時間:2023-02-14 15:27:34
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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和工作水平
__安監(jiān)站剛成立不久,站上編制人數(shù)少,加之都是“新戰(zhàn)士”,沒有理論根基,沒有實際工作經(jīng)驗,站上職工要以高度負(fù)責(zé)的姿態(tài),以干好工作為己任,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《?;钒踩芾項l例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》、《工傷保險條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)以及上級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議指示精神。通過努力學(xué)習(xí),要逐步達(dá)到每個職工學(xué)安全生產(chǎn)知識,懂安全生產(chǎn),抓安全生產(chǎn),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和實際工作水平。
二、非煤礦山安全監(jiān)管
為切實抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作,首先要了解企業(yè)的基本情況,為企業(yè)建立健全完備的檔案,為指導(dǎo)好企業(yè)正常生產(chǎn)提供客觀的依據(jù),樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,與企業(yè)建立好工作關(guān)系。07年度,__安監(jiān)站針對企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,資金投入,安全管理方面存在很大不足的實際,將在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和縣局的指導(dǎo)下,增強(qiáng)企業(yè)主和工人的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)主的安全意識,工人的安全意識,企業(yè)安全意識,企業(yè)安全管理的自覺性,認(rèn)真做好采取定期、不定期,結(jié)合節(jié)假日,開展綜合性和專業(yè)性的安全檢查,查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改等方面的檢查活動,每月不少于1次,每年不少于14次。加強(qiáng)管理,明確職責(zé),與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,安全培訓(xùn),每季度至少1次,監(jiān)督企業(yè)對《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及省、市、縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)文件精神的貫徹落實。
三、危險化學(xué)品安全經(jīng)營監(jiān)督管理
認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)以及省、市、縣、鎮(zhèn)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的文件指示精神,組織?;窂臉I(yè)人員學(xué)習(xí),提高安全操作、安全生產(chǎn)技能,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立健全危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,擬定本鎮(zhèn)的《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》;實施危險化學(xué)品經(jīng)營的安全檢查,每季度不少于兩次;在責(zé)任范圍內(nèi)積極宣傳危險化學(xué)品危害性,做好相應(yīng)的信息了解,對查出的重大隱患實行跟蹤督辦,使危險化學(xué)品做到安全管理,安全處置,對于經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定要求的,提出整改建議,限期整改,重點把握消防設(shè)施和安全警示等方面的檢查工作。
四、煙花爆竹的安全經(jīng)營管理
切實加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營管理,組織煙花爆竹零售經(jīng)營戶參加安全管理等方面知識培訓(xùn),做好《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的辦理工作,做好煙花爆竹的安全經(jīng)營檢查,與具有代表性的經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書,做好煙花爆竹市場的清理工作,力爭本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營煙花爆竹行為和不安全事故發(fā)生。
五、工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),以及省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件指示精神,督促工礦商貿(mào)企業(yè)安全制度和崗位責(zé)任制;組織責(zé)任范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員以及特種作業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)證上崗;加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能立即處理的做好及時上報處理工作;對于生產(chǎn)條件,從業(yè)人員素質(zhì)等條件不符合有關(guān)規(guī)定的限期整改,達(dá)到要求;建立工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)督促檢查制度,每月不少于1次安全檢查,對查出的重大隱患實行跟蹤督辦;與企業(yè)建立良好的工作關(guān)系,積極指導(dǎo)好企業(yè)的安全管理工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)健康快樂發(fā)展。
六、公共安全監(jiān)督管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及上級政府有關(guān)安全的指示精神,協(xié)調(diào)配合派出、工商等部門一同對鍋爐洗浴、液化氣經(jīng)營進(jìn)行安全檢查,對使用劇毒化學(xué)藥品的單位進(jìn)行安全檢查,督促落實安全管理,對使用、銷售運輸毒鼠強(qiáng)等危險化學(xué)品行為采取果斷措施,讓毒鼠強(qiáng)等危險化學(xué)品在我鎮(zhèn)市場上徹底滅絕,配合農(nóng)用車違章載人的查處,預(yù)防和控制重大交通事故發(fā)生進(jìn)行安全談話,對礦山輸電線路和爆炸物品的使用進(jìn)行安全檢查,針對非法經(jīng)營成品油網(wǎng)點進(jìn)行查處和打擊,并與從安監(jiān)站申請購買爆破物品的單位或個人簽訂爆破物品安全使用協(xié)議書等,力保我鎮(zhèn)公共安全。
目前,全省進(jìn)入生產(chǎn)施工旺季,各類事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)期,安全監(jiān)管工作面臨嚴(yán)峻考驗。為全面推進(jìn)年全省安全生產(chǎn)工作,各級安監(jiān)部門要統(tǒng)一思想,集中精力,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”,深入貫徹六項重點工作內(nèi)容,狠抓落實,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要強(qiáng)力推進(jìn)“三項行動”落實?!叭椥袆印笔峭苿影踩a(chǎn)的系統(tǒng)工程,工作覆蓋全年,涉及各行業(yè)領(lǐng)域,要堅持政府推動和載體推動、突出部門推動、強(qiáng)化措施推動,并把強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、打擊非法違法行為、狠抓隱患排查治理、安全文化建設(shè)與知識普及貫徹“三項行動”的始終。
二要抓好煤礦安全監(jiān)管。加快建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦,加大力度打擊煤礦違法非法生產(chǎn),加強(qiáng)對開工生產(chǎn)礦井安全監(jiān)管。年產(chǎn)6萬噸以下的煤礦,堅決執(zhí)行國家關(guān)于“一采兩掘”規(guī)定。切實加大瓦斯、煤塵、發(fā)火、透水等災(zāi)害的排查治理力度,凡是先天條件不具備的一律列入關(guān)閉,后天條件達(dá)不到的要限期整改達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對國有重點煤礦企業(yè)安全監(jiān)管工作,把管理的重點向設(shè)備維護(hù)、保證安全運行傾斜,向培訓(xùn)教育傾斜,向現(xiàn)場管理和班組建設(shè)傾斜。對駐礦專盯員要從本地實際出發(fā),明確職責(zé)重點。
三要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級活動。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),完善實施方案,摸清本地相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)情況。召開會議,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);組織相關(guān)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評,樹立樣板企業(yè)。
四要做好道路運輸企業(yè)安全專項整治工作。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)源頭治理,發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)運管部門搞清、摸準(zhǔn)本地區(qū)道路運輸企業(yè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)突出問題,對道路運輸管理部門、公路客運站、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行一次專門檢查。
一、工作目標(biāo)
全年,本人將完成“一個目標(biāo)”、突出“三個重點”、加強(qiáng)“三大建設(shè)”,為推動本單位安全工作作出新的貢獻(xiàn)。
一個目標(biāo):保證全年不出任何安全事故。
三個重點:把安全學(xué)習(xí)、遵守安規(guī)、預(yù)防事故作為全年安全工作的重點。
三大建設(shè):一是加強(qiáng)安全思想建設(shè),通過安全法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),從思想上增強(qiáng)安全意識;二是重視安全制度建設(shè),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,從制度上保證安全生產(chǎn);三是強(qiáng)化安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握安全管理與防范知識,增強(qiáng)防范意識和防范能力,確保“三不傷害”。
二、工作措施
1、協(xié)助單位搞好安全工作。以高度的主人翁責(zé)任感和集體主義思想,把安全工作當(dāng)成是保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的大事,協(xié)助單位和同事,共同搞好本單位的安全工作,確保本單位全年安全平安穩(wěn)定。
2、積極為安全工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。隨時思考安全問題,及時查找安全隱患,針對本單位、本行業(yè)、本崗位安全工作實際,認(rèn)真分析各個時期的安全形勢和各個環(huán)節(jié)中存在的不安全因素,積極為安全工作出主意,想辦法,踴躍向單位和領(lǐng)導(dǎo)提出有利于安全工作的合理化建議。
3、加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)。利用安全學(xué)習(xí)時間和業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全法規(guī)、集團(tuán)公司安全文件、分廠安全規(guī)章制度和本行業(yè)本崗位安全操作規(guī)程,積極參加各項安全活動,豐富安全知識,強(qiáng)化安全理念。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,減少和避免各類事故,促進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會安定,按照縣政府要求,就全鎮(zhèn)年安全生產(chǎn)工作提出如下意見,請結(jié)合各村(居)、各部門單位和企業(yè)特點,認(rèn)真貫徹執(zhí)行:
一、堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院和省、市、縣通知要求,依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各單位部門、廠礦企業(yè)要按鎮(zhèn)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解細(xì)化工作任務(wù),健全和落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,深入發(fā)動群眾,排查事故隱患,及時糾正各類違章行為;各級領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員在組織生產(chǎn)施工中,必須同時落實各項安全生產(chǎn)防護(hù)措施,積極預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識。要大力開展國務(wù)院和省、市、縣通知的宣傳貫徹工作,要組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì),各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好新職工的安全教育及轉(zhuǎn)換崗位的安全教育,建立和強(qiáng)化班前安全教育制度,堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定參加培訓(xùn)和考核,持證上崗的制度。
三、及早部署,加強(qiáng)管理,切實抓好安全生產(chǎn)工作。要針對氣候因素,切實抓好防火災(zāi)、防墜落、防凍防滑、防爆炸、防觸電等各項防范工作,把各項安全防護(hù)措施落到實處;要加強(qiáng)危險源監(jiān)控與管理,制定應(yīng)急預(yù)案,定期演練,并為實施實時監(jiān)控創(chuàng)造條件。同時,各村、各部門、各企業(yè)要廣泛發(fā)動,組織各類安全大檢查活動,查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場,對查出的隱患,要責(zé)任到人,限期整改。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)做好復(fù)查工作,屬重大事故隱患,必須立即上報,并切實做好整改、監(jiān)控、管理工作。各村(居)、各部門及學(xué)校企業(yè)單位在年內(nèi)必須健全各類事故隱患管理臺帳。
四、加強(qiáng)交通安全管理,確保運輸安全。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對車、船及機(jī)駕人員的安全管理和教育,加強(qiáng)安全監(jiān)督,嚴(yán)禁車船帶病運行,杜絕超載超速、開疲勞車等現(xiàn)象。確保運輸?shù)母黜棸踩ぷ鳌?/p>
1、每月至少召開一至二次安全專題會議,解決工作過程中存在和出現(xiàn)的隱患,并做到現(xiàn)場問題及時解決,其它問題逐一落實、整改。
2、結(jié)合單位實際,每月召開安全生產(chǎn)會議,點評總結(jié)上月安全生產(chǎn)狀況和研究落實本月的安全生產(chǎn)措施,實行獎懲制度,做到安全生產(chǎn)有條不紊,常抓不懈。
3、與全體員工簽訂全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層落實,責(zé)任到人。把安全目標(biāo)分解到全體員工。
4、按規(guī)定做好各項工作的安全預(yù)評估及“三同時”審批工作,制定安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案,訂做各種警示標(biāo)志牌,確保各項工作順利進(jìn)行。
5、組織專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,每月檢查不少于兩次,并主動配合上級組織的安全檢查,對檢查出的問題及時整改。
6、堅持安全培訓(xùn)教育,全員培訓(xùn)和三級安全教育率達(dá)100%。
7、做好勞動保護(hù)用品的發(fā)放,積極改善施工條件和飲食衛(wèi)生條件,保證不發(fā)生食物中毒事故。
一、指導(dǎo)思想
切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力促進(jìn)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)與原則
(一)執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》;
3、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》;
4、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》;
5、《省安全生產(chǎn)條例》;
6、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》;
7、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》;
8、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》;
9、《省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》;
10、其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)執(zhí)法監(jiān)察的原則
1、嚴(yán)格遵守職權(quán)法定的原則。必須嚴(yán)格依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,履行好法定職責(zé),做到不越位、不缺位、不錯位。
2、嚴(yán)格遵守處罰法定的原則。凡是沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,開發(fā)區(qū)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增設(shè)公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。
3、嚴(yán)格遵守公正、公平的原則。進(jìn)一步規(guī)范和合理使用行政執(zhí)法自由裁量權(quán),保證行政執(zhí)法權(quán)的正當(dāng)使用。實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
(一)執(zhí)法人員編制及分布情況。目前開發(fā)區(qū)安監(jiān)站現(xiàn)有行政執(zhí)法人員3人。(事業(yè)編制2人,工勤編制1人。)
(二)工作日確定。
1、總法定工作日=國家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事監(jiān)管人員數(shù)量=(365-52×2-11)×3=750個工作日(2015年全年365天,共52周,公休日為104天,國家法定節(jié)假日11天。)
2、非執(zhí)法工作日包括:學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、考核、病事假、法定年休假、參加黨群活動等。
學(xué)習(xí),培訓(xùn)(93個工作日):學(xué)習(xí)每周每人0.5天(開發(fā)區(qū)每周一例會和周五下午學(xué)習(xí)),合計0.5*52*3=78個工作日;培訓(xùn)每人每年5天,小計5天*3人=15個工作日;
開展黨群活動和參加開發(fā)區(qū)重點中心工作(約45個工作日):每人每年15個工作日,15天*3人=45個工作日
病事假(6個工作日):每人每年2天,合計3人*2天=6個工作日;
法定年休假(45個工作日):每人每年15天,合計15天*3人=45個工作日。
3、其他行政執(zhí)法工作日包括:行政許可、專項檢查、舉報查處、事故案件調(diào)查、機(jī)動執(zhí)法、行政執(zhí)法統(tǒng)計及信息報送等工作。
到企業(yè)宣貫各種法律法規(guī),陪縣局各科室人員及聘請專家去企業(yè)調(diào)研,檢查(144個工作日):每人每月4天,合計12月*4天*3人=144個工作日;
專項行動給企業(yè)制定下發(fā)各種文件、報表,到企業(yè)去檢查,督促整改(105個工作日):每人每次7天,預(yù)計5次專項行動,合計5次*7天*3人=105個工作日;
在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)巡查、巡視,開展“六打六治”、“打非治違”等工作(72個工作日):每人每月2天,合計12月*2天*3人=72個工作日;
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的精神及對安全生產(chǎn)作出的重要指示精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,樹立“紅線”意識和底線思維,全面提升街道安全生產(chǎn)發(fā)展水平,促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)
以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查與事故預(yù)防,依法嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實檢查、提醒、整改等治理措施,切實維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,為安全發(fā)展提供有力保障。
(三)主要任務(wù)
根據(jù)國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高檢查效果和效能,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督專項整治活動、“打非治違”和重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?,健全落實?lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機(jī)制。深化隱患排查治理,探索安全生產(chǎn)事故防控機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、檢查頻次
1、主要黨政領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)其他重點監(jiān)督檢查單位做到每季度安全檢查一次。
2、專職干部隊伍,每年重大節(jié)日前(包括元旦、春節(jié)、端午節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等)及國家、省、市、區(qū)的重要活動期間做到對重點監(jiān)督檢查單位進(jìn)行安全檢查。
一、貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真細(xì)化、分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)政策決策宣傳。利用各種方法途徑,大力宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的意見》等安全生產(chǎn)重大政策和決策部署。扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動主題,結(jié)合我縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)實際,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《民爆安全生產(chǎn)許可條例》的宣傳力度。
三、堅持安全生產(chǎn)檢查制度。在鞏固“打非治違”專項行動、安全隱患“清剿”和安全生產(chǎn)專項整治工作成果的基礎(chǔ)上,有針對性的重點解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,確保安全生產(chǎn)。堅持定期不定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改意見,落實整改措施,將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。堅持每月安全生產(chǎn)集中檢查日活動,每半年進(jìn)行一次全面安全大檢查。
四、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。按照縣政府安全生產(chǎn)《重點工作分工方案》,全面落實“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》,督促企業(yè)依法經(jīng)營。結(jié)合安全檢查情況,進(jìn)一步督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度和落實隱患整改措施。
五、全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》和《縣政府安委會關(guān)于做好2014年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求,積極指導(dǎo)和全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保民爆、電力、建材企業(yè)按期完成達(dá)標(biāo)及升級工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài)管理,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作,切實鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。
近年來,我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作,在省建設(shè)廳和市建委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現(xiàn)場鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護(hù)措施到位;在塔吊等垂直運輸設(shè)備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質(zhì)電箱,做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護(hù)”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績,但是與《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求還存在差距,專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)省建設(shè)廳《二四年度全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作計劃》,結(jié)合我市實際,提出以下工作意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識
加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo) 扎實有效地開展安全生產(chǎn)專項治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎(chǔ)性工作,各單位要進(jìn)一步明確做好這項工作對于做好安全生產(chǎn)工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題,加強(qiáng)研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術(shù),淘汰落后的施工工藝和設(shè)備,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點
繼續(xù)深化專項整治工作 20xx年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理除繼續(xù)開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設(shè)備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機(jī)一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計拆模強(qiáng)度要求;三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化,擴(kuò)大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面;四是加大對施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案;五是加大對市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結(jié)合” 專項治理工作
一是要與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合,將專項治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實到相應(yīng)崗位和責(zé)任人,確保專項治理工作落到實處;