012，（25）.
②高等教育的結構是不是該調整[BD/OL].（2012-7-9）.
論文關鍵詞：民辦高校；師資隊伍建設；研究現狀
一、國外研究現狀
美國有世界上規模最大的高等教育系統，其前10所名牌大學中，私立大學就占了7所（哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、普林斯頓大學、麻省理工學院、加州理工學院、賓夕法尼亞大學）。這些私立大學之所以聲名顯赫，一個重要原因在于他們擁有著一批極其雄厚的師資隊伍。如賓夕法尼亞大學幾乎所有的專業教師都具有博士學歷，全校20000多名學生配備有20000位教職員工（含醫學院職工），其中專職教師4600人，師生比還不到1∶5。美國私立大學的教育經費近一半用于師資隊伍建設，師資隊伍管理雖然各具特色，但仍形成了一套得到普遍認可的管理規則，例如公開招聘、兼職教師、非升即走、終身教授、彈性退休等，這些規則成為一種無形的秩序，對私立大學的正常運轉起著決定性作用。另外，美國的私立高等院校無津貼、獎酬金等輔助分配形式，實行機動的工資激勵制度，工資是美國教師的主要分配方式。一般由校長根據學校的經濟財務狀況，對教師工資給出建議，再由學校董事會決定教師的工資標準、工資級別、增資幅度、增資的發放標準和發放辦法等。在美國，私立高校教師要經過嚴格評估和篩選，再經過半月一次的上崗培訓，合格后簽訂合同，還專門安排一名具備心理咨詢師資格的管理人員為新招聘教師提供生活、心理援助，注重福利系統是美國私立高校吸引人才、保留人才的重要手段之一。
日本私立大學占日本大學總數的2/3以上，私立大學學生占總學生人數的80%，日本政府非常重視私立大學的師資隊伍建設情況，在1956年頒布的《大學設置基準》中，對高校教師的任職資格做了詳細、嚴格的規定，明確規定了私立大學實行任期制的條件、范圍等；日本私立大學對教師的職務晉升有一定的審核標準，并根據學校經費和教師的實際情況來確認職數；對教師的晉升考核主要有三個方面：一是學歷、學位條件，二是任現職的最低年限，三是助教、講師、副教授分別是1年、3年、6年，教學和科研水平，教學主要是看是否達到即定的工作量；日本高校十分注重科研，它是教師晉升的主要依據，雖然對科研任務無明確規定，但每年都會出版一本教師當年論文著作、項目年度完成情況的成果匯編和一本記錄3年滾動項目的年度完成情況的成果匯編，由專家、教授對科研成果水平進行鑒定。
世界一流大學中80%的學校都是私立高校，國外學者研究成果表明：私立高校教師隊伍與公辦高校教師隊伍基本沒有本質區別，教師隊伍健康發展，在用人制度、評價制度、培訓制度方面相對比較完善，當前存在的教師實踐技能有待提高的問題主要是因為教師這一職業的吸引力不夠。他們指出私立高校教師隊伍整體結構存在偏差，實踐技能有待提高，如澳大利亞經濟學家安德魯·雷伊和克里斯·瑞安對教師隊伍狀況的調查報告中指出，2003年以來，私立高校教師隊伍整體水平趨于下降。北京師范大學教育管理學院博士后姚云在《美國私立高校教師隊伍建設》一文中指出：美國私立高校占52%，公立高校占48%，教師隊伍相對穩定，但在教師專業化、技能化等方面還存在急待解決的問題。并且還提出私立高校在教師使用過程中的專業發展問題、培訓和進修問題、教師待遇問題等比較受關注，當前突出問題是如何提高專職教師專業技能問題。
二、國內研究現狀
1.關于民辦高校教師隊伍現狀及存在問題
從教師隊伍建設來看，國內學者主要從理論的角度指出以下幾個方面的問題：一是專兼職教師關系不夠協調，傳、幫、帶作用不突出；二是民辦高校有些教師素質偏低，教學效果差，不利于學生綜合素質的提高；三是民辦高校教師生活、工作條件差，教師工作積極性不高；四是為了解決師資不足情況，民辦高校特別是職業學校大量從社會各界招聘教師，這些教師大多缺乏教師資格培訓和課堂理論教學經驗，存在著非專業化的問題；五是民辦高校教師質量得不到保障，目前，公辦教師的教學任務已接近飽和，兼職教師的水平參差不齊，很難聘請到大量優秀教師來校任教；六是個別兼職教師僅是為了獲取課酬，缺乏對學生基本情況的了解，無足夠的精力進行備課；七是民辦高校缺乏學科帶頭人和專業負責人；八是民辦高校無暇顧及教師的科研和教育教學研究，無法提高教師的科研能力和水平。林苑純和邱秀芳在《民辦高校穩定師資隊伍的探討》一文中，著重分析了民辦高校教師隊伍穩定性差的問題，也有學者比較關注民辦高校教師的職業生涯發展問題，認為民辦高校教師地位較低，對教師缺乏吸引力，同時有些民辦高校只重眼前利益，縮減開支，使教師在科研上無法得到更多的資源，職業生涯的發展受到很大制約。
從教師隊伍管理來看，國內學者從民辦高校管理實際出發，主要研究成果表現在以下幾個方面：一是民辦高校專職教師隊伍實踐技能培訓管理不完善；二是民辦高校在教師隊伍的政治素質和業務素質提高方面不夠重視，有時難以適應教育教學工作的要求；三是民辦高校師生平等意識差，民辦高校的生存主要靠生源，因此，在教師與學生的關系中，學校似乎更關注學生的利益；四是缺乏對兼職教師隊伍的作風建設；五是民辦高校的教師在戶口遷移、人事檔案轉移等方面存在問題；六是民辦高校教師未能與公辦高校教師享有真正意義上的同等待遇；七是民辦高校教師來源較為單一，大多為退休教師或兼職教師；八是部分民辦高校辦學者對學校缺乏長期的發展規劃，無暇顧及師資隊伍的建設及發展。熊麗克等在《民辦學校教師隊伍建設面臨的問題及因應對策》中指出：當前民辦學校教師隊伍管理方面重使用、輕培養問題極其突出。藺素琴在《我國民辦學校教師隊伍建設政策措施比較研究》中提到：我國對民辦高校教師隊伍管理的政策和法規可操作性不強。
2.關于民辦高校教師隊伍現狀中存在問題的分析
國內大部分學者都從政府、學校、教師三個層面進行了分析，認為民辦高校教師隊伍當前存在一系列問題的原因主要包括以下幾個方面：一是政府管理欠缺，政策支持不夠；二是學校管理不科學，缺乏有效的激勵、約束機制，資金來源單一導致資金匱乏，科研不夠重視；三是專業設置靈活，緊缺型技能教師匱乏；四是招聘的教師以應屆大學畢業生為主，綜合素質偏低；五是兼職教師比例偏高，管理體制很難完善；六是我國民辦高校在高等學校中所占比例較低，對民辦高校教師政策還在探索中；七是外部環境對民辦高校師資隊伍建設存在影響。
3.關于民辦高校教師隊伍現狀中存在問題的對策
國內眾多學者從不同角度提出了一些可行性建議，主要包括：完善民辦教育立法，維護民辦高校教師權益；完善民辦高校管理機制，激發教師積極性；提升民辦高校教師地位，切實保障教師福利等。有些學者認為，應該從入口上嚴格把關，優化教師選拔聘用機制，同時要采取適當的激勵措施，調動教師的工作積極性。還有學者認為，應該引入市場機制，面向社會開展教師資格認證，讓具備條件的人成為儲備力量，建立自由充分的專業人才市場，保證團隊活力，優化教師隊伍。此外，也有一些學者著重研究了國外高校的師資隊伍建設問題，分析了國外著名高校的師資隊伍建設管理機制，為民辦高校的師資隊伍建設提供了可供借鑒的經驗。例如：明確教師任職資格、完善教師聘用制度、執行嚴格的晉升考核制度、加強繼續教育培訓、引入競爭激勵機制等。還有學者將中國民辦高校的師資管理機制與國外私立大學進行對比，分析了兩國在師資的引進、培養、激勵等方面存在的差距，也提出了一些改進措施。
綜上所述，國內外的這些研究成果在民辦高校認清自身教師隊伍現狀，找出問題、解決問題方面有著非常重要的指導意義。
三、研究的理論意義
在民辦高校三十多年的發展過程中，雖然各方在教師隊伍建設方面做了眾多努力，但師資隊伍建設仍舊是辦學中的薄弱環節。隨著辦學規模的迅速擴大，出現了師資隊伍建設不平衡、補充相對滯后、各項管理制度不健全、教師地位得不到落實等一系列問題。這些問題已經影響到了民辦高校的教學質量與生存，因此，分析民辦高校師資隊伍現狀并提出相應對策對于民辦高校的穩步前進和整個高等教育事業的發展具有重要意義。
教師在教育中的地位和作用是不容置疑的，教師發展是教育領域的主題。民辦教育是我國高等教育的重要組成部分，教師隊伍的完善與否決定了民辦高校的教學質量和未來發展及民辦高等教育的成敗。目前，民辦高校主要面臨的是師資問題，突出的表現在師資穩定性上，如處理不好將會制約民辦高校的發展，構建一支穩定的教師隊伍是其保持可持續發展的必然要求。在國民經濟和教育體系中，民辦高校以其獨特的優勢具有不可替代的地位和作用，為鼓勵民辦教育事業的發展，近年來國家相繼制定了相關的法律、法規和政策，使得民辦高校發展步伐加快，師資隊伍不斷擴大，師資來源日趨多樣化。但由于缺乏足夠的理論指導和有效建議，人們對發展民辦高校的意見不盡一致，民辦高校在管理以及自身發展方面，尤其在師資隊伍建設過程中仍存有諸多問題，民辦高校教育研究明顯滯后。因此，對現有的理論研究進行補充提升，加強對民辦高校師資隊伍的建設研究，為教育決策及教育實踐提供理論依據具有重要意義。
四、研究的現實意義
關鍵詞: 民辦大學 研討式教學 基因工程
一、研討式教學的重要性
研討式教學也稱研究型教學,與其他教學方法相比,更注重教師與學生平等對話,通過巧妙地設置論題,引導學生獨立地解決問題,從而使單一的教學活動達到教學和研究、教育與培養的有機結合。研討式教學并不是近代才提出的時髦概念,早在上古時代就已經貫穿于教學活動中。我國教育學家孔子畢生興私學,倡導“因材施教”、“循循善誘”,對教學實踐的切身體會是“雖有嘉肴,弗食不知其旨也;雖有至道,弗學不知其善也。是故學然后知不足,教然后知困。知不足,然后能自反也;知困,然后自強也。故曰:教學相長也”,通過師生研討達到相互促進的效果。古希臘蘇格拉底認為,最有效的教育方法不是告訴人們答案,而是向他們提問;思想應當誕生在學生的心里,教師僅僅是“助產婆”,所以教育不是灌輸,而是點燃火焰。
研討式教學是一種不斷發展的教學方法,多媒體計算機和基于Internet的網絡通信技術所具有的多種特性為研討式教學注入了新的活力,是面對新時期大學生素質教育而行之有效的一種教學方式。正如愛因斯坦所說,教師的職責是把學生培養成具有獨立行動和獨立思考能力的人,研討式教學可以重新喚起學生深埋的個性,釋放學生的思維潛能,從而適應新時期國家發展的需要。
二、民辦大學對研討式教學的傳承
我國民辦教育一向有進行研討式教學的優良傳統,如春秋時期孔子、孟子及其弟子所興辦的私學,唐末五代出現的以私人創辦為主、教學與學術研究相結合的書院等,這些書院多聘名儒為師,大多采用個別鉆研、相互問答,時而采用聚眾講論和集會答辯相結合的方式開展教學,類似現代學術性專題講座或答辯,與研討式教學極為相近。
當代,我國民辦教育從1978年開始起步,但真正發展是從2002年《民辦教育促進法》通過之后,由于辦學歷史短,因此發展速度和規模遠遠落后于公辦教育,生源素質較低。為了在眾多高校中求得生存和發展,民辦大學往往更注重提高教學質量,彰顯特色,增強學生在社會中的競爭力以提高學校聲譽。武漢生物工程學院是我國第一所生物工程類普通本科高校,學校自創辦至今一直得到著名科學家錢學森院士的親切關懷,錢老曾先后親筆致信學校負責人,關心學校發展,鼓勵學校為我國“第六次產業革命”――生物工程產業培養合格的人才,學校始終以錢老的科學思想為指導思想,致力于培養富有創新精神的應用型人才,并取得了良好的成效。在此背景下進行研討式教學有以下幾個優勢。
1.先進的教學理念
學校秉承“一切為了學生,為了一切的學生”的教學理念,雖然生源質量較低,但是在教學中始終堅持學生“只有差異,沒有差生”,尤其注意“善待差異,尊重差異”,鼓勵教師通過各種教學途徑發現挖掘學生的各方面潛力并進行引導,形成師生平等、亦師亦友的良好教風。
2.強大的師資隊伍
與一般民辦大學或獨立學院不同,武漢生物工程學院不但師資隊伍相對穩定,外聘教師一直控制在10%以下,而且2008年啟動了“百名博士”引進計劃:欲在3年內引進200名博士,至2010年初已有博士教師40余人,優化了師資隊伍結構。研討式教學能夠充分發揮博士教師科研基礎強、知識面廣的優勢,有助于獲得良好的教學效果。
3.良好的教學環境
學校堅持小班上課,每個班最多不超過30人,每個班的學生除了由輔導員負責解決生活上的問題外,還以每3―6人為一組指定了學業指導老師,定期了解并指導學生的學習。在此情況下,教師對班里的學生比較了解,便于根據學生的實際情況確定研討內容的深度和廣度。
4.活躍的學生群體
民辦大學學生雖然學習成績不如考入公辦大學的學生優秀,但是他們思維活躍,“偏才”和“怪才”較多,如果能夠提供一定的平臺進行挖掘,就可以激發他們無窮的創造力。
5.生命科學和生物產業發展迅速
武漢生物工程學院是以生物工程和生物技術為特色的學校,所培養的人才主要滿足生物學科的發展和社會發展的需求。從生物學科的發展來看,現代生物學都在向分子領域深入發展,而基因工程幾乎已經成為進行科學研究的必備實驗技能,雖然民辦大學以本科教育為主,但對學生的教育應是一種終身教育,本科院校有責任向層次更高的研究型大學輸送優秀的畢業生從事科研工作;從社會需求來看,我國在2007年制定了《生物產業發展“十一五”規劃》,隨后各省都制定了相應的生物產業發展綱要,無論是生物制藥、生物農業還是生物能源等國家重點發展的幾個生物產業,無一不涉及基因工程的應用,可以預料,不出幾年,在生物產業基地陸續建成之后,社會對具備基因工程教育背景的大學生的需求量會急劇增加,培養同時具備基因工程前沿理論知識和熟練操作技能的學生已經是刻不容緩。要達到這個培養目標,必須改革傳統的講述和灌輸法,進行研討式教學。
三、基因工程研討式教學實施方法及效果
1.課程模式和體系改革
課題組確定了“精講先行,研討為主;精選論題,注重效果”的指導思想,構建以學生為主的課堂模式,注意充分發揮學生主體作用,啟迪學生科學思維和創新意識,改變教師占據課堂的格局,逐步加大論題的廣度和深度,促使學生從知識積累到綜合運用所學知識解決問題的能力及創新能力提高的遷移,形成基本理論知識與前沿知識、理論教學與實驗教學、第一課堂與第二課堂、共性培養與個性培養等有機統一的立體化研討式教學模式。
教學體系的構建以學生創新思維和綜合能力培養為目標,合理處理基礎性與綜合性、系統性與創新性的關系,建立基因工程基礎理論知識、科技前沿知識一體化,精講和研討合理配比的理論教學新體系,將課堂體系分為精講理論知識,結合實驗進行研討,結合前沿知識進行研討,結合社會需求進行研討的授課模式,以達到既鞏固基本理論知識,又有效提高學生創新能力和可持續發展能力的目的。
2.建設高水平的師資隊伍
配合學校的高層次人才引進計劃,近兩年基因工程領域已引進20名左右的博士,加上原來的師資力量,課題組現在已有2名教授,4名副教授,12名博士,均承擔有國家、湖北省的科研課題,項目經費達50余萬,科研工作為教學不斷注入新的活力,現在已經形成了一支由教授領銜、博士主講的高水平基因工程教學隊伍。充分發揮博士教師的科研優勢,并轉化為教學質量,深化教學體系改革,不斷探索新的教學方法,不斷更新教學內容,改革考核方式,使教學研究蔚然成風。
3.編寫校本教材
研討式課堂的成功與否取決于課堂上學生和教師的配合度,失敗的研討式教學往往開始于沉默的課堂,若避免學生的沉默,則必須給予學生一個知識對接口,從他們的知識起點出發,逐步拓展知識深度。為此課題組自主編寫了適合三本院校的教材《基因工程》,在講授新內容之前,安排一章內容回顧分子生物學基礎理論知識,然后以基因工程的基本流程“切、接、轉、增、檢”為主線編寫上篇基礎理論知識部分,作為課堂精講內容;下篇是轉基因植物、轉基因動物、基因工程藥物等基因工程應用部分,作為研討論題的來源。
4.提高精講效果
注重教學內容的選擇和講解,充分利用多媒體輔助教學,在有限的教學時間內,精選教學內容,生動講解。淡化學生能讀懂的教材上的內容,將這些內容精簡,選擇出有遷移性和發展性的教學內容,并且將更多時間集中于能夠啟發學生科學思維的教學內容上,注重引入最新的科技前沿知識,讓學生建立完整的科學觀念,全面理解科學的本質,并學會從各個角度思考問題,在知識準備和思想觀念上為創造性發展打下堅實的基礎。
5.建立課程網站
充分相信學生的自學能力,并積極加以引導,建立了《基因工程》精品課程網站(jpkc-jygc.省略),將全部課件上網,建立完善的學生自測系統,便于學生預習和復習,提高學生自主學習的效率;及時在網上研討論題,提供相關參考資料的網絡鏈接,注重強調問題解決方法的不確定性,讓學生建立解決問題的思路,并學會通過廣泛查閱資料而凝練主題的科學思維方法。
6.精選研討論題
因為每個學生的知識結構、認知水平和興趣點都不相同,研討論題的選擇是影響研討式教學成敗的重要因素之一。課題組采取部分與整體、專題與科普、理論與實踐相結合的原則組織論題。部分學生參加的論題適合專題研討,如針對準備考研的學生,可從基因工程領域的某個前沿進展中確定論題,而對畢業后準備就業的學生,確定的論題可以是“目前生物公司所應用的基因工程技術”,采取部分討論、專題演講、調查報告的方式進行研討。全體學生都參加的研討則適宜選取類似“轉基因產品的優缺點”等科普性質的論題,通過采取全體討論、辯論賽、小論文等形式進行;論題還可以從實驗教學或科研訓練中找到與理論知識的結合點進行提煉,培養學生查閱文獻和解決問題的能力。每次研討完后,及時針對主題內容、匯報形式等進行點評和評估,并計入平時成績,點評時注意方法,在表揚和鼓勵中提出不足,促使學生自信愉悅地不斷進步。
7.強化實驗教學
基因工程是實踐性很強的一門學科,強化實驗技能的訓練利于理論課堂的教學。實驗教學中注重引進科學研究的新技術、新方法并更新實驗教學內容。如結合新發展起來的克隆技術,開設分子克隆技術實驗課程,實驗材料和內容均來源于教師的科研課題。教師也應鼓勵學生閱讀文獻資料,積極參加老師的科研課題,在研究課題的選擇、文獻資料的查閱、研究方案的擬定、研究思路的形成和論文的寫作方面進行具體的指導,以培養學生自主學習和獨立研究的能力。
8.改革考核方式
建立和實施以考核基本理論知識、實驗技能與創新能力并重的全程考核體系。美國課程理論家斯塔弗爾比姆提出:“評價最主要的意圖不是為了證明,而是為了改進。”哈佛大學教授霍華德?加德納的多元智力理論啟發我們:每個學生都是具有自己的智力特點、學習類型和發展方向的潛在人才,教師應選擇相宜、多樣的評價手段,應著眼于學習個體的動態發展的全程,針對處在學習群落中的不同個體而使用彈性化的評價尺度。考核成績一般由理論知識測驗、實驗技能考核、平時成績這三部分組成,考核方式采用口試、筆試、實驗技能展示、科研結果匯報等多種方式。避免忽視學生的個性差異和基礎差異而用量化的統一標準去衡量其課程目標的達成度,而將考核作為激發學生建立在自主性基礎上的可持續發展的強勁動力。
9.教學成果顯著
通過基因工程研討式教學的實踐,教師教研成果顯著,近三年來申請到2項湖北省教改項目,多項校級教研課題,校級精品課程《基因工程》正在申報湖北省精品課程,主編出版教材2部,實驗教材1部,公開發表教學研究論文10余篇。本科生考上國內重點高校和科研院所生化與分子生物學專業的研究生達120余人,協助教師完成科研項目4項,公開發表文章10篇,20人畢業論文榮獲湖北省優秀學士論文,近兩年來本科生就業率在96%以上,許多就職于華美生物工程有限公司、BT菌種公司等基因工程相關公司,豐富的專業知識和嫻熟的操作技能得到公司的認可。
本課程教學模式也發揮了良好的示范和輻射效果,主編教材在兄弟院校得到廣泛采用。課題組多次與華中農業大學和華中師范大學相關專業教師進行教學交流,并多次邀請其他同行來校交流。
下一步將在現有基礎上進一步加強教師隊伍建設,進一步優化教學體系和內容,物化教學成果,并將良好的教學經驗輻射到其他學科,繼續加強對學生創新能力和創造能力的培養,實現學生知識、能力和素質協調發展,為生物產業的發展提供高素質的應用型人才。
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