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第1篇

一、搞好隊伍建設(shè)工作

1、針對監(jiān)察人員業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)象，今年將學習培訓、提高業(yè)務素質(zhì)作為一項重要工作來抓。制定切實可行的培訓計劃，采取自學、集中培訓等多種方式，全面提高業(yè)務水平，使每位監(jiān)察人員都能夠勝任自己的本職工作。

2、加強政治學習，提高監(jiān)察人員的思想素質(zhì)。牢固樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，不斷增強環(huán)境監(jiān)察人員的公仆意識、服務意識和環(huán)境質(zhì)量意識，樹立良好的執(zhí)法形象，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法形式“四個合法”。

3、對照環(huán)境監(jiān)察標準化能力建設(shè)標準，我隊雖然通過了國家二級標準的驗收，但是從裝備、費用嚴重短缺。這些問題不同程度影響環(huán)境執(zhí)法工作的開展，待以解決。

二、規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)察工作

1、監(jiān)察對象及次數(shù)：對大隊轄區(qū)的國控企業(yè)，京西潔源污水處理廠、張家口長城釀造（集團）有限公司、長城葡萄酒有限公司等企業(yè)每月監(jiān)察次數(shù)不得少于2次。各工作站轄區(qū)負責的重點企業(yè)沒有不少于1次，一般企業(yè)每季不少于一次。

2、現(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容：排污單位的生產(chǎn)狀況，污染處理設(shè)施運行情況，“三同時”執(zhí)行情況，排污口規(guī)范化整治情況（廢水計量裝置、監(jiān)控系統(tǒng)、COD在線監(jiān)測、立標等），污水處理設(shè)施是否建立運行臺帳和環(huán)境保護措施落實情況等等。

3、監(jiān)察現(xiàn)場記錄

環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場記錄是環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法檢查的現(xiàn)場辦公文書，是監(jiān)察人員查處排污單位環(huán)境違法行為的重要取證手段。因此，在執(zhí)法過程中填寫現(xiàn)場記錄應注意以下事宜：監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查時應出示執(zhí)法證件。監(jiān)察相對人必須填寫企業(yè)全稱；每個監(jiān)察人員姓名都必須填寫、監(jiān)察人員在現(xiàn)場記錄上要簽名；現(xiàn)場記錄要有專人記錄，并注明共附幾頁；監(jiān)察人員的執(zhí)法證號應在監(jiān)察證號欄中填寫等。同時應記錄排污單位的生產(chǎn)狀況（通過現(xiàn)場察看、查閱生產(chǎn)調(diào)度報表等方式）、污染治理設(shè)施運行情況以及排放口污染物排放是否異常等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應認真做好取證工作。

三、處理好環(huán)境工作

1、認真總結(jié)工作的經(jīng)驗和教訓，分析工作的熱點、難點，有針對性地抓好工作。

2、熱情接待上訪群眾，認真處理案件，不推諉、不拖延，最大限度地減少集體上訪事件，杜絕越級上訪。

3、規(guī)范和落實環(huán)境的工作程序和制度，堅持實施回訪制度，使環(huán)境工作納入法制化軌道，做到件件有著落，事事有回音。

4、積極穩(wěn)妥地辦理人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案和議案，在規(guī)定的期限內(nèi)認真答復。

5、做好各種材料的檔案管理，做好環(huán)境部門和上訪行為的雙向規(guī)范。6、是圍繞保障環(huán)境安全，進一步做好突發(fā)環(huán)境事件應急應對工作。及時有效的處置好各類突發(fā)環(huán)境事件。

四、加大力度排污費征收工作

根據(jù)省、市環(huán)保局下達的排污收費任務，做好2012年排污申報工作（每季度一次），準確掌握全縣每一個排污單位詳細的環(huán)境信息，為排污收費、排污許可證及總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、現(xiàn)場監(jiān)督檢查等各項工作提供最基礎(chǔ)、最全面的依據(jù)。大隊在足額征收好2家國控企業(yè)（廢氣）張家口長城釀造（集團）有限公司、長城葡萄酒有限公司的排污費同時要加大對四個工作站轄區(qū)企業(yè)排污收費的指導力度，采用檢查、督促、指導、分抓共管的辦法。環(huán)保手續(xù)與排污收費相互制約等可行性的方法。努力完成排污收費任務。繼續(xù)好開展政務公開，公開排污收費工作制度和程序，收費依據(jù)、項目及標準，廣泛接受社會監(jiān)督。

五、抓好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作

進一步按照省環(huán)境執(zhí)法活動的統(tǒng)一部署和要求，深入開展污染減排、環(huán)境風險源、飲用水源地和畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)保專項執(zhí)法行動，解決重點區(qū)域、流域、行業(yè)、重點企業(yè)和存在的突出環(huán)境問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力保障民生，遏制突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生，全力維護環(huán)境安全，為我縣“十二五”污染減排目標完成提供有力的執(zhí)法保障。

六、完成其他及臨時性工作

第2篇

為進一步深化全縣重點工程廉政監(jiān)察工作，落實“保增長、促轉(zhuǎn)型”各項政策措施，根據(jù)市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作要點及2012年度全市重點工程廉政監(jiān)察工作意見要求，結(jié)合我縣實際，按照本委、局年度工作計劃，現(xiàn)就2012年度我縣重點工程廉政監(jiān)察提出如下工作意見：

一、指導思想

2012年全縣重點工程廉政監(jiān)察工作要緊緊圍繞上級要求和縣委、縣政府中心任務，按照“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、群眾滿意、組織放心”的工作目標，堅持“教育與規(guī)范結(jié)合，服務與監(jiān)督并舉、治標與治本俱進”的工作思路，著力在提高監(jiān)督檢查的針對性、有效性和規(guī)范性上下功夫，進一步增強為重點工程保駕護航、監(jiān)督服務的自覺性、主動性，為重點工程全力營造又好又快的建設(shè)環(huán)境。

二、監(jiān)察范圍

1、2012年度縣級重點監(jiān)察項目；

2、2011年度縣級重點監(jiān)察項目中尚未竣工的項目；

3、各鎮(zhèn)、各部門自行選定的本單位重點工程建設(shè)項目。有建設(shè)工程的單位和部門都要確定重點工程監(jiān)察項目。

三、重點任務

本年度在繼續(xù)對《市重點工程廉政建設(shè)若干規(guī)定》等廉政制度落實情況開展監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作：

（一）加強對招投標制度執(zhí)行情況的檢查。一是學習好、貫徹好市政府《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標活動的若干規(guī)定》。二是監(jiān)督檢查《若干規(guī)定》的執(zhí)行。各單位要結(jié)合工程實際，認真監(jiān)督檢查招投標法規(guī)及《若干規(guī)定》的執(zhí)行情況，確保《若干規(guī)定》得到認真落實，杜絕和防止有令不行、有禁不止的行為。三是抓好制度的完善。各責任單位、建設(shè)單位對招投標活動的相關(guān)實體規(guī)定、操作程序、和監(jiān)管措施進行梳理，結(jié)合自身實際，有針對性地細化、完善管理措施。

（二）開展合同履約情況監(jiān)察，進一步完善權(quán)力運行內(nèi)控機制。主要圍繞以下兩個方面開展：一是著重檢查設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、項目經(jīng)理調(diào)整的理由是否充分，工程量的確定是否準確合理。重點解決設(shè)計變更控制不緊、現(xiàn)場簽證審查不嚴、項目經(jīng)理變更把關(guān)不力等問題。二是要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析研究，督促項目單位完善設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、項目經(jīng)理調(diào)整的實體條件、審核程序和制約措施等具體制度，切實解決依據(jù)不足、制度不全、罰則缺失等問題。要通過加強對中標履約情況的監(jiān)督，建立招標市場與施工現(xiàn)場的聯(lián)動機制，逐步實現(xiàn)對重點工程的全程監(jiān)控。

（三）完善重點工程廉政檔案，進一步提高廉政監(jiān)察水平。今年將繼續(xù)完善重點工程廉政監(jiān)察檔案制度，所有列為監(jiān)察范圍的重點工程均應建立《重點工程廉政監(jiān)察檔案》。

第3篇

一、基本情況（20*年1月至8月）

1、審批：工程選址15件，用地許可證8件，工程許可證24件，簡易項目18件，規(guī)劃確認4件。

2、規(guī)劃驗收：灰線45件，±O.000檢測42件，規(guī)劃驗收33件，項目公示15件，移交執(zhí)法局9件。

3、：市局交辦6件，區(qū)交辦52件，來電來人咨詢共541人次。

二、主要做法和體會

近二年來，拱墅規(guī)劃分局通過積極深化城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，加強組織領(lǐng)導，探索建立長效監(jiān)督管理機制，尤其是今年來，通過抓效能監(jiān)察工作來推動分局工作再躍新臺階。

（一）扎實推進，做到3個“不斷”

1、不斷提高對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重大意義的認識。

近二年來，建設(shè)部和監(jiān)察部聯(lián)合開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作已取得了階段性的成果，我分局在市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，分局和分局黨支部非常重視此項工作，通過營造效能監(jiān)察氛圍，做到三到位，工作中做到“五個結(jié)合”，“四個抓手”等措施，取得了顯著成效。在成績面前，少數(shù)同志產(chǎn)生了一些驕傲自滿情緒，加之此項工作具有長期性、經(jīng)常性的特點，容易產(chǎn)生“麻痹”現(xiàn)象。針對這些問題，今年來，分局多次組織學習杭規(guī)發(fā)[20*]105號、杭規(guī)發(fā)[20*]105號文件，及建設(shè)部和監(jiān)察部有關(guān)效能監(jiān)察和各級領(lǐng)導講話指示精神，通過進一步學習和深刻領(lǐng)會，大家的認識得到了提升，自覺把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作貫穿于整個分局的建設(shè)中，貫穿于每位干部職工的工作中。

2、不斷加強領(lǐng)導，提供強有力的組織保障。

自20*年分局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立拱墅區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導小組以來，兩局經(jīng)常保持溝通聯(lián)系，及時互通信息。特別是今年拱墅區(qū)換屆選舉，相關(guān)部委辦局主要領(lǐng)導調(diào)整后，分局主動與監(jiān)察局聯(lián)系溝通，保證兩局對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的連續(xù)性，做到組織領(lǐng)導不斷、工作不斷、工作質(zhì)量不降。

3、不斷抓好自查，進一步抓好工作計劃的落實。

分局緊緊圍繞《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效評價實施辦法》，認真抓好自查，對20*年7月份以來的審批檔案，驗收檔案，跟蹤管理表進行了多次復查，沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。分局還召開了半年一次的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況分析會，肯定成績，查找不足，分析原因，認真總結(jié)效能監(jiān)察工作中的一些主要做法和體會，從而推進和指導業(yè)務工作。

（二）突出重點，加強監(jiān)察

今年以來，分局按局黨組的布置，重點在貫徹落實“國六條”、“國八條”精神，貫徹落實[20*]12號落實杭州市總體規(guī)劃，完善近期建設(shè)規(guī)劃及歷史文化名城保護工作等方面，積極做好落實配合工作。一是分局以規(guī)劃法宣傳活動為契機，推出“控規(guī)學習月”活動舉措。人人學“控規(guī)”，講“控規(guī)”，到鎮(zhèn)（村）去宣傳“控規(guī)”，通過學習“控規(guī)”來提高每位工作人員的業(yè)務能力，練好效能監(jiān)察的基本功。二是分局采用例會、辦公會形式，對每個審批項目、驗收項目集體“會診”把關(guān)，依照相關(guān)法律、法規(guī)加強監(jiān)督。今年來，召開分局例會17次，每次會議都有會議紀要，都能經(jīng)得起檢查，真正起到效能監(jiān)督作用。三是加強督查督辦，提高滿意率、辦結(jié)率。到8月底，分局辦理件68件，辦結(jié)率、滿意率均能達到100%，另外，對市重點，突發(fā)事件分局都能有應對方案措施，如7月份紫荊社區(qū)一公示項目，引起100多住戶的質(zhì)疑，集會在社區(qū)，強烈要求規(guī)劃部門做出合理解釋，分局在第一時間趕到現(xiàn)場，配合局相關(guān)業(yè)務處室與居民代表真誠對話，耐心解釋，在社區(qū)的大力協(xié)助下，平息事態(tài)。湖墅嘉園南側(cè)道路實施和杭辦大廈西南側(cè)富義倉道路實施問題，遭到老百姓的強烈阻攔，區(qū)委、區(qū)政府將此事列為“走進矛盾，解決難題”重點問題來解決，區(qū)街道多次組織協(xié)調(diào)，分局積極配合，從規(guī)劃的角度，堅持規(guī)劃中的道路一定要實施的觀點，耐心說服居民。萬家花城南側(cè)擬建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站按“陽光規(guī)劃”程序公示后，市民陸續(xù)向市12345市長公開電話、區(qū)長電話投訴，分局領(lǐng)導高度重視，及時與區(qū)城管辦和市局業(yè)務處室聯(lián)系了解情況，及時去現(xiàn)場實地勘察，協(xié)助做好穩(wěn)定工作，并將群眾投訴情況及時向市局中心和審批處室反映。近二年來，分局把處理工作作為效能監(jiān)察工作的重點工作，以“”為抓手，加強監(jiān)察，讓老百姓來監(jiān)督規(guī)劃工作，讓“陽光規(guī)劃”工作更加完善，讓規(guī)劃效能監(jiān)察來推動規(guī)劃管理，城市建設(shè)。四是加強宣傳，營造社會不同層面監(jiān)督規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃的外部環(huán)境。分局積極努力1做到配合市局相關(guān)處室，聯(lián)合走訪、聯(lián)合辦公，提高為轄區(qū)服務水平，將“陽光規(guī)劃進社區(qū)”、“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”等活動，組織得有聲有色；2做到定期郵寄發(fā)送各種宣傳資料，至8月份出刊《拱墅規(guī)劃動態(tài)》5期，市、區(qū)級報紙等宣傳刊物報道近30篇；3做到利用分局網(wǎng)站對外宣傳，在市局信息中心的大力支持下，目前，分局網(wǎng)進入試運行階段；4做到利用人大代表提案，上門溝通回復，并就提案積極提出分局開拓性意見；5做到積極參加區(qū)各種會議，充分表達規(guī)劃意見；6做到積極與區(qū)四套班子匯報，先后得到區(qū)兩位主要領(lǐng)導批示表揚，并將有關(guān)分局上報材料轉(zhuǎn)區(qū)部、委、辦局學習借鑒；7做到積極組織為區(qū)重點企業(yè)服務期活動，積極為小河直街、半山環(huán)境整治、運河綜保二期等重點工程提供規(guī)劃服務，僅違章確認到目前為止，確認116件。

（三）完善制度，做好長效管理

分局認為，制度建設(shè)是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，通過近2年實踐，分局重點研究和探索規(guī)劃批后管理工作制度，先后建立了“批后管理告示、責任人和聯(lián)系人、在建項目自查、整改告知、驗收督查督辦”等五項制度，近期又通過分局網(wǎng)站推出違法建設(shè)曝光制。建立“違法建設(shè)曝光制度”，旨在加強規(guī)劃批后管理工作，加大違法建設(shè)查處力度，督促建設(shè)單位（個人）依法建設(shè)，依規(guī)劃許可的內(nèi)容建設(shè)，確保嚴格按規(guī)劃建設(shè)，實際上是對效能監(jiān)察工作的深化和完善。為統(tǒng)一認識，分局組織大家學習規(guī)劃法和近年來各級效能監(jiān)察文件精神，及時出臺“關(guān)于試行分局《違法建設(shè)曝光欄》的通知”，下發(fā)各科室執(zhí)行，對違法建設(shè)曝光的范圍程序都有嚴格的規(guī)定。

第4篇

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以服務發(fā)展為中心，以構(gòu)建和諧社會為主題，以建設(shè)學習型機關(guān)、服務型機關(guān)、誠信型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān)為目標，切實解決和糾正各科室、各直屬單位在效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，努力使全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的行政行為明顯規(guī)范、工作效率明顯提高，服務意識明顯增強、干部素質(zhì)明顯提升，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、工作目標

發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能、強化機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要在以下四個方面取得明顯成效：一是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，重點解決好對上級和本局的決策部署不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，政令不通、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責等問題。二是改進工作作風，重點治理大局意識不強，制度執(zhí)行不力，工作作風不實，行政效率不高，執(zhí)行紀律不嚴等問題。三是創(chuàng)新工作思路，切實增強紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局的主動性和創(chuàng)造性，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力打造“服務客商零距離、執(zhí)行政策零折扣、企業(yè)經(jīng)營零干擾、規(guī)范管理零投訴”的最佳投資環(huán)境。四是強化局紀檢監(jiān)察組織自身建設(shè)，切實提高紀檢監(jiān)察工作效率和服務質(zhì)量。

三、工作重點

（一）切實加強局紀檢監(jiān)察組織效能建設(shè)，努力在機關(guān)效能建設(shè)中起帶頭表率作用

局紀檢監(jiān)察組織及工作人員要圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實”為主要內(nèi)容的解放思想主題實踐活動，提高認識，統(tǒng)一思想，積極參與。

要對照解放思想主題實踐活動的要求、對照市委、市政府推進機關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求，對照服務大局的要求，對照優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，對照“對群眾有感情”的要求，對照“對工作有激情”的要求，對照廉潔從政的要求，認真開展自查自糾，轉(zhuǎn)變觀念，提高效能，強化服務。

要建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、效能投訴制、行政問責制等機關(guān)效能建設(shè)各項制度，并認真抓好落實。

要加強自身建設(shè)，在工作紀律、工作作風、工作能力、工作效率、服務質(zhì)量等方面，主動接受全局職工的監(jiān)督，認真聽取意見建議，努力在我局機關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮帶頭模范作用。

（二）充分發(fā)揮局紀檢監(jiān)察組織在機關(guān)效能建設(shè)中的職能作用，大力優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

1、認真履行職責，做好參謀助手。

加強調(diào)查研究，掌握我市及本局機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作動態(tài)，總結(jié)各科室、各直屬單位的經(jīng)驗、教訓，借鑒其他機關(guān)的先進做法，有針對性地提出意見和建議，為局黨組決策提供依據(jù)。

進一步加強制度建設(shè)，督促各科室、各直屬單位實施精細化管理。

加強與各科室、各直屬單位及其他機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，幫助各科室、各直屬單位查找機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，促使我局機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的總體工作再上新臺階。

嚴格督促檢查各科室、各直屬單位落實和執(zhí)行《市2007年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要點》的情況，對積極主動、認真負責、工作取得明顯成效的，要提請局黨組給予表揚鼓勵；對工作被動、不負責任、工作進展緩慢的，要及時向局黨組匯報，按照規(guī)定給予警示告誡，直至追究黨紀政紀責任。

2、突出監(jiān)察重點，確保取得實效。

圍繞食品藥品監(jiān)管這一中心工作，著力解決我局機關(guān)中阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題。

一是圍繞我局中心工作和局黨組的決策部署開展效能監(jiān)察。

二是圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題開展效能監(jiān)察。

三是按照上級要求，圍繞深化行政審批制度改革開展效能監(jiān)察。

紀檢監(jiān)察組織要緊緊圍繞上述重點，根據(jù)我局工作實際，督促、協(xié)助各科室、各直屬單位加強機關(guān)作風建設(shè)；及時向局黨組提出切實可行的精簡會議、文件的方案、干部考核評價的方案；認真組織、積極參與民主評議機關(guān)活動。

強化市行政服務中心我局窗口建設(shè)，實行服務窗口首席代表制；配合辦公室等相關(guān)科室加強電子政務建設(shè)，提高辦事效率。

3、強化監(jiān)督，及時核查、處理相關(guān)投訴。

設(shè)立局機關(guān)效能建設(shè)投訴中心（在局紀檢監(jiān)察室），具體負責受理群眾投訴案件的核查、處理工作。

建立健全效能投訴有關(guān)工作制度，規(guī)范運作機制，明確規(guī)定機關(guān)效能建設(shè)投訴的受理范圍、受理程序、辦理方式和程序，規(guī)范效能建設(shè)投訴處理工作。

定期向局解放思想主題實踐活動和效能建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導小組匯報效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的開展情況以及紀檢監(jiān)察工作中遇到的新問題、新情況。

嚴格工作紀律，通過積極有效的監(jiān)察，強化我局的責任追究制度，推進機關(guān)效能建設(shè)。

4、建立效能監(jiān)督隊伍，健全社會監(jiān)督機制。

要積極與有關(guān)部門配合，在離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員、派、行政相對人等各界人士中聘請效能監(jiān)督員，組織開展對各科室、各直屬單位的明察暗訪。

設(shè)立舉報信箱、投訴電話、投訴電子郵箱，并開展問卷調(diào)查、群眾評議科室等活動對各科室、各直屬單位依法行政和執(zhí)法執(zhí)紀情況進行評價，廣泛征求社會各界對本局機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議。

收集整理社會各界反饋的意見和建議，及時向各科室和各直屬單位通報，并根據(jù)合理意見和建議，提出整改方案，經(jīng)局黨組同意后，監(jiān)督落實。

第5篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察；標準化；問題；建議

引言

為全面貫徹落實國家環(huán)保總局《關(guān)于進步一加強環(huán)境監(jiān)察工作若干意見的通知》精神，努力加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)，聊城市環(huán)境監(jiān)察支隊在省、市環(huán)保局的領(lǐng)導和大力支持下，堅持環(huán)境保護這一基本國策，以“科學發(fā)展觀、群眾路線”重要思想為根本立足點和出發(fā)點，從提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力入手，以環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)為契機，不斷強化監(jiān)察隊伍建設(shè)，促進各項環(huán)保法律、法規(guī)的貫徹落實。

1 聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)基本情況

1.1 聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)依據(jù)

（1）環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)〈全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準（東部地區(qū)）〉和〈環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)達標驗收暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)[2006]185號）

（2）聊城市環(huán)境保護局《關(guān)于上報〈聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)實施方案〉的報告》（聊環(huán)發(fā)[2007]21號）

（3）國家環(huán)境保護局《關(guān)于進步一加強環(huán)境監(jiān)察工作若干意見的通知》

（4）環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)〈全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準〉和〈環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)達標驗收管理辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕97號）

（5）聊城市環(huán)境保護局《關(guān)于上報〈聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)實施方案〉的報告》（聊環(huán)發(fā)[2011]110號）

（6）國家環(huán)境保護總局辦公廳《關(guān)于編制環(huán)境監(jiān)理標準化建設(shè)分年度計劃的通知》

（7）環(huán)境保護部《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準》和《環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)達標驗收管理辦法》

（8）山東省環(huán)境保護廳《《關(guān)于開展部分重點建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)2015年全省環(huán)境保護工作要點實施計劃的通知》關(guān)于進一步加強全省環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作的通知》（魯環(huán)辦〔2013〕38 號）

（9）環(huán)境保護部《關(guān)于對〈全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準〉和〈環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)達標驗收管理辦法〉隊伍建設(shè)部分內(nèi)容進行修訂的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕41號）

（10）山東省環(huán)境監(jiān)察總隊《關(guān)于完成環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)復檢工作的通知》（魯環(huán)監(jiān)察函〔2014〕25 號）

（11）山東省環(huán)境保護廳 《關(guān)于全省環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)復檢驗收情況的通報》（魯環(huán)函〔2014〕157 號）

1.2 聊城市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置情況

聊城市下轄8個縣市區(qū)，環(huán)境監(jiān)察支隊編制1個，環(huán)境監(jiān)察大隊編制8個。2009年12月9日，山東省環(huán)保廳組織對聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)情況，依據(jù)2006年全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準進行了考核驗收。驗收委員會觀看了聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)紀實片驗收委員會觀看了聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)幻燈片，聽取了聊城市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作匯報和技術(shù)報告，查閱了有關(guān)文件、檔案資料，現(xiàn)場核查了執(zhí)法裝備、辦公場所等配備情況，經(jīng)充分討論，驗收委員會認為聊城市達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準（東部地區(qū)）》一級標準的要求，一致同意通過考核，將報請國家環(huán)保部審核認定并報請國家環(huán)保部審核認定。

2014年2月21日，山東省環(huán)保廳復檢組根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)發(fā)〔2011〕97號文件的通知》（魯環(huán)函〔2011〕688號）和《關(guān)于進一步加強全省環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作的通知》（魯環(huán)辦〔2013〕38號）部署，對聊城市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作進行了復檢驗收。復檢組聽取了聊城市環(huán)保局的工作匯報，查閱了有關(guān)檔案資料，現(xiàn)場核查了執(zhí)法裝備、業(yè)務用房等指標內(nèi)容，一致同意通過考核，符合國家二級標準。

2 聊城市環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)中存在的問題

2.1現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察力量薄弱，編制人數(shù)和在崗在編人數(shù)都太少，環(huán)保專業(yè)人員占比又較低，遠遠不能滿足現(xiàn)在的工作需求。

2.2環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務素質(zhì)整體參差不齊，個別環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平有待于進一步提高。個別地方還存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。

2.3對照2011年環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)新標準，執(zhí)法車輛、儀器裝備等都有了更大差距。其中很多儀器設(shè)備“缺項”，主要包括勤務隨錄機、環(huán)境執(zhí)法管理及移動執(zhí)法系統(tǒng)（包括系統(tǒng)一套、每車一套移動執(zhí)法工具箱、每人一個手持PDA）等；有些儀器設(shè)備數(shù)量不足，主要包括執(zhí)法車輛、車載GPS衛(wèi)星定位儀、影像設(shè)備、計算機等。

2.4各類監(jiān)察檔案有待進一步完善。

3 加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)的建議

3.1明確目標、突出重點，積極推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作

標準化建設(shè)的首要內(nèi)容就是解決環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和落實人員編制。一是各級政府要高度關(guān)心和支持環(huán)境保護工作，要單獨設(shè)立具有獨立法人資格的城市環(huán)境監(jiān)察支隊。同時，各地環(huán)保部門要不斷加強軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配全執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、通訊工具、辦公設(shè)備等。

3.2改善設(shè)施、強化培訓，努力提高環(huán)境執(zhí)法工作水平

標準化建設(shè)的根本目的是提升監(jiān)察隊伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，進一步提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。按照“五大建設(shè)”的要求，通過推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作，全力構(gòu)建一支精干、高效、廉潔、文明的環(huán)境執(zhí)法隊伍。一是改善硬件設(shè)施。各地要對照2011年環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)新標準，建設(shè)能夠適應執(zhí)法需要的業(yè)務用房，配齊執(zhí)法車輛、現(xiàn)場取證設(shè)備和應急裝備等硬件設(shè)施，同時要進一步強化環(huán)境執(zhí)法管理體系建設(shè)，配齊計算機、打印機、復印機和移動執(zhí)法工具箱、PDA等設(shè)備，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行和日常監(jiān)控。二是加強培訓，提高素質(zhì)。要高度重視環(huán)境監(jiān)察人員的培訓工作，要積極組織環(huán)境監(jiān)察人員參加環(huán)保部、各地環(huán)保廳以及政府法制辦舉辦的培訓活動。建議結(jié)合當?shù)貙嶋H，開辟“環(huán)保講壇”，邀請專家學者、業(yè)務骨干以及有成人士分別進行行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、環(huán)保專業(yè)知識和企業(yè)文化等方面的講座。三是加強政行風建設(shè)，提高工作效能。強化執(zhí)法隊伍管理，嚴格規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，是確保公開、公平、公正執(zhí)法，樹立環(huán)境執(zhí)法為民良好形象的重要前提。通過認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，堅決貫徹環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、“五公開”制度，建立健全《行政執(zhí)法責任追究制度》等制度。通過體制和機制創(chuàng)新，以制度管人、管事、管物、管權(quán)，有效杜絕不作為、緩作為和亂作為現(xiàn)象。

3.3強化內(nèi)部管理，通過建章立制，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為

各級環(huán)境監(jiān)察部門要不斷強化環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的內(nèi)部管理，建立健全各項制度，明確崗位職責，規(guī)范工作程序，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是規(guī)范檔案管理。按照分類管理的要求，建立環(huán)境監(jiān)察檔案（包括重點污染源檔案、環(huán)保專項行動檔案、行政處罰檔案、重點流域檔案、排污收費檔案、執(zhí)法文書檔案等）。做到各類文檔整齊有序、歸檔及時、查找便捷，基本實現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務檔案規(guī)范化、檔案管理制度化。二是實行環(huán)境監(jiān)察政務公開制度。各地監(jiān)察機構(gòu)要在辦公地點和當?shù)卣站W(wǎng)上設(shè)立政務公開欄，公開辦事機構(gòu)和執(zhí)法主體，公開崗位職責、工作制度和工作程序；公開排污收費標準，公開舉報和投訴電話等。三是不斷強化服務意識。要牢固樹立大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、效率意識和服務意識，更新思想觀念，不斷增強工作的主動性、積極性。采取設(shè)置舉報電話和信箱、發(fā)放服務監(jiān)督卡、召開行風監(jiān)督員會議等形式，廣泛征求社會各界對環(huán)境監(jiān)察工作的意見和建議，不斷增強環(huán)境監(jiān)察工作服務意識。

第6篇

剛才，各縣（市、區(qū)）監(jiān)察局長匯報了去年的執(zhí)法監(jiān)察工作，講的都很好，聽了很受啟發(fā)。各地重視程度高，工作抓得緊，措施有力，效果明顯，創(chuàng)造了一批好的做法和成功經(jīng)驗，要注意在今后的工作中認真總結(jié)和運用。下面，我講三個問題。

一、真抓實干，銳意進取，執(zhí)法監(jiān)察工作取得重要成效

我自分管執(zhí)法監(jiān)察工作一年多來，感覺有三點印象比較深刻：一是“活兒”多。執(zhí)法監(jiān)察工作涉及土地、環(huán)保、節(jié)能減排、工程建設(shè)、招投標、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、市場秩序治理整頓等多個領(lǐng)域，涵蓋了政府的主要職能部門，是推進工作落實的重要手段。專項治理任務重，新增中央投資監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理全部在執(zhí)法室。去年開展的工作有二十幾項。各種會議幾乎每天都有，各種檢查都要參與配合，中央和省的檢查及調(diào)研活動特別多，起草文件和材料的任務很重。市委、市政府交辦的各項臨時任務也很多。從今年的工作安排上看，又增加了保障性住房、水利、物價調(diào)控、征地拆遷、援疆的監(jiān)督檢查，可以說工作更多了、任務更重了。

二是“給力”。雖然人少“活兒”多，但工作完成的很好，沒有缺項漏項，沒有越位失位。表現(xiàn)很給力。特別是執(zhí)法室牽頭開展的新增中央投資監(jiān)督檢查、工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼临Y源領(lǐng)域腐敗問題治理、房地產(chǎn)開發(fā)行為專項檢查、“十一五”節(jié)能減排目標考核責任追究等工作組織嚴密，措施到位，效果明顯，得到了市委、市政府、市紀委主要領(lǐng)導的多次肯定和好評。張宇常務副市長和壽平書記分別在不同場合多次給予表揚。市委、市政府和委局領(lǐng)導交辦的十幾個案件，事實調(diào)查清楚，引用法律法規(guī)適當，處理意見得當，辦得很好。從剛才的匯報看，各縣（市、區(qū)）在執(zhí)法監(jiān)察工作上履職盡責，盡心竭力，很好地完成了任務。尤其是基層執(zhí)法室不但要完成執(zhí)法工作，還承擔著其他任務，特別是各地分管執(zhí)法工作的還有不少女同志，工作做到這個程度更是不容易。借此機會，我代表市紀委監(jiān)察局向同志們表示衷心的感謝！

三是“用心”。工作中，我多次聽取匯報，親自帶隊檢查。感覺無論是正常工作還是臨時任務，無論是牽頭工作還是配合工作，執(zhí)法室的同志們都非常“用心”，有一股子干就干好，干就干成的“拼勁兒”。對情況掌握的實，對問題分析的透，對困難預料的深。工作思路明晰，方案措施可行，貫徹落實堅決。我認為這不簡單地體現(xiàn)了一個態(tài)度問題，更多地反映了一個人，一個團隊對工作的熱情、責任、信心和能力。和諧的工作環(huán)境是凝聚力量，激發(fā)潛能，煥發(fā)熱情，干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。執(zhí)法室在這點上做的很好，要注意保持和發(fā)揚。在今后的工作中，要大力弘揚這種肯用心、能吃苦，敢于擔當?shù)暮米黠L，把工作做得更好。

二、把握重點，破解難點，努力完成今年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務

今年的《執(zhí)法監(jiān)察工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家。會后，要組織學習傳達，抓好貫徹落實。關(guān)于今年的工作，我提三點要求。

一是突出重點。今年的執(zhí)法監(jiān)察工作有13項。比去年，新增加了水利政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查、保障性住房建設(shè)監(jiān)督檢查、援疆工作監(jiān)督檢查、物價調(diào)控政策監(jiān)督檢查、征地拆遷工作監(jiān)督檢查五項任務。各地各部門一定要高度重視，精心謀劃，整體推進，努力做好各項工作。確保工作不漏項，監(jiān)督不失位。要把握重點，以重點工作的突破帶動整體工作的提升上位。著力做好以下幾項工作：1、繼續(xù)抓好中央擴內(nèi)需促增長政策落實監(jiān)督檢查。要按照中央、省、市要求深入開展監(jiān)督檢查，督促問題整改。重點抓好已完工項目的竣工驗收和審計監(jiān)督工作，堅決防止未經(jīng)驗收擅自投入使用，要督促項目單位及時組織決算和審計，并將審計結(jié)果向社會公開，向社會和人民群眾交一本明白賬。這項工作要在五月底之前完成。市執(zhí)法室要組織好監(jiān)督檢查。2、繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。要在已有工作成果的基礎(chǔ)上抓好鞏固提高。既要推行滾動排查，及時將新項目納入治理范圍，督促項目單位認真自查自糾。又要加強問題整改。要采取掛牌督辦、跟蹤檢查、掛賬銷號等有力措施，督促整改，逐一解決問題。特別是中央、省、市檢查組檢查過的項目要保證在五月底之前全部整改到位。這要作為一條紀律去執(zhí)行，市執(zhí)法室要組織好“回頭看”。3、繼續(xù)做好國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理。要堅持標本兼治、重在治本的有效做法，一手抓懲處，一手抓規(guī)范。加大案件查辦力度，重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部身上的貪污賄賂、失職瀆職、案件，對典型案件要公開曝光。要注意深化源頭治理，及時從制度和政策的層面提出預防和解決問題的辦法，形成防范國土資源領(lǐng)域腐敗問題反復發(fā)生的長效機制。4、認真做好水利政策貫徹落實監(jiān)督檢查。今年，中央用于加快水利事業(yè)發(fā)展財政資金達到4萬億。其中，我市安排的水利投資將近4個億。認真開展監(jiān)督檢查，保證水利建設(shè)資金安全高效、專款專用，是中央的重要決策部署也是我們的職責所在。各地、各部門一定要高度重視，會同水利部門搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，盡快出臺工作方案，扎實有效地開展工作。市執(zhí)法室要做好組織協(xié)調(diào)工作，指導各地、各部門扎實有效地開展工作。5、做好援疆的各項工作。要按照省的統(tǒng)一要求，做好援疆項目建設(shè)和資金管理的監(jiān)督檢查，對援疆干部的工作作風進行監(jiān)督檢查，樹立良好形象。6、加強對教育、衛(wèi)生、交通運輸、保障性住房、征地拆遷重點領(lǐng)域和行業(yè)開展集中檢查。要強化部門監(jiān)管責任，建立廉政風險防控機制。在治理招標投標、建設(shè)項目實施管理和工程質(zhì)量安全管理等重點環(huán)節(jié)上下功夫。要把這幾項工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有效銜接起來，納入總體安排，精心謀劃，強力推進，務求實效。

二是破解難點。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到執(zhí)法監(jiān)察工作中去，更加注重維護民利、保障民生，以解決群眾反映強烈的難點、熱點問題作為我們工作的著力點。堅決糾正在住房、醫(yī)療保障、征地拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資和工程款、涉法涉訴、物價等方面損害群眾利益的突出問題。要積極督促和配合職能部門深入開展專項治理，查處違紀違法行為。進一步拓寬投訴渠道，認真受理群眾的合理訴求，嚴肅查辦損害群眾利益的違紀違法案件。積極推進信息公開，維護群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。積極推進行政審批制度改革，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，推行集中審批，一站式服務，方便群眾辦事。

要堅持圍繞中心，服務大局，加強對市委、市政府各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強對政府投資和使用國有資金項目的日常監(jiān)管。要關(guān)口前移，及時跟進，全程監(jiān)督，為政府投資項目的順利推進提供堅強保障。

要進一步加大案件查辦力度，以解決查案少，成案低的問題。牢固樹立有案不查、壓案不查就是失職的觀念，集中力量突破一批有影響、有震動的大要案。要堅決杜絕事實不清，處理不到位的“半截案”、“夾生案”，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾、雷聲大雨點小的辦案傾向。要查就查個清楚，辦個徹底，絕不能半途而廢。各級領(lǐng)導干部要提高認識，支持辦案人員依法依規(guī)開展工作，絕不能插手干預，以案謀私。要提倡文明規(guī)范辦案，辦鐵案。今年要公開曝光一批典型案件。

三是創(chuàng)新亮點。要加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，形成一批有特色、有創(chuàng)新、有效果的工作。要注意選取帶有傾向性和苗頭性的問題，運用創(chuàng)新的思維和舉措提出預防和解決的辦法，形成普遍性的經(jīng)驗。要注意總結(jié)推廣，發(fā)揮典型引路的示范作用，使其不斷擴大影響，發(fā)揮作用。要把工作創(chuàng)新作為一項任務貫徹到工作落實中去，加大力度，確保取得實效。市執(zhí)法室要選好點、鋪好路，出臺獎懲措施，組織好宣傳推廣，多出亮點，多創(chuàng)特色。今年要注意在以下四個方面進行創(chuàng)新、出亮點。一在探索和解決領(lǐng)導干部插手干預項目審批、招投標、土地出讓牟取利益方面；二在深入推進“十公開”制度，形成公開、公正、透明的建設(shè)環(huán)境方面；三在推進政府投資項目“代建制”，盡快出臺政府投資項目管理辦法，規(guī)范投資行為方面；四在積極推進招投標統(tǒng)一平臺建設(shè)，形成統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督有力的公共資源交易市場，推動公路、水利等工程進場交易方面。

要注意加強宣傳，努力營造良好氛圍。通過新聞媒體及時宣傳工作進展，報道亮點工作，曝光典型案例，擴大工作影響，推動工作開展。

三、強化領(lǐng)導，狠抓落實，確保取得實效

一要加強領(lǐng)導。要建立主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室負責人抓具體的工作機制。各級領(lǐng)導干部要靠前指揮，親自調(diào)度，多聽匯報，多做調(diào)查研究，多提指導意見。要關(guān)心一線同志成長，幫助他們解決工作生活中的困難，做他們的堅強后盾。各位做具體工作的同志要多請示、多匯報、多溝通，贏得領(lǐng)導的關(guān)注和支持。要弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，嚴格獎懲，努力形成生動活潑的工作局面。

二要加強協(xié)調(diào)配合。要分清主次，把握重點，凝聚各方智慧，調(diào)動各方力量，形成強大合力，推動工作開展。要發(fā)揮好職能作用，做好督促落實和監(jiān)督檢查。督促職能部門認真履職盡責，做好工作。深入開展監(jiān)督檢查，推動工作落實，加大責任追究力度，嚴肅查辦違紀違法案件。加強與有關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合，使其依法合規(guī)開展工作。

三要提高水平。要注意加強學習積累，加強實踐鍛煉，努力提高組織協(xié)調(diào)能力、落實工作的執(zhí)行能力，有效應對各種急難險重問題的處理能力。要創(chuàng)新工作方法，改善工作方式，履職盡責，用心盡力，認真做好各項工作。在推進工作落實中提高能力和水平，以更高的水平和標準促進工作開展。

第7篇

一、工作完成情況

(一)繼續(xù)加強對土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查

一是嚴肅查處土地違法違規(guī)案件，及時化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起，其中：制止5起，立案查處3起。二是全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關(guān)部門對土地出讓情況開展專項檢查，督促有關(guān)部門嚴格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋亍Ｋ氖钦J真貫徹落實《國務院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查，嚴肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起，其中制止10起，立案查處5起，結(jié)案5起，處罰24.72萬元。

(二)進一步加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求，認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強化責任，落實措施，加強監(jiān)督，促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度，及時將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達給縣域工礦企業(yè)，使企業(yè)及時了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關(guān)部門對縣域工礦企業(yè)進行節(jié)能減排、環(huán)保工作進行檢查(三)對不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，提高招商引資門檻，對單獨投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項，不再新上鋼鐵冶煉項目建設(shè)(五)積極落實自治區(qū)循環(huán)試點縣建設(shè)，引導企業(yè)加快節(jié)能減排技改項目的推進(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強對《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促環(huán)保部門加強建設(shè)項目審批管理。2011年上半年共受理環(huán)保舉報投訴電話33余起，辦理投訴熱線26件，接待群眾來訪6余人次，共出動執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

(三)繼續(xù)加強對工程建設(shè)招投標執(zhí)法落實情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。

一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對招投標資格審查、編標、開標、評表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督。通過有效監(jiān)督，規(guī)范了招投標的行為。年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項，實際招標項目23項，其中公開招標7項，邀請招標16項，建筑施工面積115623.98平方米，工程總造價9368.68萬元，全部進行了招標。沒有發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權(quán)干預和插手招標投標工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度，提高政府采購活動的透明度。上半年，采購商品共計XX.62萬元，其中貨物類868.25萬元，工程類招標3次金額為842.63萬元，服務類27.42萬元，節(jié)約資金8.17萬元，采購小汽車共14兩，金額為263.32萬元，節(jié)約資金8.4萬元。

(四)繼續(xù)參加對重特大事故的調(diào)查處理工作。

按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會議暨社會穩(wěn)定工作會議精神。繼續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范責任事故調(diào)查的程序和辦法，強化責任追究。通過參與對各類安全生產(chǎn)責任事故的調(diào)查處理，促進全縣安全生產(chǎn)工作，為奧運會順利召開營造良好的社會安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2011年6月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起，死亡6人，受傷2人，造成直接經(jīng)濟損失143.7萬元。

(五)繼續(xù)加強對招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。

一是對普通高考生資格審查、體檢，考務工作進行了全程監(jiān)督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則，嚴格程序，層層把關(guān)，層層監(jiān)督，確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級防疫員80名，縣城建局公招城管協(xié)勤員40名，目前已通過筆試和面試工作，待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導小組審批后，便可向社會公示，辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會引進高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。

(六)按照深化政府機構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求，進一步開展行政效能監(jiān)察。

一是加強對國家行政機關(guān)及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設(shè)和管理。加強制度建設(shè)，規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務質(zhì)量，堅決糾正不當?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督，在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的，以及對服務態(tài)度不滿意的，均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會同相關(guān)部門加大對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查;二是對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監(jiān)督檢查。

3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治，增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識，加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度，提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平，使建筑市場規(guī)范有序發(fā)展，企業(yè)市場信用體系進一步完善，有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)積極開展“四禁”活動

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用，從XX年開始，就下發(fā)了一系列文件嚴格規(guī)范水土開發(fā)行為，并采取了多種行之有效的措施，使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來，全縣共查處非法開荒案件8起，合計面積554畝，已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊給予了制止，退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關(guān)“嚴格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質(zhì)進行審查，符合資質(zhì)條件的鑿井隊要求簽訂承諾書，交納4萬元的承諾金，實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監(jiān)督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，立即制止和處理。

第8篇

局屬各支部： 2007年，我局反腐倡廉工作的指導思想和總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委和區(qū)紀委的部署，圍繞我局工作大局，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，全面履行賦予的職責，推進懲防體系建設(shè)和反腐敗各項工作，實現(xiàn)黨風政風的好轉(zhuǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為營造城管事業(yè)強勢而努力奮斗。

1、加強黨風廉政建設(shè)、思想道德教育。組織全局黨員干部認真學習《文選》和hjt同志關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要論述，學習《實施綱要》，不斷深化理想信念教育、和法紀的學習教育、社會主義榮辱觀教育，堅持社會主義核心價值體系，夯實領(lǐng)導干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

2、加強警示教育。利用典型案例開展警視教育，教育領(lǐng)導干部珍惜來之不易的發(fā)展形勢，珍惜自己的榮譽、珍惜家庭，在大好形勢面前保持清醒，增強群眾觀念、法紀觀念、抓黨風廉政建設(shè)的責任觀念，不斷提高領(lǐng)導干部廉潔從政的自覺性。

3、要做好舉報和案件審理工作。進一步暢通、拓寬舉報渠道，發(fā)現(xiàn)案件線索。建立完善舉報工作網(wǎng)絡(luò)和機制，剖析案件原因，完善制度，堵塞漏洞。 4、要繼續(xù)推進糾風工作，加強效能建設(shè)。堅持糾建并舉，堅決糾正損害群眾利益的突出問題；加大對工作作風問題的查究力度，督促機關(guān)工作人員依法、高效、廉潔行政，提高行政效能。

5、全面落實“收支兩條線”規(guī)定，徹底清查“小金庫”。對于私設(shè)“小金庫”以及違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補貼、獎金、有價證券和實物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先予免職，再按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。要堅持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。

6、繼續(xù)以黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，抓好黨風廉政建設(shè)工作。要認真抓好貫徹落實《實施綱要》工作，全面推進教育、制度等各項任務的落實。

7、要嚴肅黨的紀律，堅決舉證違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為，確保政令暢通。要落實領(lǐng)導干部接待和聯(lián)系群眾制度，健全利益協(xié)調(diào)機制和暢通訴求表達渠道，積極預防和化解社會矛盾。要把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設(shè)的重要切入點，繼續(xù)按照“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風方面存在的問題。

第9篇

一、深入推進作風建設(shè)模范區(qū)創(chuàng)建活動

1、繼續(xù)督促落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建作風建設(shè)模范區(qū)的意見》，努力爭當為民造福的模范、改革創(chuàng)新的模范、務實拼搏的模范、清正廉潔的模范。

2、督促各市衛(wèi)生系統(tǒng)認真開展干部作風專項檢查，并于年底前將檢查結(jié)果逐級報告上級部門。

3、督促各市衛(wèi)生系統(tǒng)落實中央、省、市和市衛(wèi)生局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的工作情況，結(jié)合全市衛(wèi)生重點工作開展監(jiān)督檢查，做到“監(jiān)督檢查工作常態(tài)化”。對工作態(tài)度消極、行動遲緩的，督促其迅速行動，認真執(zhí)行；對打折扣、搞變通的，堅決糾正，責令整改；對頂風違紀、影響惡劣的，嚴肅查處，追究責任。

4、縱深推進“治庸、治懶、治散”工作，努力解決群眾反映強烈的突出問題；深入開展“送政策、送溫暖、送服務”工作；繼續(xù)做好“治臟、治亂、治堵”工作；積極參加“人民滿意公仆”評選活動。

二、積極營造贛南蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境

5、嚴格執(zhí)行涉醫(yī)項目行政審批“兩集中、兩到位”；認真落實《市中心城區(qū)建設(shè)項目審批提速辦理工作制度》，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”制度，做到“急事急辦、特事特辦”。

6、按照要求，規(guī)范行政審批事項，推進流程再造，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，提高審批效率；對已下放的行政審批權(quán)及時制作并公布事項目錄；堅決糾正該取消的不取消、該整合的不整合、該上網(wǎng)的不上網(wǎng)、該進行政服務中心的不進中心，以及明放暗不放、避重就輕等問題。

7、認真落實全市“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。

8、提高服務效率。進一步完善政務公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，擴大政（院、站、所）務公開的領(lǐng)域和范圍；積極推行服務對象滿意度測評工作，建立“評價—整改—反饋”的測評機制，做到“評改結(jié)合，以評促改”。

9、圍繞創(chuàng)建作風建設(shè)模范區(qū)以及優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境的便民措施、服務標準、工作效率、工作作風等內(nèi)容，由單位主要領(lǐng)導通過新聞媒體向社會作出公開承諾。

10、組織具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán)，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)設(shè)科（股）室或二級單位積極參加內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動。

11、認真清理各類收費項目。按照要求全面清理各類涉企收費項目，對不合法、不符合有關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目要一律取消，對確需保留的收費項目，有關(guān)規(guī)定明確要求降低收費標準的，要落實到位。

三、切實加強受理投訴工作質(zhì)量

12、認真制定市衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)作風效能投訴工作規(guī)定，進一步明確投訴受理的范圍和內(nèi)容，規(guī)范投訴受理工作，提高投訴受理水平；認真受理各級各類投訴，做到“有訴必理、有理必果、有果必復”。

四、強化監(jiān)督檢查并實行責任追究

13、加強日常督查。加強對執(zhí)行會風會紀、工作紀律和機關(guān)效能建設(shè)情況的督查；進一步落實和完善首問負責制、限時辦結(jié)制、崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等制度；對各地各單位開展作風效能建設(shè)工作情況建立日常扣分臺賬，同時納入單位年度績效綜合目標考評范圍。