時間：2023-03-06 16:02:26
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經縣人民政府研究，決定召開這次全縣統計工作及業務培訓會議，主要任務是：深入貫徹落實省、市統計工作會議精神和市委、市政府關于統計工作的安排部署，總結成績，分析形勢，加強統計隊伍建設，進一步推進年下半年統計工作，充分發揮統計職能，努力為經濟社會發展提供堅強的統計調查保障，促進年全縣經濟社會發展目標的全面實現。下面，我講四點意見：
一、改革創新，銳意進取，年統計調查工作成效明顯
年是極不尋常的一年。面對自然災害和歷史罕見的金融危機，縣委、縣人民政府在市委、市人民政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，冷靜分析，沉著應對，科學調度，全縣經濟保持平穩發展。年，全縣實現生產總值20.2億元，同比增長11.2%；人均地區生產總值3742元，同比增長9.34%；固定資產投資完成8.94億元，同比增長35.7%；地方財政收入完成7276萬元，同比增長19.7%；農民人均純收入2143元，同比增長25.2%；城鎮居民人均可支配收入10390元，同比增長8.8%。
這些成績的取得，離不開全縣各級各部門和統計系統廣大干部職工的辛勤工作。一年來，全縣統計系統廣大干部職工深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，不斷創新工作方法，積極適應經濟社會發展對統計工作的要求，深化統計調查改革，堅持以數據質量為中心，夯實統計調查基礎，強化服務，統計調查服務水平得到進一步提高，統計調查方法制度改革取得新的成效，統計基礎得到進一步加強，為全縣經濟社會發展提供堅實有力的統計保障。借此機會，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在統計戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣的統計工作還存在一些困難和不足：一是基層統計臺賬建立、基礎數據收集等基礎工作薄弱，尤其是統計力量相對不足，統計調查方法、制度滯后，統計部門的工作條件還有待提高和改善。二是部分單位對普查、調查等統計工作重視不夠，統計報表不規范、不完善的情況時有發生，部門間聯系不緊密，在執行各項統計標準中，互不銜接，影響了統計數據的質量。三是統計法律法制意識不強，“重經濟社會事業發展建設，輕統計工作的管理；重統計數據的使用，輕對統計工作的支持”現象不同程度存在，個別單位還存在人為修改統計數據的情況。四是一些統計調查方法、制度還不適應經濟社會發展變化。這些困難和問題影響了統計工作服務的質量和水平。五是統計隊伍建設滯后，統計結構和統計人員還不適應經濟社會事業發展的需求。在今后的工作中，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、認清形勢，堅定信心，不斷增強統計責任感和使命感
年是實現“”規劃目標的關鍵之年。由美國次貸危機引發的全球金融危機致使全國經濟增長速度放緩，對我縣的影響也不斷加深，給我縣經濟發展帶來嚴重影響。我們面臨著巨大的壓力和挑戰。從外部看，國際金融危機的影響程度正在加深，經濟增速放緩、效益下滑的狀況已從沿海向內地、從中小企業向大企業逐漸蔓延，全省經濟增長速度明顯回落，經濟效益增速大幅下滑。從縣內看，我縣經濟也受到了嚴重影響，具體體現在：一是面臨的宏觀經濟環境形勢嚴峻。全球經濟出現衰退，國內經濟下滑趨勢較為明顯，宏觀調控任務艱巨，資源性產品需求走軟，不確定因素增多，經濟發展的壓力和挑戰增大。二是主要產品價格持續回落。從年10月以來，縣內主要工業產品價格持續走低,特別是鉛、鋅等有色金屬價格大幅下降；年下半年來，畜產品價格持續回落，至今年5月生豬價格已跌破每市斤5元，回落到年的價格水平。三是部分行業生產經營困難加大。部分產品銷價跌破成本線，企業開工不足，利潤下降。自去年5月以來，支撐我縣工業經濟的金宏公司、茂租鉛鋅礦、華益公司相繼停產，直到今年5月中旬才恢復生產，致使全縣工業總產值1-5月只增長1.1%，規模以上工業總產值下降6.3%。四是勞務輸出更加困難。隨著東部沿海地區經濟的不景氣，外出務工農民就業機會減少，勢必給農民增收和本地就業帶來壓力。全縣保持經濟平穩較快增長的任務十分艱巨。
困難時期，信心至為重要。我們要堅定信心不動搖，既看到我們經濟發展面臨的困難和挑戰，更要看到各種有利條件和積極因素。首先，國內經濟發展的基本態勢沒有改變。盡管我國經濟發展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰，但我國經濟發展的基本態勢沒有改變，我們遇到的困難和挑戰是前進和發展中的問題。我國發展的重要戰略機遇期仍然存在，不會因為這場金融危機而發生根本性逆轉。其次，中央和省已經出臺一系列保增長擴內需的政策措施。為積極應對金融危機的影響，中央、國務院適時調整宏觀調控的方向和重點，提出了擴大內需促進經濟增長的10項政策措施，并制定出臺了一系列配套措施；省委、省政府相應提出了以災后恢復重建為重點，立足自力更生，推進協作共建，加快建設災后美好新家園；以擴大內需為重點，加大投資力度，擴大消費需求，促進經濟平穩較快發展；以統籌城鄉發展為重點，強化農業基礎，推進農村改革發展，加快城鄉經濟社會發展一體化進程；以保障和改善民生為重點，大力實施民生工程，增加城鄉居民收入，使人民群眾共享改革發展成果等工作措施。我們應當清楚地認識到，這些政策措施為我們加快結構調整、轉變發展方式帶來了新機遇。第三，我縣具備應對危機戰勝困難的堅實基礎。這次危機雖然對全縣經濟造成一定的影響，就目前的影響時間和范圍來看，雖然沖擊到經濟的基本面，但近年來，我縣加大投入力度，狠抓基礎設施建設，全縣基礎設施條件得到顯著改善，為接受產業轉移、集聚生產要素打下了堅實的基礎。我縣處于經濟社會發展的重要戰略機遇期沒有逆轉，經濟社會又好又快發展的基本態勢沒有改變。
統計作為“經濟社會發展的晴雨表”、“黨政領導的參謀部”和“社會公眾的信息窗”，對縣委、縣人民政府判斷形勢、分析問題、作出決策、制定措施起著至關重要的作用。當前，國際金融危機對我縣的影響如何，經濟運行情況怎么樣，存在哪些突出問題，采取的政策措施效果如何，這都需要統計部門密切關注，加強監測分析，準確反映實情。在全球金融危機影響不斷加深的背景下，各級黨委、政府對統計的要求越來越高，社會各界對統計的期待越來越高，各方面越來越來需要統計工作、重視統計工作、關注統計工作，統計部門面臨的工作任務更加繁重。因此，做好今年的統計工作，具有特別重要的意義。全縣各級統計部門要進一步提高認識，將思想和行動統一到縣委、縣人民政府的決策部署上來，進一步增強做好統計工作的責任感和緊迫感，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以更加主動、更加超前、更具創造性的工作，為實現我縣經濟和社會發展各項目標提供有力的統計保障和服務。
三、認真負責，搞好服務，為經濟發展作出新的貢獻
縣委、政府提出，全縣今年經濟增長目標為增長10%，力爭達到11%。統計調查系統要圍繞這一目標，時刻關注苗頭性、趨勢性問題，深入開展統計分析和監測，提供準確、及時的統計信息和政策建議。要以服務科學發展為目標，加強統計工作理念、工作思路和工作方法的創新，努力反映科學發展的現狀，監測科學發展的進程，研究科學發展的趨勢，探索科學發展的規律，以科學統計推動科學發展，努力實現今年全縣經濟社會發展目標。
（一）深化服務，為加快發展提供統計保障。
一是統計調查部門要為引導和促進科學發展提供科學的決策依據。面對國際金融危機和復雜多變的經濟形勢，中央提出要把保增長、擴內需、調結構作為今年一切工作的首要任務，既要立足當前共渡難關，又要推動科學發展。密切監測經濟發展趨勢，及時反映新情況、新問題和提供具有量化內容的分析監測報告，是提升統計工作質量和服務水平的有效方式。如何通過實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策來擴大投資、拉動消費，如何推進經濟結構調整和發展方式轉變，如何關注全縣經濟社會發展，關注經濟運行中的一些傾向性問題和趨勢性變化，關注發展中不和諧、不協調、不公平、不安定的因素，如何看待保持經濟平穩增長的政策措施的實施效果，都需要統計調查部門提供更多、更準確、更及時的統計數據。因此，全縣統計調查系統要深入貫徹落實科學發展觀，進一步建立和完善能夠適應并服務于科學發展的統計制度、統計方法和統計體系，及時準確地為黨委、政府提供科學的決策依據。
二是統計調查部門要為正確判斷經濟發展形勢當好參謀助手。對經濟形勢科學準確地判斷，是制定政策措施的重要基礎和前提條件。當前，經濟發展中不確定、不穩定因素增多，國際金融危機何時見底，全社會都高度關注。因此，統計調查部門在做好月度、季度等基礎性統計工作的同時，要進一步加強對經濟走勢的研究和對經濟重點領域的預測，提高預測和預警能力，需要各級統計調查部門繼續下工夫來做好做精，充分發揮統計部門的參謀助手作用。
三是統計調查部門要為提高政府公信力發揮好重要的作用。統計調查部門是政府獲取信息的重要平臺和窗口，做好統計調查工作，對于保持統計數據的權威性、維護政府的公信力至關重要。行政管理系統決策、執行、信息、咨詢、監督五個環節中，信息、咨詢、監督三個環節與統計工作密切相關，統計數據準確性直接反映政府的公信力。當前，社會各界對統計調查數據的關注度越來越高，在經濟社會生活中作用越來越大，如果對統計數據的真實性和可靠性產生懷疑，就直接影響對政府對經濟形勢的分析判斷、決策部署和政策措施的落實信心。因此，全縣統計調查系統必須強化依法統計，堅持實事求是的原則，通過深化統計改革、強化統計基礎、提高人員素質、加強檢查和指導，切實提高統計數據質量。
四是統計服務要增強針對性、強調及時性、提高科學性。一要增強針對性。統計調查部門要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾關心的重點、熱點、難點問題，在節能減排、新農村建設、就業、物價、收入分配等重點領域開展調查研究和專題分析，努力推出一批情況把握得準、數據關系清晰、針對性強、政策水平高的統計分析資料，為縣委、政府科學決策服好務，為社會公眾服好務。二要強調及時性。當前經濟形勢變化很快，對統計信息及時性的要求也越來越高。統計調查部門要在依法遵循統計程序的基礎上，加快統計信息資料加工整理和報送速度，努力提高對經濟運行狀況監測頻率，為各級領導決策提供準確、科學、快捷的統計服務，切實發揮好統計部門“參謀部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科學性。統計調查部門要進一步改進服務方式，開發新的統計產品，研究新的服務手段，豐富統計產品的種類和信息量，努力使統計調查成為黨政領導和社會公眾愿用、好用的信息工具。
（二）突出重點，促進統計工作上新臺階。
一是認真做好第二次全國經濟普查工作的掃尾工作。第二次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，也是今年統計工作的重中之重。目前，這項工作已進入到了普查數據處理、審核階段，接下來還要進行普查資料開發應用等工作，任務非常艱巨。各鄉鎮和統計部門一定要把這項重大的國情國力調查作為一項政治任務，嚴格按照普查工作方案要求，扎實細致地做好每一個階段工作，把這項涉及全局的普查工作組織好、實施好、完成好。一要認真搞好普查數據的審核評估上報工作。要牢固樹立質量第一的思想，嚴格執行《統計法》和普查方案，堅決抵制弄虛作假行為，絕不允許以任何理由編造、篡改普查數據。要嚴格執行各項數據質量控制制度，實行嚴格質量控制，確保基礎數據準確可靠，確保普查結果能夠客觀真實地反映實際情況。二要利用和開發好普查成果。要高度重視和珍惜經濟普查取得的成果，把經濟普查成果開發、運用貫穿于經濟工作之中，與重大問題研究銜接起來，深度開發普查資源，形成一批有價值的分析研究成果。另外，年全國第六次人口普查即將開展，各鄉鎮、縣直各相關部門要提前做好各項前期準備工作。
二是繼續推進固定資產投資統計。固定資產投資增長事關全縣發展大局。各級各部門進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，抓好工作落實。一要突出重點，盡快落實今年的投資項目，形成實物工程量。二要加強部門合作，加大建設項目跟蹤和清理工作力度。縣統計局要進一步加強與各鄉鎮、發改、建設、交通、水利等部門的合作與聯系，按照“不重、不漏、不假”原則，及時掌握全縣投資項目的動態，聯合開展投資項目清理工作，特別是要做好重點行業和重大建設項目、招商引資項目、區域經濟發展項目、新農村建設等項目的清理工作。通過加強部門協作，加強對新開工重大項目監測，尤其是國家擴大內需項目的監測，建立經常性的信息交換渠道，健全和完善投資項目庫，確保新開工項目統計的真實可靠。三要嚴格執行統計制度的規定，做好統計數據銜接，保持投資統計數據的可比性、協調性，努力提高投資統計數據質量。各鄉鎮、各部門領導要高度重視，加強領導，精心組織，確保固定資產投資目標任務的完成。
三是扎實做好工業統計工作。縣域工業經濟發展狀況直接影響著我縣經濟社會發展，沒有工業的大發展，我縣就難以實現經濟社會跨越式發展。今年1-5月，全縣工業總產值實現17445萬元，同比僅增長1.1%，其中規模以上工業總產值13624萬元，同比下降了6.3%。照此發展下去，要實現今年工業增加值增長10%以上的目標，任務十分艱巨。因此，做好今年的工業統計工作顯得尤為重要。一要切實做好產值在500萬元以上的工業企業的監測，按月上報統計數據，并對工業生產情況進行認真分析。二要做好規模以下工業的統計。長期以來，我縣規模以下工業統計數據總量偏小，除企業瞞報外，一個重要原因是鄉鎮漏統漏報現象十分突出。各鄉鎮政府要加大轄區范圍內的規模以下工業的清理力度，鄉鎮統計站要建好工業臺賬，適時監測，確保全縣工業應統盡統。三要積極做好規模以上企業的申報工作，增加我縣規模以上工業企業總量。縣經貿、發改、統計部門要對全縣工業企業進行全面掌控，對新建企業年產值能夠達到500萬元以上的，要及時組織材料，向上級統計部門申請納入規模以上企業統計，對年產值已達到500萬元以上、財務制度健全的規模以下企業，要按照統計制度的要求，及時納入規模以上企業統計。
四是強化統計基層基礎建設。統計基礎建設是整個統計工作的基石，也是決定統計數據質量的關鍵因素。要建立與經濟社會發展相適應的統計工作網絡，保證基層統計工作有人抓，統計報表有人填，統計調查有人干。一要加強統計工作。各鄉鎮、縣直各部門要進一步加強對統計工作領導，健全統計機構，加大經費投入，加強人員培訓，盡快研究制定統計基層工作規范，推動基層統計工作有序開展。針對村級統計基礎薄弱的狀況，各鄉鎮政府要高度重視，明確穩定的村級統計人員,夯實統計基層基礎，提高源頭數據質量。二要加強統計信息化建設。今年國家統計局為縣統計局和所有鄉鎮配發了數據處理設備，一定程度上改善鄉鎮的辦公條件。縣統計局要分期、分批將網絡連接到所有鄉鎮和重點工業企業，進一步提高網絡應用水平和服務利用功能，實現網上數據采集、錄入、處理、上報，逐步建立起結構合理、安全高效、反應快速的統計信息網絡平臺。三要加強統計法制建設。各相關執法部門要以《統計違法違紀人員處分規定》的頒布實施為契機，把提高統計數據質量與加強統計執法檢查有機結合起來，加大對統計工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕違法干擾統計數據現象，對虛報、瞞報、拒報、遲報、篡改統計數據的單位和個人，要嚴肅處理，確保統計工作順利進行，確保統計數據質量。
五是強化能源統計工作。節能減排工作，是一項強制性考核指標。各相關單位要繼續以節能減排為重點，以工業為主線，全面落實能源統計制度，加強節能降耗統計，認真做好我縣節能工作進展情況、地區單位生產總值能耗數據質量和重點耗能企業節能降耗情況的監測。同時，根據部門間建立分工協作能源統計工作要求，做好我縣節能降耗統計和年度考核工作。
六是進一步加強生產總值核算工作。全縣各級各部門要嚴格執行統計數據的審核評估制度，加強對基層數據的審核力度，做到層層把關，保證數據的可靠性和嚴肅性。縣統計局要嚴格執行地區生產總值核算下管一級的規定，積極推進專業統計與地區生產總值核算制度方法的協調，做好國民經濟核算數據與專業統計數據銜接，著力提高地區生產總值核算數據與專業統計數據的匹配性。并以生產總值核算為龍頭，完善數據質量評估機制，進一步強化質量意識，明確目標責任，落實規范標準，及時、準確、全面完成農業、房地產、建筑業、科技、勞動工資、批發零售、住宿餐飲等專業統計年報和定期報表工作，全面、準確反映全縣人民勞動成果。
四、加強領導，提高素質，為統計調查工作提供保障
（一）進一步加強對統計調查工作的領導。
全縣各級各部門要切實加強對統計調查工作的領導，真正把統計工作納入重要議事日程，擺上更加突出的位置，積極支持統計部門依法履行職責。要把統計部門作為科學決策的智囊團、參謀部，在研究經濟社會問題時主動聽取統計部門意見和建議，充分發揮統計在決策中的參謀作用。要重視統計成果運用，分析問題要用數字來說話，實施決策要用數字作依據，衡量和檢驗成果要用數字作支撐。各級領導干部要帶頭執行《統計法》，保證統計機構和人員依法獨立開展統計調查，獨立上報統計數據，為依法統計和保證統計數據的真實可信營造良好的工作環境。要認真解決統計調查工作中遇到的困難和問題，建立健全統計機構，保障統計人員的相對穩定，加強統計隊伍建設，保障必要的辦公條件和工作經費。各級統計部門也要開拓進取，大膽創新，不斷提高統計質量和服務水平。
（二）進一步加強部門統計工作。
政府綜合統計和部門統計是統計工作的兩個重要方面，二者相得益彰、不可偏廢。政府綜合統計部門要充分發揮統計管理職能，加強對全社會統計工作管理協調和指導，幫助部門進一步完善統計調查制度，健全統計資料來源渠道，做好統計協調銜接工作，提高數據的匹配性和一致性，實現部門統計工作規范化、制度化和科學化。要建立科學規范的部門統計管理制度，及時協調解決部門統計中存在的問題。部門統計作為政府綜合統計的必要補充，統計內容更加具體。在具體工作中，要嚴格執行統計法律制度，加強與統計調查綜合部門的協調和配合，整合政府綜合統計和部門統計資源，建立分工合理、管理規范、優勢互補、信息共享的政府統計體系，按照“整體、協調、互補、共享”的要求，加快建立“大統計”體系。
（三）大力加強統計隊伍建設。
[關鍵詞]信息化管理；財務；優化；工作流程
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）30-0130-02
隨著經濟的高速發展，企業面臨著殘酷的競爭。同時由于信息技術的發展，信息化的管理系統進入企業運轉的各個環節，信息化管理系統不僅提高了企業的辦公效率，同時提高了企業的競爭力。但是在信息化管理進入財務系統時，卻面臨著一個非常尷尬的局面，那就是信息化與傳統財務管理工作流程的沖突。
1 財務信息化管理的基礎工作
在傳統的財務管理工作中，由于需要多部門的協作，有時一項工作可能需要往返于兩個部門幾次，大大降低了工作效率，浪費辦公資源，使工作不能在高速的競爭中占據有利地位。在信息化財務管理中處于核心地位的是信息化技術對應用活動的管理。在信息化過程中需要對傳統的財務管理工作流程進行分析，對應的把各流程在計算機軟件上予以實現，完成財務信息化管理。
比如說在該企業的辦公費用報銷方面，采用的是員工通過員工接口進入財務系統，提交自己的報銷信息，然后財務人員和部門負責人分別審核，最后提交票據完成報銷。流程簡單，時間短。
2 財務信息化管理的工作流程優化方案
2. 1 科學性出發保證財務信息化管理正確有效
首先應當對財務工作流程的特點以及要求進行具體的分析，力求得到準確的辦公流程方案，這樣才能在信息化的過程中保證財務管理系統不會出現漏洞，保證公司的正常運營。通過對傳統財務管理系統工作流程和信息化管理系統的流程進行對比，把不需要的環節取消、不重要的環節優化，減輕信息化財務管理系統的負擔，降低復雜度。
2. 2 建立科學的優化評測系統，保證信息化管理優化過程的正確性
建立流程優化評測系統應依照工作流程優化分析所得的需求及目的，從而滿足信息化財務管理系統的基礎需求，在評測系統的組建上應在行政、財務以及基層員工中抽調專業人員，進行該系統的需求分析，只有通過專業人員的分析才能得出專業的結論，但是由于專業人員只是在某個領域內專業，所以在需求分析完成之后還需要由信息管理部門的人員對項目的可行性進行評估，剔除沒有意義的目標，保留重要目標。另外，信息系統人員不可以擁有“一票否決權”，以防止信息部門員工為了簡化工作而把重要的但是復雜的目標否決。同時在信息化過程中不能只考慮企業目前的狀況而放棄將來的提升空間。要充分考慮企業未來的前景，給信息化財務管理系統留有充足的提升空間，從而保證企業的發展不會受制于信息化財務管理系統的落后。
比如說員工的薪資系統，根據合同，確定員工的工資水平，同時錄入員工信息，在每月工資核算日，傳統的工作流程需要財務人員核實每個員工的考勤和業績，然后再到負責人處簽字確認，工作量大而且容易出錯，并且查證困難。在新的系統中可以通過財務系統直接聯網確認員工的考勤狀況，同時業績方面也可以直接從數據庫中調取信息，這樣就可以在辦公系統中直接確認員工本月的實際工資，大大減少了工作量，并且不容易出錯。
2. 3 優化信息化財務管理工作流程的重點
首先要把財務信息的收集流程優化放在第一位，因為財務系統中最重要的工作就是財務信息的收集，通過信息系統來實現財務系統的信息收集不僅可以提高工作效率，還能保證信息無遺漏的收集。通過財務系統的高效收集信息，可以為企業在財務方面增強信息實效性打下良好的基礎。通過之前的例子我們可以看出信息在審批過程中會造成多少人力以及精力的浪費。
另外，在銷售人員申請辦公資金的時候，簡化的流程也可以減少工作延誤的可能。比如說一個剛剛入職的沒有什么積蓄的工作人員需要外出辦公，但是經費比較緊張，如果通過傳統流程則很難在短時間內申請到辦公資金，并且如果相關人員外出辦公沒有回來則這個工作可能就無法完成了。
在優化過程中要確定財務主導地位，在財務管理系統中明顯要采用財務主導為關鍵，這樣才能為提高辦公效率打下基礎。在財務信息化優化工作流程過程中，同樣需要創新思維的建立，因為任何工作都不是一成不變的，保持創新同時保證以人為本，要知道系統終究是為人服務的，這樣才能進一步提高工作效率。
2. 4 為達到優化工作流程的目的要加強培訓
因為不同于傳統的工作流程，所以在信息化管理系統剛剛上線的時候由于員工還不熟悉工作流程，從而造成新的工作方式反而使工作效率降低，這就需要員工進行快速培訓進而熟悉新的工作流程。在簡單的培訓之后，新系統的優勢才能體現出來。這時如果再有新員工加入公司則可由老員工指導工作，系統更新之后也只需要簡單改變就可以適應工作。
3 關于信息化財務管理工作流程的優化方法
首先應對傳統的財務管理系統的工作流程進行改造，并針對新的信息化管理系統進行相應的創新。因為信息化管理系統最根本的目的就是提高工作效率，提升企業的競爭力，如果完全保留舊系統的工作流程，則信息化就只是一句口號，只不過是用信息技術包裝的傳統財務管理工作而已。同時信息化的財務管理系統還應該從企業的戰略角度出發，為企業的長遠目標服務，提高財務系統的控制能力，優化快速反應能力，讓財務系統能進一步在企業發展中占有重要地位。從企業的市場定位確定企業的競爭力所在的關鍵點。
在對外競爭中，如果公司代表在外出談判過程中不能對自身企業有一個很好的掌握，難免在工作中出現各種紕漏，而傳統的財務系統中，員工想要了解信息需要進行大量的工作，從而降低工作效率，要知道在快節奏的發展中，任何一處時間的浪費，無用工作的重復都是企業發展的一個絆腳石。通過新的財務管理系統，相關公司員工可以快速對情況做出判斷，節省大量的時間。
另外，制定企業規劃的工作人員也一樣需要快速了解公司情況，傳統的工作方式不僅人力資源浪費嚴重，并且信息處理過程中如果出現差錯則很容易將企業引入萬劫不復的深淵。但是信息化的管理系統會把最正確的信息用最短的時間顯示給相關的人員，而不必經過任何中間環節，從而大大降低工作中出現錯誤的概率，這樣由于愚蠢而導致的決策錯誤就可以完全避免了，為企業減少很多不必要的風險。在激烈的競爭中，任何一點細微的風險都有可能產生蝴蝶效應，所以細節決定成敗這句話絕對不是聳人聽聞。而信息化的管理系統正是對細節最好的處理方式，所以信息化的優勢一目了然。
4 結 論
基于以上討論可以看出，在現代化進程越來越快的市場經濟中，若想占據有利的競爭地位，必須從每一個細節提高企業的資本，而財務管理系統在整個環節中占有非常重要的地位。如何優化財務工作流程就顯得尤為重要。在優化過程中不僅要考慮企業內部的因素，同時對外部發展情況也要有相應的理解。所以在優化過程中必須采用謹慎的態度，同時大膽創新，為企業長遠的發展鋪平道路。
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在*市教委和*高校后勤研究會的領導下，以三個代表重要思想為，堅持理論研究，以標準化為基礎、以規范化為目標，以專業化為路徑，深入探討高校物業管理的規律，達到高校物業管理企業自信、自強、自立，描繪高校物業管理的新藍圖。
二、開好年會，總結經驗，推動高校物業管理
計劃在三月底召開*高校物業管理專業委員會*5年年會，會議內容為①進行*5年工作總結；②進行理論研討，由北師大劉宏進作高校物業如何做大做強的發言、由*交大作如何應對當前務工人員的勞動保險問題、由工商大學作引進社會力量進行高校物業管理的利弊（或北航）；③請浙江大學求是物業公司作走出校門，參與社會市場競爭的發言、安徽師大新校區后勤管理辦公室作引進社會物業公司，開創新型管理模式的發言。④請海淀區勞動局監察大隊隊長作如何執行勞動法的講座。時間為二天半。
三、堅持理論研究，探討高校物業管理社會化
1、集中精力，研討高校物業管理的實際操作規程，爭取在三月份開始，組織力量編寫高校物業管理實操手冊，以規范化的作業程序指導高校的物業管理工作。使理論研究與實際有效地結合在一起，達到有新意、有創造性、有成果，全面提升理論研究的檔次，并在此基礎上，推動*高校物業管理的企業文化建設。
2、在四月底完成*高校物業管理論文第2集的出版。
二、繼續進行高校物業管理標準的制定和推廣
爭取在*6年4月份前完成《教學、辦公區物業管理服務及取費標準》和《標準化教學樓評估》的制定；爭取在*6年6月份前完成《住宅物業管理服務及取費標準》和《零星維修服務標準及取費標準》的制定；爭取在*6年8月份前完成《綠化養護和取費標準》和《道路保潔服務及取費標準》的制定；爭取在*6年10月份前完成《水電節能定額》的制定，并加以推廣，以標準化工作，推動高校物業管理的發展，全面提升高校物業管理水平。由石德輝負責召集《標準化教學樓評估》、《教學、辦公區物業管理服務標準及取費標準》討論、劉宏進負責召集《綠化養護和取費標準》和《道路保潔服務及取費標準》討論、石警衛負責召集《住宅物業管理服務標準及取費標準》討論、王衍有召集負責《零星維修服務標準及取費標準》討論、王海東負責召集《水電節能定額》討論。
三、繼續推動跨校強強聯合
我們在完成兆通建筑公司、恒通公司等跨校際的強強聯合體后，*5年爭取組建高校物業管理有限公司和電梯維修公司，充分利用高校的特殊人才，向校外開辟物業管理市場，走出校門，融入社會的市場經濟大海之中，真正做到企業化管理、市場化運作，達到完全意義上的高校后勤社會化。
四、加大物業管理實際操作技能培訓
計劃在四月份組織“保潔主管和班組長實操培訓”、六月份組織“設施設備維修人員實操培訓”等，并計劃舉辦*物業上崗證培訓，從實際操作上全面提高物業管理人員的素質，使高校的物業管理逐步向社會上的物業管理企業靠攏，加強我們的競爭力。
五、繼續辦好物業設備流通站
在流通站一年來運轉的情況下，辦好做大物業設備流通站，讓更多的院校加入到流通站中，使流通站真正起到架設各高校物業設備調劑的橋梁。
六、開展創建優秀物業小區和大廈活動
根據建設部有關精神，物業管理資質的提升必須具備的條件是要有達到省（市）優的物業管理小區或物業管理大廈，為此，各高校在條件許可的情況下，要努力創建市優物業管理小區或物業管理大廈，打造品牌效應。
七、加速信息化建設
為了有效的溝通*各高校之間的物業管理動態，爭取在有法人資格并取得物業管理資質或建筑資質的實體，建立網頁，與社會上的網站聯合，建立起溝通的平臺，加速信息化建設；要求每個學校物業管理部門指定一名通訊員，及時反饋各校物業管理情況，及時在高校后勤網上報道，建立起一個快速傳遞的信息平臺。
八、繼續組織物業老總沙龍
*6年以標準化建設和實操編寫為主線，召開3～4次老總沙龍，會議模式以異地為目標，加強探討如何推動標準化建設和質量體系建設，并將討論結果傳達到各高校，指導*高校的物業管理。
一、發展現代服務業的重要意義必須充分認識
綜觀人類社會的演進大勢，在繼農業經濟、工業經濟時代之后，人們迎來了服務經濟時代。美、德、法、日、韓等國家和我國的港臺地區早已實現了這種轉型，廣東、上海在這方面的起步較早，江蘇省委、省政府也很敏銳地看到這個趨勢，專門召開了現代服務業會議，同步推進工業化和服務業的現代化。對于正在推進國際性海濱城市建設的連云港來說，加快發展現代服務業意義特別重大。
首先，是優化產業結構、擴張經濟總量的必然要求。從一些數據資料分析，連云港與蘇南、蘇中、蘇北及山東周邊的一些城市相比，經濟發展上的落差，除了工業上的因素之外，服務業滯后也是很重要的原因。“十五”以來，我市的三產增加值年均增幅為11．5％，全省是15％，無錫、揚州、徐州和日照分別為19％、14．2％、15％和15％，我們比全省低3．5個百分點，比最高的無錫低7．5個百分點。發展現代服務業能夠有效地刺激消費需求，擴大投資規模，促進出口貿易，對拉動經濟增長的“三駕馬車”都有直接影響，能夠迅速形成新的增長點、增長片。
其次，是助推產業發展、加快工業振興的迫切需要。產業發展的一般規律顯示，隨著生產社會化和分工專業化趨勢的越趨明晰，工業領域大量的中間產品和加工過程將獨立出來，以及一些原本內置的具有服務功能的環節將從生產領域分離，這樣工業就越來越倚重中間業態來提供服務。一、二產業的加快發展，迫切需要現代生產服務業的支撐。對連云港來講，現階段我們需要盡快發展工業，只有工業發展了，對現代服務業的生產需求才能增加。同時，還需要同步發展現代生產服務業，它是一個很好的投資硬環境，能夠刺激工業生產的發展，這本身是一個辯證的關系。所以我們雖然發展慢一點，但在這個時候強調發展現代服務業，對工業的發展很重要。未來幾年，我們要研究自己的空間布局、產業布局，要依托162公里沿海岸線展開生產力布局，形成沿海產業走廊；還將提升若干都市工業園，形成東隴海線產業走廊，構建“T”型產業格局。在這一布局指導下，將有大批傳統產業得到改造提升，將有大批工業項目進入我市落戶，在這一過程中，將產生大量的研發、設計、物流、營銷、金融等生產服務業需求。因此，我們必須大力發展為工業相配套的現代服務業，走一條富有競爭力的新型工業化道路。
第三，是增強城市功能、聚合優質要素的有效手段。城市發展的一般規律告訴我們，城市的構成有物理框架、功能支撐、文化內涵三大元素，有生活居住、商貿物流、產業承載、旅游休閑、文化傳播、社會組織六大功能。無論從城市構成的三大元素看，還是從城市所具有的六大功能看，都離不開服務業的發展和支撐。我們現在正在研究城市的發展定位，我們是要建設一個國際性海濱城市，一個現代化港口工業城市，一個山海相擁的知名旅游城市。目前我們正在請著名的規劃單位按照已經明確的戰略規劃綱要和思路進行規劃編制。在東部城區，要形成不同層次的城市功能區。在這個新的城市框架快速構建過程中，它會對現代服務業的發展提出更新更高的要求，同樣也為現代服務業的擴張提供更為廣闊的空間。為什么規劃正在做的過程當中，大量的人往這里匯聚?是他們感覺到我們在創造商機，他們希望來捕捉商機。城市的發展需要一流的現代服務業的進入，服務業進入了，我們的城市功能才能增強，我們的發展才有支撐。
第四，是推動群眾創業、滿足消費需求的現實選擇。服務業投資門檻低、創業天地寬。服務業中許多領域具有投資少、見效快、技術要求低等特點，比較適合民間資金進人。尤其在目前我市工業化水平總體不高，吸納勞動力能力有限的情況下，更可以發揮服務業行業門類廣、就業彈性大、轉崗適應快的特點，開辟多元化的就業空間。近三年，我市服務業就業人員凈增5．2萬人，服務業從業人員占到全市從業人員的28．4％，高于工業5個百分點，個體工商戶中服務業戶數占80％。與此同時，隨著人民生活水平的不斷提高，城鄉居民傳統消費需求不斷提檔升級，新興創新需求令人眼花繚亂，需要服務業提供多樣性的消費選擇。我們的服務業必須與時俱進，適應變化，加快發展。
二、發展現代服務業的目標指向必須科學定位
謀劃現代服務業的發展，必須明確發展目標、發展定位、發展原則，選擇好切合市情、行之有效的發展路徑。
1、發展目標：確立五項要求。一是總量倍增。服務業增加值年均增幅高于全市地區生產總值增速，2010年總量在現有基礎上翻一番以上。二是比重提高。服務業增加值占GDP比重年均遞增1個百分點以上。三是結構優化。傳統服務業比重下降，新興服務業比重上升。四是領域延伸。擴大覆蓋面，讓服務業在有服務需求的各個領域得到滲透。五是產業互動。提高服務業的產業配套能力，實現三次產業的互動發展。加快構筑高增值、多層次、廣就業、強帶動的現代服務業體系。
2、發展定位：構建四個平臺。一是落實“以工興港、以港興市、以市帶農”的發展方針，構建為臨港工業和先進制造業服務的供應支撐平臺。二是發揮陸橋優勢和開發區、出口加工區、口岸的政策優勢，構建為開放型經濟服務的國際國內商務平臺。江蘇省的國際商務中心在南京，兩個次中心其中一個在蘇州，另一個就在連云港。三是按照城鄉統籌的發展要求，構建為城鄉一體化服務的城鄉對接平臺。我們做事無論如何不能光考慮“城”，不考慮“鄉”，現在一定要強調城鄉統籌。四是順應群眾消費需求日益增長的客觀趨勢，構建為城鄉居民生活服務的公共服務平臺。
3、發展原則：堅持三個并舉。一是堅持加快工業化進程與發展現代服務業并舉。目前連云港的發展階段，實際上是要把工業趕快做上去，工業做上去了，就有人流，對第三產業就有需求，三產發展就有空間。但是我們不能等到工業發展了再做現代服務業，我們需要并舉，形成一個工業與現代服務業并駕齊驅、融合發展的格局。二是堅持生產服務業與生活服務業并舉。為生產服務的現代服務業對連云港來講，還剛剛拉開序幕。在這個時候，我們面臨兩個任務，傳統服務業要提升，為生產服務的服務業要發展，不能重一頭輕一頭。三是堅持提升傳統服務業與培育新興服務業并舉。既要積極運用現代服務技術、經營方式和管理手段改造提高傳統服務業，又要加快發展知識密集、關聯度大的新興服務業，為產業結構優化升級創造條件。
三、發展現代服務業的戰略重點必須準確把握
從目前我市服務業發展現狀來看，加快發展服務業要特別強調在以下五個方面下功夫。
一要在擴大服務業發展總量上下功夫。速度不快、總量不大，是當前我市服務業發展面臨的主要問題。2004年，無錫、揚州、徐州的三產總量分別是我市的6．77倍、2．07倍和2．87倍，日照也比我市多三分之一。當前發展服務業的當務之急是要加快發展速度，把發展服務業的攤子鋪開來、總量搞上去。要結合全民創業廣泛發動社會各個方面、各個層次、各個行業，高度重視服務業的發展，積極參與服務業的發展，大力支持服務業的發展，盡快解決從無到有、從小到大、從少到多的問題，加快實現由服務業小市向服務業大市、強市轉變。
二要在提升服務業發展層次上下功夫。目前，我市服務業發展層次總體不高，基本處于那種低層次、粗放式的發展階段。說實話，連云港是很有名氣的城市，在全球的經濟背景下都能找到這個重要的戰略支點。但我們這么大的一個城市，到目前五星級賓館一家沒有，四星級賓館只有兩家，其中一家還是最近剛開業，就是三星級賓館也不多，至于其它的高端健身、休閑、娛樂設施更是難找。這影響了連云港的對外吸引力、凝聚力、感染力，影響了連云港的投資環境，影響了我們要素匯聚的力度。所以，強調發展現代服務業，必須高度重視服務業層次提升的問題，有計劃、有重點地培育發展一批高端服務項目，提升全市服務業發展檔次，提升連云港市的對外形象。
三要在彰顯服務業發展特色上下功夫。連云港的資源十分豐富，而且很有特色。比如，像山海風光、深水大港在江蘇獨一無二，像優質溫泉、漁灣深澗在華東首屈一指，像地球鉆井、攔海大堤稱得上亞洲唯一，至于西游神話、徐福故里更是世界聞名。這些資源都是人家夢寐以求、可望而不可及的，只要我們包裝得好，宣傳有力，推介到位，運作靈活，一定會非常吸引世人的眼球，形成有特色、有規模、有效益的注意力經濟。這些資源是一筆非常巨大的財富，為我們發展服務業、打造服務業特色品牌提供了得天獨厚的條件。這里包括港口物流業、旅游業、商務服務業在內都具有相當的差別優勢和發展潛力。尤其是旅游業方面，要堅持高中低端旅游相結合，走高端路線，做精品旅游，加快發展海濱度假旅游、溫泉休閑旅游、水上運動旅游、核電游、鉆井游等旅游項目，真正把連云港打造成為高收入、高消費群體旅游度假勝地。
四要在增強服務業發展功能上下功夫。服務業，顧名思義就是為人們提供生活服務、工作服務、生產服務的行業。傳統服務業的概念更多地強調了生活服務，我們當中的許多人也會把服務業狹隘地理解為生活服務。隨著產業、行業分工的越來越細，工業領域、農業領域的發展對服務業提出了更高的要求。我們必須由過多地重視生活服務向生活、生產服務并重轉變，向更多關注生產服務轉變，圍繞工農業生產，大力發展現代物流服務、倉儲配送服務、科技創新服務、金融證券服務，實現一、二、三產的互動發展。
五要在拓展服務業發展領域上下功夫。要不斷拓展服務業發展空間，加快發展信息服務業，推進現代信息、網絡技術的普及、推廣和運用，建立健全電子商務認證體系、網上支付體系、物流配送體系和服務應用系統，提升全社會信息化水平。要按照建設文化大市的目標，加快發展廣播、電視、音像、報業、演藝、文化娛樂等產業，積極發展教育培訓產業、體育產業、醫護產業。要加快發展融資、擔保、產權交易、技術交易、勞務和人才等生產性中介服務業，會計、資產評估、認證、鑒證、檢驗檢測等經濟鑒證中介服務業，推動傳統服務業向現代服務業轉化。
四、發展現代服務業的綜合環境必須全面優化
現代服務業有別于工業和農業，對生產要素的依賴較少，但對發展環境的要求很高。寬松的環境，是服務業加速發展的重要條件。
第一，轉變觀念，開闊眼界，營造認知環境。全市上下圍繞加快發展服務業，思想上要來一次大解放，觀念上要來一次大轉變，認識上要來一次大提高。從根本上糾正服務業是附屬產業、從事服務業低人一等的狹隘認識。把發展服務業作為推進新一輪大開發、大開放，建設國際性海濱城市的重要組成部分，作為領導工作的重要內容。動員廣大城鄉干群走出認識誤區，把服務業作為就業的主渠道、創業創新創優的主空間，積極投身其中。
第二，改革體制，激活機制，營造制度環境。要采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營、出售等多種形式，加快推進國有服務企業改革，放開搞活中小企業。要以事業單位改革為突破口，推進社會事業產業化，除基本公共服務的領域外都要實行產業化經營。要抓好機關和企事業單位后勤服務體制改革，有條件的機關和企事業單位后勤服務設施要向社會開放，鼓勵各種所有制經濟為機關和企事業單位提供后勤服務。在這些問題上，改革是動力，一定要堅定不移地推進改革。不這樣做我們就會喪失發展機遇，我們的資源就很難在一個很高的平臺上整合，我們就更難按照市場規律去組織我們的經濟活動。
第三，降低門檻，放寬政策，營造政策環境。為推進現代服務業發展，省里已經出臺了含金量很高的政策，我們關鍵是要把這些政策用足、用好，扎扎實實地貫徹落實到位。要對服務業各行業的市場準入條件、資質及審批程序等進行重新評估，按照“非禁即入”的原則，降低門檻，拓寬準入領域，改變服務業發展市場準入要求過嚴、限制過多、程序復雜的狀況。要在稅費政策、就業政策、價格、投資、財政支持等方面給予實質性優惠，在土地、電、水、氣等方面，對服務業和其他行業一視同仁。要嚴格收費管理，除國家明文規定的收費項目外，一律不得保留和出臺地方性收費項目，確保形成一個寬松的政策環境。
【關鍵詞】商行；財務；管理
【中圖分類號】F830.42 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0148-01
一、引言
隨著新會計準則的應用，商業銀行當前最緊迫的需求是什么？為盡快適應社會經濟體制改革的要求，作為面向社會大眾的基層商業銀行的首要任務是：必須盡快轉變經營觀念、調整經營模式、改革管理體制、健全治理機制，真正建立現代企業制度，按現代企業模式進行經營與管理。財務會計管理作為銀行經營管理的重要組成部分，必須盡快轉變觀念，調整服務方向，實行規范化管理，在銀行轉變過程中切實發揮職能作用。
二、當前財會規范化管理存在的主要問題
（一）財會數據真實性差強人意。傳統的銀行財會工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽，但深入分析基層商業銀行當前財會工作卻發現，其對負債的會計管理確實很規范、要求很高，而對債權的會計管理就要銷遜一籌，貸款本息會計核算不夠規范的問題并非罕見，如有的行貸款系統與前端會計系統通過外掛來實現對接，要求必須定期由人工來進行核對，如果記賬時間不同步或漏記、錯記等，對賬人員責任心又不強，則造成兩個系統數據不符，會計核算出現錯誤，而且如果在此環節監控不力的話，則存在著較大的風險隱患。
（二）基層商業銀行會計人員素質參差不齊，難以適應財會工作規范化管理的需要。
我國金融企業正處于改革進程中，冗員過多，從業年齡偏大，知識面較低，對已做了較大改革的現代財會制度適應不了，對于新的知識更新緩慢，既不能從事柜面業務，又不能做基層管理，而又事事擺資格、講資歷，放不下架子從事簡單勞動，妨礙了整體員工素質的提高；同時因為這冗員不事勞動，在分配上又要求過高，因而影響了其他人員的積極性。
（三）“大鍋飯”的分配體制影響了會計人員工作積極性。
雖然國有商業銀行已加快了改革的步伐，建立了薪酬制度，但分配制度還不盡完善，績效考核評價等人力資源管理還處于摸索階段，在銀行高層與基層管理、前臺操作與后臺管理、專業技術序列技術與經營管理等人員，服務的貢獻度與職位配置、薪酬高低并不匹配，基層銀行員工薪酬同區域內其它行業相比增長緩慢，而風險及勞動強度相對較大，這些不合理現象打擊了員工的工作熱情，嚴重制約了基層行財會工作規范化水平的提高。
（四）規范化管理考核標準不夠合理。
目前各行的規范化考核標準仍實行差錯扣分的辦法，沒有考慮業務量的因素，對風險管理和基礎管理扣分標準也沒有拉開，個別行片面強調工作業績，在管理上重視程度不夠，相對滯后，所以，考核結果不一定能夠準確反映經營支行及網點真實的規范化管理水平。
三、改進和加強財會規范化管理的思路
（一）切實提高財會數據的真實性。
真實、準確、全面、完整的財會數據是加強財會管理、促進決策層決策的重要基礎。因此，當前必須把財會數據的撥亂反正作為財會管理的頭等大事，甚至是整個銀行經營管理十分重要的工作來抓，采取有效措施，盡快摸清家低，切實提高財會數據的真賣性。
在這方面，一要充分認識財會數據真實性的重要性，認識到計劃指標超額完成或完不成都是可能的，關鍵是要對完成或沒完成計劃的主客觀原因進行深入分析、準確評價完成或沒完成計劃的合理性。只有如實反映并作深入分析才能發現問題，改進計劃工作，準確評價計劃執行者的業績。簡單地強調指標管理只能是掩蓋問題、推卸責任，對改進工作、加強管理是非常不利的。實際上，弄虛作假比不嚴格執行計劃或突破控制指標危害更加嚴重。二要組織力量認真做好各級行的真實性檢查，盡快掌握真實情況。其中包括：1、對固定資產，包括營業辦公用房、職工宿舍、電腦設備、各種車輛等，不論賬內、賬外全面進行核查登記，徹底弄清單位實際占有或使用的固定資產面積、投資規模、資金來源、產權關系、使用狀況等，并進而分析固定資產管理中存在的問題，為今后加強固定資產管理打下堅實基礎。2、對各項收入和支出核算的準確性進行全面深入的核查，認真清理虛增、虛減收入，亂攤亂擠費用或費用掛賬的情況，保證損益結果的準確性。三要將真實性檢查制度化、常規化，明確檢查的要求和工作紀律，加強檢查人員隊伍建設，加大違規違紀、弄虛作假問題的查處力度，準確考核各級行經營管理者的業績，從而為今后保持財會數據的真實性提供保證。
（二）加大財會人員的更新的培訓力度，提高員工的業務技能和業務素質。首先，改善財會人員隊伍的年齡和知識結構，試行“內部退養制”，使年齡偏大、知識不適應財會工作規范化管理需要的，從現有崗位退下來，同時，安排優秀員工到財會崗位。其次，加大財會人員崗前和專業培訓力度，在人員相對充足的前提下，實行技能達標上崗，優勝劣汰，增加財會人員的憂患意識和競爭意識，使會計業務規范化操作成為職工的自覺行動。
（三）應積極推進分配制度改革，充分發揮財會人員工作能動性，激發其積極性。應堅持“效率優先、兼顧公平“的基本原則，在考慮出錯率的同時應兼顧業務量大小，同時將員工工資分為基礎工資、崗位工資和績效工資三大部分。基礎工資可以保證職工基本生活；崗位工資按職務、崗位技能要求難度、風險度以及工作量適當拉開收入檔次；績效工資主要同職工的業績考核掛鉤，可實行管理行和基層行分層考核的辦法，現在有的商業銀行在薪酬改革中由其高管機構或人員占絕大部分財務指標，而只有其中的20-30%分配給各下級分支機構，中層以上管理者工資本身在崗位工資中已有所體現，在績效工資中再與普通員工檔次拉開很大，則會造成員工不滿程度提高，薪酬改革沒有達到預期效果，我個人認為政策應傾斜基層管理者，以激勵基層行管理者的責任意識，并調動其主觀能動性，使每位員工有以行為家的歸宿感，以壯大銀行為己任。
（四）上級行應調整規范化管理考核標準的計分方法。
在同一級別機構間業務量相差很大的考核項目上，實行按差錯率扣分的辦法或實行差錯率和差錯筆數相結合的辦法，或借鑒其它先進方法，以便實事求是地反映其管理水平，加快財會管理規范化步伐。
一、企業財務會計信息化建設的必要性
1.提升企業財務會計工作開展效率的必要條件。信息時代下的企業財務管理對財會工作的開展效率有著更高的要求，對于企業而言，財會工作要處理復雜繁多的財務信息數據，單純依靠人力處理財務相關工作往往會給工作人員帶來較大的壓力，并且所花費的時間成本也是不容小覷的，隨著財務會計信息化建設的推進，越來越多的企業會選擇建立自己的財務會計信息化系統，利用計算機系統和網絡通訊渠道來實現對財務會計信息數據的收集、整理、核算、分析、備份、調取、使用，借助網絡通訊的高速即時特點以及計算機系統強大的信息處理功能，可以很大程度上提高財務會計數據處理的效率，幫助財會工作人員減輕工作壓力，減少人為因素導致的失誤出現，進而提高企業財務管理的整體工作效率，也能夠更好地為企業發展決策的制定提供決策支持。
2.提升企業財務管理規范化水平的必然要求。在財務會計信息化系統普及應用之前，多數企業在財務信息數據的管理上都較為隨意，財務管理的規范性難以保障，信息數據標準化水平不高，各部門與財務部門之間的溝通不夠緊密，財務數據材料的遞交不夠及時，有時還會出現錯報或漏報的情況，導致財務數據完整性受到影響，這些都將給財務管理的整體水平造成制約。財務會計信息化建設能夠以信息化系統的應用，將企業內部各個部門有效連接起來，在財會信息收集與管理方面，系統能夠自動形成標準的信息數據形式分類，統一進行數據整合、篩選和分類管理，各部門也必須要按照系統要求按時上傳規范的數據信息文件，通過信息化系統的篩查功能還能夠更容易的發現財務數據信息中的異常和缺漏，財會工作人員則可快速及時的聯系相關部門負責人，對財務信息進行重新核對上報，這也就減少了財務信息失實所導致的財務風險，在提高財務管理規范化水平的同時，也能夠為企業的發展提供保障。
二、信息化背景下企業財務會計工作流程優化的策略
1.做好宏觀分析，把握財務會計工作流程優化的基礎條件
首先，在對企業財務會計流程進行優化之前，要對企業目前正在使用的財務會計流程進行系統性、全面性以及科學性的分析，發現現有財務會計流程使用過程中出現的問題，有針對性的解決。同時，要對財務會計流程整體運營過程中出現的漏洞進行科學診斷，對癥下藥。其次，要在對財務會計流程進行完整分析的基礎之上，對財務會計流程進行優化。對現有的財務會計流程進行改造，促進財務會計流程的科學化、有序化、信息化。
2.發揮信息化技術優勢，加強財會系統內部協調規范運行
信息化技術的應用對于企業財務會計工作的開展而言能夠發揮出一定的優勢作用，企業在進行信息化系統的建設過程中，應當充分考慮信息化系統技術的功能優勢，將其與財務會計工作流程的優化目標結合起來，針對財務會計工作流程的各個環節進行技術分析，了解可能制約財會工作開展的主要技術因素，針對性的進行技術升級，對財會信息化系統進行優化設計，開發一些有利于財務會計工作高效開展的實用性功能，對財會信息數據處理中的一些復雜工作內容進行簡化處理，保證整個財會工作流程的順暢性。在此基礎上，還要加強系統內部各關聯部分之間的信息標準化建設，通過統一信息數據的口徑，提高財會工作流程中各子系統之間的信息資源互通與共享水平，實現財務會計數據資源使用價值的最大化發揮，提高財務會計信息在系統內部的公開化水平，并通過有效的信息溝通與資源共享來促進系統內部各部分之間的協調規范運行，為企業決策提供可靠支持。
3.強化效率意識，實現財務會計流程的精簡化、動態化管理
信息化發展背景下，各項工作都應該以提高效率和效益為根本導向，企業財務會計流程也不例外。因此，企業要將業務的發生和財務會計核算工作同步進行，避免業務發生一段時間后財務會計人員才能對數據進行處理的問題。同時，財務部門在對有關數據進行采集后，會計系統將會自動生成記賬憑證。財務會計人員在財務會計流程進行之前，應當預先將與會計核算工作有關的各類數據輸入到數據庫中，一旦企業業務開展，數據庫系統將能夠及時對企業經濟業務進行實時核算和規劃，以此來實現動態化、高效化的財務管理，避免經營者決策的失誤。
關鍵詞:電算化會計;舞弊;對策
電算化會計舞弊是指利用業務便利、不按操作規程或未經允許上機操作,對會計電算化系統進行破壞、惡意修改、電子偷竊和人工偷竊等故意行為。企業在建立了電算化會計系統后,由于計算機的運算速度快、計算精度高、提供信息全面,因而大大提高了會計工作的質量,改變了會計工作的面貌,會計核算和會計管理的環境發生了很大的變化。隨著電算化會計的飛速發展,利用電算化系統的弱點進行的貪污、舞弊等違法犯罪活動也有所增加,給企業和社會造成了嚴重的損失。
一、電算化會計舞弊類型及手法分析
(一)電算化會計舞弊類型
第一,以計算機本身和計算機技術為舞弊的工具和手段,即利用計算機和計算機技術來騙取錢財、盜竊計算機程序和機密數據,這是計算機舞弊的一種主要類型。例如,利用計算機把公共或他人存款轉到作案者自己或同伙的賬戶上;利用計算機在銀行開設假賬戶,將錢從僉賬戶轉到假賬戶中,然后再提出使用,將其他人工資計算中產生的四舍五入尾數差額記在自己的工資單上等。
第二,以計算機系統為舞弊的目標,即破壞和盜竊計算機設備、程序和數據,以達到非法獲利、以不正當手段擊敗競爭對手、發泄私恨等目的。如以人工行竊、非法拷貝軟件和數據的形式,轉手倒賣計算機設備、程序和機密數據而獲取得益;破壞設備、程序和數據,修改程序軟件、改裝硬件等致使系統癱瘓等。
(二)電算化會計舞弊常見的手法
第一,對輸入進行操縱。即在數據錄入前或處理過程中對數據進行篡改,虛構業務、修改及刪除業務數據。會計數據要經過收集、記錄、傳遞、檢查、核對、轉換等環節進入計算機系統,任何與之有關的人員都有可能篡改數據。
第二,對輸出進行操縱。通過非法修改、銷毀輸出報表等手段來達到舞弊目的,如通過修改損益表的輸出數據以調整利潤等。
第三,篡改應用程序。通過對程序的非法修改以達到舞弊的目的,如通過對維護程序進行修改或暗中加入隱藏程序等。在電算化會計信息系統環境下,從原始憑證的錄入到會計報表的生成都由計算機系統自動產生,如果系統的應用程序特別是數據庫產生錯誤或被修改,計算機以錯誤的方法處理所有的業務,以及一旦系統被不法分子嵌入非法的程序,那么后果可想而知。
第四,采用其他方法。如違法操作,即操作人員或其他人員不按操作規程,改變計算機的執行路徑,或通過物理拍照、拷貝、復印等方法。
二、電算化會計下防范舞弊的對策
(一)建立現代企業信息化系統,規范化管理電算化行為
企業信息化系統建設的方向是實現對企業物流、資金流和信息流一體化、集成化的管理。企業要求從采購、銷售、庫存的管理到會計核算、應收應付賬款管理、資金和成本管理、財務分析預測等實現一體化,進而實現對整個企業資源的規劃和管理。管理軟件作為管理工具,要保障軟件系統內部各子系統的數據方便地進行交換與重組,將現有的會計信息系統逐步發展成全面的管理信息系統,才能適應現代企業管理的需要。在電算化會計普及的今天,要通過會計準則規范電算化行為,只有用會計準則指導會計業務,才能規范會計行為,規范的具體內容有:財務會計軟件采用的標準、具體業務處理、人員職責等。財政部新頒布的《電算化會計管理辦法》和《會計核算軟件基本功能規范》只有用會計準則指導會計業務,才能規范會計行為。
(二)健立健全內部控制制度,強化審計監督力度
內部控制系統具有強有力的一般控制和應用控制措施。其中一般控制主要是有關數據處理的政策和制度,它為計算機系統的安全可靠運行提供了一定的保障,主要包括軟件系統控制,組織與管理控制、操作控制和安全控制。應用控制是針對某個特定的應用系統而建立的控制,其主要包括數據輸入控制和數據輸出控制。在這里具體包括:一是完善操作管理制度。其任務在于建立電算化的運行環境,按各自的職責規定錄入數據,執行各功能模塊的運行操作,各類信息的輸出,做好系統內有關數據的備份和故障的及時恢復工作。對各種數據的讀寫修改權限進行嚴格限制,把各項業務的授權、執行、記錄以及資產保管等職能授予不同崗位的用戶,并賦予不同的操作權限,拒絕其他用戶訪問。二是完善崗位責任制度。針對各類人員的系統管理員、系統操作員、數據錄入員和系統維護員制定崗位責任制度。通過部門的設置、人員的分工、崗位職責的制定、權限的劃分等控制手段,建立恰當的組織機構和職責分工制度,以達到相互牽制、相互制約,防止舞弊行為的發生。三是完善系統維護管理制度。制度中應該明確系統維護的任務、維護工作承擔人員的安排、軟件維護的內容、系統維護的操作權限、軟件的修改手段等。只有嚴格監督才能保證財務數據真實可靠,從而防止舞弊行為的發生。嚴格內部控制,強化監督是數據安全的有效保證,也是會計電算化健康安全發展的迫切要求。審計人員對系統的每個環節進行核查監督,并審核和評估內部控制制度,發現弱點及時改進;提高審計人員的素質,加強對舞弊手法的甄別能力,以適應對電算化會計系統的審計要求。主要包括針對篡改輸入的審計、針對利用程序舞弊的審計、針對篡改輸出的審計、針對其他舞弊方法的審計。
(三)規范會計信息系統運行機制,注重人員素質提高
規范會計信息系統運行機制是電算化會計運行的保證。會計信息系統運行按內容劃分為會計數據采集、會計數據處理和會計信息輸出。
第一,數據采集管理規范性。數據采集是指將計算機加工處理的會計數據進行手工準備的過程。為確保系統提供會計信息的正確、可靠、道德、規范,必須做到以下幾點:首先,所有憑證不論是手工編制的還是機制的都要有操作人員、財務主管共同簽章后才能進入有關賬戶。其次,錄入的會計憑證除手工應有的信息如摘要、會計科目、金額、經手人、審核等外,還應包括科目代碼等。為便于計算機的識別處理和提高運行速度,編制代碼工作也是一項不容忽視的基礎工作。編制代碼時要注意它的唯一性、有效性和可擴展性,錄入科目時是以代碼的形式錄入,因此代碼輸錯則輸出的自然也是錯誤信息,所以要特別注意。再次,要對憑證分批記錄張數及數量金額總數,防止已編憑證的丟失或插入未經授權的憑證或未經授權隨意改動有關數據等問題。最后,建立工作日志,詳細記錄憑證編制日期、經手人、憑證傳送的手續和時間。
第二,數據處理機制規范性。手工操作可隨時結賬,計算機則是分批進行處理的,而且數據的存儲是以二進制代碼形式,數據記錄具有不可見性,數據修改也不留痕跡,中間處理是不可見的“暗箱操作”。首先,要加強接觸控制,杜絕未經授權人員進行越權操作,嚴格密碼權限管理。其次,應設置必要的稽核檢查。再次,做好工作日志,以防止數據被非法篡改。
第三,會計信息輸出管理規范性。輸出是計算機系統數據處理的最終結果,如賬簿、報表。為確保計算機輸出及時、安全地送到有權使用者手中,可建立輸出文件分送清單,設專人負責傳送,設置工作日志等。由于電算化會計后會計信息是以各種數據文件形式記錄在磁性介質中,這些是肉眼看不見的,很容易被刪除或由于誤操作等諸多原因導致文件丟失。因此,應制定備份制度,對數據文件進行日備份、月備份,并按財政部規定的檔案管理辦法由專人負責歸檔,做好防磁、防火、防潮、防塵工作,防止磁性介質損失,保證各種檔案的安全與保密,保證檔案得到合理、有效利用。與此同時,電算化會計人才素質的高低也直接關系到電算化會計工作質量的好壞,電算化會計使廣大會計人員切實體會到信息技術革命給會計領域帶來的重大變革。從事電算化會計工作的人員,要求除具備會計知識外,還必須具有計算機操作技能,計算機網絡會計信息系統設計、使用、維護的能力,以及應用計算機管理軟件建立各種分析模型進行會計分析、預測、決策的能力。
參考文獻:
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2、張鳳,仵斌.淺議會計電算化內部控制制度[J].武漢科技學院學報,2005(1).
Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.
關鍵詞:市場化運作 社會化服務 石油企業 社會責任
Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility
作者簡介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學本科學歷,經濟師,在中國石油長慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學本科學歷、助理會計師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學本科學歷、地面建設工程師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作
【中圖分類號】F416 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0054-01
一、 石油企業市場化運作內涵與面臨的形勢
石油企業的市場化運作機制內涵在于,在石油資源領域內以市場機制為配置石油資源的一種形式,在國家宏觀調控下充分發揮市場配置石油資源的優勢,市場化運作機制從大的方面講,要政企分開,后進行拆分,并給予國民待遇,即國家給這個企業什么待遇就要給相同的企業什么待遇,不能搞特殊化。當然在市場化的過程中存在阻力,這阻力來自于市場化過程中的利益受損者,包括企業員工、大眾消費者、乃至社會整體的平穩發展。所以,如何協同社會化服務的構建以兼顧弱勢群體利益成為當代石油企業發展的應有之義。
在本月8日,發改委剛剛石油價格管理辦法,它以市場化手段替代了過去的行政手段,是石油市場價格定價機制的規范化、制度化,對國內的石油企業發展具有重大的意義。
但是,限于我國經濟發展的實際,石油資源相對匱乏,市場競爭機制不夠完善,社會各方面承受能力不強等因素,國內石油企業將承擔著更多的社會責任,如何在繼續保持改革的正確方向同時,與時俱進地完善我國油品市場化運作管理體制,創造一個靈活且有效、按照市場化方式來運作的制度框架,已成當務之急。
二、 石油企業市場化服務的內容
社會化服務體系建設是促進石油企業發展的重要戰略,在后勤保障、穩定員工思想等方面發揮著重要作用,其內涵在于通過一體化經營,利用企業資金、技術和管理優勢,組織有關科技、信息、供銷等機構,對一體化內各個組成部分提前、產中、產后的信息、技術、管理的全程服務,促進各種要素直接、緊密、有效地結合,從目前流行的提法來看,企業社會化服務體系側重于建立和完善獨立于企事業單位之外的社會保障體系,但是隨著國內石油市場與國際進一步接軌以及石油資源對國外依賴存度的逐年提高,基于石油企業的獨特的社會責任所在,其社會化服務構建的內涵將變的更為豐富。
石油企業是國有公司,其承擔著某些特定的社會責任,如保證國內原油供應,維持國內油價穩定等,在市場機制發揮作用調高油價的時候,作為國有企業,應當兼顧市場利潤與特定群體和公益性行業的利益。石油企業在市場化改制的過程中,建設社會化服務體系的形式多樣,對內常見的有合同外包、特許經營、公私合作(合資)經營等形式,以建立企業內部服務保障體系維護企業員工利益;對外依托自身資源優勢架構企業社會安全度建設,以制度化、規范化的市場化服務機制化解外部經濟風險,兼顧社會責任的履行,但總體說來,兩者的根本的出發點都是在于堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為企業發展的根本戰略。
三、協同構建石油企業新工作機制
1、以市場化運作推進為契機,加快提高社會化服務能力
石油企業要繼續堅持改革發展的正確方向,既要市場化運作、參與市場競爭,又要講究經濟效益,努力生產更多符合社會需要的產品。同時石油企業除經濟責任外,還擔負著重要的社會責任,因此以市場化運作為契機,加快提高社會化服務能力,對于我國經濟社會的全面、協調和可持續發展具有極其重要的保障作用。
2、建立完善的經濟風險預警和化解機制
隨著石油管理辦法的出臺,價格機制與國際完全接軌,市場化運作機制進一步成熟,因此石油企業需要充分考慮在國際油價上漲或下跌等波動的情況下、給企業可能帶來的運營風險和金融風險,并針對這類影響制訂相應的應急計劃,國際油價的波動仍將長期存在,那么,企業如何應對可能到來的利潤下降以及再投資能力不足等問題?因此,石油企業需要建立起一套完整的經濟風險預警和化解機制。
3、整合企業各部門服務職能,提升社會化服務整體水平
鑒于社會化服務體系內容的多樣性,石油企業目前社會化服務體系的構建應該應理清企業內各部門之間的職能界限,按照誰最接近市場需求,誰負責服務的原則,盡量把各部門分散的服務職能集中到一個服務機構,并保持相對的獨立性,同時建立各部門和獨立服務機構之間的協調機制,以迅速解決社會化服務過程中出現的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業的發提供支撐。
4、強化企業主體地位,充實社會化服務體系內涵
市場化運作機制的完善,必然導致行政手段的淡化,在兼顧經濟責任和社會責任的過程中,企業的主體地位將進一步提升,因此企業建立和完善社會化服務體系必須通過自身的建設以及吸納社會上有影響的服務機構,逐漸形成一個涵蓋各類社會化與企業產業項目相結合的市場化運作的氛圍,充實社會化服務體系內涵。
5、完善市場化運作機制,積極融入要素市場
要素市場的功能在于具有使經濟關系競爭化、企業行為自主化、宏觀調控間接化和經營管理法制化等作用,完善的要素市場是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要條件,對優化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業的主體地位提升,企業必須積極探索市場規律,以國內油品市場和國際接軌為契機,積極融入要素市場,以規避因價格受國際油價的波動而被動調價所帶來的尷尬。
參考文獻:
[1]殷亞紅 王金平 涂春霞 從社會化審視企業文化 中國石油和化工 2006.16
[2]發改委就《石油價格管理辦法(試行)》答記者問 中國石化新聞網 2009-05-11
1、公司技術工人隊伍的等級結構
我公司現有技師3人，高級工96人，中級工54人，初級工170人，技師、高級工等級的人員僅占公司技術工人總數的5.5。
2、公司技術工人隊伍的年齡結構
近年來，隨著公司規模的由小到大以及我公司建筑施工企業性質的決定，36—45歲、46-55歲兩個年齡段中的中級以上技術工人所占的比例呈現為高齡化態勢，年輕的技術工人所占比例很小。
3、公司技術工人隊伍的文化結構
目前，我公司技術工人在本科以上、大專、中專、高中、初中及以下受教育程度的所占比例依次為0.70％、3.5、1.4、35.7、58.7，由此可看出，我公司技術工人的文化結構還是處于中等偏下水平。
二、今明兩年高技能人才隊伍建設目標及打算：
1、總量目標：到2008年底，高技能人才總量達到450人，其中爭取增加高級技師1-2人，技師增加5人，高級工增加40人。
2、素質目標：全面提高高技能人才隊伍的知識結構層次，，著力提高具有大專以上學歷、高級工以上等級的人員的比例，尤其要提高35歲以下高級工及以上人員的比例。今明兩年內，全公司高技能人才接受繼續教育面每年達到80以上，每人每年至少要接受一次繼續教育和專業技術培訓。
三、公司開展高技能人才培訓的方法：
1、職工培訓制度我公司針對建筑施工企業從事的勞動苦臟累，職工素質相對較低等情況，對職工強化培訓。在**市建設局、**市建委舉辦的特殊工種、造價編審、質檢員、安全員、等培訓學習班中，公司都是有計劃、有組織地讓職工參加培訓，不斷讓他們學習新的知識，從而提高他們的實際工作能力和技能。
2、鼓勵職工崗位成才。開展職工崗位技術培訓和技能提升培訓，制定技師、高級技師和職工持證上崗的培訓、升級計劃，依托企業主管部門和行業協會統籌實施，通過崗位培訓和業務鍛煉，我公司絕大部分技術工人都能執證上崗。
3、開展新技術、新知識、新工藝培訓，加強團隊學習，大力開展QC小組活動，通過工人、技術人員、管理干部組成的QC小組，大家共同學習、互相切磋，提高了職工的素質。
4、搭建高技能人才培訓平臺。我公司與**市建筑技工學校采取校企聯合培養的方式，為公司搭建了高級工、技師甚至高級技師的培訓平臺。
5、積極參與各項技能競賽。公司對各項技能競賽都積極安排人員參加，并對在省、市以上技能競賽中成績優秀的，給予一定的經濟獎勵。公司先后有吳小平、李冬林、賀建華等參加過各類技能競賽，都取得了較好的成績。尤其是賀建華同志參加2004年木工職業技能競賽，獲得**市第一名，**省第二名，為公司爭得了榮譽，促進了公司高技能人才學習的熱潮。
四、公司高技能人才隊伍存在的問題：
1、高級技術工人占比較低，隊伍結構不盡合理。我公司高級工以上人員僅占公司技術人員總數的5.5,比重太小。
2、技術工人的技能等級偏低，技術素質堪憂。
