時間:2023-02-06 06:01:02
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一是強化企業主體責任意識。以全面實施新《安全生產法》為契機,引導企業樹立安全生產企業主體責任意識,自動自發,自覺遵守安全生產規章制度、規程標準和法律法規,建立完善企業內部的各項安全工作制度,完善安全生產責任體系,明確安全生產的責任人員和工作職責并監督各責任人員履行工作職責,及時發現、排除安全隱患,完善安全生產隱患自查自改自報系統,促使安全生產步入正軌。
①督促企業建立健全安全生產責任制度、管理制度和操作規程,依法設立安全管理機構,配備安全管理人員,落實教育培訓和持證上崗制度。
②統一制定并督促企業完善各類工作臺帳和安全檢查日志。
③督促企業職工依法參加安全知識培訓,參加工傷保險和配備必要的勞動防護用品。
④督促企業制定應急預案,并向從業人員告知作業場所存在危害因素和應急防范措施。促使企業法人從要安全的意識轉為要安全的具體行動。
⑤督促企業全面落實安全生產責任保險,投保率達100%。
二是強化部門監管責任意識。嚴格落實街道“屬地責任”和“部門監管”責任,成立街道安全生產委員會,三大高危行業企業實行領導聯廠干部聯廠工作制和領導干部帶隊開展安全生產檢查工作制。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,街道相關部門在主管領導的帶領下,切實加強對本部門、本行業安全生產的組織、協調和監督管理,圍繞創建__市安全生產示范街道的工作要求開展工作,共同構建齊抓共管的工作格局。
①黨政領導和安監員及企業之間建立了“一對一” 服務監管網絡體系,即:一是黨政領導聯系指定企業,每月與聯廠安監員在對企業進行一次全面檢查的同時,做到突出重點,解決難點,把安全生產事故隱患消滅在萌芽狀態;二是街道領導向企業承諾為企業提供全方位一條龍服務,要求安監員認真履職,努力作為,為企業的發展保駕護航,同時要求企業嚴格落實企業主體責任,規范管理,杜絕違章,確保安全。三是街道與企業達成一種“安全生產是我們的共同責任”的共識,實現平安、穩定、發展格局。
②安監員聯系企業:為便于對企業進行監管,調動安監員的工作積極性,做到“誰檢查 誰負責 誰簽字”,分成了三個日常檢查小組,兩個執法小組,確保了監管工作的正常有序開展。
③健全企業安全工作會議制度。對企業主要負責人、安全廠長、專職安全員異動情況、聯系方式進行了一次全面摸底及時更新,確保能按時收到安全信息,準時參加有關會議,對無故缺席、遲到企業在會上通報,列入重點檢查單位。
④嚴格企業逐月檢查情況登記制度。安監員對企業檢查時間、限期時間逐一登記,確保按時復查。
⑤在煙花爆竹生產行業率先推行安全生產重點管理工作。每月選定排名靠后10位的企業為下月重點管理單位,聯廠安監員對該類企業進行集中全面安全指導,著重督促企業完善落實21項安全管理制度,10類安全管理臺帳,督促企業開展安全隱患排查治理情況以及安全隱患公示通報
⑥推進計劃執法。聯廠安監員根據當前工作形勢和重點按要求制定月執法計劃和年度執法計劃,嚴格按執法計劃開展執法檢查,同時做到文明執法,避免盲目執法和亂執法。
1、堅持學習、例會制度。
堅持每周召開安監員周例會,每月組織召開一次企業安全員工作例會,每季度召開一次安委會成員會議和不定期召開企業法人代表、安全員會議。會上及時傳達落實上級有關文件精神,認真學習有關文件,下發各項工作方案、各類資料文件,對前段的安全生產工作進行認真總結分析,并對下階段及專項行動進行部署安排。
2、注重企業安全教育培訓
①全面落實員工培訓計劃,特殊崗位工作人員上崗審批要求。督促企業開展三級安全教育培訓,落實主要負責人、安全員、特種作業人員培訓,持證上崗。對轄區內煙花爆竹企業進行安全生產巡回大講堂活動,至高溫復產前,全部進行了安全培訓,為確保各工貿行業生產安全,9月29日,安監站組織轄區內11家工貿企業100多名員工在街道辦事處進行安全知識培訓。9-10月有針對性的對轄區內煙花爆竹企業1.1級工序特種作業人員進行分工種專業培訓,參培人員共1100多人。
②對企業新職工進行認真摸底、造冊,及時參加培訓。
3、9月28日起__街道將全面實施安全隱患排查周報制,要求各企業周一上午將上周隱患自查自報周報表交至安監站,通過加壓繃緊安全這根弦,形成倒逼的力量。
一是嚴把企業開復工審批關。春節復工和高溫季節復產,均由聯系企業廠安監員根據企業申報復工情況對企業進行一次全面的安全生產大檢查,對企業復工自查情況進行全面核查,發現問題必須立即整改,對不符合要求不能立即整改到位的企業限期整改并做到及時復查,未達到
安全生產條件的一律不得開工。二是突出工作重點。分時段、分步驟、有重點的解決一批長期存在并帶有普遍性的安全隱患和管理難題。針對每項工作開展專項整治行動。例如機械和藥問題、內筒裝開口炸藥使用模具問題。
三是隱患整改跟綜制。對已發現的較大安全隱患安排安監員跟蹤督促落實整改到位,每人一本隱患整改銷號臺帳,臺帳每月交主管主任審閱一次,避免安全隱患整改不及時長期存在。
四是節假日期間,安排人員值班備勤,督促企業加強安全防范,對企業隨時進行抽查,確保節假日期間無任何安全事故發生。
五是安監站對三大高危行業檢查共936家次,寫出檢查筆錄936份,對存在安全隱患佳佳紅煙花制造有限公司、東風花炮廠、金峰花炮廠、__市天馬山出口花炮廠、美丹__市美丹煙花制造有限公司、__市盛騰煙花制造有限公司等的企業進行了立案查處。
1、認真開展煙花爆竹企業春節復工百日安全生產大檢查專項行動
一是組織召開會議,落實專項行動內容。為嚴格落實《關于切實做好春節后煙花爆竹生產企業復工安全管理工作的通知》組織召開了企業法人代表、安全員會議,分別明確、強調了春節后煙花爆竹生產企業復工有關要求,傳達全市會議精神和要求,部署安排春季復工百日安全生產大檢查工作,并將文件發放到了各企業。
二是督促企業開展節后復工工作。聯系企業安監員指導企業組織召開管理人員和全廠職工的安全工作培訓會議,加強企業內務建設,完善企業建立各項規章制度,強化企業安全意識,嚴格落實企業主體責任。督促企業按照煙花爆竹企業春季復工百日安全生產自查表內容進行自查,對發現的安全隱患進行跟蹤督促及時整治,并建立隱患臺帳,同時要求將自查和整改情況書面報告安監站。
三是嚴把企業開復工審批關。聯系企業安監員根據企業申報復工情況對企業進行一次全面的安全生產大檢查,對企業復工自查情況進行全面核查,發現問題必須立即整改,對不符合要求不能立即整改到位的企業限期整改并做到及時復查,未達到安全生產條件的一律不得開工。
2、積極開展“兩節兩會”期間安全隱患排查治理集中行動
一是召開了專題會議,重點部署了各企業加強停產前各項工作,清理好藥物、半成品,打掃好環境衛生,安排專人值班巡邏,嚴格控制火源杜絕火災,按照總庫區周邊不少于30米,其他工房周邊不少于15米的要求砍伐好防火帶,同時加強對職工的宣傳教育,廣泛宣傳文明祭祀。
二是督促企業做好節前企業停產準備工作。按照__市安監局關于切實做好春節前煙花爆竹生產企業停工安全管理工作的通知要求,對轄區企業停工安全管理措施落實情況進行了監督、指導和檢查。
三是告知企業節后復工要求。按照__市安監局關于切實做好春節后煙花爆竹生產企業復工安全管理工作的通知有關精神,安監站對復工的安全條件、復工審批程序在會議上進行了強調,確保轄區企業有序組織春節后復工。
四是加強森林防火工作。成立了__街道辦事處森林防火應急分隊,分為四個中隊,由黨政領導帶隊,明確了職責和要求。以__辦事處名義頒發了禁火令,由各村(社區)組織宣傳,并張貼在村民家中,特別是涉爆企業周邊村民家中,不斷提高村民的防火意識。
五是嚴格加強宣傳、監管。發放安全生產知識宣傳資料1000份,對檢查中發現的重大安全隱患,及時處置和報告,采取相應措施,該停產的必須停產,該立案查處必須立案查處,直至追究法律責任,決不姑息。
3、深入推進“九打九治”打非治違專項行動。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實在天津濱海新區危化倉庫爆炸事故后的要求:“各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品的管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全的指示”。和李克勤總理徐守盛書記、杜家毫省長近期對安全生產工作的指示,9月18日我街道會同市公安局、安監局拆除原華遠煙花制造廠30余棟廢舊工房,繼續實施停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為,繼續開展道路交通、危險化學品和煙花爆竹、公共場所消防、建筑施工、燃氣設施設備等九項安全專項整治。道路交通領域重點抓好客運車、校車、危貨車等運輸管理環節安全監管,加強事故多發路段的隱患排查,強化交通安全宣傳,完善道路標識標牌、警示標志和道路安全基礎設施,嚴查各類違法違規行為。危險化學品和煙花爆竹領域要嚴格流向管理和經營、運輸的資質資格審查,加強引火線、黑火藥、電點火頭、單基粉、易制爆危險化學品、酒精等危險品的管控。建筑施工領域開展拉網式排查,加強在建工程建設施工監管,全面整改安全隱患。協助打非辦做好打擊非法生產工作。
4、開展安全生產大排查大整治大督查專項行動
一是成立了以工委書記吳世平為顧問,辦事處主任殷志
民為組長,黨政領導班子成員為副組長,各部門負責人為成員的安全生產大排查大整治大督查專項行動領導小組。多次召開了專題會議,安排部署各項工作。二是各安委會成員單位按照職能全面開展“安全生產大排查、大整治、大督查”專項行動。該項行動分成了七個檢查組,由分管部門安全工作的黨政領導帶隊,部門負責人牽頭,對轄區各行業單位等進行多層次、全方位、拉網式的排查。
5、認真開展煙花爆竹成品庫、防靜電危害等專項整治行動
一是安排部署了10月份煙花爆竹企業成品庫安全隱患全面排查;二是9.23-11.30煙花爆竹生產領域預防靜電危害專項整治工作。12月對這兩項工作進行了一次“回頭看”,要求企業將隱患整改到位。三是開展煙花爆竹特種作業人員持證上崗專項檢查、煙花爆竹企業防火隔離帶達標驗收、加強煙花爆竹企業消防安全管理等工作。
6、積極開展煙花爆竹安全生產“百日攻堅”專項行動
一是召開了轄區煙花爆竹生產企業“百日攻堅”專題會議;二是黨政領導帶隊開展了一次安全隱患大排查行動,對存在安全隱患的盛騰煙花制造有限公司公司進行立案查處;三是重拳出擊開展煙花爆竹領域非法生產經營專項整治行動。
深入開展安全生產示范創建和__市標準化安監站創建活動,今年我街道申報了創建__市安全生產示范鄉鎮和標準化安監站創建,__市標準化安監站創建已經__市安監局驗收達標,__市安全生產示范鄉鎮創建工作現已按步扎實推進,全面推進視頻監控系統建設和隱患排查治理“三自”系統建設,不斷提升安全監管保障能力和安全監管效能。加強安全培訓和宣傳教育,全面開展“安全生產巡回大講堂”或“員工分工種輪訓”活動,促進安全教育培訓真正進企業單位、進社區、進學校、進村組、進家庭。
對安全生產監管實行分類管理、分段整治、分工種培訓、分批考核。
我站認真按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,增強工作使命感和責任感,提高對安全生產工作重要性的認識,進一步加強對安全生產工作的指導和服務,突出抓好安全生產責任制的落實。一是切實加強領導:根據要求對鎮安全生產領導小組進行了調整充實,并定期召開專題會議,確保全年安全生產工作的順利開展。二是層層落實安全生產責任制:年初時組織相關站所、企業、村委會負責人召開了安全生產專題會,分析了全鎮安全工作存在的問題和隱患,安排全鎮安全生產工作,與全鎮19個村委會、12個煙花企業、6家非煤礦山,5個危化企業簽訂了《安全生產目標責任書》,并要求企業與車間、班組層層簽訂責任書,安監員實行劃片分塊管理,把安全生產責任層層分解落實到各單位。同時,督促各企業建立健全各種安全制度,完善各種臺帳。三是定期研究部署安全管理工作:堅持每月組織各企業召開一次安全生產工作會議,每季召開一次企業法人代表會,每季組織鎮安委成員召開一次安全專題會,對安全生產工作進行回顧總結,分析存在的困難和問題,對下步安全管理工作進行安排布置,有效地夯實了安全工作基礎。
一是采取日常監管、重點督查、隱患跟蹤排除等辦法,抓好了重點領域的安全監管。每季度開展一次煙花爆竹、非煤礦山安全生產大檢查活動。二是積極配合上級部門開展“打非治違”、“
九打九治”、“ 百日攻堅”等多個專項行動,在每次檢查過程中,做到不走過場、不講情面、不留死角。全年共查處各類安全隱患500多處,書寫檢查筆錄290多份,下達停產指令書20份,立案查處2家次。對排查出的隱患,及時督促企業進行整改,違規違章操作大幅度減少。三是杜絕多股東分線生產經營,今年對曉陽等多股東企業進行重點整治,杜絕了多股東分線生產經營問題,安全監管進一步得到了加強。四是加大對非法生產的打擊處理力度,每月組織一次打非全面的網格式大排查,共成功打非行動3次,成功打掉4個非法生產點,拘留非法生產人員23人,有效的打擊了非法生產行為。
一是加強對企業的安全宣傳教育,開展“安全生產大講堂”,對全鎮所有企業員工進行了培訓、增強企業安全生產意識。通過安全培訓班和現場教育培訓等形式,加大對“新安全生產法”和法律法規的宣講,使廣大企業職工的安全意識進一步增強,安全思想素質、企業內部管理、員工自我管理得到進一步提高。二是以開展“安全生產月”活動為主題,組織開展全鎮“應急救援演練”、安全生產知識問答比賽,通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等形式,進一步加大對安全生產法律法規的宣傳,全年共張貼標語800余宣傳條,懸掛橫幅23條。營造了一種“人人講安全、個個要安全”的良好氛圍。三是建立安全生產舉報機制,及時接待來信來訪群眾,盡力盡快處理解決相關問題。
在鎮黨委鎮政府的統一安排部署下,在各部門的大力支持配合下,我鎮非煤礦山安全專項整治工作,經過專項整治,完成前期所訂方案,現總結如下:
一、 取得的成效
此次專項整治工作,共書寫標語20余條,查處安全隱患10條,已現場整改8條,查獲不規范開采5戶,并下發整改通知書5份。
(一)領導高度重視,強化了部門協作管理
在8月份,我鎮召開了安全生產專題會議,研究部署了此次專項整治的工作,鎮人民政府鎮長孫廷瑞同志,親自對此次專項整治活動進行安排部署和動員講話,同時組建了由派出所、安監站、道安辦、海事所、交管站、國土所、供電所等7個部門組建的工作隊深入各生產、經營單位進行專項排查整治,取得了很好的成效;
(二)強化工作措施、收效良好
此次專項檢查活動堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,下發了相關文件,制定了工作方案,抽調13名干部,強化了宣傳,撥出了專項工作經費,從組織領導、人力、財力等多方面強化工作措施,收到了良好的社會效果。
(三)落實了責任、嚴格要求
在此次專項整治中,我鎮重點對非煤礦山安全中的生產、開采進行了專項整治,按照“五雙”制度以反“三違”和反“三超一改”為重點,嚴格落實工作責任,按照誰主管、誰負責、誰檢查、誰經營、誰負責的原則,在檢查中實行現場辦公、責任到人、限時解決,做好檔案和臺帳。
二、存在問題
在此次專項檢查中,雖然我鎮取得了一定的成績,為確保全鎮安全做了大量工作,但同時也存在一些問題,主要表現在:一是保障措施有待進一步完善;二是個別企業重視不夠;三是打擊力度有待進一步加強,落實長效機制
2013年,在自治區糧食局、**市糧食局的正確領導和大力支持下,**市糧油產品質量監督檢驗站獲得了國家糧食局質量監測機構掛牌后,又順利取得了計量認證和食品檢驗資質認證。完成了質檢站組織機構設置、人員招聘、培訓、儀器設備鑒定、科技咨詢服務和年度檢驗檢測工作。現將一年來的各項工作總結如下。
一、加強糧油質量監測,確保糧油質量安全。
(一)認真落實糧油質量安全責任。
2013年,我站為加強糧油質量安全負責制的落實,成立了以站長任組長,相關科室負責人為成員的糧食質量安全監管協調領導小組,設業務科為領導小組辦公室,負責日常工作,其職責是協調縣(市)糧食行政管理部門和轄區內各國有收儲企業和糧油加工企業開展糧油質量的監督檢查事宜。同時,各縣(市)糧食行政管理部門和國有及民營糧油加工企業都相應地建立了各自的質量監管機構,確保了轄區內糧油質量安全,以及糧油質量通報機制,為政府部門提供可靠的糧油質量信息。
(二)嚴格落實糧油經營者的質量安全主體責任。
1、認真梳理質量安全監管對象。我站依照《糧食流通管理條例》和國家賦予糧食部門在糧食收購、儲存環節的糧食質量和原糧衛生監督管理職責,按照屬地管理原則,對轄區內192家從事糧食收購、儲存活動的各類經營者及其經營狀況進行認真梳理,納入了我市監管范圍,明確企業糧油質量安全的主體責任。
2、督促糧食經營者嚴格落實質量安全主體責任。我市在落實質量安全主體責任日常工作中,不斷強化糧油經營者履行質量安全主體責任的理念和意識,提格執行糧油入庫和銷售出庫檢驗制度、索證索票制度、質量檔案制度、抽查監測制度的自覺性。嚴格要求企業執行國家糧油質量安全標準、技術規范、操作規程,及時對雜質、水分超標的糧食進行整理,防止發生質量安全事故。
(三)強化收購糧食質量監測和庫存糧油質量安全監督檢查。
1、完成了收獲糧食質量監測。我市糧食質量安全監測工作由自治區糧食局統一組織、統一分析、統一評判、統一通報。我站按照市糧食局下達的監測計劃及時下發到各縣(市)糧食局。并組織好采樣和送樣工作。為確保完成夏、秋糧食采樣工作的完成,對縣(市)采樣人員組織學習培訓,合理布點,科學取樣,轄區內所采集樣品涉及村、組和國營農場160多個,農戶300多戶,共采集樣品300多份,基本覆蓋了全市“三大”糧食品種的種植分布地域,確保樣品的代表性和時效性,確保檢驗結果的準確性和真實性。較好地完成2013年收獲糧食質量品質測報工作。
2、認真做好糧油庫存質量安全監督檢查。按照自治區糧食局工作要求,我站認真部署,積極行動,按照《**市2013年度糧食庫存檢查工作方案》,嚴格按照操作規程對涉糧企業進行督促自查,糧食庫存質量安全符合規定要求,確保質量安全,數量真實、賬實相符。為確保廣大消費者的身體健康和生命安全,我站加大對軍供、區(市)應急成品糧油質量檢查的頻次、范圍、品質,全年共送檢樣品50份。按照管理辦法,采取月度和季度的檢查方式進行,確保儲糧質量安全。
(四)全面完成年度檢驗監測任務。
我站在日常質量檢查和抽樣檢查工作中,認真開展糧食收購市場質量安全監督檢查。一是加強夏秋糧收購季節的檢查,截止2013年12月中旬,**三區、兩縣一市共檢查糧食收購經營者150余家,出動人員100余次,檢查糧食10余萬噸。二是加強對區、市應急成品糧油數量、質量的檢查。對轄區內20多家應急成品糧油承儲企業全年共檢查16次,保證了承儲的應急成品糧油數量真實、質量良好、儲存安全、輪換規范,確保了糧食質量安全。對已取得糧食收購資格的經營企業進行跟蹤檢查,開展定期審核。每年夏、秋糧收購期間,我站積極開展了糧食質量檢查活動,從源頭上把好糧食安全準入關。
二、切實抓好質檢站自身能力建設,推進規范化管理工作。
1、做好質檢體系建設的驗收工作。**市糧油產品質量監督檢驗站建筑面積785平方米,總投資約541.5萬。其中自籌360萬元用于土建、室內裝修,實驗臺柜購置;國家投入資金200萬元(其中:中央投資100萬元,地方財政配套資金100萬元),用于購置儀器設備及基礎設配套。糧檢站共有物理實驗室、化學實驗室、天平室等10間實驗室,配備了原子熒光分光光度計、氣相色譜儀等60余種先進的檢化驗儀器。目前此項目建設工作已完成,經自治區糧食質量檢驗監測能力建設項目驗收領導小組現場查驗后通過驗收。
2、做好建設項目的備案工作。按照國家和自治區糧食局關于在本省(區、市)發改委的備案通知后,我局迅速與當地發改部門聯系,通過積極溝通協調,目前已完成建設項目的備案。
3、完成計量資質認證工作。2013年,**市糧食局高度重視**市糧油產品質量監督檢驗站的資質認證工作,精心組織、統籌安排,并抽調專人負責,把質檢站資質認證和順利開展糧油監測工作作為全年的一項重點工作,抓住重點環節,全力推進。認證前進行了充分的準備,反復修改了《質量手冊》和《程序文件》,同時還組織全站人員學習了《準則》、《食品安全法》等相關知識,強化責任意識,加強業務技能培訓,并將體系文件按要求宣貫到每一位職工,保證全站管理體系持續、有效正常運行。此次通過食品檢驗機構和計量資質雙認證工作,對于**市糧油產品質量監督檢驗站技術人員檢驗技能的提高、檢測產品類別及檢驗參數的增加,以及今后對糧食檢測業務市場的開拓,都有了一定的促進和提升作用。
4、做好軍供糧油檢測工作。**市糧食局在接到檢測任務后,及時制定方案,選送檢驗人員到區糧油質檢中心進行了技能培訓和崗位練兵。并要求檢驗人員在檢驗過程嚴格按照檢驗規程去完成每一項檢驗工作,從樣品接收、保管、檢驗、數據匯總、審核、報告編制等環節都嚴格遵守操作規程和質量控制程序,確保了檢驗結果的真實性。經過一個星期的努力,在要求的時限內完成了檢驗任務和檢驗報告的編制上報工作。
三、2014年工作安排
1、**市糧油產品質量監督檢驗站已取得計量認證資質,下一步計劃將區、市、縣三級在銀儲備的應急成品糧油和軍供糧油納入監測,并逐步擴大糧油質量監測范圍。
2、加強檢化驗人員隊伍建設,強化培訓,規范管理,提高業務素質;
3、根據《糧食流通管理條例》要求,做好糧油品質監督,確保糧油品質質量。一是對收購糧食進行質量監督檢驗;二是對儲藏過程中的糧食定期開展品質鑒定;三是對銷售出庫糧食開展質量檢測。
一、加強領導,明確責任,狠抓落實。
按照區委、鄉黨委的統一部署,德明村黨支部、村委會把綜治工作列入議事日程抓緊抓實。一是成立村“綜治”工作領導小組,黨支部書記余永志同志親自擔任組長,成員由村委會主任和各生產隊隊長組成,在組織機構上形成了齊抓共管的工作局面。二是村“綜治”領導小組每一個月底召開一次治安排查工作會議,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,清除各種安全隱患。三是明確責任,層層簽訂責任狀,與各村民小組簽訂責任狀14份,各村民小組都設有治安信息員和調解信息員,確保工作落實到實處。四是成立德明村“平安白土”義務治安巡防隊,黨支部書記親自擔任隊長。五是在德明村江納屯建立群防群治、聯防互動的網絡防范體系示范點,由村民推選群眾威信高、協調能力強的村民為聯防戶長,負責組織村民開展治安巡邏,維護村屯道路交通安全等治安防范工作,切實預防各種案件和發生。
二、采取形式多樣的工作方式深入開展平安創建活動,取得了顯著成效。
1、宣傳活動深入人心。為貫徹落實上級有關文件精神,我村于7月份利用村“兩委”換屆選舉的有時機組織開展一次聲勢浩大的建設“平安白土”宣傳活動。一是組織發放宣傳單;二是出墻報、貼標語;三是利用“兩委”換屆選舉的大好時機召開群眾大會進行宣傳。據統計,全村在各村民小組張貼書寫標語56條,發放宣傳單410多份,使創建“平安白土”活動深入人心,工作做得有聲有色,人人皆知,促進我村三個文明建設的同步發展。
2、治安巡防成效顯著。配合派出所開展打擊各種違法犯罪活動,與往年相比,各種違法犯罪活動明顯減少,對本村轄區內治安混亂的村屯路段,義務治安巡防隊多次出動開展整治,并取得一定成效。同時,深入開展同“”組織斗爭,進一步加強農村基層組織建設,提高農村黨員及群眾對““斗爭性質的認識,增強政權意識、責任意識和傳憂患意識,采取打擊組織活動在萌芽狀態。目前,全村無人員,無人員公開聚集滋事、串聯,無人員公開聚集練習對社會有害氣功,無人員、無吸毒人員等嚴重危害社會治安的案(事)件發生。
3、認真開展人民內部矛盾的排查調處工作。建立排查制度。我村堅持每月進行一次矛盾糾紛排查分析制度,對群眾糾紛及時和桂村工作隊深入實地進行調解。今年到目前為止發生各種糾紛8起,調解8起,調結8起,結案率為100%。經鄉干部調處的糾紛群眾都比較滿意,把群眾的矛盾及時化解在了基層。一年來全村沒有群眾越級上訪行為的發生,有力地維護了全村的社會穩定。
4、堅持禁毒宣傳,常抓不懈。根據總書記關于“禁毒工作必須持之以恒,毫不手軟”的重要指示,繼續堅持“四禁”并舉,堵源截流,嚴格執行標本兼治的禁毒工作方針,進一步加大宣傳工作力度,讓全村廣大群眾真正懂得和了解禁毒工作的重要性和必要性,及上級黨委、政府對禁毒工作的決心,使全村人民群眾自覺參與到創建“無毒村”活動中來。我們采取全方位、多形式禁毒宣傳活動。一是利用墻報標語、禁毒圖片展;二是在公路沿線的村屯的公共場所設有永久性標語;三是播放禁毒光碟宣傳等,使廣大群眾對禁毒工作家喻戶曉。由于全村禁毒工作扎實到位,目前全村沒有發生有吸毒人員。
三、存在的困難和今后工作打算
根據豫水辦電【2018】1號《河南省水利廳辦公室關于做好農村水電汛前安全檢查工作的通知》精神,我局高度重視,組織安全生產檢查隊伍,加大檢查工作的力度,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作指導方針,對水電站的安全管理工作進行認真全面細致的篩查,現對這次安全檢查工作做以下總結。
一、逐項對照,進行細致深入的檢查
1、嚴格執行各項安全生產管理規章、制度。
嚴格執行《電力安全工作規程》、《運行規程》、《農村水電技術管理規程》等規程,按照國家或行業技術標準編制有安全生產規程、運行規程、檢修規程等,嚴格執行“兩票”制,嚴格執行“三制”,按要求進行了運行管理標準化和安全生產標準化建設。各項責任制度、規章制度、操作規程上墻,時時提醒操作人員規范操作。
2、建立了安全生產管理機構,制定了目標責任
立足“防大汛、抗大險”,加強安全生產監督管理,進一步落實安全生產目標責任,全面貫徹執行國家和上級頒發的有關安全生產法律、法規和制度。按照標準化建設要求,并逐級負責的原則,以及更好的落實雙主體責任,與責任人簽訂了目標管理責任書。
3、編制了應急度汛預案
編制了《宋家場水庫應急度汛預案》,落實了度汛措施,明確了各單位防汛責任,制定了汛期24小時值班制度,確保出現險情及時發現。組織了防汛隊伍,儲備了防汛料物,出現險情,及時應對。
4、對供電設備、設施進行認真細致的全面安全檢查
左右岸閘門、進水口、壓力管道、廠房等水工建筑物完好、運行正常,并進行了維護和檢測。
閘門、啟閉機、壓力鋼管等金屬結構完好、運行正常。
水輪發電機組、調速器等設備完好、運行正常,并按規定進行了維護、定期檢修和試驗。
變壓器、斷路器、隔離開關、互感器、電纜等電器設備完好、運行正常,并按規定進行了維護、定期檢修和試驗。
機組控制保護屏、勵磁系統、直流系統完好、運行正常。
設備標志、標識正確、齊全。
油水氣系統各管道設置符合要求,無滲漏,各表計完好、工作正常。
備品、備件齊全。
防雷設施和接地裝置齊全。
廠用電系統運行安全可靠。
電站通訊暢通。
廠區整潔,作業場所設置有警示標志,按規定配備有消防器材、設施,消防標志完整,消防器材、設施合格有效。
二、定期巡查,及時發現并排除隱患
定期組織隱患排查,及時發現并排除隱患。建立安全問題臺賬,對安全問題進行分析評價,發現問題立即整改,對不能進行整改的重大安全隱患按“五落實”要求制定隱患治理方案,采取相應防范措施,按時整改到位。
水電站管理團隊帶領全體職工加強管理,認真履行職責,確保去年全年無重大生產安全事故、無重大設備安全事故、無重大火災責任事故、無重大人身傷害事故,全站年輕傷不超2起,安全教育率100%,“兩票”合格率、執行率達到100%,設備、設施完好率100%,設備、設施缺陷消除率100%。
三、存在問題
1、職工進行安全技術和操作技能培訓較少,特種作業人員不能做到人人持證上崗。
2、防汛隊伍人員配備齊全,但缺乏培訓及演練。
3、防汛料物不能按防汛定額足額配備。
(一)開展質量提升行動成效顯著。
一是積極向省局申報隨縣香菇產業作為中小企業質量提升項目,在全省40多個項目中脫穎而出,納入全省2019年度質量提升示范項目,由省財政予以經費保障。二是開展先進質量管理方式方法和品牌工作培訓,邀請專家為隨縣香菇企業負責人70余人講解質量標準相關課程。三是組織行業專家為隨縣香菇制定團體標準,參與標準制定的企業和會員可以無償使用該標準。
(二)質量宣傳活動有聲有色。
一是利用“3·15”、質量月等節點開展質量法律法規宣傳活動,懸掛“質量月”橫幅32條,發放宣傳資料1800余份。二是向社區居民和在校學生普及消費品質量安全知識,發放宣傳資料6000余份;三是在全縣有條件的社區、學校和鄉鎮建立消費品安全風險監測點38個,及時回應消費者訴求。
一、高度重視,加強領導
我市兩級建設行政主管部門以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,組織各相關建筑安全監督管理部門認真學習領會文件精神,提高對開展建筑安全隱患排查工作和建筑安全生產百日督查專項行動重要性的認識。召開了全市施工企業分管負責人會議,傳達貫徹各級安全生產工作會議精神,及時安排部署隱患排查和百日安全督查行動的各項安全生產工作。做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、責任部門具體抓、企業單位全面抓的工作格局,按照職責分工,密切配合,團結協作,認真督促各方安全責任主體法人代表履行安全生產第一責任人的責任,嚴格督查各企業開展的安全隱患自查工作。
二、精心組織,周密部署,注重實效
我局及時向各縣(市、區)規劃和建設局、市區各施工企業、監理企業下發了《關于開展隱患排查治理工作及“百日安全督查”活動的通知》(德建函[20*]178號),成立以分管副局長為組長的的建筑安全督查組。為確保隱患排查治理工作和“百日安全督查”行動取得實效,進一步明確了實施步驟和督查內容,對各級建設主管部門和督查組提出了具體的工作要求,加大對各縣市區安全管理工作的指導和監管力度,要求各縣(市、區)建設局成立相應的組織機構,對企業的自查情況開展督促檢查。
三、積極參加“5.12”地震抗震救災和搶險排危工作,認真開展災后施工現場復工安全審查
“5.12”特大地震發生后,我局廣大干部職工發揚不怕疲勞、連續作戰、勇于奉獻的精神,在第一時間成立了抗震救災領導機構,啟動了重大災害應急救援預案,組織大量的人力和各型搶險救援機械等趕赴地震重災區,參加抗震救災和搶險排危工作,同時,對全市房屋建筑和市政工程開展受損應急安全評估工作,為保障人民群眾生命和財產安全、維護社會穩定作出積極的貢獻。
按照《關于建筑施工現場恢復施工的通知》要求,深入細致地開展隱患排查工作。我局建筑安全監管部門重點對建筑深基坑、高支模和腳手架等危險性較大的專項工程進行安全隱患檢查,根據情況責令相關單位完善專項方案和應急救援預案,特別是要求施工項目必須制定針對地震災害的方案和預案。對施工現場塔式起重機和整體提升架等大型施工機械設備,責令施工單位組織全面自查;對存在明顯安全隱患的,要求施工單位委托有法定資格的單位檢測合格后,方可繼續使用,做到安全隱患排查不留死角,整改不留后患。強化建筑從業人員的安全教育,特別是地震應急科普知識的安全宣傳教育,進一步提高從業人員應對地震等自然災害突發事件的能力。
四、深入部份施工企業,督查安全隱患排查,指導企業提高安全管理水平
對16家安全管理薄弱的建筑企業分別召開安全管理工作會,幫助企業認真分析施工安全管理中存在的薄弱環節和突出問題,完善安全生產條件,分析建筑安全事故的特點和產生的原因,辨識查找各類安全隱患,督促企業制定和落實隱患整改方案和整改措施,及時做好各種安全防護工作,嚴防建筑安全事故的發生。檢查施工企業開展安全隱患排查治理和百日安全生產督查專項行動的工作情況,對查出的安全隱患,督促相關部門單位加快治理和排險除險的進度,加大安全隱患整改力度。
五、同市安監局開展聯合執法大檢查
從8月中旬開始,我局與市安監局成立了建筑安全聯合督查組,由局總工程師帶隊開展督查、檢查工作。根據督查計劃,檢查組將對全市包括建筑施工項目、震后重建項目(受損建筑拆除、活動板房建設)、市外企業在本市的施工項目、以及近年安全事故頻發企業共30余個建筑施工項目和施工企業進行抽查。要求通過本次督查活動,對施工企業和建筑施工項目安全隱患進行全面排查,進一步強化對建筑施工企業的安全監管和執法監察,督促建筑施工企業嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規、標準,確保建筑施工安全。
六、加強建筑施工現場的日常動態安全監督管理
對全市建筑施工項目、災后受損房屋拆除工程和抗震活動板房施工現場加強了日常安全巡查監管,共進行了1*次安全評價,綜合評價合格率達到84%以上,對腳手架、施工臨時用電、塔機、臨邊防護、土方坍塌等重點隱患部位和環節加強了監控,開展了專項安全治理,在今年“5.12”特大地震發生后,全市建筑施工現場未發生塔機安全事故。對安全評價和動態巡查過程中發現的安全隱患,責令相關企業及時進行了整改,對因客觀原因不能馬上整改的隱患,責令企業制定整改方案、整改計劃和整改措施,限期整改,并建立有效地應急預案,加強對隱患的監測和監控,積極落實整改人員、整改責任、整改資金、整改措施和整改方案,共發出“安全隱患整改通知”41份,發現并消除安全隱患160余條。通過評價工作的開展,對提高建筑安全監管標準、加大隱患整治力度起到了良好的作用。
七、廣泛開展宣傳活動
積極有效地利用廣播、電視、網絡等公共媒體,加大對隱患排查治理和百日安全生產督查專項行動的宣傳力度,通過進行形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,引導建筑安全生產各責任主體和管理人員,深刻認識到開展本次活動的重要性、緊迫性和必要性,增強開展本次活動的積極性、主動性和自覺性,全面落實建筑安全生產的企業主體責任,真正做到全社會、企業全員參與到隱患排查治理和百日安全督查的工作中。督促、指導各相關企業制定、完善并落實隱患排查的監督和激勵機制。組織動員各建筑施工企業廣泛開展安全生產宣傳活動,張貼懸掛各類宣傳標語、橫幅等500余條,發放安全生產宣傳資料600余份;今年3月22日,我局組織相關部門在文廟廣場參加了由市安全會等部門組織的安全宣傳活動中,發放安全宣傳資料1000余份,接受市民有關安全生產問題的咨詢100余人次,收到良好的宣傳教育實效。
八、下階段工作打算
《一》、目標任務:確保下階段不發生重、特大傷亡事故;遏制一般安全事故發生,力爭使全年我市建筑安全事故死亡人數不突破省、市下達的控制指標。
《二》、強化建筑施工安全隱患排查治理力度,全面落實隱患治理年的各項措施和工作部署,繼續深入開展防高處墜落、建筑機械、土方坍塌和建筑拆除等可能發生重特大安全事故專項治理工作。
《三》、加大對施工現場日常安全動態監管力度,采取評價檢查、日常安全巡查、安全大檢查與專項治理相結合的方式對項目工程進行隱患排查,督促隱患整改,遏制、杜絕安全事故發生。進一步落實各方安全責任主體和安全主體責任,加大對違法違規責任主體和責任人的處罰力度。
一、加強領導,層層落實責任
為落實道路運輸安全責任,強化道路運輸安全管理,嚴防道路運輸安全事故的發生,確保人民群眾出行的人身財產安全。成立了以站長為組長,各股室負責人為成員的汛前安全檢查工作領導小組,汛前安全領導工作小組辦公室設在站辦公室,制定了《防汛安全應急預案》,安排了汛期值班人員。各道路運輸企業成立了相應機構,層層召開汛前交通安全工作會議,落實防汛措施,制定防汛搶險預案,確保安全度汛。
二、加強檢查,消除安全隱患
為確保汛期安全,結合自身實際情況,組織開展了汛前安全檢查:重點圍繞查各道路運輸企業的安全生產責任制是否落實到各崗位,大危險源,客運企業車輛例檢制度,從業人員學習教育制度是否落實;查各道路運輸企業應急救援預案工作及值班制度是否落實等,汛前共檢查企業2余次,其中客運企業1家、出租汽車公司1家,發現安全隱患4起;對檢查中發現的問題,已責令相關單位制定整改方案和整改措施,并及時整改到位。