時間：2023-03-02 15:05:29
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森林的覆蓋面積和森林資源的合理利用直接關系到我們每個人的切身利益，人們親切的稱森林為大自然的肺，因其自身具備了較強的空氣凈化功能，不僅能吸收人們排出的二氧化碳，還能釋放較多的氧氣。在抑制自然災害上也有比較明顯的作用，如洪水、泥石流等破壞性較強的地質災害發生時，樹木可以起到很好的攔截保護作用。同時，森林除了上述的作用之外，還能夠為人們的生產生活提供充足的木材資源，由此可見，林業的發展與我們的生活是息息相關的。
2林業經濟發展中存在的問題
在我國的林業經濟發展中，存在著一些較為嚴重的問題，并且在主觀意識上對于林業資源的保護意識也有待加強，這些意識的淡薄在很大程度上就影響了我國林業經濟的發展。
2.1林業經濟的發展周期較長
如果不能夠合理的進行林業資源的開采和種植，將會嚴重影響林業資源的生長周期，并且在很大程度上降低了森林對于人類的保護作用，同時很容易造成大面積的水土流失和沙塵暴天氣。
2.2林業經濟發展結構比較單薄
我們的國家和企業將林業經濟的發展重點大都放在了木材的加工和使用上，忽視了相關的副產品的經濟價值。如人們喜愛的菌類和中藥材的培育，這些是可以和林木培育共同進行的。
2.3對于林業經濟發展的相關制度不夠健全
在各項事業改革全面的進行中，林業經濟相關的改革進展則是比較緩慢。再加上大部分的林業資源都隸屬于國家，因此，林業相關企業則始終處于被動的位置，加上相關的責任和義務之間的界定比較模糊，導致了現階段我國的林業經濟發展缺乏一個有力的保障，競爭意識上就更加的薄弱了。
2.4林業相關的技術性人才比較匱乏
再加上林業相關的工作人員在長期壓抑的工作環境中逐漸喪失了工作中的積極性，林業經濟的管理團隊水平較低等等，這些也是影響林業經濟發展的重要因素。
3促進林業經濟發展的措施
3.1讓產業結構得到優化
為了讓林業經濟結構得到優化，那么林業經濟在發展的過程當中，不僅要不斷地進行轉型，還應該將資源優勢轉變為競爭優勢，以便提高林業經濟發展的競爭地位，從而優化林業產業結構，與此同時，在發展林業的過程當中，在對林業經濟結構轉變的同時，還應該讓復合經濟得到發展。讓林業在多種效益方面實現發展是林業生產的主要目的，所以，為了建立出更加完善的循環經濟發展模式，就需要將森林資源作為重要戰略資源，這還能在一定程度上促進森林資源和土地資源發展模式的變化，從而使其達到利潤最大化的目的，這些都為林業經濟發展向節約型發展路線轉變做好了準備，并且還能儲備更多的資源，以便讓我國林業經濟得到可持續發展。
3.2加大第三產業的發展力度，注重開發林下經濟
在發展林業經濟的過程當中，為了能夠讓其他林業資源得到合理利用，就需要發展林業復合經營模式，這還能讓林業經濟實現多元發展，注重開發林下經濟，就可以讓林業經濟在從多種途徑得到發展，從而實現多元化發展。因此，相關部門應該注重對林下經濟發展，在資金方面可以加大投資，讓相關林業資源也能夠得到一定的發展，尤其是對于林下種植和養殖來說，可以促進它們得到更好的發展，這還可以在一定程度上拉長林業經濟的產業鏈，從而讓產品的附加值得到提高。
3.3加強人才引進力度，合理配置人力資源
林業企業要想更好的完成企業發展目標，讓企業得到更好的發展，那么林業企業就應該注重人才引進，合理配置人力資源。在林業企業的發展過程當中，人才具有很大的推動作用，企業人才是確保林業企業提高經濟效益的保證。隨著經濟全球化的發展，產業結構也在不斷的發生變化，所以，林業企業要想得到更好的發展，在發展過程中不會得到淘汰，那就應該明確企業人才的重要性，加強人才引進力度。
4強化企業管理，提高經濟效益
提高管理水平,增強經濟效益是企業管理的一項重要內容,是貫穿企業各項生產活動的永恒主題,必須不斷加強。過去,由于長期受計劃經濟的影響,過量的林業采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩危”之中。社會主義市場經濟的實踐證明,提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理,就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心，以增收和節支為重點，加強企業管理，全面提高經營管理水平。
4.1認真加強成本管理
成本是企業運行質量的集中反映,是企業總體素質的綜合表現，關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此，必須從企業經營活動的源頭抓起，牽住成本管理這個牛鼻子，有五條途經可以降低生產和產品成本。第一條途徑是強化成本目標管理，提高投入產出水平，企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。
4.2強化財務管理，提高資金運營效益
確定財務管理在企業的中心地位，首先是市場經濟的客觀要求，其次是企業一切管理活動的基礎，是企業管理活動的中心環節。財務管理必須研究生財、聚財、用財之道，提高對資金的籌措、運用和分配的管理水平。以最合理的方式標準運用資金，以最快的速度回收資金。建立和完善企業財務自我平衡機制。堅持財務的集中統一管理,加大理財力度，減少國有資產流失。
5結論
生態文化是人們根據對生態關系的需要,最優化的解決人與自然的關系等問題所反映出的思想、觀念、意識的總和,是一種新型的現代管理理論。企業生態文化,就是企業將生態理念融入企業文化,使之成為自己經營的指導思想,貫穿到企業經營的各個方面,其目的是實現人、企業、生態、社會的可持續發展,包括生態意識、價值觀、行為規范、道德風尚、規章制度、精神面貌等,其中處于核心地位的是生態價值觀。它是一種新型的企業文化,是現代管理思想的發展和創新,是企業生態價值觀、企業戰略、企業目標、經營哲學、精神追求、道德準則以及行為規范等內容的綜合體,是對企業文化的時代補充,也是企業文化對生態文化的積極回應。
企業生態文化首先要求企業樹立企業效益、社會效益和生態效益相互協調的價值觀,清醒地認識到自身與環境之間的相互關系,認識到自己在環境問題上應負的社會責任。要求企業以科學發展觀為指導,在精神層次上,要使環境倫理、生態意識成為企業精神的重要方面,引導企業生產經營的價值導向,其實質,就是要為企業營造出濃郁的生態氛圍,使生態理念以潛移默化的形式作用于企業員工的心靈,轉化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經濟效益方面,既要考慮經濟增長的內在成本和近期利益,也要考慮經濟增長的外在成本和長期利益;在生態環境方面,要徹底改變發展經濟與保護環境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業、社會和生態環境協調發展的觀念,自覺設立自身的生態環境政策和目標,及時公開環境信息,關注社會生態效益,積極支持社會環保活動;在資源開發和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發新技術和新資源,實現資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數量維持在其循環再生速度之內,并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續性和社會經濟的可持續發展。其次要求企業向生態企業發展。生態企業是超越經濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態環境發生著能量、信息和物質交換,并且始終參與生態系統的自然循環,與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內涵、目標體系、成長戰略等方面與經濟型企業大相徑庭,始終追求企業成長、生態環境和人類社會的協調統一,既考慮自身的持續成長,又重視生態環境和人類社會的可持續發展。所以,生態企業不僅具有生存發展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業的今天,而且還抓住了企業的明天,與整個生態系統融為一體,形成了良性的生態循環。
2企業生態文化建設對林業企業發展的作用
隨著我國環境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業企業加強生態文化建設變得越來越迫切。以可持續發展作為指導思想的企業生態文化整合了傳統企業文化的優點和長處,并在此基礎上融入了生態系統的新思想,代表和體現了善待自然、保持人和自然之間的生態平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發展趨勢的的企業文化,具有強大的功能和價值。加強林業企業生態文化建設,對林業企業樹立良好的環保形象,提高企業的核心競爭力和生命力,實現林業企業可持續發展具有特別重大的意義。
2.1有利于提高林業企業的經濟效益
優秀的企業文化作為企業的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發揮重要的經濟作用,對企業物質財富的增長起著極大的促進作用。企業生態文化主要是通過以下幾個方面來提高林業企業的經濟效益:①能夠引導林業企業順應時代要求,尊重市場經濟規律和生態規律,避免受到經濟規律和生態要求的懲罰;②在生態文化指導下,林業企業生產出的生態產品擁有更高的質量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環保意識的消費者愿意為綠色產品付出更高的成本;③可使林業企業獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優惠政策,從而使企業獲益;④有助于林業企業樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業的增值力,創造高于一般水平的經濟利潤;⑤能激發員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發揮,提高勞動效率,最終給林業企業帶來較高的經濟效益;⑥能夠促使林業企業采用新的生產經營方式和科學管理方法,為林業企業提高經濟效益創造良好條件。
2.2有利于林業企業創建企業品牌,樹立良好的企業形象
隨著全社會對環境問題的日益關注,人們越來越注重企業的生產和經營行為,關注企業是在破壞環境還是在為環境保護作貢獻。如果林業企業能夠將保護生態環境作為自己的文化理念,長期、持續地在生產經營過程的各個方面注重保護生態環境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業樹立對環境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業知名度,實現企業更大更長遠的利益。
2.3有利于增強林業企業的國際競爭力
當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環境管制措施,設置種種綠色貿易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業企業帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環境保護意識較強,各種環境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態產業的發展,盲目開發出口產品,放松對產品生態標準的監督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產品不符合國際生態標準。企業生態文化則要求林業企業采用生態化生產方式,生產符合國際生態標準的產品,從而有利于林業企業產品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。
2.4有利于促進生態效益的實現
生態效益是企業組織為兼顧生態及環境的保護,通過與環境相關的管理創新而獲得的提高經營績效和競爭優勢的效益。生態文化建設要求林業企業改善生產工藝,轉變經營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現和利用。這樣不但能夠減少企業的運營成本,使消費者得到更為實惠和優質的服務,而且有助于最大限度地降低林業企業行為對生態環境的不良影響,改善社會公眾的生活環境。
3林業企業生態文化建設的策略
林業企業生態文化的建設目標是讓企業全體員工能夠把節約資源、保護環境的生態意識貫穿于企業生產經營活動的全過程,做到在提高經濟效益中保護生態環境,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一,堅定不移地走可持續發展道路。建設林業企業生態文化,是一項創造性管理活動,林業企業可從以下幾個方面著手進行:
3.1提升林業企業管理者的生態文化素養
企業生態文化作為一種現代組織文化,在其形成與發展過程中,管理者生態文化素質的高低決定他們在經濟發展和社會生活中對待生態環境的態度。因此,企業生態文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業管理者對企業生態文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業企業生態文化建設,企業管理層必須樹立生態價值觀,加強生態哲學學習,掌握生態學方法論,將生態意識和生態價值觀貫徹到企業的生產經營活動過程中,并以可持續發展理論為指導,認清企業發展與社會發展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節約資源和保護環境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現經濟增長、資源開發、環境保護的協調發展。3.2營造良好的企業生態文化氛圍
為了營造企業生態文化氛圍,林業企業應注意廠區周圍及內部環境的綠化,并按照生態文化的要求設計廠區內部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業文化網絡的積極作用;要結合林業企業的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態在我心”演講比賽、“我為環保獻一計”征文活動、生態技能大比拼以及以生態文化為主題的報告會、讀書會、經驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業生態文化氛圍,使得企業廣大員工對建設企業生態文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環保,事事想著生態。
3.3加強生態宣傳與員工的生態教育
林業企業建設生態文化,必須重視保護生態環境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業在保護生態環境方面的行動方案和已經取得的環保業績公布于眾,向社會企業的生態化思想、生態化生產方式和產品以及保護生態環境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業以及企業倡導的生態文化,從而提高企業的知名度,擴大企業及其所倡導的生態文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態企業的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環保知識產業政策、環保法規和科學發展觀等方面的培訓與教育,采取物質激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態觀念和環保意識、徹底轉變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環保、生態、效益”和可持續發展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業生態文化要求的方向發展。
3.4強化林業企業的生態管理制度
企業的生態管理制度是企業生態文化建設的有力支持,是企業實施生態管理的保證,也是調節企業內部人際關系的基本準則。同時,也是規范企業行為、保證生態企業之間契約條款得以履行的基本制度。生態管理制度的制定與落實過程,也是企業生態文化形成的過程。因此,林業企業必須高度重視生態管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態環境,實現企業效益、生態效益和社會效益的協調統一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態職位,如在企業最高管理層即董事會中設置專職生態董事負責處理生態事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環境管理體系,并取得認證。這樣林業企業就可樹立良好的企業形象,得到社會認可,增強企業競爭力。
3.5公布林業企業的環保信息
環保信息公開化是林業企業重視生態環境保護的誠信表現,既有利于企業樹立良好的環保形象,也有利于企業加快生態文化建設的進程。林業企業定期向社會公布環保信息,不僅便于社會公眾的監督與批評,也會極大地鼓舞企業廣大員工建設生態文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業生態文化建設的重要依據。環保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發表企業的環境報告書。這樣既有助于增強企業員工的生態意識和社會責任感,也有助于證明企業與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業管理者高度重視企業生態文化建設,以求得與生態環境、人類社會的和持續發展。
3.6發表生態宣言
生態宣言是林業企業向全世界發出的對社會、環境承擔環保責任和義務的聲明,是建設企業生態文化的沖鋒號,是實現企業、社會、環境協調發展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續發展戰略。林業企業若主動地將企業生態文化建設方案公布于眾,發表生態宣言,自覺接受社會各界的監督,必將增強企業全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們為建設企業生態文化努力工作。
參考文獻
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林區企業文化就是企業文化中的一個特殊的文化現象，它存在著異于其他企業文化的獨有內容。之前流傳過這樣的一句話：經濟發展是國家富足的根本，企業興衰關乎經濟的命脈，企業文化的建設決定企業的總體情況。總結這句話可以看出，企業文化建設情況的好壞直接決定著企業未來形勢的走向，從長遠來看，它甚至會對經濟的興衰產生至關重要的影響。
二、工會組織與林區企業文化存在聯系的簡析
首先，我們需要了解林區企業文化的內涵。簡要地說，它是經由人們豐富的實踐活動且有一定的社會經濟基礎的前提下，所達成的關于價值觀、道德理念、行為意識等共識的疊加。以本文所闡述的林區企業為例，它服務的內容和方向主要是相關企業的競爭生存之道。毋庸置疑，這一點與工會組織的關系甚為密切，在企業建設規劃目標、相關準則規范、措施理念等內容上，工會組織同林區企業文化建設是有內容上的交匯和重疊的。可以說，在林區企業當中，工會與其關系較為密切，且發揮著無可取代的作用。
三、工會在林區企業文化建設中的重要作用剖析
1.充分調動企業工人階級的建設積極性
首先，由于工會組織的特性，其需要依照企業的文化建設規劃，擺正自己的位置，處理好自己與企業文化建設工作的具體事宜，從而能夠為企業文化建設起到推波助瀾的作用，它本身有著非常特殊的性質。眾所周知，工會組織即為無產階級發起成立的群眾組織，最為本質的特點就是堅實的群眾性基礎。所以，林區企業在進行企業文化建設的過程中，相關工作應當著重考慮群眾的普遍想法、思想內容、行為方式等的培養，盡可能使企業員工形成一個企業文化建設的共識，并且將人民群眾的主力軍作用完全地發揮出來，更好地調動起每一個員工的積極性和工作熱情，從而為保障林區企業文化建設工作的順利開展吃一顆“定心丸”。
2.工會組織的“置換效應”
我們反復強調，工會對于企業文化建設影響的重要性。基于它自身良好的群眾性可以更迅速、更有效地組織起林區工作人員投身到文化建設中，能夠起到行政領導與黨委書記角色互換互通的“置換效應”。同時，工會組織內部的某些相關活動和任務已經可以達到促進企業文化向著“更加美好、更加完善”的方向邁進的目標了。
3.多種形式管理的獨特優勢
林區企業文化是一個十分具體化的內容，它不僅僅包含了思想領域的內容，還囊括了林區企業的日常管理，這一點從企業文化建設人員的言談舉止的反映尤為突出。如果在進行林區文化建設過程中只是一味地依賴枯燥乏味的理論知識，而無法結合更多形式多變、豐富多彩的大眾活動的話，那么可能不會達到預期的效果，而本身就在這一方面獨具優勢的工會組織便顯得格外重要，其不僅能通過多種形式組織企業員工進行企業思想文化的提升，還能及時了解員工的思想意識及動態，并給予正確的思想引導工作。
4.對團結共進等精神面貌地體現
工會的特殊性質決定它需要依靠企業內在的生產活動進行進一步完善和發展，從而充分體現出堅實的群眾基礎，也集中反映了企業內部工作人員的行為規范及精神面貌。在林區企業文化建設中，有了工會組織的積極配合，可以使原本的群眾基礎更加的堅實牢靠，也能夠使企業內的員工變得更加團結、更有集體意識。
四、工會在林區企業文化建設中需要作出的改進
1.更加注重宣傳作用及主體力量的加強
就目前林區企業文化建設的情況來看，更有力度的宣傳工作和實現企業員工價值觀的轉變是文化建設中的關鍵任務。為此，林區企業必須要做到努力培養員工的積極性、提高他們的思想境界、最大程度地統一認識并凝聚力量。更為重要的是，要讓企業人員感覺到自己存在的價值和被重視感，從而轉變原有的“重大事項的決定權在領導層手中，與自身無關”的錯誤理念，使群眾的主體力量和主人翁精神真正得到體現，這是相關企業亟待解決的內容。
2.企業整體素質及企業形象的提升方面
教育培訓是工會組織發揮作用的根本渠道。企業工會要結合自身的特點，使企業人員經過多樣的培訓和宣傳，不斷地令員工的思想境界得到升華、專業技能和職業修養得到加強，塑造林區企業員工良好的精神品格，使企業內部形成一種更具凝聚力、更加民主團結的文化建設氛圍。關于這一點，如果條件允許也可以制定出具體的規章制度，那么推動作用將會更大。
五、結束語
關鍵詞：成本管理報價控制
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當前成本管理中的問題
1．招投標計價概念模糊。
企業除負責招標工作的人員熟悉《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2003
這一計價方式外，企業管理者及項目經理仍習慣于沿用傳統的“量價合一”的計劃模式想問題、辦事情，缺乏對當前計價管理的“控制量、指導價、競爭費”的動態管理的了解。
2．項目管理部責任不明確。
多數企業缺乏對《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2001）的學習，對“成本管理的主體是施工項目部，項目經理應是成本管理主體的責任人”這一概念的認識不足。
3．企業未能建立起內部定額
由于長期不注重施工過程中實際消耗數據的收集，對于鋪一平方米花崗巖，鋪一平方米草坪，澆一立方米混凝土，種植一棵樹，疊一噸假山等，到底需要消耗多少人工，需要多少材料、幾個臺班等，一直依賴計劃經濟時期的國家定額，導致無法確定準確地實際施工成本。
4．責任成本測算滯后。
由于投標報價仍是依據國家預算定額，還未能通過成本預測直接計算投標價格，因此對完成項目研究需要多少錢，在議標時到底能做多大幅度的讓步，很難做到心中有數、不能按照實際所需的人、材、機費來分析測算成本，而只能采用套定額、請分包（供應）商報價的方式。
5．經濟與技術嚴重脫節
由于投標報價采用清單報價，投標時往往不讀圖紙，不將施工組織方案摻和進來，在施工過程中缺乏對實施方案進行技術經濟評估，從而使成本管理失去了技術優勢的支持。
建立科學的成本管理體系
1．轉變組織構架
由于過去的公司、分公司、工程處、工程隊的兵營式管理模式，向直接的公司管理層次、項目操作層次、崗位責任層次的管理模式的轉變。
2．分清職責范圍
公司管理層次主要負責責任成本的確定，對項目進行過程監督、服務、核算及兌現工作。而項目層按照下達的責任成本，進行施工管理成本的核算和操作，崗位層負責具體工作，對分解的責任目標明確，接受管理層和項目部的管理和監督。
3．控制兩個極端
建章立制是管理工作的基礎，要嚴格成本控制，結合本企業的實際情況，健全相關的管理制度和操作方法，分工明確、關系明晰。控制兩種極端的現象發生，一是以包代管，即公司管理層對項目成本的管理持放任態度，強調結果而不注重過程；二是越俎代庖，即公司管理層對項目成本管理干預過多，而造成責任不清，互相推諉，影響了項目管理人員的積極性。
編制合理的目標責任成本
投標報價的確定應通過市場詢價、估價、報價3個階段預測出直接成本，最后由公司的高層管理人確定需要在這個預測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可預測的費用所組成的投標報價。中標后責任成本的確定要根據自己內部定額進行拆分，絕對不能使用以往以定額為基礎和費用系數的測算辦法，必選按照每一個子目對人工費、材料費、機械費分析后進行單獨測算，其他直接費、現場管理費需按照施工組織設計和方案進行核算。責任成本預算的編制是以投標預算為基礎，根據不同情況，可以適當調整，一個嚴重脫離實際的責任成本預算是毫無意義的，因此，必須在項目開工前將它完成，確保責任成本的合理性和可操作性，使管理層和項目層兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產生巨大的內耗。
落實成本管理過程的控制
1．人工費的控制
堅持以勞動定額為基礎，制定責任單價，以完成合格工程數量的多少來確定的原則，減少重復用工，改變傳統的按出勤天數的結算計價以及流于形式的工程數量測定不準、驗工計價把關不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結合現場的實際，進行計件承包，保證人工費的節約，管理層重點進行總量控制，定期指導單價。
2．材料費的控制
由于供貨渠道不一,加上市場波動因素，選購材料時應當貨比三家，價比三家。各層次責任人需根據公司和項目部的采購權限，分別承擔各自的責任，建立材料單價逐級審核制度；項目部消耗的各種材料，需進行限量領用。
3．機械費控制
關鍵在于機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較，同時需對施工方案進行不斷優化，提高機械使用率。
4．費用管理
嚴格控制非生產人員數量，加強固定資產投資、使用的管理，規范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制，對日常使用的水、電、煤氣要有節約措施，本著合理、高效的原則，控制各項費用。
除上述幾項外，還需注重合同、商務簽證、質量、工期、安全管理工作，同時也不能忽視索賠、回收工程款的工作，由此每個環節都需時刻保持受控狀態，
防止成本管理流于形式
一、當前企業市場營銷中存在的問題
第一，企業的營銷觀念沒有轉變。在計劃經濟根深蒂固的當今時代，一些國有企業對買方市場仍然奉行傳統的生產觀念、產品觀念和推銷觀念，但在目前的市場經濟時期，由于商品供過于求，買方市場出現了“生意難做”的問題；還有一些企業對買方市場措手無策，隨大流盲目地推銷產品，其結果是要么是產品庫存大量積壓，要么是應收帳款急劇增加，資金周轉出現困難，從而使大多數企業陷入停產或半停產的狀態。
第二，高層營銷管理缺位，導致營銷部門以外的其它部門不能充分發揮營銷職能。目前，絕大多數企業的高層管理人員都比較重視營銷工作，但是，這種“重視”具有明顯的局部性、不確定性和非過程性，不系統、不全面、不到位，從而造成高層管理缺位。高層管理缺位帶來了許多危害。首先，其他部門的營銷優勢得不到全面利用。企業的每個部門、每個個體都具有自己的營銷職能，但在高層管理缺位時，則只有營銷部門發揮作用。在這種情況下，其整體營銷職能會大打折扣。其次，決策緩慢，影響銷售工作高效進行的許多問題不能得到及時、有效的解決，這樣一來，該決策的問題不能及時決策，對企業的營銷業績造成負面影響，甚至，會重挫業務人員的工作積極性。最后，營銷工作缺乏方向。高層管理決定企業的營銷方向，當它缺位時，必然導致營銷部門的盲目指揮。
第三，許多企業沒有營銷戰略。沒有戰略的企業，就象在險惡的氣候中飛行的飛機，始終在氣流中顛簸，在暴風雨中穿行，最后，很可能迷失方向，即使飛機不墜毀，也不無耗盡燃料之虞。現在，中國的計多企業正如這架飛機，太需要戰略了。得戰略者得天下，真誠的“海爾”、永固的“長城”、絢麗的“長虹”、高飛的“小天鵝”，毫不屈服的“樂凱”與毫情萬丈的“用友”，都為其它中國企業樹立了榜樣。而當前多數的中國企業只是計劃當期，得過且過，初創時就不曾設想過將來，造成企業盲目運行。
第四，開發新市場的能力欠佳。比如就中國農村市場的開發來說，企業是主角，其市場行為完全受市場機制的調節和指導，多數企業僅僅盯著農村消費需求，而忽視了對農村投資需求的開發，企業不僅要考慮去賺農民的錢，而且要考慮怎樣帶動農民致富，使農民在認識到工業化好處的同時，也開發和培育出自己的市場，獲取自己的投資回報。市場開發是企業自下而上發展的重要環節，而許多企業正是因為處于這樣或那樣的誤區而不能做到合理地開發、啟動自己可得的新市場。
第五，忽視了營銷網絡的功能。一位營銷專家曾經說過，“市場，說到底就是‘網絡+品牌’——銷售網絡加上品牌的影響力。”網絡如同人體的血管，靠有力的銷售完成資金的循環，滋著著企業的成長，其中任何部分的病變，都可能損傷企業的肌體，乃至企業的生命。在當今激烈的市場競爭中，我國的多數企業并沒有在市場網絡上下過功夫，它們只注重產品生產，無計劃、無目標地銷售產品，這樣，不僅浪費營銷資源，而且無法取得好的營銷業績。另外，當前企業的市場定位、促銷方式等方面也存在諸多問題。
二、解決問題的對策
第一，建立科學、實戰的營銷組織框架，確立企業整體營銷觀念，使企業所有部門和員工緊密地協作，共同實現理想的經營業績。現代營銷強調的整體攻防能力，當前許多企業的業務人員沒有真正地組織起來，從而難以有效地進行市場開發和管理。這就象兩軍對壘搶占地盤一產，其中一方軍隊管理不善，組織不起來，沒有像樣的攻勢或者搶到了地盤卻沒有能力固守，這樣的軍隊必輸無疑。可見，高層的營銷管理在市場營銷中起到至關重要的作用。因此，企業應當根據市場開發需要，建立銷售組織體系、市場信息管理體系、目標和計劃管理體系，通過完善的銷售管理體系明確銷售管理層次及其職責、工作標準和工作流程，將目標市場和市場目標、銷售管理人員和業務員、經銷商、市場信息以最佳方式組織起來，充分發揮企業的整體攻防能力，最大限度地占領市場，實現最佳的營銷目標。
第二，樹立辯證的買方市場觀。買方市場在給企業帶來巨大的壓力，產生激烈的市場競爭的同時，也給企業生產經營帶來了良好的機遇。在生產資料和生產要素的購進方面，買方市場的壓力只是施加給商品的賣方，而生產企業作為買方不僅沒有壓力，反而是大好的機遇，因為買方市場的壓力，主要來自產品銷售企業在采購時，處于買方的地位，可以充分享受買方市場的偏愛和優惠。在機電設備和原材料的采購上，企業可以充分“貨比三家”地進行挑選，不僅可以講質量，而且可以壓價格。再者，買方市場帶來的市場空隙，給企業提供了破土而出的希望，利用優質低廉的材料、機器設備生產高品質的產品，逐漸地適應買方市場，才能抓住買賣方市場帶來的機遇，在市場競爭中求生存、求發展。
第三，確立名牌戰略。當今的世界已進入品牌競爭的時代。它已成為企業進入市場的“敲門磚”，這是由于消費者對新產品的認識逐步加深，對選擇產品的條件更為苛刻，這樣就加劇了企業之間的市場競爭，因而企業必須在提高產品質量上下功夫、更好地滿足消費者的需求。只有大家認可的名牌產品才可以成功。在我國，如彩電行業有“長虹”、“康佳”、“TCL”、“創維”，VCD行業有“愛多”、“先科”、“金正”、“新科”。經濟專家們斷言，從本世紀末起，我國商品市場的競爭將主要表現為名牌之間的競爭。然而，當前有的企業尚未意識到品牌戰略的重要性，只要看到別人生產什么，自己就生產什么，沒有自己的特色，更沒有自己的品牌，企業怎樣創立自己的品牌呢？針對這個問題，筆者提出如下建議。一方面，要制定名牌戰略；企業根據自己的具體情況，確立不同階段的目標規劃、可行性的實施步驟。另一方面把質量創新作為名牌產品的根基和企業的生命。企業創名牌應當在質量管理上下功夫，不能一味追求“上檔次”、“高售價”。世界名牌商標就象征著高質量，如日本的“本田”，美國的“可口可樂”、“麥當勞”。再者，當今市場競爭的一個主要內容是科技競爭。在這方面，企業要通過技術創新，廣泛采用新技術、新工藝、新材料，不斷改進產品設計，開發新產品，加快技術改造的步伐，吸收先進技術，并予以創新。這樣，企業的產品才可以走在市場前列，名揚中外的熊貓電子集團正是堅持科技開路而占領了巨大的市場份額。
1臍橙產業發展現狀
楓林鎮地處永嘉縣北部山區，自然環境優美，大氣、水源、土壤完全符合無公害農產品基地發展標準。全鎮有山場867hm2，其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質以壤土為主，土質疏松、肥沃。作為傳統的臍橙種植區域，農民積累了豐富的生產經驗和種植技術。為了充分發揮得天獨厚的臍橙種植優勢，楓林鎮黨委、政府把以臍橙為主的果業作為主導產業來抓，經過近幾年的快速發展，已有了初步規模，2008年全鎮臍橙種植面積1218hm2，占全縣種植面積的20％，產量達5011t，楓林鎮已成為永嘉縣最大的優質臍橙生產基地。
2臍橙產業發展存在的問題
2.1品種單一，供應期短
目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳，其中華臍占主導地位。這些臍橙基本上是中熟品種，供應期2~3個月，上市時間集中，不利于產品效益的提高。
2.2采后商品化處理率低
楓林臍橙采后絕大多數是經過人工粗略地分級、挑選，采用普通紙箱或是薄膜、網袋等粗包裝，基本上以初級產品進入市場，深加工可以說是一片空白。
2.3品牌“諸侯混戰”，宣傳力度不夠
在品牌方面，各鄉鎮紛紛打造自己的品牌，牌子多而雜。楓林鎮自2002年就提出了用5年的時間將臍橙統一到“楓林臍橙”品牌上來，但實際效果并不明顯。品牌多而亂，阻礙了楓林臍橙知名度的擴大。
2.4技術支持缺乏生力軍
目前大部分農戶的技術支持是依靠技術員、不系統的宣傳資料和針對性不太強的培訓，出現問題不能夠及時找到解決辦法。
2.5無公害高效栽培推廣成效不大
鄰縣發達鄉鎮已普遍采用無病毒苗木進行臍橙生產，而目前楓林鎮臍橙無病毒良種苗木生產能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個環節沒有形成有機整體，亂調亂運苗木現象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍病）的苗木引入產區，嚴重制約了臍橙產業的健康持續發展。
2.6資金短缺，發展緩慢
目前，國家雖然出臺了農業小額貸款政策，但在臍橙種植初期，投資相對較大又沒有收入，況且近幾年化肥、農藥價格迅速上揚，這無疑增加了果農的生產成本。因此，導致一些果農只栽不管、任其生長。
3臍橙產業發展對策
3.1優化品種結構
針對楓林臍橙品種單一、供應期短的特點，鎮政府嚴格按照縣里提出的“三帶兩極一目標”發展戰略和農村現代化建設要求，以“農業富鎮”的鎮域經濟發展思路，通過充分調查、認真研究，對臍橙進行合理規劃，打造具有自己特色的優勢品種，實現優勢品種區域化。
3.2加強臍橙采后處理技術
結合當地實際，集中科研力量，研究臍橙采后商品化處理技術、臍橙氣調貯藏技術，改進橙汁、醬等加工工藝，完善臍橙采后商品化處理技術規范和臍橙加工品標準體系。實現果實分級、包裝、運輸、貯存以及果品加工一體化，通過產后處理提高果品的商品性。
3.3抓品牌建設
積極實施名牌戰略，制定名牌產品培育發展計劃，引導果農樹立質量和品牌意識，強化臍橙采后的商品化處理，全力打造楓林無公害臍橙觀光園。同時，加大品牌宣傳力度，努力提高楓林臍橙的知名度，并以此帶動相關產業的發展。
3.4加大財政投資力度
以“十一五”規劃中大力發展優勢農產品為方向，按照“統一規劃、規模發展、渠道不亂、用途不變、統籌使用”的原則，集中縣、鎮內外財政力量，整治和加強果園基礎設施，營造有效保持水土的綠化屏障，增強抗御旱、澇、風、凍等自然災害的能力，形成區域自然環境保障體系。
3.5加強臍橙栽培、綠色臍橙技術研究
與相關高校、科研單位合作，進行臍橙育種育苗、需水需肥規律等基礎研究和測土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲草害綜合治理等栽培技術的研究。探索并制定與國際接軌的臍橙質量標準，實現果品生產技術規范化，對果品質量進行全程控制。進行綠色A級、AA級臍橙生產關鍵技術和臍橙農藥殘留、有害元素含量快速檢測技術及無損檢測技術研究，結合當地實際，為綠色臍橙生產構建涵蓋產前、產中、產后全過程的技術體系。
3.6探索有效的臍橙營銷形式
一、我國林業保險的發展現狀
(一)林業對保險有著巨大的潛在需求
林業是一個高風險的產業，其對保險有著巨大的潛在需求。林木在漫長的生產周期里，既易受到火、風、雪、水、病蟲害等自然災害襲擊，又易遭到亂砍亂伐、毀林開荒等人為破壞。據統計，2004年全國共發生森林火災13466起，比2003年增長28.7%，其中：森林火警、一般森林火災分別為6894起和6531起，分別比2003年增長23.5%和34.4%；重大火災38起，比2003年增長171.4%；特大森林火災3起，比2003年增長57.1%。森林火災對我國經濟的發展造成了巨大的損失，從人員傷亡看，公傷亡252人，比2003年增加110人，全國撲救森林火災共出動179.92萬個人工日，比2003年增長1.1%；出動車輛11.67萬輛次，出動飛機575架次，共投入撲救森林火災經費13278.5萬元。此外，我國林業有害生物災害也很嚴重，2004年全國主要林業有害生物發生面積945萬公頃，比2003年增長6.3%，其中：森林蟲害744萬公頃，比2003年增長3.6%，病害76萬公頃，與2003年基本持平；鼠（兔)害125萬公頃，比2003年增長32.3%，天然次生林、灌木林和荒漠植被病蟲發生152萬公頃，有害植物45萬公頃。從調查數據可以看出林業自身具有巨大的風險性，且有增大的趨勢。如此大的林業災害給林業發展造成的巨大損失是林業經營無法承受的。在計劃經濟時期，對災害造成的損失主要依靠國家補償，林業擴大再生產的投入和各種災害的預防、救災、恢復等責任均由國家承擔，團也給國家造成了沉重的負擔。林業生產市場化后，這些風險責任轉移到林業經營者身上，而林業生產流通規模小、分散化的個體林農承擔風險的能力很弱。要增強林業風險抵御能力，降低林業投資的風險，使災害造成的損失減少到最小，并能在損失后給予必要的補償，這就離不開林業保險的支持。
(二)林業保險發展滯后子林業發展的需要
我國林業保險出現較早，但發展十分緩慢。早在1982年就開始了森林保險和森林災害共濟方面的研究，從1984年開始森林保險試點，其后幾年發展比較順利，至1988年已經有勸多個省、市、自治區先后開辦了森林保險，承保面積達133多萬公頃。進入上世紀90年代后，森林保險卻一直停滯不前甚至出現業務萎縮的現象。隨著林業市場經濟的到來，林業保險越來越重要，尤其是一些較為注重效益的商品林。林業保險研究一直進行著，當前我國林業保險有四種類型：一是中國人民保險公司主辦、林業部門業務，如廣西的桂林、湖南的會同等地；二是林業部門與中國人民保險公司共保，如福建的邵武；三是林業部門自保，如遼寧的本溪；四是農村林木保險合作組織自保，如四川、山東。
目前我國林業保險發展嚴重滯后。一方面，林農的收入偏低、保險意識薄弱，投保率過低。他們覺得保險增加了其經濟負擔，不愿保險，因而林業保險的需求有限；而保險從業人員少，沒有合適的林業保險機構，主要是中國人民保險公司經營，且保險險種單一，造成林業保險承保率低。以福建省南平市為例，近3年來其森林保費收入年均減少21%，2004年該地區森林保險保費收入19萬元，比上年減少42%，承保面積0.93萬公頃，不到南平市所有林地面積的0.5%。另一方面，林業保險經營效率較差，虧損嚴重，供給主體嚴重不足。由于承保面小必然帶來風險的相對集中，導致森林保險者經營風險集中，保險企業賠付率高。福建省南平市2004年其森林保險賠付率高達796%，近3年的平均賠付率也達176%，造成林業保險業務經營效益差，虧損嚴重。這就使得保險公司提高保險費率或限制責任范圍，從而加大了投保人的經濟負擔，抑制了投保需求，進一步限制了承保面的擴大，形成惡性循環，我國的林業保險一直處于這樣一種“兩難困境”。由于林業保險經營效益低下，虧損嚴重，國內的商業保險都不輕易進入林業領域。目前，國內市場上就只有中國人民財產保險公司開辦森林保險業務，且業務量在急劇萎縮。這種現狀可總結為“三高三低”。即高風險、高費率、高賠付和低保障、低覆蓋、低投入。
總之，林業保險發展呈現出一種矛盾狀態。即林業本身存在巨大的保險需求與林業經營者投保率低下矛盾；林業保險公司的林業保險業務市場巨大與其承保率低下矛盾；發展林業保險意義重大與林業保險的政策法規和相關配套措施滯后矛盾。
二、當前我國林業保險存在問題的深層次原因
(一)林業保險供需雙向不足
1.投保人收入低下，保險意識薄弱
林業本身的高風險性，決定了林業發展對保險存在巨大的潛在需求，然而，林業經營者在林業經營過程中對林業保險需求不足，投保率低下，存在這一矛盾主要有兩個方面的原因：一是，營林者的收益低下，森林投保增加了林農經濟負擔，他們心存僥幸，缺乏對保險的認識，認為投保是亂收費，不愿意投保。二是，營林者的保險意識薄弱。雖然林業保險對林業生產尤其是木材資源培育的積極作用已為政府、營林者所認可，在經濟較發達的林區，已被一部分獨立經營、自負盈虧的林農所認識和接受，但是在更多的林區，尤其是經濟欠發達的林區，森林保險的意義還沒有為林農所接受。
2.經營效益低下，供給嚴重不足
林業保險公司有著巨大的潛在林業保險市場，而林業保險公司沒有積極地開拓這個市場，增加林業保險供給，相反表現出林業保險供給不足，這一矛盾主要原因在于林業保險的特殊性；因其與商業保險不同，使林業保險公司效益低下。一方面，保險的數理原理是概率論中的大數原理，有大量的風險保單才能夠分散風險。而林業本身是個高風險的產業，又加之承保面小，這就使得林業保險公司的風險相對集中，保險公司的賠付率必然高。另一方面，大部分林農生產規模小，保險標的分散，保險公司經營須投入大量的人力、物力成本，風險管理的難度大，導致經營林業保險的成本高于一般的保險，森林保險的經營收益就相應低于其他保險。最后，支持林業保險的相關政策法規和相關的配套措施還不完善，林業保險公司技術有待提高，賠付率有待優化等問題，使得以盈利為目的的保險業不愿意從事收益低甚至虧損的林業保險，導致林業保險的供給不足。
(二)林權制度不完善制約林業保險發展
林業保險制度不完善主要表現為林權不清，林業產權人的權、責、利界定模糊，這種制度上的弊端更加阻礙了林業保險業務的開展。一方面林區的產權主體不明，往往簽保險合同找不到對象。國有林原則上屬于國家，但實際經營者是當地的林業主管部門，如果大面積的投保，權利與義務的實體都難以界定，例如，大興安嶺是國有林區，其實際經營者是黑龍江森林工業局，由于現在林區內天然林禁伐，該局經濟困難，根本就無力支付保費。另一方面，產權不明使得一些林業部門根本就沒有森林投保的意識，責任相互推諉。因此，林業產權不明，從保險的投保和承保兩個方面阻礙著林業保險的發展。
(三)林業保險政策不明，法律法規不健全回
森林保險業務帶有明顯的公益性，其發展必須依靠政府立法保護、政策支持和各項措施的配套建設。然而；我國森林保險到底實行什么樣的政策，是單獨成立農業保險公司，還是由商業保險公司兼營?是由政府參與實行補貼，還是由保險公司自負盈虧?這些政策方向多年來一直有人提出看法，但到如今，仍沒有得到解決。林業的弱質性和保險公司的盈利性，使得兩者完善結合較困難，需要政府的介入，那么，政府是直接補貼還是間接支持以及以何種方式支持等政策并不明朗，這不利于保險業務的開展。此外，我國森林保險缺乏法律規范，目前還沒有專門的森林保險的法律法規，對森林保險的性質也沒有做出明確的規定，森林保險的組織機構、業務經營方式和會計核算制度等都按照《保險法》中對商業保險的規范來實施，森林保險始終被包容在商業性保險體制中，但由于林業保險的特殊性，其和商業保險有著很大的差別，使之難以完全取得自身發展的業務空間。
(四)林業競爭力薄弱、林業保險技術不高
林業的弱質性及林業保險技術的薄弱不利于林業保險發展。一方面林業先天的弱質性對投保者采說，其營林收益低下，高額的保費使得部分營林無法承擔，即使能夠承受，由于收益低，保費占收益的比例較大，使得林農不愿投保，從而抑制林業保險的市場需求。對保險公司而言，林業市場競爭性弱，盈利能力低下，風險高，導致其賠付率高，經營成本高，開辦林業保險比其他保險的收益率低，甚至出現虧損。另一方面林業保險技術十分薄弱，主要表現在：森林資源價值(涉及森林面、年齡、投入標準、當地市場價格等因素)和賠付率這兩個森林保險的核心內容至今還沒有科學的計量、測算模式，這阻礙林業保險險種的拓展以及實際保險業務的運作。
三、加快發展林業保險的對策
(一)加大林業保險投入
應從供需兩方面加大對林業保險的投入，提高林業投保者、承保者的積極性。
1.提高林業保險意識、加大投保補償，刺激林業保險需求。一方面要對林業經營者普及林業保險知識，加強林業保險意識，鼓勵其積極投保；另一方面政府可以實行林業保險的補償機制，對營林者投入的保費按一定的比例給予補貼，補貼的形式可以多樣，依據林農的需要，可以直接補貼資金，也可以是營林投資品、技術指導、稅收優惠等方式。以此減輕林農的經濟負擔，使其從林業保險中獲益，從而意識到林業保險的意義，提高投保的積極性。
2.提高保險公司的林保收益，促進其進行林業保險供給的積極性。政府可以從兩個方面來促進保險公司林業保險的供給：一方面對于大型的林場，由于其風險巨大；保險公司對其風險的承受能力有限。這種情況下，可以采取巨險證券化的措施來分散風險。做法是(圖1）保險公司發行巨險證券，讓全社會來分擔林業的風險。當投保的林業遭受巨大的風險時，保險公司可以用保費和巨險證券融到的資金對林業災害進行補償，此時巨險證券的投資者就失去了其本金及利息；當投保的林業沒有發生災害時，巨險證券投資者和保險公司共同受益。這樣既可以承擔巨額的風險，又可以降低保險公司的風險。另一方面，政府可以對保險公司直接進行資金補貼，也可以通過出臺林業保險相關的優惠政策來間接支持保險公司，如政府可以減免保險公司開辦林業保險所得收益的稅費，從而激發保險公司開辦林業保險的積極性。
(二)完善我國的林權制度
完善的林權制度能促進林業保險業務的開展。林業保險牽涉到林業產權關系，進一步完善我國的林權制度，建立明晰的林業產權關系，是林業保險業務開展的前提條件。因此，要加快林權改革，建立明晰的林權結構體系以及規范林業產權流轉體系，使得林業產權主體明確，林業經營者的權、責、利對等，這樣使得林業保險的主體明晰，且投保的責任和利益關系明確，能有效促進營林者的投保積極性。
(三)加強林業保險的政策法規建設
積極出臺林業保險相關政策，加強林業保險的法制.建設，是加快發展林業保險的保障。當前，我國開辦林業保險的僅有中國人民財產保險有限公司，其實可以出臺相關政策，建立專門從事農業保險業務的保險公司，這樣可以簡化操作，提高效率，也便于政府出臺林業保險相關政策。此外，林業保險的實施還需要法律作保證，有關森林保險方面的專門法律當前還很少，有些甚至是一片空白，而且部分林業法律滯后于林業市場經濟的發展。因此，應加快林業保險方面的立法，部分法律要依據新形勢的需要修改，為林業保險發展和運·行提供有利的外部環境。
(四)加強林業和保險業的自身建設
1.加強林業自身的建設，提高其盈利能力
加強林業自身的建設是促進林業保險發展的根本途徑之一。林業的弱質性制約了林業與保險業親密接觸。因此，要加快林業保險的發展，首先要加快林業自身的發展，提高林業的市場競爭力和盈利能力，使其對保險有吸引力。
2.加強保險業自身的建設，提高林業保險的技術能力
保險公司的林業保險業務能力和技術能力直接關系到保險公司的成本和收益，提高林業保險公司的林業保險技術，有利于促進林業和保險業的結合。要加強保險公司在開辦林業保險的技術能力，可以從3個方面著手：一是，加強林業保險專業人才的培養，提高林業保險研究者和保險業務從業人員的素質，不斷探索和創新最適合我國林業建設的保險；二是，通過現實林業建設的調查研究，提高林業資源價值評估的水平，科學合理地評估林業資源的價值，采用合理的林業保險賠付率，使得林業保險更加適應社會主義市場經濟的需要；最后，要依據市場的需要，開拓多元化的保險險種，使林業保險靈活化經營，提高其經營效益。
[關鍵詞]危機管理汽車工業SWOT分析對策分析
隨著WTO保護期結束，中國汽車工業的發展面臨前所未有的挑戰與危機，加之中國汽車工業企業普遍缺乏危機意識，沒有建立相應的危機管理對策，危機應對能力十分薄弱，一旦危機出現，汽車工業將難以應對，必將面臨生死存亡的抉擇。因此，正確分析我國汽車工業所處的內外環境、找到汽車企業所面臨的機會與威脅優勢劣勢，構件一套危機管理對策，對保障汽車工業企業的可持續發展具有較強的實踐意義。
一、汽車工業企業危機管理的SWOT分析
對中國汽車工業企業危機管理進行SWOT分析，可以找出中國汽車工業企業危機管理中的優勢與劣勢、機會與威脅，從而構建出有效的中國汽車工業企業的危機管理攻防策略體系。
1.中國汽車工業企業危機管理的優勢分析
首先，完備的汽車工業體系。經過近半個世紀的發展，中國汽車工業已經體系完備，基本建立起了包括轎車、載貨車、客車、專用車和零部件等比較完整的工業體系。其次，勞動力資源豐富。人力成本低廉是中國汽車工業在國際競爭中突出的成本優勢，也是國外跨國公司爭先在中國投資辦廠的動因之一。再次，價格上有比較優勢。中國生產的某些國產車型與進口車相比價格上有比較優勢，如3噸左右的輕型貨車的價格水平還不及國外同車型價格的三分之一。最后，熟悉市場。中國的汽車生產企業比國際跨國汽車公司更熟悉中國的國情，更清楚市場和用戶的要求，開發的產品更有針對性。
2.中國汽車工業企業危機管理的劣勢分析
首先，汽車工業企業勞動生產率低，整車出口能力較弱。按照20世紀90年代后期的統計，若將零部件行業也計算在內，則中國汽車工業大致是每年人均生產一輛汽車，而日本是40輛～60輛，歐美是20輛～40輛。其次，技術開發投入和投融資來源不足。據《中國汽車工業年鑒》統計，2004年中國汽車行業的研發費用僅為86.2億元，占汽車工業銷售總額的1.45%。而國外主要跨國公司的研究開發費投入比例一般為5%，有的甚至高達10%。最后，產業鏈條短，企業規模偏小，生產成本偏高。
3.改善中國汽車工業企業危機管理的機會分析
第一，到2020年中國國民經濟要實現翻兩番的奮斗目標，經濟增長速度年均須達7.2%，這將為中國汽車產業的快速發展創造良好的宏觀環境。第二，經濟社會的工業化、城市化加上龐大的人口，使中國成為當代最有吸引力和潛力的汽車消費市場、巨大的國內市場給中國汽車工業的成長壯大提供了較好的機會。第三，居民收人水平的提高將推動消費結構升級，從而為中國汽車產業的發展提供廣闊的市場。目前，中國人均GDP已達1000美元，如果不考慮其它因素，未來10多年，中國汽車市場維持年均15%左右的增長速度是有可能的。最后，隨著中國汽車市場快速發展和國際汽車產業制造基地不斷轉移，中國已成為跨國汽車公司投資熱點，從而可能成為世界新的汽車制造基地。
4.中國汽車工業企業危機管理的威脅分析
(1)經濟環境因素帶來的威脅。根據需求理論，汽車消費需求是人們在經濟社會活動中的需求而產生的次生需求。在經濟危機時，由于員工對未來預期充滿不確定，就會減少不必要的開支，由于主要需求大幅度地降低，作為次生需求的汽車消費需求也隨之大幅度減少，汽車工業企業收入也隨之急劇減少，出現虧損和財務危機。
(2)自然環境因素帶來的威脅。導致危機事件發生的自然環境因素多種多樣，其它們引發危機的作用方式、范圍及后果不一樣，對它們的預防和控制手段也不一樣。首先，汽車使用量的增加，加重了自然環境的負擔，這一問題已經成為引發汽車工業危機的首要因素。其次，中國目前各大城市的道路交通嚴重不足，成為限制中國汽車工業發展的又一危機因素。最后，隨著汽車數量的與日俱增，對石油和石油產品的需求與日俱增。而石油的短缺，已經構成未來汽車工業發展最為嚴重的瓶頸。以中國5%的人均GDP增長率計算，到2015年交通的能源消耗將是現在的3倍，國內的原油根本無法滿足需求。
(3)政策環境因素帶來的威脅。第一，不合理的稅費延緩了中國私人汽車消費熱潮的到來，成為制約汽車消費擴大的最重要的因素。第二，不完善的金融政策制約了產業的發展、汽車消費的增長、汽車市場的擴大。第三，交通管理政策。長期以來，城市交通管理不能完全適應經濟發展的需求以及道路交通的變化，城市交通擁擠程度日益加劇。由于中國存在混合交通、城市道路占用嚴重、停車設施遠遠不能滿足需求、交叉路口秩序混亂、道路的不合理占用等方面的問題，而交通管理的科技含量很低、管理手段落后、設施缺乏、交通法規教育及執法力度不夠等等弊病，導致了通行能力的下降，也加劇了交通供需失衡的矛盾，給交通管理帶來了更大的難度。以上分析說明：入世后中國汽車生產企業面臨的危機是多方面，多數危機是汽車工業在長期發展過程中積累而成的，入世環境的變化使這些新老危機進一步加劇，如果不加以消除，將直接危及中國汽車工業的生存與發展。
二、汽車工業企業危機管理對策
汽車工業企業應充分認識所處的環境中的有利和不利因素，通過卓有成效的危機管理活動，制定有效、合理的危機管理對策，降低危機帶來的損失和危害，獲取危機中的商機，激發汽車工業企業更大的活力。
1.戰略創新策略
中國汽車工業企業在遵循市場經濟規律和輔以必要的政府政策引導的前提下，以國內大的汽車集團為基礎進行重組，在此基礎上推進與國外大型汽車集團的合作與重組，向國際大型汽車集團的實力靠近，縮小與外國汽車制造企業的差距，更好地迎接汽車工業全球化的挑戰和競爭。目前，中國仍要繼續擴大和加強與世界領先汽車集團的合資與合作，按照有理、有利、有節的原則，對利用外資的政策和政府管理的模式進行適當調整，做到更好地利用國際資本和先進技術，盡快地縮小與國際發達水平的差距，共同面對加入WTO的壓力，更有利于免受國際汽車龍頭企業產品的直接沖擊。提高企業集團的競爭實力。
2.自主發展策略
中國的汽車工業企業要在國際上立足，就必須擁有自主的知識產權和品牌，擁有自主研發的能力，應當在消化、吸收的基礎上不斷創新，提高自身的研發能力。中國經濟的不斷發展將使中國市場對高質量、高檔次的產品需求不斷上升，中國企業必須作好迎接市場升級的準備，通過技術創新提升產業競爭力，迎接市場升級的挑戰。首先，中國汽車生產企業可以通過官、產、學、研大聯合，集成各方面的技術創新資源和能力，構建起一個具有世界水平的、具有雄厚的創新實力、運作機制良好的創新平臺，從而與產業發展實現良性互動，在關鍵的產品和技術上形成持續創新力，實現新一代汽車技術的重點突破，從而促進汽車產業的可持續發展。其次，加大技術研發與科技投入的力度，形成自我設計開發能力，帶動中國汽車產業生產效率和國際競爭力的提高。再次，構建技術創新的重要途徑——加強國際國內合作。鼓勵企業采取合資、合作的方式，引進、消化、吸收先進技術，不斷研制、開發、生產新車型。
3.人才策略
汽車工業企業在實施人才戰略時，要突出四個重點：首先，培育真正的企業家。企業家是企業發展所急需的優勢資源之一，企業家被公認為現代經濟發展中的主要因素，企業家是現代市場經濟的稀缺資源。特別是經濟轉型中汽車工業企業的改革與成長，急需大批企業管理帥才的支撐。其次，注重人才資源的開發與管理。在知識、信息更新速度日益加快的情況，中國的汽車工業企業既要留住人才，更要吸引外來人才充實自己的隊伍。再次，創造有利于人才成長的環境，建立良好人才開發運行機制。最后，實行人才資源提升和人才國際化雙戰略。在人才資源提升戰略方面：一是提升汽車業技術人員、管理人員的專業教育層次，專業教育中心高移，以本科教育為主，加大高層次人才培養數量。二是構建終身教育體系，加強現有專業技術人才的繼續教育，提升現有人才尤其是具有中專以下學歷人才的文化技術素質，爭取到“十五”末期，現有人才中50%以上達到大專以上水平。三是吸引高層次學歷的海外人才，回國投身中國的汽車現代化建設。四是進一步提高汽車系統的人才管理水平、布局水平、效益水平和信息化程度，使之達到國內領先水平，進而進入到國際先進行列。在人才國際化戰略方面：一是培養中國自己的，在人才管理和培養方法上與國際接軌，并能夠進入國際科技前沿、與國際同行交流密切、有較大影響的汽車科技大師和高技術創新人才，以及培養一大批精通國際慣例、善經營會管理的國際技術人才和國際商務人才。二是吸引海外優秀人才來中國工作，為中國的汽車工業獻計獻策，同時把大量優秀的汽車人才送到海外工作、學習、進修和交流，逐步形成符合國際慣例并具有中國特點的人才培養、使用和激勵機制。三是把握住引進海外人才的關鍵點，投入足夠的資金，引進急需的優秀拔尖人才，并積極擴大人才勞務出口，尋求合作發展，開創廣闊的人才空間，學習先進的技術和管理。
4.加快汽車服務業發展策略
加快并提升汽車服務業的發展速度與水平，既可以應對開放汽車服務貿易所帶來的直接沖擊，提高中國汽車服務業的競爭力，更為重要的是，還可以減弱服務貿易開放對汽車產品市場的全面影響，提高中國汽車工業的綜合競爭力。(1)從宏觀經濟政策上加快汽車服務業的發展。要允許汽車工業企業進入汽車服務貿易領域，鼓勵和推動汽車工業企業與金融、保險、租賃行業的合作，以促進汽車金融服務、汽車保險服務、汽車租賃服務的較快發展。尤其是要盡快對非國有經濟開放汽車服務業，打破國有企業對汽車服務貿易的壟斷地位，促進各種所有制企業的平等競爭，通過加強市場競爭程度推動汽車服務業的資源流動和資源有效配置，提高各類汽車服務業的發展水平和質量。(2)依賴體制改革加快汽車服務業的發展。一是解決汽車制造業與汽車服務業，尤其是汽車金融業和汽車保險業的體制分割和體制障礙，溝通、加強這兩個產業的內在聯系；二是改革與汽車服務貿易相關的貿易、財稅、金融、保險等方面的體制，形成有序、高效的運行機制；三是要加快國有汽車服務企業的體制變革，大力發展產權主體多元化的汽車服務公司，盡快加強汽車營銷網絡和服務體系的建設，促進汽車服務企業提高經營效率和國際競爭力。
5.提升核心競爭力策略
擁有核心競爭力的中國汽車工業企業能獲得超額利潤，有了雄厚資金實力，中國汽車工業企業也就能更好地抵御危機，降低危機對企業的威脅程度，追求核心競爭力是保證企業長遠發展的根本戰略。首先，汽車工業企業從高層管理者到每一個員工，都應該認知企業核心競爭力戰略在汽車市場競爭特別是國際汽車市場競爭中的作用，重視和關心汽車工業企業核心競爭力的培養。其次，要集中資源從事汽車專業化經營，在這一過程中逐步形成自己在經營管理、技術、產品、銷售、服務等諸多方面與同行的差異。第三、加強技術創新，這是打造中國汽車工業企業核心競爭力的關鍵。一個汽車工業企業要形成和提高自己的核心競爭力，必須有自己的核心技術，可以說核心技術是核心競爭力的核心。對汽車工業企業核心產品進行技術分解、歸類和整合，弄清一般技術、通用技術、專有技術和關鍵技術。然后集中人力、物力、財力對專有技術和關鍵技術進行研究、攻關、開發、改造，并進一步提高和鞏固，以形成自有知識產權的核心技術。第四，在汽車工業企業管理方面，應加快建立良好的公司治理機制。要按照現代企業制度的要求，進一步深化改革，理順企業領導體制、法人治理結構、生產經營管理體制、資產經營管理體制等，為汽車工業企業核心競爭力的打造提供制度保證。第五，塑造獨特的汽車工業企業文化。競爭對手可以模仿技術、品牌，惟獨不能模仿全體員工認同的價值觀——企業文化，這個價值觀無形中能形成了對員工的激勵，使他們為此而奮斗，形成獨特的核心競爭力。
6.發展電動汽車策略
從治理環境污染和調整能源結構的角度出發，中國發展電動汽車顯得十分必要和緊迫。
(1)以創新精神來精心組織電動汽車的研發。在發展電動汽車方面，國家應發揮主導作用，由國家統一部署，組織計委、經貿委、科技部、各有關地方政府、企業、研究機構等共同做好這項工作。還可按照市場機制原則，整合社會各方面的力量，以大型汽車集團為依托，組建電動車輛股份公司，主要從事關鍵(核心)技術研究開發和產業化，在保證中國擁有自主知識產權的前提下，還應加強與國外有關機構(學術團體)的交流，及時掌握國外研究開發動態，為我所用，與國外有關研究開發機構(公司)進行一定程度的和多種形式的合作，甚至引進某項關鍵技術或聯合開發、成果共享，以便在世界電動汽車領域取得領先地位。
(2)全社會支持，盡快實現電動汽車產業化。國家對發展電動汽車應進行全面規劃，統盤考慮，既著眼于當前，又放眼未來。從整個項目工程看，應采取純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動車多項并舉的方針。由于中國在純電動車技術研究開發方面已有相當基礎，技術較成熟，重點是突破電池技術“瓶頸”，提高電池的性能、壽命，降低使用成本。建議在一些城市和風景旅游區開設實施電動汽車試驗示范區，試驗或強制使用純電動汽車。同時大力開展混合動力電動汽車的研究，加快產業化的步伐。混合動力電動汽車相對純電動汽車和燃料電池電動車近期更具產業化前景。
參考文獻：
[1]《中國汽車工業年鑒2005》
[2]數據來源:《中國經濟年鑒》
【關鍵詞】企業；政治思想工作；問題；策略
一、企業政治思想工作對企業的重要意義
（一）為企業發展提供方向導向，促進企業的全面發展
政治思想工作的開展能夠為企業的發展提供正確的政治方向，是企業在生產管理活動中必不可少的生產要素。能夠使企業跟上時代的腳步，符合時代的要求，滿足國家對企業的要求。企業政治思想工作的開展，不僅能對領導者提供較好的指引，也能夠為企業員工提供方向導航。開展整治思想工作，從整體上來看，能夠促進企業的全面發展。
（二）能夠改善領導員工關系
我國倡導建立社會主義和諧社會，包括人與人之間的和諧，開展政治思想工作，領導一方面會放下架子，親近員工，加強自身學習，提高自身能力，走進員工，樹立平等和諧的相處方式，更能理解和體諒員工，能夠避免隔閡，使企業更加團結。另一方面能夠使員工明白領導的安排，積極參加政治思想學習，有利于維護企業利益，有利于社會安定。當企業領導和員工的關系得到改善，和諧統一，能為企業發展生產帶來無形動力，提高企業生產力和效率，帶來經濟利益。
（三）有利于企業的長遠發展
只有政治思想方針確立正確，符合黨和國際的要求，才能實現企業自身的可持續發展。符合國家政策鼓勵和號召的發展才能得到國家政策的照顧，才能享受到過家的補助和補貼，有悖于國家政策號召的發展，只能是搬起石頭砸自己的腳，得不償失，更不用談長遠的發展下去。企業要想做大做強，必須樹立長遠目標，以正確的指導方針引導企業，樹立長遠發展的目標，從而實現長遠利益，為社會創造價值，為國家做出貢獻。
二、企業政治思想工作面臨的問題
（一）企業不夠重視，領導層敷衍了事
目前，大多數企業的效益評估都是硬性的，都認為只有是創造了經濟效益的成果才是好的。面對企業的政治思想工作無客觀的現實衡量標準，也和領導層的收入并無直接關系，所以不能夠引起領導層的足夠重視。面對黨和政府的要求，會傳達黨和政府的精神，但都是敷衍了事，并不難擺正態度，不能夠領會政治思想工作的推展對于企業的長遠利益。由于自己認識不夠，所以在進行企業管理和激勵員工方面做的也不夠，進而引起對企業政治思想工作都不是很重視。
（二）激勵不夠，企業員工對于政治思想工作熱情不高
由于目前的企業政治思想工作的推展，并沒有和員工的績效和收入掛鉤，員工在上班較累的情況下，很少有人會積極主動的花費時間去參加企業政治思想工作教育，他們認為企業政治思想工作和自己并無關系。認識的不足導致了參與性不高，積極性不夠。目前，大多數企業的政治思想工作和員工的工資并沒有直接掛鉤，而且，員工的獎金獎勵也是和自己的業績掛鉤，和政治思想工作并無關系。
（三）企業政治思想工作的開展范圍比較小，并且形式單一
大多數企業應黨和國家的要求，開展政治思想工作，但是大多數都是采用領導在上面講，員工在下面講的局面，要不就是領導在上面講，員工在下面昏昏欲睡。眾所周知，政治思想工作條框比較明顯，文字比較多，比較枯燥，如果不找比較有趣的形式，就很難引起大家的興趣。目前，有些企業的政治思想工作受眾面只是幾個領導進行，并不難面向整個企業員工，這樣企業員工的政治思想工作就相當于沒有開展，影響整個企業的政治思想工作開展的水平，進而影響整個企業的整體利益。
三、企業政治思想工作的優化策略
（一）擴大宣傳，提高領導重視度
從企業領導層真正關注的問題入手，讓企業領導層真正的關注企業政治思想工作開展的重要性。首先直接加強企業領導層的政治思想教育，加大企業領導層對于政治思想工作的關注度，加大其在政治思想工作方面的投入，讓其意識到政治思想工作對于企業的重要意義。最好的局面就是領導層通過政治思想的宣傳和教育，自我意識到企業政治思想工作的重要性，在企業范圍內，全面的開展政治思想工作，讓自己的行為影響自己員工，起好帶頭和榜樣作用。領導對員工的榜樣和示范作用是不能小覷的，是潛移默化的，員工在與領導的接觸中，會無形中模仿領導，提高了領導的重視度也相應的提高了員工的重視。
（二）完善員工激勵機制，提高員工對于企業政治思想工作的熱情
企業可以同時實施物質激勵和精神激勵，從根本上解決員工熱情不高的問題。物質是基礎，精神的建立是在物質的基礎進行的，在相對做的比較好的員工，可以增加每個月的績效考核，也可以通過獎金的形式進行激勵，為員工提供更有保障的生活，解決員工的后顧之憂，這樣能從根本上提高員工的積極性。另一方面，除了從物質方面外，還可以從精神方面進行激勵，比如說給某員工一些稱號，頭銜，鼓勵其參與到企業的政治思想工作。
（三）豐富企業政治思想工作的形式，擴大參與度
改變企業政治思想工作只有領導進行的局面，全面擴大其參與度，豐富政治思想工作開展的形式，在企業政治思想工作有趣性上下功夫，形式多樣，避免單一，也有利于企業員工的積極參加。另一方面，豐富的企業政治思想工作開展形式，也有利于提高企業政治思想工作開展的效果，使人更加印象深刻，可以以室外活動的形式開展，也可以以有獎競答的形式等。在企業開展政治思想工作的時候可以擴大宣傳度，讓員工有途徑了解到企業安排和進步，并能保證完成工作的同時參與到企業的政治思想中。
四、小結
企業政治思想工作對于一個企業來講是至關重要的，企業政治思想活動開展的好有利于實現長遠發展，有利于企業緊跟時代節奏，發展并創新，實現自我超越。企業政治思想工作對企業員工的人生職業生涯也是必不可的，員工只有不斷的加強自身的學習，了解國家和企業的政治思想導向，不斷的加強自我學習，才能適應企業的需要，社會的需要和國家的需要，才能為自己創造更多的收入，為企業創造更多利潤，為國家創造更多的價值。
參考文獻
[1]李永蓮.《集團經濟研究》2012年08月
[2]周海鷗.《淺談當前企業思想政治工作面臨的問題及對策》2009年12月
