時間:2023-01-04 04:30:48
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當前,企業生產的農機大多數是有人操控的農機,而信息化水平不高,在農機上并沒有安裝相應的信息化設備(如GPS),操作輔助系統等數字化的系統并沒有加裝到農機。這就造成現在的農機技術與飛速發展的網絡數字化技術嚴重脫節。公司的農機產品并不能滿足當前新市場的要求,使企業的產品受到一定的市場沖擊。這對于企業來說既是挑戰,也是機遇,所以,抓住當前的機遇,進行農機信息化的相關技術研發,提高農機的信息化水平。當前,國家扶持農機的發展,對農機的技術要求更高,企業以往的農機技術已經不適合當前市場發展的需要,所以,對企業的戰略要進行進一步的調整,將工作的中心從農機基礎技術的研發,要轉移到農機信息化技術上來,加大農機信息化技術研發和生產的投入。南通富來威農業裝備有限公司,通過對農機推廣和對生產者的專業培訓達到了良好的市場效果,但這種推廣已經不能滿足時代的發展,企業應當發展先進的農機聯網技術,為農機提供相應的技術支柱,這樣才能增強企業產品的競爭力,真正適應市場的需要,才能達到更好的宣傳效果和經濟效益。
2科技信息技術在農機技術中的應用
2.1遙感技術的應用
遙感技術有若干的組成部分,從字面意思來說就是遙遠的感知技術。首先是感知技術,這之中就包涵GPS技術。GPS技術是一種定位技術,通過衛星對地面上的目標進行定位,這是一種比較成熟的技術,這種技術已經運用到社會的各個方面。在農機上運用GPS技術可以使農機實施對各個農機的位置和作業情況進行跟蹤,以便農機可以更好地掌握生產情況,對農業生產進行更加科學合理的部署,使農機作業可以有條不紊的進行,提高農機整體的生產效率。在傳統的農業生產中,都是通過人工對農田進行相關的審查,對農田的作物生長狀況、農田土壤水分生長環境、病蟲害進行評估和處理的。但是這樣的方法缺少及時性,而且人為因素對田地調查結果的影響較大。現在的信息技術可以通過高精度的傳感器對農田的情況進行實時的檢測,這樣的監控數據不僅實施性強,對各項數據的檢測也較為詳細具體,可以檢測到人工檢測不到的項目,以便對農業生產進行及時的調整。在農機中加入這種技術可以更好的把握農業生產的各個環節,通過傳感器可以進行更加精確的播種,滅害和預防,提高生產的效率。地理信息交互技術,這是農場的數據處理中心。其核心技術是將農機的地理信息進行數字化,通過各種傳感器對整個數字化系統進行實時的更新,以便管理者更好地對農機的信息進行掌控,對整個農業生產進行及時的科學調整。對于企業來說,要結合當前的市場需要,生產能實際應用在農業生產中的農機,將信息技術融入到農機技術之中。
2.2網絡物聯技術
網絡物聯技術包涵各個方面,對農業生產的各個環節都進行了鏈接,使農機在農業生產情況可以快速的到達管理者手中,以便快速做出處理。通過這樣的網絡可以對農機的各個地方實現遠程的生產操作,大大節省了勞動力。此外,在整個系統中可以建立自己的數據處理系統,降低整個農機對人的依賴,真正達到自動化,提高農業生產的效率。企業可以根據這一點對當前的農機進行網絡化的改造,使農機可以更方便的連接網絡。也可以研發相應的網絡技術對相關的生產單位進行技術支持。
2.3精準化技術
精準化技術是建立在精準傳感技術的基礎之上的,這其中就包括精準播種技術、精準整地技術等。這些都對現有的農機技術提出了更高的要求,不僅在傳感器方面要達到相應的要求,還要在現在的技術上進行改進,提高基礎技術的穩定性可靠性和精準性,這樣才能真正的達到生產的要求。精準技術是一項技術性極強的技術,要真正實現它,就要整合網絡技術遙感技術。通過遙感技術對農田的情況進行把握,通過掌握的情況進行相應的生產安排,通過網絡下發到各個生產單位。在農機上可以通過精準的傳感器對生產進行更精準的操作,但這種精準的操作也對農機的質量和操作精度提出了更高的要求。所以企業要在這方面對當前的農機技術進行優化和改進。
關鍵詞:創新;農機技術推廣體系;模式;保障條件
0前言
農機技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,更是農機化服務的重要內容。隨著市場經濟的進一步發展及農業結構戰略性調整,農機化技術推廣工作面臨的環境、對象、重點發生了重大變化。一是各種農業機械購置者和使用者已經由集體為主,逐步變為以農戶(特別是農機大戶、農機合作組織)為主;二是農機技術推廣服務工作也由集體統一組織逐步變為市場化,并由一般性的宣傳示范轉向全程服務;三是農機化從以追求數量為主,轉向注重質量、提高效益上來;四是農業生產逐步轉向產業化、規模化、集約化。在實現這些重大轉變的過程中。迫切要求農機化技術推廣工作要有更大的發展。目前我國現行的農機技術推廣體制是在省、地推廣總站的基礎上,實行以縣農機推廣站為中心,以鄉、鎮農機站為紐帶的農機技術推廣組織體系。這種體制是計劃經濟的產物,是政府主導下的單一推廣組織體系,在過去的幾十年里,為我國農業機械化發展做出了重大的貢獻。隨著市場經濟體制的建立和完善,競爭的氛圍淡化了行政推廣方式的壟斷權威,某些傳統的推廣措施的效用在逐步退化,這種政府主導下的單一化推廣組織體系已不能實現上述農機推廣工作面臨的重大轉變,不適應市場經濟條件下農業發展對農機新技術的需要,不適應農機科技新成果以最快的速度向廣大農民和農機戶傳播的需要。不適應廣大農民對通過普及使用新機具、新技術達到致富目的的迫切需求。因此,我國農機化技術推廣體系必須進行創新和完善。
1創新農機技術推廣體系的社會建制
1.1.調整和完善現行國家農機技術推廣機構
調整和完善現行國家農機技術推廣機構主要包括:調整市、縣農機技術推廣專業機構的設置,以便農機技術推廣專業機構與農業產業結構調整相協調:調整和創新縣、鄉(鎮)農機站機構設置,可組建區域性的中心農機站,或按優勢產業帶設置的跨區服務專業農機站,亦可按特色產業綜合設置。
1.2培育和發展多元化不同所有制的農機技術推廣組織
培育和發展主要包括國家農機科研部門的技術推廣組織、高等農業工程院校的科技推廣組織、社會團體性質的農機推廣組織、專業合作經濟形式的農機技術推廣組織、農機企業的科技推廣組織、中介服務組織以及民間的農機協會組織等,“官辦”與“民辦”的組織共同發展。
1.3對不同形式的農機技術推廣組織實行政府統一管理體制
政府應加強對不同所有制、不同形式的農機技術推廣組織的引導,鼓勵發展,并制定統一的推廣政策和法規,實行統一管理,同時應使農機化技術推廣的基礎設施和服務手段在競爭中得到優化配置。
2創新的農機技術推廣體系模式
2.1創新的農機技術推廣體系
筆者根據自身參與校企合作進行農機具產品的開發設計、生產與推廣的實踐,并對目前農機推廣工作的市場運作情況進行了調查和分析,探討了符合現代市場經濟條件下的新型農機技術推廣體系應是“官辦”(國家企事業單位)與“民辦”(民營企業及民間組織)相結合,以官辦為主的雙軌多元化的組織體系。
多元化是市場經濟發展的必然結果,雙軌多元化的農機技術推廣體系具有雙向性、適應性、協調性、社會性的特點,其推廣工作既代表政府的意愿又能滿足農民對農機技術的需求,使推廣工作具有較高的效率和生機。因此,目前在強化農機技術推廣體系的地位、作用和服務功能的基礎上,突破政府主導的單一推廣組織機構的格局。在健全國家推廣組織機構的同時,大力調動農機科研機構、農業工程院校、社會經濟組織、農機企業、中介組織、農機協會、農機戶及各種傳媒機構等社會力量。參與到農機技術推廣工作中來,實現推廣組織多元化、推廣形式多樣化,加速農機化技術的推廣和應用。促進農業生產節本增效和可持續發展。
2.2創新的農機技術推廣模式及組織體系
根據農機化技術推廣工作的實踐與調查,市場經濟條件下以什么樣的模式進行推廣非常重要。對于社會效益和經濟效益不同的推廣項目,可采用不同的推廣形式與組織體系。符合現代市場經濟條件的農機技術推廣模式及其組織體系有以下幾種。
1)政府支撐推廣的模式。這種模式的推廣主體為政府推廣機構,推廣資金以政府投入為主,適宜于公益性強、社會效益顯著、機具投資大的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“政府推廣機構+示范基地+農機戶”及“政府推廣機構+農機大戶”等形式。這種模式主要由政府提供政策、法律及推廣資金,推廣機構提供技術指導(在對機具進行試驗的基礎上),示范基地和農機大戶進行示范作業。
2)農機企業帶動推廣的模式。這種模式的推廣主體為農機生產企業。資金籌措主要以企業投入為主,適宜于經濟效益明顯、技術簡單直觀、投資少、農民易接受的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“農機生產企業+農機大戶”、“研發單位+農機生產企業+農機大戶”、“農機生產企業+中介服務組織+農機戶”等多種形式。這種模式由中介服務組織溝通生產企業和用戶之間的產銷信息,研發單位或企業自主研發提供科技成果和技術支持,企業進行成果轉化并提供推廣所需的資金和設備。且進行具體推廣工作的市場運作和售后服務,研發單位進行技術指導,農機大戶開展示范作業。這種模式,企業在推廣過程中形成了(科研)生產、推廣、銷售、服務一體化的經營體制。
3)民間協會組織推廣的模式。這種模式一般是由政府扶持、農民自發組織的民間科技推廣組織,它是一種在自愿、自由、平等、互利的基礎上的聯合。這種民間推廣組織主要有農機協會、研究會、合作社等形式。資金來源是由會員提供的會費,協會組織會員開展農機作業、技術推廣、經營等活動,協會在向會員提供服務的同時,又保證會員家庭(農戶)獨立經營的基礎不受影響。這種民間推廣組織能及時了解和反饋市場信息,減少生產經營的盲目性,緩解了小生產與大市場的矛盾;能彌補當前因國家專業部門人才不足和其他服務跟不上而不能滿足農機戶經營多種農機需求的缺陷:能在協調國家、集體、個人三者關系中發揮樞紐作用。這種推廣組織形式很受農民和農機戶的歡迎。超級秘書網
3創新農機技術推廣體系的保障條件
3.1建立和完善農機化技術推廣的政策法規體系
目前我國已正式頒布實施《農業法》、《農業技術推廣法》、《農業機械化促進法》、《科技進步法》,這為農機推廣工作提供了法律支持。但現有的政策和法規還不夠完善,對執法情況的監督力度普遍欠缺。因此,面向新世紀,適應新形勢,借鑒發達國家農機化技術推廣方面的法律法規,建立和完善良好的政策法規體系,以指導和規范市場經濟條件下農機技術推廣事業的發展,為農機技術推廣體系創新創造良好的氛圍環境和政策、法律保障。
3.2建立和健全多渠道農機技術推廣投資體系
各級政府要充分利用WTO規則中的保護和扶持政策及《農業機械化促進法》,積極出臺當地的農機化發展政策,強化對農機技術推廣的財政支持,逐步提高農機技術推廣經費占國民經濟總產值的比例,以保證農機技術推廣工作健康發展;充分利用市場機制,廣泛吸引企業、社會經濟組織和個人等社會資金投人農機技術推廣。從根本上轉變農機科技投人和推廣經費嚴重不足的狀況;鼓勵推廣部門與農機科研、教育、生產部門相結合,共同開展推廣工作;鼓勵推廣部門發揮自身優勢,開展農機科技開發,興辦實體,特別是縣鄉農機站可興辦或領辦農機股份作業公司和租賃服務公司,以有償服務來彌補經費不足,拓寬農機技術推廣資金來源渠道逐步形成以政府財政“輸血”和自我“造血”與外界“補血”相結合的多元化、多渠道投資體系,改善農機技術推廣基礎設施和服務手段,促進各種農機新技術、新機具推廣應用。
3.3建立和完善農機科技創新基礎和機制
農機科技開發和創新是技術推廣的前期工程。農機科研院所、教學單位、農機龍頭企業是農機科技成果產出的源頭。各級政府要充分發揮其科技優勢進一步加強其基礎設施建設,加大科技創新力度,實現科技人才創新工程;建立和完善科技創新的約束與激勵機制、產權機制,為科技創新提供持久、有效的動力,促進農機高新科技成果的產出,為農機產品換代和技術推廣提供技術貯備和技術支撐。
3.4建立有效的農機技術推廣體系的運行機制
農機技術推廣體系運行機制是農機技術推廣工作順利進行的重要保障。建立有效的農機技術推廣體系運行機制,重點應從人事制度、薪酬制度和獎勵制度等三個方面不斷改革和創新。在人事制度上實行全員聘任制,按因事設崗、因崗聘人的原則,公開競聘,優勝劣汰。在薪酬制度上,按基本工資、崗位工資、績效工資的分配原則,將生產要素納人薪酬序列,使推廣人員收人與其工作績效掛鉤,鼓勵推廣人員以嫻熟的技術與良好的服務從事農機科技推廣工作。在獎勵制度上,一是對做出貢獻的農機化技術推廣人員給予獎勵,激勵更多的推廣人員愛崗敬業、專心致志地從事先進適用農機技術的示范和機具推廣工作:二是設計和實施好農機科研、教育、推廣、生產同向化的激勵機制,使與農機技術推廣有關的所有參與者同心協力、各司其職。
關鍵詞:創新;農機技術推廣體系;模式;保障條件
0前言
農機技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,更是農機化服務的重要內容。隨著市場經濟的進一步發展及農業結構戰略性調整,農機化技術推廣工作面臨的環境、對象、重點發生了重大變化。一是各種農業機械購置者和使用者已經由集體為主,逐步變為以農戶(特別是農機大戶、農機合作組織)為主;二是農機技術推廣服務工作也由集體統一組織逐步變為市場化,并由一般性的宣傳示范轉向全程服務;三是農機化從以追求數量為主,轉向注重質量、提高效益上來;四是農業生產逐步轉向產業化、規模化、集約化。在實現這些重大轉變的過程中。迫切要求農機化技術推廣工作要有更大的發展。目前我國現行的農機技術推廣體制是在省、地推廣總站的基礎上,實行以縣農機推廣站為中心,以鄉、鎮農機站為紐帶的農機技術推廣組織體系。這種體制是計劃經濟的產物,是政府主導下的單一推廣組織體系,在過去的幾十年里,為我國農業機械化發展做出了重大的貢獻。隨著市場經濟體制的建立和完善,競爭的氛圍淡化了行政推廣方式的壟斷權威,某些傳統的推廣措施的效用在逐步退化,這種政府主導下的單一化推廣組織體系已不能實現上述農機推廣工作面臨的重大轉變,不適應市場經濟條件下農業發展對農機新技術的需要,不適應農機科技新成果以最快的速度向廣大農民和農機戶傳播的需要。不適應廣大農民對通過普及使用新機具、新技術達到致富目的的迫切需求。因此,我國農機化技術推廣體系必須進行創新和完善。
1創新農機技術推廣體系的社會建制
1.1.調整和完善現行國家農機技術推廣機構
調整和完善現行國家農機技術推廣機構主要包括:調整市、縣農機技術推廣專業機構的設置,以便農機技術推廣專業機構與農業產業結構調整相協調:調整和創新縣、鄉(鎮)農機站機構設置,可組建區域性的中心農機站,或按優勢產業帶設置的跨區服務專業農機站,亦可按特色產業綜合設置。
1.2培育和發展多元化不同所有制的農機技術推廣組織
培育和發展主要包括國家農機科研部門的技術推廣組織、高等農業工程院校的科技推廣組織、社會團體性質的農機推廣組織、專業合作經濟形式的農機技術推廣組織、農機企業的科技推廣組織、中介服務組織以及民間的農機協會組織等,“官辦”與“民辦”的組織共同發展。
1.3對不同形式的農機技術推廣組織實行政府統一管理體制
政府應加強對不同所有制、不同形式的農機技術推廣組織的引導,鼓勵發展,并制定統一的推廣政策和法規,實行統一管理,同時應使農機化技術推廣的基礎設施和服務手段在競爭中得到優化配置。
2創新的農機技術推廣體系模式
2.1創新的農機技術推廣體系
筆者根據自身參與校企合作進行農機具產品的開發設計、生產與推廣的實踐,并對目前農機推廣工作的市場運作情況進行了調查和分析,探討了符合現代市場經濟條件下的新型農機技術推廣體系應是“官辦”(國家企事業單位)與“民辦”(民營企業及民間組織)相結合,以官辦為主的雙軌多元化的組織體系。
多元化是市場經濟發展的必然結果,雙軌多元化的農機技術推廣體系具有雙向性、適應性、協調性、社會性的特點,其推廣工作既代表政府的意愿又能滿足農民對農機技術的需求,使推廣工作具有較高的效率和生機。因此,目前在強化農機技術推廣體系的地位、作用和服務功能的基礎上,突破政府主導的單一推廣組織機構的格局。在健全國家推廣組織機構的同時,大力調動農機科研機構、農業工程院校、社會經濟組織、農機企業、中介組織、農機協會、農機戶及各種傳媒機構等社會力量。參與到農機技術推廣工作中來,實現推廣組織多元化、推廣形式多樣化,加速農機化技術的推廣和應用。促進農業生產節本增效和可持續發展。
2.2創新的農機技術推廣模式及組織體系
根據農機化技術推廣工作的實踐與調查,市場經濟條件下以什么樣的模式進行推廣非常重要。對于社會效益和經濟效益不同的推廣項目,可采用不同的推廣形式與組織體系。符合現代市場經濟條件的農機技術推廣模式及其組織體系有以下幾種。
1)政府支撐推廣的模式。這種模式的推廣主體為政府推廣機構,推廣資金以政府投入為主,適宜于公益性強、社會效益顯著、機具投資大的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“政府推廣機構+示范基地+農機戶”及“政府推廣機構+農機大戶”等形式。這種模式主要由政府提供政策、法律及推廣資金,推廣機構提供技術指導(在對機具進行試驗的基礎上),示范基地和農機大戶進行示范作業。
2)農機企業帶動推廣的模式。這種模式的推廣主體為農機生產企業。資金籌措主要以企業投入為主,適宜于經濟效益明顯、技術簡單直觀、投資少、農民易接受的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“農機生產企業+農機大戶”、“研發單位+農機生產企業+農機大戶”、“農機生產企業+中介服務組織+農機戶”等多種形式。這種模式由中介服務組織溝通生產企業和用戶之間的產銷信息,研發單位或企業自主研發提供科技成果和技術支持,企業進行成果轉化并提供推廣所需的資金和設備。且進行具體推廣工作的市場運作和售后服務,研發單位進行技術指導,農機大戶開展示范作業。這種模式,企業在推廣過程中形成了(科研)生產、推廣、銷售、服務一體化的經營體制。
3)民間協會組織推廣的模式。這種模式一般是由政府扶持、農民自發組織的民間科技推廣組織,它是一種在自愿、自由、平等、互利的基礎上的聯合。這種民間推廣組織主要有農機協會、研究會、合作社等形式。資金來源是由會員提供的會費,協會組織會員開展農機作業、技術推廣、經營等活動,協會在向會員提供服務的同時,又保證會員家庭(農戶)獨立經營的基礎不受影響。這種民間推廣組織能及時了解和反饋市場信息,減少生產經營的盲目性,緩解了小生產與大市場的矛盾;能彌補當前因國家專業部門人才不足和其他服務跟不上而不能滿足農機戶經營多種農機需求的缺陷:能在協調國家、集體、個人三者關系中發揮樞紐作用。這種推廣組織形式很受農民和農機戶的歡迎。
3創新農機技術推廣體系的保障條件
3.1建立和完善農機化技術推廣的政策法規體系
目前我國已正式頒布實施《農業法》、《農業技術推廣法》、《農業機械化促進法》、《科技進步法》,這為農機推廣工作提供了法律支持。但現有的政策和法規還不夠完善,對執法情況的監督力度普遍欠缺。因此,面向新世紀,適應新形勢,借鑒發達國家農機化技術推廣方面的法律法規,建立和完善良好的政策法規體系,以指導和規范市場經濟條件下農機技術推廣事業的發展,為農機技術推廣體系創新創造良好的氛圍環境和政策、法律保障。
3.2建立和健全多渠道農機技術推廣投資體系
各級政府要充分利用WTO規則中的保護和扶持政策及《農業機械化促進法》,積極出臺當地的農機化發展政策,強化對農機技術推廣的財政支持,逐步提高農機技術推廣經費占國民經濟總產值的比例,以保證農機技術推廣工作健康發展;充分利用市場機制,廣泛吸引企業、社會經濟組織和個人等社會資金投人農機技術推廣。從根本上轉變農機科技投人和推廣經費嚴重不足的狀況;鼓勵推廣部門與農機科研、教育、生產部門相結合,共同開展推廣工作;鼓勵推廣部門發揮自身優勢,開展農機科技開發,興辦實體,特別是縣鄉農機站可興辦或領辦農機股份作業公司和租賃服務公司,以有償服務來彌補經費不足,拓寬農機技術推廣資金來源渠道逐步形成以政府財政“輸血”和自我“造血”與外界“補血”相結合的多元化、多渠道投資體系,改善農機技術推廣基礎設施和服務手段,促進各種農機新技術、新機具推廣應用。
3.3建立和完善農機科技創新基礎和機制
農機科技開發和創新是技術推廣的前期工程。農機科研院所、教學單位、農機龍頭企業是農機科技成果產出的源頭。各級政府要充分發揮其科技優勢進一步加強其基礎設施建設,加大科技創新力度,實現科技人才創新工程;建立和完善科技創新的約束與激勵機制、產權機制,為科技創新提供持久、有效的動力,促進農機高新科技成果的產出,為農機產品換代和技術推廣提供技術貯備和技術支撐。
3.4建立有效的農機技術推廣體系的運行機制
農機技術推廣體系運行機制是農機技術推廣工作順利進行的重要保障。建立有效的農機技術推廣體系運行機制,重點應從人事制度、薪酬制度和獎勵制度等三個方面不斷改革和創新。在人事制度上實行全員聘任制,按因事設崗、因崗聘人的原則,公開競聘,優勝劣汰。在薪酬制度上,按基本工資、崗位工資、績效工資的分配原則,將生產要素納人薪酬序列,使推廣人員收人與其工作績效掛鉤,鼓勵推廣人員以嫻熟的技術與良好的服務從事農機科技推廣工作。在獎勵制度上,一是對做出貢獻的農機化技術推廣人員給予獎勵,激勵更多的推廣人員愛崗敬業、專心致志地從事先進適用農機技術的示范和機具推廣工作:二是設計和實施好農機科研、教育、推廣、生產同向化的激勵機制,使與農機技術推廣有關的所有參與者同心協力、各司其職。
在高等學校以及科研單位進行對新型農業技術的推廣工作,高校以及農業單位主要的優勢在于擁有人才以及技術上的優勢,可以在新型農業運用的過程中提供技術支持。這些新時代的人才在學習新型技術時,對知識的接受能力通常會比較強。我國平均每個省份都會設立1~2個農業高校,因此這對新型農業技術的普及是有著很大幫助的。高校也可以參與到對新型農業的推廣工作中去,可以組織高校的學生利用假期進行社會實踐,直接的將所學到的新型農業科技推廣到農村中去。農業類高校作為對新型農業技術進行直接研究的教育基地,通常在教學的過程中會存在著理論同實際脫軌的現象,教學的內容已經明顯跟不上生產的步伐。因此讓學生下到農村去,將其學到的新型農業的科技應用到實際生產過程中去,不但有利于對新型農業科技的推廣,也有利于高校學生對所學內容的應用。
2我國新型農業技術推廣中應該遵從的原則
2.1對農民以及市場的需求重視的原則
在對新型農業科技進行推廣的過程中,應該與農民以及市場的需求相適應。只有與市場相適應,農民才會更愿意接受新型的農業科技。在市場中對農民進行引導,將農業進行產業化的轉型。當代的農民都是有自主經營權的。對新型農業技術進行推廣的過程,已經不能夠用傳統強制行政命令的方式了,而是應該本著以人為本的原則,充分的考慮農民的需要,推出農民所需要的技術,解決農民的燃眉之急,這樣才能真正的將新型農業技術在農村進行推廣。
2.2將政府作為主要的推廣力量
在政府保留一支精良的推廣隊伍,是保證新型農業技術可以有效推廣的重要條件之一。在我國的經濟進行轉型期間,在民間對農業技術進行推廣的體系數不勝數,需要政府及時的站出來對市場進行規范,保證農民的利益。當前很多的農民不愿意投資一些經濟效益比較低的農作物,不能夠理解中國獨具特色的農業發展路線。對于這種現象只能通過政府出面進行調控,才可以保證新型農業技術可以有效的推廣。
2.3加強服務的觀念原則
對服務的原則進行強化是市場的需求,也就是農民的綜合需求,而對于農民需求的直接體現就是對農業技術推廣的需求。因此在對新科技進行推廣的過程中,要注意將科技成果轉化成具有實際作用的生產力,讓科技具有使用性,真正的服務于農民。讓新型農業技術成為具有經濟實效性,生產實用性以及可操作性的實用技術,滿足農民的需求,促進農業產業化發展。
北京市大興區蔬菜技術推廣站是大興區種植業服務中心下屬的全額撥款事業單位,主要負責大興區蔬菜產業生產發展計劃、管理和服務;蔬菜保護地設施建設技術服務;新品種、新技術的引進、試驗、示范與推廣;蔬菜技術培訓和政策宣傳;蔬菜產品銷售和深加工服務;蔬菜產業重點公益性工程建設規劃設計與指導;蔬菜產業公共信息服務和培訓教育服務;對鎮、村級農業技術推廣部門進行蔬菜業務指導等工作。單位擁有職工17人,其中高級職稱3人,中級職稱6人,初級職稱8人,曾承擔多項市級重大科技項目,并多次獲得科技成果獎和北京市農業技術推廣獎。大興區蔬菜技術推廣站下設6個科室,其中蔬菜技術發展科負責新品種、新技術、新成果搜集、引進、初試工作,蔬菜育苗工作,園區蔬菜技術服務工作和高端蔬菜工作;蔬菜技術推廣科負責新品種、新技術、新成果示范、推廣工作,高產高效創建工作,院區合作工作和農村蔬菜技術服務工作;蔬菜技術綜合科負責蔬菜產后加工工作,都市農業(蔬菜)工作,創意農業(蔬菜)工作和草莓產業發展工作。
大興區蔬菜技術推廣站的服務對象是全區菜農,因此單位將農民培訓作為重點業務工作之一,采取授課、觀摩、田間學校等多種形式開展蔬菜生產技術培訓,定期到田間、地頭進行指導,每年下鄉200 d以上,培訓農民超過2萬人次。創新開展“大興區百村百名農民蔬菜技術員系統培訓工程”,在全區9個鄉鎮聘任蔬菜農民技術員37名,涌現出張福良、朱永龍、宋占一等一批優秀農民技術員,充分發揮了村級農民技術員的示范帶動作用。結合科技培訓推廣蔬菜新品種、新技術,每年引進國內外蔬菜新品種50余個,推廣優良品種20余個,通過技術人員的努力工作,目前大興區蔬菜優良品種覆蓋率達到90%以上;每年推廣新技術10余項,應用面積在2 000 hm2以上。為解決菜農育苗難問題,截至2011年底,蔬菜站在全區建立了15個蔬菜集中育苗大戶和2個蔬菜集約化育苗場,育苗面積達2.9 hm2,實現年育苗2 000萬株,居北京市首位。大興區蔬菜技術推廣站連續多年在北京市設施蔬菜高產高效創建工作中取得優異成績,大興區菜農先后有46人在北京市設施蔬菜高產競賽中獲獎,其中一等獎12名、二等獎20名、三等獎14名。蔬菜站全體技術人員一邊工作一邊總結,利用業余時間積極撰寫書籍、科技論文和技術資料,近5年來累計撰寫蔬菜專業書籍6部,在報刊雜志上56篇,撰寫技術資料10余篇。
北京市大興區蔬菜技術推廣站 聯系電話:010-69268369
關鍵詞:農業科技推廣;形勢;對策;長遠性
近二十年來,現行農業科技推廣在農業技術擴散中發揮了重大的作用,促進了我國農業的長足發展,然而,隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,原有的農業科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴重影響農業科技成果潛在生產力向現實生產力的轉化。
1當今農業科技推廣存在的問題
1.1政府的農業科技推廣體制轉軌滯后,運行機制與市場要求不相適應
在傳統計劃經濟體制下發展起來的農技推廣體系,其運行機制都是按照計劃的模式建立起來的,選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現為政府行為,不能適應市場化發展要求。在市場經濟體制下,農戶作為農業生產的微觀主體,生產經營什么,選擇什么技術,理應成為農戶自己的權力,而行政式推廣方式,剝奪了農戶作為市場主體的權力,使農民只能被動地接受推廣技術,造成推廣效率低下。
1.2推廣主體間缺乏有效的協調和溝通,弱化了農戶應用科技的積極性及主動性
由于科技供給系統與應用系統之間缺乏足夠的信息交流,農業科研成果與農業生產者實際經濟利益脫節問題突出,使農業科技研究、推廣和應用主體都缺乏積極性。其表現:一是農業科研教育推廣部門聯系松散,政出多門,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統的科研管理模式中,立題、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式,與推廣部門沒有直接聯系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農村經濟發展之需要,真正先進實用的科技成果不多,造成大量農業科研成果的無效供給。而對于農業推廣部門來說,不了解農業科研進展情況,所需要解決的技術難題,沒有列入科研計劃的正規途徑,由于沒有順暢的技術來源,對于作為市場主體的農戶而言,往往需要的技術得不到,得到的技術又不需要,造成供求矛盾。二是農協組織、企業與農業科研、教育、推廣部門的關系問題,目前農協組織及一些農業產業化的龍頭企業,已經成為農業技術推廣的生力軍,由于缺乏有效的技術指導服務,在檔次、規模上很難適應農戶的需求。
1.3農業科研、教育、推廣與農業生產脫節
由于我國在計劃經濟條件下形成的農業科技體制、運行機制是農業科研機構只管科學研究,很少考慮研究成果如何推廣應用、應用后會產生多大的效益等問題。加之政府倡導科學決策及受某種意義上的科學主義甚至泛科學主義思潮的影響,學者的建議往往成為決策的依據。這突出地表現在中國農業科技研究項目均是在專家的參與下制定的,他們往往把自己的見解、觀點帶進決策中,研究的優先領域實際上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項目,往往忽視實用技術研究項目,導致農業科技研究與農業生產實際相脫節,一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉化為現實生產力,另一方面則是農業生產過程中所需要的實用技術供給嚴重不足。同時,大學與研究機構把論文與獲獎作為晉升與發展的主要考核指標,從制度安排上誘導科研人員去選擇“高、精、尖”研究項目,這也是農業科技研究脫離生產實際的原因之一。各級各類農業學校雖然一直在強調理論與實踐相結合,但在實際教學當中卻以理論為主,特別是農業高等院校的教師既有教學任務又有科研壓力,他們沒有時間和精力深入到農業生產第一線去做深入的調查研究,上課時只能照本宣科,最好也就是介紹一些本領域的研究動態而已,至于如何掌握一些實用技術,多數教師自己心中也沒底,而且對動手操作一類的實用技術不屑一顧,這樣必然導致農業教育與生產實際相脫節。此外,在現行體制下,農業技術推廣部門的自主性很小,主要表現在:一是農業科技推廣部門推廣什么樣的新技術不是由這些部門在調研的基礎上來確定的,而是由政府決策,但政府的驅動具有很大的盲目性與偏差,造成所推廣的技術與農戶生產需要的技術不一致;二是由于現有農業科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能,難以自主提供綜合的技術服務;三是農業技術推廣應當是應用研究的繼續和延伸,但是受到人員素質、科研手段方面的限制,農業技術推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導致農業技術推廣與生產實際相脫節。
1.4以推廣“科技”為中心,而不是以對農戶的推廣教育為中心
由于缺乏誘導和激勵機制,推廣人員的推廣結果,往往與其利益并不掛鉤,使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”,忽略對農戶的推廣教育,致使推廣人員與農戶之間缺乏有效信息溝通,使推廣工作陷入被動狀態。
2完善農業科技推廣的對策建議
2.1優化推廣資源
農業科技推廣是科技興農的基礎工程,以公益性為主,必須依靠財政投入支持。各級政府每年財政用于農業、科技、村建等方面的投入,要拿出相當一部分用于補助農業科技推廣。要通過現有的農業干部學校、農業廣播電視學校、農村科技函授學校等,廣泛開展不同層次的農業學歷教育;要以農業技術推廣體系為依托,加強對農民的實用技術推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個農村勞動力掌握1~2門現代先進種養技術,全面提高鄉、村干部和農民接受農業科技教育的程度。
2.2加強農業技術的熟化和規范
確定推廣的農業技術除了先進性外,還必須具有成熟性,以保證技術應用后效果的穩定。農業生產受氣候和地理條件的嚴重制約,因此,農業技術不僅一定要適應當地的自然地理條件,也要適應當地的耕作制度。為此,在新技術推廣前一定要先進行小范圍的實驗,結合當地實際條件進行改進,提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術,農業技術推廣人員應該結合當地條件,對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規程。這應該是農業技術推廣中的一項重要的基礎工作。
2.3適應市場經濟要求,完善多層次、多元化推廣體系
國家應制定相應政策,從制度上,保障農業科技推廣的正常運行。目前,適應市場要求的,以政府農技推廣部門為主體,農業科研、教育,農協組織,公司或企業共同參與的農技推廣體系已經形成,并初具規模,各地要因地制宜,選擇不同的推廣模式,或多種模式,實行政府行為、科技行為與農民行為相結合,科學研究、技術推廣與生產需求相結合。政府部門的推廣體系,要轉變觀念,改變等任務、靠項目、要經費的做法,主動適應市場,從而促進農業生產力的不斷提高。
2.4實行分類推廣,建立一個分工明確、競爭有序的農業科技推廣體系
鑒于農業技術的特殊性,必須進行明確的、系統的、科學的分類,對于不同類型的農業技術,由不同的推廣組織進行承擔。對于需求彈性比較大的農產品,可由生產者或企業出資進行推廣;對于彈性比較小,又涉及國計民生的農產品的生產技術,必須由政府進行承擔。
2.5加強各推廣體系之間的協作與聯系
農業科技推廣是一個復雜的社會系統,需要各部門齊心協力,才能形成強大的合力,鑒于目前形成的多元化的推廣體系,必須由政府去協調和統籌管理,改變目前的政出多門,聯系松散,甚至脫節的現象。可設立推廣委員會或聯絡辦公室,由從事科研、教學、推廣、農民、企業有關人員代表組成,加強聯系,建立正常的雙向溝通渠道,形成以各種利益為紐帶的聯合體。
3致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業論文寫作期間,老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業知識,并在設計中得以體現,順利完成畢業論文。
同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學,在畢業設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發,提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
參考文獻
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科技情報開發與經濟.2006(24).
【摘要】 基層醫院因面臨的主要任務為基本醫療任務,普遍缺乏科研學術氛圍,我院在從災后重建中,抓住對口援建及醫院搬遷新局面的關鍵時期,以抓論文為切入點,嘗試以優勢專業項目構建多學科聯合平臺,發動多學科參與,帶動多學科科研氛圍,促進醫院科研技術實踐及管理水平發展。在不足一年的時間里,完成論文170余篇,科研申報項目10項,是醫院過去五年的總和,實現科研工作新突破,為基層醫院開展科研工作探索新途徑。
【關鍵詞】 基層醫院 科研工作 多學科聯合
都江堰市人民醫院屬國家二級甲等綜合醫院,原有床位450張,5?12汶川大地震給都江堰市醫療衛生領域帶來了毀滅性打擊,停止正常醫療服務,進入應急醫療服務運行三個月。至2009年2月基本恢復正常運行,醫療秩序逐步進入正軌。2008年7月國務院出臺一省幫一市的援建政策,由上海交通大學瑞金醫院對口援建我院。確定了我院重建總體目標:一年完成災后平穩運行并過渡至新援建的都江堰市醫療中心,三年實現三級醫院水平目標。為此醫院對科研工作提出全新要求。
自2008年7月至2010年6月,瑞金醫院共派醫療援建專家隊八批共50人次,六批以技術專家帶隊,兩批以管理專家帶隊,對我院的學科發展、人才梯隊、管理構架進行全面調研,從業務技術指導到管理水平提升進行多層面多方位指導。在新的理念指引下,我院對2006、2007、2009年(1-9月)住院疾病基本情況、專業人才梯隊狀況及科室設置現狀進行分析。
1 基本情況
1.1住院基本情況
1.2人員梯隊建設呈現倒置現象,臨床醫師高級∶中級∶初級職稱=58∶86∶66,消化、呼吸專業梯隊斷檔,科研工作基礎薄弱,科研產出質與量均較低,近5年平均年公開20篇,A類雜志年平均3篇,科研立項一項,科技成果一項。學科帶頭人科研意識有待進一步提升,近5年學科帶頭人數量占總數量5 %。
1.3因歷史原因存在專業設置交叉,消化內科、內分泌、普外三個專業均存在重復設置,由于重建、外出培訓學習等原因導致輪班人員緊張,短期人員難以重新合理整合。兒科在板房運行,工作重點以維持基本醫療秩序為主。
2 為實現災后重建的目標,學科發展提升需與基本醫療工作重建同步實施
針對時間緊、任務重的現狀,我們拓展管理思路,設立科研創新資助基金,對臨床新技術推廣項目進行資助;嘗試從部分科室著手,搭建以項目帶動多科參與合作平臺,推動科技創新工作,從而實現學科縱深發展。
2.1 設立院首批臨床新技術推廣項目
對全院各臨床專業人才梯隊結構進行分析,心內科、普外科、婦產科人員梯隊相對合理,高、中、初級人員均基本按比例配備,學科帶頭人具備創新意識,專業設備配置已到位。經充分論證,我們選擇在本地區存在穩定病員來源、學科帶頭人在上級醫院接受正規培訓,兼顧特色技術代表和高端先進技術代表項目,在院內由上級醫院專家指導下開展過五例以上,在院內已具備獨立開展的可行性,涉及兩個以上科室協作,確立為院首批臨床新技術推廣項目,并加大獎勵資助力度。分別有:心血管疾病介入診療技術、腦血管疾病介入診療技術、呼吸道惡性腫瘤規范化療、腹腔鏡治療大腸癌術、腹腔鏡下疝修補手術、經皮椎體切除術、胰膽管逆行造影、婦科惡性腫瘤規范化治療共八項,涵蓋消化內科、普外科、呼吸內科、胸心外科、婦產科、影像科、病理科、放射科等聯合合作,制作臨床新技術推廣目標書,下達目標任務,制定詳細項目追蹤管理措施,招募項目組長,由組長組建多學科聯合協作組,確立成員及職責,建立項目診療操作規程及各項應急預案。促進學科帶頭人提升科研意識及科研實踐,營造全院性學術氛圍,促進多學科水平提高。
2.2 建立四個急救通道
組建多學科參與的四個急救通道:胸痛救治通道:急診—心內科—胸外科;暈厥救治通道:急診—心內科—神經外科;腹痛救治通道:急診—普外科—婦產—消化內科;創傷救治及康復:急診—腦外科—骨科—康復,通過多學科參與形成共同協作機制,促進學科交流與提升。
通過此種方法,以優勢學科專業項目調動了全院各個臨床科室的積極參與,各科出現了踴躍科研創新報名的積極性,迅速在全院營造出了科研學術氛圍,同時回避了短時間不能解決的科室中專業建設、人才梯隊等的問題。
關鍵詞:基層農業技術推廣;挑戰;解決措施
自從改革開放以來,農民和農村生活發生了翻天覆地的變化,農業技術的推廣在實踐中取得了顯著的效果,但進入新時期遇到了許多新的挑戰,讓人們不得不重新去探究,基層農業技術推廣未來發展之路該如何走下去。
1新時期基層農業技術推廣遇到的挑戰
1.1認識不足
大部分地區在推行改革的過程中,忽略了政府的主導作用,簡單地認為基層農業技術推廣只是機構的改革,沒有合理認識到相關部門在改革中的重要地位。我國有關文件中明確提出,基層農業技術推廣機構改革要與縣鄉級機構相銜接,統籌兼顧,處理好改革與穩定間的關系。所以,政府相關機構部門是基層農業技術推廣系統改革的基礎和保證,而它又能促進政府相關機構部門改革的完善,二者即相互統一,又有機整合并同時進行的。
1.2基層農業技術推廣消極、方式單一
如今,大多數人依然認為農村還是破舊落后的樣子,很少有人愿意到農村去,走進基層。(1)缺少競爭,缺乏激勵制度,許多技術推廣人員不愿意到基層去服務,責任心不強,服務意識薄弱,形式主義過強。(2)有些農業技術推廣人員的專業知識、技能不合格,能力不足。(3)技術推廣人員不能考慮農民的真實需求,達不到實際的目的。這些因素都導致農業技術推廣不到位,久而久之,農民對技術推廣感覺沒有期望,失去了信心。當前,我國大多數地區的基層農業技術采用試驗和示范為主的推廣方式,先是在一個地方試驗成功了,起到示范效應的作用,再把這項技術普及到各地區的農業生產中去。這種方式僅僅注重技術上的推廣,而沒有考慮到不同地區土壤、地形、氣候等具體不同的重要因素,極有可能因為不同的條件而造成資源的浪費和生態環境的破壞,是不利于我國農業可持續發展的。
1.3農業技術推廣受資金限制
目前,我國在已經取消了農業稅,農民不再交納農賦稅,甚至國家還為“三農”制定了農業補貼政策。但是,農村畢竟起步較晚,相對于城市發展沒有那么快速,對于技術推廣,在資金支持方面還顯得有些無能為力。農業技術的推廣肯定離不開大量的人力、物力、財力,這些都需要有足夠的資金支持。基層農村一般自由資金較少,農業技術的推廣往往會受到資金不足的限制。從實際情況看,我國每年農技推廣經費約占農業生產總值的0.2%左右。從全世界范圍看,發展中國家的這一比例占到0.5%左右,而發達國家則一般占到0.6%~1.0%。從投入資金存在的巨大差距看,我國農業技術推廣工作必須要投入大量的資金和人力資源,但在實際生產過程中,由于用于農業技術推廣的資金嚴重不足,不能滿足實際推廣工作的需要,導致了其被動局面的產生。
1.4農村人員大量流失
隨著市場經濟的發展,城市建設的快速崛起,許多農村人看重了大城市的發展機會,紛紛背起行囊逃離農村,選擇到城市打拼。目前,農村剩下的大多是老弱病殘和留守兒童,勞動力嚴重不足,造成了農業技術人才的流失。此外,留下的人思想觀念比較陳舊,對新鮮事物的接受能力不強,對新興的農業技術更缺乏了解,一般都保持著謹慎的觀望態度。
2基層農業技術推廣中存在問題的解決措施
2.1探索推廣新方式
(1)采用傳統的示范方式結合當地的區域特色,將研發出來的新技術和新品種通過示范基地展示出來,向農民直觀地、形象地展示和介紹,提高新技術和新品種的說服力,增加農民接受的積極性。(2)貫徹落實科技進村入戶工程,建立一對一科技進村入戶推廣模式,實現農業技術和農民的“零距離”接觸,提高科技成果的轉化效率。(3)對技術示范推廣項目,通過下鄉進村巡回宣傳,發放、張貼宣傳資料等形式,擴大影響力。(4)通過電視、電話和電腦等現代信息技術,及時為廣大農民提供咨詢服務,大范圍、廣泛的進行農業技術的推廣。
2.2基層農業推廣機構的合理設置
針對基層農技推廣的改革,要基于公益、區域、綜合、層次的原則,結合實際情況設置公益形式的農技推廣部門。可選擇在鄉、鎮整合工作的基礎上,進行綜合設置,并采取上級向下級農技推廣機構派駐農技人員的方式,跨區域設置站點,因地制宜設計農技推廣綜合、行業站。同時,根據推廣對象的不同,進行目標定位。要設置技術條件和環境條件科學的基層機構,既要防止農技推廣出現斷鏈,又防止基層部門設置過多,體系臃腫,人浮于事。
2.3建立多渠道的農業科技推廣投融資體系
農業技術推廣工作離不開資金的支持,對于資金的運作要做好嚴格的管理。經費的運用要有明確、合理的規劃,提高資金使用的透明度,加強監管,確保推廣資金真正用到點上。同時,要建立以政府投入為主的多渠道投融資體系,制定相關的措施,增加農業技術推廣的社會資金投入。政府要做好積極引導與監管作用,利用現在發達的網絡媒體平臺和資源,宣傳地區農業發展優勢,打造獨特的區位特色,吸引社會各界的支持。
3結語
“以農為本”說的就是,要把農業的發展放在第1位,農業是經濟社會發展的根本。在我國古代,人們就已經認識到了農業發展的重要性,并提出了“農為本、工商為末”。雖然,這種說法是不全面的,但足見農業的發展是多么重要,畢竟沒有農業生產的糧食和原料,工商業又能在什么基礎上去發展呢?近年來,我國一直都關注著“農業、農村、農民”的發展問題,農業技術的推廣工作也在持續不斷地推進中,對農業的發展起到了巨大的推動作用。今后,應總結經驗,吸收和借鑒其他發達國家的先進理念和技術,不斷創新,更好地推動我國基層農業技術的發展,為構建和諧的社會主義新農村提供動力。
參考文獻
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摘要:本文主要依據我國林業基礎推廣在基層林業站所的現狀以及所出現的問題,并且通過結合我國實際國情,提出可以更好促進林業技術推廣在基層林業站中的發展對策。
關鍵詞:林業技術推廣 基層林業站 問題與對策
我國國民經濟基礎同時也是最重要的產業之一就是林業。而林業不斷的科學化以及技術化是發展以及培養現代化林業的基本,更是實現可持續發展林業的保證。因此,林業技術的進步中最重要的環節就是將林業技術推廣至基層林業站。林業技術推廣至基層林業站工作,并不只是為了進行有效基層林業科技工作提供了研究技術,并且還在很大的程度上對林業生態安全提供了有力保護。將項目通過實驗,實施,技術培訓等手段,更好的將實用的林業技術以及成熟有效的科學成果推廣延伸到林業生產過程中,從而更好的提高現代化林業生產的管理水平以及生產技術含量,用以對其質量以及效益進行確保,是林業技術推廣至基層林業站的主要內容。傳統的林業集體制度進行改革,無疑是為林業的發展增添了新活力,同時也對基層林業站的林業技術推廣活動提出了更高更嚴格的要求。
一、林業技術推廣在基層林業站的現狀以及所存在的問題
我國目前的基層林業站的林業技術推廣活動雖然已經取得了很大的成績,但是相比較國外成功的例子來說,還由于缺乏經驗而出現許多待解決的問題。
(一)對于林業技術推廣在基層林業站,政府給于的重視程度不夠
在基層林業站進行林業技術推廣時,鄉鎮等有關林業站是林業科學技術推廣體系中極為重要的載體,在推廣應用,示范試驗以及引進技術,促進林業經濟發展,并且做出相關技術咨詢以及培訓方面會起到極大的作用。然而,由于鄉鎮機構人少事多,因此在改革后,將縣鎮林業站中百分之六十以上的技術人員從事或者安排包攬了其他工作,導致于維持林業技術推廣的力量極為薄弱,如此對林業技術推廣造成了極大的阻力。
(二)基礎條件較差
由于基層林業站大多技術設備不夠,基礎設施落后等原因,直接導致其科技創新能力不足,不能高效率的吸收轉化科技成果,因此在當今快速發展的林業環境中很難以適應。
(三)林業技術推廣在基層林業站的人員素質普遍較低
在對新品種的林木進行選育,良種林木推廣,以及在對基地栽培豐產林木等科學技術推廣示范以及管理等方面,是基層林業站普通的員工技術培訓遠遠無法滿足的,實施缺乏老成的經驗人員,而推廣又缺少科學技術人員,直接導致了基層林業站里林業技術推廣力度不過,技術指導以及咨詢無法服務到位。
(四)有待提高工作方式
以國家下達的相關政策為中心,在根據實地情況采取措施,以此方法基層林業站進行林業技術推廣是目前我國的基層林業技術推廣工作的方式。但是,目前社會環境下,廣大林農較多只會由自身的經濟效益角度出發,不多考慮與其他方面的因素,這直接對我國林業技術推廣至基層的活動造成了一定程度的負擔,使得農民的參與積極性直線下降,不愿意無自身利益的接受國家下達的指令,成為林業技術推廣入基層的直接阻礙。
(五)基層林業站的林業技術推廣無法被大多數農民的勞動力結構以及勞動意識所滿足
目前,我國大多數鄉鎮的青壯年勞動力均選擇了進城務工這條路,使得基層留守大多是年齡較大的人員,這樣一來直接影響了整個基層林業站林業技術推廣工作的展開。大部分林業新技術都需要體力的支持,由于年齡較大人員的體力有限,直接使得基層林業站被推廣的新技術難以得到落實。再加上年齡較大的人員思想受到傳統思想的束縛影響較多,以及其綜合能力文化素質水平不夠高,導致在對基層林業站在對新型技術進行宣傳推廣時,容易受到一定的阻力,從而對林業推廣工作的順利開展造成阻礙。
(六)基層林業站的推廣資金缺乏
林業技術推廣以及研發工作需要大量的資金支持作為背景,但是,基層林業站往往都存在于或大或小的資金問題。缺乏活動資金,直接導致林業技術推廣人員在工作過程中無法提起積極性,甚至是把基層林業站的推廣工作當成是負擔,產生嚴重的惰性心理,只求敷衍了事。大部分工作人員無法將林業技術推廣當成畢生偉大的事業,只是將其當做普通單純性的工作,無法投入全部的精力。
二、林業技術推廣至基層林業站問題對策
(一)適當適時的對員工進行培訓
林業技術推廣有關人員需要通過新項目的詳細解讀,新技術的示范以及指導來對基層林業站職工進行培訓,鼓勵以及指導,降低其對新技術,新思想的排斥性,才能根號的配合技術推廣工作。同時,有關政府部門也需要一些有力的措施作為更好的開展林業技術推廣的后盾,如創新培訓,定向資助,貸款等,吸引流失的青壯年重新回到基層,參與基層林業站的林業技術推廣,更重要的是這些青壯年會將在外習得的新思想,新技術,一同帶回基層林業站,為林業站注入源源不斷的新鮮血液。
(二)建立起林業技術推廣至基層林業站的推廣體系
首先,高素質的基層林業推廣人員是首要,必須明確其人員職責以及歸屬。其次,學習企業等單位的經營管理模式,使得基層林業站推廣工作實行無償服務以及有償服務項結合,促進基層林業站適當的加速市場化。最后,需要以林農以及市場的需求為推廣出發點,想林農與市場所想,即林農與市場需要什么,便推廣什么,不可以自己思想代替林農以及市場的需求,主動為林農服務,使其實實在在的感受到基層林業站林業技術推廣帶來的好處與便利。
(三)增加投入推廣資金
需要鄉鎮等推廣部門及時將基層林業站的林業技術推廣資金納入財政預算,并且適當適時的增加保障金,對于社會閑散資金也需要廣泛進行吸納,多種資金籌集渠道并存并且靈活妥善的運用。建立起腳踏實地的,層次,多渠道,多形式的資金籌集體系,以確保基層林業站的林業技術推廣工作得以順利的進行。
(四)充分發揮出示范典型作用
林業技術推廣至基層林業站的工作需要由點至面,以點為起始,面為終止,堅持將推廣與示范,實驗結合統一,對于示范項目選擇重點進行培養,以成功的典型帶動整體,對有效的推廣工作體系,有價值的實踐經驗,以及實驗效果好的科學技術進行總結推廣。以點帶動面,以示范典型帶隊其他項目的推廣開展,逐漸形成規模效應,并且對林業技術推廣有重大貢獻者,需要以物質和精神雙重獎勵以促進其以及其他人的積極性,從而更好的發展林業技術推廣活動。
參考文獻: