時間：2023-03-02 15:07:56
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通訊作者：鄭善霞
管理咨詢業最早是從美國發展起來的。在19世紀末出現時，管理咨詢著重解決的是生產管理中的一些問題。進入20世紀80年代后，西方管理咨詢業發生了巨大的變化。管理咨詢理論和方法不斷改進，咨詢服務質量不斷提高，管理咨詢人員不再僅僅提供咨詢建議，而是常常協助客戶實施咨詢建議。尤其是許多大型咨詢公司積極致力于全球性組織建設與新市場的開發。進入20世紀90年代后，戰略咨詢需求大幅度增長，這是由于現代企業在面對競爭非常激烈的市場環境時，制定競爭戰略，實施戰略規劃已成為其管理工作的最重要內容。管理咨詢業可以說是近些年世界上發展較快的一個行業，其影響滲透到政治經濟生活的許多領域。目前，世界500強的企業中有50%左右的公司擁有自己長期合作的國際著名咨詢公司。美國的AT&T公司有1000多家咨詢公司為其進行全方位、多層面咨詢，每年投入的咨詢費用高達3億多美元。在西方發達國家，咨詢的觸角并已伸向人們日常各個方面，包括醫療保健、文化娛樂、教育、求職等一切需要咨詢的服務。咨詢的內容多而全，既有生產管理的、人力資源的、也有戰略發展等咨詢。
我國的管理咨詢業是借鑒歐美國家企業管理咨詢的理論、經驗和方法發展起來的。咨詢業的發展是市場經濟發展的產物，市場競爭愈激烈，對咨詢業的需求愈大。可以說，市場經濟是咨詢產業生存和發展的外部環境與基礎。隨著我國改革開放進程的發展，80年代初，我國咨詢業應運而生。經過20多年的發展，我國管理咨詢業迅速發展。北京、上海等地誕生了許多優秀的管理咨詢企業，他們在認真學習國外咨詢公司的咨詢經驗與程序的基礎之上，結合自己的專業優勢，逐步建立起了自己的一套符合中國企業發展實際的咨詢方法。經過堅持不懈地市場拓展，許多企業已逐步走向了成熟，在咨詢實踐中為客戶不斷的創造價值，并且贏得了客戶的信任。管理咨詢業的特點是，咨詢業務的開展一般要求咨詢顧問與被咨詢企業相應的業務人員共同組成項目組，對企業管理的某些層面進行管理改造，或對企業管理進行全面改造。由于企業健康發展3年會上一個臺階，因此，企業一般以3年左右的時間為周期，請專業咨詢公司對其進行一次管理改造。在現代的管理咨詢中，咨詢顧問不僅要為企業管理的某些領域設計良好的運行模式，更要輔助企業實施，而不僅僅是提供一個咨詢報告。管理咨詢顧問需要具備企業管理的某些專門領域的知識（最好能掌握MBA的知識體系）與特定行業相結合的企業管理經驗。
隨著中國加入WTO，中國經濟持續快速發展，社會資源結構逐漸優化。中國的醫院正面臨著一個知識經濟、全球經濟一體化的時代。擁有巨大潛力的中國醫療市場，成為資本爭相覬覦的對象。在各地，各種形式的投資主體事實上已經開始進入醫療領域，早先預計到的競爭局面似乎也提前到來了。面對虎視眈眈的國內外資本的競爭，以及國內醫療保險制度改革、醫院體制改革和藥品流通體制改革不斷深化，醫院面臨的問題越來越多，解決的難度也越來越大。在這種狀況之下，中國的醫療衛生行業現有的管理與運營體制變革顯得尤為迫切。盡管我國醫療市場目前還屬于“原始市場”，但以公有制醫療機構為主體，多種所有制形式與經營方式并存，公平競爭，共同發展的醫療服務體系新格局正在逐步形成中，公立醫院、合資醫院、民營醫院都準備著在醫療市場大展宏圖。有競爭就注定會有失敗者，擺在當前醫療衛生機構面前的一面是市場競爭的殘酷，關系到生死存亡;另外同樣也是前所未有的機遇，誰抓住機遇，誰就將贏得市場，誰行動最快，誰就能抵御市場危機。王永慶曾經說過，其實醫院管理和一般企業管理基本上都是相同的，唯一的差異是在醫院管理當中，必須考慮如何促使醫護人員對于患者的身心痛苦有所體會及憐憫，并基于愛心作妥善的照顧。在國內，“經營”是一件急需解決的大事，針對于許多自身存在的管理問題以及如何為自己的醫院確定一個合理、科學、符合國家產業政策的發展目標成為了許多醫院管理者的“心病”。在自身無能為力或者比較茫然的狀態下，筆者發現，在對于借助“外腦”來解決問題這一方面，醫院確實要比企業和其他的政府非盈利機構要慢些節拍。
筆者曾看過一個由中華醫院管理學會主寫的醫院管理方面的文章，在和一些醫院管理高層的溝通中發現，很多醫院院長都不清楚管理咨詢是做什么的，甚至從來都沒有聽說過，這雖然和國內的專業醫院管理咨詢公司的發展現狀有一定的關系，但是也應當歸咎于許多醫院管理者對于管理科學領域的關注不夠。來自北京一家民營醫院的院長甚至問，“咨詢公司是不是就是點子公司”。有些醫院院長不清楚“人力資源”是什么概念，但是如果你轉化成“人事工作”他就明白了。可見國內的一些醫院管理層對于此行業的陌生程度。事實上，西方發達國家，尤其是美國，針對于醫院管理的咨詢公司是非常多的。基本上每家醫院都或多或少的接受過醫院管理咨詢公司的服務，一些醫院管理指標數據分析公司，比如QIPREJECT，他們所服務的醫院基本上遍及了美國各地。國內醫院院長即使知道管理咨詢這一行業，但大多數院長對其認識僅限于報刊上爆炒的“XX公司花XX萬元購買管理咨詢服務”的報道，至于管理咨詢究竟能為醫院解決什么問題，究竟怎樣解決問題，卻知之不多。還有的醫院院長是因為怕別人來到自己的醫院后，經過深入的了解會發現自己的“家丑”，所以對于管理咨詢也是采用一種漠視和抗拒的態度。
【關鍵詞】計算機技術；醫院信息化；建議
1.引言
在當前社會的信息化建設中，信息已經成為促進經濟發展的重要資源。對于醫療衛生事業的發展而言，計算機技術在應用中就起到了非常重要的作用，同時它也是促進醫療衛生事業信息化建設的重要工具。本人主要對計算機技術在醫院信息化建設中的應用及其作用進行了介紹。
1.1醫院信息化發展現狀
我國醫院信息系統的發展經歷了將近三十年的時間，從計算機網絡技術考慮分為：單機、部門級局域網、醫院內部局域網及國際互聯網幾個階段。從醫院信息系統方面看，目前國內外發展水平差距還是比較大的，即便是在國內各醫院信息化建設水平也是參差不齊，據衛生部統計90%以上已基本實現計算機管理，深入到醫院業務各個科室里，近40%的大中型醫院正在建設全院的信息化管理系統。
醫院信息系統發展的趨勢必將是從管理型向管理醫療并重過渡最終實現以病人為中心、以醫療為主體、集教學、科研、管理功能于一體的完整醫院信息系統，趕上發達先進國家的步伐。
2.醫院信息化建設中所涉及的計算機技術
2.1業務處理系統（TPS）
部門業務過程的自動化，如門診掛號、醫囑錄入、劃價收費、發藥、記賬查詢管理、檢查報告等流程的自動化；住院床位的管理、費用結算等過程的自動化；通過護士將醫囑輸入計算機進行處理，大大減輕了護士的書面作業負擔。經過計算機系統整理后的電子醫囑，可為醫生采取下一步的治療措施提供了重要的參考。同時電子醫囑把醫生、護士、藥房、收費處聯系在一起，把原理比較繁瑣的手工操作通過計算機來處理，既方便了患者也減少了醫患矛盾。
2.2決策支持系統（DSS）
將TPS（業務處理系統）采集的各方數據鏈接為數據倉庫，通過調動模型庫、方法庫和知識庫對數據倉庫進行訪問并計算，輔助半結構化甚至非結構化決策。常見的比如藥品管理系統、藥房管理系統等。
2.3醫院財務信息管理系統
在醫院財務信息化管理中，計算機醫院財務收費管理系統主要包含住院收費、門診收費兩大部分。住院收費可以可以對住院患者從入院到出院的全部費用采取計算機處理。這樣不僅使患者對收費項目和金額一目了然，同時也方便了醫保中心和保險公司對費用的審核。
2.4 電子病歷
電子病歷記錄是一項基礎性的數據同時也是一項有前途的技術，它是一項重要的改革，在臨床診斷中非常重要。它能及時將分散的來自各方面的病人資料，綜合整理成一種數據形式的資料。同時提供圖形和照片等臨床診斷信息協助醫生進行診斷，在診斷后計算機還可以提出一系列的的問題，提出診斷依據，擬定治療方案，進行質量檢查等日常的文書工作。
3.計算機技術在醫院信息化建設中的作用
3.1優化醫療流程，提高工作效率
計算機技術的應用，顯著的提高了醫療工作信息在各部門之間的傳遞速度同時減少了許多的手工勞動和重復性的工作，提高了工作效率，從而及時發現問題，排除醫療隱患，減少了醫療糾紛的發生，使醫護人員能夠更有效的為患者服務。
計算機信息化管理能有效地進行財務及物資的管理，減少浪費。醫院財務和物資的管理環節較多、管理難度較大。計算機技術的應用可實現財務及物資的有效管理，減少了監管方面的漏洞，降低了管理成本同時節約了衛生資源。計算機信息系統的應用能提供多種統計方法和查詢途徑，各個部門和科室能及時查詢，使用相關信息。各科室可以準確地進行成本核算，有利于各部門及時掌握成本和支出，在一定程度上杜絕了浪費提高了全院的整體經濟效益。
計算機信息還管理提高了醫院的現代化管理水平。計算機技術的應用使醫療和護理工作記錄能隨時進入信息系統。通過醫院的權限設置，各個管理部門可以隨時查閱住院患者的各種信息和多種醫療指標，實時的監控整個醫療過程能夠及時的發現醫療過程中的問題并予以解決。醫院領導可以隨時對問題進行分析研究，及時提出解決問題的思路、方法和途徑，實現高水平的科學決策和管理。
3.2強化醫院品牌建設和對外營銷宣傳工作
醫院網址既是醫院對外宣傳的陣地，也是展示醫院文化的一個重要窗口。網站的內容應有醫院簡介、醫院新聞、特色專科、專家推薦、詢醫問藥、醫院論壇、就醫指南等10多個欄目。網站將院內新聞、業務信息、科室介紹、新設備、新技術推薦、理論研究、業務培訓融為一體，并開辟了職工論壇，為職工技術和業務討論提供一個信息交流平臺。
在互聯網上建立了健康管理中心獨立網站，網站除進行健康管理中心的業務宣傳外，還應設有客戶健康檔案查詢和健康咨詢臺，這不僅創新了健康管理的手段，還進一步豐富了健康管理服務的內涵。
4.醫院信息化建設若干建議
（1）醫院管理者要正確認識醫院的信息化建設。醫院的管理歸根結底是以醫院相應的管理制度為基礎的，醫院信息化進程與醫院管理水平之間存在著相互促進、相互制約的辯證關系，要想提高醫院的管理水平，科學高效的管理制度和完備的信息化服務二者缺一不可，目前我國的醫院信息化建設還具有長期性、復雜性和艱難性。
（2）醫院信息化系統的組建需要有管理咨詢專家的參與。具體地說，醫院在準備實施醫院信息化系統之前，需要請管理咨詢專家幫助醫院進行調研和需求分析并請軟件專家將醫院的需求用軟件實現，在此基礎上對職工進行管理意識和軟件操作的培訓。
（3）重視醫院信息系統的維護和更新：醫院信息化并不是簡單的軟硬件的一次性組合，它還涉及到硬件和軟件的后續使用維護和更新。如果希望系統能夠長時間安全穩定地運行，就要對系統內的硬件定期進行檢查和維護
（4）加強基礎數據的管理和維護：規劃軟件的時候，要確保基礎數據的安全性，在日常使用中應對基礎數據進行定期維護和備份，確保醫院信息系統應用過程中的數據質量和應用質量。
5.結語
目前我國的醫療行業的計算機信息化技術還沒有得到全面蓬勃的發展，也只有在較大的醫療系統實現了部分的功能。但是計算機在我國的醫療衛生行業的應用已經帶來了極大的驚喜。面對信息化時代的今天，計算機技術是現在乃至將來的主要的生產、生活和工作的工具。隨著我國醫院衛生體制改革的逐步深入，醫院信息化建設的程度會越來越高，作用將會進一步的體現。
參考文獻
[1]云計算：醫療衛生信息化服務新契機[J].電腦編程技巧與維護，2010， （15） .
第一條 為加強醫院感染管理，有效預防和控制醫院感染，保障醫療安全，提高醫療質量，制定本規范。
第二條 本規范適用于中華人民共和國境內的各級各類醫院。其它醫療機構，參照執行。
第三條 各級各類醫院必須將醫院感染管理作為醫療質量管理的重要組成部分，納入醫院管理工作。
第二章 醫院感染管理組織與職責
第一節 衛生行政部門
第四條 縣以上衛生行政部門負責對轄區醫院感染管理工作進行監督管理，并落實專人兼管醫院感染的監督管理工作。
第五條 衛生部成立醫院感染管理專家咨詢委員會。醫院感染管理專家咨詢委員會成員包括醫院管理、醫院感染管理、醫療、護理、臨床微生物、臨床藥學、疾病控制、婦幼等方面的專家。
第六條 衛生部成立的醫院感染管理專家咨詢委員會履行下列職責：
一、進行醫院感染管理的策略研究，提供咨詢意見。
二、協助衛生部擬訂有關醫院感染管理的標準和規范。
三、協助衛生部對全國重大醫院感染事件進行調查、分析，提出處理建議。
四、進行醫院感染控制的技術指導與研究。
五、完成衛生部交辦的其它相關任務。
第七條 省、自治區、直轄市衛生行政部門成立省（含自治區、直轄市，下同）醫院感染管理專家咨詢委員會，成員包括省內醫院管理、醫院感染管理、醫療、護理、臨床微生物、臨床藥學、疾病控制、婦幼等方面的專家。
第八條 省醫院感染管理專家咨詢委員會在省衛生行政部門領導下履行下列職責：
一、 結合本地實際情況，進行醫院感染管理的策略研究，提供咨詢意見。
二、根據國家有關醫院感染管理的政策法規和規章制度，擬訂實施細則。
三、對本地區的醫院感染管理工作進行技術指導。
四、協助對本地區發生的醫院感染事件進行調查、分析，提出處理建議。
五、對本地區醫院感染管理的相關課題進行研究。
六、完成省衛生行政部門交給的其它相關任務。
第九條 計劃單列市、地（市）、縣衛生行政部門可參照第七條、第八條成立醫院感染管理咨詢組織，履行相應的職責。
第二節 醫 院
第十條 各級各類醫院必須成立醫院感染管理委員會，由醫院感染管理科、醫務處（科）、門診部、護理部、臨床相關科室、檢驗科、藥劑科、消毒供應室、手術室、預防保健科、設備科、后勤等科室主要負責人和抗感染藥物臨床應用專家等組成，在院長或業務副院長領導下開展工作。委員會的主要職責是：
一、依據有關政策法規，制定全院控制醫院感染規劃、管理制度，并組織實施。
二、根據《綜合醫院建筑標準》有關衛生學標準及預防醫院感染的要求，對醫院的改建、擴建和新建，提出建設性意見。
三、對醫院感染管理科擬定的全院醫院感染管理工作計劃進行審定，對其工作進行考評。
四、建立會議制度，定期研究、協調和解決有關醫院感染管理方面的重大事項；遇有緊急問題隨時召開。
第十一條 各級各類醫院應根據本院的規模、性質設置醫院感染管理機構或專職人員，由兼任醫院感染管理委員會主任的院長或副院長直接領導。 300張床位以上的醫院設醫院感染管理科，300張床位以下的醫院應配備醫院感染管理專職人員。 醫院感染管理專職人員的配備，1000張床位以上的大型醫院不得少于5人，500 張床位以上的醫院不得少于3人；300—500張床位的醫院不得少于2人；300張床位以下的醫院不少于1人。基層醫療機構必須指定專人兼職負責醫院感染管理工作。
一、醫院感染管理科（專職人員，下同）負責醫院感染管理日常工作。
二、醫院感染管理科為賦予一定管理職能的業務科室，協調相關部門，具體負責全院醫院感染控制工作的技術指導、管理與監督。
三、醫院感染管理專職人員必須經過省級以上衛生行政部門指定的醫院感染管理培訓單位的培訓，取得省級衛生行政部門頒發的《醫院感染管理專業崗位培訓證書》，考核合格方能上崗。
四、醫院感染管理專職人員的晉升、聘任等享受衛生專業技術人員同等待遇。
第十二條 醫院感染管理科（專職人員，下同）的主要職責：
一、根據國家和本地區衛生行政部門有關醫院感染管理的法規、標準，擬定全院醫院感染控制規劃、工作計劃，組織制定醫院及各科室醫院感染管理規章制度，經批準后，具體組織實施、監督和評價。
二、負責全院各級各類人員預防、控制醫院感染知識與技能的培訓、考核。
三、負責進行醫院感染發病情況的監測，定期對醫院環境衛生學、消毒、滅菌效果進行監督、監測，及時匯總、分析監測結果，發現問題，制定控制措施，并督導實施。
四、對醫院發生的醫院感染流行、暴發進行調查分析，提出控制措施，并組織實施。
五、參與藥事管理委員會關于抗感染藥物應用的管理，協助擬定合理用藥的規章制度，并參與監督實施。
六、對購入消毒藥械、一次性使用醫療、衛生用品進行審核，對其儲存、使用及用后處理進行監督。
七、開展醫院感染的專題研究；有條件的省市級醫院、醫學院校附屬醫院可建立實驗室或研究室。
八、及時向主管領導和醫院感染管理委員會上報醫院感染控制的動態，并向全院通報。
第十三條 醫務管理部門在醫院感染管理工作中履行下列職責：
一、協助組織醫師和醫技部門人員預防、控制醫院感染知識的培訓。
二、監督、指導醫師和醫技人員嚴格執行無菌技術操作規程、抗感染藥物合理應用、一次性醫療用品的管理等有關醫院感染管理的制度。
三、發生醫院感染流行或暴發趨勢時，統籌協調感染科組織相關科室、部門開展感染調查與控制的工作；根據需要進行醫師人力調配；組織對病人的治療和善后處理。
第十四條 護理管理部門在醫院感染管理工作中履行下列職責：
一、協助組織全院護理人員預防、控制醫院感染知識的培訓。
二、監督、指導護理人員嚴格執行無菌技術操作、消毒、滅菌與隔離、一次性使用醫療用品的管理等有關醫院感染管理的規章制度。
三、發生醫院感染流行或暴發趨勢時，根據需要進行護士人力調配。
第十五條 總務后勤科在醫院感染管理工作中應履行下列職責：
一、 負責組織醫院廢棄物的收集、運送及無害化處理工作。
二、負責組織污水的處理、排放工作，符合國家“污水排放標準”要求。
三、監督醫院營養室的衛生管理工作，符合《中華人民共和國食品衛生法》要求。
四、對洗衣房的工作進行監督管理，符合醫院感染管理要求。
第十六條 藥劑科在醫院感染管理工作中應履行下列職責：
一、 負責本院抗感染藥物的應用管理，定期總結、分析和通報應用情況。
二、 及時為臨床提供抗感染藥物信息。
三、 督促臨床人員嚴格執行抗感染藥物應用的管理制度和應用原則。
第十七條 檢驗科在醫院感染管理工作中應履行下列職責：
一、 負責醫院感染常規微生物學監測。
二、 開展醫院感染病原微生物的培養、分離鑒定、藥敏試驗及特殊病原體的耐藥性監測，定期總結、分析，向有關部門反饋，并向全院公布。
三、 發生醫院感染流行或暴發時，承擔相關檢測工作。
第十八條 臨床科室應建立醫院感染管理小組，由科主任、護士長及本科兼職監控醫師、護士組成，在科主任領導下開展工作。其主要職責是：
一、負責本科室醫院感染管理的各項工作，根據本科室醫院感染的特點，制定管理制度，并組織實施。
二、對醫院感染病例及感染環節進行監測，采取有效措施，降低本科室醫院感染發病率；發現有醫院感染流行趨勢時，及時報告醫院感染管理科，并積極協助調查。
三、監督檢查本科室抗感染藥物使用情況。
四、組織本科室預防、控制醫院感染知識的培訓。
五、督促本科室人員執行無菌操作技術、消毒隔離制度。
六、做好對衛生員、配膳員、陪住、探視者的衛生學管理。
第十九條 醫務人員在醫院感染管理中應履行下列職責：
一、 嚴格執行無菌技術操作規程等醫院感染管理的各項規章制度。
二、 掌握抗感染藥物臨床合理應用原則，做到合理使用。
三、 掌握醫院感染診斷標準。
四、 發現醫院感染病例，及時送病原學檢驗及藥敏試驗，查找感染源、感染途徑，控制蔓延，積極治療病人，如實填表報告；發現有醫院感染流行趨勢時，及時報告感染管理科，并協助調查。發現法定傳染病，按《傳染病防治法》的規定報告。
五、 參加預防、控制醫院感染知識的培訓。
六、 掌握自我防護知識，正確進行各項技術操作，預防銳器刺傷。
第三章 醫院感染知識培訓
第二十條 省衛生行政部門應建立醫院感染管理專職人員崗位培訓制度，指定具有培訓能力的單位承擔本省醫院感染管理崗位培訓任務。培訓單位的師資和全國醫院感染監控網單位的專職人員應經全國醫院感染監控管理培訓基地培訓。
第二十一條 醫院繼續教育主管部門必須對各級管理和醫務、工勤人員進行預防、控制醫院感染知識的常規培訓。培訓內容包括：管理知識和專業知識。 管理知識包括：職業道德規范、醫院感染管理相關的法律、法規、規章、制度等，各類人員均必須掌握。 專業知識：應根據專業/職業的特點決定。各級管理人員應了解醫院感染管理工 作及理論的進展和本院、本管轄領域醫院感染管理的要點及相關管理知識；醫務人員 應掌握無菌技術操作規程、醫院感染診斷標準、抗感染藥物合理應用、消毒藥械正確 使用和標準預防等相關知識；工勤人員應掌握預防、控制醫院感染的基礎衛生學和相 關消毒藥械的正確使用等基本知識。
第二十二條 醫院必須對新上崗人員、進修生、實習生進行醫院感染知識的崗前培訓，時間不得少于3 學時，考核合格后方可上崗。
第二十三條 醫務人員應參加預防、控制醫院感染相關知識的繼續教育課程和學術交流活動，醫院感染管理專職人員每年不少于15學時，其它管理與醫務人員每年不少于6學時。
第四章 醫院感染的監測
第一節 醫院感染病例監測
第二十四條 醫院必須對病人開展醫院感染監測，以掌握本院醫院感染發病率、多發部位、多發科室、高危因素、病原體特點及耐藥性等，為醫院感染控制提供科學依據。
第二十五條 醫院應采取前瞻性監測方法進行全面綜合性監測。
一、醫院感染管理科必須每月對監測資料進行匯總、分析，每季度向院長、醫院感染管理委員會書面匯報，向全院醫務人員反饋，監測資料應妥善保存。特殊情況及時匯報和反饋。
二、醫院應每年對監測資料進行評估，開展醫院感染的漏報調查，調查樣本量應不少于年監測病人數的10％，漏報率應低于20％。
三、縣以上醫院和床位數3300張的其它醫院，應逐步開展監測資料的計算機管理，對監測資料進行趨勢分析。
第二十六條 醫院應在全面綜合性監測的基礎上開展目標性監測。
一、省（市）級以上醫院及其它有條件的醫院每年應開展1～2項目標性監測。
二、監測目標應根據本院的特點、醫院感染的重點和難點決定。
三、縣以上醫院和床位數3300張的其它醫院，應對醫院感染病原體分布及其抗感染藥物的敏感性進行監測。
四、每項目標監測開展的期限不應少于1年。
五、應定期對目標監測資料進行分析、反饋，對其效果進行評價及提出改進措施；年終應有總結報告；監測結束，應有終結報告。
第二十七條 100張病床以下、100～500張病床、500張病床以上的醫院醫院感染發病率應分別低于7％、8％和10％；一類切口手術部位感染率應分別低于1％、0.5％和0.5％。
第二節 消毒滅菌效果監測
第二十八條 醫院必須對消毒、滅菌效果定期進行監測。滅菌合格率必須達到100％，不合格物品不得進入臨床使用部門。監測方法見《醫院消毒技術規范》。
一、使用中的消毒劑、滅菌劑：應進行生物和化學監測。生物監測：消毒劑每季度一次，其細菌含量必須<100cfu/ml，不得檢出致病性微生物；滅菌劑每月監測一次，不得檢出任何微生物。化學監測：應根據消毒、滅菌劑的性能定期監測，如含氯消毒劑、過氧乙酸等應每日監測，對戊二醛的監測應每周不少于一次。 應同時對消毒、滅菌物品進行消毒、滅菌效果監測，消毒物品不得檢出致病性微生物，滅菌物品不得檢出任何微生物。
二、壓力蒸汽滅菌：必須進行工藝監測、化學監測和生物監測。工藝監測應每鍋進行，并詳細記錄。化學監測應每包進行，手術包尚需進行中心部位的化學監測。預真空壓力蒸汽滅菌器每天滅菌前進行B－D試驗。生物監測應每月進行，新滅菌器使用前必須先進行生物監測，合格后才能使用；對擬采用的新包裝容器、擺放方式、排氣方式及特殊滅菌工藝，也必須先進行生物監測，合格后才能采用。
三、環氧乙烷氣體滅菌：必須每鍋進行工藝監測，每包進行化學監測，每月進行生物監測。
四、紫外線消毒：應進行日常監測、紫外燈管照射強度監測和生物監測。日常監測包括燈管應用時間、累計照射時間和使用人簽名。對新的和使用中的紫外燈管應進行照射強度監測，新燈管的照射強度不得低于100mW/cm2，使用中燈管不得低于70mW/cm2照射強度監測應每半年一次。生物監測必要時進行，經消毒后的物品或空氣中的自然菌應減少90.00％以上，人工染菌殺滅率應達到99.90％。
五、各種消毒后的內窺鏡（如胃鏡、腸鏡、喉鏡、氣管鏡等）及其它消毒物品：應每季度進行監測，不得檢出致病微生物。
六、各種滅菌后的內窺鏡（如腹腔鏡、關節鏡、膽道鏡、膀胱鏡、胸腔鏡等）、活檢鉗和滅菌物品：必須每月進行監測，不得檢出任何微生物。
第二十九條 進入人體無菌組織、器官或接觸破損皮膚、粘膜的醫療用品和接觸皮膚、粘膜的醫療用品：應符合《醫院消毒衛生標準》（GB 15982－1995）（見附錄三）中4.2 規定。監測方法見《醫院消毒衛生標準》（GB 15982－1995）。
第三十條 血液凈化系統：必須每月對入、出透析器的透析液進行監測。當疑有透析液污染或有嚴重感染病例時，應增加采樣點，如原水口、軟化水出口、反滲水出口、透析液配液口等，并及時進行監測。當檢查結果超過規定標準值時，須再復查。標準值為：透析器入口液的細菌菌落總數必須￡200cfu/ml，出口液的細菌菌落總數必須￡2000cfu/ml，并不得檢出致病微生物。
第三節 環境衛生學監測
第三十一條 環境衛生學監測：包括對空氣、物體表面和醫護人員手的監測。醫院應每月對手術室、重癥監護病房/室（ICU）、產房、母嬰室、新生兒病房、骨髓移植病房、血液病房、血液透析室、供應室無菌區、治療室、換藥室等重點部門進行環境衛生學監測。當有醫院感染流行，懷疑與醫院環境衛生學因素有關時，應及時進行監測。 監測方法見《醫院消毒衛生標準》（GB 15982－1995），衛生標準應符合《醫院消毒衛生標準》（GB 15982－1995）中4.1規定。
第五章 醫院感染的控制
第一節 醫院感染散發的報告與控制
第三十二條 當出現醫院感染散發病例時，經治醫師應及時向本科室醫院感染監控小組負責人報告，并于24小時內填表報告醫院感染管理科。
第三十三條 科室監控小組負責人應在醫院感染管理科的指導下。及時組織經治醫師、護士查找感染原因，采取有效控制措施。
第三十四條 確診為傳染病的醫院感染，按《傳染病防治法》的有關規定報告和控制。
第二節 醫院感染流行、暴發的報告與控制
第三十五條 醫院感染流行、暴發的報告：
一、出現醫院感染流行趨勢時，醫院感染管理科應于24小時內報告主管院長和醫務處（科），并通報相關部門。
二、經調查證實出現醫院感染流行時，醫院應于24小時內報告當地衛生行政部門；全國醫院感染監控網單位應同時報全國醫院感染監控管理培訓基地。
三、當地衛生行政部門確定為醫院感染流行或暴發時，應于24小時內逐級上報至省衛生行政部門；省衛生行政部門接到醫院感染流行或暴發的報告后，應于24小時內上報國務院衛生行政部門。
四、確診為傳染病的醫院感染，按《傳染病防治法》的有關規定進行報告。
第三十六條 出現醫院感染流行或暴發趨勢時，應采取下列控制措施：
一、臨床科室必須及時查找原因，協助調查和執行控制措施。
二、醫院感染管理科必須及時進行流行病學調查處理，基本步驟為：
1、 證實流行或暴發：對懷疑患有同類感染的病例進行確診，計算其罹患率，若罹患率顯著高于該科室或病房歷年醫院感染一般發病率水平，則證實有流行或暴發。
2、 查找感染源：對感染病人、接觸者、可疑傳染源、環境、物品、醫務人員及陪護人員等進行病原學檢查。
日前在深圳舉行的第65屆中國國際醫療器械博覽會（CMEF）上，GE醫療集團推出了十多項創新技術和國際領先產品，受到業界的廣泛矚目。這些產品包括：Vscan便攜式臨床可視化診斷系統、Discovery分子影像系統、Vivid E9超聲診斷系統MR750磁共振、寶石能譜CT、ZY9100麻醉機、XR6000星光系列X光機、熊貓復蘇保暖臺以及移動服務站等。
GE醫療以“立足中國、服務中國”為宗旨，積極配合我國政府基層醫改的政策，通過技術、產品和服務的創新，打造全面的整合方案，助力基層醫療服務機構的建設和技術水平的提高，降低醫療成本。2011年初 GE醫療提出基層醫療戰略“春風計劃”，為各級基層醫院提供一系列的技術、產品、信息化、培訓與服務解決方案，全面開啟GE中國基層醫療的發展之路，
GE醫療大中華區總裁兼首席執行官段小纓在本次展會上表示，“GE醫療長期投入大量研發資源，致力于以產品技術和服務的持續創新來推動全球范圍內‘健康創想’計劃的實現。在中國，GE醫療積極配合國家的醫改政策，為我國深化醫改貢獻創新思維與技術力量。藉此次展會，GE醫療向業界介紹最新的研發成果與全面基層醫療解決方案，希望助力我國醫療衛生事業技術水平的提升，加速推動我國醫療改革事業的進程。”
索尼展示全面醫療影像解決方案
在第65屆中國國際醫療器械博覽會上，索尼中國專業系統集團展示了從影像采集、存儲到編輯和輸出的全面而完善的醫療影像解決方案，以及高清醫用錄像機、醫用監視器和放射打印機等產品。索尼公司專業解決方案集團醫療解決方案事業部副部長津末陽一表示：索尼非常重視醫療業務的發展。為了更好地服務用戶，索尼正式成立了醫療解決方案事業部,醫療業務將成為索尼成長戰略的一個重要主題，以及驅動公司發展的核心業務之一。目前，索尼擁有涉及外科、內窺鏡、超聲、放射等多個醫療應用領域的產品線。今后，索尼還將依托在高清、3D等領域的領先技術優勢，利用專業的醫療監視器、醫療打印機、視頻會議系統等涵蓋了采集、傳輸、存儲、顯示和輸出等醫療影像各環節的豐富的產品儲備，繼續加強與相關合作伙伴在KIOSK等領域的合作，進一步強化和擴大整體醫療解決方案。
銳珂推出無線DR新產品
在“魔卡”DRX-1及“魔界”DRX-Evolution系統后，銳珂醫療在第65屆中國國際醫療器械博覽會上，隆重推出了第三款無線DR產品DRX-Nova數字化X射線攝影成像系統。DRX-Nova不僅傳承了“無線DR家族”完美可靠的影像質量，而且操作上靈活方便，大大節省了患者的時間，提高醫院的效率。它可以實現“一板多用”，完全滿足立、臥、特殊攝影需求，令投資回報率顯著提高。在醫博會上，銳珂還同時了集高質量、高可靠性和低運營成本集于一身的DRYVIEW DV5700C 成像儀，它以價格合理的桌面輸出方式，將CR、DR、MRI和CT檢查結果輸出到醫用膠片上，對于很多基層診所、成像中心和其他成像服務提供機構是一個極具吸引力的解決方案。銳珂醫療全球總裁Kevin Hobert表示，銳珂醫療非常重視中國市場，此次隆重推出的DRX-Nova就是中國本土的研發中心根據中國國情特別量身定制的明星產品，該產品的推出將大大提高基層醫療機構的效率，真正讓中國的老百姓體驗便捷舒適的現代化、數字化醫療。
英特爾拓展中小企業商機
江陰廣明信息技術有限公司是由海外留學歸國人才創立的高科技公司，該公司開發的X光平片圖像智能三維重建系統，開創了從普通二維X光骨骼圖像重建全真三維圖像的先河，受到了業界的專注。
據公司總經理楊育彬博士介紹：“在系統開發初期，由于CPU運算能力不夠，重建一副三維骨骼圖像需要至少35分鐘，大大超出了醫生可以容忍的等待時間。之后在英特爾公司渠道伙伴合作計劃的支持下，采用了超線程功能的酷睿處理器平臺，并對軟件進行優化后，最后將重建時間縮短到約25秒，滿足了醫生的需求。”英特爾（中國）有限公司華東區總經理余哲說：“英特爾公司堅持與渠道合作廠商共同成長的理念，為用戶提供不同的專屬化服務，為客戶創造價值。”
三星超視界無縫液晶視頻墻
4月12日，三星（中國）公司在北京中奧馬哥孛羅大酒店舉辦了主題為“智覽科技 尊享視界”的三星商用大屏幕顯示器新品會，正式了第二代超視界無縫液晶視頻墻UD55A。UD55A有著超窄邊框間距設計、卓越的產品品質、以及多項創新科技，有望再次刷新液晶拼接行業技術標準。
戴爾醫療歸檔支持解決方案
4月7日，戴爾（中國）有限公司在北京召開戴爾中國技術論壇。論壇，戴爾與上海岱嘉醫學信息系統有限公司合作為醫院推出一項更高效的醫療歸檔解決方案，幫助存儲和管理靜態醫學影像和管理數據，同時消除醫院當前由于患者數據和醫療影像呈爆炸性增長導致的存儲需求失控這一IT挑戰。這一解決方案將戴爾的DX Object Storage Platform同岱嘉的醫療數據管理軟件有機結合起來，為醫院提供了一款集成的企業解決方案，可有效簡化醫院信息的管理與保存工作。
兄弟中國10款新品
4月18日，兄弟（中國）商業有限公司召開了“十全十美”兄弟2011春季新品會。兄弟（中國）在會上全新推出多款全新打印產品，其中包括四款多功能噴墨一體機（MFC-J220、MFC-J265W、MFC-J410以及MFC-J615W）；兩款雙面型黑白激光打印機（HL-2240D和HL-2250DN）和兩款彩色激光打印機（HL-4150CDN和HL-4570CDW）；還有兩款多功能激光一體機（DCP-9055CDN和MFC9465CDN）。兄弟（中國）此次推出的新品在“雙面打印速度的提升不但節約紙張更加環保而且能節省費用”和“專門為中國市場定制的新一代Brother產品的色彩表現力特別是紅色的表現力已經能夠滿足政府用戶對紅頭文件打印要求”，這兩方面的亮點得到了參會嘉賓的充分肯定。
IBM ELS成多行業IT核心平臺
以“云聚智慧，暢游商海”為主題的IBM ELS論壇4月22日在海南三亞舉行。IBM主機行業客戶、ISV、合作伙伴及ELS專家匯聚一堂，就如何利用ELS的高端價值打造核心基礎架構平臺，實現“智慧的運算”，以及ELS在中國電信、醫療和公共服務等行業的應用等議題進行了廣泛地交流。
ELS企業級Linux服務器專為高吞吐量和大型數據庫量身定制，擁有IBM System z的全部優勢。ELS對于包括處理器、內存、網絡、I/O在內的計算過程中的所有資源，可以實現全面的虛擬共享。它采用強大的異步I/O操作模式并支持并行I/O處理，幫助企業從容處理海量數據。同時，ELS的卓越的穩定性和連續可用性可以滿足電信、醫療等行業客戶飛速的數據增長需求。
IBM系統與科技部System z大中華區總經理林懋修先生表示：“ELS是唯一真正全面實現開放、綠色、穩定、高效的系統平臺，IBM會繼續與眾多獨立軟件開發商深度合作，致力于開發出更多服務于行業客戶的新應用。”
用友、IBM開啟衛生信息化“平臺時代”
4月20日，用友醫療衛生信息系統有限公司與全球最大的信息技術和業務解決方案公司IBM聯合成立醫療衛生解決方案聯合實驗室，攜手打造醫療衛生領域最佳實踐技術與應用平臺UAP-H，共同致力于我國區域醫療信息化的探索與實踐。
針對國家衛生信息化“十二五”規劃報告中提出的3521工程，用友醫療總裁吳曉冬指出，“衛生部把三級衛生信息平臺作為橫向聯系的樞紐，這就需要衛生信息化建設要整體規劃，統一標準，整合現有的衛生信息化資源，盡快研究完善醫療機構之間的信息共享辦法，實現互聯互通。”
金蝶主打服務牌，創新醫療中國管理模式
2011年是“十二五”規劃開局之年，也是全面推進醫療改革承上啟下的關鍵一年，“以電子病歷和醫院管理為重點的醫院信息化建設”進入快車道。為了配合公立醫院改革進入攻堅階段的要求，加快推進醫療衛生行業信息化進程，金蝶國際軟件集團有限公司宣布成立金蝶醫療軟件科技有限公司（以下簡稱金蝶醫療），金蝶醫療將專注于為醫療衛生機構及主管部門提供信息化整合解決方案服務。
4月24日，金蝶醫療召開了“助力新醫改，創新醫療中國管理模式”為主題的醫療信息化趨勢研討會暨2011年度戰略會，衛生部領導及金蝶公司專家就新醫改形勢下的醫療信息化趨勢、新會計制度對醫院管理的要求等話題同與會的行業用戶代表進行了分享。
會后本刊記者對金蝶醫療的總經理常柱先生進行了專訪。常總在采訪中表示：金蝶醫療可以為醫療衛生機構提供管理咨詢、IT規劃、軟件研發、系統集成、實施、運維及管理智庫建設服務，并通過整合并購和聯盟合作模式，打造完整的醫療衛生行業管理與IT解決方案，為客戶提供一體化的整體方案。
針對現實生活中“看病貴、看病難”的難題，金蝶醫療從自身優勢出發，提出了自己的解決方案：金蝶醫療將通過構建適合不同規模、不同條件的各級醫療機構一體化信息平臺及解決方案，最大化利用有限的醫療衛生資源，降低醫療成本，提高醫療保障能力，切實解決“看病貴、看病難”的癥結，共建和諧醫療。
據常柱介紹，金蝶公司的財務軟件已經在醫療行業擁有了2000多家客戶，金蝶公司正式成立醫療行業的公司也是基于這些優勢，金蝶公司擁有多年企業管理經驗，這是醫院在運營管控的能力上正在尋求的經驗。醫院在新的醫療體制改革情況下面臨著前所未有的壓力，怎樣降低醫療事故，如何通過經營產生更大的價值，使患者的就醫成本降低，解決病人看病貴的問題。針對這些醫院面臨的壓力，金蝶醫療能夠在管理的理念、模式、思想和管理的技術方面提供全面的解決方案，也是金蝶醫療在醫療行業擁有很大機會的理由。
常柱還提到：“整合并購是金蝶公司近在一段時間內的重要工作，希望通過多層次、多維度的并購實現醫療衛生解決方案的高度整合，提升醫療衛生公司整體的服務能力，為醫療行業的信息化做出更大的貢獻。
最后，常總還重點強調，金蝶進入醫療行業主打的是“服務牌”，這些服務包括：咨詢、IT診斷、IT產品和系統集成等工作。“只要是使醫院管理進步的工作，我們都能夠提供相關的服務。”
可以放在口袋里的超聲診斷系統
GE醫療集團最新推出的VSCAN，是一款具有劃時代意義的便攜式臨床可視化超聲診斷系統，它設計獨特，操作方便，突破了傳統臨床查體的局限，通過可視化，直接驗證醫生觸到和聽到的情況。VSCAN可實現腹部、淺表、心臟等多臟器彩超掃描檢查，并具備遠程傳輸和語言同步等功能。在普外、心臟、婦產、兒科、急診等專業，以及基層醫療、家庭醫生、及老年保健等領域具有非常廣闊的應用，在全球受到了廣泛歡迎。
浪潮推出移動數據中心
日前，浪潮集團在北京、濟南兩地同時云海集裝箱數據中心Smartcloud，開創了大型云計算數據中心產品化的先河，引領了云計算前沿應用的發展趨勢。
1、受傳統經營觀念的影響,對成本管理認識不足
大多數醫院經營者受傳統經營觀念的影響對醫院實行成本核算認識不足,認為醫院在安全醫療的基礎上多收病人便可增加收入,成本核算可有可無。即便有了成本核算也會出現重醫療業務科室成本核算管理輕職能管理部門成本核算的管理模式。同時,重直接成本核算管理,輕間接成本核算管理;重財務會計成本核算管理,輕責任成本核算管理等等。比如:目前,許多醫院對于行政部門和后勤部門發生的管理費用沒有進行分攤;房屋折舊費沒有計提和分攤。這樣算出的成本并非完全成本,是一種粗放型的成本核算形式,反映出來的醫療成本也較低,使得醫院管理者對醫院的經濟效益高估,對管理者的決策產生誤導,最終影響醫院的可持續發展。
2、成本核算管理缺乏統一的規章制度
目前我國尚未真正建立起完整的醫院成本核算理論和醫療服務成本核算體系,在行業規章中缺乏統一、科學、規范的方法,導致各醫院在實際操作中采取不同的核算方法,核算范圍也各不相同,造成成本核算資料只能在本醫院內部進行縱向比較,而不能在不同醫院之間進行橫向比較,使數據缺乏可比性,不便于對成本進行效益分析。
3、計算機網絡化管理水平不高
從目前狀況來看,大多數醫院計算機網絡各自為政,缺乏統一規劃,缺乏反饋式控制,會計核算信息系統獨立于其他系統,不能很好的與成本核算系統銜接,信息資源存在很大的浪費,醫院計算機信息管理系統沒有充分利用有效資源達到資源共享的目的,甚至出現手工核算電腦數據的現象,而手工操作往往又會導致成本核算工作效率降低,準確性差,制約了成本核算工作的順利開展。
4、忽視人力資源成本、質量成本和環境成本管理
醫院成本管理的目標不是由利潤最大化這一短期性的直接動因決定的,而應該定位在以患者滿意和降低成本為核心的更具廣度和深度戰略層面上。從廣度上看,醫院成本管理應該從其內部的成本管理,發展到供應鏈成本管理;從深度看,應該從傳統的成本管理,發展到精益化成本管理(人力資源成本、質量成本和環境成本)。傳統的成本管理忽視了人力資源成本管理和質量成本管理及環境成本管理。人力資源成本的高低直接關系著醫院利潤的高低,加強對人力資源成本的有效控制是增強醫院市場競爭力的重要途徑。質量是醫院的生命,成本是醫院的壽命。因此加強質量成本管理可以節省大量的費用,從而增加收益,可防止收入降低。
二、醫院開展成本核算的重要性
1、實行成本核算是提高醫院社會效益和經濟效益的需要
醫院在市場經濟下要提高競爭能力和自我發展能力,就要根據衛生改革的要求把“事業”當成“產業”辦,同時兼顧社會效益和經濟效益。診治病人多,醫療質量高,病人負擔的費用少,則社會效益好;醫務勞動耗費少,成本越低,則經濟效益越好。
2、實行成本核算是衛生行政部門制定醫療服務價格的依據
由于醫療服務具有社會公益性質,醫療服務項目完全由政府定價。成本是制定價格的最低界限,只有正確核算成本,真實反映醫療服務耗費,才能為衛生行政部門合理定價提供依據,才能使醫院在醫療服務過程中的耗費得到合理補償,保證其正常運轉。
3、實行成本核算能夠增強職工成本意識,使職工養成勤儉節約的良好習慣
通過開展成本核算,能夠使全院職工認識到成本核算不僅是財務部門、財務人員的事情,而且是醫院所有部門、所有員工共同的事情,成本核算需要多部門的配合,成本分析也需要各部門的共同參與。目前,國家正在倡導節約資源,主張用最小的投入產出最大的效益。通過成本核算,可以使職工了解醫院經濟運行的情況和成本支出情況,這樣就能樹立全院職工的成本意識和成本觀念,自覺節約資源,杜絕浪費,從而實現醫療服務社會效益和經濟效益最大化,為病人提供優質、高效、低耗的醫療服務。
4、實行成本核算是建立健全激勵機制的基礎
成本核算是醫院績效考核與分配制度建立的前提和基礎。激勵制度是促進醫院提高服務質量和經濟效益的有效管理措施,績效工資核算是實行按勞分配的一種補充方式,是對醫務人員提供超額勞動的報酬,是激勵制度的重要內容。
5、實行成本核算是進行決策的重要依據
醫院要在競爭中取勝,就要面向市場,做出正確經營決策。只有及時提供準確的成本資料,才能使預測、決策和分析等活動建立在可靠的基礎上。*
三、完善醫院成本核算的基本措施
1、做好成本核算基礎工作,規范運作流程
(1)在成本核算前,必須對醫院各部門、各科室的資產進行全面清查,界定產權,確認價值,核實資產的占有量。
(2)建立健全實物資產的計量、計價、驗收、領退、轉移、報廢、清查和盤點制度,這是進行成本控制、正確計算成本的重要前提。
(3)建立數據分類標準和操作規范,便于計算機操作,使醫院經濟管理各子系統之間信息數據能夠自動分類和歸集,做到信息資源共享,為成本核算的自動化、科學化打下良好的基礎。
(4)成本核算離不開可靠的原始記錄和憑證,應該制定原始記錄與憑證傳遞流程,為成本核算提供可靠依據。
(5)成本核算不應局限于事后的記錄和計算,應在費用發生之前和發生中加強審核與控制,應事先制定費用的開支標準,明確費用審批權限,做到有章可循,便于有效控制成本。
2、對成本費用進行合理的歸集與分攤
(1)確定成本歸集對象是實行成本核算的基礎,目前我國醫院成本核算按核算對象不同可分為醫院級成本核算、科室級成本核算、項目成本核算三個層次。醫院可根據自身管理要求選擇適宜的成本核算對象。
(2)按照誰受益歸集給誰的原則,盡可能將成本歸集到最低級的明細項目上,同時要歸集到最小的部門。
(3)為了便于成本管理,可按月、季、年確定成本計算期。
(4)直接成本是將各科室的各項支出直接歸集到科室醫療成本,間接成本應按照合理原則在不同成本核算對象、不同科室或不同服務項目之間進行分配,在分攤時要做到誰受益多,誰承擔成本就多,以便明確成本控制和成本管理的職責,使效益評價公平合理。
3、將某項間接成本費用進行分攤
(1)成本費用分攤的內容有:不同服務對象之間的成本分攤;科室單位間的分攤;床日、診次和項目成本的分攤。
(2)成本費用分攤的主要原則:因果關系、受益程度、公平平等、承受能力。
(3)常見的成本分攤基礎是按收入的比例分攤,如檢驗費、檢查費;按科室職工人數分攤,如管理費用;按科室面積分攤,如清潔費用、電費;按住院床日數分攤,如水費、能源費;按床位比例分攤,如管理費用;按門診人次分攤,如門診水電費。
(4)常用的分攤方法:直接法、階梯分配法、雙重分配法、聯立方程法。其中,聯立方程法最精確,但操作復雜;階梯分配法可清楚表明間接成本的構成;雙重分配法更適用于中小型醫院。
4、進行醫院成本分析
(1)醫院成本分析包括:分析醫院總的成本水平;分析各戰略經營領域的成本水平;分析各戰略經營領域中主要醫療服務項目成本的水平。
(2)醫院成本分析的一般方法有:收支平衡分析、分析成本計劃完成情況、分析產生差異的原因、制定降低成本的措施、編寫成本分析報告等。
(3)醫院成本分析的專門方法有:比較分析法、比率分析法、因素分析法、標準成本分析法、盈虧平衡分析法等。
5、提高成本核算的計算機網絡化管理水平
由于醫療服務技術性強、涉及面廣且復雜多樣,專業分工精細,業務流程和經濟的運行比較復雜,而且成本核算的層次多,數據量非常大,因此醫療服務的成本核算必須依賴于計算機系統,醫院要在全院建立一套功能完善、包含核算管理功能模塊的計算機系統,在收費處、臨床、醫技科室、倉庫、藥庫、后勤、財務實行聯網,爭取最大限度地實現成本核算數據的共享,全面提高成本核算管理質量和效率,使計算機網絡在醫院成本核算過程中發揮作用。
6、嚴格控制人力資源成本
在知識經濟時代,人力資源正在成為主導地位的核心生產要素,醫院必須把人力資源作為戰略資源考慮,合理控制人員增長,精簡科室人員,提高員工的知識和創新能力,實行競爭上崗、轉崗分流,避免因人才的“高消費”而導致成本的升高,從而影響醫院經濟效益。
總之,成本是醫院競爭的戰略核心,醫院相對其競爭對手要保持較大的優勢,極為重要的途徑就是在成本方面有所作為。通過開展成本核算,充分挖掘醫院人、財、物的潛力,使醫院有限的資源得到最有效的利用,為病人提供優質、高效、低耗的醫療服務,從而增強醫院的競爭力,促進醫院健康發展。
【參考文獻】
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[5]費峰:醫院成本分配與核算[M].上海:上海財政大學出版社,2008.
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關鍵詞：公共事業管理；課程體系；醫學院校
中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）05-0050-03
醫學院校公共管理專業的畢業生主要是面向衛生行政管理部門或事業單位的公共管理崗位，但因其專業性不強，還有文秘、管理、經濟學、財務管理、外語、人力資源管理、信息管理的專業人才在搶公共事業管理的工作崗位，并且他們在自身的崗位上做得還不錯，使得公共事業管理專業人才的專業優勢沒有很好地體現出來。同時，醫療單位行政領導干部大多沒有受過專門公共事業管理專業的教育，不少打著各種旗號的“管理咨詢機構、管理咨詢師”等已涉足醫院管理、衛生管理行業的各個領域，為他們提供具有針對性的管理培訓和決策支持[1]。
以上現象一方面說明衛生醫療機構缺乏公共事業管理行業這方面的人才，另一方面說明衛生管理專業人才尚未被認可，說明目前醫學院校公共事業管理專業人才培養及課程體系有待優化。
一、醫學院校公共事業管理專業畢業生就業現狀
本文以海南醫學院2012屆公共事業管理專業的畢業生作為調查對象，對其就業狀況進行跟蹤調查，共發放問卷35份，正式回收34份，問卷回收率97.14%。
本次問卷調查涉及畢業生基本情況、就業實踐能力需求、對學校的基本評價、專業課程結構對就業的影響等幾個方面[2]。問卷調查結果采用Epidata輸入計算機進行處理，并借助SPSS軟件進行統計分析。
（一）畢業生的基本情況
在34份有效問卷中，有76.47%的畢業生在生源地就業，66.67%的在事業單位就業，88.24%的從事于公共管理類或相近的工作，這三項數據說明海南醫學院公共事業管理專業畢業生的就業主要分布在生源地的醫療衛生事業單位，符合專業的辦學特色。
（二）畢業生的實踐能力需求調查分析
公共事業管理在校學習包括理論教學、見習、實習，對三者之間的學時分配調查中，有94.11%的學生認為實習可加強對理論知識的消化和理解；對于專業實習和臨床見習相結合的實踐教學模式，有88.24%的學生認為應加大實踐教學的比例，增加社會調查、衛生法律宣傳等形式多樣的社會實踐活動，提高學生的適應能力和應變能力。在對實習評價的量化考評調查中，82.35%的學生認為應制定符合專業需求的量化標準，包括學生出勤和紀律，論文寫作的條理性、邏輯性、嚴謹性和科學性，發現問題、解決問題的能力。97.22%的畢業生認為，在實習、見習期間自己的整體水平可以得到很大的鍛煉與提高，對其將來從事的工作有實際性的幫助。
（三）畢業生對學校的評價
畢業生對學校的評價調查，主要從以下幾個方面進行：學校的辦學條件，校園文化及對學生素質的培養，學校管理等。70.58%的畢業生對辦學條件比較滿意，17.65%的學生基本滿意，還有11.77%的學生不滿意，由此可見，學校對于公共事業管理的辦學投入還有待加強。對于校園文化評價， 94.11%的畢業生認為學校人文教育“較好”，88.24%的畢業生認為學校醫德醫風教育和學風“好”或“較好”。心理健康教育的滿意度達到94.12%， 說明學校注重學生素質的培養，采取各種有力措施，充分調動學生學習的積極性、主動性和創造性，形成了優良的學風。對于學校的管理，94.12%的畢業生認為教學管理工作較好，91.18%的畢業生認為學生管理工作較好。
（四）專業課程設置對就業需求的影響
通過對首屆畢業生的“您對目前的專業課程體系滿意情況評價”的問卷調查顯示，滿意度僅為24.3%，不滿意的達到44.2%， 這一調查結論在其他同行學者的研究中也被證實[3]，這說明目前國內醫學院校公共事業管理專業課程體系不滿意是較為普遍的現象。
海南醫學院公共事業管理專業課程體系分為三段式培養，即“公共素質課――專業基礎課――專業主干課”等幾大模塊。公共素質課主要包括德育類課程和計算機、外語、數學等工具類課程；專業基礎課主要包括醫學類基礎課和經濟管理專業基礎課，如基礎醫學綜合、臨床醫學概論、衛生統計學、衛生學、流行病學、西方經濟學、管理學基礎、管理信息系統等；專業主干課主要就是反映該專業培養特色和目標的課程，如衛生經濟學、衛生管理學、醫院管理學、社會醫學、醫療保險、衛生服務和社區醫療等。
為進一步了解學生對公共素質課和專業基礎課中哪些課程認可度不高，對其進行了深度訪談。調查顯示，學生對政治素質類課程認可度不高，76.48%的畢業生表示在校期間曾逃過政治素質類課程，有35.29%的學生表示在課堂上手機上網、打瞌睡、聊天等。英語類、計算機類的技能課程認可度達到70%以上， 91.18%的畢業生認為大學英語很重要，這一結果在“您通常選擇哪類課程上看英語材料”的統計結果能進一步反饋：73.53%的學生選擇政治素質課程，23.52%的學生選擇專業基礎課，不到10%的學生選擇專業主干課程。從這些數據可以看出，當代大學生因迫于大學英語四六級的壓力，對英語學習的積極性還是較高的，故有的學生不惜在其他課堂看英語材料，同時也看出了部分學生急功近利的思想。
學生選擇專業基礎課學習也存在急功近利的現象――課程認可度較高的集中在考證、考級、考研課程。調查顯示，畢業生中參加過除計算機、英語等級考試之外的考證或其他培訓（如會計證、教師資格證、口譯培訓等）的高達94.12%。調查發現，大一、大二的學生可能會將更多的精力放在考英語四六級證書上，從大三下學期開始，學生把更多的精力放在考公務員或考研上，在2012屆畢業生中， 選擇考研的占35.29%，而選擇考公務員的達到29.41%。
最后， 對專業主干課程群的調查發現， 只有17.64%左右的學生對所學專業感興趣，并愿意花較多時間在專業課上。醫學院校公共事業管理專業第一志愿錄取的比例相當低，大部分學生是從其他專業調劑過來，專業思想不穩定，盡管經過四年的學習，但專業認可度仍不高。64.71%的學生認為目前的工作與所學專業相關聯，而剩下的學生大多對所學專業課程不感興趣。對于學生課外閱讀的統計，只有23.52%的學生會花時間閱讀專業相關書籍，64.71%的學生選擇閱讀更為實用的操作類課程書籍。
二、公共事業管理專業課程設置存在的問題
2012屆公共事業管理專業的就業現狀調查顯示：專業培養方案有待完善，課程體系亟須優化，主要存在以下幾個方面的問題。
（一）課程繁多，結構不合理
公共事業管理專業是自然科學和社會科學結合的邊緣學科，既要了解一定程度的醫學知識，又要學習經濟管理學的專業課程，課程門數較多。又因其屬于管理學門類，學制為四年，時間短，總學時數偏多，學生苦不堪言。追究其根源，主要是專業培養目標不明確，專業特色不彰顯，導致課程開設廣而不精，培養出來的學生很難滿足實際工作的需要。
公共事業管理專業課程結構不夠合理，主要體現在以下三方面。首先，醫學類課程門數過多，學時比例過大。公共事業管理專業并非臨床醫學專業，對醫學知識的掌握的要求應有差異。其次，經濟管理類課程比例偏低，因醫學院校經濟管理專業方面的師資緊張，一些理應開設的應用性和實操性較強的管理類課程沒有開設。再次，基礎課程和專業課程開設的前后關聯程度沒有科學邏輯性，如醫學類課程開設應先開設基礎醫學，臨床醫學開設與之間隔不能太長。專業課程學習過程應先開設經濟學、管理學等專業基礎課程，再開設衛生經濟學、社會調查研究方法、衛生事業管理學等課程。專業基礎課程和專業課程開設的時間間隔不能過長。
（二）預防醫學未得到應有的重視
從畢業生從事的相應工作來看，大部分是從事于衛生行政部門或相關事業單位的公共管理工作，近期各種流行性疾病的傳播，如“非典”、“禽流感”、“豬流感”等疫情的蔓延，從某種程度折射出衛生行政部門思想上麻痹、應急處理能力的缺陷以及信息渠道的不暢通。作為未來將分布在各地、各行業潛在的衛生行政工作人員的公共事業管理專業學生， 培養其預防意識和技能就顯得尤為重要。目前學校的專業課程設置中僅僅設置了預防醫學導論這一門概論性的課程，學時數僅為36，學生很難對疾病預防形成一個全面的認識，更不用說指導其日常行為。
（三）專業課程開設與就業需求有差距
公共事業管理專業學生畢業后從事的是衛生行政管理工作，應用文寫作、秘書學類課程可以較好地培養學生的公文寫作能力和文件處理的素質，學校將此類課程安排在選修考查課，學時數及相關考核要求也較低，不利于強化學生的寫作能力。
公共事業管理專業的畢業生有很多機會直接使用統計知識處理問題。統計學的應用目前主要分為兩個領域：經濟社會民生和醫學生理，醫學院校的公共事業管理專業方向主要是衛生管理，主要面對的是醫學方面的統計，應開設的課程是流行病學和醫學統計學，也應增設社會學方面的統計，如社會調查研究方法、計量經濟學。
公共事業管理專業的畢業生主要是在衛生執法部門和醫院管理部門工作，所以學生在今后工作中有可能會遇到如何依法行政和依法管理的問題。法學類課程開設缺乏體系，而目前學校公共事業管理專業開設的法學課程是衛生法，作為一個法學課程的體系，缺乏基礎法學作為支撐，學生對于《衛生法》的掌握只能停留在空洞的條文記憶，對于其立法的必要性及執法的嚴肅性理解不夠深刻。
（四）課程設置未考慮文理兼招的生源特點
公共事業管理專業在生源分布上基本上文科生和理科生各占一半，文科生在學習醫學類、統計類、計算機類課程時較吃力，但對社會科學的相關課程比較感興趣。考慮到公共事業管理專業是自然科學和社會科學相結合的邊緣學科，學生今后的工作還要面對很多公文的處理和寫作，應加強其社會科學的課程學習，在不增加其課程負擔的前提下，應增設一些人文類的課程。
（五）見習、實習時間過短，形式單一
通過對2012屆公共事業管理專業畢業生的調查發現，在校期間學生實踐能力的培養對其實際工作幫助很大。但是，公共事業管理專業的見習和實習過程與臨床醫學是完全不同的機制和過程，公共事業管理專業的臨床見習主要是了解各個病情的基本情況及治療費用控制等，對于其治療過程及疾病機理則要求不高，而專業實習不是在臨床科室，而是在醫院的行政科室或衛生行政部門，掌握這些工作的關鍵是要對國家衛生政策及地方、醫院的行業規范等，這些知識并不是聽帶教教師講解或見習操作就可以掌握，而必須增加見習、實習學時量加以鞏固，才可以加深印象。
見習和實習的形式不應拘泥于醫院的科室或衛生行政管理部門，社會科學就是人與人的科學，學生應走出去與社會交流，應組織學生多參加社會調查、法律宣傳等形式的社會實踐，幫助學生提高社會適應能力和應變能力。
三、完善公共事業管理專業課程設置的設想
公共事業管理專業課程設置是專業通過教育教學改革實踐，充分利用現有的教學資源，使課程設置和本校的優勢學科良好匹配，同時突出公共事業管理專業的特點和規律，在課程體系設置過程需注意以下幾個問題。
（一）學時數及開課門數的控制
在學時安排上，公共事業管理專業總學時應控制在2400學時以內，周學時不超過25學時，增加學生自主學習的時間。開課門數上控制在45門左右，分為通識教育模塊、專業基礎課（含醫學類和經濟管理類）模塊、專業核心課模塊這三大體系。學時比例保持在2：4：4比較合適。在課程安排上，加大實踐學時的比例，實踐課和理論課的學時比例應不低于1：1。
（二）三大模塊的課程設置
1.醫學類課程。公共事業管理專業的醫學類課程主要包括為基礎醫學、臨床醫學、預防醫學三個體系。醫學課程的要求不像臨床醫學專業那么高，既要讓學生了解基本的醫學知識，又不增加學生的學習負擔；既滿足公共事業管理專業人才培養的醫學知識要求，又不違背醫學教育的認知規律。因此，有必要將分支細的學科整合成課程群，減少冗余的知識講授，壓縮學時量。例如，將人體解剖學、組織學與胚胎學、生物化學、生理學、病理學、病理生理學等課程整合為基礎醫學綜合，將臨床醫學中的內科學、外科學、婦產科學、兒科學、診斷學等整合為臨床醫學概論。部分院校將其整合為預防醫學導論，發現其教學效果及人才培養質量并不好，原因是公共事業管理專業的培養目標是“掌握衛生管理基本理論與方法及醫療衛生機構經營與管理技能，能在疾病預防控制機構和社區醫療衛生服務從事管理的專門人才”，因此，應系統地學習預防醫學類課程，一是增開預防醫學導論或預防醫學基礎等概論性的課程；二是開設預防醫學的工具性課程，如流行病學、統計學、傳染病學等等；三是在實踐教學中加大預防醫學的比重，在原有的臨床見習的基礎上增加預防醫學的實習內容，可以安排學生到疾病與預防控制中心進行一個月左右的實習，增加學生對預防醫學知識的感性認識。
2.專業基礎課。公共事業管理專業基礎課包括經濟基礎課程類、管理基礎理論和技能類和法學基礎課程。經濟學基礎課建議開設西方經濟學、公共經濟學、計量經濟學；管理類課程建議開設管理學基礎、管理信息系統、公共管理學、會計學、人力資源管理、管理文秘等理論性和技能性課程；法學類課程開設法學概論、衛生法學、經濟法、行政法等課程。同時，為了體現 “厚基礎、寬口徑、重能力”的培養特點，可開設一些技能性較強的專業基礎課作為選修課，如開設制度經濟學、公共預算管理、公共政策與分析、財務管理與財務報表分析、財政與金融、民商法等選修課程，學生可以根據其需要，有挑選性地進行選修。
3.專業主干課及特色選修課。公共事業管理專業的專業課程一定要體現其專業特色，完成其培養目標，這部分課程是專業的核心課程，是反映學科體系基本規格的標志。建議開設衛生經濟學、衛生事業管理學、衛生政策學、醫院管理學、衛生技術評估方法學、醫患溝通學、醫療保險等專業核心課程。根據其專業方向特色，開設一些特色性的專業選修課，如區域衛生規劃、衛生監督實務、基層衛生管理、疾病預防控制技術、衛生服務評價實踐等課程，這些課程安排在選修課，并不是不重要，而是與學生以后的就業方向休戚相關，這也是體現其專業特色的選修課，建議作為專業限選課，只是考核形式可以靈活多樣，注重技能和實踐學習。
參考文獻：
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關鍵詞：科技查新 協同體系 查新機構
中圖分類號：G252 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（b）-0153-03
Research and Implementation of Collaboration System for Electric Power Science and Technology Novelty
Zhu Yahua
（Information & Telecommunication Branch， State Grid， Beijing， 100761， China）
Abstract：Aim at the problems of resources management and search report in Electric Power Science and Technology Novelty， combined with the development objectives of science and technology innovation system， new cooperative organization and work processes and quality standards for Electric Power Science and Technology Novelty are studied. The principle on a “sharing resources， complement each other， Exchange and cooperation， collaboration development”， and the work objectives to intensive management of resources and process systematization construction and quality standardization evaluation， new collaborative service model is established to form the mechanism of complement and coordination for Electric Power Science and Technology Novelty. The science and technology novelty searching work platform is established to improve the quality of science and technology novelty search through joint operations， task allocation， the unified audit approach， and to achieve comprehensive， coordinated and sustainable development of science and technology novelty.
Key Words：Science and technology novelty； Collaboration system； Search institutions
隨著國家電網公司（簡稱：公司）科技創新體系的不斷深入，電力科技查新（簡稱：查新）作為科技管理工作的一部分，對提高公司自主創新能力建設和以科技創新引領企業發展戰略的實施發揮著越來越重要的作用。
為進一步提升公司查新工作水平與質量，更好地支撐公司科技創新工作，國家電網公司信息通信分公司（簡稱：國網信通公司）在全面梳理了查新工作的基礎上，研究提出了以“資源共享、優勢互補、交流合作、協作發展”為原則，構建公司科技查新協作組，形成公司科技查新協同工作服務模式，充分發揮公司所屬各科技查新C構的專業優勢，實現公司科技查新資源集約化管理、流程系統化建設、質量標準化評價的工作目標。
1 研究背景
查新工作始于20世紀80年代中期，由國網信通公司的前身之一――水利電力情報所負責，主要用于科技成果報獎時的評價輔助佐證。近年來，隨著公司“一流四大”科技發展戰略的全面實施，科技投入力度也不斷加大，查新工作得到了前所未有的發展。目前，公司從事查新工作的有國網信通公司、中國電力科學研究院、國網電科院以及各省公司電科院等21家單位的查新機構，每年完成近3 000項科技項目的查新報告，除國網信通公司查新業務范圍覆蓋全國外，其余各家單位受理各自地區內的查新業務。經過近30年的發展，查新作為公司科研服務體系和科技管理的重要內容，其傳統的查新工作已經從單純地用于成果申報，擴展到了科技管理的全過程。
國網信通公司作為系統內開展查新業務最早、覆蓋面最廣、最具影響力的查新機構，擁有豐富齊全的文獻資源，專業的業務人員、專家團隊以及高度信息化的業務管理系統。2014年，查新質量管理體系順利通過了ISO 9001質量體系認證；完成查新報告876項，其中包括《特高壓交流輸電關鍵技術》《±800 kV特高壓直流系統研究》《“SG186”工程設計及關鍵技術研究》等76項國家和公司重大科技項目的查新任務，科技查新服務工作取得了較大發展，有效地支撐了公司的科技創新管理工作。
2 現狀分析
作為電力科技管理的一項基礎工作，查新為公司科研立項、項目鑒定或驗收、成果報獎等活動提供了客觀評價依據，為科技管理決策起到了支撐作用。在查新工作取得長足進展的同時，也面臨著一些新的挑戰，主要表現在以下幾個方面。
2.1 缺少統一的工作規范、業務標準
系統內各查新機構分散管理，在組織架構、人員配置、工作流程等方面千差萬別。而由于缺少查新業務的規范化流程管理以及有效的監督、評價機制，導致查新工作水平、查新報告質量參差不齊，整體難以保證。
2.2 各單位查新機構發展不均衡
系統內的21家查新機構，除國網信通公司每年受理課題近千件外，其他單位課題的年受理量基本在30～230件之間，存在受理量不均衡的現象。各單位查新機構在查新專家、業務人員數量及水平、數據庫資源、業務信息化水平等方面差距較大，出現查新工作水平發展不均衡的局面。
2.3 文獻資源分散建設，缺乏共享機制
由于各撾徊樾祿構都是單獨采購和使用中外文查新文獻數據庫，而相當一部分單位年受理量不足百件，造成一定程度數據庫及專家資源的浪費。另外，查新技術資料文檔、查新報告等數據資源由各單位查新機構分散歸檔管理，難以對科技查新數據進行深度研究和挖掘利用。
3 研究內容
為使查新工作更好地服務于公司的科技發展戰略，進一步滿足公司“三集五大”體系的科研需求，提高科技查新服務質量，國網信通公司在現有查新業務開展的基礎上，提出系統內所屬21家查新機構以科技查新業務協同發展為工作目標，本著“能力協同，優勢互補；專業協同，提高質量；任務協同，提升保障”的協同發展目標，組建系統內查新業務協作組。協作組將以流程重組縱向支撐、橫向協同為保障措施，保證查新工作流程及查新報告的標準化、規范化，實現系統內查新業務的資源集約化管理、流程系統化建設、質量標準化評價，建設與“三集五大”體系有機融合的查新質量管理體系，開創查新業務協作發展的新模式。
3.1 構建查新工作組織管理體系
在系統內組建公司科技查新協作工作組（簡稱：協作組），并推薦組長單位。協作組組長單位作為查新業務的質量管理機構，配置業務和專業人員，全面負責協同組推進工作，行業所屬單位查新機構，共同開展各項工作。查新工作協作組以資源集約為核心、流程規范為保障、評價標準為準則，建立公司科技查新協作工作機制，轉變科技查新服務模式。研究制定協作組科技查新工作規則和公司科技查新工作管理辦法，形成優勢互補、分工協作的公司科技查新工作機制。開展科技查新協作試點工作，形成公司適用的科技查新協作工作管理體系。查新機構的業務體系結構將由原有各家機構單獨運作發展為協同服務模式。
查新工作協作組重點負責國家級、國網級和部分省公司級的重大科技項目的立項查新、鑒定查新及報獎查新；承擔科技查新標準化和科學化管理咨詢和服務；負責科技查新業務協作平臺的建設、運行和維護；負責國網級查新專家、審核專家隊伍的建設、組織和管理。
3.2 構建查新質量保障體系
遵循統一頂層設計，構建查新質量管理體系整體框架。規范科技查新業務流程，編制科技查新關鍵節點作業指導書，覆蓋申請、形審、受理、撰寫、審核、終審、質檢等關鍵環節，形成公司統一的科技查新作業規范；研究確定合理的檢索詞及檢索策略，編制規范統一的科技查新報告模板。
3.3 構建查新協作資源保障體系
調研國內外查新數據庫資源供應商情況，提出公司科技查新用國內外數據庫配置建議及數據庫資源采購方案建議，建立查新機構查新數據庫的協同共享機制，降低采購成本，提高利用水平。根據查新課題的專業領域分類，提出科技查新專家庫人員結構優化方案及專家資源共享方案，建立專家資源共享機制，提高人力資源利用效率，組建國網級查新專家團隊，覆蓋電力系統、新能源、技經、管理等專業，以保障國家級、國網級科技項目查新課題的專業覆蓋和學術水準要求，提出統一的公司科技查新項目數據庫結構與著錄格式。
3.4 構建查新協同服務平臺支撐體系
梳理系統內現有查新機構的業務管理系統，建立適應“三集五大”要求的國網查新資源的集中管理方式與協同模式的查新協作服務平臺。協同服務平臺的建設將制定統一的工作流程、質量標準、集約管理、資源共享，以提高科技查新服務質量，有效降低重復研究。
建立公司科技查新協作工作平臺，確定協作組成員單位的科技查新報告編號規則；建立公司統一的科技查新資源成果庫；建立涵蓋過程管理、檢索規范、對比分析、結論撰寫、文字表達等指標的查新報告質量評估體系，提高科技查新工作質量；通過聯合作業、課題分配、統一審核的方式，實現公司科技查新協作。
4 查新協同創新實施
通過協同創新體系的建設，加強了查新機構間的協同，突破了創新主體間的壁壘，實現了在人才、信息、技術等方面的資源共享、優化整合，全面提升公司科技創新支撐能力。
4.1 開展查新質量管控，完成公司年度科學技術獎勵查新工作
按照協作組工作計劃，制定了公司年度科學技術獎勵查新工作的組織實施方案，進一步規范協作查新工作流程和服務質量。截止到2016年10月底，累計受理查新課題855項、接待委托單位201家、用戶1 183余人、接聽電話7 835次/人、處理郵件18 389封、出具國內外查新報告819項、國內查新報告36項。在公司獎勵查新組織過程中，國網信通公司從用戶委托、資料形審、數據庫檢索、報告撰寫等方面，給成員單位提供了咨詢與指導，協作組歷時一個半月，順利完成229項申報獎勵課題查新，圓滿地完成2016年度公司科學技術進步獎查新保障任務。
4.2 建立協作工作機制，不斷推進查新工作規范化管理
為規范和促進查新協作工作的發展，國網信通公司牽頭開展電力查新質量研究，編寫了《公司科技查新報告撰寫規范與要點》《公司查新協作組工作規則》《公司科技查新報告質量評價指標》等。目前查新協作組內已做到“統一報告模板、統一著錄格式、統一必查數據庫、統一基本收費標準”4個統一的要求，查新報告質量管控效果顯著。成員單位之間建立了“五大協作機制”，包括定期協調會商機制、信息溝通機制、成果資源共享機制、專業分工協作機制、報告質量評審機制。在報獎查新期間，國網信通公司還統籌分配了98項委托課題、業務指導撰寫查新報告56項、審核查新報告10項。還與國網電力科學研究院、中國電力科學研究院等成員單位，嘗試開展“聯合作業、交叉審核”的協作模式，縮短了查新時間，提高了服務質效，實現了協調與合作上的新突破。
4.3 加強文獻資源建設，提高信息資源保障質量與水平
國網信通公司根據公司的資源需求和業務特點，在協作組明確了公司科技查新必查數據庫，增加自建數據庫檢索工具，及時更新公司獲獎成果庫的年度數據并配置給各成員單位使用，保證了公司申報獎勵查新的查全率、查準率，成果資源條件進一步得到改善。同時，采取統一制定標準、分散搜集錄入、集中處理的方式，開展“公司科技查新項目數據庫”建設工作，目前數據庫記錄數據信息總數已達7 200條。該數據庫為公司科技查新項目、查新業務培訓交流和科技成果統計分析提供了豐富的數據支持。
5 結語
查新工作在電力科技評估，科研管理與決策中發揮著重要的作用，是技術創新獲得信息資源的主要途徑。協作組開展的協同創新提升了公司整體查新服務能力，全面推進了公司查新資源的優勢互補和高效協同，明確查新工作已進入到規范化和精細化階段，國網信通公司將進一步完善查新協作體制建設，加強查新深層次合作，實現公司查新資源集約化管理、流程系統化建設、質量標準化評價，推進查新工作再上新臺階。
參考文獻
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