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第1篇

（一）目標任務。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標管理，對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。

（二）資金投入。按照“渠道不變，充分授權”的原則，以重點扶貧項目為平臺，統籌整合使用財政涉農資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發，提高資金使用精準度和效益，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，2017年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上，其中：盟級扶貧專項資金800萬元；縣級財政預算安排550萬元；整合部門資金1500萬元；其它投入200萬元。

（三）“五個一批”分類扶持計劃。依據2016年脫貧攻堅實際，對有勞動能力的，通過發展生產和轉移就業鞏固提高1765人，占75.4%；對生活在不宜人居住地區的，通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人（另外鞏固提高300人），占12.8%；通過發展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；對喪失基本勞動能力的，通過社會保障兜底脫貧151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。

（四）重點項目實施計劃

1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規劃、項目、干部到村到戶工作，年內投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設資金。重點加大項目實施力度，為鞏固提高區貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產業發展基礎。整合“三到村三到戶”項目資金，鼓勵各村改革創新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建后補、以獎、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項目資金，提高“三到村三到戶”項目的使用效率。

2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務300人，將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規劃實施搬遷任務，早謀劃、早安排，按每人6萬元的投資標準實施搬遷工程，其中：國家專項資金每人0.8萬元，長期貸款3.5萬元，自治區投入1.7萬元，同時結合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區。

3.實施金融富民扶貧工程。年內繼續投入“風險補償金”700萬元（農行500萬元、郵儲200萬元），發放貸款規模7000萬元（農行5000萬元、郵儲2000萬元）以上。全面推廣“兩免一直一優先”的貸款模式（對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息，開通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優先辦理貸款業務）。縣農行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農卡、集中貸前調查和審查，并開設貸款發放專用窗口，提高辦貸效率，2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。

4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關幫扶、縣處級領導及縣直幫扶單位溝通聯系工作，推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作，加強幫扶責任人的日常管理工作，認真執行對幫扶責任人的具體監督考核辦法，建立健全精準扶貧分數據分析平臺，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日常考核內容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實效。

5.實施勞動力轉移培訓工程。以貧困戶轉變成新型農民為抓手，以實施半軍事化的培訓為主要培訓手段，解決貧困戶及農民培訓不認真、不專一的問題，加大對貧困勞動力培訓和輸出力度，針對全域旅游和肉驢養殖做好專業技術培訓及電商服務，年內計劃投入72萬元，培訓貧困農牧民720人，力爭就業率達到60%以上。