時間：2023-03-06 16:04:09
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論文摘要：本文就職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性做了深入思考，并提出了相應(yīng)的解決措施，這些矛盾包括：公關(guān)傳播信源的全員性與個別性矛盾；公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾；公關(guān)傳播著眼點的長遠性與近期性矛盾；公關(guān)傳播信息的個性與共性之間的矛盾。
論文關(guān)鍵詞：傳播公共關(guān)系公共關(guān)系傳播
一、公共關(guān)系傳播成為職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)宣傳的一種有效手段
公共關(guān)系產(chǎn)生于西方工業(yè)社會，現(xiàn)代經(jīng)濟與社會的發(fā)展離不開公共關(guān)系。對于公共關(guān)系的認識，學(xué)界對其也有不同的界定，可謂百花齊放，百家爭鳴。在這里，我們把公共關(guān)系理解為：一個社會組織為了推進相關(guān)的內(nèi)外公眾對它的理解、信任、合作與支持，為了塑造組織形象、創(chuàng)造自身發(fā)展的最佳社會環(huán)境，在充分尊重公眾利益的前提下，利用傳播、溝通等手段而努力采取的各種行動，以及由此而產(chǎn)生的各種關(guān)系。
傳播是連接公共關(guān)系主體和客體的橋梁，是特定的個體或群體運用一定媒體或形式向受傳者進行信息傳遞與交流的一種社會活動，是人與人之間信息的傳遞和分享。從一定意義上來講，公共關(guān)系活動就是以大眾傳播、人際傳播和組織傳播為主要方法的一種組織與公眾交流行為。
當(dāng)前，我們正處于知識經(jīng)濟時代，終生學(xué)習(xí)成為人們工作和生活的迫切需要，職業(yè)培訓(xùn)日益成為人們再學(xué)習(xí)的一種有效途徑。面對競爭激烈的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的宣傳方式已不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求了，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)紛紛采取公共關(guān)系傳播的方式加強組織的宣傳。然而在實踐中，我們常常發(fā)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播存在著信息的個性與共性等方面的矛盾。
二、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性
職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性影響到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)形象的傳播，這些矛盾包括：公關(guān)傳播信源的全員性與個別性矛盾，公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾，公關(guān)傳播著眼點的長遠性與近期性矛盾，公關(guān)傳播信息的個性與共性之間的矛盾。
1、公關(guān)傳播信源的全員性與個別性的矛盾
信源，即信息的者、傳播者。從職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公關(guān)傳播的角度來講，筆者認為職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播應(yīng)當(dāng)具有全員性的觀念，即公關(guān)傳播的信源應(yīng)該是職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的全體成員。這一觀念對內(nèi)能提供職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的凝聚力，對外能表現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的良好組織形象。在與客戶的交往過程中，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)員工的一言一行都關(guān)系到客戶對機構(gòu)形象的認知，影響機構(gòu)的知名度和美譽度。
然而在實踐中，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公關(guān)傳播信源的個別性現(xiàn)象比較突出。有些職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)看不到良好的公共關(guān)系傳播對自身發(fā)展的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工不參與。大多數(shù)人認為公關(guān)活動是可有可無，即使要開展，那也只是專職公關(guān)部門或?qū)Ｂ毠P(guān)人員的分內(nèi)事。這些現(xiàn)象顯示了職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)全員公關(guān)意識淡薄。
面對公關(guān)傳播信源的全員性與個別性的矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)需要采取靈活措施，積極培育全員公關(guān)傳播意識，并體現(xiàn)在日常生活和工作的一言一行中，從而形成一種無意識的職業(yè)習(xí)慣，樹立機構(gòu)良好的精神風(fēng)貌。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)全員公關(guān)意識是一旦形成，將會給職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展帶來長期的、深遠的和積極的影響。
2、公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性的矛盾
信宿，是指接受并利用信息的人。公共關(guān)系傳播的信宿是社會公眾，社會公眾以數(shù)量不等的群體或個人形式存在，并形成對組織以不同影響的環(huán)境。
如果把社會公眾看成是一個系統(tǒng)的話，那么這個系統(tǒng)是由內(nèi)部員工、消費者、政府部門、新聞媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手和其它利益團體等要素組成的一個動態(tài)穩(wěn)定的統(tǒng)一整體。因此職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在開展公關(guān)傳播過程中，必須善待社會公眾中的每一位成員，注重公關(guān)傳播的廣泛性。
然而在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播實踐中，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播對象過于單一，主要選擇政府和知識消費者，而對媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手等其它社會公眾缺乏關(guān)注，致使公關(guān)傳播活動“只見樹木不見森林”，公關(guān)傳播效果大打折扣。
面對這一矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在公關(guān)傳播實踐過程中應(yīng)充分考慮各方面的公眾因素，加強與不同類型的社會公眾進行溝通，從而達到公關(guān)傳播效果的最大化。
3、公關(guān)傳播著眼點的長遠性與近期性的矛盾
在當(dāng)前培訓(xùn)市場競爭日益激烈的狀態(tài)下，傳統(tǒng)的廣告營銷模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)宣傳的需要，因此很多職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)也熱衷于公關(guān)傳播。然而，人們思想觀念的轉(zhuǎn)變是需要一定的時間慢慢培養(yǎng)才行。特別是在職業(yè)資格培訓(xùn)市場，雖然我國教育部、人事部、信息部、勞動和社會保障部等國務(wù)院各部委都做了職業(yè)資格認證相關(guān)方面的規(guī)定，但是持證上崗還沒有深入到每一個中國人的心里。特別是在校大學(xué)生，他們參加社會實踐的機會比較少，對社會的認知還不夠深刻。其次，用人單位對持證上崗的認識也不夠。因此，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播不能一味考慮眼前的利益，而應(yīng)注重傳播的長期性。
然而，在實際操作過程中，不少職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員認為開展一兩次大型的公關(guān)傳播活動就能迅速地引起社會公眾的廣泛關(guān)注，客戶就會迅速認可自己的培訓(xùn)項目，過于注重公關(guān)傳播的近期利益。這就造成了公關(guān)傳播的長遠性與實際操作中的近期性的矛盾對于職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)來講，公關(guān)傳播活動不僅是一項近期的活動，更是一個長期的有計劃的充滿艱難與坎坷的系統(tǒng)工程。每一次具體的公關(guān)傳播活動都只能看成是通往長遠目標(biāo)的一個環(huán)節(jié)。用公關(guān)傳播活動來塑造組織形象的道路是沒有盡頭、沒有終點的。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要將每一次活動，每一天工作都看成是公關(guān)傳播的一種表現(xiàn)形式，踏實做好當(dāng)前的每一件事情，立足長遠，才能卓有成效地完成職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播任務(wù)。
4、公關(guān)傳播信息的個性與共性的矛盾
當(dāng)今世界各國之間在政治、經(jīng)濟以及文化等各方面的交流日益加深，世界各國政治一體化，經(jīng)濟一體化以及文化一體化的趨勢明顯。與此同時，當(dāng)今時代也是一個多元化或者說是個性化、差異化的時代，如政治多元化、經(jīng)濟多元化以及文化多元化等等。兩種趨勢同時并存，兩者辯證統(tǒng)一，不可分割。面對這一趨勢，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播不僅需要遵循職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)政策，而且需要不斷創(chuàng)新，善于塑造獨特的組織文化，從而提高職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的知名度和美譽度。
在實踐中，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播形式過于呆板，缺乏特色，難以引起職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)外公眾的廣泛關(guān)注。在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公關(guān)傳播方式中，“物質(zhì)公關(guān)”相對較多，對人性的關(guān)注則相對較少。另外，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)也狹隘地認為公關(guān)傳播就是迎來送往，喝酒干杯等等。在公關(guān)傳播活動中，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)甚至采取有違社會公平競爭秩序和倫理道德習(xí)俗等手段，刻意貶低競爭對手，欺騙社會公眾。
面對這一矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的職能部門應(yīng)當(dāng)充分認識到創(chuàng)新精神對機構(gòu)當(dāng)前和未來發(fā)展的重要作用。當(dāng)前人們對職業(yè)培訓(xùn)的需求強烈，但職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)眾多，競爭激烈，任何一個職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)唯有創(chuàng)新，才能贏得生存與發(fā)展的空間。首先職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的職能部門要鼓勵創(chuàng)新，獎勵創(chuàng)新，重視對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和提拔。其次，要在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部形成一種善于學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)的組織氛圍，構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織文化。第三，要采取靈活措施加強職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的平行溝通，上行溝通和下行溝通，碰撞思維的火花，分享創(chuàng)新的樂趣，從而在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)造一種和諧的人際氛圍。
總之，目前職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播還不夠成熟、不夠完善，還存在著許多矛盾。面對這些矛盾現(xiàn)象，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要善于承認矛盾、認識矛盾才能更好地分析矛盾、解決矛盾，達到塑造職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)良好形象的目的。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：組織職業(yè)生涯管理；自我職業(yè)生涯管理；企業(yè)員工培訓(xùn)
一、引言
隨著信息革命和知識經(jīng)濟時代進程的加快。企業(yè)面臨著更加激烈的全球化競爭。一個企業(yè)要在國際競爭中獲得先機，必須以知識為基礎(chǔ)。培訓(xùn)作為企業(yè)生存發(fā)展所必須開展的人才培養(yǎng)、儲備工作，可以幫助員工補充和更新知識，提高技能。它以其內(nèi)部對知識的學(xué)習(xí)能力和技能的更新能力的提升，保證了企業(yè)在競爭中的優(yōu)勢地位，成為21世紀(jì)企業(yè)從內(nèi)部尋求競爭優(yōu)勢的最優(yōu)方式。同時，知識的獲得、技能的提高依賴于“人”，人的因素越來越受到企業(yè)界和管理者的重視。因此，如何以企業(yè)培訓(xùn)為依托，以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來并協(xié)調(diào)一致，達到員工個人事業(yè)成功和企業(yè)繁榮的雙贏局面，是企業(yè)留住人才、形成核心競爭力、保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
1．企業(yè)培訓(xùn)。員工培訓(xùn)作為人力資源管理的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)必不可少的投資活動。它不僅有利于企業(yè)的經(jīng)營管理和持續(xù)發(fā)展，也有利于員工提高職業(yè)能力、促進潛能的開發(fā)。在企業(yè)培訓(xùn)的實踐中，一些員工在培訓(xùn)中成長成熟后，或跳槽另覓高就，或要求加薪提職。企業(yè)因此認為，與其這樣，不如湊合不搞培訓(xùn)。然而，因噎廢食顯然是不可取的。根據(jù)美國人力資源管理專家舒斯特對1284家公司的專門調(diào)查：接受企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、強化人力資源開發(fā)的企業(yè)，其投資收益率平均比沒有做這些事的企業(yè)高11％左右。
培訓(xùn)不僅僅可以提高員工的技能，提高組織的效率，更重要的是，它可以增強企業(yè)對員工的吸引力，提高員工對企業(yè)的歸屬感。因為大部分人力資源調(diào)查顯示，大多數(shù)員工在選擇是否進入一個企業(yè)時，都會注重未來的發(fā)展機會，因而培訓(xùn)也是大多數(shù)人重點考慮的籌碼。如果一個企業(yè)始終只想著如何利用員工的知識、技能和熱情，是很難取得長足發(fā)展的。
良好的企業(yè)培訓(xùn)體系可以為改進員工的態(tài)度、提高知識與技能管理提供服務(wù)、滿足員工的職業(yè)發(fā)展需要，提升企業(yè)的人力資源質(zhì)量，最終可以提高企業(yè)適應(yīng)市場的競爭能力。培訓(xùn)后即使出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象，只要不是群體行為，員工所帶走的只是個人學(xué)到的技能，整個組織的文化和結(jié)構(gòu)是帶不走的。
2．職業(yè)生涯管理。職業(yè)生涯管理指企業(yè)幫助員工確定個人在本企業(yè)的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為員工提供在工作中增長職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)機會，從而使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來并協(xié)調(diào)一致．建立企業(yè)與員工間的雙贏關(guān)系，進而結(jié)成緊密的利益共同體。它包含如下兩重含義：一是組織針對個人和組織發(fā)展需要所實施的職業(yè)生涯管理，稱為組織職業(yè)生涯管理：二是個人為自己的職業(yè)生涯發(fā)展而實施的管理，稱為自我職業(yè)生涯管理。
知識經(jīng)濟背景下的職業(yè)生涯管理，應(yīng)是一個滿足員工、管理者和企業(yè)三者需要的動態(tài)過程，它是企業(yè)幫助員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃和幫助其職業(yè)生涯發(fā)展的一系列活動。企業(yè)要認真了解員工尤其是核心員工希望從職業(yè)中得到什么，他們的優(yōu)勢和局限、價值觀以及他們與組織正在考慮的備選職業(yè)是否匹配。同時，企業(yè)還必須提供自身發(fā)展的目標(biāo)、政策、計劃和制度等，幫助員工做好自我評價，為員工提供培訓(xùn)機會和良好的競爭機制。管理者則要鼓勵員工對自己的職業(yè)生涯負責(zé)，讓員工對某些問題進行認真思考，以便在進行個人工作反饋時提供更好的幫助，并提供員工感興趣的職業(yè)發(fā)展機會等信息。
企業(yè)的培訓(xùn)需要和員工的職業(yè)生涯規(guī)劃保持一致，重要的在于使員工的發(fā)展和培訓(xùn)同步，或培訓(xùn)略超前于職業(yè)發(fā)展。通過分析、評價員工的能力、興趣和價值觀等，確定雙方都能夠接受的職業(yè)生涯目標(biāo)，并通過培訓(xùn)、工作輪換和豐富工作經(jīng)驗等一系列措施，逐步實現(xiàn)員工職業(yè)生涯目標(biāo)的過程。因此，許多公司把培訓(xùn)與員工的職業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。科學(xué)有效的職業(yè)生涯管理是使企業(yè)和員工在培訓(xùn)上獲得雙贏的“金鑰匙”。
二、企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)生涯管理的實施方略
1．以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)有效性，改善職業(yè)生涯規(guī)劃。組織戰(zhàn)略目標(biāo)為企業(yè)培訓(xùn)提供了方向，為員工職業(yè)生涯發(fā)展提供了源源不斷的動力。但是許多企業(yè)缺乏將“個人奮斗”整合為“共同愿景”的過程，而一個缺少戰(zhàn)略目標(biāo)的組織必定人心渙散，互相制約，難以發(fā)展。同時，企業(yè)發(fā)展是建立在“個人奮斗”之上的，是在“個人奮斗”基礎(chǔ)上的整合。以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過組織的系統(tǒng)設(shè)計，將員工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)、企業(yè)培訓(xùn)體系同組織的發(fā)展目標(biāo)整合起來，才能實現(xiàn)組織與個人的互動和共同發(fā)展。在個人階段目標(biāo)不斷實現(xiàn)的同時，也不斷地向組織的戰(zhàn)略目標(biāo)靠攏，既激勵了員工們持續(xù)的努力和奉獻，又使得組織朝著既定的方向發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代管理指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了組織和個人“雙贏”的管理模式。
員工的職業(yè)生涯規(guī)劃重視個人學(xué)習(xí)和個人技能的提高，而企業(yè)培訓(xùn)則更強調(diào)組織成員的合作和群體知識、技能的開發(fā)。在企業(yè)組織的發(fā)展中，強調(diào)員工培訓(xùn)、植入職業(yè)生涯規(guī)劃，由個人職業(yè)規(guī)劃、個人知識積累、個人技能提高推動組織整體績效的改善，進而實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。同樣，組織的整體發(fā)展也可以帶動個人發(fā)展，兩者互相促進。比如我們可以一改過去員工個人獨自的職業(yè)生涯設(shè)計方式，由組織引入科學(xué)的評價體系，如個人性格測試、素質(zhì)測試、技能評估等，幫助員工理性地認識和評價自己的興趣和能力，并結(jié)合組織發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源現(xiàn)狀、人力需求態(tài)勢等，向員工科學(xué)地提供員工職業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的參考，與員工共同制定符合組織需要的個人職業(yè)生涯規(guī)劃。同時，在組織內(nèi)部設(shè)立職業(yè)發(fā)展通道，調(diào)動組織內(nèi)部的崗位資源，促進員工職業(yè)生涯規(guī)劃的實施，避免由于信息不對稱，使得員工的職業(yè)生涯設(shè)計受到組織發(fā)展目標(biāo)的影響，規(guī)避企業(yè)培訓(xùn)后人才流失對組織的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生的分險。
2．充分了解和把握不同職業(yè)生涯發(fā)展階段員工的特點和培訓(xùn)需求。職業(yè)生涯管理作為組織的一種長期、動態(tài)的管理過程，貫穿于員工職業(yè)生涯發(fā)展的全過程和組織發(fā)展的全過程。而具體到每一個組織成員，由于其處于個人發(fā)展及組織發(fā)展的不同階段，每一階段又有各自的發(fā)展特征、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點。因此，企業(yè)必須抓住每一個發(fā)展階段的不同關(guān)鍵點，實施不同的職業(yè)生涯管理，比如在職業(yè)選擇階段，職業(yè)生涯管理的重點是幫助員工選擇一個滿意的職業(yè)。因此，必須充分了解新員工的學(xué)識、態(tài)度、興趣和愛好、職業(yè)價值觀等特征，并指導(dǎo)其正確選擇所提供的職業(yè)，做到職業(yè)與人的能力、特長相配，也與求職者的從業(yè)愿望相符。而在職業(yè)穩(wěn)定階段，員工的職業(yè)愿望已基本停
留在某一固定的職業(yè)上，個人職業(yè)生涯管理也有一個固定的目標(biāo)。此時，企業(yè)職業(yè)生涯管理的重點趨向于以員工的職業(yè)錨特征為依據(jù)，根據(jù)每個員工特定的需求，引導(dǎo)員工自我發(fā)展并吸引員工穩(wěn)定地“拋錨”。如果對有管理能力型職業(yè)錨、想走管理型職業(yè)發(fā)展通道的員工，應(yīng)根據(jù)其發(fā)展，不斷考評其在諸如計劃能力、組織能力、指揮協(xié)調(diào)能力、控制能力、專業(yè)技術(shù)能力、商務(wù)能力、金融財會能力、交際能力方面等的進步和潛質(zhì)。3．制定以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心的企業(yè)培訓(xùn)計劃。
建立以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心的企業(yè)培訓(xùn)體系旨在把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和不同職業(yè)生涯發(fā)展階段員工的特點、培訓(xùn)需求相結(jié)合，然后有針對性地制定員工的培訓(xùn)與開發(fā)方案，通過培訓(xùn)進一步發(fā)現(xiàn)員工的潛在能力與特長，為其職業(yè)生涯規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)，幫助他們盡快成長，以適應(yīng)本職工作和今后職業(yè)發(fā)展的需要。
要讓員工充分了解企業(yè)文化、經(jīng)營理念、管理制度、企業(yè)內(nèi)各個職務(wù)的工作內(nèi)容、任職資格職務(wù)升遷路線及職位空缺、工作輪換和培訓(xùn)等信息；通過基本素質(zhì)測評，幫助員工了解自己的興趣、能力、個性特點；通過對話及公開的職業(yè)生涯研討會等形式，幫助員工了解自己實際的工作經(jīng)驗與體會，分析自己目前能做好哪些工作，如果加以培訓(xùn)和實際工作的鍛煉，將來能做好哪些工作，并將這些工作按一定次序排列出來。在此基礎(chǔ)上，幫助員工制定自己的短期、中期和長期職業(yè)生涯目標(biāo)。企業(yè)在幫助員工制定職業(yè)生涯目標(biāo)時，既要尊重員工個人的意愿。也要從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)；既要使員工的職業(yè)目標(biāo)選擇和職業(yè)生涯目標(biāo)確定對其具有長期、有效的激勵作用，又要適合企業(yè)發(fā)展的需要，真正實現(xiàn)員工個人與企業(yè)雙贏的目的。
4．選擇合適的培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)管理工作。培訓(xùn)方法是指為了有效地實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)而采用的手段和方法，培訓(xùn)方法的選擇必須與培訓(xùn)需求、培訓(xùn)目標(biāo)相適應(yīng)。培訓(xùn)方法的選擇、培訓(xùn)管理工作的完善要注意受訓(xùn)者所處的職業(yè)生涯發(fā)展階段、知識層次和崗位類型等。在大量的可供選擇的培訓(xùn)方法面前，可視需要選擇一系列培訓(xùn)方法，可采取其中一種或兩種方法為重點，多種方法變換組合的方式，使培訓(xùn)效果達到最理想的狀態(tài)。比如在職業(yè)維持階段，職業(yè)培訓(xùn)一般在業(yè)績、能力考評的基礎(chǔ)上進行，以幫助員工達到職業(yè)發(fā)展目標(biāo)為目的。培訓(xùn)方法可選擇：(1)知識補充培訓(xùn)，及時給員工補充新產(chǎn)品、新設(shè)備的知識和其它一些必備知識的更新等；(2)提高業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，對基層員工來說，主要是技能培訓(xùn)；對管理人員來說，還必須有思維、觀念方面的培訓(xùn)；(3)專業(yè)人才的培訓(xùn)，即根據(jù)企業(yè)需要，開展有關(guān)專業(yè)技術(shù)或管理技能的素質(zhì)培訓(xùn)；(4)人員晉升的培訓(xùn)，即在員工晉升之前對其進行相關(guān)知識、技能、態(tài)度等方面的培訓(xùn)，以滿足其即將就任的更高職位的要求。
在探索、立業(yè)階段，員工相對比較缺乏完成工作所需的知識和技能，也缺乏對企業(yè)的習(xí)俗、價值觀和相關(guān)理念等文化方面的認同，還沒有形成在特定集體中進行協(xié)作的工作態(tài)度和行為習(xí)慣，這就需要對他們進行基礎(chǔ)的職業(yè)培訓(xùn)。在這方面，海爾作為一個世界級的名牌企業(yè)，較好地運用培訓(xùn)方式引導(dǎo)、幫助大學(xué)生正確、客觀地認識企業(yè)，進而留住他們的心。其新員工培訓(xùn)“四步曲”：第一步。使員工把心態(tài)端平放穩(wěn)；第二步，使員工把心里話說出來；第三步，使員工把歸屬感“養(yǎng)”起來；第四步，使員工把職業(yè)心樹起來。海爾有針對性的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)管理值得企業(yè)鑒借。
論文摘要：本文就職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性做了深入思考，并提出了相應(yīng)的解決措施，這些矛盾包括：公關(guān)傳播信源的全員性與個別性矛盾；公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾；公關(guān)傳播著眼點的長遠性與近期性矛盾；公關(guān)傳播信息的個性與共性之間的矛盾。
一、公共關(guān)系傳播成為職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)宣傳的一種有效手段
公共關(guān)系產(chǎn)生于西方工業(yè)社會，現(xiàn)代經(jīng)濟與社會的發(fā)展離不開公共關(guān)系。對于公共關(guān)系的認識，學(xué)界對其也有不同的界定，可謂百花齊放，百家爭鳴。在這里，我們把公共關(guān)系理解為：一個社會組織為了推進相關(guān)的內(nèi)外公眾對它的理解、信任、合作與支持，為了塑造組織形象、創(chuàng)造自身發(fā)展的最佳社會環(huán)境，在充分尊重公眾利益的前提下，利用傳播、溝通等手段而努力采取的各種行動，以及由此而產(chǎn)生的各種關(guān)系。
傳播是連接公共關(guān)系主體和客體的橋梁，是特定的個體或群體運用一定媒體或形式向受傳者進行信息傳遞與交流的一種社會活動，是人與人之間信息的傳遞和分享。從一定意義上來講，公共關(guān)系活動就是以大眾傳播、人際傳播和組織傳播為主要方法的一種組織與公眾交流行為。
當(dāng)前，我們正處于知識經(jīng)濟時代，終生學(xué)習(xí)成為人們工作和生活的迫切需要，職業(yè)培訓(xùn)日益成為人們再學(xué)習(xí)的一種有效途徑。面對競爭激烈的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的宣傳方式已不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求了，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)紛紛采取公共關(guān)系傳播的方式加強組織的宣傳。然而在實踐中，我們常常發(fā)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播存在著信息的個性與共性等方面的矛盾。
二、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性
職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性影響到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)形象的傳播，這些矛盾包括：公關(guān)傳播信源的全員性與個別性矛盾，公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾，公關(guān)傳播著眼點的長遠性與近期性矛盾，公關(guān)傳播信息的個性與共性之間的矛盾。
1、公關(guān)傳播信源的全員性與個別性的矛盾
信源，即信息的者、傳播者。從職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公關(guān)傳播的角度來講，筆者認為職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播應(yīng)當(dāng)具有全員性的觀念，即公關(guān)傳播的信源應(yīng)該是職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的全體成員。這一觀念對內(nèi)能提供職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的凝聚力，對外能表現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的良好組織形象。在與客戶的交往過程中，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)員工的一言一行都關(guān)系到客戶對機構(gòu)形象的認知，影響機構(gòu)的知名度和美譽度。
然而在實踐中，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公關(guān)傳播信源的個別性現(xiàn)象比較突出。有些職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)看不到良好的公共關(guān)系傳播對自身發(fā)展的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工不參與。大多數(shù)人認為公關(guān)活動是可有可無，即使要開展，那也只是專職公關(guān)部門或?qū)Ｂ毠P(guān)人員的分內(nèi)事。這些現(xiàn)象顯示了職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)全員公關(guān)意識淡薄。
面對公關(guān)傳播信源的全員性與個別性的矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)需要采取靈活措施，積極培育全員公關(guān)傳播意識，并體現(xiàn)在日常生活和工作的一言一行中，從而形成一種無意識的職業(yè)習(xí)慣，樹立機構(gòu)良好的精神風(fēng)貌。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)全員公關(guān)意識是一旦形成，將會給職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展帶來長期的、深遠的和積極的影響。
2、公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性的矛盾
信宿，是指接受并利用信息的人。公共關(guān)系傳播的信宿是社會公眾，社會公眾以數(shù)量不等的群體或個人形式存在，并形成對組織以不同影響的環(huán)境。:
如果把社會公眾看成是一個系統(tǒng)的話，那么這個系統(tǒng)是由內(nèi)部員工、消費者、政府部門、新聞媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手和其它利益團體等要素組成的一個動態(tài)穩(wěn)定的統(tǒng)一整體。因此職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在開展公關(guān)傳播過程中，必須善待社會公眾中的每一位成員，注重公關(guān)傳播的廣泛性。
然而在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播實踐中，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播對象過于單一，主要選擇政府和知識消費者，而對媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手等其它社會公眾缺乏關(guān)注，致使公關(guān)傳播活動“只見樹木不見森林”，公關(guān)傳播效果大打折扣。
面對這一矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在公關(guān)傳播實踐過程中應(yīng)充分考慮各方面的公眾因素，加強與不同類型的社會公眾進行溝通，從而達到公關(guān)傳播效果的最大化。
3、公關(guān)傳播著眼點的長遠性與近期性的矛盾
在當(dāng)前培訓(xùn)市場競爭日益激烈的狀態(tài)下，傳統(tǒng)的廣告營銷模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)宣傳的需要，因此很多職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)也熱衷于公關(guān)傳播。然而，人們思想觀念的轉(zhuǎn)變是需要一定的時間慢慢培養(yǎng)才行。特別是在職業(yè)資格培訓(xùn)市場，雖然我國教育部、人事部、信息部、勞動和社會保障部等國務(wù)院各部委都做了職業(yè)資格認證相關(guān)方面的規(guī)定，但是持證上崗還沒有深入到每一個中國人的心里。特別是在校大學(xué)生，他們參加社會實踐的機會比較少，對社會的認知還不夠深刻。其次，用人單位對持證上崗的認識也不夠。因此，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播不能一味考慮眼前的利益，而應(yīng)注重傳播的長期性。
然而，在實際操作過程中，不少職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員認為開展一兩次大型的公關(guān)傳播活動就能迅速地引起社會公眾的廣泛關(guān)注，客戶就會迅速認可自己的培訓(xùn)項目，過于注重公關(guān)傳播的近期利益。這就造成了公關(guān)傳播的長遠性與實際操作中的近期性的矛盾對于職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)來講，公關(guān)傳播活動不僅是一項近期的活動，更是一個長期的有計劃的充滿艱難與坎坷的系統(tǒng)工程。每一次具體的公關(guān)傳播活動都只能看成是通往長遠目標(biāo)的一個環(huán)節(jié)。用公關(guān)傳播活動來塑造組織形象的道路是沒有盡頭、沒有終點的。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要將每一次活動，每一天工作都看成是公關(guān)傳播的一種表現(xiàn)形式，踏實做好當(dāng)前的每一件事情，立足長遠，才能卓有成效地完成職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播任務(wù)。
4、公關(guān)傳播信息的個性與共性的矛盾
當(dāng)今世界各國之間在政治、經(jīng)濟以及文化等各方面的交流日益加深，世界各國政治一體化，經(jīng)濟一體化以及文化一體化的趨勢明顯。與此同時，當(dāng)今時代也是一個多元化或者說是個性化、差異化的時代，如政治多元化、經(jīng)濟多元化以及文化多元化等等。兩種趨勢同時并存，兩者辯證統(tǒng)一，不可分割。面對這一趨勢，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播不僅需要遵循職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)政策，而且需要不斷創(chuàng)新，善于塑造獨特的組織文化，從而提高職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的知名度和美譽度。
在實踐中，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播形式過于呆板，缺乏特色，難以引起職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)外公眾的廣泛關(guān)注。在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)公關(guān)傳播方式中，“物質(zhì)公關(guān)”相對較多，對人性的關(guān)注則相對較少。另外，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)也狹隘地認為公關(guān)傳播就是迎來送往，喝酒干杯等等。在公關(guān)傳播活動中，有的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)甚至采取有違社會公平競爭秩序和倫理道德習(xí)俗等手段，刻意貶低競爭對手，欺騙社會公眾。
面對這一矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的職能部門應(yīng)當(dāng)充分認識到創(chuàng)新精神對機構(gòu)當(dāng)前和未來發(fā)展的重要作用。當(dāng)前人們對職業(yè)培訓(xùn)的需求強烈，但職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)眾多，競爭激烈，任何一個職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)唯有創(chuàng)新，才能贏得生存與發(fā)展的空間。首先職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的職能部門要鼓勵創(chuàng)新，獎勵創(chuàng)新，重視對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和提拔。其次，要在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部形成一種善于學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)的組織氛圍，構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織文化。第三，要采取靈活措施加強職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的平行溝通，上行溝通和下行溝通，碰撞思維的火花，分享創(chuàng)新的樂趣，從而在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)造一種和諧的人際氛圍。
總之，目前職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的公關(guān)傳播還不夠成熟、不夠完善，還存在著許多矛盾。面對這些矛盾現(xiàn)象，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要善于承認矛盾、認識矛盾才能更好地分析矛盾、解決矛盾，達到塑造職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)良好形象的目的。
參考文獻：
（一）農(nóng)民所處的社會背景分析
當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化進度明顯，土地農(nóng)轉(zhuǎn)非增速，土地征占規(guī)模不斷增大。相應(yīng)地，農(nóng)村失地農(nóng)民人數(shù)激增，這成為我國新農(nóng)村建設(shè)的一個新問題。然而，農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，平均接受教育年限卻較短，他們較低的文化素質(zhì)明顯難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者城市生存的發(fā)展要求。最重要的是，絕大部分農(nóng)民嚴(yán)重缺乏職業(yè)技能，在殘酷的就業(yè)競爭中處于弱勢地位，即使有很好的就業(yè)機會，其職業(yè)技能也不能滿足工作需要，相當(dāng)一部分農(nóng)民處于失業(yè)狀態(tài)，失業(yè)農(nóng)民的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。即使在政府扶持下，一部分農(nóng)民勉強實現(xiàn)就業(yè)，但大多也是從事臟、累、苦、險和低收入的行業(yè)，以非正規(guī)就業(yè)為主，工資待遇低且工作穩(wěn)定性差。因此，農(nóng)民亟待通過職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，從而創(chuàng)造和把握再就業(yè)機會。
（二）新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀
1、開展現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件差。目前，農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)主要是政策導(dǎo)向性，一些農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)場地和培訓(xùn)設(shè)備簡陋，培訓(xùn)目標(biāo)不明確，只是為了響應(yīng)國家的政策象征性地完成培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不理想。雖然國家對于農(nóng)民培訓(xùn)方面有一定的經(jīng)費支持，但由于現(xiàn)代教育技術(shù)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)需求經(jīng)費巨大，這些費用遠遠低于實際需求。
2、師資力量薄弱，師資隊伍不穩(wěn)定。目前，大部分農(nóng)民培訓(xùn)教師缺乏相關(guān)信息技能培訓(xùn)，教育觀念較為陳舊，對現(xiàn)代教育技術(shù)認識不夠，缺乏應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教學(xué)培訓(xùn)工作所需的理論及實際操作技能。政府部門對于現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)民培訓(xùn)中的作用認識不夠，加上農(nóng)民培訓(xùn)教師工資拖欠嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了他們工作的積極性，導(dǎo)致師資隊伍不穩(wěn)定。
3、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源分散且不足。目前，針對農(nóng)民培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)信息體系還不完善，符合農(nóng)民需求的培訓(xùn)少。目前，農(nóng)民培訓(xùn)對象主要分為四類：一是在家務(wù)農(nóng)農(nóng)村初高中畢業(yè)生，是新農(nóng)村背景下的新生代農(nóng)民；二是打算外出務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力；三是戶籍在農(nóng)村，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以打工為主要收入的農(nóng)村勞動力；四是從事農(nóng)、林、漁業(yè)、種養(yǎng)殖為生的農(nóng)村居民。在對農(nóng)民實施培訓(xùn)的過程中，沒有根據(jù)年齡、文化程度、工作經(jīng)驗和已有技能基礎(chǔ)等個體特征而采取相應(yīng)的培訓(xùn)策略。培訓(xùn)課程也沒有根據(jù)農(nóng)民的具體需求進行分類，導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)項目基本雷同，均是家政服務(wù)、計算機操作、烹飪等脫離實際需求的培訓(xùn)內(nèi)容。
二、現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)民培訓(xùn)中的應(yīng)用與對策
（一）建立完善的農(nóng)民培訓(xùn)體系
在農(nóng)民培訓(xùn)中，應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)是一種新的探索，這個過程是一個漫長的過程，因此，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，合理安排現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)中用到的相關(guān)硬件環(huán)境、教學(xué)資源、師資力量等問題。政府對農(nóng)民培訓(xùn)要統(tǒng)籌規(guī)劃，省農(nóng)、林、漁業(yè)等部門也應(yīng)積極配合，同時，整合農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)等培訓(xùn)資源，在高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)中開展利用現(xiàn)代教育技術(shù)的農(nóng)民培訓(xùn)班。應(yīng)對農(nóng)民培訓(xùn)工作進行調(diào)查研究，根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)效果建立獎勵與考核制度。強化利用現(xiàn)代教育技術(shù)開展農(nóng)民培訓(xùn)資料的收集、整理和歸檔跟蹤工作，加強培訓(xùn)的督查指導(dǎo)工作，進一步完善考核評估體系。
（二）建立農(nóng)民培訓(xùn)專項基金
利用現(xiàn)代教育技術(shù)進行培訓(xùn)需要相應(yīng)的多媒體教室及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，而這些設(shè)施配備需花費較多的經(jīng)費。參加培訓(xùn)的教師也需要提高現(xiàn)代教育技術(shù)技能，這些都取決于地方政府財政撥款的支持力度。目前，國家對農(nóng)民培訓(xùn)資金投入嚴(yán)重不足，所以，除了增加國家財政投入外，還應(yīng)建立多元化的投入機制，鼓勵企事業(yè)單位、地市級政府部門以及個人參與到農(nóng)民培訓(xùn)項目中來，從而保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，可根據(jù)各地方的經(jīng)濟發(fā)展水平，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代教育技術(shù)資金投入。對經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，可進一步鼓勵企業(yè)、民間團體作為培訓(xùn)主體，參與培訓(xùn)實施的全過程，以保障農(nóng)民培訓(xùn)中現(xiàn)代教育技術(shù)人力、物力的充足供給。
（三）加強師資隊伍建設(shè)
目前，河南的農(nóng)民培訓(xùn)主體除公辦培訓(xùn)機構(gòu)外，社會團體、企業(yè)和公民按國家規(guī)定也可參與農(nóng)民培訓(xùn)，因此，呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化的趨勢。培訓(xùn)教師包括專職教師與兼職教師，總的來看，教師層次良莠不齊。因此，應(yīng)該加強培訓(xùn)教師的專業(yè)化建設(shè)以及教師教學(xué)技能的提升，通過現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)教師的專業(yè)技能與教育教學(xué)能力，從而提高培訓(xùn)效果。應(yīng)多渠道廣泛吸收培訓(xùn)師資，聘請社會上的能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員等兼任培訓(xùn)教師，建立一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)民培訓(xùn)師資隊伍。
（四）重視農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)資源開發(fā)
現(xiàn)代教育技術(shù)與農(nóng)民培訓(xùn)課程的有機整合離不開農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)資源的開發(fā)。首先，農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和操作規(guī)程的要求，在充分考慮農(nóng)民工需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需要安排培訓(xùn)內(nèi)容，并不斷調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，組織人員針對培訓(xùn)內(nèi)容開發(fā)多媒體或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。此外，還應(yīng)開發(fā)適用于小組協(xié)作學(xué)習(xí)及個人探究學(xué)習(xí)的教學(xué)資源。
（五）加強農(nóng)民培訓(xùn)的個性化與互動性
現(xiàn)代教育技術(shù)的一個突出特點就是網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，利用網(wǎng)絡(luò)平臺對農(nóng)民進行培訓(xùn)是農(nóng)民培訓(xùn)的主要組成部分。利用網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)民進行培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的不同需求體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的個性化，參加培訓(xùn)的農(nóng)民可以根據(jù)自己的年齡、文化程度、工作經(jīng)驗以及培訓(xùn)需求來選擇相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項目進行自主學(xué)習(xí)。同時，在追求個性的同時，農(nóng)民學(xué)員還應(yīng)樹立較強的社會合作意識，根據(jù)工作活動的需要，相互配合，不斷調(diào)整合作方式以改善合作關(guān)系，以適應(yīng)社會化職業(yè)需求。另外，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺還應(yīng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)答疑系統(tǒng)，鼓勵農(nóng)民應(yīng)用即時通訊軟件、電子郵件、博客等進行聊天、文件共享、文件傳輸?shù)龋S時與其他農(nóng)民進行廣泛交流，讓農(nóng)民通過電腦網(wǎng)絡(luò)或手機網(wǎng)絡(luò)隨時都能方便接受到專業(yè)的答疑。
（六）采用多元化的培訓(xùn)方式
一等獎
董 影 《“教學(xué)工廠模式”給技工學(xué)校的啟示》
許小穎 《攜手構(gòu)筑青少年網(wǎng)絡(luò)道德防火墻》
諶紹貞 《淺談網(wǎng)絡(luò)信息化形勢下技校學(xué)生的思想德育教育》
林穎童 《校企合作的創(chuàng)新運行模式》
賴海萍 《工學(xué)一體化教學(xué)中存在的問題及對策》
葉靜怡 《淺談如何依托行業(yè)企業(yè)深入開展校企合作》
胡韻琴 《微課助力課程改革》（單位：福建技師學(xué)院）
黃麗輝 陳 宇 林艷嬌 《淺談電子一體化課程的教學(xué)組織和策略》
林 鑫 《技工院校校企合作辦學(xué)的探討》
二等獎
吳里熹 《校企合作中職業(yè)道德課程實訓(xùn)教學(xué)調(diào)查》
黃雅琳 《基于就業(yè)視角下〈微機組裝與維護〉課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計與實踐》
盧 欣 《技工院校幼兒教育專業(yè)聲樂教學(xué)存在問題與對策》
莊蕙菱 《試探在微課支持下技校語文的教學(xué)獲得》
安夢華 《淺談職校校園文化建設(shè)與培養(yǎng)能力綜合化》
陳荷盈 《利用中英文繞口令充實航空服務(wù)高級工專業(yè)課程教學(xué)》
薛世升 《尋求技工院校德育教學(xué)新途徑》
蔡雄彬 《技工院校園林工程專業(yè)一體化人才培養(yǎng)模式研究與教學(xué)改革探討》
黃麗娥 《利用微課提高中職英語教學(xué)的研究》
黃志元 《汲取木偶造型藝術(shù)培養(yǎng)學(xué)生動畫原創(chuàng)設(shè)計能力》
林圣俠 《技工院校開展建筑業(yè)農(nóng)民業(yè)培訓(xùn)的困難與建議》
張文模 《SSCC法則在汽車專業(yè)案例教學(xué)中的應(yīng)用》
解 歡 《淺析職業(yè)技工教育中存在的問題與對策》
周伯晨 《在技校機械CAD中應(yīng)用項目教學(xué)法》
三等獎
巫吉順 《技師學(xué)院烹飪專業(yè)市場教學(xué)法探析》
楊 龍 《CAXA電子圖板在數(shù)控編程一體化教學(xué)中的應(yīng)用》
鄭曉燕 《淺析項目教學(xué)法在OA培訓(xùn)教學(xué)中的應(yīng)用》
羅志成 《〈AutoCAD〉參與實訓(xùn)課程一體化教學(xué)的實踐與探討》
方 婧 《技校〈網(wǎng)頁設(shè)計〉課程教學(xué)改革初探》
傅仙玉 《淺談中職院校市場營銷學(xué)的幾點教學(xué)體會》
林明江 《梳理利害尋得失，因癥開方促提升》
紀(jì)港盛 《分模塊開展一體化教學(xué)在汽車專業(yè)教學(xué)中的探索》
陳 宇 《校園文化建設(shè)的助推器》
林流芳 《扎根技能才會枝繁葉茂》
陳霜霞 《案例教學(xué)法在〈基礎(chǔ)會計〉教學(xué)中的運用》
茅飛珠 《尋找心靈的陽光》
翁錦華 《互動體驗式教學(xué)法在電子技術(shù)課堂的實踐與創(chuàng)新》
吳婷婷 《技工院校純女生班管理之我見》
鄭麗香 《實施教學(xué)過程最優(yōu)化提高計算機網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)質(zhì)量》
陳發(fā)鳳 《淺談構(gòu)建和諧校園文化與課程改革》
鄧正雄 《淺談“串聯(lián)型可調(diào)穩(wěn)壓電源”的教學(xué)過程設(shè)計與實踐》
洪麗穎 《一體化模式下基于任務(wù)驅(qū)動的高數(shù)課程教學(xué)改革探索》
林 莉 《中職學(xué)校〈財經(jīng)法規(guī)〉教學(xué)方法革新》
溫 慧 《淺談技校財會專業(yè)教學(xué)存在的問題及對策》
林金奕 《技工院校液壓傳動課程的教學(xué)探討》
摘要：在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)要形成核心競爭力、保持可持續(xù)發(fā)展，就必須依托員工培訓(xùn)，進行職業(yè)生涯管理。建立以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心的企業(yè)培訓(xùn)體系旨在把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和不同職業(yè)生涯發(fā)展階段員工的特點、培訓(xùn)需求相結(jié)合，有針對性地制定員工的培訓(xùn)與開發(fā)方案，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來并協(xié)調(diào)一致，達到員工個人事業(yè)成功和企業(yè)績效提高的雙贏局面。
關(guān)鍵詞：組織職業(yè)生涯管理；自我職業(yè)生涯管理；企業(yè)員工培訓(xùn)
一、引言
隨著信息革命和知識經(jīng)濟時代進程的加快。企業(yè)面臨著更加激烈的全球化競爭。一個企業(yè)要在國際競爭中獲得先機，必須以知識為基礎(chǔ)。培訓(xùn)作為企業(yè)生存發(fā)展所必須開展的人才培養(yǎng)、儲備工作，可以幫助員工補充和更新知識，提高技能。它以其內(nèi)部對知識的學(xué)習(xí)能力和技能的更新能力的提升，保證了企業(yè)在競爭中的優(yōu)勢地位，成為21世紀(jì)企業(yè)從內(nèi)部尋求競爭優(yōu)勢的最優(yōu)方式。同時，知識的獲得、技能的提高依賴于“人”，人的因素越來越受到企業(yè)界和管理者的重視。因此，如何以企業(yè)培訓(xùn)為依托，以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來并協(xié)調(diào)一致，達到員工個人事業(yè)成功和企業(yè)繁榮的雙贏局面，是企業(yè)留住人才、形成核心競爭力、保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
1．企業(yè)培訓(xùn)。員工培訓(xùn)作為人力資源管理的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)必不可少的投資活動。它不僅有利于企業(yè)的經(jīng)營管理和持續(xù)發(fā)展，也有利于員工提高職業(yè)能力、促進潛能的開發(fā)。在企業(yè)培訓(xùn)的實踐中，一些員工在培訓(xùn)中成長成熟后，或跳槽另覓高就，或要求加薪提職。企業(yè)因此認為，與其這樣，不如湊合不搞培訓(xùn)。然而，因噎廢食顯然是不可取的。根據(jù)美國人力資源管理專家舒斯特對1284家公司的專門調(diào)查：接受企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、強化人力資源開發(fā)的企業(yè)，其投資收益率平均比沒有做這些事的企業(yè)高11％左右。
培訓(xùn)不僅僅可以提高員工的技能，提高組織的效率，更重要的是，它可以增強企業(yè)對員工的吸引力，提高員工對企業(yè)的歸屬感。因為大部分人力資源調(diào)查顯示，大多數(shù)員工在選擇是否進入一個企業(yè)時，都會注重未來的發(fā)展機會，因而培訓(xùn)也是大多數(shù)人重點考慮的籌碼。如果一個企業(yè)始終只想著如何利用員工的知識、技能和熱情，是很難取得長足發(fā)展的。
良好的企業(yè)培訓(xùn)體系可以為改進員工的態(tài)度、提高知識與技能管理提供服務(wù)、滿足員工的職業(yè)發(fā)展需要，提升企業(yè)的人力資源質(zhì)量，最終可以提高企業(yè)適應(yīng)市場的競爭能力。培訓(xùn)后即使出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象，只要不是群體行為，員工所帶走的只是個人學(xué)到的技能，整個組織的文化和結(jié)構(gòu)是帶不走的。
2．職業(yè)生涯管理。職業(yè)生涯管理指企業(yè)幫助員工確定個人在本企業(yè)的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為員工提供在工作中增長職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)機會，從而使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來并協(xié)調(diào)一致．建立企業(yè)與員工間的雙贏關(guān)系，進而結(jié)成緊密的利益共同體。它包含如下兩重含義：一是組織針對個人和組織發(fā)展需要所實施的職業(yè)生涯管理，稱為組織職業(yè)生涯管理：二是個人為自己的職業(yè)生涯發(fā)展而實施的管理，稱為自我職業(yè)生涯管理。
知識經(jīng)濟背景下的職業(yè)生涯管理，應(yīng)是一個滿足員工、管理者和企業(yè)三者需要的動態(tài)過程，它是企業(yè)幫助員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃和幫助其職業(yè)生涯發(fā)展的一系列活動。企業(yè)要認真了解員工尤其是核心員工希望從職業(yè)中得到什么，他們的優(yōu)勢和局限、價值觀以及他們與組織正在考慮的備選職業(yè)是否匹配。同時，企業(yè)還必須提供自身發(fā)展的目標(biāo)、政策、計劃和制度等，幫助員工做好自我評價，為員工提供培訓(xùn)機會和良好的競爭機制。管理者則要鼓勵員工對自己的職業(yè)生涯負責(zé)，讓員工對某些問題進行認真思考，以便在進行個人工作反饋時提供更好的幫助，并提供員工感興趣的職業(yè)發(fā)展機會等信息。
企業(yè)的培訓(xùn)需要和員工的職業(yè)生涯規(guī)劃保持一致，重要的在于使員工的發(fā)展和培訓(xùn)同步，或培訓(xùn)略超前于職業(yè)發(fā)展。通過分析、評價員工的能力、興趣和價值觀等，確定雙方都能夠接受的職業(yè)生涯目標(biāo)，并通過培訓(xùn)、工作輪換和豐富工作經(jīng)驗等一系列措施，逐步實現(xiàn)員工職業(yè)生涯目標(biāo)的過程。因此，許多公司把培訓(xùn)與員工的職業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。科學(xué)有效的職業(yè)生涯管理是使企業(yè)和員工在培訓(xùn)上獲得雙贏的“金鑰匙”。
二、企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)生涯管理的實施方略
1．以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)有效性，改善職業(yè)生涯規(guī)劃。組織戰(zhàn)略目標(biāo)為企業(yè)培訓(xùn)提供了方向，為員工職業(yè)生涯發(fā)展提供了源源不斷的動力。但是許多企業(yè)缺乏將“個人奮斗”整合為“共同愿景”的過程，而一個缺少戰(zhàn)略目標(biāo)的組織必定人心渙散，互相制約，難以發(fā)展。同時，企業(yè)發(fā)展是建立在“個人奮斗”之上的，是在“個人奮斗”基礎(chǔ)上的整合。以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過組織的系統(tǒng)設(shè)計，將員工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)、企業(yè)培訓(xùn)體系同組織的發(fā)展目標(biāo)整合起來，才能實現(xiàn)組織與個人的互動和共同發(fā)展。在個人階段目標(biāo)不斷實現(xiàn)的同時，也不斷地向組織的戰(zhàn)略目標(biāo)靠攏，既激勵了員工們持續(xù)的努力和奉獻，又使得組織朝著既定的方向發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代管理指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了組織和個人“雙贏”的管理模式。
員工的職業(yè)生涯規(guī)劃重視個人學(xué)習(xí)和個人技能的提高，而企業(yè)培訓(xùn)則更強調(diào)組織成員的合作和群體知識、技能的開發(fā)。在企業(yè)組織的發(fā)展中，強調(diào)員工培訓(xùn)、植入職業(yè)生涯規(guī)劃，由個人職業(yè)規(guī)劃、個人知識積累、個人技能提高推動組織整體績效的改善，進而實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。同樣，組織的整體發(fā)展也可以帶動個人發(fā)展，兩者互相促進。比如我們可以一改過去員工個人獨自的職業(yè)生涯設(shè)計方式，由組織引入科學(xué)的評價體系，如個人性格測試、素質(zhì)測試、技能評估等，幫助員工理性地認識和評價自己的興趣和能力，并結(jié)合組織發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源現(xiàn)狀、人力需求態(tài)勢等，向員工科學(xué)地提供員工職業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的參考，與員工共同制定符合組織需要的個人職業(yè)生涯規(guī)劃。同時，在組織內(nèi)部設(shè)立職業(yè)發(fā)展通道，調(diào)動組織內(nèi)部的崗位資源，促進員工職業(yè)生涯規(guī)劃的實施，避免由于信息不對稱，使得員工的職業(yè)生涯設(shè)計受到組織發(fā)展目標(biāo)的影響，規(guī)避企業(yè)培訓(xùn)后人才流失對組織的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生的分險。
2．充分了解和把握不同職業(yè)生涯發(fā)展階段員工的特點和培訓(xùn)需求。職業(yè)生涯管理作為組織的一種長期、動態(tài)的管理過程，貫穿于員工職業(yè)生涯發(fā)展的全過程和組織發(fā)展的全過程。而具體到每一個組織成員，由于其處于個人發(fā)展及組織發(fā)展的不同階段，每一階段又有各自的發(fā)展特征、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點。因此，企業(yè)必須抓住每一個發(fā)展階段的不同關(guān)鍵點，實施不同的職業(yè)生涯管理，比如在職業(yè)選擇階段，職業(yè)生涯管理的重點是幫助員工選擇一個滿意的職業(yè)。因此，必須充分了解新員工的學(xué)識、態(tài)度、興趣和愛好、職業(yè)價值觀等特征，并指導(dǎo)其正確選擇所提供的職業(yè)，做到職業(yè)與人的能力、特長相配，也與求職者的從業(yè)愿望相符。而在職業(yè)穩(wěn)定階段，員工的職業(yè)愿望已基本停
留在某一固定的職業(yè)上，個人職業(yè)生涯管理也有一個固定的目標(biāo)。此時，企業(yè)職業(yè)生涯管理的重點趨向于以員工的職業(yè)錨特征為依據(jù)，根據(jù)每個員工特定的需求，引導(dǎo)員工自我發(fā)展并吸引員工穩(wěn)定地“拋錨”。如果對有管理能力型職業(yè)錨、想走管理型職業(yè)發(fā)展通道的員工，應(yīng)根據(jù)其發(fā)展，不斷考評其在諸如計劃能力、組織能力、指揮協(xié)調(diào)能力、控制能力、專業(yè)技術(shù)能力、商務(wù)能力、金融財會能力、交際能力方面等的進步和潛質(zhì)。
3．制定以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心的企業(yè)培訓(xùn)計劃。
建立以員工職業(yè)生涯發(fā)展為核心的企業(yè)培訓(xùn)體系旨在把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和不同職業(yè)生涯發(fā)展階段員工的特點、培訓(xùn)需求相結(jié)合，然后有針對性地制定員工的培訓(xùn)與開發(fā)方案，通過培訓(xùn)進一步發(fā)現(xiàn)員工的潛在能力與特長，為其職業(yè)生涯規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)，幫助他們盡快成長，以適應(yīng)本職工作和今后職業(yè)發(fā)展的需要。
要讓員工充分了解企業(yè)文化、經(jīng)營理念、管理制度、企業(yè)內(nèi)各個職務(wù)的工作內(nèi)容、任職資格職務(wù)升遷路線及職位空缺、工作輪換和培訓(xùn)等信息；通過基本素質(zhì)測評，幫助員工了解自己的興趣、能力、個性特點；通過對話及公開的職業(yè)生涯研討會等形式，幫助員工了解自己實際的工作經(jīng)驗與體會，分析自己目前能做好哪些工作，如果加以培訓(xùn)和實際工作的鍛煉，將來能做好哪些工作，并將這些工作按一定次序排列出來。在此基礎(chǔ)上，幫助員工制定自己的短期、中期和長期職業(yè)生涯目標(biāo)。企業(yè)在幫助員工制定職業(yè)生涯目標(biāo)時，既要尊重員工個人的意愿。也要從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)；既要使員工的職業(yè)目標(biāo)選擇和職業(yè)生涯目標(biāo)確定對其具有長期、有效的激勵作用，又要適合企業(yè)發(fā)展的需要，真正實現(xiàn)員工個人與企業(yè)雙贏的目的。
4．選擇合適的培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)管理工作。培訓(xùn)方法是指為了有效地實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)而采用的手段和方法，培訓(xùn)方法的選擇必須與培訓(xùn)需求、培訓(xùn)目標(biāo)相適應(yīng)。培訓(xùn)方法的選擇、培訓(xùn)管理工作的完善要注意受訓(xùn)者所處的職業(yè)生涯發(fā)展階段、知識層次和崗位類型等。在大量的可供選擇的培訓(xùn)方法面前，可視需要選擇一系列培訓(xùn)方法，可采取其中一種或兩種方法為重點，多種方法變換組合的方式，使培訓(xùn)效果達到最理想的狀態(tài)。比如在職業(yè)維持階段，職業(yè)培訓(xùn)一般在業(yè)績、能力考評的基礎(chǔ)上進行，以幫助員工達到職業(yè)發(fā)展目標(biāo)為目的。培訓(xùn)方法可選擇：
(1)知識補充培訓(xùn)，及時給員工補充新產(chǎn)品、新設(shè)備的知識和其它一些必備知識的更新等；
(2)提高業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，對基層員工來說，主要是技能培訓(xùn)；對管理人員來說，還必須有思維、觀念方面的培訓(xùn)；
(3)專業(yè)人才的培訓(xùn)，即根據(jù)企業(yè)需要，開展有關(guān)專業(yè)技術(shù)或管理技能的素質(zhì)培訓(xùn)；
(4)人員晉升的培訓(xùn)，即在員工晉升之前對其進行相關(guān)知識、技能、態(tài)度等方面的培訓(xùn)，以滿足其即將就任的更高職位的要求。
在探索、立業(yè)階段，員工相對比較缺乏完成工作所需的知識和技能，也缺乏對企業(yè)的習(xí)俗、價值觀和相關(guān)理念等文化方面的認同，還沒有形成在特定集體中進行協(xié)作的工作態(tài)度和行為習(xí)慣，這就需要對他們進行基礎(chǔ)的職業(yè)培訓(xùn)。在這方面，海爾作為一個世界級的名牌企業(yè)，較好地運用培訓(xùn)方式引導(dǎo)、幫助大學(xué)生正確、客觀地認識企業(yè)，進而留住他們的心。其新員工培訓(xùn)“四步曲”：第一步。使員工把心態(tài)端平放穩(wěn)；第二步，使員工把心里話說出來；第三步，使員工把歸屬感“養(yǎng)”起來；第四步，使員工把職業(yè)心樹起來。海爾有針對性的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)管理值得企業(yè)鑒借。
5．建立職業(yè)生涯管理實施評估系統(tǒng)，營造培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)換環(huán)境。基于企業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)生涯管理實施效果評估分為兩個層次：第一，個人職業(yè)成功評價。職業(yè)成功是員工個人職業(yè)生涯目標(biāo)的實現(xiàn)，具有很強的針對性。受訓(xùn)員工對自己的職業(yè)生涯成功界定都具有一個獨特的標(biāo)準(zhǔn)，包括成功意味著什么、成功的范圍、被承認的地位和被承認的方式等。由于標(biāo)準(zhǔn)的多樣性，企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工具體情況來制定個性化的職業(yè)生涯設(shè)計和管理策略。第二，組織職業(yè)生涯管理實施效果評估。對企業(yè)來說，一切都必須以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下來開展企業(yè)員工培訓(xùn)工作和員工的職業(yè)生涯管理，并以此為主要目標(biāo)進行兩個方面的評價：
(1)職業(yè)生涯管理系統(tǒng)對企業(yè)的適應(yīng)性評價。評價指標(biāo)包括是否為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)所接受和支持?是否為全體員工所理解和支持?是否符合當(dāng)前的社會觀念，為社會環(huán)境所接受?
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)；終身教育
一、國外職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展的經(jīng)驗及其啟示
1．國外職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展經(jīng)驗
國外職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展各有特色。英國是最早提倡終身教育的國家，并不斷完善其繼續(xù)教育和成人教育。德國非常注重員工培訓(xùn)，政府官員、管理人員、企業(yè)內(nèi)部各級人員都要接受成人繼續(xù)教育，并建立起以動手能力為特色的職業(yè)培訓(xùn)體系。美國以社區(qū)學(xué)院為特色，成為職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展規(guī)模最大的國家。加拿大的教育很注重能力培養(yǎng)，其最突出的是建立起以能力為教學(xué)基礎(chǔ)的CBE教育思想體系。日本積極推進終身教育，是經(jīng)濟飛速發(fā)展的國家。雖然各國職業(yè)教育和培訓(xùn)各具特色，但體現(xiàn)著共同的發(fā)展趨勢。
（1）建立需求導(dǎo)向的培訓(xùn)制度。聯(lián)合國教科文組織在韓國首爾召開了第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會，教科文副總干事鮑維爾在主題報告中提出：“技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)是通向未來的橋梁，但是，必須有一條由技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)作為導(dǎo)向的就業(yè)道路，否則我們就是在制造新問題。由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協(xié)調(diào)的技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)計劃，而且是技術(shù)和職業(yè)教育與就業(yè)結(jié)合的新局面——我們需要把技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)聯(lián)系起來的新模式，使教育、培訓(xùn)、就業(yè)和社會福利幾個方面工作在一個國家內(nèi)、在國際范圍內(nèi)聯(lián)系起來。”近年來，社會伙伴合作辦學(xué)已成為發(fā)達國家職業(yè)教育和培訓(xùn)的主流模式。社會伙伴合作辦學(xué)就是政府各級教育部門、就業(yè)部門與社會的工業(yè)部門、雇主組織和工會組織等通力合作，對于職業(yè)教育的辦學(xué)體制、方向、內(nèi)容等進行協(xié)商，同時就業(yè)部門、經(jīng)濟部門、雇主組織等越來越多地參與職業(yè)教育的管理和決策。在這個機制中，政府除了從事技術(shù)和職業(yè)教育的實際辦學(xué)以外，還要起到組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦學(xué)、建立質(zhì)量保障制度等作用。而各種社會組織，特別是企業(yè)在其中的作用主要是提供就業(yè)需求的信息，提供有效的實習(xí)、培訓(xùn)場所和就業(yè)渠道，使學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中能夠了解和掌握企業(yè)的動態(tài)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立需求導(dǎo)向的培訓(xùn)制度。
（2）職業(yè)教育和培訓(xùn)終身化。第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會會議主題是“終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)——通向未來的橋梁”，這表明職業(yè)教育終身化的趨勢已被國際社會所重視，并因其重要的意義而被提倡。目前，世界各國職業(yè)教育正逐漸融入終身教育體系，職業(yè)教育不再被看做是終結(jié)性教育，過去那種認為只靠一次教育或培訓(xùn)就能享用終身的想法或做法已經(jīng)過時了。20世紀(jì)90年代各發(fā)達國家紛紛實施“終身學(xué)習(xí)”或“繼續(xù)學(xué)習(xí)”計劃。例如，瑞士的終身職業(yè)教育體系，包括更新知識和技能、獲得新資格的職業(yè)繼續(xù)培訓(xùn)和高級專業(yè)考試，面向失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)等。英國于1998年提出了建立“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”和“個人學(xué)習(xí)賬戶”的設(shè)想，以便使人們能夠更加方便地接受開放式的遠程教育和實施“終身教育”計劃。日本提出終身職業(yè)訓(xùn)練及終身技能評價是職業(yè)教育的根本方向，并努力建設(shè)面向21世紀(jì)的終身職業(yè)能力開發(fā)體系。美國早在1971年就在全國范圍內(nèi)實施終身化的職業(yè)教育——生計教育。生計教育作為一種終身意義的職業(yè)教育，它的推行實施得到美國聯(lián)邦政府及美國職業(yè)協(xié)會等組織的廣泛支持。
（3）職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容的綜合素質(zhì)化。職業(yè)教育與普通教育的不同之處在于強調(diào)職業(yè)技能的培養(yǎng)，以能力為本位。過去的技能主要是指任務(wù)能力，即與完成具體任務(wù)相對應(yīng)的具體操作技能。在此基礎(chǔ)上，能力標(biāo)準(zhǔn)就是任務(wù)技能清單，培訓(xùn)課程就是在此基礎(chǔ)上開發(fā)的一系列任務(wù)技能（或稱教學(xué)模塊），能力評價的依據(jù)就是直接觀察個體對這一系列具體任務(wù)的完成情況。這種任務(wù)能力觀是傳統(tǒng)的職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計的理念基礎(chǔ)。在現(xiàn)代職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，又產(chǎn)生了新的能力觀。一種觀點認為，個體的一般素質(zhì)對于有效的工作表現(xiàn)是至關(guān)重要的，一般素質(zhì)是掌握那些特定的、具體的任務(wù)技能的基礎(chǔ)，也是促進個體能力遷移的基礎(chǔ)。一般素質(zhì)包括相關(guān)知識、分析與綜合能力、批判思維能力、判斷力、創(chuàng)造力等，它們往往能應(yīng)用于許多不同的工作環(huán)境中。在此基礎(chǔ)上的職業(yè)教育的內(nèi)容，強調(diào)的是一般素質(zhì)的培養(yǎng)。還有一種觀點認為，應(yīng)將一般素質(zhì)與具體的職業(yè)崗位或工作情景結(jié)合起來。在此基礎(chǔ)上的職業(yè)教育的內(nèi)容是將一般素質(zhì)與任務(wù)能力結(jié)合起來。最近，德國、澳大利亞提出的關(guān)鍵素質(zhì)概念，英國的核心能力概念，美國勞工部提出的包括資源合理支配、人際關(guān)系處理、信息獲取利用、系統(tǒng)分析綜合、多種技術(shù)運用的五種能力以及技能、思維、品德的三種素質(zhì)，等等，都是新的能力觀的體現(xiàn)。
（4）職業(yè)教育和培訓(xùn)的國際聯(lián)合化。全球經(jīng)濟一體化，導(dǎo)致勞動力在國際和國內(nèi)流動量加大，順應(yīng)這一變化趨勢，職業(yè)教育與培訓(xùn)也開始建立國際化的職教合作網(wǎng)絡(luò)和運行機制。聯(lián)合國教科文組織是世界職教領(lǐng)域國際合作的主要組織者，目前已建立的聯(lián)合國職教信息網(wǎng)絡(luò)，是連接了128個國家的一個職教實施中心。聯(lián)合國教科文組織還要在德國波恩建立一個國際職業(yè)技術(shù)教育研究中心，提供職教研究與發(fā)展信息，培訓(xùn)職教人員。國與國之間的合作也在發(fā)展。中德兩國政府近20年來進行了下崗婦女再就業(yè)、關(guān)鍵素質(zhì)培訓(xùn)等多項專題項目合作，最近又結(jié)合中國政府西部開發(fā)戰(zhàn)略，實施以西部人力資源開發(fā)為目標(biāo)的綜合性職教合作項目。在世界范圍內(nèi)雙邊以至多邊的合作辦學(xué)或合資辦學(xué)，成為職業(yè)教育國際合作的又一新形式。
2．國外職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)驗的三點啟示
（1）職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)實踐應(yīng)用人才的重要途徑。開發(fā)人力資源的重點是培養(yǎng)，關(guān)鍵在應(yīng)用。職業(yè)培訓(xùn)從其本身特點看，是由實踐上升為理論再指導(dǎo)實踐的知識螺旋積累過程，是發(fā)現(xiàn)人的潛能的重要途徑。在經(jīng)濟建設(shè)中真正需要的就是這種理論與實踐知識相結(jié)合的人才，要培養(yǎng)造就的也是這種不斷更新知識和思想理念的專業(yè)人才，書本理論知識只是對這種專業(yè)人才的一個基本要求。在實際工作中，我們既要重視人才的開發(fā)，又要重視人才的應(yīng)用；既要重視人才的引進，又要重視人才的自身培養(yǎng)；既要重視人才的基礎(chǔ)知識，又要重視人才的知識更新。這里說的培養(yǎng)和知識更新的重要途徑就是職業(yè)培訓(xùn)。
（2）政府部門在職業(yè)培訓(xùn)中要站準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。我國加入WTO后，市場經(jīng)濟體制不斷完善，政府有關(guān)部門除了必須重視職業(yè)培訓(xùn)外，還應(yīng)該擺正位置，發(fā)揮積極有效的作用。一是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范作用；二是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的指導(dǎo)作用；三是要發(fā)揮對培訓(xùn)市場的監(jiān)管作用；四是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)的激勵作用。
（3）樹立終身教育理念，協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的關(guān)系。從教育規(guī)律和各層次教育對象的特點分析，基礎(chǔ)教育是國民教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是公民必須經(jīng)歷的義務(wù)教育和非義務(wù)教育階段，重點是系統(tǒng)學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會科學(xué)等書本理論。它以提高公民的學(xué)歷層次為主要特征，為提高公民素質(zhì)和就業(yè)準(zhǔn)備打好基礎(chǔ)。職業(yè)教育是公民到達就業(yè)崗位后的一種繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是與工作崗位有關(guān)的知識、技能，并根據(jù)社會科技發(fā)展水平，不斷更新和掌握新知識，從而提高工作的適應(yīng)性和開拓能力，進一步開發(fā)人的潛能。如果說基礎(chǔ)教育重視的是提高人的學(xué)歷文憑的話，那么職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育就應(yīng)注重提高人的工作水平，職業(yè)培訓(xùn)是終身教育的基本形式。
二、我國職業(yè)教育和培訓(xùn)建設(shè)的實踐和框架
改革開放以來，面對我國就業(yè)問題的挑戰(zhàn)，展開了以就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為本的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。職業(yè)培訓(xùn)教育在適應(yīng)市場需求、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高人員素質(zhì)等方面取得了較大的成績。但現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)教育無論在體制上，還是其他方面，都存在許多不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的問題。這與“缺乏一個既符合國情市情又符合市場運作規(guī)律、適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)需求的體系”有關(guān)。
1．職業(yè)教育和培訓(xùn)建設(shè)中的主要問題
第一，政府及企業(yè)在職業(yè)教育、培訓(xùn)中的職能問題。全社會的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該有一套完整的法規(guī)制度。具體來講，就是要對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)收費和培訓(xùn)管理權(quán)限等方面做到有法可依、有章可循，統(tǒng)一、規(guī)范政府部門、企業(yè)、社會培訓(xùn)組織、人員在職業(yè)培訓(xùn)方面的權(quán)利、義務(wù)等具體事項。目前，我國在職能界定方面，一是政府對職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)提供何種支持和服務(wù)，承擔(dān)何種責(zé)任和義務(wù)界定不夠明確；二是企業(yè)及中介組織各自的責(zé)任和義務(wù)界定不夠清楚。
第二，職業(yè)培訓(xùn)教育的發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在三個方面：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。市區(qū)無論在政策與財政支持、還是在實踐方面發(fā)展速度較快，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。二是企業(yè)間發(fā)展不平衡。有的企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)有聲有色，對企業(yè)經(jīng)營起到極大推動作用，而另外一些企業(yè)欠缺開展崗位技能培訓(xùn)意識。我們的調(diào)查結(jié)果顯示：48．4％的被調(diào)查者表示自己所在單位沒有對技術(shù)工人實行中長期培訓(xùn)計劃或措施。在問及“您參加工作后獲取新知識、新技術(shù)主要來源”（多選擇題）時，90．2％的被調(diào)查者表示是自己在工作中的積累；31．1％的被調(diào)查者表示是參加單位的培訓(xùn)；18％的被調(diào)查者表示是參加社會有關(guān)部門的技術(shù)培訓(xùn)。三是學(xué)歷教育和職業(yè)教育發(fā)展不平衡，人們在觀念上存在重學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的情況。
第三，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性，不能滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和下崗職工就業(yè)的需要。各種培訓(xùn)班名目繁多，費用不少，并且存在形式主義現(xiàn)象，培訓(xùn)效果有待提高。多層次、專業(yè)化培訓(xùn)體系有待建立。
第四，培訓(xùn)經(jīng)費籌措和使用方面的問題。目前，除下崗失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費由國家全額負擔(dān)外，其他培訓(xùn)資金均由國家、用人單位和個人擔(dān)負。對于下崗失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費，調(diào)控力度不夠、經(jīng)費投入不足、使用不規(guī)范，有些部門把其看做創(chuàng)收手段。在農(nóng)村缺少政府有效組織的農(nóng)民教育培訓(xùn)專項經(jīng)費。
第五，宣傳導(dǎo)向和觀念方面存在一定問題。被扭曲的教育價值觀和人才觀是當(dāng)前阻礙職教發(fā)展的重要因素。現(xiàn)行教育的選拔功能被過分擴大，并且往往只以一種標(biāo)準(zhǔn)分數(shù)為依據(jù)，從而使教育過程演化成為應(yīng)試能力競爭。在應(yīng)試教育的環(huán)境中，人的多樣性和社會需求的多樣性被忽視，教育類型的多樣化被異化為等級化，不同教育類型的分流變?yōu)檫x拔和淘汰者的歸類，行行出狀元的思想被否定，往往認為學(xué)業(yè)失敗的學(xué)生才進入職業(yè)教育學(xué)習(xí)，對通過崗位職業(yè)培訓(xùn)和自學(xué)的人，其工作能力再強，也會因沒有文憑而不被重視和重用。職教的發(fā)展得不到公正的對待被認為是理所當(dāng)然，反映在政策上是待遇過低。
國內(nèi)外的經(jīng)驗證明，職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進就業(yè)和再就業(yè)的有效手段。加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，加快農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的能力，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需要大量高技能人才，而我國高技能人才隊伍建設(shè)中確實存在一些急需解決的問題。一是總量不足；二是流失嚴(yán)重；三是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。以天津為例：截至2003年底，在83．5萬技術(shù)工人中，技師和高級技師僅占1．27％，高級工占9．83％，中級工占27．3％，初級工占61．6％。呈“金字塔”型，塔基過大，高級技能人才嚴(yán)重不足。發(fā)達國家的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)呈“鉆石”型，高級工占35％，中級工占50％，初級工占15％。
2．我國職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)的框架
（1）將全面開發(fā)人力資源作為全面建設(shè)小康社會的“第一任務(wù)”，確立第一資源戰(zhàn)略和實施能力發(fā)展戰(zhàn)略。我國是世界上人口最多、勞動力資源最豐富的國家，但不是人力資源強國。勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力不強，科技創(chuàng)新能力不高，已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力的一個瓶頸。同時，與其他國家相比較，人力資源是我國最具比較優(yōu)勢的潛在資源。把潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，將成為我國今后一二十年所面臨的一項緊迫任務(wù)。因此，必須確立人力資源“四個第一”的思想，即人力資源是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的第一資源；全面開發(fā)人力資源是全面建設(shè)小康社會的第一任務(wù)；全面開發(fā)人力資源是實現(xiàn)富民強國的第一國策；全面開發(fā)人力資源是各級政府的第一任務(wù)。實施能力開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育和人力資源開發(fā)從學(xué)歷本位向能力本位的轉(zhuǎn)變，以提高全民的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強教育和培訓(xùn)的能力建設(shè)，使職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，成為開發(fā)利用勞動力資源、解決人民群眾生存和發(fā)展、促進社會安定的重要手段。
（2）充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的指導(dǎo)作用，努力增加職業(yè)教育的投入。政府在職業(yè)教育中承擔(dān)的首要責(zé)任是政策制定、提供經(jīng)費、協(xié)調(diào)關(guān)系、制定標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)和職業(yè)教育的特殊性決定其政策制定和辦學(xué)必須由政府、產(chǎn)業(yè)部門和社會三方面建立新的伙伴關(guān)系來實現(xiàn)，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以行業(yè)為依托，以加強職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技術(shù)為核心。在職業(yè)教育中增加公共財政的投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是示范性職業(yè)學(xué)校和實訓(xùn)基地建設(shè)，為強化高技能性和實用型人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。加大對貧困家庭學(xué)生的資助力度，通過減免職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)費，使技術(shù)與職業(yè)教育的對象更廣，受教育的機會更大。在職業(yè)培訓(xùn)中要抓住兩個方面的工作，一是抓住市場需求信息，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)方向，即以勞動保障信息平臺為依托，通過網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)方式確定培訓(xùn)單位，由政府購買培訓(xùn)成果，以確保培訓(xùn)的實效；二是抓住職業(yè)技能鑒定和發(fā)放資格證書兩個環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)運作市場化，社會培訓(xùn)資源集約化，培訓(xùn)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)化。
（3）樹立學(xué)習(xí)型社會的理念，推進基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)的整體改革。職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育除了教育共性之外，具有明顯的區(qū)別。職業(yè)教育是公民到達就業(yè)崗位后的一種繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是與工作崗位有關(guān)的知識、技能，并根據(jù)社會科技發(fā)展水平，不斷更新和掌握新知識，從而提高工作的適應(yīng)性和開拓能力，進一步開發(fā)人的潛能。職業(yè)教育應(yīng)具有明顯的針對性和綜合性。基礎(chǔ)教育重視的是提高人的學(xué)歷文憑，職業(yè)培訓(xùn)更注重提高人的工作水平。“職業(yè)教育的發(fā)展使教育第一價值得到提升”，因為，職業(yè)教育是面向全民的教育，用教育的方法使人的生活具有樂趣，職業(yè)教育給人們提供更加多樣化的課程類型，使更多的人找到適合自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使整個教育事業(yè)關(guān)注全民成為可能，關(guān)注每一個人，這是以人為本的認識基點。
（4）堅持市場導(dǎo)向，突出培訓(xùn)的針對性和實用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要堅持正確的方向，面向市場，面向企業(yè)，面向勞動者，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大勞動就業(yè)、提高企業(yè)競爭力和滿足勞動者終身學(xué)習(xí)的需要服務(wù)。一是要根據(jù)勞動力市場需求調(diào)整和把握培訓(xùn)方向；二是要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要設(shè)置課程。密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)第一線的實際情況，及時調(diào)整教學(xué)重點，不斷更新教學(xué)內(nèi)容；三是與用人單位建立合作伙伴關(guān)系，實行“訂單式”定向培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要向多功能、綜合性方向發(fā)展，為受訓(xùn)者提供職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。圍繞提高職工隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定新的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，加強崗位培訓(xùn)。為培養(yǎng)一支有較高職業(yè)技能的勞動后備軍，進一步提高新生勞動力的就業(yè)培訓(xùn)；圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合我國工業(yè)東移、國有企業(yè)改制重組，做好勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整和職工轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。圍繞促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實行市場化、社會化再培訓(xùn)機制；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。
（5）完善職業(yè)培訓(xùn)政策，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。一是推行“雙證”就業(yè)制度，把就業(yè)與提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來；學(xué)歷證書加職業(yè)資格證書相結(jié)合，“先培訓(xùn)后就業(yè)”，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度是提高勞動者素質(zhì)的保證；二是鼓勵和支持民辦、中外合辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，發(fā)揮各方面積極性，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓勵政策；四是加大培訓(xùn)資金投入。培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)采取政府、企業(yè)和個人三方共同負擔(dān)，將財政撥付的再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費落實好，提高再就業(yè)培訓(xùn)的實效。
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1國有大中型企業(yè)培訓(xùn)發(fā)展概況及變化
經(jīng)過20多年來的改革發(fā)展，國有大中型企業(yè)的培訓(xùn)工作取得了長足的進步和發(fā)展，為企業(yè)整體素質(zhì)的提高做出了突出貢獻。國有企業(yè)培訓(xùn)出現(xiàn)四種新趨向摘要：
1.1處于成長趨向的企業(yè)培訓(xùn)其表現(xiàn)是摘要：加大培訓(xùn)投入，加強培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，提高培訓(xùn)層次，進一步滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展對培訓(xùn)的需求。這種情況在效益較好的國有大企業(yè)中較多，這樣的企業(yè)經(jīng)營狀況好，培訓(xùn)需求旺盛，層次高，而自身又有能力基本解決培訓(xùn)需求新問題。所以其培訓(xùn)是發(fā)展壯大的。
1.2處于弱化趨向的企業(yè)培訓(xùn)這種情況產(chǎn)生于經(jīng)濟效益不好或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)。作為服務(wù)性的企業(yè)培訓(xùn)，在企業(yè)減少或失去培訓(xùn)需求時，企業(yè)培訓(xùn)就沒有再存在和發(fā)展的必要了。所以出現(xiàn)放棄企業(yè)培訓(xùn)的情況也是必然的，生存和發(fā)展的需要必然迫使企業(yè)培訓(xùn)面向社會和市場。
1.3處于外求趨向的企業(yè)培訓(xùn)其表現(xiàn)是，企業(yè)自身不投入培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)。根據(jù)自身的培訓(xùn)需求量，認為利用社會或院校的培訓(xùn)機構(gòu)比依靠自身投入建機構(gòu)來解決培訓(xùn)需求更經(jīng)濟。因而，其培訓(xùn)需求基本上靠社會或院校來滿足。這種情況多出現(xiàn)于一些中小企業(yè)，這種趨向的發(fā)展必然導(dǎo)致培訓(xùn)市場的發(fā)育成熟，從而吸引更多中小企業(yè)的培訓(xùn)需求走向社會和院校，從而強化企業(yè)培訓(xùn)的市場化傾向。
2國有大中型企業(yè)培訓(xùn)存在的主要新問題及其分析
2.1企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏戰(zhàn)略眼光，過分追求短期利益，在培訓(xùn)觀念上存在一定的誤區(qū)長期以來，我國對國有企業(yè)的經(jīng)營管理者的選拔和任用基本上還是沿襲黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔程序，從而使得國有企業(yè)經(jīng)營管理者注重短期行為，過分追求眼前經(jīng)濟效益的現(xiàn)象普遍存在。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，在管理培訓(xùn)工作上存在許多誤區(qū)。相當(dāng)一部分企業(yè)認為培訓(xùn)工作只是一種點綴，甚至視培訓(xùn)為累贅，劃撥培訓(xùn)經(jīng)費時非常“摳門”，再三縮減，直到不能再縮減方罷手；一些管理者把培訓(xùn)做成一種形式，一種表面文章，人才不用去培訓(xùn)，閑人正好去培訓(xùn)，效益好時無需培訓(xùn)，效益差時無錢培訓(xùn)，培訓(xùn)的人才得不到使用，使用的人才從不去培訓(xùn)；還有一些管理者也重視培訓(xùn)，希望通過培訓(xùn)來改變企業(yè)的經(jīng)營狀況以及員工的精神面貌，于是他們對培訓(xùn)寄予了很高的期望，甚至想象經(jīng)過培訓(xùn)，企業(yè)和員工的面貌會煥然一新，但他們不了解培訓(xùn)的特征和規(guī)律，過于性急，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果并不像他們所期望的那樣顯著，就可能對培訓(xùn)的功能產(chǎn)生懷疑和否定，甚至認為培訓(xùn)根本沒有功能，從此便不再進行培訓(xùn)了，等等。這些短淺甚至危險的眼光，將來肯定要讓企業(yè)吃虧。
2.2培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化，有關(guān)管理制度、機制及發(fā)展戰(zhàn)略等有待進一步完善和明確目前許多企業(yè)仍然把培訓(xùn)看成是軟任務(wù)，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要，”把培訓(xùn)當(dāng)作應(yīng)付公事，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)機動性大，追求短期效應(yīng)，臨時性多，突擊性較明顯，培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化，無長期規(guī)劃可言。而事實上，企業(yè)培訓(xùn)是一個長期的、嚴(yán)厲的、認真的、必要的持續(xù)過程，以上新問題的存在究其緣由還是培訓(xùn)制度和機制不完善。為了保證培訓(xùn)工作長期穩(wěn)定、有效開展，必須要建立一個完善的培訓(xùn)系統(tǒng)，制訂符合形勢變化的長期培訓(xùn)規(guī)劃，將培訓(xùn)活動規(guī)范化、制度化。目前，一些企業(yè)已制定了比較完整的培訓(xùn)管理制度、考核制度、培訓(xùn)機構(gòu)基本健全。部分企業(yè)能夠長期堅持有計劃地對管理干部進行培訓(xùn)，取得了一定成果。但是近幾年來也有部分企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)被削弱，培訓(xùn)制度不健全或雖有制度而不能堅持，其中有的是因為經(jīng)濟效益不好，經(jīng)費困難，培訓(xùn)工作難以開展，干部素質(zhì)不能提高，生產(chǎn)經(jīng)營被動局面難以改變，形成惡性循環(huán)；有的是前幾年的“以包代管、短期行為”導(dǎo)致整個管理工作滑坡，培訓(xùn)工作也隨之滑坡。
1.經(jīng)費有保障
目前，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的費用大部分由政府部門支付，項目經(jīng)費開支實行報賬制，國家免收培訓(xùn)學(xué)員學(xué)費和書本費，并且每培訓(xùn)一位SYB學(xué)員，政府將給予培訓(xùn)機構(gòu)720～1200元的補貼，并對有符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高不超過10萬元的無息貸款。此外，2013年3月，遷安市就業(yè)服務(wù)局出臺了一系列鼓勵市民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策：對經(jīng)營一年以上并雇傭2人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者獎勵3000元，畢業(yè)兩年之內(nèi)高校畢業(yè)生取得營業(yè)執(zhí)照的，另外再發(fā)放3000元一次性創(chuàng)業(yè)補助。優(yōu)惠的政策提高了學(xué)校的信譽度，吸引了越來越多創(chuàng)業(yè)人員加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。
2.針對性強
SYB項目是面向具有創(chuàng)業(yè)意愿群體的非學(xué)歷性培訓(xùn)，培訓(xùn)任務(wù)堅持以學(xué)員為本，教學(xué)目標(biāo)與學(xué)員的需求緊密結(jié)合。學(xué)校為了掌握培訓(xùn)者的需求和特點，多次開展問卷調(diào)查分析，對學(xué)員的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理和創(chuàng)業(yè)條件等進行統(tǒng)計分類，根據(jù)學(xué)員的特點適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃，靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，使學(xué)員能夠“聽得懂、學(xué)得會、用得上”。
3.學(xué)習(xí)資源豐富
企業(yè)能否創(chuàng)辦成功除了要符合創(chuàng)業(yè)者自身的條件和能力外，還要選擇那些發(fā)展前景好、社會需求度高的行業(yè)。通過對市域經(jīng)濟發(fā)展特色和發(fā)展形勢的分析和預(yù)測，掌握遷安經(jīng)濟發(fā)展的熱點，遷安職教中心緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計出短小精悍、學(xué)以致用的教學(xué)模塊。豐富教學(xué)資源，建立貿(mào)易、服務(wù)、制造、農(nóng)林牧漁四大類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)案例庫，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，增強了培訓(xùn)效果。
二、SYB項目開展過程中存在的問題
1.部分企業(yè)參與的積極性不高
培訓(xùn)學(xué)校組織學(xué)員到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，對于企業(yè)來說沒有帶來實際、直接的利益，有部分企業(yè)將參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)視為直接或間接的利益損失，甚至把即將創(chuàng)辦的企業(yè)看作將來的競爭對手，排斥學(xué)員來企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)。因此，培訓(xùn)學(xué)校“一頭熱”現(xiàn)象突出，在已形成的合作中，大多是學(xué)校主動向企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動來尋求與學(xué)校合作的企業(yè)少之又少。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作范圍窄
職教中心的“送教下鄉(xiāng)”“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作僅限于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站，其他政府部門如農(nóng)機站、建設(shè)站、財政所等少有問津，缺少政府各部門之間的聯(lián)動和整體安排，造成培訓(xùn)活動的影響范圍小，活動實施靈活性和自主性差等問題。
3.師資力量薄弱
每年，政府部門都會制定專門的師資培訓(xùn)計劃，目的是建設(shè)專業(yè)教師隊伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量。但從現(xiàn)實師資狀況來看，任職教師大多是由普通文化課教師轉(zhuǎn)業(yè)而來，缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這就不可避免地會出現(xiàn)“紙上談兵”的尷尬；而且培訓(xùn)內(nèi)容大多涉及經(jīng)濟與管理類知識，部分教師缺乏相關(guān)教育背景，有時往往對教材把握不準(zhǔn)，教學(xué)上顯得吃力。
三、提高SYB項目工作實效性的對策
為了更好地推動職教中心SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展，未來工作可以從以下幾個方面著手。
1.加大培訓(xùn)宣傳力度，擴大培訓(xùn)規(guī)模
目前，中職學(xué)校SYB項目服務(wù)的對象主要是城鎮(zhèn)無業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力。SYB項目是增強勞動者創(chuàng)業(yè)意識和提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，面對的學(xué)員群體還應(yīng)包括國有企業(yè)下崗職工、退伍軍人、農(nóng)村剩余勞動力或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，另外，高校畢業(yè)生也逐漸加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。該市每年畢業(yè)生數(shù)量近千人，其中一部分學(xué)生畢業(yè)后會選擇自主創(chuàng)業(yè)。我們應(yīng)該牢牢抓住這一資源優(yōu)勢，利用區(qū)位有利條件加強宣傳，與高校逐漸建立起緊密的合作關(guān)系。
2.加強師資建設(shè)
SYB項目培訓(xùn)師的主要職責(zé)是指導(dǎo)和傳授創(chuàng)辦新企業(yè)或選擇新職業(yè)所需要的實用知識和技能技巧，對學(xué)員制訂的創(chuàng)業(yè)計劃進行輔導(dǎo)，幫助他們創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，開業(yè)后還要進行跟蹤輔導(dǎo)、咨詢、促其鞏固發(fā)展。為了取得更好的培訓(xùn)效果，未來需要進一步加強師資隊伍的建設(shè)，除了學(xué)校自身培養(yǎng)骨干教師外，在安排教師到企業(yè)實踐鍛煉的同時鼓勵教師到高校進修，彌補教師在專業(yè)知識上的不足，還要廣泛聘請成功企業(yè)家、校外培訓(xùn)專家來校擔(dān)任兼職教師，形成一支富有創(chuàng)業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗的教師隊伍。
3.進一步提升后續(xù)跟蹤服務(wù)質(zhì)量
