時間：2022-03-03 02:09:27
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年度工作目標(biāo)任務(wù)：
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
繼續(xù)貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《并于支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見》（江委發(fā)20號）精神，以規(guī)范建設(shè)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為重點，依法指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10個，規(guī)范建設(shè)10個。
新農(nóng)村建設(shè)。
繼續(xù)實施《關(guān)于推進(jìn)縣級供銷合作社改革發(fā)展的規(guī)劃》（江供辦33號），積極推進(jìn)供銷社“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”、“新農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心”建設(shè)。發(fā)展村級社區(qū)服務(wù)中心（社）2個，規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“莊稼醫(yī)院”10個。
系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
實現(xiàn)購進(jìn)任務(wù)7200萬元，銷售任務(wù)10200萬元（按總社執(zhí)行新統(tǒng)計報表制度統(tǒng)計指標(biāo)解釋，購銷不含純農(nóng)業(yè)性質(zhì)和餐飲、資產(chǎn)租賃經(jīng)營等業(yè)務(wù)指標(biāo)，故購銷任務(wù)指標(biāo)比上年下降購進(jìn)、銷售任務(wù)指標(biāo)），實現(xiàn)利潤5萬元。
保持系統(tǒng)整體穩(wěn)定，無重特大安全事故發(fā)生。
一、一季度工作目標(biāo)
（一）災(zāi)后重建工作
月日前完成3個項目工程建設(shè)審計、費用結(jié)算，全面完成3個項目工程建設(shè)任務(wù)。
（二）系統(tǒng)管理工作
1、月下旬召開系統(tǒng)管理工作會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹德市府發(fā)1號文件精神，推進(jìn)系統(tǒng)改革發(fā)展步伐。結(jié)合年貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)40號）精神制定的《關(guān)于推進(jìn)全縣供銷合作社改革發(fā)展的規(guī)劃》，繼續(xù)完善改革發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實施。
2、以資產(chǎn)管理為核心，實現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值目的，進(jìn)一步深化完善“兩權(quán)分離”制度；完成基層社、公司、集體商業(yè)各級目標(biāo)管理負(fù)責(zé)制；對基層社及社屬企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)督查、勞動用工清理、合同簽定、執(zhí)行勞動保險標(biāo)準(zhǔn)等事項審查，落實各單位年度改革發(fā)展任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)管理責(zé)任制，簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、抓好和加強(qiáng)春耕生產(chǎn)資料物資儲備工作，保證春耕生產(chǎn)資料供應(yīng)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級社工作對接溝通，積極爭取已申
報國家總社、財政部支持“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱縣”發(fā)展“新網(wǎng)工程”馮店供銷合作社實施“縣農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造項目服務(wù)全縣”（江供辦45號，）項目政策資金支持。
5、完成年-年度發(fā)展項目編制，建立起國家上三級政府支持供銷社發(fā)展“新網(wǎng)工程”、“農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)”和“省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社規(guī)范化建設(shè)”等項目信息庫。
6、抓好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《省<農(nóng)民專業(yè)合作社法>實施辦法》宣傳和農(nóng)民專合組織發(fā)展工作；做好年以來，省以上專項支持的我縣7個“省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)”驗收準(zhǔn)備工作。
7、加強(qiáng)聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作督導(dǎo)。重點幫助永安鎮(zhèn)金竹村生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社和蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)。
8、抓好系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作，確保“兩會”期間穩(wěn)定安全。
9、完成縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作。
二、二季度工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)國家總社、財政部支持網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱縣發(fā)展“新網(wǎng)工程”馮店供銷合作社實施“縣農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造項目服務(wù)全縣”項目確定的年度20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“莊稼醫(yī)院”升級改造建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“莊稼醫(yī)院”10個。
2、積極發(fā)揮供銷社“莊稼醫(yī)院”技物服務(wù)作用，繼續(xù)推進(jìn)“莊稼醫(yī)院”醫(yī)生測土、分植物品種“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和“兩放心、三到戶”送肥、藥、技術(shù)到戶服務(wù)，抓好系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場服務(wù)管理，確保化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資供應(yīng)。
3、加強(qiáng)聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作督導(dǎo)。
4、積極參與新農(nóng)村建設(shè)。推廣新農(nóng)村建設(shè)倉山示范片經(jīng)驗，由供銷社分別在發(fā)展村級社區(qū)服務(wù)中心（社）2個。
5、以規(guī)范建設(shè)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為重點，完成規(guī)范建設(shè)專業(yè)合作社10個，指導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社10個。
6、抓好聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作督導(dǎo)。
7、實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)過半。
8、抓好系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作，完成縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作。
三、三季度工作目標(biāo)
1、抓好小春生產(chǎn)資料物資儲備供應(yīng)工作。
2、抓好聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作督導(dǎo)。
3、加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)，組織開展“農(nóng)超對接”，開展農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)、經(jīng)營管理技能培訓(xùn)。
4、組織國家上三級政府支持供銷社發(fā)展“新網(wǎng)工程”、“農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)”和“省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社規(guī)范化建設(shè)”等項目推薦申報工作，力爭上三級政府項目資金支持。
5、繼續(xù)抓好“新網(wǎng)工程”、“農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)”項目建設(shè)，加強(qiáng)“縣農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造項目服務(wù)全縣”項目建設(shè)，重點發(fā)展村社農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點50個。
6、抓好系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作，完成縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作。
四、四季度工作目標(biāo)
1、抓好小春生產(chǎn)資料物資供應(yīng)工作。
2、完成“縣農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造項目服務(wù)全縣”項目建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售價“六統(tǒng)一”的運(yùn)行模式，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的行政村建直營店或連鎖加盟店，使經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村，使全社農(nóng)資配送率達(dá)到85%以上。
3、繼續(xù)抓好聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作督導(dǎo)。
4、組織對規(guī)范建設(shè)專業(yè)合作社和新發(fā)展專業(yè)合作社檢查驗收。
5、全面落實經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理任務(wù)。
全系統(tǒng)銷售總額完成34.18億元，同比增長30.6%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的170.9％；匯總盈利實現(xiàn)4497萬元，同比增長160.8%，完成目標(biāo)任務(wù)的248.9%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)3.59億元，同比增長131.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的199.4%。培育發(fā)展龍頭企業(yè)3個，完成目標(biāo)任務(wù)的150%；改造和規(guī)范“新網(wǎng)工程”經(jīng)營網(wǎng)點282個，完成目標(biāo)任務(wù)的112.8%；新建社區(qū)綜合服務(wù)社112個，完成目標(biāo)任務(wù)的112.0%；新建莊稼醫(yī)院58個，完成目標(biāo)任務(wù)的116.0%；新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社14個，完成目標(biāo)任務(wù)的116.7%；培訓(xùn)農(nóng)村各類人才5798人次，完成目標(biāo)任務(wù)的116.0%。
二、主要工作
（一）著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》和總社、省社要求，積極組織實施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)“7個1”行動計劃，扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作。全系統(tǒng)新培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)9個；組織進(jìn)市場、社區(qū)直銷的專業(yè)合作社132個；新建農(nóng)產(chǎn)品直銷商店49個，其中主城區(qū)10個；培育年銷售額3000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)3個；新建農(nóng)產(chǎn)品配送中心8個、展示展銷中心4個、交易市場8個、冷庫3個；農(nóng)副產(chǎn)品購銷額33億元，同比增長50.04％。
（二）扎實抓好再生資源回收體系建設(shè)。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求，堅持把健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范建設(shè)、提升服務(wù)作為工作重點，加強(qiáng)對區(qū)縣工作指導(dǎo)力度。新組建再生資源回收利用企業(yè)1個，累計發(fā)展回收企業(yè)9個；完成鎮(zhèn)村再生資源回收站(點)改造735個。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本形成，店面形象更加規(guī)范，經(jīng)營效益進(jìn)一步提高。全市再生資源回收經(jīng)營額達(dá)1.5億元，同比增長27.1%。三個重點推進(jìn)區(qū)縣順利通過了省社驗收。
（三）穩(wěn)步抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。圍繞擴(kuò)大建設(shè)面和提升建設(shè)檔次兩個重點，積極爭取相關(guān)項目的支持。全年新發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社112個，其中：鎮(zhèn)級30個；新建莊稼醫(yī)院58個，其中鎮(zhèn)級50個；新建便民店10個。扎實抓好農(nóng)資供應(yīng)工作，全年組織供應(yīng)各種化肥29.5萬噸、農(nóng)藥2256噸、農(nóng)膜128噸、種子種苗飼料8940萬元。
（四）著力推進(jìn)農(nóng)民示范專業(yè)合作社建設(shè)。繼續(xù)深入宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法，按照示范社“五好”建設(shè)要求，加強(qiáng)人員培育和調(diào)研指導(dǎo)，全年新發(fā)展示范農(nóng)民專業(yè)合作社14個，其中：省級6個，市級8個。新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社1個。累計發(fā)展縣級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會6個；領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社449個，其中：市級示范社93個、省級示范社32個、總社示范社27個。在今年全市認(rèn)定的第一批64家市級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，由市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦的達(dá)35家，占54.69%。
（五）著力推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展。一是深化社有企業(yè)改革。通過積極招商引資，完成了牌酒業(yè)有限公司增資擴(kuò)股重組發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范直屬企業(yè)員工勞動報酬，增加員工收入。三是加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行制度的檢查力度，規(guī)范了企業(yè)管理行為，初步建立起了增收節(jié)支的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。四是切實加強(qiáng)企業(yè)安全經(jīng)營管理，做好企業(yè)等人員接待和穩(wěn)定工作。五是堅持“開門開放”辦社，積極發(fā)展加盟企業(yè)，全系統(tǒng)新增加盟企業(yè)8個，累計發(fā)展加盟企業(yè)50個，壯大了供銷社為農(nóng)服務(wù)隊伍。
（六）積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。堅持培育發(fā)展與規(guī)范管理并重原則，著力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，積極發(fā)揮協(xié)會在推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富方面的作用。成功召開了全市食用菌協(xié)會成立大會，協(xié)會的成立標(biāo)志著全市食用菌產(chǎn)業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化程度邁上了一個新的臺階。截止目前，全系統(tǒng)共規(guī)范發(fā)展食用菌協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、煙花爆竹流通協(xié)會、再生資源回收利用協(xié)會等行業(yè)協(xié)會6個。
（七）扎實抓好項目工作。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，始終把項目工作放在工作的首位。一是加強(qiáng)對已落地的中央農(nóng)綜項目、新網(wǎng)工程項目和省社農(nóng)化項目實施情況的檢查指導(dǎo)，確保通過項目驗收，打造供銷社為農(nóng)服務(wù)新亮點。二是加大項目載體的培育、儲備和爭取。全年共爭取到創(chuàng)新項目資金478萬元，其中：中央112萬元、省290萬元，市76萬元。三是指導(dǎo)區(qū)縣社和直屬企業(yè)開展項目申報工作，全系統(tǒng)51個項目進(jìn)入“2013年中華全國供銷合作總社項目庫首批入庫項目”。
（八）著力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。以提升文明單位檔次為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境美化建設(shè)，加強(qiáng)干部職工教育和管理。切實抓好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、掛包幫、政務(wù)公開和保密等工作。加強(qiáng)信息報送，注重宣傳報道，提升供銷社形象。全系統(tǒng)共報送簡報信息350條，被省社采用290條，市委、市政府采用23條，市級以上媒體采用58條。
三、2013年工作要點
堅持以黨的十和全國供銷總社“五代會”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神，緊緊圍繞助農(nóng)增收這個中心，扎實推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)水平。
（一）抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。深入實施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)“7個1”行動計劃，通過積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，新建和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，加快農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和直營店發(fā)展，著力推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
（二）抓好再生資源回收體系建設(shè)。重點抓好再生資源回收利用企業(yè)的培育、再生資源回收站點建設(shè)和再生資源集散市場（中心）的改造工作，推進(jìn)我市再生資源回收體系建設(shè)。
（三）抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。以建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社和莊稼醫(yī)院為重點，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
（四）積極參與市政府“便民農(nóng)副產(chǎn)品放心店”建設(shè)。
（五）抓好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。以創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社為抓手，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
充分認(rèn)識工業(yè)在全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支撐和帶動作用，進(jìn)一步堅定“工業(yè)強(qiáng)社”的理念，持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)總量的增長和發(fā)展后勁的提升。積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步提升全系統(tǒng)整體實力。創(chuàng)業(yè)集團(tuán)將確保完成240億元固定資產(chǎn)投資，高質(zhì)量推進(jìn)76萬噸高精鋁板帶新材料項目。集團(tuán)加快調(diào)試完善年產(chǎn)3萬噸箔軋和20萬噸高科板材項目生產(chǎn)線，積極籌建第二個年產(chǎn)3萬噸箔軋項目，用活用足國家相關(guān)政策，確保資本運(yùn)營體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)。化工有限公司在鞏固化工生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，做強(qiáng)煤炭貿(mào)易和酒水批發(fā)項目，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和市場占有率。加快其它傳統(tǒng)生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)整升級步伐，在精深加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。堅持服務(wù)工業(yè)發(fā)展就是服務(wù)供銷社發(fā)展的理念，搞好各流通公司、基層社與工業(yè)企業(yè)之間的對接，在原材料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸、日常消費、餐飲住宿等方面延伸擴(kuò)大服務(wù)空間，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)高效發(fā)展。健全運(yùn)營機(jī)制，做穩(wěn)做實“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+農(nóng)民”的合作模式，讓廣大農(nóng)民社員在支持企業(yè)發(fā)展中增加收入。
二、堅持改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建綜合服務(wù)體系
堅持以改革的精神，創(chuàng)新的手段，切實發(fā)揮供銷社在組織、經(jīng)營、市場等方面已經(jīng)建立起來的比較優(yōu)勢，抓項目、抓基礎(chǔ)、抓服務(wù)，增實力、強(qiáng)活力，積極構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求的綜合服務(wù)體系。
推進(jìn)項目建設(shè)，壯大實力，提升發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。2015年，完成基礎(chǔ)服務(wù)項目總投資1500萬元。加快推進(jìn)供銷大廈鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心建設(shè)，饅頭、面條、豆腐、豆芽菜等超市加工車間實現(xiàn)正常運(yùn)行，并滿足區(qū)域總農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、冷飲產(chǎn)品的大宗儲存。以農(nóng)產(chǎn)品市場和日用消費品市場建設(shè)為主，建設(shè)具有供銷社特色的各類市場，新建碼頭綜合服務(wù)中心，擴(kuò)建魏橋聯(lián)華超市，籌劃工業(yè)品公司的商業(yè)開發(fā)。切實發(fā)揮供銷大廈、賓館、農(nóng)資有限公司、土產(chǎn)公司的龍頭作用，帶動全系統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營質(zhì)量與效益。生資公司、棉麻公司、再生資源回收利用公司、周村儲運(yùn)站等單位在確保資產(chǎn)經(jīng)營效益穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上，力求在開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點方面有所突破。
推進(jìn)基層社建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力。以省供銷社關(guān)于加強(qiáng)基層工作的意見為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過發(fā)揮全系統(tǒng)的資本、市場、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，與村集體緊密結(jié)合，深入推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作。以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，以組織共建、資源共建、合作共贏為著力點，通過共建綜合服務(wù)中心、共建發(fā)展項目、共建干部隊伍等形式，努力培養(yǎng)基層社、村兩委、農(nóng)民合作社和資金互助組織“四位一體”的基層組織發(fā)展新體系，實現(xiàn)供銷社基層組織向村居延伸，經(jīng)營服務(wù)向田間地頭延伸。不斷完善基層供銷社自身建設(shè)，力求在整合資源、盤活資產(chǎn)、深化服務(wù)等方面發(fā)揮作用，取得突破。2015年，全系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社15個，農(nóng)民合作社聯(lián)合社3個，農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)2個，資金互助合作社5個，開展“黨建帶社建、社村共建”的村5個。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體系建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村特點和當(dāng)?shù)貙嶋H，加快各類農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加強(qiáng)與專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀(jì)人之間的對接，完善生產(chǎn)基地建設(shè)，積極探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，放大市場功能，拓展產(chǎn)銷對接渠道，促進(jìn)不同類別、不同特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城市、進(jìn)超市和城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心。依托鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心，各基層社、專業(yè)社在保持好現(xiàn)有基地生產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè)，建立具有示范帶動作用的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地2000畝，由基地直供的蔬菜、禽蛋、果品等農(nóng)副產(chǎn)品突破10000噸。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)，拓展服務(wù)空間。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需求，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兼顧，因地制宜，創(chuàng)新思維，鼓勵探索，循序漸進(jìn)。以探索“新形勢下怎么種地”為向?qū)В砸?guī)模化服務(wù)為切入點，以“流轉(zhuǎn)式”、“訂單式”、“參股式”全托管服務(wù)為主要形式，結(jié)合生產(chǎn)要素集約化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，圍繞玉米、小麥等大田作物，實施耕、種、管、收、售等托管服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，建立起從播種、田間管理、施肥用藥、農(nóng)資供應(yīng)、經(jīng)營銷售為一體的完整服務(wù)鏈條。推進(jìn)“菜單式”半托管服務(wù)，在耕種、澆水、打藥、收割、加工、銷售等環(huán)節(jié)開展社會化服務(wù)。2015年，建立服務(wù)規(guī)模化基地40000畝，各基層社規(guī)模化服務(wù)取得明顯成效。
推進(jìn)品牌建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展活力。高度重視品牌效益，維護(hù)好品牌，利用好品牌。將各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)整合投入，進(jìn)一步培植壯大聯(lián)華超市、農(nóng)資有限公司、煙花爆竹、賓館等傳統(tǒng)龍頭企業(yè)，改進(jìn)提升經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量與水平，擴(kuò)大對外宣傳，提高品牌的社會知名度，增強(qiáng)社會影響力，努力爭創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)品牌。龍頭企業(yè)與基層社協(xié)調(diào)配合，在流通、餐飲等各個領(lǐng)域加強(qiáng)合作，統(tǒng)一內(nèi)部運(yùn)作模式，統(tǒng)一對外形象設(shè)計，形成一個龍頭、一個品牌、一體化管理的新格局，創(chuàng)造系統(tǒng)品牌化、規(guī)模化、合作化的新優(yōu)勢。以縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會為主體，以“供銷”連接、凝聚各類專業(yè)社及其它服務(wù)資源，加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管，創(chuàng)建既有品牌、又有內(nèi)容的真正意義上的合作社。
積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)公共服務(wù)向社區(qū)農(nóng)民延伸。加快推進(jìn)存量土地確權(quán)工作，并通過出讓、置換等方式在小城鎮(zhèn)建設(shè)中優(yōu)先開發(fā)，建設(shè)供銷社為農(nóng)服務(wù)中心、商貿(mào)中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點。按照新型社區(qū)建設(shè)到哪里供銷社服務(wù)就延伸到哪里的原則，重點在合村并居后的新型社區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)中心，全面參與農(nóng)村社區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)“兩區(qū)同建”。2015年，完成青陽、焦橋、臨池、長山等新型社區(qū)綜合服務(wù)中心的啟動，新建綜合服務(wù)中心2處。
三、完善管理機(jī)制，不斷提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量
深化財務(wù)管理改革。不斷健全財務(wù)管理的各項規(guī)章制度，加大財務(wù)人員培訓(xùn)，積極推行會計電算化。在保證收支主體和資金使用權(quán)不變的基礎(chǔ)上，建立縣社綜合經(jīng)營服務(wù)中心結(jié)算中心，將基層社、流通公司的財務(wù)納入結(jié)算中心，統(tǒng)一管理與核算，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。嚴(yán)格按照封閉運(yùn)行的原則，加強(qiáng)社員股金管理，嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確社員股金定位，年終對社員股金效益進(jìn)行單獨考核，不再列入企業(yè)綜合業(yè)績考核。認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)經(jīng)營管理的一系列規(guī)定要求，明確任務(wù)職責(zé)，規(guī)范運(yùn)營體系，確保資產(chǎn)完整和經(jīng)營管理效益最大化。
實施“人才興社”戰(zhàn)略。加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)工作，高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，讓人才成為供銷合作社事業(yè)重要支撐點。通過系統(tǒng)內(nèi)部選拔、社會招聘等各種形式，不拘一格，把那些熱愛供銷合作社事業(yè)，富有開拓進(jìn)取、拼搏實干精神，想干事、能干事、干成事的人吸引進(jìn)來，打造一支符合時代要求的干部職工隊伍，推動供銷合作社事業(yè)發(fā)展。2015年，將在政治素養(yǎng)、辦公自動化、業(yè)務(wù)技能等方面，分期分批對機(jī)關(guān)干部、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行教育培訓(xùn)，每期培訓(xùn)時間不少于10天。對新招用人員及部分年輕機(jī)關(guān)干部，完成院校培訓(xùn)、實際考察等工作，品行優(yōu)良、業(yè)績突出者予以提拔重用。以文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織開展各種形式的勞動競賽、技能大賽等活動，提高職工隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實職工的社會保險，并綜合利用系統(tǒng)資源，采取靈活、多樣、自主的激勵措施，不斷提高職工福利待遇，增強(qiáng)職工的歸屬感和自豪感，激發(fā)工作熱情，調(diào)動積極性，創(chuàng)造留住人才的良好環(huán)境。
時刻抓好安全管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。多形式普及事故預(yù)防、避險、自救和應(yīng)急處置知識，強(qiáng)化重點單位、重點崗位監(jiān)督檢查、消防演練和專項整治，切實增強(qiáng)防范和自救能力。嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決實行“一票否決”。完善全系統(tǒng)安全統(tǒng)籌制度，進(jìn)一步提高整體抵御風(fēng)險能力。積極妥善處理各類來信來訪，努力化解各類矛盾糾紛，全方位維護(hù)好穩(wěn)定。
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保障
堅持把黨的建設(shè)擺在全局工作的首要位置，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署，在堅守“規(guī)定動作”的同時，注重理論與實踐相結(jié)合，突出工作實際，將重點工作、重大項目、企業(yè)文化、教育培訓(xùn)等融合到活動中來，豐富“自選載體”，創(chuàng)新“自選動作”，扎實推進(jìn)各個階段的活動，確保活動不走形式、不走過場，取得實實在在的成效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對本單位存在的問題進(jìn)行一次大檢查、大整改，切實解決好黨員干部思想作風(fēng)方面存在的問題，真正實現(xiàn)以活動開展促進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的大提升、工作的大改進(jìn)。
全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身基層、服務(wù)群眾”的奉獻(xiàn)精神，“誠實守信、立說立行”的商業(yè)道德，“堅韌克難、甘守清貧”的儉樸傳統(tǒng)，牢固樹立堅韌、擔(dān)當(dāng)、爭先三種意識，從點滴做起，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是嚴(yán)肅紀(jì)律，確立制度的權(quán)威性。建立有章可循、依規(guī)辦事的長效機(jī)制，堅決杜絕決策上的盲目性、隨意性和工作上的無序性。二是堅持以服務(wù)為宗旨，持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。把為發(fā)展大局服務(wù)、為企業(yè)和農(nóng)民群眾服務(wù)，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，確立角色意識、大局意識、服務(wù)意識，重點解決“庸、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬”的問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。三是凸顯創(chuàng)新作用，提高工作效能。堅持以創(chuàng)新為重點，轉(zhuǎn)觀念、拓思路、改方式，立說立行，提質(zhì)增效，形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。四是厲行節(jié)約，建立節(jié)儉辦社機(jī)制。始終秉承供銷社人艱苦奮斗、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，制定會務(wù)安排、公務(wù)接待等等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立節(jié)儉辦社的制度體系，杜絕鋪張浪費。
一、積極做好檔案法制宣傳，加強(qiáng)檔案安全工作。
1、做好檔案法制宣傳工作。利用宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行檔案法制宣傳，提高機(jī)關(guān)工作人員及檔案人員的檔案法制意識，增強(qiáng)社會各界對檔案工作的了解。結(jié)合社會熱點問題，開展關(guān)于公民保護(hù)檔案的義務(wù)、檔案利用價值及重要作用等方面的宣傳，提高全民檔案意識。
2、做好檔案安全管理和保護(hù)工作。完善檔案室安全管理責(zé)任制和檔案保密制度，建立檔案接收、保管整理制度。加強(qiáng)安全檢查和保密工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。落實“八防”措施，對檔案和資料的安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
3、切實抓好依法歸檔工作。按照區(qū)檔案局工作部署，抓好年度立卷、歸檔工作。2012年立卷、歸檔工作確保4月底全面完成。
二、切實抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高檔案信息化管理水平。
1、抓好檔案室硬件工作。今年重點抓好檢索室和榮譽(yù)室建設(shè)，完善檔案室的硬件設(shè)施，促進(jìn)檔案室規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2、做好檔案信息化工作。抓好電子文件歸檔和電子檔案管理，充實完善照片檔案和聲像檔案等。提高電子檔案的利用率，提高檔案的查閱效率，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三、重點抓好基礎(chǔ)檔案工作，切實加強(qiáng)改制企業(yè)檔案的收集。
1、抓好改制企業(yè)和“三重”檔案工作。根據(jù)區(qū)委辦公室的文件要求，做好供銷社改制企業(yè)檔案的收集和歸檔，保證改制企業(yè)檔案資料齊全完整，按時進(jìn)館。做好重大會議、重大活動、重大突發(fā)事件的檔案收集工作，做好“三重”檔案的存檔工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用服務(wù)。做好檔案開發(fā)利用工作，努力提升服務(wù)水平。建立完善借閱制度，創(chuàng)造良好的查檔條件。
3、做好財務(wù)檔案室建設(shè)工作。充分利用新建的財務(wù)檔案室，積極對系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)財務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范的收集整理。
四、抓好檔案隊伍建設(shè)，增強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。積極報名參加區(qū)檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化持證上崗，以適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
一、總體指導(dǎo)思想和工作思路
深入貫徹十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以全市“十二五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，把不斷密切與農(nóng)民的關(guān)系作為全市供銷社永久的追求目標(biāo)，把直接組織和服務(wù)農(nóng)民作為新時期供銷社的根本任務(wù)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，以帶動農(nóng)民致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，推動供銷社事業(yè)發(fā)展為核心，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供銷社聯(lián)動，全力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系和組織體系建設(shè)，把供銷社打造成為服務(wù)三農(nóng)的綜合平臺。
二、工作重點
（一）加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)
1、全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)
（1）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每個縣區(qū)供銷社至少發(fā)展1家由供銷社主導(dǎo)的專業(yè)合作社，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到200畝以上，入社社員50戶以上，輻射帶動農(nóng)戶200戶以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)科，完成時限：2012年底）
（2）圍繞當(dāng)?shù)卮筇镒魑锏葍?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系。以由縣區(qū)供銷社主導(dǎo)的農(nóng)民專業(yè)合作社或生產(chǎn)基地為核心，圍繞培育品牌、質(zhì)量認(rèn)證、包裝加工、產(chǎn)品營銷等搞好服務(wù)，每個縣區(qū)供銷社至少將1個農(nóng)產(chǎn)品基本做成體系，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社培育2個以上農(nóng)產(chǎn)品品牌，申請無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證3個以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)科，完成時限：2012年底）
（3）進(jìn)一步推動“農(nóng)超對接”工作。鞏固提高6處農(nóng)產(chǎn)品直采基地成果，繼續(xù)組織開展“農(nóng)超對接”工作，擴(kuò)大對接規(guī)模和范圍。每個縣區(qū)供銷社至少召開2次“農(nóng)超對接”會議，引導(dǎo)10家以上農(nóng)民專業(yè)合作社與大型超市實施對接。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)科，完成時限：2012年底）
（4）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，由縣區(qū)供銷社發(fā)起，成立縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷合作社或營銷公司，構(gòu)建“縣級公司（營銷合作社）＋合作社（基地）+市場”的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。每個縣區(qū)營銷合作社或農(nóng)產(chǎn)品營銷公司年交易額達(dá)到500萬元以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)科，完成時限：2012年底）
（5）進(jìn)一步完善黃河口大閘蟹營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照黃河口大閘蟹“三進(jìn)一建”工程（進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)市場、建專營店）的要求，積極與國內(nèi)外大中城市進(jìn)行對接，以直接建設(shè)專營店為主，同時選擇商等多種形式，開拓國內(nèi)市場，擴(kuò)大黃河口大閘蟹的知名度和市場占有率。不斷規(guī)范黃河口大閘蟹有限公司的運(yùn)作機(jī)制和模式，建設(shè)養(yǎng)殖加工基地，逐步增強(qiáng)公司的輻射帶動能力。（分管領(lǐng)導(dǎo)：劉懷民，責(zé)任科室：財務(wù)審計科，完成時限：2012年底）
2、全力推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)
（1）實施“沃土工程”，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式。進(jìn)一步推動測土配方、科學(xué)施肥用藥和化肥直供直施等系列農(nóng)化服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)資的服務(wù)性經(jīng)營，逐步將農(nóng)資經(jīng)營納入為農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈之中。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強(qiáng)，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：2012年底）
（2）建設(shè)市級農(nóng)資物流園區(qū)，實施農(nóng)資配送。依托市級農(nóng)資物流園區(qū)，擴(kuò)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，以煙農(nóng)公司為龍頭，建設(shè)農(nóng)資直營店10－20家。逐步建立起市有園區(qū)，縣有配送中心，鄉(xiāng)有農(nóng)資超市，村有農(nóng)資直營店的四級農(nóng)資物流配送體系。結(jié)合“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，適時開展專用肥生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資市場秩序，平抑物價，杜絕農(nóng)資假冒偽劣。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強(qiáng)，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：2012年底）
3、積極推動再生資源經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)
依托實力強(qiáng)的再生資源公司，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸引投資伙伴，進(jìn)一步整合我市再生資源網(wǎng)點，探索建立集回收、加工、經(jīng)營、服務(wù)為一體的綜合性再生資源公司和廢舊物資分揀中心，逐步構(gòu)建起較為完整的再生資源經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對現(xiàn)有再生資源公司的指導(dǎo)，積極推進(jìn)再生資源公司的業(yè)務(wù)聯(lián)合。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強(qiáng)，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：2012年底）
4、優(yōu)化提升日用品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)
進(jìn)一步整合“兩進(jìn)”工程、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和縣區(qū)供銷社自有網(wǎng)絡(luò)資源，按照“直營、連鎖、配送”的要求，積極建設(shè)直營店和加盟店，努力提升網(wǎng)絡(luò)功能。結(jié)合合村并居和小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的日用品和農(nóng)資放心店建設(shè)，進(jìn)一步提升完善日用品經(jīng)營服務(wù)體系。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強(qiáng)，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：2012年底）
5、農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)
為進(jìn)一步推動農(nóng)民專業(yè)合作社融資服務(wù)業(yè)務(wù)，緩解合作社生產(chǎn)資金短缺困難，實現(xiàn)合作社社員之間剩余資金調(diào)劑，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，積極探索在合作社內(nèi)部開展以誠信經(jīng)營和資金互助為主要內(nèi)容的金融信用合作試點，逐步建立起以信用合作為基礎(chǔ)，以合作社搭建的融資平臺為支撐的農(nóng)村融資服務(wù)體系。條件成熟后，逐步在合作社之間推行融資合作業(yè)務(wù)。（分管領(lǐng)導(dǎo)：劉秀清，責(zé)任科室：財務(wù)審計科，完成時限：2012年底）
（二）全面推進(jìn)基層組織體系建設(shè)
按照抓重點、重點突破、重點扶持、重點培育、推進(jìn)發(fā)展的原則，通過能人帶動、項目拉動、政策扶持等方式，積極推進(jìn)基層供銷社建設(shè)工作，達(dá)到建設(shè)一個基層社、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個產(chǎn)品經(jīng)營體系、直接組織和服務(wù)農(nóng)民群眾的目的。一是存續(xù)的基層供銷社。關(guān)鍵是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索發(fā)展模式，找準(zhǔn)發(fā)展重點和方向，在為“三農(nóng)”服務(wù)上選準(zhǔn)突破口和切入點，逐步實現(xiàn)良性運(yùn)營。同時，嚴(yán)格落實國務(wù)院40號和省政府31號文件精神，按照市政府出臺的支持供銷社改革發(fā)展的實施意見要求，確保社有土地、資產(chǎn)的完整和保值增值。二是改制的基層供銷社。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，搭平臺、建體系，逐步建立起完整的經(jīng)營服務(wù)體系，著力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，在立足“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民上有新的突破。進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，實施項目帶動戰(zhàn)略，選準(zhǔn)項目，上大項目、好項目，逐步發(fā)展壯大基層供銷社的實力。要進(jìn)一步探索與縣區(qū)供銷社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不斷壯大供銷社系統(tǒng)隊伍。三是新建的基層供銷社。按照省供銷社新時期基層供銷社建設(shè)的要求，通過縣區(qū)供銷社參與，以專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，選配好帶頭人，找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搭建服務(wù)平臺，真正實現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，努力建設(shè)新時期的基層供銷社。每個縣區(qū)供銷社要結(jié)合實際，確定2－3個基層供銷社進(jìn)行重點培育和建設(shè)，以此推動基層供銷社的快速發(fā)展。（分管領(lǐng)導(dǎo)：劉懷民，責(zé)任科室：基層組織科，完成時限：2012年底）
三、重點項目
（一）市級農(nóng)資物流園區(qū)項目。總投資5400萬元，項目建設(shè)用地84畝，建筑面積3.2萬平方米，建設(shè)物流倉庫、測土配方實驗室、商品展銷廳和專用肥生產(chǎn)線，集物流配送和農(nóng)化服務(wù)為一體，年化肥供應(yīng)量8萬噸。
（二）黃河口大閘蟹營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2012年，計劃投資260萬元，在上海、天津、濰坊、威海等城市建設(shè)黃河口大閘蟹專營店，積極推進(jìn)“三進(jìn)一建”工程。
（三）建設(shè)大閘蟹養(yǎng)殖基地項目。為繁育和養(yǎng)殖大規(guī)格的黃河口大閘蟹，與濟(jì)軍生產(chǎn)基地合作，在神仙溝建設(shè)總投資600萬元，占地3000畝的大閘蟹養(yǎng)殖基地，提高公司的競爭力。
（四）農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心項目。依托黃河口大閘蟹有限公司建設(shè)集大閘蟹科研、農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工包裝、銷售、餐飲娛樂、大閘蟹及水產(chǎn)品暫養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心，該項目總投資3000萬元，占地69.9畝。
（五）五一物流中心項目。省市日用工業(yè)品公司建設(shè)集倉儲、加工、配送、辦公于一體的物流中心，項目總投資5000萬元，建設(shè)規(guī)模2萬平方米，建設(shè)周期3年。
四、保障措施
（一）項目帶動原則。項目是發(fā)展兩個體系的關(guān)鍵，也是體系建設(shè)的生命所在。各縣區(qū)要依托基層社、縣聯(lián)社積極實施項目的推進(jìn)和建設(shè)。
（二）人才保障原則。積極實施人才興社戰(zhàn)略，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結(jié)構(gòu)，為供銷社事業(yè)提供人才保障。
（三）教育培訓(xùn)原則。供銷社事業(yè)的發(fā)展，在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵是要解決人的思想問題。要積極組織系統(tǒng)企業(yè)、基層供銷社及合作社負(fù)責(zé)人參加全國總社及省供銷社組織的培訓(xùn)班，市供銷社要有針對性地組織各類專業(yè)培訓(xùn)，適時選派部分人員到高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，進(jìn)一步提升境界，提高能力，更好地服務(wù)發(fā)展。
一、上半年工作總結(jié)
（一）根據(jù)縣關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)建“六好”關(guān)工委的要求，確保組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，為各項工作有序開展提供堅強(qiáng)的組織保障。縣社黨組根據(jù)多年來形成的制度和積累的經(jīng)驗使關(guān)工委工作能順利開展，必須重視關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保持關(guān)工委成員的穩(wěn)定，縣社關(guān)工委同往年一樣，在年初工作安排時根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整補(bǔ)充關(guān)工委成員，并明確各成員在新的一年工作職責(zé)，為關(guān)工委工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
（二）上半年縣社黨組繼續(xù)堅持組織關(guān)工委成員學(xué)習(xí)，為適應(yīng)新形勢下關(guān)工委工作的要求，上半年縣社根據(jù)關(guān)工委成員泉、巡場分散的情況，在學(xué)習(xí)上采取機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)，泉成員以會代學(xué)和自學(xué)方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會黨的十和十八屆三中全會精神，省委“實現(xiàn)中國夢、建設(shè)和諧”主題教育活動。干在實處，走在前列的工作理念。同時根據(jù)工作進(jìn)展情況結(jié)合學(xué)習(xí)中國關(guān)工委、省關(guān)工委工作條例和省、市、縣關(guān)工委各類指導(dǎo)性的文件，社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高全體關(guān)工委成員在新形勢下做好關(guān)工委工作的認(rèn)識，切實主動積極做好關(guān)工委工作。
（三）認(rèn)真開展棟梁工程，上半年繼續(xù)堅持抓好未成年人愛黨愛國愛社會主義思想教育。扎實按照中國關(guān)工委、省關(guān)工委要求，把關(guān)心未成年青少年健康作為關(guān)工委工作特色來抓，根據(jù)關(guān)工委2014年全年工作安排，縣社關(guān)工委繼續(xù)與往年一樣同社區(qū)和社區(qū)合作，利用國家重要節(jié)日，由社黨組統(tǒng)一安排，關(guān)工委具體協(xié)調(diào)組織，到泉敬老院慰問老年人，組織學(xué)生文娛表演、打掃衛(wèi)生、送肉、面包、食物、食用油、果品等價值700余元，清明節(jié)這天同社區(qū)關(guān)工委和四小組織師生到烈士陵園掃墓活動，參觀革命烈士事跡展覽，同時聽陵園負(fù)責(zé)人講解烈士袁海洋、袁均洋的事跡，使師生受到一次生動的革命傳統(tǒng)教育，在慶“六一”和開展棟梁工程活動中，單位干部、職工為泉、巡場兩地學(xué)校和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校贈送資金3000元。
（四）上半年為廣泛開展深入學(xué)習(xí)宣傳十和十八屆三中全會精神，我社關(guān)工委從報刊上文件資料中精選了中國夢、社會主義核心價值觀基本內(nèi)容和青少年英雄等為四小提供35份學(xué)習(xí)資料，很受師生歡迎，同時上半年1-6月底為宣傳十八屆二中全會精神和配合黨的群眾路線教育辦專刊6版，另外關(guān)工委還同西勝社區(qū)合作，由供銷社提供場地引進(jìn)珍奧公司在縣社原辦公樓會議室做為中老年人免費電療，今年由于公司不斷增加投入，增加先進(jìn)器材，很受老人歡迎，1-6月份每日40人以上，上半年共計參加電療人員7000余人次，其中80歲以上13人。
（五）堅持鞏固創(chuàng)建六好關(guān)工委工作，在工作上堅持按照6項標(biāo)準(zhǔn)和各個細(xì)則增添措施，確保班子穩(wěn)定，堅持班子成員學(xué)習(xí)，青少年教育，并保持八有，堅持會議做記錄，活動有登記，工作有安排和督促，檢查有完整的檔案，有簡報。
二、下半年工作安排
根據(jù)縣關(guān)工委3月會議精神和我社關(guān)工委年初全年工作計劃，結(jié)合下半年工作實際，作如下幾點補(bǔ)充。
（一）繼續(xù)積極主動配合黨政深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十和十八屆三中全會精神，提高認(rèn)識，激發(fā)做好各項工作，學(xué)生樹立學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校，成人在學(xué)校，攻堅克難的學(xué)習(xí)文化知識。
（二）繼續(xù)配合黨政深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，由報刊中精選關(guān)于社會主義核心價值體系宣傳教育活動。
一、狠抓效能提升，推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)
（一）著力提振精神狀態(tài)。組織城管系統(tǒng)干部職工開展“四比四查”效能提升專項活動，即“比正氣查是否腐敗、比奉獻(xiàn)查是否勤政、比業(yè)績查是否懶政、比擔(dān)當(dāng)查是否庸政”。通過上下聯(lián)動查、部門之間賽、民眾參與評等方式，大力弘揚(yáng)為官有為、爭先干事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那屣L(fēng)，引導(dǎo)全體工作人員在崗在位在狀態(tài)、提質(zhì)提效多貢獻(xiàn)。
（二）著力整治懶政庸政。敢于動真碰硬，重點查處作風(fēng)不實、工作不力、少作為、慢作為、不作為、亂作為等突出問題，繼續(xù)整治“”問題，嚴(yán)肅查處影響工作開展的人和事，形成強(qiáng)大震懾力，著力改變少數(shù)人員“在崗不在狀態(tài)”或“出工不出力”的慵懶現(xiàn)象。
（三）著力提高服務(wù)水平。扎實推進(jìn)“三個城管”創(chuàng)爭活動，完善常態(tài)化、長效化服務(wù)機(jī)制，努力為群眾辦好事、讓群眾好辦事。要按照依法行政、公開公正、便民高效的原則，不斷提升執(zhí)法管理和公共服務(wù)水平，用便捷、高效、透明的服務(wù)讓基層群眾在作風(fēng)改進(jìn)中得到實惠。
二、圍繞主題主線，強(qiáng)化督查檢查
（一）緊扣三大主線，抓好關(guān)鍵督查。緊緊圍繞“城市環(huán)境綜合整治、‘三個城管’創(chuàng)爭活動、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理”三大工作任務(wù)，開展全程跟蹤督查，實行任務(wù)倒逼、時間倒排、責(zé)任倒查。加大對市循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保科技示范園建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字城管平臺運(yùn)行及案件處置等重大項目和任務(wù)的督辦力度，提高督查頻次，強(qiáng)勢督促整改推進(jìn)，做到項目不突破、督查不停步，任務(wù)不落實、督查不收兵。
（二）突出重點工作，抓好專項督查。以領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作、社會關(guān)注的熱點問題、群眾關(guān)心的難點問題為重點，開展行之有效的常態(tài)化檢查和集中式整治。強(qiáng)化對便民疏導(dǎo)點環(huán)境秩序管理、城區(qū)道路保潔服務(wù)內(nèi)包、河道保潔服務(wù)外包等工作的專項督查，創(chuàng)新督查方式，對工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、履職履責(zé)情況進(jìn)行全程督查，做到無縫隙、全覆蓋、常態(tài)化。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，肅清隊伍風(fēng)氣。進(jìn)一步加大明查暗訪的力度和密度，動真碰硬及時查處反面典型，對違法亂紀(jì)、違規(guī)違章、野蠻粗暴、吃拿卡要、侵害群眾利益以及因麻痹大意或消極怠工影響工作進(jìn)度、造成不良后果的各種損害城管形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，及時給予通報、曝光。
三、緊扣目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格績效管理
（一）更加注重目標(biāo)導(dǎo)向。進(jìn)一步優(yōu)化完善績效管理考評方案，使指標(biāo)體系導(dǎo)向更鮮明、重點更突出、項目更精簡、考評更科學(xué)。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和督促推進(jìn)機(jī)制，樹立更高標(biāo)桿，量化細(xì)化目標(biāo)，跟蹤督辦考核，做到重點工作項目化、項目推進(jìn)節(jié)點化、節(jié)點考核具體化，確保項目不漏、標(biāo)準(zhǔn)不減、進(jìn)步不緩。
（二）更加注重過程管理。對各項目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行全程管理、實時監(jiān)控、跟蹤督辦。按月分解任務(wù)，每月通報進(jìn)度，每季度點評，半年小結(jié)，差別化打分。對推進(jìn)緩慢的單位，及時進(jìn)行提醒，幫助分析原因，落實趕超措施；對推進(jìn)不力的，點名道姓進(jìn)行曝光，確保全年目標(biāo)任務(wù)一個一個真正落到實處。
（三）更加注重獎優(yōu)罰劣。要拉開單位與單位之間、科室與科室之間的考核差距，堅決不打和牌，不和稀泥，形成互壓態(tài)勢。對照考核結(jié)果，結(jié)合部門單位實際，獎懲手段與經(jīng)濟(jì)收入、年終評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。對影響年度目標(biāo)任務(wù)完成或影響城管隊伍形象的單位、科室和個人，嚴(yán)格問責(zé)，且一票否決；對工作效率高、任務(wù)完成出色或為城管部門爭得榮譽(yù)受到上級表彰的單位、科室和個人，優(yōu)先傾斜。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制
（一）健全責(zé)任體系。切實加強(qiáng)日常領(lǐng)導(dǎo)，定期研究具體工作，結(jié)合工作職能和年度任務(wù)，明確目標(biāo)要求與工作舉措，把作風(fēng)效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，積極探索構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制度有效的作風(fēng)效能建設(shè)制度體系。
（二）強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)各項資源的整合和共享，完善溝通協(xié)調(diào)和合作辦理機(jī)制，形成上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的作風(fēng)效能建設(shè)制度體系。
關(guān)鍵詞簡易消防設(shè)施；特點；推廣工作
據(jù)統(tǒng)計，2011年至2015年，我區(qū)住宅、宿舍等居住場所和養(yǎng)老院、“三合一”（住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用）等場所發(fā)生火災(zāi)1.76萬余起，死亡148人，受傷57人，直接財產(chǎn)損失8133萬余元，分別占同期總數(shù)的35.4%、78.3%、37%和18.9%，小單位、小場所成為“小火亡人”的高發(fā)區(qū)，己成為影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出因素。這些小單位、小場所包括養(yǎng)老院、福利院、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園等老年人、殘疾人和兒童等弱勢群體居住建筑，位于棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、傳統(tǒng)文化村落、老舊居民住宅、出租屋、小旅館等等。
1推廣簡易消防設(shè)施的主要特點
1.1簡易噴淋系統(tǒng)
1）靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（1）嚴(yán)控使用范圍。按照自動噴水滅火系統(tǒng)規(guī)范中“局部應(yīng)用系統(tǒng)”相關(guān)規(guī)定和精神，使用條件嚴(yán)格控制在“室內(nèi)最大凈空高度不超過8m的民用建筑中，局部設(shè)置且保護(hù)區(qū)域總建筑面積不超過1000O的濕式系統(tǒng)”之內(nèi)；（2）適當(dāng)降低硬性標(biāo)準(zhǔn)。城市供水管網(wǎng)壓力能滿足系統(tǒng)流量和壓力時，可由城市管網(wǎng)直接向系統(tǒng)供水（建筑外水壓不低于0.16MPa）。給水管網(wǎng)供水管徑要不小于DN65，供水管及立管管徑不應(yīng)小于40mm；（3）減化濕式報警閥功能。根據(jù)系統(tǒng)用量可不設(shè)置濕式報警閥。直接由城市管網(wǎng)進(jìn)行供水時，設(shè)置濕式報警閥可取消壓力開關(guān)聯(lián)動消防水泵相應(yīng)的功能。
2）水源來自市政供水，穩(wěn)定性較高。城市自來水供水非常可靠，水壓比較穩(wěn)定，停水現(xiàn)象極少發(fā)生，依靠自來水向簡易自動噴水滅火系統(tǒng)供水，一般可以滿足3層自動滅火系統(tǒng)的水壓、水量。可與室內(nèi)消火栓系統(tǒng)合用。
3）施工簡單、維護(hù)保養(yǎng)方便、投資較少。根據(jù)己安裝的場所測算，一個面積300O的網(wǎng)吧，安裝簡易自動噴水滅火系統(tǒng)全部資金需1萬元左右。
1.2獨立感煙報警器
1）技術(shù)成熟、效果明顯。獨立煙感區(qū)別于開關(guān)量煙感和編碼型煙感，無需外部供電，單獨9V電池供電，每一個獨立煙感都是一個獨立的報警系統(tǒng)，探測到火災(zāi)煙氣會進(jìn)行聲光報警，有效范圍可以保護(hù)30O～40O。
2）光電型與離子型功能各異。離子型報警器對微小的煙霧粒子感應(yīng)要更快一些。光電型報警器對較大的煙霧粒子感應(yīng)較快。
3）成本低廉，維護(hù)方便。安裝獨立式煙感報警器不需要安裝控制主機(jī)、報警管線，節(jié)約了較多成本和人工費用。以3000O的老年人建筑，安裝全套火災(zāi)報警系統(tǒng)總造價約在10萬元以上，如安裝獨立感煙報警器則需150個左右，每個100元，總造價約1.5萬元。
2推廣開展的主要做法
2.1全局謀劃，堅持政府統(tǒng)攬
第一時間向師市政府、公安局就推進(jìn)獨立感煙火災(zāi)報警器及簡易局部噴淋系統(tǒng)工作進(jìn)行專題匯報，爭取大力支持。與公安局、安監(jiān)局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、旅游局六大部門聯(lián)合發(fā)文，成立推廣簡易消防設(shè)施工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組。在冬防檢查的同時，各檢查組重點對弱勢群體場所、部分住宅小區(qū)進(jìn)行了推廣。針對小型加工廠、丙類倉庫，鼓勵各監(jiān)督員根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行安裝簡易設(shè)施，作為解決現(xiàn)有消防設(shè)施不全難題的重要解決措施。
2.2抓好落實，激發(fā)工作干勁
積極提請師市政府將推廣應(yīng)用獨立感煙報警器納入民辦實事項目，納入棚戶區(qū)改造和養(yǎng)老、助殘等項目，落實專項資金100萬元，通過師市政府購買服務(wù)免費安裝、維護(hù)。明確安監(jiān)局安排安全基金支持小型加工廠、倉庫等場所采購安裝；民政局安排福利彩票公益金支持養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等老年人、兒童場所采購安裝。積極探索“典型引路、重點推廣”模式，積極協(xié)調(diào)民政局，率先在天勤敬老院、143團(tuán)民辦幼兒園推廣使用獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和安裝簡易噴淋，取得了顯著成效，采取“試點先行、逐步覆蓋”的原則，14小區(qū)危房改造38#、43#住宅樓逐步將獨立感煙火災(zāi)報警器及安裝簡易噴淋工作覆蓋全市。由城區(qū)大隊每月定期組織培訓(xùn)，系統(tǒng)教授日常維護(hù)保養(yǎng)常識，結(jié)合“七進(jìn)”提供消防技術(shù)指導(dǎo)。
2.3多措并舉，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)
充分加強(qiáng)行業(yè)主管部門作用，協(xié)調(diào)公安局提請師市政府將獨立感煙報警器納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作內(nèi)容；安監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)獨立感煙報警器推廣安裝工作；住建局督促將獨立感煙報警器的設(shè)置納入商業(yè)住宅樓施工圖設(shè)計、審查范圍；教育局督促大中專院校學(xué)生宿舍樓、幼兒園未設(shè)置火災(zāi)報警系統(tǒng)的學(xué)童休息室安裝獨立感煙報警器；民政局督促養(yǎng)老院、福利院、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推廣安裝獨立感煙報警器；旅游局督促各星級農(nóng)家樂，推廣安裝獨立煙感報警器；街道辦督促社區(qū)居民活動場所及居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老特困人員等人群住宅，“九小”場所中的小型加工廠、倉庫等場所，推廣安裝獨立感煙報警器。同時強(qiáng)化宣傳成效，借力石河子電視臺、石河子廣播電臺、北疆晨報、網(wǎng)站、黨報等媒體平臺持續(xù)加大對獨立感煙火災(zāi)報警器及安裝簡易噴淋的宣傳引導(dǎo)。
3工作中需要注意的方面
3.1簡易噴淋設(shè)施
簡易自動噴水滅火系統(tǒng)雖然具有施工方便、投資少、維護(hù)保養(yǎng)簡單的優(yōu)勢，但樓層不宜太高。由城市管網(wǎng)直接向系統(tǒng)直接供水時，市政管網(wǎng)壓力應(yīng)確保可靠，應(yīng)由得到城市供水主管部門的許可，不允許私自施工接水。
3.2獨立感煙報警器
首先是減少誤報干擾。如果火災(zāi)沒有發(fā)生，火災(zāi)報警卻經(jīng)常誤報，將直接導(dǎo)致使用者對報警設(shè)備的抵觸心理，部分弱勢群體場所對嘈雜環(huán)境較為敏感，甚至?xí)Ｓ迷O(shè)備。減少導(dǎo)致誤報的因素：1）烹飪；2）蒸汽或濕氣；3）吸煙產(chǎn)生的煙霧；4）電源因素；5）灰塵。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)關(guān)行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)黨委書記任組長，機(jī)關(guān)黨委書記、黨組成員、副局長為副組長，各股（室）、隊、計劃生育宣傳服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作負(fù)責(zé)。落實專門工作人員，扎實開展行政效能建設(shè)工作，切實形成上下聯(lián)動、快捷高效的效能建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全行政效能建設(shè)工作制度，完善“12356”陽光計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，進(jìn)一步加快推進(jìn)“兩集中、叁到位、一杜絕”及并聯(lián)審批工作，優(yōu)化行政審批服務(wù)。不斷加大行政效能問責(zé)力度，嚴(yán)肅糾正和查處違法和不當(dāng)行政行為。
二、加強(qiáng)監(jiān)督，落實制度，認(rèn)真做好行政效能投訴處理
深入開展《行政許可法》落實情況的效能監(jiān)察，推進(jìn)行政審批事項清理規(guī)范工作，建立行政審批事項定期清理公布制度。積極推進(jìn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上實時咨詢、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、辦件查詢、網(wǎng)上投訴、意見征集等在線服務(wù)。定期對應(yīng)清理人口計生行政審再生育和單獨二孩審批事項，公布行政審批事項目錄。建立行政審批事項審核論證制度，從源頭上控制行政審批事項數(shù)量。完善對行政審批的評估制度，對行政審批實施情況進(jìn)行動態(tài)評估和調(diào)整。建立和完善行政審批監(jiān)督問責(zé)制度，嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)行政審批過錯責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行政審批人員的監(jiān)督。建立健全等相關(guān)工作聯(lián)系機(jī)制，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，做好登記移交工作，不斷暢通信息渠道。
三、把握重點，強(qiáng)化監(jiān)督，全面提升機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
（一）繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)“勇于超越、敢于創(chuàng)新”的工作精神，嚴(yán)格落實中央、省、市、縣各項規(guī)定。繼續(xù)開展“三評活動”，充分發(fā)揮人口計生行風(fēng)政風(fēng)外部監(jiān)督作用，及時收集其反饋的監(jiān)測信息，為開展機(jī)關(guān)行政效能工作提供參考依據(jù)。適時開展對局機(jī)關(guān)各股（室）、隊、縣計劃生育宣傳服務(wù)指導(dǎo)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦機(jī)關(guān)作風(fēng)的明查暗訪，督促計生系統(tǒng)人員增強(qiáng)效能意識、改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量。
（二）督促三項制度落實。結(jié)合人口計生系統(tǒng)實際，細(xì)化落實“三項制度”的措施，全面梳理服務(wù)事項，明確辦事程序和辦結(jié)時限，嚴(yán)格受理、交接、辦結(jié)手續(xù)，進(jìn)一步推動“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”等三項制度。不斷規(guī)范首問責(zé)任，方便基層和群眾辦事，切實解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，著力改善服務(wù)態(tài)度；認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制，建立健全工作臺帳和督辦制度，對辦事流程進(jìn)行優(yōu)化和再造，及時回復(fù)服務(wù)事項辦理情況，接受服務(wù)對象監(jiān)督，實現(xiàn)辦理過程問責(zé)，提高辦理時效；嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，及時妥善處理發(fā)生的問題和服務(wù)對象的投訴，對違規(guī)違紀(jì)行為堅決追究責(zé)任，確保政令暢通。
（三）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，建立工作機(jī)制。對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中政令不暢、執(zhí)行不力、行動遲緩、效率低下的股（室）、隊、站負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，切實推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入開展。
（四）加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)信息公開。按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的通知》要求，切實做好黨務(wù)政務(wù)公開（包括政府信息公開）有關(guān)工作，確保政務(wù)公開取得實效。
