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第1篇

【關(guān)鍵詞】GBF管；現(xiàn)澆空心板 樓蓋

一、概述

（一）工程概況

廣西浦北縣職業(yè)教育中心工程位于廣西浦北縣縣城西郊，工程建筑總面積84405㎡，單體工程包括3棟教學(xué)樓、3棟實(shí)訓(xùn)樓、3棟宿舍樓、1棟行政辦公樓、1棟圖書館、1棟學(xué)生食堂、1座多功能廳、1座風(fēng)雨操場(chǎng)，總造價(jià)1.3億元，工期240個(gè)日歷天。均為6層框架結(jié)構(gòu)，其中實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館等7個(gè)單位工程，作為教學(xué)設(shè)施，有大量的教室、圖書館或其他大開(kāi)間房間，而該部分樓板均采用了由建設(shè)部推廣的現(xiàn)澆鋼筋混凝土GBF空心無(wú)梁樓蓋，其施工難點(diǎn)是GBF管的固定和混凝土的澆筑，通過(guò)實(shí)踐中的仔細(xì)分析和研究，制定了一套詳細(xì)完整的施工方案，使該工藝在本工程得到成功應(yīng)用，并取得了一定的施工經(jīng)驗(yàn)。

（二）工藝簡(jiǎn)介

現(xiàn)澆混凝土GBF薄壁管空心樓蓋是一種由暗梁和非抽芯式空心樓板組成的樓蓋，暗梁與樓蓋等厚，從而增大空間使用高度，減小結(jié)構(gòu)的恒荷載，在不采用預(yù)應(yīng)力的情況下，使結(jié)構(gòu)能滿足大開(kāi)間、大跨度的要求，達(dá)到降低成本的目的，特別適用于學(xué)校、圖書館等大開(kāi)間公共建筑。現(xiàn)以實(shí)訓(xùn)樓蓋施工為例，對(duì)該工藝作一介紹。

二、施工技術(shù)

現(xiàn)澆空心板施工順序?yàn)椋轰佋O(shè)樓板模板模板上測(cè)量放線梁及底皮板筋綁扎水電安裝預(yù)埋鋼筋網(wǎng)片排放排放GBF薄壁管GBF管固定上皮板筋綁扎澆筑混凝土。

（一）準(zhǔn)備工作

施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，排列好每開(kāi)間GBF管布置圖，管與管、管與梁邊間距控制在5～10cm，計(jì)算出每開(kāi)間各種管的長(zhǎng)度以及所需數(shù)量，以便提前備料，并提前加工管肋之間的鋼筋網(wǎng)片。

（二）支、拆模要求

模板為九夾板，承重架用Φ48鋼管，支撐方法與一般普通結(jié)構(gòu)要求相同，但因該結(jié)構(gòu)跨度達(dá)10.5m，模板鋪設(shè)時(shí)跨中按2‰起拱21mm，混凝土澆筑完畢并其強(qiáng)度達(dá)到100%后，方可拆除模板。

（三）測(cè)量、彈線

模板鋪設(shè)完畢后，根據(jù)GBF管布置圖彈出排管線，并控制好管距，然后按排管線綁扎底板鋼筋、鋼筋網(wǎng)片以及水電預(yù)埋。

（四）排管要求

在底皮板筋、鋼筋網(wǎng)片以及水電安裝施工完畢后，根據(jù)排管線安放GBF管，因梁柱節(jié)點(diǎn)核心區(qū)受力較大，一般要求在梁柱、梁梁四角空開(kāi)距離不小于500mm，以形成實(shí)心區(qū)，管與梁邊間距不應(yīng)小于100mm，當(dāng)遇到預(yù)留孔時(shí)，孔四周同樣應(yīng)預(yù)留不小于100mm的空隙。安放時(shí)，應(yīng)保證管與管平直、高低一致，管兩端間距控制在100mm左右，同時(shí)在運(yùn)輸及搬運(yùn)時(shí)，要輕拿輕放，防止GBF管受損。

（五）GBF管固定

這是該工藝極為重要的一環(huán)，主要包括抗浮固定及位置固定。澆筑混凝土?xí)r，GBF薄壁管會(huì)承受很大的浮力，因此管本身應(yīng)有抗浮固定，以免澆筑混凝土?xí)rGBF管帶動(dòng)上皮板筋上浮，造成板面標(biāo)高抬高。通過(guò)分析和對(duì)比，本工程采用在上板筋綁扎完畢后，鋁絲穿透模板將上皮板筋與支模架拉結(jié)錨緊的固定辦法。具體做法是用雙股12#鋁絲，沿梁邊間隔1m固定一點(diǎn)，板中以每平方米固定一點(diǎn)，但是不同情況應(yīng)根據(jù)管徑大小進(jìn)行具體計(jì)算。此外，GBF管在板中的位置對(duì)結(jié)構(gòu)的受力狀況有直接影響，因此GBF管上下左右位置的準(zhǔn)確固定極為重要。當(dāng)管上下混凝土厚度≤50mm時(shí)，可再管底墊放保護(hù)層墊塊，并用12#鋁絲在每段管距兩端頭約1/4處拉拉結(jié)以固定其上下位置，左右位置采用U型卡固定。當(dāng)管上下混凝土厚度>50mm時(shí)，要采用通長(zhǎng)鋼筋焊制“井”字型固定以保證其上下左右位置準(zhǔn)確。在檢查無(wú)誤后，開(kāi)始綁扎上皮板筋。

（六）鋼筋要求

梁柱節(jié)點(diǎn)四角實(shí)心位置應(yīng)增加上下兩皮45°斜拉鋼筋，梁柱核心區(qū)要加設(shè)鋼筋網(wǎng)片及上下拉筋，管肋上下3跟板鋼筋應(yīng)加密（間距50mm）。

（七）混凝土澆筑

因管與管、管與板面板底的間距一般為5cm左右，肋部中間還有鋼筋網(wǎng)片，混凝土極難下落，稍有疏忽，極易在板底產(chǎn)生蜂窩、麻面，甚至空板現(xiàn)象。因此，保證管底混凝土密實(shí)是施工的關(guān)鍵。根據(jù)GBF管吸水的特性和布置密集的情況，施工中采取以下措施來(lái)保證澆筑質(zhì)量。

1.澆筑前所有GBF管充分澆水濕潤(rùn)，以免GBF管大量吸水降低混凝土的和易性和坍落度而產(chǎn)生空板、麻面現(xiàn)象，并在澆筑過(guò)程中派專人跟蹤檢查，對(duì)已破壞的GBF管要及時(shí)用塑料、水泥袋和膠帶紙進(jìn)行封堵。

2.混凝土必須沿GBF管縱軸單向分兩次澆筑，以便能看清管與管空擋，防止漏振，也可有效避免管與管擠緊而造成混凝土無(wú)法下落。

3.采用Φ30的振搗棒結(jié)合小型平板對(duì)震動(dòng)器協(xié)同振搗，但不得將振動(dòng)器直接觸壓薄壁管，要求對(duì)每條肋都振搗而不得遺漏，振搗間距不宜超過(guò)30mm，直至管底混凝土流滿為止，因此應(yīng)放慢澆筑速度，一次性澆筑范圍不宜超過(guò)3m。

4.嚴(yán)格控制混凝土級(jí)配及坍落度，石子粒徑不宜超過(guò)25mm，適當(dāng)增加水灰比，坍落度宜控制在14～16mm。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）無(wú)梁空心樓蓋，可減小結(jié)構(gòu)恒載，節(jié)省大量混凝土，并獲得較好使用空間，特別市教室、音樂(lè)廳等大開(kāi)間結(jié)構(gòu)效果較佳。

（二）無(wú)明梁，不僅節(jié)省模板的損耗，還可加快施工進(jìn)度，有較大經(jīng)濟(jì)效益。

（三）GBF管壁薄，在運(yùn)輸、吊裝、鋼筋綁扎以及澆筑時(shí)，極易遭到破壞，損耗率較大，因而得多加小心。

（四）預(yù)埋管線無(wú)法穿通，必須沿肋部、梁內(nèi)集中穿管，會(huì)使梁板部分有效載面減小，影響結(jié)構(gòu)，而且安裝施工不便。

（五）底皮板筋及預(yù)埋管線完成后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收，并在GBF管安裝完成后，及時(shí)組織監(jiān)理二次驗(yàn)收，合格后方能進(jìn)行上皮板筋綁扎，否則會(huì)引起較大的反工。隱蔽驗(yàn)收必須分多次及時(shí)進(jìn)行，以免影響施工進(jìn)度。

（六）采用該工藝，重要環(huán)節(jié)是GBF管固定和混凝土澆筑。

（七）上部結(jié)構(gòu)施工荷載較大時(shí)，搭設(shè)在空心樓蓋上的承重架底部應(yīng)予加固，使荷載均勻分散。

現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋技術(shù)作為一項(xiàng)新工藝，在廣西浦北縣職業(yè)教育中心工程中成功應(yīng)用，取得了良好的效果，為今后的推廣和應(yīng)用積累了寶貴的參考經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)極其恩施富源物業(yè)管理公司的協(xié)助下我們期待以久的實(shí)訓(xùn)如期進(jìn)行。上午在富源物業(yè)三樓會(huì)議室舉行歡迎儀式，那一刻從我們的臉上看出，富源物業(yè)是同學(xué)們實(shí)習(xí)的最佳場(chǎng)地。他們公司跟我們一樣都是經(jīng)過(guò)周密的安排和高度重視，做的是那樣的讓人滿意無(wú)缺。貴公司經(jīng)濟(jì)學(xué)教授袁玉鳴說(shuō)：恩施富源物業(yè)管理有限責(zé)任公司于XX年3月正式登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金100萬(wàn)元，物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)三級(jí)。公司下設(shè)經(jīng)理室、辦公室、財(cái)務(wù)室、工程部、環(huán)境部、保安部。現(xiàn)有員工120人，其中：管理人員22人，專業(yè)技術(shù)人員26人。管理物業(yè)面積43萬(wàn)平方米，房屋33棟，住戶700戶，行政辦公樓宇4棟，星級(jí)賓館1座，水泵房4座、鍋爐房6座，總建筑面積16萬(wàn)平方米，綠化面積26萬(wàn)平方米。

公司在恩施州(市)房產(chǎn)局的指導(dǎo)下，在州電力總公司及其直屬單位的高度重視和大力支持下，經(jīng)過(guò)不斷的探索和總結(jié)，積累了豐富的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和鍛煉了一大批物業(yè)管理專業(yè)人才，物業(yè)管理服務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)，得到了州電力總公司及其各直屬單位和州(市)房產(chǎn)管理主管部門的充分肯定，贏得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。所管理的物業(yè)小區(qū)在XX年被評(píng)為“湖北省第一批園林式住宅小區(qū)”，XX年被州人民政府評(píng)為州級(jí)綠化模范單位;2010年被湖北省電力公司評(píng)為XX年年度保衛(wèi)工作先進(jìn)集體;在2010年11月參加全國(guó)行政企事業(yè)單位后勤管理研討會(huì)，我公司物業(yè)管理模式及經(jīng)驗(yàn)做了典型交流，受到了與會(huì)專家和學(xué)者的充分肯定;2010年被湖北省消費(fèi)者委員會(huì)評(píng)為2010年度“3.15誠(chéng)信維權(quán)單位”。

公司目前的經(jīng)營(yíng)范圍有：物業(yè)管理(持證經(jīng)營(yíng))、園林花卉經(jīng)營(yíng)、水電安裝及維修、基建維修、家居裝修、經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)、電力廢舊物資收購(gòu)及銷售。

恩施富源物業(yè)管理有限責(zé)任公司是目前恩施州物業(yè)管理企業(yè)中，物業(yè)管理范圍最寬，面積最大，基礎(chǔ)最好，起點(diǎn)最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)。

恩施富源物業(yè)公司的服務(wù)要嚴(yán)格按照以人為本是我們服務(wù)的核心，和諧發(fā)展以心換心是我們一貫的宗旨，求真務(wù)實(shí)﹑精益求精是我們永遠(yuǎn)的追求，誠(chéng)信服務(wù)是富源物業(yè)走向社會(huì)化、專業(yè)化和經(jīng)營(yíng)化必備的行業(yè)素質(zhì)。上午這一課主要有兩個(gè)目的：其一讓大家對(duì)富源物業(yè)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、企業(yè)文化建設(shè)、公司運(yùn)作模式以及企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有個(gè)了解;第二讓大家適應(yīng)環(huán)境，緩沖一下。這么周密的安排恩施只有富源能做到，細(xì)節(jié)體現(xiàn)了富源物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)幫子建設(shè)不一般，從上到下無(wú)不井井有條。把會(huì)議室給我們當(dāng)床睡呀真正做到了以人為本、以心換心來(lái)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呀。把我們當(dāng)作員工看啦上下班實(shí)行簽到制時(shí)時(shí)刻刻為我們安全著想，從公司上層到公司員工每天對(duì)我們都進(jìn)行考核問(wèn)我們學(xué)到了什么還有那些沒(méi)有搞清楚不厭其煩。

這一個(gè)禮拜來(lái)，我從富源物業(yè)公司管理實(shí)際出發(fā)結(jié)合書本知識(shí)大體對(duì)物業(yè)管理有了一個(gè)能讓自己比較滿意的感性認(rèn)識(shí)，從客戶服務(wù)《窗口服務(wù)、大廳接待及會(huì)務(wù)服務(wù)需要注意的相關(guān)細(xì)節(jié)》;工程維修《鍋爐房及其設(shè)施設(shè)備、給水房、房屋排水系統(tǒng)、地下水箱、電梯房、配電房進(jìn)行參觀》;安全防衛(wèi)《小區(qū)巡邏、門崗、車輛管理、閉路電視監(jiān)控、消防系統(tǒng)》和物業(yè)環(huán)境管理《小區(qū)保潔、園林綠化》都有了一定了解。只是時(shí)間太短有好多東西都不能深入只能停留在表面，更重要的是我們已經(jīng)產(chǎn)生了感情不舍離去，我們走的那一天同學(xué)們都感覺(jué)好慚愧沒(méi)有給富源物業(yè)公司留下點(diǎn)什么、做點(diǎn)讓人難忘的事好像都沒(méi)有，在這里只能說(shuō)謝謝為我們安排實(shí)習(xí)的每一位師傅了。

實(shí)訓(xùn)后我對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)：物業(yè)管理在我國(guó)是一個(gè)新興行業(yè)，發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，在摸索和實(shí)踐過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題，尤其是涉及權(quán)益關(guān)系領(lǐng)域，各方矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生。諸如：物業(yè)管理企業(yè)與開(kāi)發(fā)商的職能不清，業(yè)主拒交管理服務(wù)費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)因小區(qū)內(nèi)業(yè)主財(cái)產(chǎn)被盜、人身受到傷害而被起訴，物業(yè)管理體制模糊、法規(guī)不健全及物業(yè)企業(yè)義務(wù)承擔(dān)某些社會(huì)功能的現(xiàn)象等日益突出，在一定程度上阻礙了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。規(guī)范物業(yè)管理，提高企業(yè)權(quán)益保護(hù)意識(shí)，促使物業(yè)管理企業(yè)從法制化、規(guī)范化的角度不斷完善自身的服務(wù)水平，堵塞各種管理漏洞，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，避免企業(yè)不應(yīng)有的損失。同時(shí)，政府相關(guān)部門要加快物業(yè)管理法制建設(shè)，使物業(yè)管理朝著健康的方向發(fā)展，這已成為物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

如何規(guī)范物業(yè)管理，提高物業(yè)管理企業(yè)權(quán)益保護(hù)意識(shí)，必須強(qiáng)化如下方面工作：

1、要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)范發(fā)展意識(shí)。物業(yè)管理公司是自負(fù)盈虧的企業(yè)，企業(yè)必然面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，合理、有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能獲取最大的利潤(rùn)。作為企業(yè)有幾個(gè)重要環(huán)節(jié)必須把握：

(1)明確物業(yè)管理委托合同。在合同中，企業(yè)務(wù)必把握細(xì)節(jié)，明確哪些該做，哪些不做;哪些是常規(guī)服務(wù)，哪些是收費(fèi)項(xiàng)目;權(quán)利與義務(wù)是否對(duì)等，例如：物業(yè)管理的保安工作，應(yīng)在合同中明確，只是協(xié)助和配合本地公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共秩序，而不承擔(dān)人身安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)責(zé)任。

第3篇

他還是一個(gè)三歲孩子的爸爸，有著幸福的家庭。他叫姚軍平，洞口縣竹市鎮(zhèn)人，祖籍湖南懷化。

在2013年9月，姚軍平走進(jìn)了洞口縣第一職業(yè)中學(xué)的校門，成了小輩們的同學(xué)，也成了眾人眼里的“古怪”大叔。為何古怪呢？都37歲，人到中年了，事業(yè)有成、家庭美滿，為何要再回校園，和95后的學(xué)生朝夕相處？

再回校園，重做學(xué)生，已經(jīng)三個(gè)多月。商人姚軍平的學(xué)生生活過(guò)得怎么樣？這個(gè)大齡老男孩又有著什么樣的故事呢？

回爐讀書，

我沒(méi)開(kāi)玩笑

最初，得知姚軍平要讀書，很多人以為他是開(kāi)玩笑。妻子也不支持，因?yàn)槿龤q的孩子在上幼兒園，家里上有老下有小。后來(lái)，妻子改主意了：“他一直想讀書，想做的事沒(méi)做成，他會(huì)遺憾，我不想他有遺憾。”

于是，鐵了心要學(xué)技能的他，揣著一張報(bào)名表就到了學(xué)校。

學(xué)汽修，是姚軍平多年來(lái)的夢(mèng)想。他父親老家在懷化新晃侗族自治縣一個(gè)偏僻的小山村，交通不便，每當(dāng)大雪封山，出村的路步行艱難。他每次回那個(gè)小山村探望親戚時(shí)，他常想，要是有一輛車，該多好！

適逢竹市鎮(zhèn)上有個(gè)維修鋪，他每逢周末或者放學(xué)后就去那里向汽修師傅學(xué)藝。一次，一輛汽車遭遇故障，一位師傅走上去，換燈桿，取螺絲，用一字起稍稍撥動(dòng)一下，一連串動(dòng)作完成，汽車就被修好了。他很震撼，要是自己也懂修理技術(shù)，多好！從此，他對(duì)修理的熱情激增。當(dāng)別人都在打牌、聊天時(shí)，他就認(rèn)真閱讀維修書籍，不懂就虛心請(qǐng)教。

后來(lái)，他從洞口縣第三中學(xué)畢業(yè)后，接管了母親的建材店。2009年，房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，也影響到了他的建材生意。他經(jīng)過(guò)調(diào)研，認(rèn)為汽修行業(yè)前景廣闊，如能學(xué)好汽修，以后轉(zhuǎn)戰(zhàn)汽修行業(yè)，會(huì)更有發(fā)展空間。何況，汽修是他兒時(shí)的夢(mèng)想。“就算是大器晚成，如能成功，也算圓了一個(gè)夢(mèng)。”

最近幾年，他都在努力找愿意接納自己的學(xué)校深造。但是，他所找到的學(xué)校不是沒(méi)汽修專業(yè)設(shè)備，就是要全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)三年，并統(tǒng)一去北京實(shí)習(xí)，這些條件限制著他。直到洞口縣第一職業(yè)中學(xué)在今年開(kāi)設(shè)了首屆汽修專業(yè)，他終于找到了奮發(fā)求索、放飛夢(mèng)想的棲息地。

“回爐讀書，自己就沒(méi)遺憾了。”姚軍平說(shuō)，“要入行，必先懂行。把專業(yè)學(xué)好，以后就業(yè)門路、業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)才會(huì)更多。”

“大叔”來(lái)了

對(duì)姚軍平的到來(lái)，學(xué)校校長(zhǎng)孫傳讀表示“很歡迎、很高興”。于是，姚軍平順利完成了報(bào)到手續(xù)，進(jìn)入學(xué)校首屆汽修班，成為了95后小輩們的同學(xué)。

正式開(kāi)學(xué)第一天，有女生跑到姚軍平跟前，問(wèn)：“老師，您知道繳費(fèi)處在哪嗎？”也有新生和姚軍平擦身而過(guò)后，折返回來(lái)，問(wèn)：“大叔，您知道教務(wù)處怎么走嗎？”還有很多同學(xué)見(jiàn)到姚軍平后會(huì)恭敬地喊：“老師好。”姚軍平笑言，他有些尷尬，但是能夠做自己想做的事情，獲得追趕夢(mèng)想腳步的機(jī)會(huì)，他很滿足。

“除了奮斗，別無(wú)選擇。”這是洞口縣第一職業(yè)中學(xué)的校訓(xùn)，也成了姚軍平自勉的箴言。他決心要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)汽修知識(shí)，學(xué)透汽車電工、機(jī)械基礎(chǔ)，悟透汽車美容。

為了兼顧好學(xué)生、商人的雙重身份，他精心規(guī)劃時(shí)間。每天入睡前，他會(huì)寫下第二天的計(jì)劃，在每天起床后按既定規(guī)劃執(zhí)行。

上午8：35，他按時(shí)出現(xiàn)在課堂上。若非店里出現(xiàn)特殊情況，他就不會(huì)離開(kāi)學(xué)校。每一堂課，他都全神貫注，認(rèn)真做好筆記。

下午，他待在學(xué)校汽車維修間，擺弄各種零件。“他理解能力強(qiáng)，上手比其他學(xué)生要快，還能帶動(dòng)其他同學(xué)，是我的得力幫手。”一聊到姚軍平這位大齡學(xué)生，90后教師仵晨贊不絕口。班主任唐華老師也一個(gè)勁地夸他很勤奮，求知欲望強(qiáng)烈。他曾經(jīng)的老同學(xué)、如今的老師唐龍則夸他“有著堅(jiān)定的學(xué)習(xí)信念，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨向有獨(dú)到、精準(zhǔn)的分析”。

晚上回到店里，處理完業(yè)務(wù)單子后，他會(huì)及時(shí)復(fù)習(xí)當(dāng)天所學(xué)知識(shí)，還會(huì)留出時(shí)間閱讀與汽修相關(guān)的其他書籍。如果不看書，他會(huì)不安，會(huì)心慌。

姚軍平與班上同學(xué)年齡相差20多歲，相處卻非常融洽。“最初可能大家覺(jué)得新奇，會(huì)喊我老師、叔叔，但是現(xiàn)在不尷尬了。畢竟，我們都是來(lái)學(xué)知識(shí)的。”

現(xiàn)在，學(xué)校舉辦廣播體操比賽，姚軍平希望自己班能拔得頭籌，為了不拖后腿，他請(qǐng)求同學(xué)教他做廣播體操，同學(xué)們成為了他的廣播體操教練；在汽車實(shí)訓(xùn)車間，駕駛和維修經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的他，儼然成為了同學(xué)們的副教練。

在這里，他的發(fā)小、老同學(xué)唐龍是校辦公室主任，他的很多鄰居、老相識(shí)在學(xué)校任職，他的很多同學(xué)把他當(dāng)作老大哥。在巍巍雪峰山下，悠悠平溪江旁，姚軍平希望將自己的求學(xué)之路走踏實(shí)。

讓困難飛一會(huì)兒

談及受到的挫折及總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，姚軍平深深感慨：每個(gè)行業(yè)都有其運(yùn)行規(guī)律，每個(gè)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)之不易。

姚軍平剛開(kāi)店時(shí)，進(jìn)的貨很快能賣光。從五六年前開(kāi)始，很多客戶為節(jié)省成本，都直接從廠家提貨，他的生意迅速下滑。所以，現(xiàn)在開(kāi)店面臨很多困難。“困難是有，但是解決方法比困難多。”

讓利客戶，實(shí)現(xiàn)雙贏，這是姚軍平克服困難的第一條秘訣。

從事一個(gè)行業(yè)久了，他信息非常靈通。當(dāng)他得知一個(gè)客戶準(zhǔn)備建房，他馬上透露了下半年建筑材料漲價(jià)的消息，結(jié)果這個(gè)客戶歡歡喜喜地提前預(yù)付資金訂貨。他還介紹一些水電安裝活給客戶。姚軍平的生意做成了，錢賺到了，還結(jié)交了一個(gè)朋友。

恰巧這個(gè)客戶曾在懷化二炮汽車修理連當(dāng)過(guò)兵，維修底子非常好。現(xiàn)在這個(gè)客戶還經(jīng)常關(guān)心他，幫助他，并且傾囊相授。就這樣，他贏得了一個(gè)專業(yè)上的“導(dǎo)師”。

姚軍平的第二條秘訣就是和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做朋友，實(shí)現(xiàn)雙贏。

去年，竹市鎮(zhèn)新開(kāi)了一家建材店，與姚軍平店面相隔僅幾百米。這位店主人脈廣，生意紅火，卻到頭來(lái)收不到錢。不賺錢反貼錢。姚軍平善意提醒他不要被人情束縛，要及時(shí)收賬：“不管生意多紅火，一定把人民幣收回來(lái)，把錢裝進(jìn)口袋，錢才是自己的。”后來(lái)，這位仁兄終于有余錢投資。姚軍平也成了他的好哥們。

姚軍平的第三條秘訣是，不做貼錢買賣。

前不久，姚軍平在竹市鎮(zhèn)上買了一塊幾十平方米的地皮，轉(zhuǎn)手賣給開(kāi)發(fā)商后，他又承擔(dān)了這棟六層辦公樓項(xiàng)目的鋼材加工環(huán)節(jié)。原本，他有優(yōu)先承包房屋建筑主體工程材料的權(quán)利，他為什么不承包而只做加工呢？原來(lái)，他深知，這幾年，建筑工程賒賬現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致很多項(xiàng)目經(jīng)理、木工充其量是保本微利，材料商的資金也基本上被“套”死。如果由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)采購(gòu)材料，自己只做加工環(huán)節(jié)，那么是穩(wěn)賺的。果然，這項(xiàng)工程的材料商真的一直在貼錢，他卻賺了一大筆。

現(xiàn)在，姚軍平還是有心煩意亂的時(shí)候，但是他有個(gè)很好的排憂辦法——看書。《汽車電器》《汽車維修與保養(yǎng)》等書是他的“新寵”。書看得多了，興趣到了，煩心事也就晾在一邊了。等靜心看完書后，心情一片大好，再想想面臨的困難，應(yīng)對(duì)方法就接二連三從他的腦海里蹦出來(lái)。

拼命三郎也柔情

活著，不是為了抱怨。勤奮，是最好的開(kāi)始。

自從回爐讀書后，學(xué)校每半個(gè)月會(huì)放一次假，他會(huì)把店子交給母親打理，然后趕回婁底，看望在那邊上班的妻子，為妻子“洗手作羹湯”，陪孩子玩。在他心底，家才是這個(gè)大男人最眷戀的港灣。

在妻子看來(lái)，姚軍平雖是70后，卻有著50后的感覺(jué)，特別有恒心，吃得苦、耐得煩、霸得蠻。

據(jù)妻子回憶，以前姚軍平賣礦泉水、水泥的時(shí)候，總是飯吃到一半，電話一響，他馬上放下筷子去送貨；冬天，他也是第一時(shí)間送貨，等他回來(lái)，飯菜都涼了；有時(shí)候下大雨，他披上雨衣，蹬上車就走了。每逢節(jié)假日，別人都在家看電視、打牌，他卻把家家戶戶放的鞭炮筒子一個(gè)個(gè)撿起來(lái)，拿去賣，哪怕過(guò)年也是如此。

“我多希望他對(duì)電話那頭的客戶說(shuō)一聲‘不好意思，我在吃飯，等我吃完就馬上送過(guò)來(lái)’，可他從來(lái)不會(huì)這么做；我總是勸他別把身子骨熬壞了，可他滿腦子都想著掙錢，根本不顧自己的身體。”妻子語(yǔ)氣里帶著一絲嗔怨與委屈。

結(jié)婚五年，姚軍平不是在工地上，就是在店里，從沒(méi)陪妻子逛過(guò)超市，也鮮有甜言蜜語(yǔ)。“他把對(duì)我們的愛(ài)都放在心里，不浮于表面。”妻子雖然嘴上埋怨姚軍平，但是他對(duì)她的好，帶給她的感動(dòng)，她心里都記得。比如：一點(diǎn)重活也舍不得讓她干；在2008年2月14日情人節(jié)那天，姚軍平瞞著她給她買了份保險(xiǎn)；每到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，他會(huì)抽時(shí)間幫丈母娘家收稻谷。

成長(zhǎng)，是以完成多少事來(lái)衡量的，而不是年齡；想做什么就堅(jiān)持去做，不給自己留遺憾；做了，就奮力拼搏，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這是姚軍平的信念。自己掌控人生，這是姚軍平的堅(jiān)持。說(shuō)起來(lái)，這仿佛也是生活最大的秘密。

第4篇

為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)努力奮斗

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧20__年衛(wèi)生工作主要情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神，增強(qiáng)信心，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)不懈努力。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，居麗琴副市長(zhǎng)將作重要講話,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、求實(shí)創(chuàng)新，既好又快，圓滿完成20__年目標(biāo)任務(wù)

20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，市衛(wèi)生局以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)為目標(biāo)，以保障人民群眾身體健康和生命安全為宗旨，凝心聚力，克難求進(jìn)，衛(wèi)生各項(xiàng)工作呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）農(nóng)民健康工程進(jìn)展順利。全市農(nóng)村人口參保率為99.3%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)105元,分別名列全省第三和第四位；全市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口208萬(wàn)，人均6元的專項(xiàng)保障資金落實(shí)到位；結(jié)合行政區(qū)域調(diào)整，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，積極開(kāi)展農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建工作，建成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心74個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站493個(gè)，其中市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心24個(gè)；積極推進(jìn)城市衛(wèi)生支農(nóng)、“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶工作，下派585名中、高級(jí)職稱醫(yī)務(wù)人員到基層服務(wù)；完成62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理干部、108名骨干人員及1641名鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)合格率名列全省第一；新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁4萬(wàn)多戶、茅山老區(qū)困難群眾飲用水改造3000戶；農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達(dá)100%，超過(guò)全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)要求。

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃》、《常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金考核暫行辦法》及考核細(xì)則，統(tǒng)一全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)票據(jù)。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生資源布局，積極推進(jìn)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型為街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，有效整合城市衛(wèi)生服務(wù)資源。全市建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)75個(gè)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23個(gè)、服務(wù)站52個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以街道為單位覆蓋率達(dá)100％，城市居民人口覆蓋率達(dá)88％以上，覆蓋面居全省第二。社區(qū)診療人數(shù)占總診療人數(shù)40％，較去年增加5％。天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)兩區(qū)申報(bào)“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，8家單位申報(bào)“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”。

（三）“五小行業(yè)”管理逐步規(guī)范。按照“五小”行業(yè)長(zhǎng)效管理要求，抓好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)合整治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。逐路、逐街、逐弄對(duì)“五小”單位全面摸底調(diào)查，建立管理臺(tái)帳。統(tǒng)一制定“五小”行業(yè)衛(wèi)生條件標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)1.8萬(wàn)冊(cè)“五小”行業(yè)衛(wèi)生知識(shí)手冊(cè)，組織全市衛(wèi)生檢查員、“五小”單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員免費(fèi)開(kāi)展法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。開(kāi)發(fā)“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)化管理。鐘樓區(qū)在市“五小”行業(yè)的長(zhǎng)效管理工作評(píng)比中名列第一。全市“五小”行業(yè)衛(wèi)生許可證持證率從44.5%上升到97.01%，基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件普遍改善。“五小”行業(yè)的整治效果得到了衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評(píng)價(jià)。

（四）疾病預(yù)防控制力度加大。強(qiáng)化重大傳染病防控工作，全市報(bào)告?zhèn)魅静”热ツ晖谙陆?.56%。開(kāi)展艾滋病等感染狀況基線調(diào)查，干預(yù)高危人群，實(shí)施免費(fèi)美沙酮維持門診。以抓好“五率”相關(guān)技術(shù)指標(biāo)為工作重點(diǎn)，肺結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，肺結(jié)核新發(fā)涂陽(yáng)病人任務(wù)完成數(shù)全省第一。大力開(kāi)展查螺、滅螺工作，制訂重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。實(shí)施“藍(lán)天計(jì)劃免疫”工程，外來(lái)務(wù)工子女與本地居民子女享受同等計(jì)免服務(wù)。出臺(tái)《常州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定》、《常州市除四害工作管理辦法》，組織開(kāi)展全國(guó)第19個(gè)愛(ài)衛(wèi)月和全省第11個(gè)健康教育宣傳月活動(dòng)。全市無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%，成份輸血率連續(xù)五年保持全省第一，獲全省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市稱號(hào)。武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)零的突破。市區(qū)及金壇、溧陽(yáng)兩轄市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪復(fù)審。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有效。扎實(shí)開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治，全市食堂和縣城以上餐飲單位食品衛(wèi)生許可證持證率為97%，原料進(jìn)貨索證制度建立率為100％，基本杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品、使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，命名食品衛(wèi)生A級(jí)信譽(yù)度單位50多個(gè)。全市各類學(xué)校食堂衛(wèi)生安全檢查覆蓋率達(dá)100%。較好完成全市性重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重大節(jié)日的食品衛(wèi)生安全保障以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理任務(wù)。將婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法納入衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法體系，大力開(kāi)展“兩禁止”專項(xiàng)治理工作。行政許可案卷在全市檢查評(píng)比中榮獲第一名，行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口評(píng)為“優(yōu)秀窗口”。組織第二周期醫(yī)療 機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，建立醫(yī)療市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照《20__年常州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，全年檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)809家次，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書100多份，行政處罰17家。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廣告管理辦法》，認(rèn)真清理整頓違規(guī)醫(yī)療廣告，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告審核和。省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組對(duì)我市工作給予充分肯定。

（六）醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。深化醫(yī)院管理年和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，健全和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，強(qiáng)化高新技術(shù)項(xiàng)目臨床應(yīng)用管理。實(shí)施通用名處方，建立處方點(diǎn)評(píng)制度。層層開(kāi)展護(hù)理崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽，著力提高護(hù)理人員“三基”理論水平與實(shí)際操作能力。對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院住院病歷、門診病歷、藥品處方進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)專科4個(gè)。34所一級(jí)醫(yī)院通過(guò)規(guī)范化檢驗(yàn)科合格單位評(píng)審。市婦幼保健院成功創(chuàng)建成三級(jí)甲等婦保院。部分局屬醫(yī)院開(kāi)展電子病歷應(yīng)用試點(diǎn)工作，市直單位均建成獨(dú)立網(wǎng)站，醫(yī)保信息系統(tǒng)全面升級(jí)。加強(qiáng)醫(yī)院技防設(shè)施建設(shè)，建立遠(yuǎn)程巡檢服務(wù)中心。急救中心建成“120”急救預(yù)先告知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)院前院內(nèi)急救的無(wú)縫對(duì)接。二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立醫(yī)患糾紛溝通中心，努力化解各類醫(yī)患矛盾。舉辦創(chuàng)建平安醫(yī)院暨安全生產(chǎn)月知識(shí)競(jìng)賽。市綜治委在我局召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣平安醫(yī)院創(chuàng)建成果，推進(jìn)平安常州建設(shè)。

（七）科教興醫(yī)工作成果豐碩。全年科技立項(xiàng)128項(xiàng)，其中：國(guó)家級(jí)6項(xiàng)，省級(jí)1項(xiàng)，首次獲衛(wèi)生部重大招標(biāo)課題1項(xiàng)。獲新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)48項(xiàng)（省廳18項(xiàng)，市級(jí)30項(xiàng)），廳新技術(shù)引進(jìn)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)在全省各地市位居首位。衛(wèi)生科研成果連續(xù)3年獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。發(fā)表SCI雜志收錄論文10余篇，中華醫(yī)學(xué)系列論文達(dá)50余篇。人才培養(yǎng)喜結(jié)碩果。2名醫(yī)學(xué)專業(yè)人才列入省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃；在全市100名江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”首批中青年科技帶頭人隊(duì)伍中，衛(wèi)生局占21名，其中1人進(jìn)入領(lǐng)軍型人才行列，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)在該層次人才培養(yǎng)工程上零的突破；8人獲市“831工程”培養(yǎng)對(duì)象科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。舉辦國(guó)家級(jí)、省市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目107項(xiàng)，完成率95%以上；完　成住院　醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作基地申報(bào)和確認(rèn)；啟動(dòng)應(yīng)用繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育IC卡管理系統(tǒng)；常州衛(wèi)校升格為衛(wèi)生高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，被教育部授予“國(guó)家職業(yè)教育護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心”。市醫(yī)學(xué)會(huì)組織各類專業(yè)學(xué)術(shù)年會(huì)、大型學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)30場(chǎng)。市醫(yī)科所新辦《衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)決策參考》，出具查新報(bào)告102篇。國(guó)際間衛(wèi)生科技協(xié)作和學(xué)術(shù)交流得到進(jìn)一步拓展，與法、德、美、日等多家世界先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)學(xué)研究中心和合作中心。

（八）中醫(yī)中藥事業(yè)傳承發(fā)揚(yáng)。經(jīng)過(guò)三年堅(jiān)持不懈的努力，成功創(chuàng)建全省首家全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市。開(kāi)展首批市級(jí)老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，7名學(xué)術(shù)繼承人順利出師，評(píng)選并命名12位首批市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名中醫(yī)。確認(rèn)一批常州地區(qū)的孟河醫(yī)派再傳弟子，成功舉辦“孟河醫(yī)派名家學(xué)術(shù)思想及臨床經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)班”。2個(gè)專科列入國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，3個(gè)專科列入省級(jí)中醫(yī)示范專科建設(shè)項(xiàng)目。將中醫(yī)藥服務(wù)納入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)村中醫(yī)人員參加臨床進(jìn)修及專科學(xué)歷教育。天寧區(qū)雕莊和北環(huán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被確定為省“中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”建設(shè)單位。

（九）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。完成基建投資總額4.45億元、建筑面積14.　4萬(wàn)平方米　。金壇市人民醫(yī)院門急診大樓主體封頂，武進(jìn)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心主樓、輔房均已封頂，武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院急診樓擴(kuò)建工程開(kāi)工。市疾病預(yù)防控制中心新建項(xiàng)目完成主體框架結(jié)頂，市第一人民醫(yī)院門急診大樓內(nèi)裝飾進(jìn)入尾聲，市二院（陽(yáng)湖醫(yī)院）開(kāi)工建設(shè)，市四院（新北醫(yī)院）奠基，市中醫(yī)醫(yī)院門診病房樓、市第三人民醫(yī)院門急診大樓基本完成外裝飾。

（十）衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)深化。深入開(kāi)展以踐行新時(shí)期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和正確的人生觀、價(jià)值觀，恪守醫(yī)德，弘揚(yáng)新風(fēng)，廉潔從業(yè)，促進(jìn)職業(yè)道德規(guī)范的養(yǎng)成。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)民生，真心惠民”為主題的“滿意杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，六大惠民工程取得明顯成效。召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)理論研討暨工作推進(jìn)會(huì)，明確工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路。制定《關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制工作意見(jiàn)》，組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作“回頭看”。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入比例、門診醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)、住院病人醫(yī)療費(fèi)用增幅等控制指標(biāo)，推行藥品網(wǎng)上采購(gòu)和集中招標(biāo)采購(gòu)，共采購(gòu)中標(biāo)藥品5.3億元，讓利患者9179萬(wàn)余元；積極推行院務(wù)公開(kāi)和“責(zé)　任　醫(yī)師回訪制”，加強(qiáng)溝通，接受監(jiān)督。在全市20__年度“評(píng)議機(jī)關(guān)”中，衛(wèi)生局的綜合滿意度比上年增加近十個(gè)百分點(diǎn)。

回顧一年來(lái)衛(wèi)生工作取得的成績(jī)，突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持加快發(fā)展不停步。我們始終把加快衛(wèi)生基本現(xiàn)代化建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，既努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局，改善條件；又努力增強(qiáng)綜合實(shí)力，充實(shí)內(nèi)涵。醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療設(shè)備不斷更新、就醫(yī)環(huán)境日益改善、技術(shù)水平快速提高。今年衛(wèi)生資源實(shí)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，位于我市南北兩翼的兩座基本現(xiàn)代化醫(yī)院相繼奠基、開(kāi)工，必將進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)，更好地滿足人民群眾的健康需求。二是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，確保“人人享有衛(wèi)生保健”。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的工作，促使城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、醫(yī)療與預(yù)防之間、中醫(yī)與西醫(yī)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助水平在去年基礎(chǔ)上增加了20元，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人均6元和12元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助資金落實(shí)到位，農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。三是始終堅(jiān)持和諧發(fā)展不放松。我們始終堅(jiān)持衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針，把人民群眾的利益放在首位，將人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，切 實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用，廣泛建立醫(yī)患溝通機(jī)制，充分尊重病人的權(quán)利，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，去年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)，是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工共同奮斗的結(jié)晶。在此，我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局黨委和行政，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距。特別是醫(yī)療衛(wèi)生體制和機(jī)制改革面臨更加艱巨的任務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平亟待提高；重大傳染病的防治形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，公共衛(wèi)生體系建設(shè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)；醫(yī)患矛盾還較突出，防范醫(yī)療糾紛的措施必須更加扎實(shí)有效；醫(yī)院管理還有較多的薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管有待進(jìn)一步強(qiáng)化。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真研究解決。

二、加壓鼓勁，凝心聚力，精心謀劃20__年重點(diǎn)工作

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是我市由第一個(gè)率先向第二個(gè)率先進(jìn)軍的關(guān)鍵一年，也是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺(tái)并組織試點(diǎn)之年。衛(wèi)生工作的總體要求是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆四次全會(huì)和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系建設(shè)，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化政府責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋城鄉(xiāng)居民

1．加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高社區(qū)診療水平

進(jìn)一步完善配套措施。在落實(shí)已有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，明確社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房驗(yàn)收、使用、管理的操作程序和具體辦法，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房政策落到實(shí)處；明確公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的籌資標(biāo)準(zhǔn)，加大社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)投入；明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)保政策，爭(zhēng)取將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)保定點(diǎn)，降低參保人員門診自付比例；明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的性質(zhì)和編制，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。全面開(kāi)展　全科　醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)率100%的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)口支援工作，實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生全覆蓋。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)為依托，開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù)和殘疾人康復(fù)工作，變治療為主為治療與預(yù)防、保健并重，積極提供從生命孕育、出生成長(zhǎng)直至終老的連續(xù)性健康服務(wù)。60歲以上老年人的建檔率達(dá)到80%以上，城市居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)就診率達(dá)到42%以上。創(chuàng)建一批省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新北區(qū)、鐘樓區(qū)、戚區(qū)積極創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)，戚區(qū)作為省社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)單位，認(rèn)真做好各項(xiàng)試點(diǎn)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。依法嚴(yán)格對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入管理，建立多部門協(xié)同的監(jiān)管評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、社區(qū)評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督等評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是要充分發(fā)揮社區(qū)居民的民主監(jiān)督作用，將社區(qū)居民是否受益、是否滿意作為評(píng)價(jià)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)群眾滿意度達(dá)到90%以上。

2．加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平

鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果。進(jìn)一步完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案，在穩(wěn)定現(xiàn)有籌資機(jī)制及參保比例的基礎(chǔ)上，積極探索新的基金來(lái)源渠道和增長(zhǎng)機(jī)制，科學(xué)確定支付形式，努力擴(kuò)大受益面，提高補(bǔ)償率。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到98%以上，人均籌資水平不低于135元。各級(jí)財(cái)政資助在原有基礎(chǔ)上每人每年增加20元，住院補(bǔ)償率35%以上，基金結(jié)余率10%以下。

提高農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。結(jié)合去年行政區(qū)劃調(diào)整，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的投入，加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是村級(jí)衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快適宜新項(xiàng)目、新技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治等方面的服務(wù)能力。今年全市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要達(dá)到省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，新創(chuàng)農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站100個(gè)。

加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化各級(jí)政府維護(hù)農(nóng)民健康的責(zé)任，增加對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，按人均不低于8元標(biāo)準(zhǔn)籌集專項(xiàng)資金，實(shí)行專賬管理、專款專用，全面加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目的公共衛(wèi)生服務(wù)，著力提高農(nóng)村健康教育覆蓋率。改進(jìn)管理模式，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，將服務(wù)到位情況和農(nóng)村居民滿意程度作為主要依據(jù)，建立科學(xué)高效的考核評(píng)估機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)扶持政策，保證經(jīng)費(fèi)投入，健全管理制度，通過(guò)培訓(xùn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生、鼓勵(lì)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村工作、衛(wèi)生支農(nóng)、城鄉(xiāng)“手拉手”等多種方式，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員素質(zhì)。年內(nèi)完成培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員50名，農(nóng)村　全科　醫(yī)師400名，社區(qū)護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生600名。

3．加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高健康保障水平

提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，完善傳染病疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫信息監(jiān)測(cè)、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)報(bào)告及各項(xiàng)專病報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)疫情分析和監(jiān)控，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。進(jìn)一步完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。積極做好12320公共衛(wèi)生公益電話的建設(shè)和日常運(yùn)行管理工作，及時(shí)受理突發(fā)事件舉報(bào)投訴。

做好疾病控制工作。貫徹《艾滋病防治條例》，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)、公共場(chǎng)所和農(nóng)民工集中場(chǎng)所的艾滋病防治宣傳和高危行為干預(yù)工作。按照《血吸蟲(chóng)病預(yù)防控制工作規(guī)范》，動(dòng)員和組織各方面力量守住通江河道，圍殲內(nèi)陸釘螺，綜合治理江灘，壓縮有螺面積，確保完成各項(xiàng)血防任務(wù)。加強(qiáng)結(jié)核病防治“五率”相關(guān)技術(shù)方案的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化病人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、登記、治療、管理等各項(xiàng)措施，有效提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率與治愈率。加強(qiáng)腸道傳染病、呼吸道傳染病的疫情監(jiān)測(cè)和防治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院腸道門診的監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，完善管理規(guī)范，重視流動(dòng)人口預(yù)防接種工作，確保兒童計(jì)免疫苗接種率達(dá)標(biāo)。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。以“五小行業(yè)”長(zhǎng)效管理為抓手，將工作重點(diǎn)從證照管理向單位內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施管理轉(zhuǎn)移，工作范圍由城市街道向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，努力形成常州特色。以餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治為基礎(chǔ)，加大對(duì)食堂、餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查力度，鞏固食堂和餐飲單位“四個(gè)100％，一個(gè)95％”整治成果。以學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管為重點(diǎn)，防止食物中毒等惡性事件發(fā)生。以“職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)”為突破口，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加大職業(yè)病危害行業(yè)的監(jiān)管力度。以《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，組織專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室以及社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)、聘用非衛(wèi)技人員等違法行為。貫徹落實(shí)《醫(yī)療廣告管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廣告成品審查，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。以即將出臺(tái)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》為依據(jù)，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為累積記分制度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)工作。

加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。實(shí)施“母子幸福工程”，圍繞母子保健相關(guān)工作指標(biāo)開(kāi)展系列活動(dòng)。組織“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估，繼續(xù)推進(jìn)等級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健工作，進(jìn)一步提高全市包括流動(dòng)人口在內(nèi)的孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率，有效控制死亡率。加強(qiáng)“一法兩規(guī)”宣傳，堅(jiān)決禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。

深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。以城市長(zhǎng)效綜合管理和貫徹實(shí)施《常州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定》、《常州市除四害工作管理辦法》為重點(diǎn)，組建市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)全市的環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、除害防病及健康教育等進(jìn)行監(jiān)督檢查。以農(nóng)村環(huán)境整治和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)村改廁工作推進(jìn)力度，全年新增無(wú)害化衛(wèi)生戶廁6.19萬(wàn)戶，使全市無(wú)害化衛(wèi)生戶廁率達(dá)86.7%以上。以“健康常州社區(qū)行”和“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)工作。

（二）提升服務(wù)水平，努力促使改革發(fā)展成果普惠人民群眾

1．深化衛(wèi)生改革，著力創(chuàng)新體制與機(jī)制

堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。以明確政府與所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系為核心，以確立公立醫(yī)院的事業(yè)法人經(jīng)營(yíng)主體地位為關(guān)鍵，積極開(kāi)展公立醫(yī)院“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)”改革探索，著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。以建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確院長(zhǎng)的責(zé)權(quán)利，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)的公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量依法興辦醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元辦醫(yī)格局，適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

醫(yī)療衛(wèi)生單位合理設(shè)置崗位，建立相應(yīng)的崗位管理制度，逐步實(shí)行從身份管理到崗位管理。完善《市直單位大中專院校畢業(yè)生公開(kāi)招錄實(shí)施辦法》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范程序，統(tǒng)一招錄。深化分配制度改革，兼顧效率和公平，在完成市直單位崗位設(shè)置管理和廣泛征求績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定績(jī)效工資實(shí)施方案，完善績(jī)效考核體系，逐步實(shí)現(xiàn)以崗定薪，崗變薪變，真正體現(xiàn)崗位的專業(yè)水平、工作量、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

2．加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高醫(yī)療救治水平

強(qiáng)化基礎(chǔ)制度管理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)以及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范從醫(yī)。健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)院運(yùn)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，堵塞管理漏洞，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，真正做到以制度管人、用機(jī)制管事，使各項(xiàng)管理納入制度化軌道。強(qiáng)化培訓(xùn)考核管理。以醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)與評(píng)審為載體，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、安全績(jī)效的監(jiān)督評(píng)價(jià)，提升醫(yī)院綜合水平，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。20__年等級(jí)醫(yī)院評(píng)審覆蓋率達(dá)到30%以上，其中甲等醫(yī)院占同級(jí)醫(yī)院的80%以上。組織健康教育、臨床用藥、心理疏導(dǎo)、急救知識(shí)以及醫(yī)學(xué)領(lǐng)域新知識(shí)、新進(jìn)展培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。強(qiáng)化“三基”理論與實(shí)際操作考核，確保住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)踐、理論考核合格率達(dá)98%以上。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院管理年活動(dòng)中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，強(qiáng)化“以病人為中心”的觀念，根據(jù)患者的需求，加強(qiáng)過(guò)程與環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，改進(jìn)和調(diào)整不合理的醫(yī)療服務(wù)操作，提高服務(wù)質(zhì)量，避免醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，全面實(shí)施單病種限價(jià)收費(fèi)管理，主動(dòng)接受社會(huì)和患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督，及時(shí)處理違規(guī)投訴。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算，細(xì)化醫(yī)院預(yù)算編制，完善部門預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部分配和經(jīng)濟(jì)管理工作流程。強(qiáng)化血液和急救管理。全面完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血率100%，其中固定無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)占40%以上。成分輸血比例保持在99%以上，確保臨床供血及時(shí)、安全。提高院前急救體系應(yīng)急能力和救治水平，進(jìn)一步完善“120”預(yù)先告知系統(tǒng)，有效急救應(yīng)答率100%。推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)專科的動(dòng)態(tài)管理，努力造就一批學(xué)科帶頭人，不斷擴(kuò)大專科知名度，提升專科水平。年內(nèi)力爭(zhēng)新創(chuàng)2—3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科，市級(jí)重點(diǎn)專科保持40個(gè)以上，確保省內(nèi)重點(diǎn)專科排名第四。推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建。積極探索醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。建立并落實(shí)醫(yī)患溝通制度，在全市全面推行醫(yī)患溝通書面告知。探索醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，化解醫(yī)患糾紛。常州一院、武進(jìn)人民醫(yī)院作為省實(shí)施患者安全目標(biāo)的試點(diǎn)單位，要著重加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)室、急診室、手術(shù)室等重點(diǎn)部位的醫(yī)療安全管理。

3.實(shí)施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略，提高醫(yī)學(xué)科研水平

加強(qiáng)科學(xué)研究。鞏固與國(guó)內(nèi)外科研院所、醫(yī)學(xué)院校合作關(guān)系，進(jìn)一步開(kāi)拓引智發(fā)展的思路，在更廣的領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技交流與合作。充分發(fā)揮重點(diǎn)科研項(xiàng)目對(duì)衛(wèi)生科技工作的引導(dǎo)作用，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)高層次科研項(xiàng)目，進(jìn)一步提升衛(wèi)生科研能力。年內(nèi)力爭(zhēng)市級(jí)以上科研立項(xiàng)30項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)30項(xiàng)，獲獎(jiǎng)15項(xiàng)。啟動(dòng)衛(wèi)生青年科技計(jì)劃項(xiàng)目5—10項(xiàng)，并給予一定的資助和扶持，儲(chǔ)備一批后備學(xué)科帶頭人。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托衛(wèi)生人才市場(chǎng)，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，在增加人才總量的同時(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)成熟型學(xué)科帶頭人、海外留學(xué)回歸人員、技術(shù)骨干和緊缺型人才，不斷優(yōu)化衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)省“333工程”、市“831工程”、“青藍(lán)工程”、“百名人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象及培養(yǎng)目標(biāo)完成情況的督查、評(píng)估、考核工作，提升全市衛(wèi)技人員的學(xué)歷層次，為我市衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在完成市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科周期建設(shè)的基礎(chǔ)上，確認(rèn)首批市重點(diǎn)學(xué)科，建立重點(diǎn)學(xué)科每二年一次的復(fù)評(píng)機(jī)制。啟動(dòng)第二批市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，制訂醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展高新技術(shù)應(yīng)用和基礎(chǔ)研究、衛(wèi)生成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，使其成為全市衛(wèi)生科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的平臺(tái)。

4．堅(jiān)持中西并重，弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)

加強(qiáng)中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)。以保持發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，開(kāi)展中醫(yī)藥特色先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)臨床專科和省級(jí)中醫(yī)示范專科建設(shè)，新建5個(gè)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)臨床專科。加　強(qiáng)中　醫(yī)師承工作。發(fā)揮老中醫(yī)傳幫帶作用，開(kāi)展第二批市級(jí)老中醫(yī)（包括孟河名醫(yī)）專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，遴選一批指導(dǎo)老 師和學(xué)術(shù)繼承人。通過(guò)“讀經(jīng)典、跟名師、上臨床”，組織實(shí)施優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，培養(yǎng)一批優(yōu)秀中醫(yī)臨床骨干人才。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班，積極推廣省級(jí)30項(xiàng)農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，確保以縣（市、區(qū)）為單位的推廣覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)80%，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的覆蓋率達(dá)60%。適宜技術(shù)使用率逐步達(dá)到60%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)80%，村衛(wèi)生室的醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)60%。建設(shè)一批農(nóng)村中醫(yī)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)單位，確定一批農(nóng)村中醫(yī)特色專科（專病），建成2個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

5．推進(jìn)基本建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，方便群眾就醫(yī)。金壇市人民醫(yī)院綜合門急診大樓投入使用。武進(jìn)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心竣工交付使用，武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院急診樓改擴(kuò)建工程完工。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院整體移建工程開(kāi)工建設(shè)。鐘樓區(qū)疾控中心新大樓投入使用。戚區(qū)醫(yī)院新門急診大樓開(kāi)工建設(shè)。市疾控中心綜合大樓、市一院門急診大樓、中醫(yī)院門診病房綜合樓、三院門診病房綜合樓竣工交付使用。常州市第二人民醫(yī)院（陽(yáng)湖醫(yī)院）建設(shè)項(xiàng)目裙樓主體結(jié)束，進(jìn)入裝飾、水電安裝階段；主、輔樓主體框架封頂。常州市第四人民醫(yī)院（新北醫(yī)院）建設(shè)項(xiàng)目一期力爭(zhēng)主體結(jié)頂。

推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。牢固樹(shù)立衛(wèi)生信息化帶動(dòng)衛(wèi)生現(xiàn)代化的觀念，加大對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)的有效投入，加快信息化建設(shè)步伐。按照《常州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系建設(shè)規(guī)劃》，著手建設(shè)常州市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮信息中心、衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心以及信息中心機(jī)房、數(shù)據(jù)庫(kù)、視頻會(huì)議中心。做好電子病歷的選型、試點(diǎn)等工作。在完成1—2家醫(yī)院試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步推廣使用。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息化，以市為單位，建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在城市社區(qū)逐步推廣社區(qū)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，建立居民電子健康檔案。

（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力塑造廉潔高效衛(wèi)生行業(yè)新形象