時(shí)間：2023-03-02 15:07:03
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇中層任用考察報(bào)告范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
局各科室：
為進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，擴(kuò)大干部工作中的民主氛圍，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《__市__區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》(相組發(fā)〔2007〕5號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（相組發(fā)〔2008〕9號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)任免管理的通知》（相組發(fā)〔2010〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局黨委研究，決定對(duì)我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
（一）競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（附件1）。
（二）面試小組（評(píng)委）由本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)共5人組成，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
本次競(jìng)爭(zhēng)上崗中層干部共1個(gè)職位，具體為：普教科（法制科）科長(zhǎng)1名。
（一）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)為教育局機(jī)關(guān)行政編制或直屬事業(yè)編制在職工作人員。
（二）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。
（三）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)熟悉所報(bào)崗位工作的政策和法律法規(guī)，有一定的管理經(jīng)歷，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。
（四）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有大專及以上文化，年齡在45周歲以下，在中層副職崗位工作2年以上，近3年年度考核為稱職或合格以上等次。具有相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)的，年齡可適當(dāng)放寬。
（一）制定并公布實(shí)施方案
競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局中層干部現(xiàn)狀，研究提出競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作方案并在局公示欄進(jìn)行公布。
（二）報(bào)名和資格審查
凡符合競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報(bào)名參加競(jìng)崗，填寫《__區(qū)教育局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》（附件2），并明確是否服從組織安排。
（三）面試
競(jìng)職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分，先進(jìn)行演講。演講內(nèi)容為競(jìng)職人員自我介紹、任職優(yōu)勢(shì)及上崗后如何履行好工作職責(zé)等，演講時(shí)間為不超過5分鐘。演講后進(jìn)行答辯，限時(shí)10分鐘，答辯主要考核競(jìng)崗者的組織協(xié)調(diào)能力，以及分析問題、解決問題的能力。
（四）民主測(cè)評(píng)
在一定范圍內(nèi)對(duì)競(jìng)崗者的知識(shí)、能力、素質(zhì)、崗位勝任程度等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)的人員為：除競(jìng)崗人員外的局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員、直屬學(xué)校校長(zhǎng)。
（五）組織考察
競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)競(jìng)崗人員從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考察，并形成書面考察報(bào)告。
（六）局黨委討論決定
根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果和考察情況，局黨委集體討論，投票票決，確定擬選拔人選，并在公示欄公示5 天。
（七）任命
發(fā)文任命經(jīng)選拔的中層干部，任免文件報(bào)有關(guān)部門備案。
（一）面試60分。由各位評(píng)委根據(jù)競(jìng)職者的綜合表現(xiàn)，按要求對(duì)每個(gè)競(jìng)職者進(jìn)行評(píng)分，其中，演講30分，答辯30分。
（二）民主測(cè)評(píng)40分。民主測(cè)評(píng)采取無記名投票的方式進(jìn)行。民主測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)行量化計(jì)分，按“勝任”票1分，“基本勝任”票0.5分，“不勝任”票0分計(jì)算。具體計(jì)分方法為：個(gè)人民主測(cè)評(píng)分=有效票的得分/總有效票數(shù)*40。
（一）競(jìng)職人員的年齡、任職時(shí)間的確認(rèn)均截止到2015年7月底，其他人事信息由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在競(jìng)爭(zhēng)上崗前確認(rèn)。
一、四項(xiàng)主要工作
完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)。協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，引資額5000萬元的同時(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
1規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn)，2011年以來。規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動(dòng)了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo)，起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》同時(shí)，局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前，中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實(shí)施以來，市區(qū)商品房銷售量迅速提升；大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類指導(dǎo)目錄》提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見。同時(shí)，全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作，開展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作，提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2改革創(chuàng)新工作取得突破。
提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標(biāo)，2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。方案》指導(dǎo)下，各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新，出臺(tái)了市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動(dòng)了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn)，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo)，測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展，幫助企業(yè)多方開拓市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2011年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
2011年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過精心組織，嚴(yán)格督查，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目：完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項(xiàng)目合作開發(fā)單位基本確定，項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程：制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案，確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標(biāo)，并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前，市區(qū)已建、建高層建筑已達(dá)到105棟，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門，加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)（15萬平方米）115.3%藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作，確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號(hào)。同時(shí)，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作，促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)。和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政（行）風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺(tái)了市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實(shí)實(shí)在成效。上半年全市民主評(píng)議政（行）風(fēng)活動(dòng)中，局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo)，以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn)，以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手，全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)；雙擁工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他實(shí)際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進(jìn)問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核，隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。干部隊(duì)伍建設(shè)中，全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng)；實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業(yè)型年青人才，使得干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1理論學(xué)習(xí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神；制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制，組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng)；學(xué)習(xí)活動(dòng)中，還堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2廉政建設(shè)
全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制度建設(shè)方面，始終堅(jiān)持“兩手抓”積極履行“一崗雙責(zé)”作為第一責(zé)任人。先后組織制定了市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善，進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實(shí)機(jī)制和具體措施；教育學(xué)習(xí)方面，組織干部職工開展了解放思想能形成，推動(dòng)落實(shí)好快干”大討論活動(dòng)、洪澤湖農(nóng)場(chǎng)接受警示教育活動(dòng)和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項(xiàng)警示教育活動(dòng)，經(jīng)常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊(duì)伍不出問題；推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面，以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺(tái)了關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動(dòng)的意見》編制印發(fā)了11期廉文，供干部職工學(xué)習(xí)；加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動(dòng)，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會(huì)，分析研究干部廉潔自律管理工作；落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面，自覺接受監(jiān)督并著力加強(qiáng)干部選拔任用、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理，取得了顯著成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。此基礎(chǔ)上，本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到胸襟坦蕩，對(duì)組織、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個(gè)人任何問題。
一、以提升整體素能為基點(diǎn)，認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)
年初以來，圍繞院黨組中心工作，我們從實(shí)際出發(fā)，全方位強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
（一）深入開展學(xué)習(xí)
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法服務(wù)年活動(dòng)
主要做到四個(gè)到位：①學(xué)習(xí)到位。一是聘請(qǐng)專家講課學(xué)，提高理論水平，解決對(duì)服務(wù)年活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深刻的問題。聘請(qǐng)##縣委黨校副教授吳清和做了題為《科學(xué)發(fā)展觀與依法執(zhí)政》的專題講座，使大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的起源、內(nèi)涵、理論淵源、在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的重要地位有了更深刻的認(rèn)識(shí)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念明顯增強(qiáng)。二是回顧革命歷史學(xué)，提高責(zé)任意識(shí)，解決工作作風(fēng)上不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。在清明節(jié)前夕，組織全院干警祭掃烈士墓?；顒?dòng)后，聘請(qǐng)縣電大的老師講授了中國(guó)革命史，召開了座談會(huì)，大家緬懷革命先烈，回顧革命歷史，查找自己宗旨意識(shí)、法治理念、工作作風(fēng)上的不足。三是派員外出考察學(xué)，提高創(chuàng)新意識(shí)，解決思想不夠解放的問題。派出3個(gè)考察組，到江、浙、山東、北京、深圳等地檢察院學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法、工作經(jīng)驗(yàn)，形成了4個(gè)考察報(bào)告，借鑒了外地工作方法，創(chuàng)新地開展了偵防控一體化等業(yè)務(wù)工作。四是開展課題調(diào)研學(xué)，提高工作能力，解決掣肘充分發(fā)揮檢察職能的問題。按檢察管理、業(yè)務(wù)工作、思想建設(shè)、檢察機(jī)制改革創(chuàng)新4個(gè)方面，確定了15課題，每個(gè)黨組成員、檢察委員會(huì)委員至少研究一個(gè)課題，促進(jìn)了思想創(chuàng)新，提高了服務(wù)意識(shí)。
（二）組織到位
（三）參與配合組織部門牽頭的法檢中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作
按照縣委組織部門的統(tǒng)一部署，根據(jù)法檢兩院改革實(shí)施方案積極參與并配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，從提出方案開始，歷經(jīng)崗位資格公布、報(bào)名資格初審、復(fù)審、民主測(cè)評(píng)、筆試、考核、任前公示等程序，招聘全過程做到了公開、公平、公正，我院共有7位干部被提拔任用，其中1個(gè)正科級(jí)崗、6位副科級(jí)崗，同時(shí)此次改革對(duì)全院中層干部進(jìn)行了輪崗，為院里工作的持續(xù)開展注入了新的生機(jī)和活力。
（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作
我們把精神文明建設(shè)作為檢察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極組織精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全院上下一致努力、同心同德，從基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)理念、工作效果多方面入手，抓好精神文明建設(shè)工作，在今年獲得省級(jí)精神文明單位榮譽(yù)。按縣里要求，組成“州檢籃球代表隊(duì)”，于5月下旬參加了“縣直機(jī)關(guān)工委人壽保險(xiǎn)杯機(jī)關(guān)支部籃球賽”，獲得第2名好成績(jī)。在7月份參加市院組織的檢察系統(tǒng)籃球賽，被評(píng)為精神文明獎(jiǎng)。
二、以提升服務(wù)質(zhì)量為宗旨，突出抓好思想政治工作
今年以來，為突出服務(wù)年主題，我們?cè)诟删性鷮?shí)有效開展各種思想教育活動(dòng)，加大宣傳面，以全面樹立社會(huì)主義法制理念，力求從根本上提高司法監(jiān)督水平，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。一是強(qiáng)化法治理念教育。黨員先進(jìn)性是衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)，更是司法實(shí)踐與立檢為公、執(zhí)法為民有機(jī)結(jié)合的具體體現(xiàn)。為此，我們圍繞實(shí)踐三個(gè)代表思想和黨員先進(jìn)性教育，注重把握政策法律的原則性與人民利益的根本性，兼顧好，不失衡，維護(hù)正義，保障人權(quán)。在進(jìn)行階段性教育的同時(shí)，每位干警都結(jié)合自身實(shí)際形成理論研討文章。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)教育。按照績(jī)效管理要求，我們從
績(jī)效看服務(wù)水平，用服務(wù)質(zhì)量衡量工作績(jī)效，通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、細(xì)化服務(wù)舉措等釣多方種手段提高隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)。我們?cè)诳h二中扶助二名成績(jī)優(yōu)秀的貧困學(xué)生，同永勝鄉(xiāng)豐產(chǎn)村結(jié)成共建對(duì)子，為貧困黨員和村民送去農(nóng)用物資，在執(zhí)法實(shí)踐中，注重服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是強(qiáng)化警示教育。面對(duì)司法監(jiān)督的特殊性，通過組織干警學(xué)習(xí)各種警示教育教材、收看重特大案件實(shí)錄等方式，并形成學(xué)習(xí)心得或觀后感，做到警鐘常明，筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)城。今年以來，共開展相應(yīng)教育4次，受教育率面100%。
三、以提升管理層次為方向，切實(shí)抓好目標(biāo)考核工作
1、加大目標(biāo)責(zé)任制考核力度。檢察系統(tǒng)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任
制考核已經(jīng)多年，年初院里統(tǒng)一下達(dá)了目標(biāo)管理工作方案、目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則、目標(biāo)責(zé)任制考核辦法、確定專人管理目標(biāo)考核工作。一年來，業(yè)務(wù)工作、非業(yè)務(wù)工作及其他工作都較為完善，基層院規(guī)范化建設(shè)得到了有序推進(jìn)。
2、加大績(jī)效考核力度。我們按照省、市院部署認(rèn)真開展績(jī)效考評(píng)工作，并將績(jī)效考評(píng)同干部任用有機(jī)結(jié)合起來。以績(jī)效考核結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，確定競(jìng)聘上崗資格以績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)，把考核結(jié)果與平時(shí)工作業(yè)績(jī)結(jié)合起來以績(jī)效考核結(jié)果為參考，合理分配工作崗位。使績(jī)效考核工作有力地指導(dǎo)了檢察業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)工作的健康快速發(fā)展。
四、以提升工作效率為根本，潛心抓好溝通協(xié)調(diào)
因工作需要，政工科與上級(jí)院及縣委政府各部門間聯(lián)系較多，為把服務(wù)工作做實(shí)做細(xì)，我們注重在溝通協(xié)調(diào)上下功夫。一方面增強(qiáng)與上級(jí)院的溝通，及時(shí)反饋各項(xiàng)工作信息，辦理各項(xiàng)報(bào)批申請(qǐng)手續(xù)，適時(shí)組織參加各種活動(dòng)等；一方面增強(qiáng)與縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)友誼，暢通工作信息，辦理好人事、勞資等各項(xiàng)事宜；一方面注意增強(qiáng)與黨組、科室的協(xié)調(diào)，凝聚意志，增強(qiáng)合力，搭建班子與隊(duì)伍銜接的橋梁。注意傾聽干警意見，不斷改進(jìn)服務(wù)，為完善隊(duì)伍建設(shè)、打造過硬檢察隊(duì)伍貢獻(xiàn)力量。
五、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入，努力抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)
司法監(jiān)督實(shí)踐要求檢察干警必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善自己、發(fā)展自己。為此，把學(xué)習(xí)作為重中之重突出出來，年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按步驟分階段開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是組織參加上級(jí)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后組織人員參加省院的專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次、多次參加市院業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是組織開展縣院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。貫徹周四學(xué)習(xí)日制度，進(jìn)行政策、法律、法規(guī)等理論學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織開展崗位練兵活動(dòng)。各業(yè)務(wù)科室結(jié)合司法實(shí)踐，進(jìn)行學(xué)法用法研討，互學(xué)共進(jìn)。一年來，全院共發(fā)表理論研討文章8余篇，全院素質(zhì)大幅提升。
回顧一年來的工作，看到成績(jī)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了尚存的困難及不足之處，如工作人員少、工作主動(dòng)性不強(qiáng)、有的工作溝通不夠、有的工作介入不夠等，亟需今后加以充實(shí)與改進(jìn)。
明年主要工作思路
一、集中精力抓學(xué)習(xí)
二、集中精力抓管理
2012年我們要以國(guó)際質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，按照省委政法委規(guī)范化管理要求，健全規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、明確崗位責(zé)任，圍繞目標(biāo)管理，確立工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)工作開展，以績(jī)效考核為手段，以規(guī)范管理為依托，全面推進(jìn)檢察工作管理上水平、上臺(tái)階。
三、集中精力抓服務(wù)
做好思想政治工作，為構(gòu)建和諧團(tuán)結(jié)、積極向上的檢察隊(duì)伍服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，努力把檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建成一個(gè)和諧向上的大家庭。
一、四項(xiàng)主要工作
在堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)，完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，引資額5000萬元的同時(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
20*年以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn)，規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。20*年底，我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動(dòng)了《20*年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作?！队?jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo)，起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了《20*年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》，同時(shí)，我局又下發(fā)了《20*年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》，對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前，中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》，以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?！墩咭?guī)定》實(shí)施以來，市區(qū)商品房銷售量迅速提升；大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、XX一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了《XX市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類指導(dǎo)目錄》，提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見。同時(shí)，全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作，開展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作，提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
20*年初，提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo)，不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，我們印發(fā)了《XX市規(guī)劃局20*年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》，對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下，各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了《免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新，出臺(tái)了《XX市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》；圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動(dòng)了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，8555平方公里航測(cè)影
像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1：500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn)，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo)，測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展，幫助企業(yè)多方開拓市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)20*年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。
3、重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，20*年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù)，經(jīng)過精心組織，嚴(yán)格督查，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項(xiàng)目：完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項(xiàng)目合作開發(fā)單位基本確定，項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程：制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案，確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo)，并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前，市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門，加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)（15萬平方米）的115.3%；藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)（21.6萬平方米）的106.6%；拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作，確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號(hào)。同時(shí)，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了XX商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作，促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4、和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè)，和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政（行）風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺(tái)了《XX市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在上半年全市民主評(píng)議政（行）風(fēng)活動(dòng)中，我局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo)，以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn)，以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手，全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)；雙擁工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他們的實(shí)際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過
采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進(jìn)問題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核，隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。在干部隊(duì)伍建設(shè)中，全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng)；實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業(yè)型年青人才，使得干部隊(duì)伍得到了進(jìn)一步充實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)
堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”，在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神；制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制，組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng)；在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，還堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》、《桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》、《增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2、廉政建設(shè)
始終堅(jiān)持“兩手抓”，積極履行“一崗雙責(zé)”，作為第一責(zé)任人，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面，先后組織制定了《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善，進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實(shí)機(jī)制和具體措施；在教育學(xué)習(xí)方面，組織干部職工開展了“解放思想能形成，推動(dòng)落實(shí)好快干”大討論活動(dòng)、到洪澤湖農(nóng)場(chǎng)接受警示教育活動(dòng)和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項(xiàng)警示教育活動(dòng)，經(jīng)常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊(duì)伍不出問題；在推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面，以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動(dòng)的意見》，編制印發(fā)了11期廉文，供干部職工學(xué)習(xí)；在加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動(dòng)，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會(huì)，分析研究干部廉潔自律管理工作；在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面，自覺接受監(jiān)督并著力加強(qiáng)干部選拔任用、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理，取得了顯著成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到胸襟坦蕩，對(duì)組織、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個(gè)人任何問題。
他憑什么獲取老板的青睞和絕對(duì)信任，難道命運(yùn)之神對(duì)他情有獨(dú)鐘?這近乎天方夜譚式的打拼經(jīng)歷背后，有著怎樣的精彩故事和獨(dú)特秘籍呢?
用情開路，傳奇小組長(zhǎng)感動(dòng)臺(tái)灣大老板
今年35歲的曲全龍出生在河南省唐河縣一個(gè)貧困農(nóng)家。高中還未畢業(yè)，曲全龍就離開了學(xué)校。
之后，曲全龍種過地，賣過冰棍，當(dāng)過小工。2000年，他獨(dú)自一人來到東莞，進(jìn)入臺(tái)灣老板投資創(chuàng)建的一家塑膠公司做包裝工，月薪520元。這家公司，竟成為他夢(mèng)想起飛的地方。
在氣溫酷熱的南方，包裝車間的活兒最苦最累。打包、裝車、運(yùn)往倉(cāng)庫(kù)，這看似簡(jiǎn)單的流程實(shí)際要付出很大的體力，再加上天氣炎熱，工人們往往汗如雨下，十分辛苦。曲全龍個(gè)頭不高，形體偏瘦，干起來就更加吃力了。但他從來不偷懶，更不叫苦叫累，總是搶著干活兒。有一次，廠里趕制一批出口醫(yī)療塑膠產(chǎn)品，要連夜趕班，發(fā)著高燒的曲全龍卻替一個(gè)生病的工友值班，堅(jiān)持干到天亮。等產(chǎn)品全部運(yùn)走，他突然感到一陣眩暈，一頭栽倒在地。這件事讓車間主管和其他工友十分感動(dòng)和敬佩。曲全龍待人也十分義氣，他平時(shí)一到周末就買些酒菜，到自己的宿舍里開伙，請(qǐng)工友們聚餐。久而久之，瘦弱但豪爽的他反而成了大家的“主心骨”，有事沒事他身邊總會(huì)攏著一拔鐵桿兄弟，兄弟們個(gè)人都很抬他的莊。
在臺(tái)資企業(yè)，為員工充電是必修課，這種純技能性的實(shí)用培訓(xùn)是企業(yè)技術(shù)骨干產(chǎn)生的搖籃，也是員工改變待遇的一個(gè)重要機(jī)遇。但這種培訓(xùn)不是普訓(xùn)，名額相對(duì)較少。2001年初，包裝車間只分配了一個(gè)培訓(xùn)名額，按資歷、論年齡、講貢獻(xiàn)，曲全龍都不是最好的。當(dāng)車間主任宣布名額將由選票決定時(shí)，工友們大聲地喊：“小曲兄弟干活實(shí)在，我們只推薦小曲兄弟!”那一刻，工友們的巨大信任讓他流下了熱淚，他突然更加清醒地意識(shí)到：講情誼，結(jié)人緣，無論走到哪里，這都是一筆巨大的財(cái)富!
3個(gè)月的技術(shù)培訓(xùn)在別讓眼里無比煩悶枯燥，但曲全龍卻把它當(dāng)成了一種享受。為了求得一個(gè)問題的答案，他不吃午餐，大熱天守在餐廳門口，等講師出來好向人家請(qǐng)教；他隨身帶的小筆記本積成了滿滿一箱。最后，他以結(jié)業(yè)考試第一名的成績(jī)被任命為車間組長(zhǎng)，工資漲到了1000多元，從此開始了自己在企業(yè)里“當(dāng)官”的生涯。
車間組長(zhǎng)有兩大塊任務(wù)：一是抓效率，二是抓質(zhì)量?；鶎由蟻淼那埿睦锴宄?，光靠制度約束并不能從根本上解決員工積極性不高的問題，必須通過人性化的管理、人性化的服務(wù)才能真正激發(fā)員工的積極性，實(shí)現(xiàn)效率質(zhì)量雙贏。企業(yè)規(guī)定，組長(zhǎng)的工作時(shí)間是每天10小時(shí)，但曲全龍給自己規(guī)定的時(shí)間是14小時(shí)，除了查看其他拉長(zhǎng)的工作日記錄，做好包裝檢驗(yàn)，他總是自覺抽出兩個(gè)小時(shí)來，幫進(jìn)度慢的工友義務(wù)干活。要知道，在以計(jì)件算工資的臺(tái)資企業(yè)里，他等于是幫員工打工掙錢!
曲全龍的“仗義”很快在全廠出了名，當(dāng)哪個(gè)員工見到他坐在自己面前幫自己干活掙錢時(shí)，都會(huì)感到汗顏，不由自主地加快工作進(jìn)度。這樣一來，他帶領(lǐng)的組生產(chǎn)效率要明顯高于其他組。
廠里新來的一名湖南湘潭籍女工李儀只有18歲，由于技術(shù)不熟練操作失誤，將一批產(chǎn)品和外包裝釘在了一起，直接導(dǎo)致了對(duì)產(chǎn)品的損害。按照規(guī)定，犯這樣的錯(cuò)誤是要被辭退的，可辭退就意味著沒有兩個(gè)月的試用期工資，那樣的話李儀連吃飯的錢都沒有了。曲全龍趕緊找到主管，自掏腰包主動(dòng)賠償了300元錢的產(chǎn)品損失費(fèi)，把整個(gè)事情包攬了下來。主管見此有些動(dòng)情地說：“員工碰上你這樣的組長(zhǎng)是他們的福氣，我相信你們一定能干出樣子來!”
不久，又趕上了公司培訓(xùn)，他為李儀爭(zhēng)取到了一個(gè)名額，還鼓勵(lì)她說：“要想出人頭地，光下死力不行，一定要學(xué)好技術(shù)?！崩顑x哭著說：“我犯了錯(cuò)沒受罰還能去參加培訓(xùn)，真感謝你。從今后，我把你當(dāng)我的親哥!”
曲全龍隨身帶的小本本上，還記有一個(gè)小秘密，那上面是20多個(gè)工友的生日，是他從報(bào)到處的登記表上抄下來的。他第一次為工友老鄧過生日時(shí)，是在內(nèi)部食堂，多點(diǎn)了幾個(gè)菜，訂了一個(gè)小蛋糕。當(dāng)老鄧走進(jìn)餐廳，看著燭光中工友們的笑臉，聽著生日快樂歌，感動(dòng)得熱淚盈眶：“我活了四十多歲，還沒過過一個(gè)生日，謝謝曲兄弟。”
曲全龍事事處處像對(duì)自己的親兄妹一樣替員工考慮，自然也贏得了員工們的尊重和愛戴，他所在的小組，大家都是搶著干活。往往一周的工作量，他們最多5天就能完成。在全廠業(yè)績(jī)考評(píng)中，他們每次都是第一。
同樣干活，為什么他的組干得比別人出色?為了找出這其中的原因，公司高層領(lǐng)導(dǎo)一度也感到納悶，一個(gè)臺(tái)灣過來的副總經(jīng)理在曲全龍所在的小組蹲點(diǎn)數(shù)日，終于找到了答案，他在公司高層會(huì)上不吝溢美之辭，還把他的做法稱之為“曲全龍工作法”，并在全集團(tuán)加以推廣。這樣一來，曲全龍這個(gè)重情義、會(huì)管理、有業(yè)績(jī)的河南小伙兒也引起了集團(tuán)大老板詹天興的興趣，他表示有機(jī)會(huì)一定要面見一下這個(gè)河南小伙。之后，由于業(yè)績(jī)突出，曲全龍先后被提升為主管、公司副經(jīng)理、經(jīng)理。
誠(chéng)信至上，臺(tái)灣老板再被感動(dòng)
擔(dān)任經(jīng)理后，曲全龍肩上的擔(dān)子更重了。他越來越感覺到，企業(yè)的管理就像是居家過日子，有良好的人緣才能過得和美和順，才能廣有客戶緣。做到這一點(diǎn)，最重要的是產(chǎn)品質(zhì)量。
為了苦抓產(chǎn)品質(zhì)量，公司的原料采購(gòu)、生產(chǎn)工序、產(chǎn)品包裝等每一個(gè)環(huán)節(jié)曲全龍都要嚴(yán)格把關(guān)。在公司人員的使用上，他堅(jiān)持在人性化管理的基礎(chǔ)上，設(shè)置嚴(yán)格的任用程序，每一位提拔的員工都必須歷經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、車間技能比試、員工測(cè)評(píng)等諸多環(huán)節(jié)，最后才由領(lǐng)導(dǎo)層研究試用，試用合格才能提高待遇。
有一位工友是他在車間時(shí)意趣相投的“鐵哥們”，這位工友向他提出要當(dāng)車間主任，但在員工測(cè)評(píng)中業(yè)績(jī)不夠突出，因此在領(lǐng)導(dǎo)層研究時(shí)他率先進(jìn)行了否決。在他看來，公司的誠(chéng)信首先體現(xiàn)在用人的誠(chéng)信上，“開口子”就會(huì)讓企業(yè)“丟面子”，這樣的事情不能干。這位工友憤然不已，曲全龍讓他看了所有任用人員的資料，讓他心服口服地看到了自己與他人技術(shù)上的差距。一年后，通過培訓(xùn)和創(chuàng)新，這位工友發(fā)明的產(chǎn)品包裝雙線縫制法獲得創(chuàng)新獎(jiǎng)，如愿當(dāng)上了車間主任。
盡管這樣，一件意想不到的事故發(fā)生了。2003年，曲全龍接任經(jīng)理不久，按照正常的進(jìn)貨途徑，企業(yè)和溫州一家塑膠公司簽定了一批PVC膠布供貨合同，用于出口醫(yī)療塑膠產(chǎn)品的生產(chǎn)。當(dāng)產(chǎn)品完成過半時(shí)，曲全龍到車間視察，當(dāng)他拿起產(chǎn)品仔細(xì)觀察后，不禁倒抽一口冷氣，由那家塑膠公司供應(yīng)的PVC膠布因技術(shù)問題發(fā)生了出油現(xiàn)象。
由于是醫(yī)療產(chǎn)品，任何一類問題都有可能導(dǎo)致醫(yī)療事故的發(fā)生，何況這是出口美國(guó)的首批產(chǎn)品。
此時(shí)，他的第一反應(yīng)就是決不能因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量問題影響中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的信譽(yù)度，也不能因?yàn)檫@個(gè)問題失去開拓美國(guó)市場(chǎng)的最佳時(shí)期。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，曲全龍立刻叫停了全廠的產(chǎn)品生產(chǎn)，對(duì)有問題的膠布和產(chǎn)品進(jìn)行封庫(kù)。糟糕的是，當(dāng)時(shí)有些問題產(chǎn)品已經(jīng)裝上貨輪在運(yùn)往美國(guó)的途中。曲全龍立即和美國(guó)沃特公司的業(yè)務(wù)代表愛得華取得聯(lián)系，說明情況，并要求退回產(chǎn)品。愛得華了解來龍去脈后，坦誠(chéng)地說：“在我們那里，這并不算是不可救藥的質(zhì)量問題，我為你的正直和誠(chéng)實(shí)驕傲，你是個(gè)值得交往的中國(guó)朋友!”
這件事，讓公司蒙受了300多萬元的損失，曲全龍非常擔(dān)心會(huì)因此失去大舉進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇，但愛得華對(duì)中國(guó)企業(yè)的信譽(yù)度很滿意，他回去后立即向總部進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，最后曲全龍的誠(chéng)信起了關(guān)鍵作用，他們決定通過追加訂單來彌補(bǔ)中國(guó)公司的損失。公司的美國(guó)客戶也因這個(gè)事件增加了五成。
追貨事件成為這家臺(tái)企發(fā)展史上的一段佳話，公司所有股東都被這個(gè)帶著眼鏡的瘦小伙所感動(dòng)。在股東大會(huì)上，老板詹天興高興地說：“誠(chéng)信歷來是商家賺錢最有價(jià)值的無形資產(chǎn)和軟實(shí)力，從這個(gè)年輕人身上，我們能看到誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)和誠(chéng)信，我們事業(yè)的發(fā)展必須要由具備這些品質(zhì)的年輕人來開拓。”說完，詹天興正式提議，由曲全龍出任溫州分公司的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的全部事務(wù)，年薪30萬元。這個(gè)提議在股東大會(huì)上的反應(yīng)驚人一致，股東們悉數(shù)通過，曲全龍成了企業(yè)薪水最高、最年輕的分公司總經(jīng)理。
義字當(dāng)先，年薪300萬打工仔接掌兩億臺(tái)企
2007年初，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的臨近，沿海地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”，用工緊張成為每家企業(yè)都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。由于望膠行業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的技術(shù)工人。自然成了最受現(xiàn)實(shí)制約的行業(yè)。于是，公司決定在內(nèi)地設(shè)立分公司，逐漸實(shí)現(xiàn)沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地的有序轉(zhuǎn)移。
當(dāng)時(shí)合肥、洛陽(yáng)、開封等地紛紛拋來“繡球”，并列出一籃子“誘人”清單，公司股東們已經(jīng)決定在合肥投資200萬美元建立一家分公司。
曲全龍聽說后，心里涌出個(gè)想法：自己的家鄉(xiāng)南陽(yáng)市唐河縣有130多萬人，其中富余勞動(dòng)力就有40多萬人，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高。將會(huì)出現(xiàn)更多的富余勞動(dòng)力：那里交通優(yōu)勢(shì)明顯。如果投資成功，不但企業(yè)利潤(rùn)可觀，還可以造富家鄉(xiāng)。
但股東大會(huì)上通過的決定豈能輕易更改?連續(xù)三天三夜，曲全龍都沒有睡覺，他把南陽(yáng)的各種優(yōu)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展所面臨的問題結(jié)合起來，苦苦思索解決辦法，將這些意見做成一個(gè)詳實(shí)的考察報(bào)告和投資規(guī)劃，連夜啟程經(jīng)北京飛到臺(tái)灣總部，詹天興聽說曲全龍來了，特地安排時(shí)間接見了這個(gè)極富傳奇色彩的年輕人，并親切地招待他吃了一次家宴。可是面對(duì)他提出的要求，詹天興表示有些為難，因?yàn)楝F(xiàn)在企業(yè)很多決定都是股東大會(huì)表決的，他一個(gè)人不好更改。但他對(duì)這個(gè)年輕人的執(zhí)著和仗義有了新的認(rèn)識(shí)。對(duì)他的意見非常重視，決定召開股東會(huì)再行商談，并邀請(qǐng)他列席。
在會(huì)上，股東們考慮到自己的利益，開始一直持沉默態(tài)度。面對(duì)這種氛圍，曲全龍站起來說：“如果總公司把分廠建在南陽(yáng)，前期我可以自己出資籌建，建成后總公司再進(jìn)入投資，按股份制分紅。如果干不成，虧損部分由我獨(dú)自承擔(dān)，決不讓股東們賠一分錢。”這句話，讓一直沉默的股東們有了反應(yīng)。一陣討論過后，老板詹天興發(fā)話了：“我這一生，被員工感動(dòng)過的只有三次，可這三次竟都發(fā)生在一個(gè)人身上，就是大家眼前的他――曲全龍。第一次感動(dòng)，是他創(chuàng)造的“曲全龍工作法”，己成為了咱們企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中脫穎而出戰(zhàn)無不勝的利器；第二次感動(dòng)是他當(dāng)年追回出口去美口的次品，那種港口橫刀立馬的氣慨誰人匹敵?你們誰知道他當(dāng)時(shí)面對(duì)的壓力?誰有他這份敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍饪?就是他的誠(chéng)義之舉，讓咱們集團(tuán)在國(guó)際上享有了極大的美譽(yù)度；第三次感動(dòng)就是現(xiàn)在，為了說服咱們大家，他自費(fèi)飛抵總部。拿來了如此詳細(xì)的投資報(bào)告，又據(jù)理力爭(zhēng)。如果咱們的中層干部都有這份干事的態(tài)度，咱們還愁什么企業(yè)發(fā)展!”
2007年5月，臺(tái)商們到南陽(yáng)市考察，曲全龍的真誠(chéng)再次得到驗(yàn)證。股東們?cè)谀详?yáng)市唐河縣當(dāng)場(chǎng)決定了投資意向，并把當(dāng)初決定投入的200萬美元追加到了700萬美元，曲全龍被任命為新成立的暢鴻塑膠總經(jīng)理。
用工荒在曲全龍的眼里并不是問題，除了豐富的勞力資源作后盾外，他對(duì)員工大打“親情牌”。在建廠伊始，他就商標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了職工宿舍樓，這座四層樓房有職工活動(dòng)室、沐浴室、休息室、更衣室、餐廳等多種生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，并且夏有空調(diào)，冬有暖氣，居住條件一流。
對(duì)員工的人性化服務(wù)，使企業(yè)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)厨櫵苣z實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年談項(xiàng)目、當(dāng)年投資組織生產(chǎn)、當(dāng)年創(chuàng)利，創(chuàng)下了內(nèi)地臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的“唐河速度”。曲全龍?jiān)趪?guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，靠人格魅力增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，公司生產(chǎn)的環(huán)保型家用塑膠產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷歐美、南非地區(qū)。安排700個(gè)就業(yè)崗位。
2008年下半年，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈，暢鴻塑膠公司90％的產(chǎn)品依賴出口，一時(shí)間市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)品滯銷，公司接不到新的訂單，就連多年的老客戶也紛紛打來電話，要求降價(jià)。公司產(chǎn)品銷量銳減40％，一半機(jī)器停止運(yùn)行，公司處境艱難。為規(guī)避這場(chǎng)金融危機(jī)，保住企業(yè)和員工，曲金龍邀請(qǐng)美國(guó)、臺(tái)灣等地的8家固定客戶來公司考察，給客戶分析他們公司的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。最終，穩(wěn)定了客源，保住了市場(chǎng)。2009年初，曲全龍?jiān)趶V州成立誠(chéng)信暢鴻貿(mào)易公司，派駐20多人，專門接收訂單，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓海外市場(chǎng)。這種態(tài)度深得客戶信任，穩(wěn)定了售貨渠道。在這期間，公司員工的工資隨著效益的滑坡不斷下滑，但職工們沒有一人有怨言，沒有一人辭職，甚至工人們連平時(shí)的休假都進(jìn)行了短調(diào)或取消，這讓曲全龍感到很欣慰。他更加感到，自己能干成一點(diǎn)事，靠的是大家，是全廠的兄弟姐妹們?cè)趽沃?/p>
論文摘要：主要介紹了上海市電力公司勞動(dòng)組織綜合改革以后新組建的久隆電力集團(tuán)，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)發(fā)展需要，針對(duì)公司人力資源結(jié)構(gòu)狀況，推進(jìn)建立以人才“蓄水池”工程為核心的人才儲(chǔ)備系統(tǒng)的內(nèi)容、方法和過程。通過一年多的實(shí)踐，久隆電力人才“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)有效改善了人力資源結(jié)構(gòu)，緩解了關(guān)鍵崗位人才短缺的局面，為電力集體企業(yè)員工的培養(yǎng)和又好又快發(fā)展提供借鑒。
論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)組織綜合改革；儲(chǔ)備系統(tǒng)；人才培訓(xùn)
2010年以來，上海市電力公司率先在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)試點(diǎn)推行勞動(dòng)組織綜合改革以來，新組建的上海久隆電力（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱久隆電力）整合了原市區(qū)供電公司所屬的4大集體企業(yè)，成立了新的久隆電力，其業(yè)務(wù)范圍也由過去的以電力工程總承包為核心，轉(zhuǎn)變成為以電力工程總承包和電力綜合服務(wù)為重點(diǎn)的發(fā)展模式。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，如何做好人才儲(chǔ)備，適應(yīng)企業(yè)快速成長(zhǎng)需要，已經(jīng)受到公司上下越來越多的關(guān)注與重視。作為久隆電力對(duì)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)的重要手段，以人才“蓄水池”為核心的人才儲(chǔ)備系統(tǒng)在一年多的實(shí)踐中，為企業(yè)發(fā)展提供了重要的人力資源保障，為企業(yè)輸送了各類人才累計(jì)超過320名，有效保障了企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的人才需求，也為企業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備作出了巨大貢獻(xiàn)。下面，我們一起分享一下久隆電力人才儲(chǔ)備系統(tǒng)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，以期為類似的電力集體企業(yè)解決人才結(jié)構(gòu)性缺員問題提供借鑒。
一、久隆電力人力資源狀況分析及問題梳理
新組建的久隆電力整合了原上海市區(qū)供電公司所屬的各類控股多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員中全口徑員工人數(shù)達(dá)1630人，多種經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員中全支集（即主業(yè)支援集體，編制屬主業(yè)）人數(shù)為1126人，集體編制人數(shù)504人。盡管人員數(shù)量眾多，但由集體企業(yè)性質(zhì)所決定，一部分人員為主業(yè)安置型人員，導(dǎo)致久隆電力人力資源結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)鍵人才匱乏，已經(jīng)成為制約久隆電力可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。其問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.人力資源結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化
從年齡結(jié)構(gòu)上看，工程類分（子）公司員工平均年齡超過47歲，年齡結(jié)構(gòu)明顯老化，青年員工只占20%，而科技類分（子）公司又呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，中年員工只占14%，缺乏具有一定經(jīng)驗(yàn)的員工，對(duì)公司的發(fā)展也十分不利。
從學(xué)歷上看，員工總體上學(xué)歷層次偏低，大專及大專以上僅占36%，具有碩士及以上的高學(xué)歷員工更少，從整體上影響久隆電力未來的競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性。
從工程類分（子）公司職稱結(jié)構(gòu)看，員工職稱等級(jí)比較低，中高級(jí)職稱僅占職工總?cè)藬?shù)的5.57%和0.98%。工程類分（子）公司與市場(chǎng)上的標(biāo)桿企業(yè)差距非常明顯。
2.關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備不足
久隆電力及其所屬電纜工程公司具有一級(jí)總承包資質(zhì)，其“名義上”已經(jīng)具備一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理40人，但是專職的項(xiàng)目經(jīng)理中4/5并不具備一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理證書，造成證書與崗位分離。公司非常缺少既具有證書又勝任項(xiàng)目經(jīng)理崗位的人才。另外，公司建造師、安全工程師等專業(yè)人員數(shù)量也有一定不足。久隆電力人力資源實(shí)際現(xiàn)狀與電力工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求還有一定的差距。
3.缺乏人才成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
受體制影響，久隆電力還沒有形成一套科學(xué)合理的人才引進(jìn)與培育機(jī)制，無法引進(jìn)企業(yè)需要的關(guān)鍵人才；晉升機(jī)會(huì)不太多，對(duì)核心人才的吸引力不強(qiáng)；KPI考核設(shè)置存在不合理的情況，考核結(jié)果不能完全發(fā)揮作用，偏于形式化；沒有一套科學(xué)的人員測(cè)評(píng)系統(tǒng)，人才也不能合理流動(dòng)。
造成上述問題出現(xiàn)的主要原因就在于缺乏有效的人才儲(chǔ)備與評(píng)價(jià)機(jī)制，以致于人才不能滿足組織發(fā)展的需要，人力資源與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)?；谶@種考慮和認(rèn)識(shí)，久隆電力借助勞動(dòng)組織綜合改革之機(jī)啟動(dòng)以人才“蓄水池”為核心的人才儲(chǔ)備系統(tǒng)工程。
二、發(fā)揮人才“蓄水池”效用，構(gòu)建人才儲(chǔ)備系統(tǒng)平臺(tái)
1.人才“蓄水池”的概念
人才“蓄水池”工程是久隆電力啟動(dòng)的在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備優(yōu)秀管理人員的一項(xiàng)長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃。一方面是面向企業(yè)內(nèi)外遴選優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，從一線崗位開始實(shí)習(xí)，通過在項(xiàng)目部、基層單位和本部職能部門崗位培養(yǎng)，使其熟悉公司業(yè)務(wù)模式與運(yùn)作，從而將其逐步培養(yǎng)成為公司業(yè)務(wù)或管理骨干力量；另一方面，建立社會(huì)專家人才隊(duì)伍，企業(yè)建立定期與不定期的溝通跟蹤機(jī)制，讓這些專家人才參與到企業(yè)管理和發(fā)展中，形成潛在的專家人才庫(kù)。它是通過這兩方面“儲(chǔ)備”，使人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)能夠滿足久隆電力發(fā)展要求的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
久隆電力人才“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)要以獲取人才信息為核心，借助內(nèi)外部人才市場(chǎng)，在內(nèi)外部人才信息與內(nèi)部人才需求之間建立有效的“緩存”。其好處是：一方面，延長(zhǎng)了企業(yè)對(duì)于人才的考察期，可以提高人才甄選的準(zhǔn)確性；另一方面，由于企業(yè)儲(chǔ)備了足夠的人才信息，可以提高公司人才招聘的及時(shí)性。
2.人才儲(chǔ)備系統(tǒng)的輸入與輸出
久隆電力人才儲(chǔ)備系統(tǒng)是以人才蓄水池為核心，以人才（人才信息）的輸入、輸出為要件，借助信息化管理系統(tǒng)為人力資源管理實(shí)現(xiàn)信息存儲(chǔ)、更新、甄選等功能。
（1）系統(tǒng)輸入。系統(tǒng)輸入端明確了輸入對(duì)象、輸入標(biāo)準(zhǔn)及信息獲取通道等問題。在獲取大量基礎(chǔ)人才信息后，人力資源管理人員作進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，然后才能進(jìn)入戰(zhàn)略性人才儲(chǔ)備系統(tǒng)的人才蓄水池。人才儲(chǔ)備的實(shí)施步驟是：
1）人才需求預(yù)測(cè)。根據(jù)久隆電力“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，公司人才需求可以劃分為兩類，即圍繞企業(yè)愿景組建的電力科技研發(fā)人員、電力工程施工的技術(shù)人員，工程管理、項(xiàng)目投資管理等戰(zhàn)略性人才，以及依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)拓展急需的經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理、綜合服務(wù)以及采購(gòu)、法務(wù)、工程預(yù)算等相關(guān)人才。
2）人才信息收集。人才信息的收集是人才儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，采取內(nèi)外部?jī)煞N方式相結(jié)合搜尋相關(guān)人才信息。研究表明，各個(gè)公司60％至90％的領(lǐng)導(dǎo)崗位都是由通過內(nèi)部晉升的人員擔(dān)任的。這些人才的專業(yè)經(jīng)歷和受過的專業(yè)培訓(xùn)是晉升的臺(tái)階。因此，久隆電力非常注重內(nèi)部人才的挖掘，并嘗試采用人才派遣的方式挖掘外部人才，由人力資源部專業(yè)人員負(fù)責(zé)填制《人才儲(chǔ)備信息表》。
3）人才入池評(píng)價(jià)。公司人力資源部組織內(nèi)外部人力資源管理專家對(duì)前期收集的人才信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，研究確定哪些人才可以進(jìn)入公司的人才蓄水池。評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是人力資源管理專業(yè)人員前期填制的《人才儲(chǔ)備信息表》。人才信息入池評(píng)價(jià)只是初步評(píng)價(jià)。久隆電力在人才招聘過程中還需要通過面試、筆試、心理測(cè)試、情景模擬等手段，最終做出較為科學(xué)全面的測(cè)評(píng)。
久隆電力人才入池評(píng)價(jià)除了重點(diǎn)關(guān)注愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、身體健康等共性標(biāo)準(zhǔn)外，還重點(diǎn)關(guān)注崗位任職標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人成長(zhǎng)性、適用性及職業(yè)性等的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于同一職位，原則上都要有3-4份人才資料的儲(chǔ)備。人才的匹配度根據(jù)初步評(píng)價(jià)由高到低進(jìn)行排序。經(jīng)過專家評(píng)價(jià)認(rèn)定通過的人才信息，即可進(jìn)入久隆人才蓄水池，人力資源部負(fù)責(zé)錄入相關(guān)人才儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)。 轉(zhuǎn)貼于
4）入池人才管理。對(duì)于進(jìn)入人才蓄水池的外部人才，久隆電力通過組織相關(guān)研討會(huì)、交流會(huì)、項(xiàng)目短期合作等方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，以體現(xiàn)公司對(duì)他們的關(guān)懷，增強(qiáng)企業(yè)以人為本的用人形象。對(duì)于內(nèi)部人才，久隆電力則以培訓(xùn)成長(zhǎng)為主。一方面，公司根據(jù)不同層次的員工及其具體的工作性質(zhì)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)；另一方面則引入人才職業(yè)生涯規(guī)劃，挖掘各類人才的智慧和潛能。
5）人才考核評(píng)價(jià)。根據(jù)企業(yè)每年制定的培養(yǎng)計(jì)劃，久隆電力人力資源部組織定期進(jìn)行考核。對(duì)于確實(shí)取得實(shí)際效果并在工作中有良好表現(xiàn)的入池人才，人力資源部進(jìn)行備案并記錄進(jìn)入人才儲(chǔ)備信息管理系統(tǒng)，還對(duì)整個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
6）系統(tǒng)信息更新。對(duì)已進(jìn)入人才蓄水池的人員涉及主要職務(wù)變更、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、重大獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)離本企業(yè)或離職（含退休、死亡等）以及新增的符合條件的新入池人選等重要變動(dòng)信息隨時(shí)更新錄入信息管理系統(tǒng)，保證信息的完整性和準(zhǔn)確性。
（2）系統(tǒng)輸出。系統(tǒng)的輸出是對(duì)人才蓄水池人才信息的綜合運(yùn)用，即根據(jù)公司人才需求，對(duì)人才蓄水池的人才做進(jìn)一步的面試、測(cè)評(píng)，以招聘其進(jìn)入久隆電力相關(guān)崗位。
1）輸出方向。人才信息輸出主要有兩個(gè)方向：一是通過招聘程序進(jìn)入久隆電力對(duì)應(yīng)崗位，二是由于信息的可獲得性以及人才個(gè)人意愿等原因，將該人才信息清除出人才蓄水池。
2）輸出程序。從人才儲(chǔ)備系統(tǒng)輸出人才，原則上依然需要通過公司《員工管理辦法》規(guī)定的招聘流程，即要通過面試、體檢、品德鑒定等步驟，然后簽訂勞動(dòng)合同。
人才輸出后，人才信息依然保留在久隆人才儲(chǔ)備系統(tǒng)，并對(duì)該人才日后的工作情況繼續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)，并記錄在人才儲(chǔ)備信息系統(tǒng)存檔。
三、人才“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)的應(yīng)用與實(shí)踐
久隆電力人才“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)分準(zhǔn)備、實(shí)施、階段性評(píng)估三個(gè)階段開展實(shí)施。
1.準(zhǔn)備階段
2010年1月起，根據(jù)上海市電力公司勞動(dòng)組織綜合改革工作的總體要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，久隆電力結(jié)合人力資源子規(guī)劃的制定過程，全面分析、審視人力資源現(xiàn)狀，對(duì)公司勞動(dòng)組織綜合改革涉及管轄范圍內(nèi)的全部64家公司（含原4家集團(tuán)公司本部）的電業(yè)編制人員進(jìn)行了全面的人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、分析，針對(duì)公司實(shí)體化運(yùn)作和工程總承包要求，對(duì)工程類公司人力資源配置情況進(jìn)行了深入的分析，形成了《人力資源現(xiàn)狀分析報(bào)告》，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，提出相應(yīng)的解決方案并落實(shí)到具體措施，為人員結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，公司還建立和完善未來人才需求崗位的《崗位描述》、《崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)》、《招聘管理流程》、《錄用管理流程》、《合同（協(xié)議）續(xù)簽流程》、《離職管理流程》、《工資結(jié)算流程》等配套制度和措施。
在此基礎(chǔ)上，久隆電力領(lǐng)導(dǎo)層和人力資源專家根據(jù)近期發(fā)展規(guī)劃和崗位設(shè)置原則，經(jīng)過充分討論和協(xié)商，確定部門、機(jī)構(gòu)的定崗定編（其中公司本部定編105個(gè)，15家基層單位專職及以上崗位定編455個(gè)）。
根據(jù)電力工程總承包一級(jí)資質(zhì)和企業(yè)發(fā)展要求，久隆電力將近期人才目標(biāo)分為四類，由電力科技技術(shù)、工程項(xiàng)目管理、電力工程專業(yè)技能、綜合服務(wù)等人才組成，初步預(yù)測(cè)目標(biāo)需求人數(shù)分別為：電力工程項(xiàng)目管理人才50人左右；電力工程專業(yè)高技能人才150人左右；電力科技專業(yè)技術(shù)人才100人左右；綜合服務(wù)專業(yè)人才50人左右。這些人才缺口按計(jì)劃逐步實(shí)施，每年需引進(jìn)或培育70人左右。
公司還研究確定了人才儲(chǔ)備系統(tǒng)管理辦法，做好相關(guān)組織、人員保障工作。至2010年6月，久隆電力人才“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)準(zhǔn)備工作基本就緒。
2.實(shí)施階段
久隆電力實(shí)施人才“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)以來，2010年上半年，久隆電力在企業(yè)原有的管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對(duì)“蓄水池”儲(chǔ)備人才統(tǒng)計(jì)分析功能的需求，對(duì)管理信息系統(tǒng)的信息收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù)進(jìn)行完善和升級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)輸入與輸出設(shè)定的全部功能。
在此基礎(chǔ)上，久隆電力全面開展內(nèi)外部人才信息搜尋和培育工作。公司建立的人才“蓄水池”著重從以下5個(gè)方面做好工作。
（1）敞開視角，建立人才“蓄水池”。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源專家在人才選拔和梯隊(duì)建設(shè)上承擔(dān)更大的責(zé)任，用心研究目標(biāo)人選的性格特點(diǎn)、工作作風(fēng)及心理狀態(tài)，做到因地制宜、對(duì)癥下藥，挖掘培養(yǎng)后備人才。久隆電力結(jié)合年度人才招聘工作，每年都有選擇、有目標(biāo)地招聘“蓄水池”人才。對(duì)入池人才管理，公司借助系統(tǒng)管理平臺(tái)，根據(jù)民主推薦得票率、個(gè)別訪談?dòng)涗洝⒛挲g、學(xué)歷職稱條件等，形成入池人才考察報(bào)告，經(jīng)報(bào)黨委會(huì)討論同意后，初步建立公司入池人才人事信息檔案，為后備干部考評(píng)提供依據(jù)。
（2）循序漸進(jìn)，全力培養(yǎng)梯隊(duì)人才。久隆電力根據(jù)入庫(kù)人員的核心優(yōu)勢(shì)安排合適的崗位和工作，并根據(jù)核心能力與職位要求之間的差距有針對(duì)性地制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，一年來共開展各類培訓(xùn)項(xiàng)目共50余項(xiàng)，參加培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次，有9人獲得一、二級(jí)建造師、經(jīng)濟(jì)師、監(jiān)理工程師等證書，組織92人參加高壓電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證復(fù)證等培訓(xùn)，150余人參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育、造價(jià)員、合同員等復(fù)證及培訓(xùn)，280余人次參加安全生產(chǎn)三類人員繼續(xù)教育、安全干部、消防安全等培訓(xùn)課程，并對(duì)取得企業(yè)急需的各類資格證書的員工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)引導(dǎo)員工主動(dòng)參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)起到了積極的作用。
（3）“鞭打快牛”，讓儲(chǔ)備人才在壓力中成長(zhǎng)。久隆電力給予梯隊(duì)人才能力發(fā)揮的空間和績(jī)效目標(biāo)的壓力。為了加速其成長(zhǎng)，公司實(shí)行“鞭打快牛”，將納入“蓄水池”儲(chǔ)備系統(tǒng)管理的人才全部安排在生產(chǎn)和服務(wù)一線，給他們壓擔(dān)子，使其接受一個(gè)又一個(gè)高目標(biāo)的壓力，督促其全身心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在學(xué)習(xí)中提高，激發(fā)潛能，提升素質(zhì)，良性競(jìng)爭(zhēng)，讓人才在壓力中成長(zhǎng)。一年來，在久隆工程分公司、電纜工程公司工程一線的儲(chǔ)備人才有1人被評(píng)為上海市勞動(dòng)模范，2人獲得上海市文明服務(wù)標(biāo)兵，5人被評(píng)為閘北區(qū)青年崗位能手。
（4）競(jìng)爭(zhēng)考察，大膽使用梯隊(duì)人才。久隆電力在選人用人上，堅(jiān)持有德有才者，大膽任用；有德小才者，量才錄用；無德有才者，堅(jiān)決不用。領(lǐng)導(dǎo)干部首先破除論資排輩的觀念，把確實(shí)是基礎(chǔ)好、作風(fēng)正、有朝氣、能力強(qiáng)、有潛力、能服眾的優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，看準(zhǔn)就用，這不僅能最大限度地發(fā)揮年輕人才的特長(zhǎng)和才能，還能防止埋沒優(yōu)秀人才，使其職業(yè)生涯更加明確。經(jīng)過努力，一年來，久隆電力共提任中層干部46名，調(diào)整中層干部崗位10余名，有效改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證了公司改革的平穩(wěn)過渡。
（5）關(guān)心愛護(hù)，鼓勵(lì)儲(chǔ)備人才健康成長(zhǎng)。久隆電力各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部非常重視“蓄水池”中的人才管理，經(jīng)常通過座談會(huì)、一線慰問、集中培訓(xùn)、講座等形式，在思想上關(guān)注，在工作上幫助，在生活上關(guān)心，做青年人才的知心朋友，讓其時(shí)刻感覺被重視，令其保持旺盛的工作勁頭，對(duì)單位的培養(yǎng)感懷在心，自覺做到司其職、盡其責(zé)、使其智、成其事。公司還進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理，增強(qiáng)其自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺性，并在思想上筑牢拒腐防變的防線，促使其在前進(jìn)的道路上健康成長(zhǎng)。
