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第1篇

荊州市婦幼保健院堅(jiān)持以“改善婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)、提高婦女兒童健康水平”為己任，始終把握住婦幼衛(wèi)生工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》工作要求，切實(shí)落實(shí)婦幼衛(wèi)生公共職能，結(jié)合本地實(shí)際，解放思想，創(chuàng)造性地開展婦幼保健工作，有力地促進(jìn)了本院各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，是全市八個(gè)縣市區(qū)婦幼保健院的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，專科特色業(yè)務(wù)產(chǎn)科、兒科病員量居本市各大醫(yī)院之首，全市婦幼保健工作管理、指導(dǎo)與培訓(xùn)成效步入全省先進(jìn)行列[1]。

1 強(qiáng)措施，專項(xiàng)工作落實(shí)到位

1.3 不斷提升婦幼信息管理水平 堅(jiān)持全市報(bào)表例會(huì)制、考核評(píng)分通報(bào)制，規(guī)范婦幼信息管理，及時(shí)上報(bào)13類信息報(bào)表，按時(shí)落實(shí)質(zhì)控，適時(shí)開展漏報(bào)調(diào)查，通過(guò)培訓(xùn)、檢查、考核、通報(bào)、督導(dǎo)，全市信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不斷提高。

2 強(qiáng)規(guī)范，指導(dǎo)基層管理到位

2.1 對(duì)各縣市區(qū)婦幼保健院工作質(zhì)量實(shí)行百分制考核 在全省率先制定了《荊州市婦幼保健工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度，配備專車、設(shè)有專班，常年深入基層，進(jìn)行愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建與管理、HIV母嬰阻斷、兩系管理、出生證管理、婦女健康行動(dòng)、基層產(chǎn)科綠色通道建設(shè)、“降消”項(xiàng)目管理等13個(gè)方面的工作督導(dǎo)檢查，保證了婦幼公共衛(wèi)生工作的有效落實(shí)。

2.2 強(qiáng)化基層婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè) 通過(guò)全面、系統(tǒng)、指導(dǎo)性的工作檢查，結(jié)合保健院等級(jí)評(píng)審、省市級(jí)保健重點(diǎn)專科創(chuàng)建評(píng)審工作，有力地推動(dòng)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，各縣市區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)以創(chuàng)促建，建立健全了各項(xiàng)管理制度，規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，改善了服務(wù)條件，更新了儀器設(shè)備，加強(qiáng)了服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，真正起到了等級(jí)評(píng)審促規(guī)范、規(guī)范管理升質(zhì)量的成效，目前全市已 有7家縣市區(qū)保健院通過(guò)二級(jí)優(yōu)秀婦幼保健院等級(jí)評(píng)審，10個(gè)保健二級(jí)專科通過(guò)市級(jí)保健重點(diǎn)專科評(píng)審。

3 強(qiáng)素質(zhì)，提高能力培訓(xùn)到位

3.1 以會(huì)代訓(xùn) 常年協(xié)助市衛(wèi)生局召開全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)、婦幼衛(wèi)生信息培訓(xùn)會(huì)、新生兒疾病篩查工作例會(huì)、基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會(huì)、婦幼保健工作年會(huì)、婦幼衛(wèi)生信息管理工作會(huì)等，為全市婦幼保健機(jī)構(gòu)的互動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。

3.2 定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)班 在主動(dòng)為基層提供專業(yè)進(jìn)修、技術(shù)服務(wù)、專家蹲點(diǎn)、工作質(zhì)控四大服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)，每年舉辦各專業(yè)培訓(xùn)班近十類，培訓(xùn)學(xué)員逾千人。如“產(chǎn)科知識(shí)培訓(xùn)班”、“小兒先天性心臟病超聲心動(dòng)圖診斷及治療培訓(xùn)班”、“新生兒疾病篩查培訓(xùn)班”、“鄉(xiāng)級(jí)助產(chǎn)人員新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)班”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童保健室規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班”、“婦幼衛(wèi)生信息工作培訓(xùn)班”、“托幼機(jī)構(gòu)保健老師常見傳染病知識(shí)培訓(xùn)班”等。在舉辦培訓(xùn)班的過(guò)程中，一方面注重培訓(xùn)質(zhì)量與基層醫(yī)務(wù)人員參學(xué)率，與省、市級(jí)繼教項(xiàng)目相結(jié)合，特邀省內(nèi)知名專家授課。培訓(xùn)學(xué)員覆蓋全市8個(gè)縣市區(qū)基層?jì)D幼保健專業(yè)人員、托幼機(jī)構(gòu)保健老師、保育員、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科主任、市級(jí)綜合醫(yī)院保健科主任等，收到了較好的效果。另一方面注重理論培訓(xùn)與實(shí)踐能力相結(jié)合，2011年，由本院組織實(shí)施的科研課題《新生兒窒息復(fù)蘇技能培訓(xùn)臨床實(shí)踐的制度化管理模式探討》獲中國(guó)婦幼保健成就獎(jiǎng)。

4 強(qiáng)干預(yù)，兩率指標(biāo)控制到位

圍繞婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃綱要規(guī)定的目標(biāo)，強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生管理，為進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量和新生兒醫(yī)療保健水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。按《國(guó)家新生兒死亡評(píng)審規(guī)范（試行）》和《湖北省孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審制度》的要求，定期組織、召開全市孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審、新生兒死亡評(píng)審會(huì)議，及時(shí)找出影響我市孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡的主要危險(xiǎn)因素，針對(duì)存在的問(wèn)題提出干預(yù)措施這[2]。對(duì)降低孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡起到了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用，近年來(lái)我市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率呈逐年下降趨勢(shì)。2011年，本院代表市政府順利通過(guò)了省政府兩個(gè)規(guī)劃綱要終期評(píng)估檢查及現(xiàn)場(chǎng)考核，全市孕產(chǎn)婦死亡率為7.39/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率4.06‰，防控指標(biāo)位居全省先進(jìn)前列。

5 強(qiáng)覆蓋，健康教育普及到位

6 強(qiáng)公益，開展活動(dòng)惠民到位

6.1 定期舉辦青少年心理陽(yáng)光工程暑期心理激勵(lì)夏令營(yíng)活動(dòng)，開辦兒童營(yíng)俱樂(lè)部，連續(xù)舉辦9屆全市“健康兒童”評(píng)選活動(dòng)，為兒童健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。

6.2 面向社會(huì)實(shí)施醫(yī)療價(jià)格承諾服務(wù)，向低收入群體實(shí)行優(yōu)惠卡減免服務(wù)近30種，每年組織下鄉(xiāng)及社區(qū)巡回義診，為特困戶提供純成本醫(yī)療，每年為農(nóng)村婦女及城區(qū)下崗女職工進(jìn)行免費(fèi)婦檢。

6.3 支援惠民工程和新農(nóng)村建設(shè)，向基層衛(wèi)生室捐贈(zèng)價(jià)值為40萬(wàn)元醫(yī)用設(shè)備。

第2篇

（一）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。一是建立以政府舉辦中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確中心法人主體地位。到年底，政府及事業(yè)單位舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋城市街道比例維持在100%。二是建立健全淘汰退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核不合格的機(jī)構(gòu)，取消其服務(wù)資質(zhì)。三是逐步推行中心與站一體化管理，重點(diǎn)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理方面，實(shí)行中心與站一體化管理。

（二）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是開展創(chuàng)建國(guó)家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)再創(chuàng)建一個(gè)全國(guó)示范中心。二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，參與中央補(bǔ)助地方社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，做好社區(qū)實(shí)踐基地和師資培養(yǎng)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員。三是推廣社區(qū)適宜技術(shù)，重點(diǎn)推廣慢病管理、社區(qū)康復(fù)、兒童保健和中醫(yī)服務(wù)等技能。四是推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開選拔、擇優(yōu)聘任，深化人事分配制度改革。

（三）推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。一是開展全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式調(diào)研。二是學(xué)習(xí)省內(nèi)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定城市社區(qū)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)方案，推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)。三是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)簽約服務(wù)。到年底，國(guó)家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)，探索實(shí)行網(wǎng)格化管理，其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少建立1個(gè)全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作

（一）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管機(jī)制，督促專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)職責(zé)任務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善資金管理制度。二是建立定期督導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常性開展項(xiàng)目督查和日常考核，加強(qiáng)督查意見的整改和落實(shí)，建立項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，規(guī)范項(xiàng)目的服務(wù)與管理。三是建立項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度，實(shí)行項(xiàng)目信息月度報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。四是開展“基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到2013年底，全區(qū)至少創(chuàng)建成功2-3個(gè)示范機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核。一是制定項(xiàng)目績(jī)效考核方案，組織對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理、進(jìn)展、服務(wù)等情況進(jìn)行績(jī)效考核。二是完善績(jī)效考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付與考核結(jié)果掛鉤的規(guī)定。三是開展項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、效率和居民滿意度測(cè)評(píng)，科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展和成效。

（三）啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)工作。一是啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)工作，指導(dǎo)、幫扶聯(lián)系點(diǎn)探索管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式等體制機(jī)制創(chuàng)新。二是強(qiáng)化城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)功能，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施主體地位，嘗試進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健管理革新試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等服務(wù)功能，同時(shí)充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核、指導(dǎo)和培訓(xùn)作用。

（四）落實(shí)城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。一是按照國(guó)家規(guī)范的要求，組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)向城市居民提供10大類41項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是按照國(guó)家、省、市深化醫(yī)改的目標(biāo)要求，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，重點(diǎn)提高規(guī)范化電子健康檔案質(zhì)量和高血壓、糖尿病、重性精神疾病管理質(zhì)量。三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生信息化工作，協(xié)助推進(jìn)以居民健康檔案為核心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，提高信息化管理水平。

三、婦幼衛(wèi)生工作

（一）加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。一是組織開展婦幼保健體系建設(shè)調(diào)研，指導(dǎo)實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，配合制訂婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好婦幼保健機(jī)構(gòu)編制調(diào)研。二是爭(zhēng)取將區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取政府在建設(shè)用地、建設(shè)資金上給予傾斜。三是加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)科室設(shè)置和專科建設(shè)的指導(dǎo)，逐步規(guī)范婦幼保健服務(wù)。

（二）深入推進(jìn)婦幼安康工程實(shí)施。一是落實(shí)省、市、區(qū)政府辦公廳（室）印發(fā)的《婦幼安康工程實(shí)施方案（2012-2015年）》精神，加強(qiáng)對(duì)“兩綱”婦幼衛(wèi)生目標(biāo)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，組織開展第二輪縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程績(jī)效考核，開展婦幼安康工程先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，按照綜合考評(píng)，推薦參加省級(jí)先進(jìn)評(píng)選。二是按照《省設(shè)區(qū)市級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，迎接省廳對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)的婦幼衛(wèi)生工作考核。

（三）落實(shí)降低死亡率的關(guān)鍵措施。一是落實(shí)高危妊娠識(shí)別技術(shù)，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦按高危評(píng)分分級(jí)管理，做好高危妊娠孕婦轉(zhuǎn)診工作，落實(shí)轉(zhuǎn)診責(zé)任管理。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，降低孕產(chǎn)婦死亡率，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下。二是按照“縣級(jí)產(chǎn)科急救中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范縣級(jí)產(chǎn)科建設(shè)，2013年建成規(guī)范化“產(chǎn)科急救中心”。三是實(shí)施新生兒復(fù)蘇項(xiàng)目，助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%，提高新生兒復(fù)蘇搶救成功率，嬰兒死亡率控制在12‰以下。

（四）落實(shí)出生缺陷綜合防治措施。一是大力推進(jìn)婚前保健和孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作，孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)85%以上。二是規(guī)范產(chǎn)前篩查管理，落實(shí)產(chǎn)前篩查技術(shù)資格認(rèn)定工作，推進(jìn)產(chǎn)前診斷工作。三是加強(qiáng)新生兒疾病篩查能力建設(shè)，強(qiáng)化篩查分中心質(zhì)量控制和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)聽力篩查培訓(xùn)和指導(dǎo)，力爭(zhēng)全區(qū)新生兒遺傳代謝病篩查率、聽力篩查率分別達(dá)60%以上。

（五）加強(qiáng)兒童保健服務(wù)的管理。一是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童保健工作。二是聯(lián)合區(qū)教育局，加強(qiáng)集居兒童保健管理，提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理率。四是加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理，規(guī)范孕婦學(xué)校工作，開展社會(huì)宣傳和健康教育。

（六）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生行業(yè)管理。一是嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管，加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件管理，深入開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)的管理，健全孕產(chǎn)婦和兒童死亡、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等管理制度，配備婦幼衛(wèi)生信息員，定期報(bào)送相關(guān)信息。三是繼續(xù)開展剖宮產(chǎn)課題調(diào)查，加強(qiáng)非醫(yī)學(xué)需要的剖宮產(chǎn)管理，加強(qiáng)“促進(jìn)自然分娩”宣傳教育，降低剖宮產(chǎn)率。四是開展以“優(yōu)秀婦幼保健工作者”為主題的征文活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀征文。

（七）繼續(xù)實(shí)施婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。一是深入開展“降消”項(xiàng)目，做好技術(shù)培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、專家駐縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)、健康教育、項(xiàng)目宣傳和督導(dǎo)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。二是實(shí)施危重孕產(chǎn)婦醫(yī)院監(jiān)測(cè)、兒童營(yíng)養(yǎng)與健康監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。三是繼續(xù)做好婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、年報(bào)和婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。

四、婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作

（一）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，調(diào)整助產(chǎn)“基本服務(wù)包”和限價(jià)政策，孕產(chǎn)婦住院分娩率維持在99%以上。嚴(yán)格執(zhí)行孕產(chǎn)婦住院分娩“基本服務(wù)包”，保證產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)政策，保證孕產(chǎn)婦切實(shí)受益，試行（包括平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)）費(fèi)用包干制度。

（二）育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目。按照增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目方案要求，繼續(xù)加大宣傳，做好葉酸發(fā)放、登記和管理等工作。擴(kuò)大覆蓋面，將城市育齡婦女納入免費(fèi)補(bǔ)服葉酸的范圍，全區(qū)育齡婦女補(bǔ)服葉酸率達(dá)到90%以上。

第3篇

**區(qū)衛(wèi)生局婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)

為貫徹全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的衛(wèi)生服務(wù)模式，滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)部門關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的配套文件精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行規(guī)劃，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間建成7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，現(xiàn)已建成6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其中6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，建成率達(dá)100%，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況以及今后工作思路匯報(bào)如下：

一、社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況

（一）精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。

結(jié)合**區(qū)實(shí)際，我局多次召開會(huì)議，傳達(dá)自治區(qū)以及烏海市關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)的會(huì)議及相關(guān)文件精神，研究部署**區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，積極整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，制定《**區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），20xx年建設(shè)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將**區(qū)鐵路醫(yī)院轉(zhuǎn)型為新華西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、**區(qū)中醫(yī)院轉(zhuǎn)型為鳳凰嶺街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。20xx年，建4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將**區(qū)人民醫(yī)院（婦幼保健院）轉(zhuǎn)型為新華辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；下**中醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)為濱河辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；千鋼醫(yī)院轉(zhuǎn)型為千里山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；平溝醫(yī)院轉(zhuǎn)型為卡布辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。規(guī)范籌建7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，即：千里山鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鳳凰嶺辦事處新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、海北辦事處東山北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、海北辦事處獅城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和海北辦事處青山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，濱河辦事處鎮(zhèn)北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和渠南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)。

《實(shí)施意見》明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的房舍規(guī)模、科室設(shè)置、設(shè)備裝配、人員配備等標(biāo)準(zhǔn)，按照“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范）的原則進(jìn)行改、擴(kuò)建。按照《<城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（試行）>的通知》精神，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，我局制定《**區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》，從社區(qū)衛(wèi)生信息管理、社區(qū)健康教育、社區(qū)傳染病預(yù)防控制、社區(qū)慢性病預(yù)防控制、社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)婦女保健、社區(qū)兒童保健、社區(qū)老年保健、社區(qū)康復(fù)服務(wù)、社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)等12個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，建立獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行績(jī)效掛鉤，健全基本的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，滿足居民的基本衛(wèi)生需求。

（三）前期準(zhǔn)備、加強(qiáng)培訓(xùn)。

為了解我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，去年4月底，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了初步調(diào)查，從基本情況、人員情況、衛(wèi)生服務(wù)量以及房屋情況等4個(gè)方面33個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)地摸底；5月初，選派2名工作人員參加了自治區(qū)舉辦的社區(qū)管理人員培訓(xùn)班；同時(shí)，選派34名醫(yī)護(hù)人員參加全科醫(yī)生（全科護(hù)士）培訓(xùn)，今年將選派42名醫(yī)護(hù)人員參加全科醫(yī)生（全科護(hù)士）培訓(xùn)，以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。

（四）考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。

由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是項(xiàng)新工作，我們赴臨近地區(qū)組織參觀學(xué)習(xí)，借鑒銀川、成都、武威、包頭的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和管理辦法，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員的積極性，更好地開展我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

（五）摸底調(diào)查、認(rèn)真落實(shí)。

按照《實(shí)施意見》的要求，區(qū)鐵路醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院積極行動(dòng)起來(lái)，依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的科室設(shè)置、人員配備以及設(shè)備裝備等，對(duì)本單位的人員和科室進(jìn)行了部分調(diào)整；從7月份開始，轄區(qū)內(nèi)的6所醫(yī)院（區(qū)中醫(yī)院、區(qū)鐵路醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院社區(qū)醫(yī)院、千鋼醫(yī)院、平溝醫(yī)院）和7所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、東山北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、獅城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鎮(zhèn)北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、渠南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、青山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、千里山鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）抽調(diào)專人，利用業(yè)余時(shí)間，深入到各辦事處的社區(qū)開展摸底調(diào)查和建立居民健康檔案工作，截至目前，共建立健康檔案5.1萬(wàn)余戶，建檔率達(dá)69%，慢病管理人數(shù)1.8萬(wàn)余人次、婦女保健查體人數(shù)1.5萬(wàn)人次，產(chǎn)前檢查人次數(shù)近5千人，60歲以上老人健康檔案建檔率達(dá)92%，并逐步開展醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。

按照《**區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》，去年12月和今年9月底，我局組成考核小組，對(duì)20xx年前3季度開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各醫(yī)療單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果顯示，各社區(qū)服務(wù)機(jī) 構(gòu)對(duì)本社區(qū)進(jìn)行診斷和統(tǒng)計(jì)分析，衛(wèi)生信息較完整；社區(qū)健康教育形式多樣，健康教育處方、宣傳講座、入戶宣講、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)校等影像資料齊全；傳染病報(bào)告卡和門診登記完整、網(wǎng)上直報(bào)及時(shí)；對(duì)社區(qū)慢性病人進(jìn)行了篩查和分類登記，正在開展入戶隨訪工作；其他工作如社區(qū)婦女保健、社區(qū)兒童保健、社區(qū)老年保健、社區(qū)康復(fù)服務(wù)等工作也在逐步進(jìn)行中。

（七）落實(shí)政策、保證經(jīng)費(fèi)

認(rèn)真落實(shí)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的補(bǔ)助政策，保證了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的必要經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)了資金的使用管理。根據(jù)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、服務(wù)人口數(shù)、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和數(shù)量，按照每人每年8元標(biāo)準(zhǔn)的70%預(yù)撥社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)194.696萬(wàn)元，剩余30%的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，共計(jì)128.768萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，激勵(lì)先進(jìn)。各項(xiàng)資金專項(xiàng)用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)備配置、房屋修繕的方面的支出。

二、婦幼保健

一年來(lái)，婦幼保健工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以"三個(gè)代表"重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》為核心，加大了工作力度，開拓進(jìn)取；以保障生殖健康、提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn)；以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高了我區(qū)婦幼保健工作的服務(wù)能力和科學(xué)管理水平，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，使全區(qū)婦幼保健工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。 （一）、實(shí)施《母嬰保健法》，依法保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益，我們采取了多種形式加大學(xué)習(xí)力度，貫徹實(shí)施《母嬰保健法》，

以兩個(gè)《綱要》衛(wèi)生保健目標(biāo)為核心，全面落實(shí)婦幼保健工作。為了落實(shí)新時(shí)期兩個(gè)綱要，今年我區(qū)在預(yù)防保健工作中大膽創(chuàng)新、任務(wù)層層分解、健全婦幼網(wǎng)絡(luò)，提高"以婦幼保健為重點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展"的服務(wù)理念，開拓了婦幼工作新局面。

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加大婦幼工作力度

我局對(duì)婦幼信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)劃片明確，婦幼工作實(shí)行目標(biāo)管理，同時(shí)投入人力、物力、財(cái)力對(duì)婦幼工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及實(shí)施中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整并采取了相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)防保人員對(duì)15個(gè)三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)新地鄉(xiāng)、千鋼辦事處、卡布其辦事處等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)篩查出的體弱兒、高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了特殊的管理，為準(zhǔn)孕婦女及早孕期婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸及宣傳資料，以早期預(yù)防新生兒出生缺陷，得到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的一致好評(píng)。在早孕保健情況及產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)褥期保健和**區(qū)3歲以下4、2、1兒童體檢工作中，抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，取得了很大的成績(jī)。

2、心系兒童、強(qiáng)化管理

對(duì)**區(qū)托兒所管理實(shí)行劃片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，全區(qū)托兒所總數(shù)32個(gè)，入托兒童5096人，幼教人員302人，我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位為3819名兒童進(jìn)行了健康體檢，檢查出乙肝表面抗原陽(yáng)性兒童4人，其中乙肝大三陽(yáng)兒童2人，扁桃體生理性肥大兒童324人，其中影響生長(zhǎng)發(fā)育扁桃體iii°肥大兒童5人，沙眼205人，齲齒743人，并進(jìn)行了健康咨詢及指導(dǎo)工作。

3、婦幼雙系列管理及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作

我區(qū)婦幼保健工作承擔(dān)全**區(qū)27萬(wàn)人口的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作 ，15個(gè)婦幼保健三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)所轄46個(gè)社區(qū)，21個(gè)自然村的婦女兒童保健工作及內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳"三網(wǎng)監(jiān)測(cè)"信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作,并承擔(dān)4個(gè)社區(qū)計(jì)劃免疫，婦女雙系列管理工作。孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上，新法接生率100%，孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)100%以上，對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理，兒童的系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)100%，管理率90%以上，體弱兒管理達(dá)100%；加強(qiáng)了計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高，繼續(xù)實(shí)施"降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目"，全年無(wú)新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。

活產(chǎn)數(shù)為2652人，孕產(chǎn)婦建卡率為90.8%，產(chǎn)后訪視率為89.7%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為88.3%，住院分娩率為99.2%，新法接生率100%，高危產(chǎn)婦管理率為100%，孕產(chǎn)婦死亡0人，低體重兒發(fā)生率為1.7%，死胎死產(chǎn)數(shù)13人，嬰兒死亡9人，死亡率3.8‰，新生兒死亡9人，死亡率為3.3‰，5歲以下兒童死11人，死亡率4.3‰，新生兒訪視率為88.9%，7歲以下兒童保健管理率為86.7%，3歲以下兒童保健管理率為86.8%，海區(qū)出生缺陷21人。

（二）、出生缺陷防治項(xiàng)目

1、健康教育與健康促進(jìn)

針對(duì)全體人群開展預(yù)防出生缺陷的健康教育，以人口計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在宣傳教育中心的陣地作用，圍繞葉酸預(yù)防胎兒神經(jīng)管缺陷、遺傳，孕期及早期保健等知識(shí)重點(diǎn)，利用文圖宣傳品培訓(xùn)講座、廣播電視、報(bào)刊雜志、墻報(bào)專欄、群眾活動(dòng)等宣傳形式，大力普及預(yù)防出生缺陷科普知識(shí)，宣傳內(nèi)容貼近生活，通俗易懂，文圖宣傳品生動(dòng)活潑、圖文并茂，讓群眾看的懂、記得住。

2、發(fā)放宣傳資料及競(jìng)賽試題，精心組織全區(qū)開展宣傳活動(dòng)。

三、下一步的工作思路和任務(wù)

為積極推動(dòng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的規(guī)范開展，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)思路和措施：

（一）積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保考核目標(biāo)的完成。

（二）加大宣傳力度，讓群眾更多的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)多種渠道、多種形式加大宣傳力度，讓群眾更多的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)健康教育，推廣科普知識(shí)，使廣大群眾樹立科學(xué)的保健意識(shí)，形成積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。

（三）提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員水平。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，大力推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)，繼續(xù)開展對(duì)口支援工作和百名醫(yī)師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員水平。

（四）社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)，開展公共衛(wèi)生服務(wù)的工作。

第4篇

（一）總體目標(biāo)

全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在10/10萬(wàn)以下；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰和6‰以下。

（二）具體工作指標(biāo)

早孕建卡率達(dá)85%

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)95%

高危孕婦管理率達(dá)100%

住院分娩率達(dá)100%

7歲以下兒童管理覆蓋率達(dá)90%

6個(gè)月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)90%

高危兒童篩查率達(dá)90%，高危兒童專案管理率達(dá)80%

孕前傳染病檢查率達(dá)90%

產(chǎn)前篩查率達(dá)80%

先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、聽力障礙篩查率達(dá)98%

兒童髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良、先天性白內(nèi)障篩查率達(dá)95%

兒童先天性心臟病篩查率達(dá)90%

婦科病檢查率達(dá)60%

剖宮產(chǎn)率控制在50%以下

二、采取有力措施，嚴(yán)禁發(fā)生可避免孕產(chǎn)婦死亡，降低兒童死亡

（一）消除隱患，規(guī)范產(chǎn)科行為

按XX市產(chǎn)科管理質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和市局文件精神，對(duì)于產(chǎn)科技術(shù)落后、技術(shù)水平低的接產(chǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)管理，上述單位必須按資質(zhì)范圍提供服務(wù)，對(duì)超范圍服務(wù)將給予批評(píng)教育，全局通報(bào)，取消資質(zhì)，追究責(zé)任等措施，徹底解決歷年來(lái)存在的不規(guī)范行為。

（二）提高防范產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

具備產(chǎn)科資質(zhì)的單位，院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)科的管理，除規(guī)范產(chǎn)科各項(xiàng)醫(yī)療行為外，必須增加醫(yī)療設(shè)備的投入，提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，努力降低產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)高危孕婦的管理

在孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理過(guò)程中，凡是篩查出的高危孕婦，要及時(shí)跟蹤、隨訪，轉(zhuǎn)診，任何一級(jí)醫(yī)院不允許接診，按規(guī)定及時(shí)向二三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

（四）建立便捷、通暢的危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道

加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦救治工作，保障孕產(chǎn)婦安全。充分發(fā)揮區(qū)高危孕產(chǎn)婦搶救基地的作用，在**年基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)搶救制度和措施，如基層遇有孕產(chǎn)婦危重情況，隨時(shí)可取得聯(lián)系，做好搶救準(zhǔn)備。

（五）確立區(qū)人民醫(yī)院為我區(qū)新生兒搶救基地，實(shí)施搶救預(yù)案，整體提高新生兒救治水平，降低嬰兒死亡率。

（六）加強(qiáng)產(chǎn)科管理工作，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦死亡的追究制度。

加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作，堅(jiān)持孕產(chǎn)婦死亡的責(zé)任追究制度，規(guī)范和加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審制度和死亡報(bào)告制度，發(fā)揮圍產(chǎn)期協(xié)會(huì)的作用，定期開展協(xié)會(huì)活動(dòng)。

三、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作體系建設(shè)，加大投入，推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)和規(guī)范地發(fā)展

（一）深入落實(shí)市政府《**市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見的通知》（X政發(fā)[200X]18號(hào)）精神，履行婦幼衛(wèi)生工作的公共衛(wèi)生職能，確保房屋設(shè)備到位，人員專職，制度建全，目標(biāo)明確，工作到位，全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作體系的建設(shè)和發(fā)展。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，從硬件配置上予以支持，提升二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和區(qū)域影響力。

（三）加強(qiáng)各級(jí)婦幼保健人員培訓(xùn)，提高婦幼保健隊(duì)伍服務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生政策研究，探索婦幼衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的有效機(jī)制。

四、針對(duì)婦女兒童主要健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施

（一）全面啟動(dòng)適齡婦女婦科病檢查，重點(diǎn)規(guī)范技術(shù)操作，嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保受益人群的健康利益。

（二）加大社會(huì)宣傳力度，提倡自然分娩；推廣適宜技術(shù)；嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，定期公示，逐步降低剖宮產(chǎn)率。

（三）加強(qiáng)生殖健康教育，提高育齡人群自我保護(hù)意識(shí)，逐步降低人工流產(chǎn)率，減少性病、艾滋病的傳播。

（四）針對(duì)不同人群，積極開展兒童肥胖控制、高血壓干預(yù)、心理衛(wèi)生、視力保護(hù)等項(xiàng)目。

五、做好婦幼衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，不斷規(guī)范和完善婦幼衛(wèi)生工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作。

（一）強(qiáng)化婦幼常規(guī)報(bào)表質(zhì)量，做好國(guó)家級(jí)、市級(jí)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡、五歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量控制，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（二）完善孕產(chǎn)婦和兒童保健管理、婦科病檢查、新生兒疾病篩查等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)。

六、做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理，加大監(jiān)管力度，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，規(guī)范服務(wù)行為。

（二）貫徹執(zhí)行《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》，嚴(yán)格掌握常用計(jì)劃生育手術(shù)的適應(yīng)癥和禁忌癥，嚴(yán)禁因非醫(yī)學(xué)需要的超常規(guī)引產(chǎn)。確保手術(shù)質(zhì)量，保障受術(shù)者的安全與健康。

（三）加強(qiáng)對(duì)藥物流產(chǎn)和中期引產(chǎn)的監(jiān)管力度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展藥物流產(chǎn)和中期引產(chǎn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其人員予以懲處。

（四）堅(jiān)持執(zhí)行B超和染色體檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行中期引產(chǎn)手術(shù)的登記及上報(bào)規(guī)定。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠。

七、做好托幼園所和學(xué)校衛(wèi)生保健工作

（一）定期對(duì)托幼園所保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)術(shù)交流，提高托幼園所保健人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)托幼園所兒童疾病防治、膳食營(yíng)養(yǎng)、食堂衛(wèi)生、消毒及安全等方面的指導(dǎo)，提高托幼園所衛(wèi)生保健水平。

（三）開展兒童心理衛(wèi)生健康教育，逐步推廣入園兒童、入學(xué)兒童的心理衛(wèi)生評(píng)估工作。

八、大力開展婦幼保健健康教育與促進(jìn)

（一）制定婦幼保健健康教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)婦幼保健健康教育事業(yè)。

（二）對(duì)各區(qū)、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的健康教育工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)，逐步培育我區(qū)婦幼保健健康教育隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)孕期健康教育工作，推廣標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的健康教育模式，在全區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建一批合格的孕期健康教育陣地。

九、加強(qiáng)婦幼保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理

第5篇

__年，我市的婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作緊緊圍繞全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)和我市衛(wèi)生中心工作，以“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”為重點(diǎn)，以實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)和婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為重心，以加快信息化建設(shè)為依托，推動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健工作科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生均等化落實(shí)。

一、__年工作總結(jié)

（一）社區(qū)衛(wèi)生工作

1、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。今年，我們加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟件應(yīng)用的培訓(xùn)力度，在市、區(qū)兩級(jí)建立了監(jiān)管決策查詢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了工作進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢，工作質(zhì)量適時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，我們結(jié)合現(xiàn)代家長(zhǎng)需求，拓展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)功能，開發(fā)了兒童保健卡制作功能，通過(guò)定期的兒童保健服務(wù)為兒童留下健康軌跡和成長(zhǎng)照片，受到了轄區(qū)廣大兒童家長(zhǎng)的歡迎。

為提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率，拉近與社區(qū)居民之間的距離，市衛(wèi)生局委托網(wǎng)通公司，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行3G改造，給每家機(jī)構(gòu)配備了無(wú)線上網(wǎng)卡，醫(yī)生外出時(shí)可通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)登錄社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)、查閱居民的健康檔案，并將本次隨訪的最新信息第一時(shí)間上傳。隨訪信息即可“一次錄入，全程享用”。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是舉辦__年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)省、市相關(guān)專家舉辦全科醫(yī)學(xué)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)院管理、藥品管理、檔案管理等專業(yè)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。二是投入__萬(wàn)元，通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)為10所有場(chǎng)地、有人員的10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了500MA X光機(jī)，大大提升了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。三是繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止目前，我市已經(jīng)有7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，還有5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)底前可全部完工。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)裝修精致、環(huán)境溫馨、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，已經(jīng)成為城市機(jī)構(gòu)建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景線。

3、完善社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)制度。今年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)全面開展社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)為單位，以全科醫(yī)生為核心，以居民健康管理為主要內(nèi)容，按照分片包干、責(zé)任制管理的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)與服務(wù)家庭簽訂服務(wù)協(xié)議，在社區(qū)醫(yī)生與居民間建立相對(duì)穩(wěn)定的自愿服務(wù)關(guān)系，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”健康責(zé)任制管理。為進(jìn)一步完善社區(qū)家庭醫(yī)生責(zé)任制度，市衛(wèi)生局在全市統(tǒng)一了社區(qū)醫(yī)務(wù)人員出診服，包括春裝和夏裝。

4、出臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備指導(dǎo)意見。今年4月份，市衛(wèi)生局針對(duì)一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置大型醫(yī)用設(shè)備的配置要求，提出配備大型醫(yī)用設(shè)備與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位及國(guó)家政策相違背，對(duì)已經(jīng)購(gòu)置其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)更新替換下來(lái)的大型醫(yī)用設(shè)備，必須按照規(guī)定程序辦理配置審批手續(xù)，其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)未經(jīng)審批，不配置CT等大型醫(yī)用設(shè)備。

5、非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物補(bǔ)助到位。為準(zhǔn)確核定__年度18家非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品零差率銷售情況，市財(cái)政局、市衛(wèi)生局繼續(xù)采取委托的方法，委托安陽(yáng)匯豐會(huì)計(jì)師事務(wù)所于4-6月份，對(duì)18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心審計(jì)，審計(jì)確定基本藥物銷售額為__萬(wàn)元，市財(cái)政160萬(wàn)元補(bǔ)助款已經(jīng)于7月份撥付到各縣（市、區(qū)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市財(cái)政兩年來(lái)為非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心撥付補(bǔ)償款共計(jì)__萬(wàn)元。

6、我市“示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”創(chuàng)建工作見成效。今年，我市的龍安區(qū)文昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為“省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”，殷都區(qū)鐵西路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為“全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。截止目前，我市已經(jīng)擁有1家全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，3家省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（二）婦幼保健工作

1、舉辦母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)班。為提高我市母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,市衛(wèi)生局于5月*日至6月*日分七期對(duì)全市1200余名母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行了母嬰保健法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。為提高培訓(xùn)層次，特邀請(qǐng)北京大學(xué)人民 醫(yī)院王山米教授、北京大學(xué)第三附屬醫(yī)院王永清教授，河南省婦幼保健院新生兒疾病篩查中心主任趙德華教授來(lái)安授課。

2、嚴(yán)格助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位驗(yàn)收與審批。市衛(wèi)生局于__年__月29日至__月2日，組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的69家單位，按照《__市助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。其中取得二級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資格的單位33家，取得一級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資格的單位28家，取得婚前醫(yī)學(xué)檢查資格的單位6家，不合格單位6家。

3、積極開展新生兒死亡評(píng)審工作。今年，我局將開展新生兒死亡評(píng)審工作做為婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，市衛(wèi)生局成立了新生兒死亡詳審領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)審專家組。為規(guī)范開展評(píng)審工作，今年*月份我們邀請(qǐng)省婦幼保健院婦產(chǎn)科、兒科及保健科專家到安授課，并帶領(lǐng)我市專家進(jìn)行了首次新生兒死亡評(píng)審工作。

4、重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目進(jìn)展順利。截止10月底，共為*名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放了住院分娩補(bǔ)助，發(fā)放資金*萬(wàn)元，全年任務(wù)完成率為*%；為*名農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸片，全年任務(wù)完成率在室96.11%。

5、__縣、__縣成為“兩癌”檢查項(xiàng)目縣。*年國(guó)家在部分地區(qū)實(shí)施了農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，今年__月份，在試點(diǎn)擴(kuò)大過(guò)程中，我市的兩個(gè)縣被納入試點(diǎn)范圍。根據(jù)項(xiàng)目安排，今年安陽(yáng)縣將有*名農(nóng)村婦女可以接受免費(fèi)的宮頸癌檢查，內(nèi)黃縣將有20__名農(nóng)村婦女可以接受免費(fèi)的乳腺癌檢查。*月初，在兩縣衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政等多部門密切配合下“兩癌”檢查項(xiàng)目全面展開。目前，內(nèi)黃縣已經(jīng)順利完成20__例農(nóng)村婦女的乳腺癌檢查工作，安陽(yáng)縣也已為*名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌檢查。

6、出臺(tái)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理規(guī)定。為加強(qiáng)我市托兒所、幼兒園的管理與監(jiān)督，提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量和水平，有效預(yù)防和減少疾病發(fā)生，切實(shí)保障兒童身心健康，今年10月份，市衛(wèi)生局與市教育局聯(lián)合出臺(tái)了托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理規(guī)定。這是我市首次針對(duì)托幼機(jī)構(gòu)出臺(tái)具體的保健管理規(guī)定。市衛(wèi)生局將于近期內(nèi)組織開展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)、考核工作，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局也將隨即開展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作。

7、__年，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.29%，孕產(chǎn)婦死亡率為10.23/10萬(wàn)，嬰兒死亡率為2.46‰，5歲以下兒童死亡率為3.1‰。

（三）細(xì)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)職責(zé)分工

1、細(xì)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。為進(jìn)一步細(xì)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，安陽(yáng)市衛(wèi)生局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)居民健康檔案等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案的通知》，以往各縣（市、區(qū)）對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求不一致，特別是老人體檢、孕期檢查、慢性病人體檢等方面檢查項(xiàng)目過(guò)少，如在年度考核中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別衛(wèi)生院在進(jìn)行老人體檢時(shí)，除測(cè)量身高、體重外，實(shí)驗(yàn)室檢查只進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)，B超、心電圖等均未按要求開展。針對(duì)以上問(wèn)題，我市依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,對(duì)建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治等10個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。

2、明確了鄉(xiāng)、村兩級(jí)職責(zé)分工。為促進(jìn)我市城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，安陽(yáng)市衛(wèi)生局、財(cái)政局制定下發(fā)了《關(guān)于明確市鄉(xiāng)村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工的通知》，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室功能定位，經(jīng)過(guò)有關(guān)方面專家論證、測(cè)算與分析，對(duì)我市鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)進(jìn)行了可操作性的細(xì)化分工，確定鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)67.7%的任務(wù)，村衛(wèi)生室承擔(dān)32.38%的任務(wù)。為確保職責(zé)分工切合實(shí)際，安陽(yáng)市決定在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求不變的情況下，每2年調(diào)整1次職責(zé)任務(wù)分工。此舉不但確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面所承擔(dān)的任務(wù)量，還為衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行績(jī)效考核、核撥經(jīng)費(fèi)提供了依據(jù)。

截止__年__月底，全市各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共為390.61萬(wàn)城鄉(xiāng)居民建立了居民健康檔案，管理0-6歲兒童*萬(wàn)人，管理孕產(chǎn)婦5.16萬(wàn)人，為*萬(wàn)名60歲以上老人提供了免費(fèi)的健康檢查，系統(tǒng)管理高血壓28.45萬(wàn)人、糖尿病患者*萬(wàn)人，管理重性精神疾病患者8845人，為*名0-6歲兒童建立了預(yù)防接種卡，接種劑次達(dá)到*次，為__對(duì)新人提供了免費(fèi)的婚前醫(yī)學(xué)檢查。

二、明年工作打算

（一）社區(qū)衛(wèi)生工作

1、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)基本公衛(wèi)與基本醫(yī)療系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，在市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生部門建立監(jiān)管決策平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)量化考核目標(biāo)、基本藥物電子化監(jiān)管、服務(wù)信息的互聯(lián)共享等目標(biāo)。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是明年上半年舉辦理論與臨床實(shí)踐相結(jié)合的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。二是全面實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程，至少為每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價(jià)值不少于30萬(wàn)元的大型醫(yī)療設(shè)備，增強(qiáng)服務(wù)能力。三是繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年，至少完成3-5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)形象。

3、完善社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)制度。全面開展社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)為單位，以全科醫(yī)生為核心，以居民健康管理為主要內(nèi)容，按照分片包干、責(zé)任制管理的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)與服務(wù)家庭簽訂服務(wù)協(xié)議，在社區(qū)醫(yī)生與居民間建立相對(duì)穩(wěn)定的自愿服務(wù)關(guān)系，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”健康責(zé)任制管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，逐步建立健全社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)醫(yī)療等工作機(jī)制。

4、繼續(xù)開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)。以示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建為抓手，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、基本設(shè)施、人員配備、科室設(shè)置、基本功能進(jìn)行嚴(yán)格考核，并加大對(duì)社區(qū)家庭醫(yī)生工作、社區(qū)基本醫(yī)療核心制度落實(shí)情況的考核力度，確保創(chuàng)建一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)，示范一個(gè)。*年至少再有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成為省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

5、加大宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具的作用，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的宣傳力度；加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事的宣傳力度，特別是工作一線的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的 先進(jìn)事跡，形成良好的社區(qū)衛(wèi)生人文環(huán)境。

（二）婦幼保健工作

1、完成全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員資質(zhì)培訓(xùn)。按照《*省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》要求，*月底前完成全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)、考核工作，各縣衛(wèi)生局7月底前完成托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作。

2、加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和各級(jí)財(cái)政對(duì)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。充分利用好婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目配備設(shè)備，增加新項(xiàng)目、開展新服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)能力與水平。

3、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷及農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。廣泛開展社會(huì)宣傳和健康教育，營(yíng)造項(xiàng)目實(shí)施良好社會(huì)氛圍。

4、加強(qiáng)出生缺陷防治工作。積極與民政部門配合，本著自愿的原則，為居民免費(fèi)提供婚前保健服務(wù)，力爭(zhēng)婚檢率達(dá)到50%以上。深入貫徹落實(shí)《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》，確保在全市所有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位普及新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)__年全市新生兒篩查率不低于80%。

（三）健康教育工作

1、圍繞衛(wèi)生中心工作，利用各種傳媒，采取積極措施，以普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)》為重點(diǎn)，依托“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民建立文明健康的生活方式，不斷提高全民的健康水平和生活質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙機(jī)關(guān)等無(wú)煙公共場(chǎng)所創(chuàng)建工作。

（四）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作

第6篇

    一：開展婚前保健，實(shí)行婚前查體。我們縣的婚前保健工作在縣委、縣政府的大力支持下及民政局等部門的積極配合下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定，我縣于1996年5月在全市率先全面開展了婚前查體工作，走在全市的前列。六年來(lái)，隨著我們工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高，婚前保健工作逐步發(fā)展，逐漸被群眾認(rèn)識(shí)、理解和接受。自94年縣直單位試點(diǎn)到97年5月全面展開婚前查體工作至今應(yīng)查49216對(duì)，實(shí)查27520對(duì)，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到55.92%，查出各種各類疾病共2516人，患病率為4.57%，其中傳染病1690例，占所檢出疾病的67.17%；嚴(yán)重遺傳病12例，占所檢出疾病的4.76‰；精神病5例，占所檢出疾病的1.9‰；生殖系統(tǒng)疾病654例，占所檢出疾病的25.99%；內(nèi)科系統(tǒng)疾病64例，占所檢出疾病的2.54%。對(duì)影響婚育的疾病提出醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見率達(dá)100%，其中暫緩結(jié)婚15例；可以結(jié)婚不宜生育的21例。接受婚前衛(wèi)生指導(dǎo)率達(dá)98%，接受婚前衛(wèi)生咨詢率高達(dá)98.80%。通過(guò)婚前檢查工作的深入開展，提高了我縣出生人口的素質(zhì)，促進(jìn)了家庭生活和諧，同時(shí)也有效地實(shí)現(xiàn)了調(diào)節(jié)生育的計(jì)劃。

    二：加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真做好兩個(gè)系統(tǒng)化管理。1994年衛(wèi)生局分別下發(fā)了《郯城縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理辦法》和《郯城縣兒童系統(tǒng)管理辦法》，根據(jù)局文件精神，自實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健以來(lái)，連續(xù)推行婦幼保健的程序化、正規(guī)化管理，有力的推動(dòng)了《中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要》的實(shí)施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統(tǒng)化、規(guī)范化邁進(jìn)，使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。

加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。我們加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)，認(rèn)真細(xì)致的做好了孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理包括孕產(chǎn)期的建卡、定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查、住院分娩、實(shí)行科學(xué)接生、進(jìn)行產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天查體等多項(xiàng)工作。自開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作以來(lái)，對(duì)孕產(chǎn)婦管理建卡51418人次，系統(tǒng)管理率達(dá)95.86%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20.66/10萬(wàn)以下。為維持孕產(chǎn)婦妊娠的生理性，防治妊娠并發(fā)癥以及產(chǎn)時(shí)的安全分娩和產(chǎn)褥期的順利康復(fù)打下良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)兒童系統(tǒng)化管理工作。為確保全縣實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)要求，提高兒童的健康水平，對(duì)危害兒童健康的疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。對(duì)0-7歲的兒童進(jìn)行了系統(tǒng)化管理。其具體做法是：根據(jù)年齡特點(diǎn)，進(jìn)行定期體格檢查，1周歲內(nèi)每三個(gè)月查體一次，1-3歲每半年查體一次，3-7歲每年查體一次，對(duì)于查出的各種疾病及時(shí)進(jìn)行治療，對(duì)發(fā)現(xiàn)的體弱進(jìn)行專案管理，并使用小兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)圖監(jiān)測(cè)小兒生長(zhǎng)發(fā)育趨勢(shì)。通過(guò)連續(xù)幾年的不懈努力，兒童系統(tǒng)管理325044人，系統(tǒng)管理率達(dá)82.73%，其中3歲以下兒童152377人，系統(tǒng)管理率達(dá)92.14%。

    三：強(qiáng)化醫(yī)院建設(shè)，積極創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院。1998年我們積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)起的“創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院”的活動(dòng)。為此，我們通過(guò)制定計(jì)劃、熟悉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳母乳喂養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn)，全力推動(dòng)母乳喂養(yǎng)，全面強(qiáng)化了醫(yī)院的各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通過(guò)我院的努力推動(dòng)，經(jīng)評(píng)估，我縣有4個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生單位和6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被批準(zhǔn)為“愛嬰醫(yī)院”。努力為我縣廣大兒童的健康成長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)。

四：開展新生兒疾病篩查工作，降低殘疾兒童的發(fā)生率。新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發(fā)生率，提高人口素質(zhì)。我院自1999年開展這項(xiàng)工作以來(lái)，共對(duì)19816例新生兒進(jìn)行了疾病篩查，截止目前，我縣的新生兒疾病篩查率達(dá)到了98%以上。共查出苯丙酮尿癥6例，現(xiàn)全部在接受免費(fèi)治療，并取得了良好效果，減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕了社會(huì)負(fù)擔(dān)。

通過(guò)我院幾年來(lái)的努力，我們的婦幼保健工作取得了一定的成績(jī)，但是我們的工作還存在著許多不足之處，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

    一、婚檢工作有待于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

    1、首先，對(duì)婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對(duì)婚檢工作的認(rèn)識(shí)不夠充分，

    2、婚檢率有待于提高。目前我們縣的婚檢率僅為55.92%據(jù)《母嬰保健法》第七條的規(guī)定的農(nóng)村婚檢率應(yīng)達(dá)到70%以上，城鎮(zhèn)達(dá)90%以上的要求還差的很遠(yuǎn)，可望下一步政府部門能夠給予政策性支持和積極協(xié)調(diào)，使我們縣的婚檢率達(dá)到并超過(guò)《母嬰保健法》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    3、提高婚檢服務(wù)質(zhì)量。首先提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)提高服務(wù)水平，增設(shè)婚檢服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，盡快開展對(duì)丙型肝炎、愛滋病等傳染病的檢查，預(yù)防和控制此類疾病的傳播。

    二、兩個(gè)系統(tǒng)化管理率還需進(jìn)一步提高。婦女兒童的系統(tǒng)化管理工作由于涉及的人群較多，且分布較廣，婦幼保健的醫(yī)務(wù)人員相對(duì)不足，因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過(guò)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，使我們縣的兩個(gè)系統(tǒng)化管理率達(dá)到《中華人民共和國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要》要求的目標(biāo)。

    總之，下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作精神，開展社區(qū)服務(wù)，把婦幼保健工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，提高我縣農(nóng)村母嬰健康水平，我們準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面努力：

第7篇

1.1由于更年期的婦女缺乏保健的知識(shí)

通常情況下造成情緒不穩(wěn)，如心理情緒產(chǎn)生波動(dòng)、失眠、自我難以調(diào)節(jié)癥狀，加重了更年期綜合征的到來(lái)，形成惡性循環(huán)。因此，婦女在這之前，最好進(jìn)行一些心理咨詢或去醫(yī)院或相關(guān)門診進(jìn)行問(wèn)診，可以采取適當(dāng)?shù)乃幬镏委煟纾に氐亩渴褂茫瑢?duì)該病的預(yù)防有積極的作用；保持積極的上進(jìn)心，能很大程度的增強(qiáng)婦女的機(jī)體的免疫力。此外，良好的心情會(huì)促使神經(jīng)分泌系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)進(jìn)行密切的協(xié)作以及緊密的協(xié)調(diào)，從而使機(jī)體處于一種健康的、穩(wěn)定的最佳狀態(tài)，還能有效的降低和克服婦女更年期的綜合癥[2]。

1.2婦女在經(jīng)期期間對(duì)鈣物質(zhì)的的補(bǔ)充和吸收顯得十分的重要

尤其是婦女在絕經(jīng)前、后，每天對(duì)鈣的吸收平均量為1200～1500mg，外加還要補(bǔ)充維生素D，因?yàn)榫S生素D能夠促進(jìn)鈣和磷的吸收，促使鈣物質(zhì)能在骨骼內(nèi)快速的沉著。還有要適量的補(bǔ)充相關(guān)的激素，尤其是女性激素，它能更好的調(diào)整女性在過(guò)渡時(shí)期激素的分泌量，從而能延緩骨質(zhì)疏松癥的發(fā)生發(fā)展，還能降低心血管方面的疾病，對(duì)婦女更年期的綜合癥也有改善性。

1.3對(duì)婦女圍絕經(jīng)期間的保健與護(hù)理

首先，正確的使用藥物干預(yù)。從流行病學(xué)、臨床實(shí)驗(yàn)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等方面講大豆異黃酮能夠改善絕經(jīng)后女性出現(xiàn)的潮熱癥狀，還能防止血管粥樣硬化的癥狀以及防止骨質(zhì)疏松的出現(xiàn)，從而降低了乳腺癌的發(fā)現(xiàn)率，因此要建議女性尤其是更年期的婦女要及時(shí)的使用大豆異黃酮進(jìn)行治療借助依賴性癥狀以及相關(guān)的疾患[3]。其次，婦女在更年期的時(shí)候易出現(xiàn)三大腫瘤：卵巢癌、子宮頸癌、子宮內(nèi)膜癌；更年期屬于高發(fā)階段，因此要更加的重視，盡早的做好婦科腫瘤的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。婦女應(yīng)每隔3~6個(gè)月做1次婦科檢查，對(duì)疾病的篩查工作一定要做到無(wú)病早防，有病早治療。假若月經(jīng)周期除了出現(xiàn)了紊亂之處，還出現(xiàn)了經(jīng)期的延長(zhǎng)以及經(jīng)量的增加，那么就應(yīng)該及時(shí)的就診，防止失血過(guò)多，從而出現(xiàn)貧血癥狀。

2婦幼衛(wèi)生工作的相關(guān)特點(diǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)自己的保健意識(shí)也逐漸的增強(qiáng)，保健的需要也在慢慢的改變，人們對(duì)自身的健康觀念也發(fā)生了極大的變化，不僅僅要求減少疾病的發(fā)生，而且還要追求生命的高質(zhì)量。因此，對(duì)婦幼衛(wèi)生保健必須要以人為中心，以家庭為小單位，從維護(hù)生理健康島社區(qū)以及家庭健康的促進(jìn)來(lái)更新人們的思想，從而更好的調(diào)整婦幼衛(wèi)生服務(wù)的思路，不斷的拓寬服務(wù)的范圍。對(duì)婦幼衛(wèi)生展開保健服務(wù)要根據(jù)其婦幼衛(wèi)生的工作特點(diǎn)，開展以下相關(guān)的工作：在社區(qū)建立相關(guān)的婦女早孕的保健卡，主要是包括產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后的相關(guān)保健服務(wù)；對(duì)高危妊娠的轉(zhuǎn)診以及篩查；對(duì)育齡的夫婦要進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃生育的指導(dǎo)。其中尤其是要注意對(duì)危重癥的兒童和婦女要建立婦幼衛(wèi)生的急救站，及時(shí)的將危重癥的患者進(jìn)行急救或者是急轉(zhuǎn)診治，從而有效的降低5歲以下的兒童和孕產(chǎn)婦的死亡率。幫助以及指導(dǎo)母親堅(jiān)持6個(gè)月的母乳喂養(yǎng)。對(duì)兒童的管理和服務(wù)要從孩子的出生到成年，制定一套完整的服務(wù)系統(tǒng)；加強(qiáng)對(duì)兒童急性的消化道和呼吸道疾病的管理；給兒童要做好定期的體檢、免疫等工作。對(duì)于下崗的職工，因?yàn)橛惺涓校诟昶诘臅r(shí)候更容易出現(xiàn)焦慮、煩躁等癥狀，這就要求服務(wù)人員對(duì)其患者要加強(qiáng)思想的開導(dǎo)并給予相關(guān)藥物的輔助治療，幫助更年期的婦女高興的度過(guò)更年期。日常生活中和要加強(qiáng)婦女、兒童多發(fā)病、常見病以及相關(guān)的慢性疾病的預(yù)防、診斷和治療。日常生活中要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生保健活動(dòng)的宣傳，引導(dǎo)人們不斷的改變自己的生活習(xí)慣和行為的方式，在人們的心中樹立健康的觀念，降低疾病的發(fā)生。

3加強(qiáng)人員素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

婦幼衛(wèi)生工作是關(guān)系到我們民族的昌盛以及每個(gè)家庭的幸福生活，所以醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視。在醫(yī)院配備必須的產(chǎn)科、兒科的醫(yī)療器械以及專業(yè)用車。在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員方面，不僅保障基層人員的工資報(bào)酬和福利待遇，而且還要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求每年對(duì)基層?jì)D女衛(wèi)生人員的專業(yè)培訓(xùn)達(dá)到100%，其合格率要達(dá)到96%以上。另外，還要建立吸引人才的機(jī)制，提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和晉升的機(jī)會(huì)，改善工作的環(huán)境，最終形成合理的、嚴(yán)格的、科學(xué)的工作環(huán)境，保證婦幼衛(wèi)生工作順利的進(jìn)行。

第8篇

認(rèn)真落實(shí)“兩綱”和“母嬰保健法”，從而降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)，全面推動(dòng)孕產(chǎn)婦管理工作，提高轄區(qū)孕產(chǎn)婦保健質(zhì)量，現(xiàn)計(jì)劃如下：

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。

①院領(lǐng)導(dǎo)兼職婦幼工作成員、婦產(chǎn)科人員專職

②逐漸完善婦產(chǎn)科硬件設(shè)施；配合婦產(chǎn)科醫(yī)生與有關(guān)部門的溝通；建立新的網(wǎng)絡(luò)，并保持良好的關(guān)系。

③與村醫(yī)簽定責(zé)任書,保證基礎(chǔ)資料的真實(shí)性,準(zhǔn)確性。

二、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。

①每月8號(hào)各村上報(bào)孕產(chǎn)婦及兒童(包括流動(dòng)孕婦及兒童)人口信息，力爭(zhēng)準(zhǔn)確。

②每月8號(hào)各村醫(yī)上交孕產(chǎn)婦資料和其它方面的婦幼資料。

③每月30號(hào)到中心醫(yī)院收取孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的各類全部資料。

三、學(xué)習(xí)與監(jiān)督。

①按時(shí)按點(diǎn)參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位組織,舉辦的各類學(xué)習(xí)和例會(huì),并及時(shí)把與會(huì)精神和工作任務(wù)下傳落實(shí)。

②醫(yī)院定時(shí)對(duì)村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和工作督導(dǎo),并有書面記錄。

③隨時(shí)支持配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位來(lái)我院的指導(dǎo)和督察。

四、加大婦幼宣傳。

第9篇

一、在我省集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中建立統(tǒng)一的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是綜合改革的重要組成部分，而且政策性很強(qiáng)、既涉及到集體、私營(yíng)企業(yè)廣大職工的切身利益，又涉及到國(guó)家和企業(yè)的承受能力。當(dāng)前，推行職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還可以推遲一部分消費(fèi)，有利于抑制通貨膨脹。因此，希望各級(jí)政府重視、加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織體改委、勞動(dòng)局、財(cái)政局、稅務(wù)局、銀行、保險(xiǎn)公司、企業(yè)主管局和工會(huì)等有關(guān)方面的力量，在做好宣傳、搞好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

二、省政府確定把城鄉(xiāng)集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)委托各級(jí)人民保險(xiǎn)公司經(jīng)辦和管理，有利于充分發(fā)揮各級(jí)人民保險(xiǎn)公司的作用，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。而且，這項(xiàng)保險(xiǎn)是社會(huì)性的法定保險(xiǎn)，不同于其他商業(yè)保險(xiǎn)，是不以盈利為目的的。因此，各有關(guān)方面要從改革的整體出發(fā)，支持各級(jí)人民保險(xiǎn)公司和企業(yè)搞好這項(xiàng)保險(xiǎn)。

三、各級(jí)人民保險(xiǎn)公司經(jīng)辦和管理這項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，既是拓展保險(xiǎn)事業(yè)的一個(gè)重要方面，也是當(dāng)前為改革配套服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。希望各級(jí)人民保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真地開展這項(xiàng)保險(xiǎn)，切實(shí)把它搞好。

四、這兩個(gè)暫行規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中，還需要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利于今后進(jìn)一步完善。各地在實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)向省體改委和省人民保險(xiǎn)公司反映。

福建省集體所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為了保障集體所有制企業(yè)職工退休后的基本生活，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定，特制定本規(guī)定。

第二條  全省依法登記開業(yè)、實(shí)行獨(dú)立核算的下列城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)及其職工，均必須按本規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)；

（三）全民所有制單位附屬的集體所有制企業(yè)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體所屬的集體所有制企業(yè)。

第三條  城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱集體企業(yè)）職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，省人民政府委托中國(guó)人民保險(xiǎn)公司福建省分公司及其所屬分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人保公司）經(jīng)辦和管理，并向同級(jí)人民政府、人民銀行和上級(jí)人保公司報(bào)告本規(guī)定的實(shí)施情況。

第二章  保險(xiǎn)方式與責(zé)任

第四條  集體企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的保險(xiǎn)方式：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。即由企業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厝吮９纠U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，人保公司按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)付給退休職工基本養(yǎng)老金，作為職工退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的基教。

（二）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行按人儲(chǔ)存積累式的保險(xiǎn)。即由“企業(yè)為職工，職工為自己”共同繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，人保公司按繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限長(zhǎng)短和金額多少，付給退休職工養(yǎng)老金。

第五條  本規(guī)定基本、補(bǔ)充兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)均為法定養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩者缺一不可。參加本保險(xiǎn)的企業(yè)及其職工應(yīng)按規(guī)定期限和標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。自第一次繳納保險(xiǎn)費(fèi)的月份起至達(dá)到退休年齡辦理退休手續(xù)的月份止，為繳費(fèi)期；自繳費(fèi)期滿的次月起至被保險(xiǎn)人身故止，為領(lǐng)取養(yǎng)老金期。本保險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)企業(yè)職工的保險(xiǎn)責(zé)任是：

（一）在被保險(xiǎn)職工退休后，按本規(guī)定逐月付給基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金直至其身故為止；

（二）在被保險(xiǎn)職工繳費(fèi)期內(nèi)因病或意外傷害完全喪失勞動(dòng)能力，提前辦理退休后，按本規(guī)定付給基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金直至其身故為止；

（三）被保險(xiǎn)職工在繳費(fèi)期或領(lǐng)取養(yǎng)老金期內(nèi)身故后，其法定繼承人可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)五百元。

第三章  保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

第六條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)每月按全部職工工資總額6％左右的比例繳納。具體繳費(fèi)的比例，由各市、縣人民政府組織有關(guān)部門和人保公司按照“以支定籌、略有節(jié)余”的原則測(cè)算規(guī)定，但最高不能超過(guò)8％；個(gè)別縣（市）確實(shí)需要超過(guò)8％的，應(yīng)報(bào)省體改委和省人民保險(xiǎn)公司批準(zhǔn)。

各市、縣政府具體規(guī)定企業(yè)應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例時(shí)，應(yīng)包括人保公司提取相當(dāng)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2％的管理費(fèi)。

第七條  補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和在職職工每月共同繳納：

（一）企業(yè)按相當(dāng)于本企業(yè)全部職工工資總額3％～7％的數(shù)額為每個(gè)職工繳納，具體繳納的數(shù)額由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力（包括稅前列支和稅后利潤(rùn)支付的能力）確定。

企業(yè)為職工繳納這部分補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，每年應(yīng)根據(jù)職工年齡大小、工齡長(zhǎng)短等差別，合理確定職工之間數(shù)額不等的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，分別記載到每個(gè)職工名下。對(duì)現(xiàn)在年齡較大、工齡較長(zhǎng)而退休時(shí)投保年數(shù)短的職工，應(yīng)盡可能多補(bǔ)充；對(duì)現(xiàn)在年紀(jì)輕、工齡短而將來(lái)投保年數(shù)長(zhǎng)的職工，可以少補(bǔ)充，但最低每月不得少于三元。具體補(bǔ)充辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)行政和工會(huì)共同審定（或經(jīng)職工代表會(huì)議討論通過(guò)），并向群眾張榜公布。

（二）職工本人應(yīng)按不少于本人工資總額2％的數(shù)額為自己繳納。工資總額低的職工，最少每月不得少于二元。

以上由企業(yè)和職工共同繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，均以元為單位繳納。每月具體繳納的時(shí)間，由當(dāng)?shù)厝吮９疽?guī)定。

第八條  本規(guī)定所稱“工資總額”，包括企業(yè)發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等全部收入。具體計(jì)算以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定為準(zhǔn)。

第九條  參加本保險(xiǎn)的集體企業(yè)，在繳費(fèi)的第一個(gè)月應(yīng)按本單位在職職工月工資總額6％，多繳納一筆投保基金，以保證當(dāng)?shù)厝吮９景l(fā)放基本養(yǎng)老金的統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)。個(gè)別企業(yè)當(dāng)月一次繳納有困難的，可分三個(gè)月繳納。

第十條  企業(yè)和職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，采取由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中（其中應(yīng)由職工繳納的保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)在發(fā)放工資、獎(jiǎng)金時(shí)代扣），繳入人保公司在當(dāng)?shù)劂y行開立的專戶。具體繳費(fèi)手續(xù)由當(dāng)?shù)厝吮９就y行商定。銀行要支持人保公司和企業(yè)搞好這項(xiàng)工作。

第四章  養(yǎng)老金的給付

第十一條  按本規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的集體企業(yè)職工，具備下列條件可同時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金：

（一）達(dá)到國(guó)家法定退休年齡（職員為男六十歲、女五十五歲；工人為男六十歲、女五十歲；特殊行業(yè)工種例外），已正式辦理退休手續(xù)；

（二）具有企業(yè)批準(zhǔn)退休的通知書；

（三）在繳費(fèi)期內(nèi)，若因病或意外傷害確已完全喪失勞動(dòng)能力，具有醫(yī)院證明、有關(guān)主管勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)和企業(yè)準(zhǔn)予提前辦理退休的通知；

（四）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金還必須具有滿五年以上的工齡。

第十二條  基本養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為前提，并按職工退休前的工齡確定：退休前工齡滿十年的退休職工，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；工齡滿五年，不足十年的，按下列標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)給。

（一）在城市市區(qū)和郊區(qū)的企業(yè)每人每月六十元；

（二）在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)每人每月五十元。

職工退休前工齡不滿五年的，不發(fā)基本養(yǎng)老金。

第十三條  補(bǔ)充養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)和職工共同繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限長(zhǎng)短和金額多少為前提，結(jié)合利息等因素，按本規(guī)定所附的《職工養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算表》按月支付。今后銀行存款利率調(diào)整時(shí)，相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)和職工在繳費(fèi)期內(nèi)，變動(dòng)繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)充養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)也隨之相應(yīng)變動(dòng)。

因病或意外傷害確已完全喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)批準(zhǔn)提前辦理退休的職工，按其實(shí)際繳費(fèi)年限和金額的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，扣除提前退休年數(shù)的折扣后付給補(bǔ)充養(yǎng)老金。每提前退休一年扣2％，不足一年的免扣。

第十四條  人保公司應(yīng)支付的退休職工基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金，每月以企業(yè)為單位合并計(jì)算付給企業(yè)，再由企業(yè)發(fā)給被保險(xiǎn)職工本人，企業(yè)不得克扣。

有條件的市、縣人保公司，可以試行憑證直接支付給退休職工本人。

第五章  新舊辦法的轉(zhuǎn)換

第十五條  集體企業(yè)中按規(guī)定可享受“國(guó)家職工”或國(guó)營(yíng)企業(yè)工人退休待遇的職工，在本企業(yè)職工全部按本規(guī)定實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其原規(guī)定可享受的退休待遇暫不變，并按以下辦法進(jìn)行過(guò)渡：

（一）已經(jīng)退休的職工，除由人保公司發(fā)給本規(guī)定基本養(yǎng)老金外，其原規(guī)定可享受的退休待遇超過(guò)基本養(yǎng)老金的部分，仍由企業(yè)負(fù)責(zé)支付；

（二）尚未退休的職工，在退休后向人保公司領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金之和，若低于原規(guī)定可享受的退休待遇的，不足部分仍由企業(yè)負(fù)責(zé)支付。

第十六條  在本規(guī)定下達(dá)前有些集體企業(yè)雖未比照實(shí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)工人的退休待遇，但對(duì)已退休的職工也在支付一定標(biāo)準(zhǔn)退休費(fèi)的，按以下辦法過(guò)渡：

（一）已經(jīng)退休，并由企業(yè)在支付一定標(biāo)準(zhǔn)退休費(fèi)的職工，以其退休前工齡的長(zhǎng)短，改按第十二條的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。若企業(yè)原支付的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)本規(guī)定可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，超過(guò)部分仍由企業(yè)負(fù)責(zé)支付。

雖已退休，但原企業(yè)不支付退休費(fèi)的，一律不發(fā)給基本養(yǎng)老金。

（二）尚未退休的職工，退休后原則上均改按本規(guī)定，由人保公司支付基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金。有的職工若可領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金之和低于企業(yè)原定退休標(biāo)準(zhǔn)的，由企業(yè)決定是否補(bǔ)足。

第十七條  本規(guī)定保障的退休職工基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金，暫不包括醫(yī)療保險(xiǎn)。

第六章  保險(xiǎn)手續(xù)和管理

第十八條  參加本保險(xiǎn)的集體企業(yè)及其職工，按以下程序向當(dāng)?shù)厥小⒖h人保公司辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）由企業(yè)向當(dāng)?shù)厝吮９旧陥?bào)企業(yè)在職職工名冊(cè)及年齡、工齡，企業(yè)和職工工資總額，企業(yè)和職工應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)，以及應(yīng)支付基本養(yǎng)老金的已退休職工等基本資料。

（二）人保公司據(jù)以核實(shí)，并同企業(yè)簽訂保險(xiǎn)合同，明確雙方責(zé)任。

（三）人保公司分企業(yè)、分職工設(shè)置養(yǎng)老保險(xiǎn)卡，并對(duì)可領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休職工發(fā)給《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，憑證按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十九條  按本規(guī)定應(yīng)由企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，加上第十五、十六條規(guī)定仍由企業(yè)補(bǔ)足的退休費(fèi)，在工資總額15％以內(nèi)的，可以在“營(yíng)業(yè)外支出”列支；超過(guò)工資總額15％的部分，由企業(yè)從稅后利潤(rùn)中開支。個(gè)別退休職工多，而稅后利潤(rùn)開支能力又弱的企業(yè)，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在“營(yíng)業(yè)外支出”列支部分可放寬到工資總額的17％。

第二十條  人保公司對(duì)本規(guī)定兩種保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)老金的收付，以縣（市）為范圍，本著“收支平衡，略有節(jié)余，逐步增加儲(chǔ)備”的原則，實(shí)行分別核算、專戶存儲(chǔ)、融通使用的管理辦法。在實(shí)際執(zhí)行中，需要調(diào)整繳費(fèi)或支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按以下規(guī)定辦理：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)若不足以支付基本養(yǎng)老金和管理費(fèi)時(shí)，由市、縣人保公司先用補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的儲(chǔ)存保障支付；同時(shí)，按本規(guī)定第六條規(guī)定的權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后提高企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例。若基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)保障支付基本養(yǎng)老金后有較大結(jié)余時(shí)，可適當(dāng)降低企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例。

（二）當(dāng)年兩種保險(xiǎn)費(fèi)的收入，保障支付當(dāng)年兩種養(yǎng)老金和管理費(fèi)后的結(jié)余，由人保公司在銀行專戶存儲(chǔ)生息；若當(dāng)年發(fā)生支大于收時(shí)，可動(dòng)用上年儲(chǔ)存的結(jié)余。

（三）養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省人保公司根據(jù)保險(xiǎn)費(fèi)收支狀況、銀行利率等因素，報(bào)省體改委批準(zhǔn)后調(diào)整。各地、市、縣無(wú)權(quán)變更。

第二十一條  人保公司對(duì)兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收付應(yīng)分別在銀行開設(shè)專戶管理，任何部門和單位不得動(dòng)用。銀行對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的存款，按城鄉(xiāng)居民個(gè)人同檔次儲(chǔ)蓄存款計(jì)息；人保公司所得的利息收入，也存入專戶。

企業(yè)和職工若不能按期繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝吮９就夂螅梢跃徖U，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月，補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)按銀行儲(chǔ)蓄存款利率同時(shí)補(bǔ)繳所欠保險(xiǎn)費(fèi)的利息。

第二十二條  人保公司有權(quán)到各企業(yè)查核有關(guān)帳目，監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金；企業(yè)應(yīng)積極給予配合，并如實(shí)提供有關(guān)資料。

對(duì)經(jīng)發(fā)現(xiàn)有欺騙、隱瞞、虛報(bào)行為的企業(yè)，除責(zé)令其補(bǔ)交少交、欠交的保險(xiǎn)費(fèi)和利息外，人保公司可視情節(jié)輕重處以10％～30％的罰款。

第二十三條  退休職工身故后，其合法繼承人和企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知人保公司，并交回《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，人保公司按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。凡不通知人保公司，繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金者，除取消喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并責(zé)令退還全部冒領(lǐng)款外，人保公司有權(quán)對(duì)冒領(lǐng)人處以冒領(lǐng)金額三倍以下的罰款。

第七章  附  則

第二十四條  退休職工的生活管理仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十五條  廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)集體企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，由廈門市人民政府根據(jù)本規(guī)定和特區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。

第二十六條  城鄉(xiāng)獨(dú)立核算、自收自支、自負(fù)盈虧的集體所有制事業(yè)單位，可比照本規(guī)定向人保公司辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二十七條  集體企業(yè)改建為股份制企業(yè)或中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)后，其職工仍可按本規(guī)定繼續(xù)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二十八條  按本規(guī)定實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，若被解雇、解聘或自動(dòng)離職時(shí)，其保險(xiǎn)關(guān)系可跟隨轉(zhuǎn)移到新的單位。

第二十九條  本規(guī)定由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司福建省分公司負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。各市、縣政府可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中國(guó)人保公司福建省分公司備案。

第三十條  本規(guī)定自一九八九年七月一日起在全省試行。過(guò)去省政府、省有關(guān)部門的規(guī)定同本規(guī)定相抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附表：職工養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算表

單位：元

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｜          ｜     男60歲、  女55歲     ｜   男55歲、女50歲       ｜

｜退休年齡  ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜

｜月領(lǐng)取金額｜每 月 交 費(fèi) ｜  每月增交保費(fèi)  ｜每月交費(fèi)    ｜每月增交保費(fèi)  ｜

｜交費(fèi)年期  ｜伍元領(lǐng)取的  ｜  一元增領(lǐng)的    ｜伍元領(lǐng)取的  ｜一元增領(lǐng)的    ｜

｜          ｜養(yǎng)老金數(shù)額  ｜  養(yǎng)老金數(shù)額    ｜養(yǎng)老金數(shù)額  ｜養(yǎng)老金數(shù)額    ｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    5     ｜  2．96     ｜  0．8085       ｜  3．09     ｜  0．7591｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    6     ｜  4．03     ｜  1．0284       ｜  4．11     ｜  0．9686｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    7     ｜  5．23     ｜  1．2785       ｜  5．25     ｜  1．2028｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    8     ｜  6．57     ｜  1．5583       ｜  6．52     ｜  1．4644｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    9     ｜  8．09     ｜  1．8712       ｜  7．95     ｜  1．7566｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    10    ｜  9．79     ｜  2．2210       ｜  9．54     ｜  2. 4475｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    11    ｜  11．69    ｜  2．6120       ｜  11．33    ｜  2. 8545｜

｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜    12    ｜  13．81    ｜  3．0488       ｜  13．32    ｜  2. 0830｜

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｜    13    ｜  16．19    ｜  3．5369       ｜  15．55    ｜  3．3088｜

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｜    14    ｜  18．86    ｜  4．0820       ｜  18．04    ｜  3．8160｜