時間：2023-03-02 15:09:53
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我還記得這樣一位員工——aa，當時，我派他到北方某一工地出差，走之前他來我辦公室時，還是非常英俊，非常精神的一個小伙子。可是當他二個星期后回來再站在我面前時，我看到他的嘴上滿是熱蒼。我就問他怎么回事，他說因為井道里很冷，凍感冒了。我問羽絨服穿了沒有（因為冬天北方很冷，走前我特意給他們都買了厚厚的羽絨服）？他說衣服太厚，井道里干活不方便就沒有穿。說實話，當時，我真的是很心酸！很心疼！我知道在abc，有許許多多的員工象aa一樣，為了工作，主動放棄休息，加班加點，甚至通霄達旦的工作；還有許多員工冒著賽風酷暑，常年累月奮戰在工地現場，365天沒有幾天可以合家團聚。
很多時候，我們員工在實際工作中所面臨的困難和艱苦程度，往往是超出我們做領導的估計和想象的。在此，我想借這個機會，向你們說一聲：“謝謝你們！你們辛苦了！擁有你們，我感到非常地驕傲！”
今天，我講話的主題是——光榮與夢想。為什么用這個標題？
大家知道，把abc辦成一個受人尊敬的企業，一直以來都是我的夢想。什么樣才叫受人尊敬？就是當你非常自豪地、光榮地告訴你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”時，他們會投以你無比羨慕和崇敬的目光。我認為，一個有理想，有追求的人，一定會十分愿意來abc工作。因為，沒有任何一個愿景或是夢想，能比“把一個不怎么知名的企業，親手打造成一個知名的跨國企業乃至世界500強的公司”更令人振奮和激動人心的事了。事實也證明這一點，這二年，我們在到全國各大高校和其他知名公司同臺招聘的時候，有許多優秀的學生都選擇了我們abc。今年7月，馬上又將會有近20名應屆生加入我們的團隊。其中有些學生是放棄了進類似寶潔、國際性銀行這樣的機會，而選擇了我們abc。因為，abc能提供他們更為寬廣的發展舞臺，這就是他們選擇abc的理由我希望，我的夢想不僅僅是我一個人的夢想，而是我們所有abc人共同的夢想，并以這個夢想為榮。這里，我想特別說明一下，在abc工作并不等于你就是一名真正的abc人，這是二個不同的概念。那怎樣才算是一個真正的abc人？舉個例子：你看見地上有個煙蒂，不是你扔的，你會不會主動彎下腰，把它撿起來放進垃圾筒？你看見一個無人的會議室里空調呼呼地開著，你會不會主動走上去把它關掉？你看見某個員工在上班時間里聊天、打游戲等違反公司規定的行為，你會不會主動去制止？
所以說，進入abc公司并不意味著你就是一個abc人。只有當你真正地融入abc，把這個公司當成自己的公司，把abc的榮辱看作自己的榮辱，把這個夢想當成自己的夢想的時候，你才稱得上是一個真正意義上的abc人。abc需要的是真正的abc人，如果不能成為一個真正的abc人，，必將會被abc所淘汰，這也就是為什么05年公司會勸退部分員工的原因。
為了實現我們的夢想，爭取光榮。我想對我們abc的員工和領導們提幾點要求。
對所有abc人的要求
作為一名abc人，我希望你們每個人對工作都要有充滿激情。這種激情，首先源自你對這份工作的熱愛。我們很難想象，一個不熱愛工作的人，怎么可能主動積極地去工作？怎么可能把工作做好的？只有熱愛工作、對工作充滿激情的人，才會自動自發地產生出責任感，這種責任感與一些靠外在的管理措施或領導壓下來產生的責任感是完全不一樣的。前者是主動的，后者是被動的。舉個例子：銷售部收到一份客戶關于工程維保方面事宜的傳真，把它拿到維保部，維保部的人說，這樣，你讓這個客戶打電話給我吧！咋聽起來，好象沒有什么問題，挺正常。但維保部說這個話的人，他的工作一定不是主動的。主動工作的人會說：“好的，你把他的電話給我，我來和他聯系。”這就是主動工作和被動工作的區別。被動工作時間久了，會形成壓力，這種壓力容易使人的身心倦怠，對工作產生厭煩的情緒。而主動工作的人會樂在其中，因為他把工作看成是一種鍛煉，把工作中的困難看成是機會，是挑戰。
其次，我要求我們每一個abc人都要有團隊合作的精神。這讓我想起，我們小時候都玩過的一個運動項目——接力賽。大家都知道，在接力賽中，交棒是一個至關重要的環節，它直接關系到整個比賽的輸贏。因此，在中途交棒時，把棒遞交給下一個隊友的人，他一定會考慮：我要怎樣把手里的接力棒遞出去，可以方便地、順利地讓我的隊友接到。同時，準備接棒的人也一定會主動把自己的手伸出去接棒。只有每個隊員在每一次交棒中完美地合作，才有贏的可能。其實，我們每個人，每個部門，就好比是這個隊伍中的一員。而我們企業，就好比是站在接力賽跑道上的參賽隊，誰合作得好，接得穩，跑得快，誰才能拿第一！目前，我們部門間的合作與溝通是一個比較大的問題。既然我們為了一個共同的夢想選擇走到了一起。那么，我希望，我們每個人、每個部門在合作時，都能站在一個共同的立場來思考和解決問題。如果在合作中意見不統一，發生了不愉快或小摩擦；我希望，我們都能有一顆寬容心。
此外，還有很重要的一點，就是執行力！這是目前現代企業界里一個很流行的詞。那什么叫執行力呢？我認為，執行力就是把企業戰略轉化成行動的能力，這一點我認為中國人民解決軍做得最好。執行力不是僅靠聰明就可以做到的，它必須是貫徹到點點滴滴的細節上，貫徹到執行的速度上。
對abc領導的要求
1、領導要以身作則，建立影響力。
如果領導沒有影響力，光是業務能力很強，他是不可能成為一個真正得到下屬認同的領導的。身為領導，就必須通過自己的一言一行，傳達、引領公司的文化，這是領導的責任和使命。美國沃爾瑪的高層經理有一個習慣，在檢查工作的時候，他喜歡站在門口。有一次，他看到一個太太走出沃爾瑪時，居然二手空空，于是他就上前問，這么大一個沃爾瑪，沒有東西可以買嗎？太太說她是替孫子來買機器人玩具的，這里沒有。結果他就親自帶這位太太去玩具部買到了她需要的玩具，老太太很高興的付了錢，抱著玩具走了以后，他就馬上把主管叫過來：“你看著人家二手空空地出去，居然沒有任何反應？”從今以后，沃爾瑪的主管就統統注意看，顧客手上有沒有拿東西，一定要想方設法讓他們滿載而歸。
2、要培養一個有思考力的團隊。
什么叫思考力？就是采用什么樣的流程、什么樣的方法都要自己去思考。
許多企業都存在這樣一種普遍現象，即領導下達意見，領導做出決策，領導開動腦筋，員工只有聽領導的指揮才能做事。這是一個沒有思考力的團隊。一個部門的點子、意見、方法，有多少是從上面下來？又有多少是從底下上去？按照國際上習慣的講法，如果70%的意見是從上面下來的，這就不是團隊，至多是個群體。只有當70%的意見是從下面上來時，才能稱之為團隊。領導長期決策，容易忽略員工的思考性，養成員工的惰性。長此以往，他就不會自動自發，自行解決問題，工作效率和自主性也會越差。下屬不思考，做領導的要負很大的責任，因為沒有讓他們養成思考的習慣，是做領導的失職。請不要忘了，大部分的工作都是我們普通員工在做，大部分的產品都是普通員工在制造，大部分的服務都是普通員工在提供，一個沒有思考力的團隊必然是一個不能創新的團隊。
我希望我們各位領導在今后的工作中，多提供給員工參與決策的機會，培養他們的主動性、責任感和使命感，在這一點上，我覺得人力資源部做得非常不錯。據我所知，他們在各部門都發展了自己的文化聯絡員，象《abc人》和本次年會的籌備等都是他們發動集體智慧的結果。
3、領導要務實，要深入基層。
前面我說到沃爾瑪的高層經理有一個習慣，在檢查工作的時候，他喜歡站在門口。為什么？因為他認為公司到底碰到什么問題，顧客對公司有什么意見或想法，要站在門才能發現。這也是我為什么很多時候會去參與管理許多細節的原因。我們領導也要學會沉下去，不要只抓面上的工作。而是要深入到每一個操作細節，要學會從客戶中、從細節中去發現問題。，
06年的發展戰略
年前，公司將會對整個組織架構做一個相對較大的調整。在確保監控有效的前提下，把一部分人員分解到可以產生增值的崗位上去。我想很多人可能都多少聽說一些，精簡機構的目的是為了減少環節，簡化流程，提高工作效率，降低成本。最終的目的，還是為了提高企業的競爭力，讓abc公司發展得更快更好。
當然，機構的調整勢必會觸及到部分員工的一些利益。可能你的廟被拆除了，大方丈變成了小方丈。在這一點上，我希望大家要有一個正確的心態，要有一顆平常心，不要發牢騷，說怪話，不要傳播小道消息。我希望每一個員工都要站在嚴格要求自己的角度說話，不要道聽途說，斷章取義。
06年，我們的工作將圍繞“保證質量，降低成本和提高獲利能力”三個方面展開。其中，保證質量主要從提高產品質量、服務質量和工作質量三個方面入手；提高獲利能力主要從銷量快速增長、提高合同質量、加強合同執行以及投資發展入手。
為什么會選定這三個方面？我想保證質量和提高獲利能力這二點大家都比較好理解，我就不再多說。這里，我只重點談一下，為什么要把降低成本做為一個重要的方面。這一點，可能許多人還不太理解。也許有人會說，我們現在還處在快速發展階段，提降低成本是不是太早了一點？
我要告訴大家，yy行業是一個日趨成熟和規范的行業。也就是說，我們的客戶越來越成熟，我們的競爭對手越來越成熟。這就意味著單件產品利潤會越來越低，如果我們不在降低成本上下狠功夫，是不可能持續保持住我們目前的竟爭力的。abc要想實現可持續發展，必須也只有通過降低成本來打造我們的核心競爭力，贏得更多的訂單。
1、對普法工作重要性認識不足、重視不夠。我國的普法教育通過25年的努力，基本形成了黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與的格局，普法教育滲透到了社會的各個領域。但是，在實際工作中，領導重視不夠、相關部門責任不明、主管部門工作不到位等問題十分突出，致使普法教育工作質量不高，針對性和實效性不強。表現在：一是工作敷衍應付，認為普法工作對一個地方經濟社會發展的影響不能產生立竿見影的效果，是軟指標，無非是閉門造車，對經濟社會發展沒有直接因果關系，這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不太重視，普法工作平時大多停留在依樣畫葫蘆，轉發一下上面的文件，偶爾上街搞一下宣傳咨詢，散發一些宣傳資料，臨到檢查時東拼西湊補資料，加班加點搞突擊，工作流于形式，敷衍應付現象比較突出。二是相關部門責任不明，認為普法工作就是司法行政和普法辦的工作，該怎么抓，抓得好壞與已無關，僅靠司法行政機關和普法辦單打獨斗難免孤掌難鳴，致使普法工作形不成合力。三是普法工作口頭上重要、行動上重要、忙起來不要。少數單位和部門認為普法工作與政績考核和提拔晉級無關，抓好與抓壞沒有影響，平時無非是在會上強調一下，會后很少過問，既不研究部署，也不給予支持，放任自流，使普法工作在一些地方成為擺設。
2、普法工作針對性和實效性不強。普法工作從“一五”到“五五”歷經25年，但在實踐中，對“怎樣普”、“普什么”等一些最基本的問題仍很模糊。由于對各個層次普法對象的法律盲點以及對法律知識的需求點了解不深，某些普法單位甚至對本單位應宣傳學習的法律法規都不清楚，因而談不上對各個層次普法對象有針對性選擇普法內容、采取合適的普法方式，廣泛“撒網”的方式使普法工作缺乏宣傳重點和針對性，導致普法工作空洞乏味，普法對象對普法缺乏興趣，產生厭倦情緒，致使普法教育工作實效性大打折扣。
二、深入開展“六五”普法工作的建議
1、健全管理體制，鞏固和加強普法工作機構和隊伍。必須清醒地看到，現行的體制是制約普法教育工作進一步開展的重要因素。要從根本上改變，使普法工作實現新的跨越和質的發展，就必須對編制、人員、經費，機構設置等現行管理體制進行改變，注入新的活力，全面強化普法機構的職能，提升普法機構的規格，充分發揮其綜合協調和督促指導作用，使普法辦事機構成為普法工作強有力的“參謀部”和“作戰部”。
總公司黨委對大賽十分重視，號召大家向“節油明星”學習，以楷模為榜樣，共享全國城市公交客車節油技能大賽活動成果。同時，總結成功經驗，推廣先進的節能操作方法，進一步推動總公司節能減排工作的健康發展。
近年來，濟南公交高度重視節能減排工作，通過持續不斷地抓節能、重技改、求創新、降排放、促環保取得了一定成效。在此，與同行們一起交流、學習、共勉。
一、加強技術管理和技術創新，提升車輛裝備水平。按照“高配低維、安全可靠、經濟適用、節能環保”的標準和要求，選擇適合濟南公交工況的最佳匹配的車輛。日常工作中，始終將駕駛員對車輛的日常維護工作擺在突出位置。嚴格按照制定的車輛日常維護流程圖定期檢查督促。通過對出車前、行車中和收車后的全面檢查，使駕駛員對車輛技術狀況了若指掌，為安全行車和節約燃料奠定了良好的基礎。
二、實行車輛定額管理，量化考核細則。制定《節能減排管理規定》、《公交車輛尾氣排放管理規定》等。按照不同的線路、不同的車型制定出相對合理的燃耗定額，每年修訂一次，指導全年的燃耗控制管理。結合“星級管理、星級服務”，將駕駛員節能納入到星級管理中，按星級高低兌現獎勵，對各級管理人員及駕駛員進行經濟考核。對每輛車的材料費、燃油（氣、電）進行定額管理，浪費燃料的駕駛員不能進入高的星級，并實行節獎超罰。同時，管理人員按綜合目標考核情況和星級公司、星級車隊的星級高低核發工資額，按月考核兌現。形成以獎代罰的激勵措施和人人爭星的良好氛圍，有效地推動了節能減排工作。
三、進行維修體制改革，提高車輛維修保障能力。近年來，經過多次調查研究，公司整合現有維修資源，實施了“運修分離”的體制改革。打破原有公司界限，實行區域維修。新建快速公交保修中心、天然氣公交檢修體系，建成國Ⅲ及以上高標準車輛檢測、診斷維修網絡。設立維修熱線，建成維修快速搶修網絡。推行維修強檢搶修制度，常規公交實行修理工“一日一檢”、快速公交“一圈一檢”，做到“小修不缺班、中修不過夜”， 集中維修優勢資源和設備，積極提高車輛技術工況，及時查找問題，及時消除車輛隱患，確保行車安全。
四、強化宣傳，營造濃厚的節能氛圍。深入宣傳節能工作的重大意義在于不斷提高員工的節約意識和節能自覺性。近年來，不斷加大愛車、節能宣傳教育的力度，大造聲勢，充分利用各種宣傳工具和社會新聞媒介，廣泛宣傳公交車輛節能減排的重大意義，進一步提高了廣大員工履行節能減排的責任感和緊迫感。
五、全面推行“節能環保單程操作法”。針對每條公交線路的路況、信號燈、窄路、彎路、集散點等情況，組織技術人員與優秀駕駛員，采用跟車與交流等多種形式，總結各條線路優秀駕駛員的實際操作方法。經過多次修改，形成了各線路既節能、環保又安全的單程操作法。在全公司全面培訓推廣。同時嚴格規范駕駛員操作行為，加強駕駛員操作技能培訓，為搞好節能減排工作打下堅實的基礎。
六、開展技術培訓和技術比武活動。平時注重駕駛員操作技能培訓，舉辦愛車節能技術專題知識講座。積極開展“節能減排，打造綠色公交”競賽及愛車月活動，并評選出節油能手進行巡回演講。充分發揮“全國公交十大節油王”林利、中國城市公共交通領域節油王提名獎方建等人的模范帶頭作用，在企業內部逐步形成“節約環保光榮、浪費污染可恥”的良好風氣。
七、加強科技創新，提升節能管理。為提升濟南公交服務水平，應用了融“3G、GPRS無線網絡、有線網絡”三網于一體的公交智能調度系統，提升調度水平。該系統的應用，實現可視化、可控化、智能化、網絡化調度，改變了傳統經驗型調度，使人、車信息與電子站牌網絡互聯互通，形成了公交車輛物聯網的管理體系。通過智能化調度，查看車輛運行情況，及時掌握駕駛員在運行中的情況，發現問題，立即指正，規范其駕駛行為，進一步促進節能管理，提高了城市公交的整體服務水平。
廣泛使用公交專用行駛記錄儀和分析軟件，管理人員全面掌握車輛數據采集和分析方法，直觀地分析駕駛員安全、節能駕駛操作情況，幫助駕駛員改正不良操作習慣，降低油耗的同時更保證了安全行車。
八、高度重視，落實責任。層層簽訂節能減排目標責任書，實行責任追究，層層考核兌現。推行能耗分析制度、路查制度、一對一幫教制度、故障車不上路制度、車輛尾氣排放匯報制度等。掌控燃料消耗情況，重點治理異常超耗車輛。定期通報，限期整改，并對責任人考核兌現。對排放不達標、浪費燃油的駕駛員進行一對一教育，及時改正不良的操作習慣。把好出車關，加強出車前車輛檢查，冒黑煙車一律作為故障處理，禁止冒黑煙車上路運行。
九、注重總結經驗，提高典型輻射能力。很多駕駛員在實際公交運營中創造了一些好的經驗，他們在“2011全國城市公交客車節油技能大賽”總決賽中取得了優異的成績。其中“方健操作法”、“李在勝操作法”等就是其中的代表。
“方健操作法”是以“腳輕、手快、多滑、少待、控速”為特點的節能駕駛操作法。而“李在勝操作法”則是在駕駛的過程中時刻保持良好的心態，遇路堵時不急躁，路暢通時不超速。做好出車前、行車中、收車后的檢查，保障車輛性能良好，起到節能效果的操作方法。
這次城市環境綜合整治總結會議，主要是總結前段工作情況，部署下段工作任務，進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來，把城市環境綜合整治工作引向深入，為實現干凈、美麗、舒適、文明
的城市管理目標做出更大的貢獻。下面，我講三個方面的問題。
一、城市環境綜合整治取得階段性成果，城市面貌發生明顯變化
開展城市環境綜合整治是市委、市政府抓城市建設與管理工作的重要內容，也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設工作會議之后，市直各有關部門就開始著手準備，做了大量的前期工作，
先后制定和出臺了《*市城市管理綜合整治方案》、《*市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則》、《*市“門前三包”實施細則》、《*市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規范
性文件。從5月20日開始，我們以整治市容市貌、交通秩序、環境衛生、市場秩序為重點，針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題，組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業”、取
締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰役，開展了十四次集中統一行動。由于各級領導的高度重視，相關部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持，城市環境綜合整治工作取得了階段性成果。共
拆除違章建筑7982處，28萬余平方米，拆除柵欄2萬多延長米；清理垃圾3萬立方米；清理“三馬作業”486戶；設置隔欄2100延長米，劃道路標線15萬延長米；新建改建街路39條；鋪裝18收繳修理工具
2350件；教育處罰亂潑亂倒2600人次；治理露天燒烤店（攤點）530戶，沒收燒烤用具1400件；收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺，糾正違章7萬余次，建設交通施。現在，我市的城市衛
生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉，私搭濫建勢頭得到有效遏制，市場經營秩序正逐步規范，整個城市面貌已經發生了可喜的變化。
在任務重、困難大、矛盾多的情況下，市區各單位付出了辛勤的勞動，做了大量卓有成效的工作，綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治，進一步增強了城市管理合力。在整治工作中
，市五個班子齊抓共管，為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統一行動，就開展工作提出明確要求，并先后幾次作出重要指示，對整治工作給予了全面指導。市政府把城市環境綜合整
治作為今年的一項重要工作，主要領導和分管領導都投入了主要精力，經常明查暗訪，了解工作實情，親自率隊赴整治工作第一線進行現場察看，實地檢查，及時幫助解決整治工作中出現的難點問題。
市人大、市政協、市紀檢委的領導對城市環境綜合整治工作也十分重視，參與了綜合整治行動的全過程，并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中，縣區、廠礦和市直各部門都能積極行動起來
，密切配合市里的統一行動。前郭縣、寧江區、開發區、吉林油田、前郭煉油廠的領導，顧大局、識大體，按照市里的統一部署，認真履行職責，全面落實各項整治工作任務，協調解決整治工作中出現
的各類難點問題。市直相關部門從各自職能出發，對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰役中，公安、司法、衛生等部門，在警力保證、法律援助以及醫療救助等方面給予積極的配合。在
吉林油田錦江大街拓寬改造中，因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工，公用部門派一名副局長帶領120多名城管隊員去支援，對違章建筑進行了強遷，保證了工程的順利進行。在清理露天燒烤戰
役中，環保、城管、公安等部門密切合作，收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題，跟蹤報道等形式，及時報道整治動態，宣傳整治成果，為開展城市環境綜合整治營造了良好的輿
論氛圍。通過綜合整治，進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中，城管、交警、城建等執法干部，勇于負責，真抓實管，全身心地投入，為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則，依
法辦事。實事求是地講，抓城市綜合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他們頂住了來自各方面的壓力，堅持依法行政，一視同仁，做到了公平、公開、公正。到目前為止，我們已經搞了十四次拆
除違章建筑的集中行動，還沒有一起因為執法不公而引發的群眾上訪。我們的執法人員能夠堅決執行市委、市政府的決策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，認真做好每一項工作，打好每一個戰
役。5月20日，在晨光街清理“三馬作業”時，我們的四個城管隊員被打傷住院，可他們沒有畏懼，堅持依法收繳了作業工具。他們默默奉獻，任勞任怨，起早貪晚，不講條件，不講報酬，平均每天工作
10個小時以上。對不理解工作的，他們堅持多做耐心細致的思想工作；對那些蠻不講理的，他們做到了打不還手、罵不還口，忍辱負重，寧可自己受委屈，也不和群眾發生正面沖突，表現出良好的政治
素質和業務水平。通過綜合整治，進一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初，許多市民對開展綜合整治不理解，不支持，利益受到損失的甚至謾罵毆打執法人員、聚眾上訪。經過一段時間的宣傳
教育和扎實有效的工作，廣大市民看到整治后城市的變化，感受到生產、生活的便利。這時，他們的態度轉變了，開始理解、支持并主動參與到城市環境綜合整治中來，贊揚聲增多了，整治的阻力減小
了，難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現出極大的熱情，出現了給執法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒，開始關心這個城市、熱愛這個城市，大家都自覺遵章守紀
，爭做文明市民。按照市里的要求，有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區的部分處級干部，在市里下達拆遷通知后，很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過
寫信、打電話等形式，反映城市建設與管理中存在的問題，為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治，進一步改善了城市投資環境。在綜合整治中，市直、前郭縣、寧江區和吉林油田
積極籌措資金，加大基礎建設投入，改善了城市經濟發展的硬環境。據初步測算，僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元，同時新建擴建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五
條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰役，將極大地降低了城市開發建設成本。據測算，僅八三路市區段，按規劃就需拆除違章建筑13000多平方米，可節省建設資金500多萬元。隨著綜合整治活動
的深入開展，*的城市面貌正在發生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了，道路變得越來越暢通了，市民的文明程度越來越高了，整個城市充滿了生機與活力，城市形象和品位都有了明顯提升，
將吸引更多的客商到*投資興業。現在看，開展城市環境綜合整治，取得的成效是明顯的，絕大多數市民是理解、支持和擁護的，這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去
，就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環境綜合整治工作取得了很大成績，但也暴露出一些問題，一是個別部門、個別干部存在厭戰情緒，工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環境綜合整治開始階段。二是工作進展
不平衡。首先是區域間進展不平衡。總體上說，市直部門行動快、落得實，其它地區和責任單位稍差一些。其次是六個戰役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業”、打擊非法營運車輛等戰役聲
勢大、效果好，其他戰役稍差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門工作不主動，不積極，不經常，對所承擔的具體任務沒有采取有效管理措施，個別部門甚至把包
保街路當成負擔，當成包袱，沒有把包保工作當作本部門的工作來抓。三是工作標準低。個別部門在工作中，不能按規定的要求開展工作，標準低，質量差。
二、圍繞明年城市建設和今年秋季城市管理，繼續開展城市環境綜合整治工作
前一段，我們主要以集中打戰役的方式開展城市環境管理綜合整治。隨著季節的變化，集中拆除違章建筑暫告一段落，下一步主要圍繞明年
城市建設和今年秋季城市管理，繼續把城市綜合環境綜合整治引向深入。
（一）繼續加大拆遷工作力度。當前，主要應抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的，按照屬地管理的原則，必須限期拆除；屬于動
遷范圍內的，要抓籌措資金，認真搞好評估作價，力爭盡快拆遷到位，為明年早日開工做好準備。此外，要進一步加強拆遷現場管理，做到拆除一塊，清理一塊，干凈一塊，絕不能影響周圍環境。同時
，要堅決防止新的違章建筑的發生。
(二)繼續加大交通秩序整治力度。要在鞏固現有成果的基礎上，重點抓好以下幾個方面的內容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現象的反彈。目前，在一些路段上，個別非法營運的兩三輪摩
托車又開始出現，還有極少數的人存在僥幸心理，認為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點，繼續加大整治力度，堅決防
止反彈。二是要進一步規范人車的交通行為。交警部門要充分發揮職能作用，加強交通法規宣傳，提高廣大市民的交通意識，規范車輛和行人遵守交通規則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車
各行其道，杜絕人車混行。三是要盡快規劃停車場所。在認真調查研究的基礎上，科學合理地選好城區內的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放，這項工作由交警部門和建設規劃部門共
同負責。四是要繼續做好打擊非法營運車輛工作。各有關部門要繼續加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設施建
設。城區內新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設施要馬上跟上，健全各類交通信號、標志，施劃道路標線。
（三）繼續加大環境衛生管理力度。城市環境衛生管理工作，主街路要堅決實現“五凈三根清”；對現已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎上，進一步完善設施，提高保潔質量；對尚未鋪裝的巷路也
要采取必要措施，提高保潔標準。在具體工作中，要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環境衛生要在堅持全天候保潔的基礎上，進一步提高
保潔質量，真正達到“五凈三根清”，徹底改變城市的環境衛生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時，對一些不文明行
為還要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看，這一現象有所改觀，但還沒有根本好轉，散裝貨物車輛散落貨物
和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴重，下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學習外地的一些先進經驗和做法，與各通信公司搞好銜接，盡快啟動非法廣告警示系統（俗稱呼死他），使
張貼非法廣告者沒有市場，杜絕城區內亂貼亂掛、亂寫亂畫現象發生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環衛基礎設施建設問題。今年計劃建設的垃圾中轉站、巷路內的垃圾臺和滲水
井，以及街路兩側的果皮箱等環衛基礎設施，要保質保量按時限要求完成任務。
（四）繼續加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續抓好對“三馬作業”的整治。各有關部門要繼續加大工作力度，對重點部位、重點地段，在加強日常巡查的同
時，要落實責任，派專人死看死守，嚴防反彈。對仍在從事“三馬作業”的業戶要嚴管重罰；問題嚴重的，要依法吊銷或暫扣經營許可證；對拒不服從的，要堅決依法取締。二是要繼續整治市場外溢。
要落實露天市場的管理責任，防止市場外溢，特別是早、夜市的管理，一定要按時出市、按時收市，確保正常的城市秩序；要堅決取締流動商販和店外店，工商部門和市場經營者要嚴格按照《*市城市
管理暫行辦法》的要求，進一步規范好經營行為和經營秩序。三是要繼續抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業戶仍在違規經營，這說明我們的整治力度還不夠。下一步，環保部門要采取切實
可行的措施，組織專門力量，開展經常性檢查活動，發揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風，堅決取締露天燒烤，還市民一個清新的大氣環境。
（五）繼續加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區內領導包保的樣板街路、標準街路和示范巷路，下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側沒有硬化的，
無論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標準實行硬化鋪裝，對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區重點是抓好郭爾羅斯大路
、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側的人行道綠化，同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作。現在，我們城區的亮化程度還不夠，有的街路夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了
，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步，我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修，進一步提高城區亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來，保證主街路
的臨接樓體亮起來，保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰思想，強化各項保障措施，堅決打好打勝城市環境綜合整治這一仗
下一步，城市環境綜合整治的任務仍然十分繁重，我們要強化工作措施，確保各項任務的完成。在具體工作中，要把握好以下幾點。
（一）要進一步加深對開展城市環境綜合整治工作的認識。作為市級政府，抓好中心城市的建設與管理是城市政府的一項主要工作。在現代經濟條件下，抓城市建設與管理本身也是一種經濟行為，
也是在抓經濟發展。城市的繁榮能夠促進和帶動區域經濟的發展，為經濟發展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環境，塑造良好的城市形象，吸引更
多的投資者到*開發建設，從而加快中心城市經濟總量的擴張，推動經濟快速發展。*是一個新建市，經過十年的發展，可以說城市建設取得了很大的成績。但由于我們起點低，起步晚，還存在許多亟
待解決的問題，有些確實是由于基礎設施建設不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去，城市管理與城市擴張、經濟發展不協調、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水
平的不斷提高，老百姓對居住環境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎設施建設上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產生活環境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個代表
”的高度，干一些讓群眾看得見，摸得著的實事、好事，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺到生活在*是幸福的、舒適的，充分體現人民政府為人民的根
本宗旨。與此同時，我們也要看到，城市管理工作具有長期性和反復性，難度很大，任務很艱巨。有一部分群眾認為，這是政府的心血來潮，過一陣就會放松。也有一部分干部認為，現在已經搞得很不
錯了，可以松口氣了。對此，我們要有充分的思想準備，這項工作僅僅是開始，不可能畢其功于一役，必須堅決克服畏難情緒，樹立長期作戰的思想。只要我們稍一松懈，就會出現反彈，我們以往所做
的一切就會前功盡棄。在這個問題上，市政府的態度是堅決的，除拆除違章建筑外，其它工作還將繼續采取打戰役與經常性管理相結合的辦法，堅定不移把這項工作抓下去，不獲全勝決不收兵。
（二）要進一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環境綜合整治是一項全局性的工作，僅靠幾個職能部門是做不好的，需要各相關部門大力支持。各地、各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講
大局、講配合、講責任，要各司其職，各負其責，齊心協力推進城市環境綜合整治工作。從大的方面說，在規劃、建設與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區分江南、江北兩個自然區塊，又有油田
、前煉、前郭縣和開發區四個獨立分區。城中有城、城中有村是*的一大特性，在一定程度上給我們進一步搞好城市環境綜合整治工作帶來了很大的困難，這就需要市、縣、區在具體工作過程中，必須
統籌兼顧，整體運作，全方位推進。為了避免在城市建設中各自為政、各自為戰的局面，必須堅持做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。在這個問題上，我們必須要認識到，*市區是一個整體，
行政區域可以有若干個，但規劃只能有一個。規劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個人都無權擅自改變，要堅決維護規劃的權威性和嚴肅性。要避免在規劃實施過程中的隨意行為和人為因
素，避免“拍腦門”工程，做到只認規劃不認人，只講紅線不講情面。從小的方面說，在城市環境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣，參與部門多，在具體操作過程中，
要堅持做到“三統一”。一要統一責任意識。隨著城市環境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來越多，個別人的切身利益受到損害時，必然會對政府的工作不理解、不支持，甚至可能會出現一
些過激行為。對于這些問題，我們要正確對待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅決避免由于我們的工作不到
位，而引起群眾上訪現象的發生。二要統一政策標準。現在，城市環境綜合整治工作已經成為全社會關注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中，必須要把握好上級的政策法規，嚴格依法辦事、
依法行政。在有些具體問題上，要做到市、縣、區相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上，要一視同仁，不能區別對待。只要是沒有合法手續的，我們就視
為違章的、違法的，不管是誰的房子，誰的車子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補償這個問題上，市、縣、區必須執行一個標準，不能一個地方一個樣。三要統一指揮調度。到目前，市里已經
組織開展了14次集中整治活動。實踐證明，這是加強城市管理的一項非常有效的措施，以后，還要堅持下去。對這項工作，各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關系，不講代價和條件，在人力、物力上
由市里統一調度，統一使用。在時限要求上，對于市委、市政府部署的工作，各地、各部門要不折不扣地執行。
(三)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態的過程，加強城市管理是一個永恒的課題。經過前一階段的綜合整治，我感到，加強城市建設與管理，必須要建立起一種長效的管理機
制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規范化、法制化和科學化的軌道。要建立健全街路包保責任制。市政府下發了《*市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則的通知》，這是加強
城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴格按照包保標準，進一步完善包保街路的具體方案，做到任務目標長短結合、領導和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進一步強化路長的
權威，所有的包保工作和執法人員都要服從路長的統一調度和指揮，做到隨叫隨到，統一行動，確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續落實好“門前三包”責任制。搞好“門前三包”是改善城市環境
、加強城市管理的長效措施。市政府已經制定下發了《*市“門前三包”實施細則》，細則中對“門前三包”的對象、內容、處罰辦法以及部門職責都作了明確的規定。現在看，關鍵的問題是要抓好落
實。各地、各部門要進一步發動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監管，嚴格考核，對不履行衛生責任區清掃保潔任務的單位和業戶，要嚴格按照《*市城市管理暫行辦
法》的有關規定予以處罰。要發揮文明單位的帶動、表率作用，促進“門前三包”責任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導、社會參與的城市管理機制，實行市民監督制度，是實現城市
管理社會化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調動市民參與城市管理的積極性，鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監督。暢通政府與市民的溝通渠道，發揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用，多傾
聽廣大市民的意見和建設，努力在全市形成一種全民參與機制，積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
（四）要進一步加大行政督查和輿論監督力度。下半年，市政府督查室要進一步加大督查力度，制定具體的督查方案，嚴明督查紀律，提高督查質量，做到嚴查、勤查、細查，查后有結果。要定期
通報各責任單位的任務完成情況，公布督查結果。對動作遲緩、成效不明顯的責任單位，要提出批評，并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度，對城市環境綜合整治工作要進行全
我還記得這樣一位員工——aa，當時，我派他到北方某一工地出差，走之前他來我辦公室時，還是非常英俊，非常精神的一個小伙子。可是當他二個星期后回來再站在我面前時，我看到他的嘴上滿是熱蒼。我就問他怎么回事，他說因為井道里很冷，凍感冒了。我問羽絨服穿了沒有（因為冬天北方很冷，走前我特意給他們都買了厚厚的羽絨服）？他說衣服太厚，井道里干活不方便就沒有穿。說實話，當時，我真的是很心酸！很心疼！我知道在abc，有許許多多的員工象aa一樣，為了工作，主動放棄休息，加班加點，甚至通霄達旦的工作；還有許多員工冒著賽風酷暑，常年累月奮戰在工地現場，365天沒有幾天可以合家團聚。
很多時候，我們員工在實際工作中所面臨的困難和艱苦程度，往往是超出我們做領導的估計和想象的。在此，我想借這個機會，向你們說一聲：“謝謝你們！你們辛苦了！擁有你們，我感到非常地驕傲！”
今天，我講話的主題是——光榮與夢想。為什么用這個標題？
大家知道，把abc辦成一個受人尊敬的企業，一直以來都是我的夢想。什么樣才叫受人尊敬？就是當你非常自豪地、光榮地告訴你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”時，他們會投以你無比羨慕和崇敬的目光。我認為，一個有理想，有追求的人，一定會十分愿意來abc工作。因為，沒有任何一個愿景或是夢想，能比“把一個不怎么知名的企業，親手打造成一個知名的跨國企業乃至世界500強的公司”更令人振奮和激動人心的事了。事實也證明這一點，這二年，我們在到全國各大高校和其他知名公司同臺招聘的時候，有許多優秀的學生都選擇了我們abc。今年7月，馬上又將會有近20名應屆生加入我們的團隊。其中有些學生是放棄了，全國公務員共同天地進類似寶潔、國際性銀行這樣的機會，而選擇了我們abc。因為，abc能提供他們更為寬廣的發展舞臺，這就是他們選擇abc的理由我希望，我的夢想不僅僅是我一個人的夢想，而是我們所有abc人共同的夢想，并以這個夢想為榮。這里，我想特別說明一下，在abc工作并不等于你就是一名真正的abc人，這是二個不同的概念。那怎樣才算是一個真正的abc人？舉個例子：你看見地上有個煙蒂，不是你扔的，你會不會主動彎下腰，把它撿起來放進垃圾筒？你看見一個無人的會議室里空調呼呼地開著，你會不會主動走上去把它關掉？你看見某個員工在上班時間里聊天、打游戲等違反公司規定的行為，你會不會主動去制止？
所以說，進入abc公司并不意味著你就是一個abc人。只有當你真正地融入abc，把這個公司當成自己的公司，把abc的榮辱看作自己的榮辱，把這個夢想當成自己的夢想的時候，你才稱得上是一個真正意義上的abc人。abc需要的是真正的abc人，如果不能成為一個真正的abc人，必將會被abc所淘汰，這也就是為什么05年公司會勸退部分員工的原因。
為了實現我們的夢想，爭取光榮。我想對我們abc的員工和領導們提幾點要求。
對所有abc人的要求
作為一名abc人，我希望你們每個人對工作都要有充滿激情。這種激情，首先源自你對這份工作的熱愛。我們很難想象，一個不熱愛工作的人，怎么可能主動積極地去工作？怎么可能把工作做好的？只有熱愛工作、對工作充滿激情的人，才會自動自發地產生出責任感，這種責任感與一些靠外在的管理措施或領導壓下來產生的責任感是完全不一樣的。前者是主動的，后者是被動的。舉個例子：銷售部收到一份客戶關于工程維保方面事宜的傳真，把它拿到維保部，維保部的人說，這樣，你讓這個客戶打電話給我吧！咋聽起來，好象沒有什么問題，挺正常。但維保部說這個話的人，他的工作一定不是主動的。主動工作的人會說：“好的，你把他的電話給我，我來和他聯系。”這就是主動工作和被動工作的區別。被動工作時間久了，會形成壓力，這種壓力容易使人的身心倦怠，對工作產生厭煩的情緒。而主動工作的人會樂在其中，因為他把工作看成是一種鍛煉，把工作中的困難看成是機會，是挑戰。
其次，我要求我們每一個abc人都要有團隊合作的精神。這讓我想起，我們小時候都玩過的一個運動項目——接力賽。大家都知道，在接力賽中，交棒是一個至關重要的環節，它直接關系到整個比賽的輸贏。因此，在中途交棒時，把棒遞交給下一個隊友的人，他一定會考慮：我要怎樣把手里的接力棒遞出去，可以方便地、順利地讓我的隊友接到。同時，準備接棒的人也一定會主動把自己的手伸出去接棒。只有每個隊員在每一次交棒中完美地合作，才有贏的可能。其實，我們每個人，每個部門，就好比是這個隊伍中的一員。而我們企業，就好比是站在接力賽跑道上的參賽隊，誰合作得好，接得穩，跑得快，誰才能拿第一！目前，我們部門間的合作與溝通是一個比較大的問題。既然我們為了一個共同的夢想選擇走到了一起。那么，我希望，我們每個人、每個部門在合作時，都能站在一個共同的立場來思考和解決問題。如果在合作中意見不統一，發生了不愉快或小摩擦；我希望，我們都能有一顆寬容心。
此外，還有很重要的一點，就是執行力！這是目前現代企業界里一個很流行的詞。那什么叫執行力呢？我認為，執行力就是把企業戰略轉化成行動的能力，這一點我認為中國人民解決軍做得最好。執行力不是僅靠聰明就可以做到的，它必須是貫徹到點點滴滴的細節上，貫徹到執行的速度上。
對abc領導的要求
1、領導要以身作則，建立影響力。
如果領導沒有影響力，光是業務能力很強，他是不可能成為一個真正得到下屬認同的領導的。身為領導，就必須通過自己的一言一行，傳達、引領公司的文化，這是領導的責任和使命。美國沃爾瑪的高層經理有一個習慣，在檢查工作的時候，他喜歡站在門口。有一次，他看到一個太太走出沃爾瑪時，居然二手空空，于是他就上前問，這么大一個沃爾瑪，沒有東西可以買嗎？太太說她是替孫子來買機器人玩具的，這里沒有。結果他就親自帶這位太太去玩具部買到了她需要的玩具，老太太很高興的付了錢，抱著玩具走了以后，他就馬上把主管叫過來：“你看著人家二手空空地出去，居然沒有任何反應？”從今以后，沃爾瑪的主管就統統注意看，顧客手上有沒有拿東西，一定要想方設法讓他們滿載而歸。
2、要培養一個有思考力的團隊。
什么叫思考力？就是采用什么樣的流程、什么樣的方法都要自己去思考。
許多企業都存在這樣一種普遍現象，即領導下達意見，領導做出決策，領導開動腦筋，員工只有聽領導的指揮才能做事。這是一個沒有思考力的團隊。一個部門的點子、意見、方法，有多少是從上面下來？又有多少是從底下上去？按照國際上習慣的講法，如果70%的意見是從上面下來的，這就不是團隊，至多是個群體。只有當70%的意見是從下面上來時，才能稱之為團隊。領導長期決策，容易忽略員工的思考性，養成員工的惰性。長此以往，他就不會自動自發，自行解決問題，工作效率和自主性也會越差。下屬不思考，做領導的要負很大的責任，因為沒有讓他們養成思考的習慣，是做領導的失職。請不要忘了，大部分的工作都是我們普通員工在做，大部分的產品都是普通員工在制造，大部分的服務都是普通員工在提供，一個沒有思考力的團隊必然是一個不能創新的團隊。，全國公務員共同天地
我希望我們各位領導在今后的工作中，多提供給員工參與決策的機會，培養他們的主動性、責任感和使命感，在這一點上，我覺得人力資源部做得非常不錯。據我所知，他們在各部門都發展了自己的文化聯絡員，象《abc人》和本次年會的籌備等都是他們發動集體智慧的結果。
3、領導要務實，要深入基層。
前面我說到沃爾瑪的高層經理有一個習慣，在檢查工作的時候，他喜歡站在門口。為什么？因為他認為公司到底碰到什么問題，顧客對公司有什么意見或想法，要站在門才能發現。這也是我為什么很多時候會去參與管理許多細節的原因。我們領導也要學會沉下去，不要只抓面上的工作。而是要深入到每一個操作細節，要學會從客戶中、從細節中去發現問題。
06年的發展戰略
年前，公司將會對整個組織架構做一個相對較大的調整。在確保監控有效的前提下，把一部分人員分解到可以產生增值的崗位上去。我想很多人可能都多少聽說一些，精簡機構的目的是為了減少環節，簡化流程，提高工作效率，降低成本。最終的目的還是為了提高企業的競爭力，讓abc公司發展得更快更好。
當然，機構的調整勢必會觸及到部分員工的一些利益。可能你的廟被拆除了，大方丈變成了小方丈。在這一點上，我希望大家要有一個正確的心態，要有一顆平常心，不要發牢騷，說怪話，不要傳播小道消息。我希望每一個員工都要站在嚴格要求自己的角度說話，不要道聽途說，斷章取義。
06年，我們的工作將圍繞“保證質量，降低成本和提高獲利能力”三個方面展開。其中，保證質量主要從提高產品質量、服務質量和工作質量三個方面入手；提高獲利能力主要從銷量快速增長、提高合同質量、加強合同執行以及投資發展入手。
為什么會選定這三個方面？我想保證質量和提高獲利能力這二點大家都比較好理解，我就不再多說。這里，我只重點談一下，為什么要把降低成本做為一個重要的方面。這一點，可能許多人還不太理解。也許有人會說，我們現在還處在快速發展階段，提降低成本是不是太早了一點？
我要告訴大家，yy行業是一個日趨成熟和規范的行業。也就是說，我們的客戶越來越成熟，我們的競爭對手越來越成熟。這就意味著單件產品利潤會越來越低，如果我們不在降低成本上下狠功夫，是不可能持續保持住我們目前的竟爭力的。abc要想實現可持續發展，必須也只有通過降低成本來打造我們的核心競爭力，贏得更多的訂單。
這次全市經濟工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大和中央、省經濟工作會議及*市委、市政府有關會議精神，總結20*年經濟工作，表彰獎勵在過去一年經濟建設中作出顯著成績的單位和個人，按照市委十三屆三次全體（擴大）會議、市十三屆政府第三次全體（擴大）會議的總體要求，部署今年的經濟工作，進一步推動我市經濟社會又好又快發展。
下面，我代表市委、市政府，講三方面意見：
一、關于過去一年的經濟工作
過去一年，我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞加快“五市”建設目標，深入實施“興工強市”、“一主多元”發展戰略，抓保障促發展，抓調整促轉變，抓改革促活力，抓統籌促協調，全市經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢。全市實現生產總值210.2億元，同比增長12.6%；財政總收入20.7億元，其中地方財政收入11.3億元，同比分別增長22.9%和27%。金融機構各項存款余額233.5億元，比年初增長8.8%；城鎮居民人均可支配收入15941元，同比增長11.2%；農村居民人均純收入8005元，同比增長8.2%。
回顧我市過去一年的發展，主要有以下幾方面特點：
一是產業優勢持續增強。工業經濟平穩增長，規模以上工業企業實現產值224.2億元，同比增長17.9%；外貿出口總額8.12億美元；限額以上工業固定資產投資31.4億元，同比增長6.7%。建筑業優勢不斷擴張，完成建安產值516億元，實現地方稅收2.57億元，創省部級優質工程42項，兩項工程獲“魯班獎”。農業經濟健康發展，新增市級以上農業龍頭企業11家，農民專業合作社6家。建成省級農業標準化示范區4個，新增省級無公害農產品產地5個。在全省率先建立了三級責任農技推廣制度。被評為全國和省級農作物品種區試先進單位。商貿新市建設步伐加快，東陽世貿城工藝品專業市場、針織內衣服裝專業市場和海德•陽光家居城建成開業。橫店影視城被評為“中國最具特色影視基地”和“浙江最值得去的50個景區”之一。
二是結構調整步伐加快。產業結構進一步優化，三次產業結構由20*年的5.1:56.7:38.2調整為4.8:55.8:39.4。機械電子產業成為第一主導產業，產值占全市規模以上工業企業產值的30.5%。企業規模持續壯大，規模以上工業企業達到552家，比上年增加75家；年銷售超5000萬元和超億元工業規模企業分別為63家和32家。創新能力不斷提升,開發省級以上新產品29只；引進科技合作項目20項，實施省級以上科技計劃項目50項、省級以上重點技改項目9項；新增國家重點高新技術企業4家、省級高新技術企業2家。品牌創建得到加強，新增中國馳名商標6件、中國名牌1只、國家免檢產品2只、省著名商標8件、省名牌產品5只。節能減排降耗扎實推進，萬元生產總值能耗下降4.2%，實現化學需氧量和二氧化硫減排分別為1950.65噸和517.27噸。
三是城鄉建設統籌推進。注重完善城市路網體系，實施了*北街西延、學士路北延、中山路北延等工程。著力改善城市生態功能，基本完成了*景觀帶核心區五個主題公園建設。建成區綠化覆蓋率達36%，人均公共綠地面積達7.5平方米。推進城區小街小巷亮化工程，安裝路燈3000盞。農村人居環境不斷改善，實施了69個村舊村改造，新增村內硬化道路75公里、綠化面積35萬平方米。有25個村開展了農村污水處理，解決了15萬農民的飲水安全問題，11座農村垃圾中轉站基本建成，農村公路通達率100%。完成農村勞動力素質培訓2.05萬人，9個村成為*市級和省級全面小康建設示范村。
四是發展環境不斷改善。開展了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”及“辦實事、優環境、促發展”專項行動，深入開展了“創業富民、創新強市”大討論活動，進一步營造全民創業、全面創新的良好氛圍。修訂完善了《“綠卡”企業管理辦法》，規范部門行政處罰自由裁量權和涉企檢查，保障了投資者合法權益。重新清理公布了部門審批項目，繼續精簡和規范行政審批。市行政服務中心行政審批服務事項中，“一審一核”、“即辦”事項已達63%。成立了市城市土地經營管理領導小組，加大土地出讓、工程招投標等規范管理力度。污染整治成效明顯，南江“摘帽”如期完成。生態市建設穩步推進，新申報2個國家級生態村、1個省級生態鎮，新建成生態公益林9.2萬畝。
五是社會事業協調發展。我市相繼被授予省科技強市、全國科技進步考核先進縣市和省科技進步目標責任制考核優秀市稱號。投入7420萬元，大力實施農村中小學“四項工程”。全市69所學校5.6萬平方米破舊校舍得到維修改造。東陽婺劇團在省第十屆戲劇節上喜獲“劇目大獎”。對新發現的恐龍骨架化石實施整體搬遷保護。新型農村合作醫療相關政策進一步向山區農民傾斜。全面實施農民健康工程，農民健康體檢率達85.3%。落實計劃生育一票否決制，扎實開展人口與計劃生育專項整治和出生人口性別比綜合治理。社會保險費“五費合征”工作穩步推進。重視社會慈善事業，發放慈善救助金160多萬元，救助困難對象7000余人。
六是平安創建深入開展。認真貫徹實施《突發事件應對法》，建立健全公共安全應急管理體系。加強社會治安綜合治理，推行全員維穩責任制。健全完善領導干部下訪、約訪制度，開展了市級領導聯合接待活動，著力解決一批歷史遺留糾紛和疑難問題。安全生產責任制得到強化，事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“三個零增長”，并同比有所下降。積極預防和化解行政爭議，人民調解工作得到重視和加強。
過去一年取得的成績來之不易，這是在市委的正確領導下，市級班子團結協作，各鎮鄉街道、各部門單位共同努力、企業經營者創業創新、全市廣大干部群眾努力奮斗的結果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市在經濟發展中還存在一些不足和困難：
一是市域經濟總量仍然不夠大，產業結構需進一步調整優化，整機終端產品制造業有待加快發展。二是經濟增長中的制約性因素在增大，土地審批管制進一步加強；部分行業和企業的融資難問題將在從緊的貨幣政策下，伴隨存款準備金率的提高而更加突出；人力資源的緊缺也將造成企業用工的緊張；節能降耗、污染減排和環境保護任務依然十分艱巨。三是農業的支撐保障體系還不強，農業現代化水平還不高，農產品加工企業帶動能力較弱，農業產業化水平提升難度仍較大。四是商貿流通業發展的規劃和思路仍需進一步理清與完善；現代服務業規模還偏小，發展平臺不夠高。五是城鄉基礎設施有待進一步改善，城市規劃管理和城市創建水平有待進一步加強。六是影響社會公共安全的因素還不少，要促進社會公平正義，還有大量工作要做。七是經濟發展環境有待進一步優化，主動服務經濟的能力、水平和意識有待進一步提高。
一、抓住案件重點，巧妙息紛止爭
群眾糾紛的引起可能來自很多方面的原因，如言語間誤會引起的糾紛，來自基層信息閉塞所引起誤會的糾紛，人民群眾由于法治素養低沒有運用合法合理的途徑維護自身合法權益引起的糾紛等等。案件的不同，人民調解工作的處理步驟是不一樣的，有針對性的進行處理，是提高糾紛解決效率、糾紛解決成功率的重要要求。故此，我們認為案件的處理需從其背景原由出發，從源頭上了解案件性質，進而進行有針對性的部署與指導。如2012年4月我鎮發生的山地合同糾紛以及2012年12月發生的厝地邊角糾紛，這兩個案件均屬于土地糾紛，但是性質卻是完全的不同。案例一，當事人雙方由于農村土地信息公開的閉塞引起的土地糾紛；案例二，當事人雙方因言語間的誤會所引發的土地糾紛。在對這兩個案件的處理上，由于其所發生的背景原由不同，所采取的針對性解決措施也是不一樣的。如案例一，我們重點需從土地合同材料上出發，收集相關證據，加之向當事人耐心解釋協調，在事實上、情理上形成當事人的正確認識，從而促成當事人相互間的諒解，解除當事人間的糾紛。案例二，由于是鄰里間言語間的誤會，從而形成對之前土地使用協議的不信任，故而引起的糾紛。對此我們需要做的是穩定當事人的情緒，同時在村委會及周邊群眾的協助勸導之下，解除當事人之間言語的誤會，恢復原本和諧近鄰的關系。再而利用案件所涉及土地的相關書面資料，向當事人進行耐心解釋，促成當事人間在和諧合理使用土地的意愿下，達成雙方都能信服的合理合法協議。
二、注重心理干預，從群眾實質情緒上出發
糾紛的產生對于當事人來講，無論是哪一方都在心理上和情感上產生不良的影響。隨著不良情緒的日積月累，當事人之間的矛盾也將日益加深，其糾紛的解決也將日漸困難，更有甚者還將引起矛盾激化，演變成暴力性事件。故此作為基層司法工作者，我們注重對每個案件當事人的心理干預，從案件受理那一刻起，就對其心理進行評估，以盡責耐心的態度為他們疏導混亂的情緒，從而能夠讓他們在一個公平公正自愿的環境下解決雙方之間的矛盾，達成彼此間能夠信服的和解協議。如就上述第二個案例中，我司法所工作人員就巧妙的運用了合理心理干預的方法，成功安撫了當事人間的情緒，讓他們在穩定的情緒下完成了雙方間的和解。
在本案中，當事人張某桂的厝地原先是在1991年在村委會的同意下，以交足金額的方式購買了厝地土地使用權。該土地位置相鄰于當事人張某良房屋，并且該兩塊土地之間存在一小塊邊角地，該邊角地原先是由當事人張某良先占利用。同時，根據調查了解當地有兩個習俗：一是該村原土地使用權是采取先占原則，由個人對土地進行先占及利用，再向村委會進行使用權購買；二是該村建設的房屋墻角不可以對著相鄰的其他房屋，否則會使墻角影響另一家。故此當事人張某桂當時在購買土地使用權時候，曾向鄰居當事人張某良進行協商，并且形成口頭約定，兩家土地之間的邊角地由當事人張某桂向村委會購買，同時該邊角地不能建有墻角。此次土地糾紛的主要爭議點是當事人張某良認為其當初在顧及親戚情誼下將爭議的邊角地使用權讓與當事人張某桂購買，但是當事人張某桂言而無信違背當初協商的口頭協議，現在將該邊角地進行建設。當事人張某桂認為其邊角地的建設，屬于其私人行為，且是在沒有違背原有約定的基礎上進行的建設，當事人張某良無權對其進行阻礙。仔細了解該案的事情原由，我們得知，其實該糾紛案件本身也就是誤會引起的。當事人張某桂這次建設厝地兩邊的雨棚，其實并沒有違背當初與當事人張某良的口頭協議，當時就是出于言語的誤會，以及各自間言語的不相讓，缺乏有效的溝通造成。因此，我司法所工作人員分成兩個工作小組，分別對當事人張某桂和張某良進行談話，首先先穩定雙方間較為沖動的情緒，再以事實為依據，向他們耐心地解釋，并為他們創造出了彼此可以交流談話的機會，從而促使矛盾的順利解決。
三、注重和有關部門業務交流，通力合作預防糾紛激化
在日常的工作中，我們基層司法行政部門除了應該注重日常業務的學習之外，還應該加強與其他基層部門的業務交流。老百姓的事情涉及到生活中的方方面面，基層司法行政部門有能力解決的問題，也只能是其中的一部分而已。正是由于部門之間的權力范圍和職責的不同，為了能夠更好地開展人民調解工作，我們基層司法行政應該更多與我們的兄弟單位進行業務交流合作，從而提高執業素養，通力合作共同維護我們人民群眾的合法權益。案例二的糾紛中，我們基層司法所就和派出所進行通力合作，共同維護了當事人合法權益。該案中，當事人張某桂和張某良兩家由于厝地邊角地的建設產生誤會，雙方情緒較為激動，形成劍拔弩張之勢。在調解進行的過程中，雙方雖在司法所工作人員的心理干預下情緒漸轉緩和，但卻因為另外一件生活瑣事引起了雙方矛盾的激化。當事人張某桂之子這天在開鋪時因將其鋪前混凝土石塊移動至巷邊，引起了當事人張某良及其兒子的不滿，其以妨礙景觀為由對當事人張某桂進行干涉，遂引起口角。而后當事人張某良及三個兒子和其妻子將當事人張某桂及母舅進行圍住毆打。事件發生后，我鎮派出所迅速進行處理，我司法所予以配合處理，在司法所同志的耐心調解及證據面前，當事人終達成了調解協議。
四、認真落實普法工作，提高全民法律素養
一、制定出臺一套科學嚴密操作性強的辦法是推行競爭上崗的先決條件
20__年縣率先在縣法院進行了試點（改革）工作。通過報名、資格審查、公開演講、民主測評、組織考察、院黨組醞釀提名、縣領導組表決等程序，對縣法院民事庭、執行局等8個科室正職干部進行了競爭上崗和優化組合。在試點的基礎上，又對縣公安局（包括交警隊）27個科、所、隊、室，法院5個科室，檢察院9個科室中層正職領導干部職位全部進行了競爭上崗、優化組合工作。不斷的實踐，使縣逐步建立起一套科學嚴密操作性強的競選辦法。一是政法各部門科、所、隊、室股級中層正職崗位全部推行競爭上崗。二是每一個中層正職崗位的競爭者都必須經過報名、資格審查、考試、演講答辯、民主推薦、組織考察、單位黨委（黨組）會議研究、政法委決定等8道程序。三是每一個崗位的競爭都是在縣委政法委、組織部、紀檢委、縣人大、縣政協、縣人事局等此文來源于文秘站網：有關部門領導參與指導監督下進行的。四是競爭上崗的中層正職干部和干警實行雙向選擇，特別是公安派出所長還要征求當地鄉鎮黨委的意見。嚴密科學的操作方法，為我們中層正職干部競爭上崗提供了比較科學的依據。
二、創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境是競爭上崗的重要保證
擴大干部工作中的民主，落實廣大干警和群眾對選拔任用政法領導干部的知情權、參與權、選擇權和監督權，建立一套比較系統的干部考核評價體系是建設社會主義民主政治的必然要求，是推行競爭上崗的重要保證。
（一）變過去“少數人在少數人中選人”為“多數人在多數人中選人”，全方位擴大干部工作中的民主。一是打破論資排輩的束縛，只要符合任職條件，均可參與競爭。三年來，對公、檢、法49個崗位，有82名符合條件的干部參與了競爭。二是打破過去選用干部神秘化的做法，讓廣大政法干警充分參與到干部選用工作中去。每一個中層正職干部的選拔，該單位所有的人員都要直接參與測評、推薦，分管領導、本科室人員等1/3干部、干警都要直接參與考察、評定，每一個環節、每一位參與者都會直接影響選用的結果，但都決定不了選用結果。三是實行全程公開制和全方位公示制，擴大群眾監督面。縣在選用中層正職干部時，對競崗職位、條件、辦法、程序、考試成績、評定結果、擬任人選、監督渠道等八個方面全部及時進行公開和公示。
（二）變以往“民主推薦干部憑印象判定”為“量化民主”，建立科學的干部考評體系。在干部選用中，縣實行量化綜合評分，以10分制計算，分個人素質、民意推薦、實績考核、綜合評定四大塊，各占2、3、3、2分。個人素質具體細化為筆試、演講答辯兩部分，筆試內容包括政治理論、業務知識、縣委政府重大決策等三部分，演講答辯主要考察競崗干部的儀容儀表、表達能力、解決問題能力、臨場應變能力等，實行當場亮分。民意推薦分民主測評與推薦兩部分，由本單位全體人員參與評定。實績考核，由單位分管領導、所在科室等1/3干部干警分別考評，對成績突出者，近三年獲得縣以上獎勵的予以加分。綜合評定，由單位選拔干部工作領導組、縣領導組就干部的黨性修養、組織原則、廉潔自律、政治立場等方面把關評定。以上四個方面構成的干部考評體系，基本上可以全面系統、客觀地反映一個干部的整體情況。
三、建立一套干部能上能下充滿活力的用人機制是推行競爭上崗的終極目標
縣在干部制度改革中，將黨管干部置于嚴格的制度之下，將民主建立在科學的基礎之上，實現了靠制度選人，以制度用人，用制度管人。
1、推行競爭上崗，真正把人才選拔到領導崗位，做到廣納群賢、人盡其才。三年來，對政法系統20個單位副職崗位、49個中層正職崗位全部進行了競爭上崗，從政法系統中選拔了8名優秀干警走上了領導崗位（其中政法系統5名，走出去擔任領導職務的3名），選拔了5名政法系統以外優秀干部充實到政法系統領導班子中，選拔了38名年輕優秀干警走上了中層正職領導崗位。
文化自覺顯威力。北京市公園管理中心六年前是靠改革成立的，改革推動了公園全面發展。六年前公園還是一個小行業，他們隨時有被邊緣化和周期化扼殺的緊迫感，為了不被擠掉，他們客觀上需要改革發展。除客觀原因外，更主要是靠文化自覺的力量，這與市公園管理中心領導集體具有“銳意進取、求新求變、追求卓越、敢于逞能”的優秀品質是分不開的。文化自覺正是他們改革的靈魂之所在。
事業單位呼喚新理論。事業單位是繼農村改革、企業改革、醫療改革和文化改革之后的又一高風險、高難度的改革。對求穩怕亂的大多數事業單位來說是“怕讓我改”。而北京市公園管理中心主動自覺地“我要改”。從過去“砸三鐵”、“減員增效”到以“分類、定崗、定責”的改革，這標志著我國事業單位改革已從外延式改革正向科學管理的改革轉型，為此，事業單位改革不能照抄照搬過去“體制”改革論，而應從事業單位實際出發，按照科學管理改革階段，探索多元創新機制的新改革理論。
由于事業單位大都是“公共型”、“文化服務型”、“科研教育型”機構，這類改革不是尋求宏觀體制改革突破，而是探索機制的創新。其關鍵在于知識創新和內容創新，以及成果轉化為經濟社會效益的能力建設。解決這個復雜問題，必須把知識內容、知識轉化、組織方式和方法、管理方式和方法、聯盟與合作進行統一考慮、系統設計，用多元創新機制的理論和方法去分析問題和解決問題。
多元創新機制新理論對事業單位改革具有新的指導作用，如果事業單位改革還是照搬企業改革的模式，那事業單位改革就會進入為體制改革而體制改革的怪圈，這種體制不但不能給大家帶來利益分享，而且還會失去改革者的利益，這樣的改革大家是不歡迎的，而這樣的改革注定是要失敗的。
實踐出真知。北京市公園管理中心全園創新發展模式調研的全面啟動，標志著這項新的改革探索已經開始。
