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——記洋溪鎮副鎮長q同志2004年11月16日，一個讓吳雪難以忘懷的日子。這天，在洋溪鎮第四次人大主席團會議上，吳雪平平靜靜地作完述職報告后。在18人的投票表決中，她獲得了17張滿意票，1張基本滿意票，滿意率達100%。如此高的滿意率，是對她默默無聞、任勞任怨的真情回報，是對她情系群眾，一心一意為群眾服務的充分肯定，也是對她清正廉潔、務實高效、盡心盡力做好計劃生育工作的重要鞭策。
與邊遠少數民族地區計劃生育工作的不解之緣
最初接觸計劃生育工作，面對計劃生育工作各種枯燥乏味的數據，她憑借多學多問的態度，抱著不是領導的真情，贏得了計生辦站全體干部的愛戴，也懂得了數據對計生工作的真實涵義。從此她便與計劃生育工作結下不解之緣。2003年，吳雪帶領計生辦站這支隊伍在全縣創建計劃生育優質服務站的工作中嶄露頭角，在計生工作全面檢查中，順利地通過了各項檢查，使洋溪鎮計劃生育優質服務創建走在了全縣前列。
計劃生育工作難，難的是工作任務重，工作開展困難，時常面對一些計劃生育“釘子戶”，而得罪不少人。作為年輕的女鎮長，面對計生工作復雜的局面，吳雪時常與計生辦站領導進行工作交流，做到工作無小事，有事大家一塊干，絕不擺副鎮長的架子。在述職報告上，吳雪這樣寫到：“既然黨委、政府把計劃生育這塊重擔交給了我，我就要盡自已最大能力去完成各項計生工作任務。如果說洋溪鎮的計生工作每年均取得一定的成績，計生工作能搞好優質的服務，這也是鎮黨委、政府的重視、全體計生干部辛勤勞動的結果；如果計生工作完不成任務，這將是我一個人的責任。”
是的，選擇了就需要奉獻，吳雪選擇了計生工作，也就選擇了奉獻，選擇了迎難而上的決心，也就注定與計劃生育工作結下長期的不解之緣。
打造少數民族地區計劃生育優質服務鎮
2003年是創建計劃生育優質服務站最關健的一年。2002年開始修建的計劃生育服務樓已開始投入使用，而站里各項設備卻空空如已。迎檢時間一天一天地逼近，建設好計生工作各項硬件設施是創建優質服務站的主要內容。怎樣通過融資的渠道把設備購置齊全的問題，成了吳雪鎮長上任以來最大的一塊心病。她一邊把眼前的困難向黨委、政府匯報，一邊帶領辦站負責人積極向上要資金，爭取黨委、政府對計生工作的財政投入。通過努力，縣計生部門和鎮黨委、政府都相應解決一部分購置設備的資金，而辦站自已想辦法解決了一部分，為計生辦站購買了電腦、空調、手術器械等各項硬件設施，完成了創建工作硬件指標建設。
同樣，吳雪帶領計生全體干部在軟件建設方面通宵達旦的工作，一天24小時里，吳雪和計生辦站干部很少睡好覺。帶著計生干部認真完善各類“表、冊、簿”，建好臺帳，做到數據準確、真實有效。同時要求干部端正好服務態度，搞好站容站貌建設，提高服務質量。吳雪常對計生干部講，計劃生育工作是黨委、政府全面工作的一項重要內容，是實行“一票否決”的重要工作事項，我們計生干部要始終堅持黨性原則，處處以身作則，帶頭執行好計劃生育各項規章制度，正確處理好工作和個人之間的關系，搞好服務工作。在她的帶動下，鎮計生辦站率先進行站容站貌改觀，堅持了正常上下班制度，對手術對象進行了各項優質服務與跟蹤，贏得了廣大計生對象戶的稱贊。
身先士卒作表率
對于事業來說，一個女人的付出相對男人會更多。而一個女人在副鎮長的位置上，所付出的酸甜苦辣其中個味只有吳雪同志自已清楚。
吳雪分管工作不但有計劃生育、還有衛生防疫以及鎮黨委、政府交辦的各項中心任務都需要去完成。而且，吳雪夫妻倆兩地工作，對家庭承擔的事務少一些，很少能夠照顧家里4歲小孩。為了能使小孩安心讀書，吳雪和她丈夫在縣城租了一套房子，專門把自已的母親接到那里去料理兒子讀書及日常生活。對家里的老人、丈夫及孩子，吳雪心中永遠有一種內疚，總覺得自已欠家人和孩子太多太多。
計生辦站干部至今還記得2004年3月18日這天，全鎮進行春季計生工作大突擊。在吳雪的帶領下，工作隊伍入村串寨到最邊遠的蔣家壩村盧山組進行手術對象清理。而此時家中的小孩因感冒而得了肺炎，住進了縣醫院，丈夫打電話崔促她立即趕到醫院。此時她心如刀絞，一方面是自已的小孩病危，另一方面是關鍵性的工作大突擊，“我走了，怎么辦？”突擊對象還有好幾個，“我不能走，就靠這次突擊扭轉全鎮計劃生育工作的被動局面。”她堅持帶領全辦站工作人員，直到將最后一個對象戶動員上路……。突擊結束后，吳雪趕到醫院，病情稍稍好轉的兒子在病床上輕輕訴說思母之苦，望著兒子紅潤的雙眼，吳雪哭了。事后，吳雪的母親責怪她時，她說：“不是我不擔心孩子，而是作為分管計劃生育的副鎮長，在計生大突擊時，有那么一份責任讓我推卸不了，我要盡到一個副鎮長的責任。”
吳雪還利用工作之余加強學習，提高政治思想覺悟。吳雪說：“只有加強各種學習，才能適應新形勢下黨和國家對一個干部的要求，才能肩負得起黨和國家的使命！”與少數民族地區群眾的心緊貼在一起
權為民所用，情為民所系，利為民所謀，是吳雪實踐“三個代表”重要思想的體現。
2004年8月12日，吳雪在柏楊村組織發放全鎮計生戶優待金時，發現有一戶人家，家中只有兩老，生活十分困難。吳雪便組織動員計生辦站全體干部現場對其進行捐贈幫助，當場捐贈305元。當雙老接過捐助金時，緊緊握住吳雪的手，感動得一句話也說不出來。
吳雪還帶領計生辦站全體干部對計生扶貧戶進行幫扶。她堅持每月到幫助戶家中進行一次看望，并時常了解幫扶戶家中生活情況。三年多來，受她幫扶的有4戶，平均每戶幫扶資金800元，衣物數十件。
一、以領導重視為關鍵，全面落實計生目標管理責任制
今年，我鎮計生工作繼續采取工作重心下移的方法，對計生目標管理責任制進行分級考核，實行鎮考核社區，社區考核村、經濟合作社的方式，就是鎮政府同社區及重點企業單位簽訂計生育目標管理責任制書，而社區同轄區內的村、居委、經濟合作社及所屬企業簽訂計生目標管理責任書。考核職權的下放，不僅突出了社區在計生工作中的地位，而且形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作局面，使計生工作更加細致深入，也將計生管理責任制縱向到底，橫向到邊。同時，我計生辦還建立了獎懲激勵機制，制訂出臺了對社、村目標管理考核方案和村級計生服務員個人工作實績考核激勵機制，在鎮財政不富裕的情況下，積極爭取，安排考核獎勵經費達10萬元，設立社區目標管理考核優勝獎2000元、達標獎1000元；村級目標管理考核優勝獎1200元、達標獎500元；村級計生服務員實績考核一等獎300元，二等獎200元，經考核評定，及時兌現各類獎勵經費。
二、以隊伍建設為根本，努力提高計生隊伍整體素質
我鎮黨委政府將計劃生育工作放在重要位置，多次召開專題會議，及時解決計生工作中的問題，尤其高度重視計生隊伍建設，為計劃生育管理服務工作提供必要的保障條件，配足配強鎮、社、村三級計生工作人員，做到報酬、職責、組織、經費四到位，保證計生辦卓有成效地做好這項工作。在此基礎上，為切實加強對流動人口信息的及時掌握，健全動態網絡管理，我鎮又在各村、經濟合作社、自然岙均聘請多名計生信息員，以便能及時掌握流動人口動態資料。此外，我辦通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓了計生干部隊伍教育。一是提高鎮計生辦工作人員的管理水平和指導能力，強化綜合業務能力和政策法規的執行能力。二是突出社區工作重心，進一步強化社區對村一級的指導管理職能。三加強對計生員的業務培訓，每月堅持以會代訓，同時在對計生員的半年考核中進行業務檢查，并且邊考核邊輔導，使各級計生工作更加規范化。
三、以獎勵扶助制度為重點，加快建立計劃生育利益導向機制
在工作中，我們認真貫徹執行“一法三規一條例”，切實維護群眾計生的合法權益，積極開展計劃生育便民維權活動，改進工作作風，提高工作效率，為群眾提供高效、便民、優質的服務。
1.確立計生優先優惠獎勵機制。制訂《xx鎮計劃生育優先優惠政策若干規定》，全鎮14周歲以下獨生子女家庭領取《獨生子女父母光榮證》的一次性發放其獎勵費50元，到10月底已發放證件204本，發放獎勵費5100元；對獨生子女家庭落實宅基地分配一人按兩人計算的獎勵政策，在拆遷房屋使用面積安置中獨生子女也享受兩人面積的優惠。不僅如此，各村在制訂村民自治章程中還紛紛出臺其他優惠政策，在就學、就業、就醫等方面進行優惠獎勵。
2.規范運行計生保障、救助資金機制。認真貫徹區政府出臺的《普陀區計劃生育公益金管理暫行辦法》，目前全鎮已雷擊有10戶特捆戶享受了公益金補助。
3.全面落實計劃生育基本項目免費技術服務規定。保障實行計劃生育的漁農村夫婦四項手術享受免費服務，全面推行直接記帳制，到10月底全鎮有584人進行了四項手術，全部享受了免費醫療的政策。
四、以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育優質服務水平
開展優質服務是轉變政府職能和人口計生工作由管理型向服務型轉變的必然要求。我鎮堅持以人為本，不斷強化優質服務，切實維護好、實現好、發展好廣大群眾在計劃生育、優生優育、生殖健康等方面的權益，全面開展“溫馨化、個性化、親情化”服務，實施“雙向交流、健康檢查、知情選擇、術后隨訪”的服務制度，做到“藥具服務三清、三懂、三會、三到戶”，熱情周到做好避孕藥具免費發放、生殖健康跟蹤服務及緊急避孕服務工作，切實做好計生承諾服務。發放計生科普知識、生殖健康資料2萬余份。
五、以龍山社區為試點，積極落實流動人口現居住地管理
隨著xx大開發、大發展的進程，大量流動人口涌入我鎮。外來人口的進入不僅為我鎮的建設作出了貢獻，也加劇了計生工作的難度，其中以龍山社區最為突出。為此，我們以龍山社區為試點，成立了新居民服務中心，配備專人，成立專項資金，專程為外來流動人口提供現居住地服務，使他們能夠得到與本地居民相同的計生服務。
一、加強學習，提高服務計生的能力
計劃生育統計工作是一項業務性和實用性很強的工作，在計生工作中占有相當重要的位置，它不僅要求統計員有較強的思想素質，還要有高人一籌的業務能力。作為一名普通的“計生人”，要完成工作任務，就要有完成工作所具有的業務知識，為了適應工作需要，我時刻不忘學習，始終把科學發展觀重要思想和“十”精神作為行動指南，始終堅持學習人口和計劃生育方針政策，堅定為人民服務的理想信念，強化自身修養，為做好人口計生統計工作打牢政治基礎。為了提高自已的文化水準和業務能力，我不斷的提醒自己要加強學習，重點是學習計生統計業務，在領導和同志們的幫助下，我系統學習了《人口統計學》、《計劃生育統計基礎》、《計劃生育規劃統計與考核評估》、《育齡婦女數據信息管理資料》等書籍及有關省、市印發的計生統計口徑等資料，使自已對統計工作有了足夠的了解和認識，并慢慢地愛上這份工作，學習中有不懂的地方就向老同志學習和請教，不清楚的數據就請鄉鎮幫忙，堅持在學中干，在干中學，邊學邊充實自已，經過不斷努力，使自已很快從不懂到了解再到精通業務的統計行家，現如今我能獨力完成各項統計工作任務。特別是xx年，正值新、舊pis轉換的關鍵時期，再加上局里統計員新老交替，我對pis系統一竅不通，且工作任務大，要求嚴，標準高，當時對市下發的糾錯通報，我頭都大了，不知如何下手，為了不影響pis正常運行，按時完成任務，我心里壓力很大，為此暗下決心，努力學習，經常加班加點，遇到困難和疑惑，積極通過電話和qq向領導或同仁及鄉鎮老統計人員學習和咨詢，總是堅持打破沙鍋問到底的態度，絕不一知半解蒙混過關。經過努力，逐步把自己煅造成了一名能熟練撐握和運用計生統計知識，出色完成各項計生統計任務的業務骨干。
二、實事求是，提高pis數據準確率
計生統計是全縣人口計生工作的重中之重,數據準不準、信息全不全、質量高不高，都直接關系到全縣人口統計質量的提高。幾年來，我時刻站在講黨性的立場上，堅持實事求是的原則，如實反映情況，維護計劃生育統計數據的真實性，上報數據不受外界因素的影響，客觀地反映社會發展和人口發展的趨勢和變化，堅決拒絕虛報、瞞報和漏報，為了保持人口統計數據的真實性和可靠性，形成規范、科學、準確、及時的統計工作機制，為領導提供了詳實、可靠的數據信息，為保證全員信息數據的準確性，我堅持每月及時與公安、民政、婦幼保健院等相關部門溝通，比對相關信息，特別是重點核對姓名、出生日期、身份證、戶籍地、暫住人員、空掛戶人員等信息，利用衛生出生醫學證明和免疫登記卡對0-3歲兒童信息進行核對，利用民政結婚登記系統對新婚人員信息進行核對，進一步實現了相關部門數據與計生信息系統資源共享，縮小了雙方統計數字的差距。及時將所差相關人員的信息通報給相關鄉、鎮計生辦，以便統計錄入。由于一個人要核對全縣出生人口的信息，既要核對基本信息又要清查邏輯錯誤，所以工作量是非常大的，而且這項工作是沒有任何技巧性，它必須要求你一個字、一個數的去查去看，這樣才能保證信息的準確無誤。通過認真核對，全縣當年出生人口的準確率、及時率均達到x%以上。我做的工作還很多，但我是一個平平常常的人，做了一個計生干部應該做的事，成績的取得應該感謝領導的重視和支持。
三、加強督導，提高全縣統計工作質量
摘要：本文從目前河南建設中原經濟區的主要內容中，選取實現“三化”協調發展中的城鎮化為研究對象，希望能實現以城鎮化帶動農業現代化和工業化的發展局面，分別從河南省目前城鎮化發展的現狀，以及所面臨的阻礙和問題，依據這些問題給出建議。
關鍵詞：城鎮化；影響因素；產業結構
改革開放以來,中國經濟得到了快速發展,GDP年均增長率達10.1%,與此同時中國城鎮化進程也呈現出加速推進的趨勢,日益成為中國經濟社會建設的重要組成部分,也逐漸成為中國社會文明發展的重要方式。著名經濟學家斯蒂格利茨曾經斷言“二十一世紀影響世界進程和改變世界面貌的兩件事分別是美國高科技產業的發展和中國的城市化進程”。與此同時，中國城鎮化的發展也遭遇了質量不高和結構失衡的問題。因此，河南在推進城鎮化進程的同時，要實現從整體擴張到品質提升的整體轉型。深入探討和研究城鎮化質量提升問題更具有現實和長遠意義。
一、淺析河南省城鎮化進程的現狀
從城鎮化發展過程來看,必然伴隨著農業剩余人口從勞動生產率低的傳統農業部門向勞動生產率高的非農業部門的職業轉移,從經濟落后地區向經濟發達地區或從農村向城市的空間轉移。2009年，全省城鎮化率達到37.7%，2010年城鎮化率達到39.2%，比“十五”期末增長8.5個百分點，年均提高1.7個百分點，高于“十五”期間年均1.5個百分點的增長速度。截至去年年底，全省所有省轄市和縣城中，人口在100萬以上的特大城市2個，50萬以上的大城市7個，20萬～50萬的中等城市22個，小于20萬的小城市95個，初步形成了以省會鄭州為核心，大型中心城市、中小城市和小城鎮各具特色、競相發展的城鎮體系框架。
下面我們從影響城鎮化進程的幾個因素進行分析。城鎮化是農村人口非農化并不斷向城市轉移和集中的過程,不同的學者從不同的角度對其進行了大量研究,一般認為,農村經濟發展相對落后形成的推力和城市經濟迅速發展形成的拉力是其主要的因素,城鎮化是在二者的雙重作用下完成的。而本文認為,農業推力是城鎮化的基本,工業和城市居民收入及消費水平是城鎮化的根本原因,第三產業是城鎮化的直接因素。
（一）基本因素
由于農業經濟發展緩慢,農業部門的比較利益日趨下降,而農村勞動力日益增長,農業生產率的提高及農業機械的使用,農業部門對農村勞動力的需求量也在大幅度減少,造成眾多勞動力失業,有一定經濟水平的農村勞動力開始向城市轉移,一部分農民在城市安居就業,其動機為了解決失業問題,因此,可以把農業推力作為最基本的因素。
（二）根本因素
工業化與城鎮化的作用關系,主流的觀點是工業化是因,城鎮化是果。城市經濟學家巴頓認為:“城市化的產生與發展都離不開工業化,工業化促進了城市化”,國內學者也大都持這一觀點。隨著工業的持續發展,城市經濟發展水平不斷提高,城市居民收入及消費水平不斷增長,相對農村落后狀況,對農村勞動力就形成了巨大吸引力,農村勞動力為了改善生活狀況,提高收入水平,則會不斷涌向城鎮。因此,這些因素是城鎮化的根本動力。
（三）直接因素
農村轉移勞動力大多在非國有部門,由于其文化程度及專業技能較低,大部分集中在服務業,第三產業的發展可為農村勞動力提供一定的就業渠道和空間,第三產業容納勞動力的彈性相對較大,是能否持續接納農村勞動力的重要條件,因而,它們是促進城鎮化的直接原因。
二、存在的問題
（一）河南省整體城鎮基礎設施薄弱，公共事業發展水平較低
根據中國統計年鑒顯示的有關數據計算，2010年，河南省城市用水普及率為91.03％，低于全國5.65個百分點；城市燃氣普及率為73.43％，低于全國18.61個百分點；每萬人擁有公共交通車輛7.92輛，低于全國3.3輛；人均城市道路面積10.25平方米，低于全國2.96平方米；人均公園綠地面積8.65平方米，低于全國2.53平方米。在這幾項標志著城市設施水平的指標中，只有“每萬人擁有公共廁所3.32座”這一項指標略高于全國平均數3.02座，其他指標均低于全國水平。這與河南省實現城鎮化還有一定的距離，說明河南省城鎮化不僅需要數量的支撐，還要有質量的保證。
（二）工業化經濟相對薄弱，產業發展對城鎮化支撐不夠
2010年河南省GDP占全國比重為5.3%,第二產業在河南生產總值中已經達到57.8%；傳統重化工業比重較大，而高新技術制造業占規模以上工業的比重較小，而且加工制造業也占有一定的比例。大力發展重工業已經不適合如今要求保護環境，降低污染的時代需要，我們要轉換重工業到高新技術制造業上，仍然堅持以工業化為主體，促進河南經濟協調快速發展，只有這樣才能為實現城鎮化做有力支撐。
（三）城鎮居民可支配收入較低
河南省城鎮居民人均可支配收入從近5年來看，收入已由2006年的9810元增加到了2010年的15930元。而2006年全國城鎮居民可支配收入已經達到11759元，由此河南省人均可支配收入可見一斑。而城鎮居民人均可支配收入在實現城鎮化的道路上占據著不可替代的作用，居民收入提高不上去，對于城鎮化所做的一切努力都是空殼，沒有實用價值。
三、促進河南省城鎮化質量提升的建議
（一）加快服務業的發展，實現產業的優化升級
服務業的繁榮發展是現代化的重要標志，也是產業結構優化升級的重要內容。河南省服務業發展具有極大的經濟增長和就業增長空間，大力發展服務業是解決河南省勞動力尤其是非農就業的主要途徑和渠道。河南省應利用區位優勢和發展基礎，優先發展與科技進步相關的新興產業，比如信息產業與各類技術業等；注重發展就業吸納能力強和市場需求大并與居民生活消費密切相關的金融保險業、房地產業、家政服務業等。另外，河南省旅游資源也比較豐富，我們要開闊思路、創新辦法，進一步整合旅游資源，加大基礎設施建設力度，強化相關管理服務并加大宣傳推廣的力度，盡快把旅游業培育成河南省的支柱產業。
（二）在保證第三產業優先發展的同時，有必要發展無污染的工業
河南省雖然作為全國農業大省，但是近幾年以來，第三產業的發展已經遠遠超過的農業。就2010年來說，河南省第三產業占生產總值的比重為28.6%，而第一產業僅為14.1%。第三產業的發展已經是第一產業的兩倍，就此看來，第三產業的發展前景是比較可觀的。但是我們深知，作為全國二線城市，要想使其真正快速發展，還要看工業的發展，目前河南省工業的發展方式還處于初級階段，還沒有完全轉變到新型工業化道路上來，因此，河南省在轉變工業生產方式還有很長一段路要走，并且還要堅持這條路走下去，才能符合如今社會發展趨勢所需。
（三）注重農村居民人均收入的逐步提高而不是生搬硬套的磚瓦性質城鎮化
要提高農民收入，就要提高農業科技創新水平，促進農業技術集成化，勞動過程機械化，生產經營信息化，提高農業物質技術裝備水平，促進農業生產經營規模化、準化、集約化。只有實現糧食總量的提高以及發展農產品加工業，才能快速直接的提高農民收入，節約勞動力，實現農村剩余勞動力向城中心轉移。這樣農村居民的生活水平提高，實現城鎮化指日可待。
參考文獻：
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關鍵詞：金融危機；經濟結構；結構調整；優化升級
黨的十七大指出，我國已經到了以結構調整促進經濟發展的階段，不調整就不能繼續前進，不調整就不能健康發展。調整結構是提高國民經濟整體素質，擴大國內需求，增強國際競爭力的根本性措施。只有把經濟結構理順，才能真正提高經濟增長的質量，才能進一步增強發展后勁，使我國在21世紀更趨激烈的國際競爭中贏得主動。
目前湖北工業主導產業包括汽車、冶金、石化、機電和輕紡等支柱產業。其中：汽車、鋼鐵、石化3個銷售收入過千億元的產業，其中有兩個屬于重化工業。湖北省具有發展鋼鐵、汽車、房地產業得天獨厚的條件及良好的市場前景。綜合考慮應確立湖北省的主導產業為：以轎車為主的交通設備制造業、以鋼鐵為主的冶金工業、以水電為主火電為輔的電力工業、以居民住宅為主體的房地產業、以商貿和信息業為主的第三產業。
湖北以重化工業為主導的產業結構模式。湖北的工業化已經發展到重化工業階段。2007年重化工業完成增加值2347.37億元，占全省規模以上工業增加值的71.9%，重工業增加值占GDP的比重達25.6%，重工業對GDP的貢獻率達40.7%。能源在工業產品的成本中占相當大的比重，工業能源消耗量仍逐年增加。湖北省經濟增長方式仍顯現粗放，傳統的“三高一低”：高投入、高成本、高污染、低效益的粗放式經營方式得到根本改善。
這一增長方式受到目前經濟環境的制約和挑戰：一方面，能源價格上漲攀升使高耗能產業生產成本壓力加大；另一方面，工業經濟的發展以高能源消耗為代價的狀況還沒有得到改善，當經濟疲軟時，市場需求不足，高成本難以消化，建立在高成本基礎上的高價格難有競爭力；此外，這些產業主要靠銀行貸款發展生產。企業資金鏈條必然出現一定程度緊張，而下游產品市場需求變動不大情況下，高速增長也將難以為繼。
因此，在當前全球經濟下滑累及我國出口之際，通過各種政策保適度增長有其必要，但必須明確的是，湖北省經濟發展的根本出路在轉型。如果我們甘于長期以來處于產業鏈低端的地位而不思進取。如果我們繼續沾沾自喜于“世界工廠”的稱號，滿足于不斷擴大出口份額，而對整個經濟體系的脆弱性渾然不覺，那才是真正的危機。歷史經驗表明，每次全球性危機，也是全球性產業大轉移的時機。因此，我們應把此次危機變湖北省經濟結構和產業結構合理化和優化升級和蓄勢待發的一次機會。具體地說，要把促進經濟增長主要由依靠投資、出口拉動，向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變；由對物質資源消耗的增加向依靠科技進步、勞動者素質提高、主動創新轉變。加快發展現代服務業，提高湖北省的服務業比重和水平。如何在此次世界性金融危機的沖擊下，變“危機”為“機遇”，實現湖北省經濟結構優化升級，筆者提出以下對策建議。
一、對湖北省的經濟結構進行調整及優化
所謂產業結構優化是指推動產業結構合理化和高度化的過程。而產業結構合理化是指為提高經濟效益，要求在一定的經濟發展階段上，根據科技水平、消費需求結構、人口基本素質和資源條件，對原先不合理的產業結構進行調整，實現生產要素的合理配置，使各產業協調發展；產業結構高度化是指產業結構根據經濟發展的自然歷史順序由較低階段或層次向較高階段或層次演進的過程。
對湖北省的經濟結構進行調整及優化，重點要理順以下關系：
一是理順經濟發展和社會進步發展的關系。加速解決歷史欠賬較多的社會公共事業發展。
二是理順投資和消費的關系。
三是理順三次產業的關系。
四是理順高新技術和傳統產業的關系。既立足于當前的經濟結構和優點，同時加大新技術開發和轉化，重視高新技術產業的培育及規模化。
經濟結構調整的途徑通過宏觀調節、經營主體調節和市場調節3個方面相結合來實現。宏觀調節是經濟政策制訂者、監管者調節；經濟活動主體調節是自我調節；市場調節是需求變化，自發調節，價格是其表現形式。
具體來說，政府的調控手段是采用財政政策、金融政策和產業政策“三大政策”；財政減收增支，金融的降息，產業政策的支持，政府的采購等來實現。企業的自我調節，通過對產品結構和質量升級，節能降耗，提高效
率來實現。市場調節則會導致需求的轉變，從而引導企業生產品種和數量的調整。
二、加快發展高新技術產業，尋求新的經濟增長點
當今世界高技術產業發展所帶來的一個巨大變化是國際競爭空前激烈，競爭的焦點已不僅僅是最終產品的競爭，而是研究開發方向選擇與速度的競爭，是研究開發實力的競爭。或者說，企業在市場競爭中的成敗，事實上在選擇研究方向的同時就決定了。因此，發展中國家的高技術產業要完成從勞動密集型環節向技術和知識密集型環節的轉變，完成從價值鏈低端向價值鏈高端的攀升，必須要通過由組裝向加工再向制造以至創造的轉變，這既是發展中國家高技術產業發展的必由之路，也是產業技術學習和升級的一個必然過程。
加快湖北省技術創新步伐，利用機遇，如通過收購兼并，獲得新技術和進入新興產業。高技術產業一般為知識密集型產業，有著強大的向下兼容能力即改造傳統產業的能力。因此，實現技術創新的一個有效的途徑就是積極運用高新技術改造傳統產業，把先進科技與傳統支柱產業結合起來，實施大規模的技術改造和產品升級。
按照“有限目標、突出重點，優勢優先、滾動發展”的方針，走錯位式產業發展的路子，通過重點發展立體化的農業、現代服務業，降低重化工業的比重，改變產業結構偏重的格局。包括：
一是加快培育和發展湖北省高新技術產業。重點發展電子信息、生物技術、新材料三大高新技術產業。在抓好電子信息、生物技術和新材料三大高新技術產業群，促進工業由大變強。
二是重點發展湖北省傳統優勢產業。湖北的一些傳統主導產業、重點發展產業在全國仍具有一定競爭實力的，如交通運輸設備制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業的市場份額都較高。應優化和升級。高新技術產業如電子及通信設備制造產業的發展較為滯后，應加快發展。圍繞湖北省汽車、冶金、石化、機電和輕紡等支柱產業，組織關鍵技術和裝備的攻關及高新技術改造，使企業脫胎換骨，培植一批高新技術骨干企業，促使電腦軟件、生物制藥、汽車電子、新材料、環保設備及制品等高新技術產品上規模、上水平，形成較強的市場競爭力。在新型工業化方面，要推進信息化與工業化融合，提升高新技術產業，發展光電、信息、生物、新材料等產業，促進工業由大變強。
三是積極推進企業自主創新，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。
四是要大力發展高技術生產業，如信息服務業、金融業、現代物流業，并促進其與高技術制造業的融合發展。
總之，在產業政策上，湖北省應該有產業發展的戰略思路，為提高主導產業競爭力創造條件；建立合理的退出機制，使劣勢產業和企業順勢淘汰合理退出，防止資源浪費和低效率使用；發揮市場配置資源的有效作用，使資源向名牌產品、名牌企業集中，向主導產業、優勢產業集中。加快建立健全工業科技風險投資基金，加大政府、企業和社會科技投入，積極推進科技與產業結合等方式。
三、圍繞主導產業實施產業集群戰略，形成中小企業集群發展
產業集群能提高產業競爭優勢，能比競爭對手能獲得更優質的相關性支持產業，降低交易成本。通過相關性扶持，獲得協同效應、擴散效應，獲得規模效應，提高了區域經濟競爭力。產業集群，圍繞某一個產業（一般指關聯度較大、實力較強的主導產業），把其鄰近的產業鏈縱向上下游企業或橫向關聯的企業及組織，包括供應商、用戶，乃至供應商的供應商、用戶的用戶在地域上連接起來，充分發揮相關產業在競爭中的關聯效果。企業之間通過專業化的分工合作，最有效地優化資源配置，在某個行業，某個產業鏈中，做到極致，形成壟斷，成為“單打冠軍”。發展塊狀經濟、形成規模競爭，企業集團在技術、資金、規模和品牌上的優勢，浙江部分中小企業通過集群化發展，大大提高了區域經濟競爭力。湖北省可學習和借鑒浙江經驗，因勢利導，加大對各縣特色的塊狀經濟的扶持，通過中小企業的集群化發展，壯大塊狀經濟，增強區域經濟實力，從而進一步壘高經濟總量。因此湖北要提升主導產業競爭力，也應該以主導產業為核心，積極實施產業集群戰略，降低產業成本，提高產業效率。
四、積極引進民營資本、外資等非國有資本，優化企業資本結構
湖北主導產業的國有經濟比重仍然偏高，可以通過積極引進民營資本、集體資本和外資等非國有股本來降低國有比重，優化企業資本結構，并且通過抓大放小來收縮過長的戰線，實現國有資本“有進有退”，大力鼓勵集體企業、鄉鎮企業、個體企業、個人獨資企業和三資企業進入主導行業。據有資料分析，武漢是中西部地區外商最看好的投資地點，湖北應抓住機遇，制定招商引資優惠政策，大力引進外資舉辦高新技術企業和改造傳統產業。
五、加快發展第三產業，特別現代服務業
當今全球已經進入服務經濟時代，服務業正呈現出快速增長的態勢，并已成為世界經濟發展的新動力。全球現代產業價值鏈的重心已經轉移向兩端，其附加價值高、利潤高，而作為中間的加工環節則附加價值低、利潤低，即一般所講的微笑曲線“V”。在兩頭，一頭是研發、設計，另外一頭是供應鏈管理、銷售，都屬第三產業。2006年全球服務業的增長已占全球GDP的70%。服務業最重要的作用就是降低交易成本，同時也具有非常明顯的吸納勞動力，擴大就業的特點。發達國家由于高技術產業的發展導致產業結構出現了明顯的軟化的趨勢，制造業所占的比重越來越小，而服務業，特別是知識密集型的金融服務業與高技術服務業所占的比重越來越大。但遺憾的是服務業等第三產業在我國卻是短板。2006年，我國服務業占國內生產總值比重僅為39.5%，勞動就業占全部就業比重僅為32.2%，與世界平均水平相比還有很大差距，也低于大多數發展中國家。我國第三產業在三次產業中不足40%，而歐美發達國家一般在70%以上，即使經濟比我國落后的印度，第三產業比重也比我國高20個百分點。我們的服務貿易還長期處于逆差狀態，并呈現不斷擴大的趨勢。從總量看，規模還明顯不足；從發展質量看，服務水平偏低，競爭力不強；從內部結構看，傳統服務業較為發達，現代服務業和新興服務業明顯落后；從區域布局看，農村服務業十分薄弱，東、中、西三大地區發展很不平衡。第三產業的落后是制約我國經濟發展的主要因素之一。高技術產業的發展不僅不排斥第三產業的發展，反而為第三產業的發展創造了條件：
一是高技術極大地提高了勞動生產率，做到“增產減員”，從而為就業人員向第三產業轉移提供了物質基礎。
二是高技術產業的發展也提高了對第三產業的需求，如金融業、信息業、教育事業等。
因此服務業的快速發展可推進我國產業結構的升級，改變了長期以來主要依靠第二產業帶動經濟增長的格局。同時服務業的發展還可在促進我國經濟平穩較快地發展，擴大就業，節能降耗等方面發揮重要作用。
洞穴探險是一種充滿挑戰和刺激的運動，它的魅力就在于你永遠不知道下一步會看見什么，會發現什么，而這些期待，能滿足你無限的想象和好奇心。元旦期間，重慶飛虎探險（救援）隊深入“金銀洞”，不為尋寶，只為發現那些深藏于地下世界的奇觀。他們在黑暗中遭遇不明生物，因女隊員驚嚇過度而中途撤出;休整之后再次深入，他們發現了壯觀的石鐘乳，偶遇歷經滄海桑田的鸚鵡螺化石，最終抵達絕美的地下湖，體驗了地下泛舟的奇妙旅程…… 洞穴探險的魅力，在于所探索的是一個無法預知的世界。由于特殊的地形，因此探洞對技術和裝備的要求非常高，需要頻繁使用單繩升降、攀巖、游泳、潛水、救援急救等多方面的技術，才能進入洞穴深處，獲得足夠的資料，或是發現那些罕見的奇觀。 洞穴探險的魅力，在于所探索的是一個無法預知的世界。由于特殊的地形，因此探洞對技術和裝備的要求非常高，需要頻繁使用單繩升降、攀巖、游泳、潛水、救援急救等多方面的技術，才能進入洞穴深處，獲得足夠的資料，或是發現那些罕見的奇觀。
迄今為止，在戶外運動領域，有5種被公認為最具危險性和挑戰性的運動：深海潛水、漂流運動、登山運動、洞穴潛水和洞穴探險，而與洞穴有關的探險，以其難度和高危險性占了其中兩項。
洞穴探險，對很多人來說還比較陌生，敢于從事洞穴探險的人，都是“探險家”當中的最勇敢者――深入洞穴之后，完全的黑暗和方向感的喪失，是絕大多數人從未體驗過的;黑暗、幽閉給人的緊張和恐懼，遠遠大于人類對洞穴內部奇特景致的認識。但是，洞穴探險也有著無法比擬的魅力――你永遠不知道你的下一步會看見什么，會發現什么;黑暗中的每一步，都能滿足你無限的想象，給你不斷探險的欲望……
在重慶民間，活躍著這樣一群洞穴探險愛好者，他們組成了一支職業的洞穴探險和救援隊伍，還取了一個霸氣的名字：“飛虎探險（救援）隊”。在大多數人一成不變地擠著公交、地鐵上下班的時候，他們也同樣有規律地過著“朝九晚五”的生活;但在其他人一個懶覺睡到午后的假期里，他們已經置身于某個不為人知的洞穴深處，為地底世界的奇妙絕景而驚嘆和歡呼……
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計劃：準備就緒，目標金銀洞
傳說，金銀洞是解放前土匪埋藏財寶的地方，20年前有村民曾深入洞穴尋寶，但每一次都無功而返，最終只留下一些捕風捉影的傳說。
2015年元旦前夕，我們探險隊全體成員共同確定了一個計劃：在元旦期間探險重慶市綦江區附近某座山腳的洞穴。活動開始前，我們先進行了7天的適應性訓練，主要包括洞穴探險知識強化、技能技術訓練以及設備使用等。
在所有戶外運動的項目中，洞穴探險的準備工作是最復雜的，它幾乎包含了攀援、繩降、潛水、徒步等多種戶外運動類型的知識、技術和設備，同時還要考慮季節和天氣的變化，因此每一個環節都必須嚴格把關。
目標洞穴的初步資料，首先是從一位當地人口中獲得的。這個洞穴被稱為“金銀洞”，據說是解放前一幫土匪收藏金銀財寶的地方。20多年前，村民曾組織了幾次“尋寶”行動，但每一次都無功而返，最終只留下一些捕風捉影的傳說。
當然，吸引我們的并不是那子虛烏有的金銀財寶，而是以前的一些地質探測資料：這座山底下擁有龐大而復雜的溶洞空間，深處還有一條地下河在活動，當然，更少不了各種精彩的溶洞奇觀。深入地下，發現那些從未見過的絕妙景觀的過程，正是探險的樂趣所在。早在兩個月前，我們就已經派出先遣隊員，對這個洞穴進行了初步探險，探明了第一層的基本情況，初步確認了它的喀斯特地貌屬性，并找到了通往第二層的入口。而本次探險，我們不僅需要完成對第一層的全面探索，還要摸清第二層的基本情況，以及小型支洞的分布情況。
12月30日，我們已經整裝待發：入洞探險隊由我、蝙蝠、蘋果、海盜王基德4人組成，兩男兩女，我負責領隊，海盜王基德負責攝影，蘋果和蝙蝠負責記錄;洞外接應隊共3人：亞林、叮當和大頭，他們的主要責任是保障藥品、食物和通訊設備等后援物資;另外我們還聘請了兩個當地人，幫忙運送設備和物資到洞口。
我們于12月31日早上7點正式出發，90 分鐘車程后，便抵達了距離金銀洞最近的村莊，下車步行了約兩公里的山路，于上午10點抵達金銀洞口。距離洞口不遠的地方，有一棟殘破的石頭房子，據說這就是當年村民們為尋寶而搭建的，如今正好方便我們搭帳篷、建立基地。
午餐后，我們再次檢查、調試裝備，下午 1 點，開始進入洞穴。
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初探：晚餐驚魂，中途撤出
通過對1998—2011年我國大田生產棉花纖維品質數據分析，明確了我國棉花纖維品質發展狀況，比較了黃河、長江、西北內陸三大流域棉區纖維各指標之間、年度間的纖維品質的差異。分析表明：我國生產領域棉纖維上半部平均長度以中絨28.0mm～30.9 mm為主，占77.1%；斷裂比強度主要分布在中等檔次26.0cN·tex-1～28.9 cN·tex-1，占44.51%；馬克隆值主要分布在4.3～4.9檔次，占49.34%；棉花綜合品質年度間有逐年增加的趨勢，西北內陸棉區近幾年纖維品質逐步好于黃河流域和長江流域棉區。進一步分析了多年來在我國棉花生產、加工、流通過程中出現的問題，為今后我國棉花生產提出一些建議和措施。
關鍵詞：棉花；纖維；品質；抽查
1 連續監督抽檢情況
1998—2011年，在農業部種植業司的委托下，農業部棉花品質監督檢驗測試中心連續14年開展了對我國主產棉區生產領域棉花主栽品種的纖維品質監督抽查。14年來抽查樣品有3293個，涉及532個棉花品種。其中陸地棉（細絨棉）樣品3274個，陸地棉品種523個；海島棉（長絨棉）樣品19個，海島棉品種9個。抽查地區包括河北、山東、河南、山西、陜西、湖北、湖南、安徽、江蘇、江西、浙江、四川、甘肅、新疆14個主產棉省、自治區。每年10月份本中心全體人員兩人一組到現場抽樣，扦取的樣品來自各地生產第一線主栽棉花品種，隨機取樣，有較好的代表性[1]。抽查情況見表1。
2 結果與分析
2.1 檢測方法
將每份抽取的皮棉樣品，分取試驗試樣，如果取到籽棉樣品，還要對樣品按要求使用小型鋸齒機試軋。然后把樣品在溫度為（20±2）℃、相對濕度為（65±3）%的恒溫恒濕條件下平衡48 h。所有纖維樣品均由農業部棉花品質監督檢驗測試中心用自動測試系統HVI1000大容量纖維測試儀進行檢測。每份樣品測試4次，使用HVICC校準棉樣對儀器進行校準。對樣品檢測的品質指標包括上半部平均長度（UHML）、長度整齊度指數（UI）、斷裂比強度（STR）、斷裂伸長率（EL）、馬克隆值（Mic）、反射率（Rd）、黃度（+b）和紡紗均勻性指數（SCI）。本文研究選擇評價纖維品質最重要的4項指標（上半部平均長度、比強度、馬克隆值和紡紗均勻性指數）進行評價。
2.2 樣品的纖維品質概況
對本文抽樣所涉及的3293個棉花樣品，按陸地棉和海島棉兩個棉種類型，分別計算8項品質指標的平均值（x）與標準差（S），其纖維品質概況[1]，見表2。
2.3 陸地棉樣品的纖維品質分布情況
3274個陸地棉樣品的8項纖維品質指標分布情況[2-3]，見圖1—圖8。結果顯示，我國生產領域皮棉樣品的纖維上半部平均長度以中絨（28.0mm～30.9 mm）為主，占77.1%，中短絨（23.0mm～27.9 mm）和中長絨（31.0mm～33.9 mm）的樣品分別占12.1%和10.84%。
長度整齊度指數達到高檔次（83.0%～85.9%）及以上的樣品占55.57%，中等檔次（80.0%～82.9%）的樣品占30.83%，低檔次（71.0%～79.9%）的樣品只占3.87%，表明我國皮棉纖維的整齊度較好。
斷裂比強度，中等檔次（26.0cN·tex-1～28.9 cN·tex-1）的樣品占44.51%，達到強檔次（29.0cN·tex-1～30.9 cN·tex-1）的樣品占30.42%，達到高強檔次（31.0cN·tex-1～37.9 cN·tex-1）的樣品占18.79%，差及很差（25.9 cN·tex-1及以下）檔次的樣品占6.26%。
馬克隆值符合C1（3.4及以下）、B1（3.5～3.6）、A（3.7～4.2）、B2（4.3～4.9）、C2（5.0及以上）檔次的樣品依次占4.74%、2.76%、24.76%、49.34%、18.4%。
紡紗均勻性指數主要分布在120～150，占總樣品量的74.0%，120以下的樣品占9.1%，160以上的樣品占6.0%。
2.4 陸地棉樣品纖維品質年份間比較
自1998年以來農業部棉花品質監督檢驗測試中心每年開展全國主產棉省份主栽品種的調查研究與分析，在抽查過程中通過詢問、實地查看、筆錄等多種渠道，了解各地軋花廠、農戶、收購站、車間、倉庫等現實存在的問題。及時將情況匯報給上級主管部門，并協助農業部纖維質量公告，將每年的抽檢結果進行簡單的分析，現將這14年間的抽查結果匯總如下，見表3。
2.5 黃河、長江、西北內陸三大棉區年份間纖維指標差異比較
我國棉花生產主要集中在黃河流域、長江流域、西北內陸、特早熟棉區四大植棉生態區。在抽查中涉及的14個省（自治區）中，黃河流域棉區包括河北、山東、河南、山西和陜西5省，長江流域棉區包括湖北、湖南、安徽、江蘇、江西、浙江和四川7省，西北內陸棉區包括甘肅省和新疆維吾爾自治區，特早熟棉區主要是遼寧省，因植棉面積較少，抽查了兩年，抽到的樣品較少，本文不再講述特早熟棉區的情況，而主要分析黃河流域、長江流域、西北內陸三大棉區。這三大棉區生態條件不同，推廣的品種不同，栽培技術也有很大差別。尤其新疆棉花的種植規模大，加工生產和機器采摘都對纖維品質有一定的影響，三個棉區纖維品質年份間差異如圖9～圖12。
3 討論與建議
3.1 纖維指標的分布
從14年來抽檢來看，我國棉花生產領域中陸地棉樣品的纖維上半部平均長度以中絨檔次（28.0mm～30.9 mm）為主，占77.1%，中短絨（23.0mm～27.9 mm）和中長絨（31.0mm～33.9 mm）的樣品分別占12.1%和10.84%。長度整齊度指數達到高檔次（83.0%～85.9%）及以上的樣品占55.57%，表明我國棉花纖維的整齊度較好。斷裂比強度纖維達中等檔次（26.0cN·tex-1～28.9 cN·tex-1）的樣品約占44.51%，其次達到強檔次（29.0cN·tex-1～30.9 cN·tex-1）的樣品占30.42%。說明我國棉花品種的纖維強度達到中等以上水平。馬克隆值則以B2（4.3～4.9）為主，占49.34%，說明我國棉花纖維的成熟性和纖維的細度偏粗且過成熟；紡紗均勻性指數主要分布在120～150，適合紡42～50支紗，占總樣品量的74.0%。從總體上看，我國生產的陸地棉的纖維品質基本上能滿足中支紗的需要。
3.2 纖維指標年度間分布趨勢
從每年的調查中表明我國棉花年度間纖維的長度基本上是穩步上升且穩定在29.3mm上下浮動，說明我國棉花品種在纖維長度技術指標選育上基本達到較高的水平。近幾年陸續抽查到有些海陸雜交的品種纖維長度較長，有的能達到39mm，但強度指標偏低。比強度年份間也是穩中有升，上下起伏，特殊年份受氣候影響較大，如2003年度，雨水偏多，比強度值偏低。而2005年、2009年棉花大豐收，纖維比強度較高，品質較好。自1998—2011年，馬克隆值有逐年增加的趨勢。近年來隨著棉花單產的提高，馬克隆值也在提高，馬克隆值偏高，直接影響紡織過程中的清鋼落棉問題，降低馬克隆值是刻不容緩的首要任務，對育種家們提出了更高的要求，在今后的品種選育、國家高產創建政策中既要提高單產，又要保證纖維品質的協調發展。紡紗均勻性指數自1998—2011年有不斷增加的趨勢。這說明我國棉花品質逐步得以改善，這得益于各方面的努力：育種家們在品種篩選上做出不斷努力，我國品種審定在品質方面嚴格把關，國家政策對質量監督檢測的重視，纖維檢驗系統開展的儀器化公檢都為棉花纖維的質量把關作出了很大貢獻。
3.3 纖維指標在三大流域變化趨勢
從長江流域、黃河流域、西北內陸棉區纖維品質在年份間的差異來看，綜合品質有增加趨勢，這與近幾年來我國大力提倡品質育種的重視程度是分不開的，育種水平和栽培技術都在大幅度提高，海陸雜交品種的不斷推廣，使得纖維品質在長度、強度方面有很大改進。西北內陸棉區品質近年來也有較好的增加趨勢，長度、強度、紡紗均勻指數都有所增強，馬克隆值粗細適中。但西北內陸棉區在2011年度的抽查中，抽查品種的馬克隆值明顯比其他年份偏高，這與新疆近幾年不斷發展雜交棉也有一定的關系[4]。
3.4 抽查過程中暴露的問題
優質優價問題：盡管我國有優質優價的政策，然而在實際收購環節中卻難以落實。收購環節壓級壓價，加工環節抬級抬價，棉農沒有得到的是優質優價。由于高產與優質往往呈負相關關系，優質不能優價，限制了優質棉的推廣。全面落實優質優價政策，使優質棉生產者得到實實在在的利益，是提高優質棉比例的關鍵措施。
收購環節品種的混雜：一些軋花廠在收購時不分品種，主要以外在質量——眼觀色澤、手扯定長定級定價，忽視內在品質。棉農上交的棉花得不到合理的分垛堆放，現場看到一些收購單位對棉農上交的棉花不嚴格按照“一試五定”來細分，混合入倉。近些年隨著市場經濟制度的放寬，一些商販混入田間地頭，亂收混收，干擾了市場、抬高了價格。
品種多亂雜問題：抽查過程中涉及到532個棉花主栽品種，按要求是代表本地區的5萬畝（3333 hm2）以上的大面積生產的品種。但由于我國每戶棉農植棉規模較小，品種多而且交叉種植普遍，因而導致了棉纖維品質的混雜。越來越多的種子部門也參與品種的選育、推廣和審定，這就要求在品種審定上嚴把質量關。
3.5 改進建議
要適應市場的需求，提高原棉質量，必須大力選育、引進和推廣優良品種，加快優質高產抗病蟲品種的推廣，優化品質布局、實現品種的區域種植，密切聯系紡織部門，強化訂單生產，保證生產的原棉品質基本一致。
整頓小作坊式加工企業，減少企業間無序競爭，打壓搶購囤積棉花風氣，保證棉價，穩定棉花質量。嚴格按照國家棉花相關標準管理規范棉花市場。
加強棉種經營企業的管理，提高種子企業部門的品種選育技術水平，保證為棉農提供優質棉種，對老齡化的植棉人提供技術保證和規范化管理。
嚴格管理棉花經紀人，對棉花經紀人要求持證經營，在各級層組織一批信譽好的棉花商戶，上崗培訓，由工商部門發給營業執照，不合格人員不得上崗[5]。在棉花的采摘、運輸、加工各環節，防止混等混級混雜。
參考文獻：
[1] 楊偉華，唐淑榮.“十一五”期間我國生產領域棉花纖維品質分析[J].中國纖檢，2011（8）：18-22.
[2] 唐淑榮，楊偉華.2005年我國棉花主栽品種纖維品質抽查結果分析[J].江西農業學報，2007，19（1）：14-17.
[3] 唐淑榮，楊偉華，劉全義.2007年我國棉花生產領域纖維品質評價分析[C].中國棉花學會2008年年會論文匯編，2008：76-80.
[4] 李雪源，艾先濤，王俊鐸，等，科學地做好新疆雜交棉研究與推廣[C].中國棉花學會2008年年會論文匯編，2008：8-11.
同志們：
今天區委、區政府召開這次會議，主要是貫徹落實省、市老年體協工作會議精神，總結去年工作，部署今年任務，并按照省、市爭創全省社會文化先進區和十佳文化廣場工作會議的要求，對我區創建工作進行思想動員和安排部署。剛才，傳達了省、市老年體協工作會議精神，通報了三個一工程檢查評比情況，總結了去年老年體協工作，對今年老年體協工作進行了安排，傳達了全市爭創全省社會文化先進縣和十佳文化廣場工作會議精神；××同志就我區爭創全省社會文化先進區和十佳文化廣場工作作了全面部署，各級各有關部門要認真抓好落實。下面，就進一步統一思想、強化措施、加強領導、扎實工作，推動全區老年體育工作再上新臺階，確保爭創全省社會文化先進區和十佳文化廣場工作順利開展，我講兩個方面的意見。
一、提高認識，強化服務，深入開展老年體育工作
大力開展老年體育工作，既是老齡事業和體育工作的重要組成部分，也是全面建設小康社會和精神文明建設的必然要求。去年以來，在區委、區政府的正確領導和關心支持下，在各級各部門的共同努力下，在廣大老年干部群眾的廣泛參與下，全區老年體育工作日趨活躍，文化體育工作邁上新臺階，為豐富活躍廣大干部群眾的文化體育生活發揮了積極作用，為經濟社會協調發展和三個文明建設做出了較大貢獻。但在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我區文化體育工作的基礎還比較薄弱，各鄉鎮、辦事處的發展還不平衡，與新的發展形勢的需要相比，與上級要求相比，與先進區縣相比，還有一定距離，仍舊任重道遠。各級各有關部門必須繼續把這項工作擺上重要位置，思想上高度重視，工作上大力支持。要以三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨政主導、社會參與、全民關懷的老齡工作方針，努力滿足廣大老年人日益增長的體育健身要求，使老年人老有所為、老有所樂、延年益壽，共享改革開放和現代化建設的豐碩成果。
⒈加強組織領導。要從實踐三個代表重要思想和落實科學發展觀的高度出發，提高對老年體育工作的思想認識，進一步明確任務目標，強化保障措施，切實加強領導。要認真搞好老年體協換屆調整，健全組織體系，配齊配強班子，建立完善社區和農村基層組織網絡，為老年體協開展工作提供堅實的組織保證。
⒉提高服務水平。老年人在不同時期為社會主義革命和現代化建設做出了奉獻，理應受到社會的充分尊重和悉心關照。各級各部門特別是老年體協，要深入學習和認真貫徹落實黨的十六大精神，以及老齡工作、體育工作、社團管理的方針政策，加強科學健身指導，確保對老年體育工作認識到位、措施到位、服務到位、關心到位，為老年人科學健身創造良好條件和最佳環境，保證老年體育工作始終沿著正確的方向健康發展。
⒊積極開展活動。廣泛開展老年人健身活動，既是實施全民健身計劃的重要任務，又是老年人體育事業的出發點和落腳點。要充分發揮老年體協的職能作用，繼續堅持就近就地、小型分散、因人制宜的方針，堅持科學性、多樣性、安全性、趣味性、康樂性和健身性的原則，面向基層、面向農村、面向社區、面向廣大老年人，加大活動場地、設施、經費的投入力度，不斷創造適合老年人體質和心理特征的新項目、新方法，吸引更多的老年人加入體育鍛煉行列，使更多老年人的生活、生命質量得到提高。今年，尚未建起門球場的個鄉鎮要力爭全部填補這一空白。
二、認清形勢，突出重點，確保創建工作順利實施
黨的十六大報告提出，全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明。對文化工作給予了明確的定位，確立了發展文化事業的方針、政策，為文化工作指明了方向。按照十六大精神的要求，全國各級文化部門都相繼召開了文化工作會議，研究文化工作發展大計，制定文化工作發展規劃，文化工作進入了空前活躍的新時期。最近，省、市相繼召開專門會議，就爭創全省社會文化先進縣和十佳文化廣場工作進行了全面安排和部署。當前，全國范圍內文化發展的競爭格局已經形成，各地都把文化作為新一輪競爭發展的重要領域，先后有十幾個省提出建設文化大省，幾十個市打起文化牌。我市各兄弟縣、市、區也在搶抓機遇，拉開了轟轟烈烈的創建工作序幕。這種新的形勢對我區文化事業發展來講，既是極大的鼓舞，更是嚴峻的挑戰。我區自建市劃區以來，長期有區無城，新城區遷址時間較短，文化基礎設施未能配套完善，嚴重制約著我區文化事業和文化產業的發展。在良好的發展機遇、激烈的競爭環境和艱巨的建設任務面前，不進則退，小進也是退。因此，我們必須認清形勢，把握機遇，以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態和求真務實、拼搏進取的工作作風，扎實開展創建工作，加快文化建設發展步伐，推動我區文化事業的快速健康發展。
⒈充分認識創建工作的重要意義，明確創建工作的目標和任務。我區是百萬人口的農業大區，發展文化事業具有廣泛的群眾基礎，蘊藏著巨大的文化創造力。深入開展創建活動，對以先進文化豐富人民群眾精神文化生活，引領群眾干事創業，推動經濟社會事業健康進步，具有極為重要的作用。各鄉鎮、辦事處黨（工）委、政府要充分認識創建工作的重要意義，把農村文化建設作為開展創建工作的一項基礎性工作來抓，按照區委、政府的統一部署，把創建社會文化先進鄉鎮的目標體系納入社會發展的總體規劃，切實加強領導，做到思想上重視、政策上扶持、資金上保障。要按照《山東省社會文化先進縣標準》的要求，缺什么補什么，不斷充實完善文化設施，逐步做到硬件達標、軟件齊全、活動經常。
⒉以創建活動為契機，促進文化事業的繁榮發展。要以創建社會文化先進區為抓手，以社區和農村鄉鎮為重點，推動全區文化事業的全面繁榮。一方面，要始終堅持二為方向和，堅持三貼近，努力體現最廣大人民群眾的根本利益，最大限度地滿足他們日益增長的精神文化生活需要；要把繁榮文藝作為文化工作的第一要務，以豐富優質的文化產品，以人性化和現代化的文化服務，以健康文明的文化活動去承擔滿足人、提高人、完善人的艱巨任務，真正做到以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。另一方面，要充分利用現有文化設施和文化資源，切實發揮文化陣地的職能作用，積極開展節日文化、假日文化、廣場文化、文化下鄉、文化扶貧、消夏電影、送電影下鄉、爭創先進文化鄉鎮、讀書興農、讀書興企等活動，廣泛開展社區文化、農村文化、旅游文化、校園文化、企業文化、家庭文化、老年文化等多種多樣的文化活動。有關職能部門要加強對各鄉鎮、辦事處創建活動的指導，加強對基層農村文化活動的輔導，幫助培訓群眾文藝骨干，指導農村文化活動，協助興辦農村圖書館（室），開展多種形式的信息服務和科技咨詢活動。
⒊著力加強人才隊伍建設。人才問題是事關文化事業興衰的關鍵問題。要把人才戰略作為繁榮文化事業的根本戰略，努力造就一支數量充足、素質優良的文化人才隊伍。一定要在文化系統形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍和有效機制。各鄉鎮、辦事處要健全文化管理機構，完善城鄉文化網絡，按照省編委、省文化廳聯合下發的文件精神，繼續做好文化站核編定員工作，對文化站專業人員定崗定責、定期考核，并切實解決好他們的工資、福利待遇問題，為他們安心做好本職工作解除后顧之憂。
集團勞模員工先進事跡材料
***同志自參加工作以來，能夠努力學習鄧理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹執行黨和國家的各項方針政策及**建設有限公司的總體工作部署。她愛崗敬業，遵紀守法、任勞任怨，出色完成本
職工作及上級領導交給的其他各項任務，因此獲得大家的一致好評。
***同志不管在任何崗位，她都能立足本職，顧全大局，維護企業利益。無論是負責文印和全面質量管理工作，還是文件管理、印鑒、計劃生育、三標體系認證等工作，都始終保持不驕不躁，謹慎踏實的工作態度，認真對待每一項工作，盡職盡責，拼搏進取，努力使各項工作爭先創優。她接管計劃生育工作以來，公司多次被評為“計劃生育工作達標單位”、“計劃生育先進單位”、“計劃生育協會工作先進單位”，其本人也連續幾年被評為人口與計劃生育工作先進個人。
作為辦公室員工的***，由于其崗位特殊，她深知自己的一言一行都為其他人員所關注，自己的任何一點不慎都將會給領導、辦公室造成不良影響，甚至破壞公司的形象。因此，***同志始終在工作中高標準要求自己。一是講團結：尊重領導，團結同事，嚴以律己，寬以待人，特別是對來辦事的同志，不管是外來的還是公司員工，她都始終堅持做到態度和藹，主動熱情;二是廉潔自律：辦公室工作清苦，工作沒有規律，隨機、臨時事多，隨意性很大，加班加點是常事，但她始終任勞任怨。無論白天、晚上還是節假日，只要工作需要，總是隨叫隨到，表現出強烈的主人翁意識和責任感。多年來，她一直嚴格要求自己，不浮躁，不攀比，默默奉獻，無怨無悔。在生活上，不慕奢華，艱苦樸素，從來沒有打著領導的旗號為自己謀求私利，時刻維護領導和自身的形象;三是搞好傳幫帶：她在干好自己本職工作的同時，還認真搞好傳幫帶，把自己工作中的經驗、教訓傳給新同事，互幫互學，在一些工作上，給予新同志力所能及的指導，使其少走彎路，盡快適應新的工作環境。
