時間:2023-03-02 15:07:37
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(一)公司工作方面
結合我公司實際,制定了工作平安創建標準,包括消防安全、電力保護、資金票款和車輛管理四個方面。
消防安全
1、嚴格保證各通信機房溫、濕度適宜、環境清潔、物品擺放整齊。
2、要求各機房內木制桌椅一律清除,確保無雜物,備品備件入柜存放。
3、各機房的告警設備要運行起來,確保聲、光告警即時有效;112機房配線架保安單元按不小于10的比例進行測試,確保保安單元有效良好;中繼線與配線架焊點等接點要做到無氧化、無虛焊。
4、各機房、營業廳要按規定配備滅火器材并確保滅火器材合格有效。
5、孔洞、電纜井要嚴密封堵,做到無一遺漏。
6、各通信重地必須實行封閉式管理,出入機房實行登記制度。
電力保護
1、對三線交越已保護的,要檢查保護是否到位,對不符合要求的立即整改。
2、機房走線排上直流電力線和信號線嚴格分開;220伏和380伏交流用電必須穿管布線。對于過期老化的電源線路要及時更換。
3、所有插座、接線器具保證全部達標,電路開關必須使用空開開關。
4、高壓電力設備或高壓電力機房要有警示牌。
5、入局配線架電纜及通信設備要正確接地。
資金票款
要求各營業廳環境清潔,實施全封閉管理;正確使用大面額紙幣保險柜,保證防盜搶設備完好有效;各營業廳過夜現金、卡類存放及票款存儲要按照相關規定執行。
車輛管理
要求全體駕駛員嚴格遵守《車輛管理制度》,做到定人定車定位、持證行車,嚴禁酒后駕車、違章行車;特別加強對車輛的日常保養。
(二)居民小區方面
我單位所轄小區位于__號,小區內住有__戶居民,人口約__。居民小區樓房共__棟口,樓高__層。住戶全部為本公司職工,沒有外來人員居住。我公司要求在居民小區安全年實現無盜竊事件發生。
二、具體方法和措施
(一)工作方面
我公司堅持“以人為本,安全第一,預防為主”的方針,按照標準狠抓落實,今年以來,沒有發生任何安全事件和上訪事件。在工作中,我公司:
一是強化職工“平安創建”教育,通過正反典型宣傳教育以及重點抓好“安全生產月”活動,進一步強化了“平安創建”意識。
二是加強檢查頻次,及時消除隱患。我公司每月進行財務檢查和服務檢查;每季度進行一次安全檢查;汛期進行專項檢查。同時,將明查和暗訪有機結合起來,將內部檢查和社會監督有機結合起來。我公司從社會各界聘請__名社會監督員隨時對我公司進行監督,并每半年召開一次行風座談會,聽取社會監督員的意見和建議。通過各項檢查,總計檢查出問題__個,全部整改到位。同時,將檢查情況通報全公司,并對相應責任人進行處理。
三是落實責任,明確責任。年初,公司經理與各部門負責人層層鑒訂責任狀,并交納風險抵押金__元。通過責任追究制度,積極調動了全體干部員工重視穩定、狠抓穩定的積極性。
(二)居民小區方面
一是成立居民小區平安創建工作領導小組,構成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在公司綜合部,辦公室主任由綜合部主任__兼任。
二是成立小區治安巡防隊,構成如下:
三是按照安全防范工作要求,物防技防設施基本達到“六有”標準,小區南北為房屋,西面有圍墻,大門位于東面,門衛室有專職看守人員,照明燈及警報器均能正常工作。在一樓頂部二樓窗戶下方安裝環型防止攀爬的針式網。同時對18歲以上55歲以下的適齡人群及私家車輛發放出入證,以區分外來人群,防止問題的發生。
四是加強安全防范責任制的監督檢查力度,強化責任,落實制度,獎勤罰懶。做到制度上墻,責任到人。另外配合居委會建設,健全管理機制,調動工作人員積極性,充分發揮小區在居委會安全防范工作中的作用。
一、加強領導,強化監管
開展創建“平安單位”活動以來,縣社領導高度重視,狠抓落實,充分利用各種形式在干部職工中進行廣泛宣傳動員,不斷提高大家對創建“平安單位”工作的認識,并及時成立了由縣社主要領導為組長的創建領導小組,制定了我社創建“平安單位”實施方案、創建平安單位工作制度以及維穩工作應急預案等。明確創建平安單位的指導思想、目標任務、工作要求、創建措施,各股室發揮了應有作用,形成了共識,各項工作做到有條不紊。
二、制度健全,措施得力
1、為確保工作落實到實處,首先建立了縣社領導班子工作責任制及考核目標,主要負責人為第一責任人,定期召開主任辦公會、縣社干部職工大會,布置創建工作,發現問題及時解決,真正做到看好自家的門、管好自家的人、辦好自家的事,不搞特殊化,形成了創建工作的良好氛圍。
2、為配合創建工作的扎實有效開展,做好“三防”工作。一是與各企業、基層社簽訂了目標管理責任書;二是增添置了部分消防器材;三是節假日安排人員值班,實行平時節假日與重大法定假日值班平常化、制度化,進一步加強了縣社機關安全防范措施,做到了防火、防盜、防事故等工作。
3、為使創建工作能夠正常有序地開展,有章可循,做到制度健全、職責明確,我社還先后建立健全各項制度、綜合治理管理目標考核辦法、安全保衛制度、制度等使創建工作踏踏實實地開展。
4、把創建與“六五”普法工作有機的結合,縣社機關根據工作的特點,在加強系統干部職工法律法規學習宣傳的同時,還及時宣傳創建工作的各類文件精神和要求,并組織干部職工開展學習討論、參加網上法律知識答題活動、征訂有關書刊雜志等,供大家業余時間學習,做到人人皆知。
5、為使創建平安單位工作能夠切入我社實際,實現各項工作全面發展,排除不穩定因素,同時為能從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,根據縣綜治委、辦要求,不定期開展矛盾糾紛排查調處工作,針對發現的問題,認真分析、查找原因,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求所屬企業、基層社發現的問題及時解決。通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪等問題。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導,認真落實科學發展觀,在市委、市政府的統一領導下,立足市場管理職能,切實履行工商職責,進一步落實創建工作任務,充分調動市場主辦單位的主動性、積極性,不斷完善各項安全管理措施,著力規范市場秩序,切實保障市場安全,努力維護社會穩定。
二、創建范圍
參與“平安市場”創建活動的市場是指:本市范圍內經工商行政管理部門登記注冊,領取《營業執照》或《企業法人營業執照》的各類商品交易市場。
三、創建目標
在鞏固現有創建成果的基礎上,形成一個責任明晰、指標科學、獎懲有據的平安市場創建工作標準和考核體系,使全市平安市場創建覆蓋率達95%以上,奮力實現“三個不發生”、“一個建立”的創建目標。力求在全市各類商品交易市場內不發生較大以上火災事故及重大人員傷亡和經濟損失的安全生產事件,不發生危及人民群眾身體健康和生命安全的重大食品安全事件,不發生有重大影響的和群死群傷的治安災害性事故;建立起覆蓋全市的組織機構健全、設施安全完善、主體誠信自律、交易穩定有序、制度科學有效、群眾滿意放心的“平安市場”。
四、創建重點
(一)進一步明確市場主辦方的責任義務。明確市場主辦方為市場第一責任人,督促和指導市場主辦方履行職責,建立健全市場內部管理制度,設置管理機構,配備管理人員,落實市場安全、商品質量、經營秩序、衛生保潔等市場日常事務及管理責任,全力確保平安市場創建活動取得實效。
(二)進一步加強市場硬件設施管理。繼續按照政府統一領導、部門協作配合、市場具體負責的原則,督促市場開辦者加大對市場硬件設施的升級改造力度;繼續按照“為民、便民、利民”的原則,今年著重突出農村集貿市場的升級改造工作,幫助市場爭取專項資金,引導、扶持市場升級改造。
(三)進一步加強市場衛生環境管理。督促指導市場主辦方要認真落實衛生管理制度,要設有專職的衛生保潔員,專門負責公共廁所、垃圾箱等衛生設施管理,做到隨時保潔、及時清掃,確保場內清潔衛生;適時開展市場除“四害”活動,定期進行搬家式清掃,清除蚊蠅孳生地。
(四)進一步加強市場交易秩序管理。按照標準化管理和市場信用分類監管的要求,抓好市場交易秩序的長效管理。固定攤位和店鋪做到證照齊全、亮照亮證經營;市場服務功能齊全,攤位布局合理,商品劃行歸市、明碼標價,市場內攤位設置整齊、無攤外攤、店外攤。嚴格杜絕隨意亂設攤點、占道經營、車輛亂停亂放現象,著力為消費者構造和諧、有序的消費環境。
(五)進一步加強市場安全管理。督促、指導市場主辦方對市場設施升級改造到位,確保市場設施安全;督促主辦單位按照治安、消防、安監等相關職能部門的要求,配備專職安全管理人員,確保不發生縱火、爆炸、盜竊安全事故;及時調解處理買賣糾紛,確保市場內不發生兇殺、搶劫、制假售假、欺詐事件。
(六)進一步加強市場食品安全管理。指導督促市場主辦方和市場內食品經營者履行好各自的食品安全法定職責,履行好入場食品進貨查驗、索證索票和進銷貨臺帳登記制度。配合農業部門做好食用農產品質量監督管理相關工作,嚴格把好商品準入關,確保市場內不發生食品安全事故。
(七)進一步加強市場經營行為監督管理。按照“六查六看”要求,抓好場內食品經營行為的日常監管,指導食品經營戶守法經營、文明服務,營造市場文明誠信經營氛圍。嚴防過期霉變食品流入市場,以豬肉、乳制品等消費量大、消費者申(投)訴舉報多以及與人民群眾生活日常消費密切相關的食品為重點品種,強化食品安全監督檢查,依法查處和嚴厲打擊各種制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變、不合格食品等違法行為,確保食品消費安全。
五、創建要求
(一)加強組織領導。我局成立“平安市場”創建活動領導小組。組長:,副組長:,成員:。領導小組下設辦公室,辦公室設在市場合同科。辦公室在領導小組的領導下,處理平安創建工作日常事務,全面掌握創建活動的進展情況,指導各分局有效開展“平安市場”創建工作,及時傳達創建工作要求,上報工作情況,組織對創建活動進行檢查及考核評比。
(二)廣泛宣傳發動。各分局要結合創建活動部署,采取多種形式,廣泛宣傳“平安市場”創建活動的指導思想和重大意義,爭取市場開辦者、經營者和消費者的理解和支持,在全社會營造“平安市場”創建活動人人有責的濃厚氛圍,最大限度地動員人民群眾積極投身到“平安市場”創建活動中去。
(三)落實創建措施。各分局要緊緊圍繞“平安市場”創建活動的目標要求,針對每一個市場的具體情況,拿出各市場創建工作的方案或措施,科學制定“平安市場”創建的具體標準,要根據不同條件,確定不同目標,使“平安市場”創建活動有章可循、有據可依、有標可達。
今年以來,辦事處堅決落實各級有關平安建設的工作要求,堅持問題導向,多措并舉,狠抓辦事處“一感兩度兩率”提升工作,平安創建成效明顯,群眾安全感、治安滿意度、執法滿意度和平安創建知曉率、參與率穩步提升,現將相關工作匯報如下:。
一、夯實平安創建基礎工作
1、黨委、辦事處高度重視“一感兩度兩率”提升工作,年初就提升工作召開了動員會、部署會、推進會,并制定了《丹陽辦事處社會治安綜合治理整改工作方案暨提升“一感兩度兩率”工作方案》,成立了領導小組,制定工作計劃表,具體工作細化到每一周;
2、各社區召開會議,成立領導小組,明確專人擔任聯絡員;
3、開展基礎數據采集工作。采集機關事業單位、企業、學校相關責任人聯系方式及固定電話號碼;臨街門店商鋪業主聯系方式;廣場舞隊伍、腰鼓隊及其他社會群體負責人聯系方式;轄區居民聯系方式;住宅小區業主微信群、QQ群號。為一感兩度兩率提升工作奠定堅實的基礎。
二、強力深化平安建設宣傳
1、充分利用平面陣地強化宣傳。充分利用丹陽辦事處現有媒體手段,諸如電子顯示屏、短信、簡報等多種形式,廣泛宣傳平安創建內容。各社區在宣傳櫥窗、人口集中地和人流量大的顯眼位置制作大型固定的宣傳標語牌、懸掛橫幅,營造平安創建工作氛圍;各居住小區宣傳欄上要刊登平安創建宣傳內容。截至目前,各社區已在各灣、各小區制作宣傳櫥窗26塊,在宣傳櫥窗、刊登平安建設宣傳內容,共計制作宣傳專欄312處;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作懸掛宣傳標語條幅156處。
2、各社區網格員要深入到網格開展上門走訪,做好入戶平安創建宣傳工作,向居民發放《平安丹陽建設宣傳手冊》和《致全處人民平安丹陽建設創建工作的一封信》。截至目前,共向轄區居民發放《宣傳手冊》1萬余份,《一封信》6萬份。
3、辦事處建立平安建設工作群,創建平安丹陽公眾號。各社區組建由黨小組長、行政小組長、樓棟長、門店商鋪業主、住宅小區業主微信群群主、居民代表、積極分子等人參加的“一感兩度兩率”提升工作群。隨時隨地指導、督促轄區各單位開展平安創建工作,并進行信息互通。
4、堅持問題導向,開展自評自查活動,先后兩次在轄區組織“一感兩度兩率”模擬測評,并進行排名通報,根據自評自查存在的問題,制定整改措施,查缺補漏,有針對性的開展下一階段的創建工作。
5、定期以短信的形式向轄區“兩代表一委員”匯報平安創建工作情況,征求意見和建議,贏得理解和支持。
三、開展形式多樣的平安創建活動
1、開展社區居民義務巡邏活動。各社區成立由轄區居民義務參加的治安巡邏隊,制定巡邏值班表,辦事處發放統一的巡邏袖章,配合轄區派出所開展平安建設巡邏,要求盡量的讓每一名群眾參加一次巡邏,切實提高參與率。截至目前,轄區共計約5000人參加義務巡邏。
2、開展平安電影進社區活動。各社區根據實際情況定期在轄區組織居民群眾觀看平安宣傳視頻,截至目前13個社區共組織相關視頻播放近100次;
3、開展平安建設宣傳文娛活動。各社區每周定期組織轄區廣場舞隊、腰鼓舞隊、軍鼓隊、青年志愿宣傳隊、老年愛樂團等社會群體進行平安建設文藝表演,在鍛煉身體、陶冶情操的同時,為丹陽平安建設舔磚加瓦;
4、開展領導干部大接訪活動。辦事處主要領導及班子成員帶頭坐班接待來訪群眾,與居民朋友面對面,認真聆聽來訪人的問題,逐一進行答復、化解或交辦,在維護人民群眾合法權益的同時,及時掌握轄區社情民意,為各項工作的開展提供基礎;
5、積極開展律師進社區、法律大講堂、平安建設知識專題講座、平安家庭評選等微平安創建活動,豐富平安創建的內容和形勢;
四、嚴厲打擊各類犯罪行動
1、營造嚴打高壓態勢。針對影響群眾安全感和治安狀況滿意度的主要問題,派出所要開展嚴打專項行動,壓警情、控發案,以實實在在的嚴打效果取信于民。
2、加強對社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治。對盜竊、詐騙、涉賭、涉黃等治安突出問題,對賓館旅店、網吧、出租屋、校園周邊、城鄉結合部及各類公共娛樂場所開展一次集中整治,掛牌督辦,限期改變治安面貌,提升人民群眾的滿意度。
四、深化治安防控行動
1、辦事處組織20名左右專職治安巡防隊,每個社區組織7名左右的兼職聯防隊,聯合派出所堅持開展巡邏防控行動,開展“我為大家巡一天,大家為我巡一年”活動,讓群眾見警車、見警察、見警燈,提升群眾安全感。
2、扎實推進網格化管理。督促指導轄區單位、小區加強封閉式管理,落實看護措施,嚴防偷盜案件的發生,加強技防,轄區單位視頻實現全覆蓋,擴大社區視頻監控安裝范圍,切實提高預防和減少各類案件的發生。
3、加強重點人員的管控。對流動人口、涉賭涉黃涉毒人員、刑釋解教人員、艾滋病患者、社區矯正人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員,落實好服務管理工作,切實防止各類案(事)件的發生。
五、深化矛排調處行動
建立食品安全質量追溯和責任追究體系;圍繞建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售和餐飲消費全過程監管鏈條這條工作主線,加強協調指導,探索創新監管的長效機制,切實履行食品安全監管職能;大力加強農村食品安全專兼職監管隊伍建設,建立覆蓋全社會的食品安全監管網絡,為構建和諧平安新 ,推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。以黨的十七大精神為指導,貫徹落實國務院關于食品安全工作的要求,進一步落實地方政府對食品安全負總責的要求。
二、創建目標
二農業投入品使用得到有效規范。蔬菜農藥殘留檢驗合格率達到91%以上,畜禽產品獸藥殘留合格率達到98%以上,水產品藥物殘留抽檢合格率達到99%
三食品生產加工行為得到有效規范。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書,當地企業生產的食品抽檢合格率達到96%以上,小作坊得到全面整治。
四流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,城區市場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉鎮食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營的問題?;窘⑹袌鰴z測體系。100%鄉鎮、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程萬家福連鎖店,食品統一配送率達到95%
五農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%農村集體聚餐備案率達到95%以上。
六私屠亂宰得到有效整治,上市肉證章齊全,縣城進點屠宰率實現100%鄉鎮進點屠宰率達95%以上。
七各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%
八食品安全檢測資源得到整合,基本達到檢測計劃、抽樣檢測和信息實現統一。
九食品安全信用體系建設穩步推進,4個行業20家企業開展信用體系建設試點。
十食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%食品安全突發事件報告率達到100%每年舉行一次應急救援演練。
十一食品安全宣傳教育活動生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
十二開展食品安全綜合評價,公眾對食品安全滿意率達到85%以上。
三、創建內容
一組織協調工作
2建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,落實食品安全監管責任制和責任追究制??h政府與各鄉鎮及相關監管部門、鄉鎮與各行政村社區簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者簽訂《質量安全承諾書》食品安全工作納入政府對各食品安全監管部門和鄉鎮年度目標責任考核內容。
3建立健全食品安全群眾監督網絡。每個鄉鎮設有食品安全綜合監管辦公室,行政村社區有食品安全信息員。整合農村公共安全員隊伍,建立健全食品安全統一舉報和獎勵辦法,完善食品安全監管體系。
二綜合基礎工作
1信息和信用體系建設。縣政府網站上開設食品安全專欄,實現部門之間信息共享。建立食品安全信息統一制度;編制年度食品安全狀況報告;強化企業誠信意識,積極推行食品企業信用分類監管制度,實行扶優限劣,獎優罰劣;對嚴重失信企業,依照有關規定堅決淘汰出局。
2應急體系建設。制定《 縣重大食品安全事故應急預案》和《 縣重大食品安全事故操作手冊》建立重大食品安全報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制,組織應急演練和培訓;重點建立農村和學校食品安全事故應急保障體系,確保農村和學校食品安全事故能得到及時發現和有效處置,避免發生Ⅲ級以上食品安全事故。
3檢驗檢測體系建設。整合和加強食品安全檢驗檢測資源,逐步實現科學合理地安排檢測計劃,統一抽驗,統一信息。
三種植養殖環節
1積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”加強農業投入品規范管理,加大農業投入品執法檢查力度,杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。強化種植養殖全程管理,農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案和農產品質量檢驗檢測制度。開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。完善整改措施,嚴格查處農產品質量安全違法行為。
2認真做好農業標準化工作。加快農業標準化技術推廣應用,擴大標準化示范區的數量和規模。按標準要求規范農產品生產,推廣的標準應當簡化為技術規范操作卡或手冊發放到農戶。積極開展無公害農產品產地認定和產品認證組織申報工作,認證產品數量逐年增加。
3穩步實施農產品“身份證”計劃。啟動部分農產品強制性認證試點工作,推進產地編碼應用,對重點產品、重點產區進行包裝標識執法檢查,強化溯源管理。
四生產加工環節
1有效規范食品生產加工行為。加大對食品生產加工企業和小作坊的整治力度,嚴格市場準入,實現食品生產加工企業100%取得生產許可證,并加貼QS標志;小作坊100%簽訂質量安全承諾書。加強食品添加劑監管,嚴厲打擊生產加工食品黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。加強對監管企業的抽查和普測頻次。
2加強小企業、小作坊的綜合治理。全面啟動對28大類無生產許可證食品企業查處工作;全面開展對城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管,關停取締城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業。
3建立健全食品安全質量追溯體系和責任追究體系。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門食品安全問題通報。
五流通銷售環節
1全面開展“農村食品市場整頓”活動。對農村食品市場經營者開展清理排查,健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料,有組織、有計劃地對食品經營單位和交易場所進行巡查,取締無照經營、超范圍經營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為;加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。
3積極推行食品流通企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品以及未獲生產許可證列入無證查處范圍退市召回和銷售食品質量安全承諾等六項制度,完善食品流通環節可溯源制度。
4建立健全農產品批發市場的質量安全監管機制。各農產品批發市場要認真履行法律職責,按照有組織、有人員、有機構、有制度的要求,建立農產品質量安全監管工作制度。設立或委托農產品質量安全檢測機構對市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽驗檢測,發現不符合農產品質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售,并向農業行政主管部門報告。
5城區食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度。鄉鎮和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府和城區小食雜店、小攤點無照經營問題。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門“食品安全問題”通報。
6嚴格實行生豬定點屠宰,加強畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,嚴格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類興奮劑檢測檢出率。
六餐飲消費環節
1嚴格食品衛生許可證管理。加強餐飲單位開辦前審查工作,做好從業人員健康檢查,杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、大排檔等集中經營場所的餐飲企業單位均持有衛生許可證。
2強化餐飲衛生監管。集中力量對學校、大型企業和旅游景區景點餐飲衛生狀況進行專項檢查,積極推行餐飲單位量化分級管理工作,實行原料進貨溯源制度。
3加強農村集體聚餐管理。組織開展農村廚師登記、食品安全衛生知識宣傳教育工作。對300人以上的農村集體聚餐全面開展現場指導。
四、實施步驟
創建工作包括動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收等四個階段。
一動員部署階段
結合我縣工作實際制定創建工作實施方案、評價標準,并征求有關部門和相關專家的意見,成立示范縣創建領導和辦事機構。組織召開由各鄉鎮主要領導、監管部門負責人參加的全縣食品安全示范縣創建動員大會,統一思想認識,部署示范縣創建工作;縣政府與各鄉鎮、縣直相關監管部門簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者要簽訂《食品質量安全承諾書》
二組織實施階段
對照實施方案和評價標準,分解、細化各鄉鎮和相關部門創建任務、目標;鄉鎮政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標責任書》開展對鄉鎮創建工作的督促檢查。
三鞏固完善階段
各鄉鎮及相關監管部門對照實施方案、評價標準和《食品安全目標責任書》內容,全面疏理各項創建工作,進行自查自糾,查缺補漏。 月底,縣食安委將組織農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門對各鄉鎮和有關部門創建工作情況進行全面檢查,對未按期完成創建工作的單位予以通報批評并責令限期整改。
四檢查驗收階段
按時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔,總結創建工作經驗和主要成果,查找存在問題并加以整改,以迎接 底省政府組織的有關部門對創建工作開展的綜合考評驗收。
五、工作要求
一統一思想認識,明確目標任務。
開展食品安全示范縣創建工作,對于進一步增強我縣食品安全綜合監管能力,提高食品安全保障水平,推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。各鄉鎮和有關監管部門要從思想上高度重視,行動上扎實推進。
二加強組織領導,落實工作責任。
示范縣創建工作要在縣政府的統一領導下全面組織實施,各鄉鎮政府主要領導要親自掛帥,分管領導具體負責,鄉鎮和食品安全監管各職能部門要制定創建工作實施方案,成立專門工作機構,指定專人負責落實各項工作,確保創建工作如期完成。
三強化指導協調,形成創建合力。
示范縣創建活動是一項系統工程,涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作??h直各食品安全監管部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢,指導、協調各鄉鎮開展創建工作;各鄉鎮要建立健全綜合監管的長效機制,精心組織食品綜合評價與檢查工作。各監管部門在 月底前將創建工作總結材料和自評情況上報縣食安委辦公室。
四加大宣傳力度,強化社會監督。
一、加強宣傳力度,營造良好的活動氛圍
公司為有效的開展創建“平安企業”活動,調動員工參與熱情和積極性。首先召集各部門管理人員進行開會討論,在管理層達成統一認識。以公司工會為依托,經常通過通知、會議等形式將活動開展的重要意義及實施內容在員工中進行傳達和宣講。并開展一系列由公司主要領導參與的討論活動。通過與員工互動,第一時間了解員工在工作和生活中存在的各種需求和困難,及時的幫助員工加以解決,有效的化解了各種抱怨和矛盾。提高了員工對創建“平安企業”活動的認識,引導員工自覺投入到創建工作中來,增強了員工對公司的向心力,為公司的快速發展營造了一個良好的氛圍。
二、狠抓安全生產管理,消除事故隱患
1、消防安全:公司所有廠房都嚴格按(國家消防法)要求對消防栓、滅火器等消防設備進行合理布置,并在建廠初期就主動請消防部門進行審核,確保規劃合理有序;每月定時安排有專業資質的安全員對廠區內的所有消防設備進行點檢,發現隱患及時處理;制定了詳細的消防應急預案,明確了在出現緊急情況時,報警、搶救、滅火、清點人數等工作能有條不紊地進行。并每年舉行消防演習一次,手把手的教員工如果使用消防設備及在緊急情況下如果進行自我保護。
2、生產安全:⑴公司成品的生產需要經過多道工藝程序,如何確保生產安全就顯得非常的重要。必須從源頭抓起,制定科學合理的工藝程序及詳細的設備操作規程。所有新入職的一線員工都要進行入職培訓,考核合格后才能安排上崗;⑵發放必要的如:工衣、手套、工鞋、帽子、口罩等勞保用品,由車間主任負責監督使用,每年定期進行體檢,確保他們人身安全得到保障。⑶所有危險區域都進行明顯的標識和隔離,并將危險系數高的液化氣貯存區改造為管道天然氣,大大地降低了廠區的安全隱患。
3、環保安全:公司產品和原料多為粉末狀物體。雖然無毒無害,但極容易飄浮在空中。如管控不好,將對周邊的環境造成影響。建廠初期,公司就邀請環保方面的專家到公司進行現場參觀指導,結合其它同行的經驗,對公司相關主要車間和設備進行改造,安裝了除塵器和防塵套。還在廠區內種植了大量的綠化樹木,既美化了環境,又防止了粉塵飄浮對周邊環境的影響。
三、構建警民和諧,助企業快速發展
建立食品安全質量追溯和責任追究體系;圍繞建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售和餐飲消費全過程監管鏈條這條工作主線,加強協調指導,探索創新監管的長效機制,切實履行食品安全監管職能;大力加強農村食品安全專兼職監管隊伍建設,建立覆蓋全社會的食品安全監管網絡,為構建和諧平安新,推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。以黨的十七大精神為指導,貫徹落實國務院關于食品安全工作的要求,進一步落實地方政府對食品安全負總責的要求。
二、創建目標
一食品安全工作列入政府重點工作之一并納入政府目標考核,食安委辦公室工作經費列入政府財政預算并逐年遞增。食品安全監管體系逐步完善。縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%22個鄉鎮每個村至少一名食品安全信息員,縣政府對各食品安全監管部門和鄉級政府食品安全工作考核達到100%
二農業投入品使用得到有效規范。蔬菜農藥殘留檢驗合格率達到91%以上,畜禽產品獸藥殘留合格率達到98%以上,水產品藥物殘留抽檢合格率達到99%
三食品生產加工行為得到有效規范。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書,當地企業生產的食品抽檢合格率達到96%以上,小作坊得到全面整治。
四流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,城區市場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉鎮食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營的問題?;窘⑹袌鰴z測體系。100%鄉鎮、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程萬家福連鎖店,食品統一配送率達到95%
五農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%農村集體聚餐備案率達到95%以上。
六私屠亂宰得到有效整治,上市肉證章齊全,縣城進點屠宰率實現100%鄉鎮進點屠宰率達95%以上。
七各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%
八食品安全檢測資源得到整合,基本達到檢測計劃、抽樣檢測和信息實現統一。
九食品安全信用體系建設穩步推進,4個行業20家企業開展信用體系建設試點。
十食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%食品安全突發事件報告率達到100%每年舉行一次應急救援演練。
十一食品安全宣傳教育活動生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
十二開展食品安全綜合評價,公眾對食品安全滿意率達到85%以上。
三、創建內容
一組織協調工作
1建立健全組織管理機構,各鄉鎮均應成立食品安全組織協調機構,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,要安排專職人員具體負責食品安全工作,成立由分管領導任組長的鄉鎮食品安全領導小組,下設食品安全綜合監管辦公室,由分管領導兼任綜合監管辦公室主任,各相關職能部門負責同志為監管員,綜合監管辦公室要有獨立的辦公室,配備電腦、桌椅、文件柜、舉報投訴電話等設施,要有1-2個專職工作人員負責日常工作。
2建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,落實食品安全監管責任制和責任追究制??h政府與各鄉鎮及相關監管部門、鄉鎮與各行政村社區簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者簽訂《質量安全承諾書》食品安全工作納入政府對各食品安全監管部門和鄉鎮年度目標責任考核內容。
3建立健全食品安全群眾監督網絡。每個鄉鎮設有食品安全綜合監管辦公室,行政村社區有食品安全信息員。整合農村公共安全員隊伍,建立健全食品安全統一舉報和獎勵辦法,完善食品安全監管體系。
二綜合基礎工作
1信息和信用體系建設??h政府網站上開設食品安全專欄,實現部門之間信息共享。建立食品安全信息統一制度;編制年度食品安全狀況報告;強化企業誠信意識,積極推行食品企業信用分類監管制度,實行扶優限劣,獎優罰劣;對嚴重失信企業,依照有關規定堅決淘汰出局。
2應急體系建設。制定《縣重大食品安全事故應急預案》和《縣重大食品安全事故操作手冊》建立重大食品安全報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制,組織應急演練和培訓;重點建立農村和學校食品安全事故應急保障體系,確保農村和學校食品安全事故能得到及時發現和有效處置,避免發生Ⅲ級以上食品安全事故。
3檢驗檢測體系建設。整合和加強食品安全檢驗檢測資源,逐步實現科學合理地安排檢測計劃,統一抽驗,統一信息。
4宣傳教育工作。充分利用縣政府門戶網站、電視臺、板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊,網站食品安全專欄每月更新不少于1次,其它宣傳欄目每季更新2次;有計劃有步驟地開展食品安全知識“四進一上”宣傳活動即進社區、進鄉村、進學校、進企業、上媒體做到五個一”即每個行政村社區有一名食品安全信息員,一塊食品安全知識宣傳欄,一幅永久性的食品安全標語或宣傳畫,每戶有一本食品安全知識小冊子,學校每學期開辟一堂食品安全知識專題課等
三種植養殖環節
1積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”加強農業投入品規范管理,加大農業投入品執法檢查力度,杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。強化種植養殖全程管理,農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案和農產品質量檢驗檢測制度。開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。完善整改措施,嚴格查處農產品質量安全違法行為。
2認真做好農業標準化工作。加快農業標準化技術推廣應用,擴大標準化示范區的數量和規模。按標準要求規范農產品生產,推廣的標準應當簡化為技術規范操作卡或手冊發放到農戶。積極開展無公害農產品產地認定和產品認證組織申報工作,認證產品數量逐年增加。
3穩步實施農產品“身份證”計劃。啟動部分農產品強制性認證試點工作,推進產地編碼應用,對重點產品、重點產區進行包裝標識執法檢查,強化溯源管理。
四生產加工環節
1有效規范食品生產加工行為。加大對食品生產加工企業和小作坊的整治力度,嚴格市場準入,實現食品生產加工企業100%取得生產許可證,并加貼QS標志;小作坊100%簽訂質量安全承諾書。加強食品添加劑監管,嚴厲打擊生產加工食品黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。加強對監管企業的抽查和普測頻次。
2加強小企業、小作坊的綜合治理。全面啟動對28大類無生產許可證食品企業查處工作;全面開展對城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管,關停取締城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業。
3建立健全食品安全質量追溯體系和責任追究體系。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門食品安全問題通報。
五流通銷售環節
1全面開展“農村食品市場整頓”活動。對農村食品市場經營者開展清理排查,健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料,有組織、有計劃地對食品經營單位和交易場所進行巡查,取締無照經營、超范圍經營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為;加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。
2加強城區農貿市場建設和監管。通過市場硬件改造和市場經營秩序、衛生環境綜合整治,城區建立起1-2個標準化、規范化和現代化的農貿市場。
3積極推行食品流通企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品以及未獲生產許可證列入無證查處范圍退市召回和銷售食品質量安全承諾等六項制度,完善食品流通環節可溯源制度。
4建立健全農產品批發市場的質量安全監管機制。各農產品批發市場要認真履行法律職責,按照有組織、有人員、有機構、有制度的要求,建立農產品質量安全監管工作制度。設立或委托農產品質量安全檢測機構對市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽驗檢測,發現不符合農產品質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售,并向農業行政主管部門報告。
5城區食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度。鄉鎮和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府和城區小食雜店、小攤點無照經營問題。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門“食品安全問題”通報。
6嚴格實行生豬定點屠宰,加強畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,嚴格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類興奮劑檢測檢出率。
六餐飲消費環節
1嚴格食品衛生許可證管理。加強餐飲單位開辦前審查工作,做好從業人員健康檢查,杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、大排檔等集中經營場所的餐飲企業單位均持有衛生許可證。
2強化餐飲衛生監管。集中力量對學校、大型企業和旅游景區景點餐飲衛生狀況進行專項檢查,積極推行餐飲單位量化分級管理工作,實行原料進貨溯源制度。
3加強農村集體聚餐管理。組織開展農村廚師登記、食品安全衛生知識宣傳教育工作。對300人以上的農村集體聚餐全面開展現場指導。
四、實施步驟
創建工作包括動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收等四個階段。
一動員部署階段
結合我縣工作實際制定創建工作實施方案、評價標準,并征求有關部門和相關專家的意見,成立示范縣創建領導和辦事機構。組織召開由各鄉鎮主要領導、監管部門負責人參加的全縣食品安全示范縣創建動員大會,統一思想認識,部署示范縣創建工作;縣政府與各鄉鎮、縣直相關監管部門簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者要簽訂《食品質量安全承諾書》
二組織實施階段
對照實施方案和評價標準,分解、細化各鄉鎮和相關部門創建任務、目標;鄉鎮政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標責任書》開展對鄉鎮創建工作的督促檢查。
三鞏固完善階段
各鄉鎮及相關監管部門對照實施方案、評價標準和《食品安全目標責任書》內容,全面疏理各項創建工作,進行自查自糾,查缺補漏。月底,縣食安委將組織農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門對各鄉鎮和有關部門創建工作情況進行全面檢查,對未按期完成創建工作的單位予以通報批評并責令限期整改。
四檢查驗收階段
按時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔,總結創建工作經驗和主要成果,查找存在問題并加以整改,以迎接底省政府組織的有關部門對創建工作開展的綜合考評驗收。
五、工作要求
一統一思想認識,明確目標任務。
開展食品安全示范縣創建工作,對于進一步增強我縣食品安全綜合監管能力,提高食品安全保障水平,推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。各鄉鎮和有關監管部門要從思想上高度重視,行動上扎實推進。
二加強組織領導,落實工作責任。
示范縣創建工作要在縣政府的統一領導下全面組織實施,各鄉鎮政府主要領導要親自掛帥,分管領導具體負責,鄉鎮和食品安全監管各職能部門要制定創建工作實施方案,成立專門工作機構,指定專人負責落實各項工作,確保創建工作如期完成。
三強化指導協調,形成創建合力。
示范縣創建活動是一項系統工程,涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。縣直各食品安全監管部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢,指導、協調各鄉鎮開展創建工作;各鄉鎮要建立健全綜合監管的長效機制,精心組織食品綜合評價與檢查工作。各監管部門在 月底前將創建工作總結材料和自評情況上報縣食安委辦公室。
四加大宣傳力度,強化社會監督。
示范縣建設需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各鄉鎮政府、職能部門要深入開展食品安全宣傳,普及食品安全知識,提高農村食品從業人員和農村消費者的食品安全素質。充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用,發揮工商12315質監12365衛生、農業等投訴舉報熱線電話的作用,建立健全聯動機制,構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網,全縣形成良好的互動機制和社會氛圍。
在局領導班子的帶領和科室同志們的共同努力下,我們旅游質量管理科圓滿完成了三月份工作任務?,F將本月工作總結如下:
1、對迎賓大酒店、京河賓館兩家酒店的星級復核改造進度進行了跟蹤督查和業務指導。目前,因資金短缺,改造進度緩慢。
2、幫助大榆樹旅行社協調了工商部門、徐州市旅游局對其地址變遷變更相關手續,并已上報省旅游局。
3、完成了對沙溝湖游樂場及王杰紀念館的安全檢查工作。
4、檢查指導了全市平安景區參創單位臺帳建立工作。
5、調度了黃金海岸大酒店與徐州中國國際旅行社合作事項進展進度情況,目前,兩家正處洽談之中。
6、組織協調了艾山山體綠化置換相關事宜,目前,相關工作正在有序進行中。
7、根據邳州市放心消費創建活動領導小組辦公室文件精神,認真做好了全省放心消費創建惠民實事認定申報工作。
8、對李超時紀念館進行了一次旅游安全檢查。
9、圓滿完成了艾山九龍風景區創建自駕游基地的相關申報材料。
10、根據邳政辦發(20xx)16號《關于集中開展安全生產隱患排插治理行動的通知》的文件精神,依法檢查了各涉旅企業(酒店、景區、旅行社、車船隊)。
11、赴新沂馬陵山景區學習了自駕游創建工作經驗。
x月份工作計劃
1、參加徐州市旅游局舉辦的20xx版《旅游飯店星級的劃分與評定》培訓。
2、迎接江蘇省旅游局來我市對艾山九龍風景區創建江蘇自駕游基地進行實地調研工作。
3、迎接江蘇省旅游局來我市對邳州迎賓大酒店進行四星級重新評定工作。
4、現場督查全市6家旅游飯店開工進展情況。
5、對全市旅游市場進行一次安全大檢查,以迎接五一黃金周的到來。
6、繼續開展平安景區創建活動。
首先,成立了以局長同志為組長,副局長為副組長的平安單位創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設有兼職工作人員,并按照上級要求制定了工作方案。
其次,建立了嚴格的內部管理制度,加強內部防范,實現了制度化、規范化管理。我局對財務室、檔案室、數據庫室等重點部位進行嚴密防范,并設立了攝像頭,全年未發生被盜、被搶和火災事故。
再次,加強思想教育,創建平安單位。局領導小組加強了廣大干部職工的思想政治教育,及時掌握干部職工的思想狀況,全體干部職工思想穩定,工作積極,不斷做出新的工作成績。全局未發生一起矛盾糾紛,以及民轉刑案件。
二、進一步健全了綜治組織機構,充分履行了司法行政職能。
在區綜治委的統一部署下,我局開展了區直單位、綜治辦規范化建設活動。按照標準成立了社會治安綜合治理工作領導小組,并下設了綜治辦,而且配齊了工作人員,做到了有辦公用房、有辦公設備、有“四種”記錄本、“六本”工作簿、“六類”檔案,做到“四上墻”。建立了綜治責任人政績檔案,綜治責任人認真履行綜治責任,并作述職報告。與此同時,我局積極履行司法行政職能,充分發揮構建和諧社會的職能作用,為社會治安綜合治理工作添磚加瓦。
一是積極開展了矛盾糾紛排查調處工作?;鶎涌浦笇Ц鬣l鎮(街道)司法所開展了矛盾糾紛排查工作,建立了矛盾糾紛排查調處的各項制度,每月進行一次排查,最大限度地減少了不和諧因素。
二是積極探索社區矯正工作機制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家鎮開展社區矯正試點工作,成立了全區社區矯正工作領導小組和領導小組辦公室,制定了社區矯正工作制度,配備了專職工作人員。而且按照省市要求,建立了工作臺賬,完善了規章制度,對符合條件的五類人員進行建檔跟蹤管理。
三是進一步加強刑釋解教人員的回歸社會銜接管理工作,努力探索安置幫教基地的工作制度。在做好章光101紅豆杉安置幫教基地的基礎上,今年又開辟了剪刀峽安置幫教基地,并指定專人負責刑釋解教人員信息管理系統平臺,加強、脫漏管現象的預防工作,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。
四是認真做好“五五”普法驗收工作,深入推進普法依法治理。今年是“五五”普法驗收年,我局以今年的普法任務為基礎,以“法律六進”工作為主線,大力開展各項普法活動,并且重點宣傳普及“四法一理念”,圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設,深入開展了“一湖清水,法治護衛”主題普法教育活動,重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。結合“三八”婦女維權周、綜治宣傳月、“提高公眾安全感,政法干警大走訪”、安全生產月活動,開展法律咨詢5場次;法律進鄉村、進學校、進企業、進機關12場次,《政法在線》專題欄目8期,發放法律宣傳資料4萬冊。
同時,我們還扎實做好“五五”普法驗收工作。我區自5月24日至6月3日,由人大、政法委等有關單位領導組成了3個檢查組,奔赴全區各鄉鎮街道、區直各單位、駐區各企事業單位,共計79個普法列管單位,進行實地考核驗收,為迎接省市考核驗收打下了扎實基礎。