時間:2023-03-06 16:05:37
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**縣移民搬遷專責小組
今年以來,**縣堅決落實中央、自治區、梧州市關于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關工作部署,在縣委、縣政府的領導下,圍繞搬遷群眾的后續發展、服務管理、創業就業等方面,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。現將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
搬遷任務完成情況:“十三五”期間,我縣計劃搬遷建檔立卡貧困人口***人,截止目前,已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達100%;項目建設情況: “十三五”期間,建設集中安置點*個。共建設安置住房***套(幢),已全部驗收入住;拆舊復墾完成情況:結合實際,對《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案(試行)》進行修訂完善,出臺《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案的補充說明》,加強督促檢查,全力推進拆舊復墾實施。截止目前,共有**戶完成拆舊復墾,復墾面積近**萬平米,其中大部分可列入建設用地增減掛鉤項目。
二、工作開展情況
(一)全力抓后續產業就業扶持,做好易地搬遷“后半篇文章”。堅持“搬得出、穩得住、可發展”原則,我縣出臺《**縣易地扶貧搬遷后續產業發展指導意見》,簽訂就業創業及培訓協議,同步規劃部署產業項目,精確脫貧幫扶措施,確保穩定脫貧。依托扶貧產業園、增設扶貧車間、開發就業崗位、崗前技能培訓等方式,解決搬遷戶就近就業問題。全縣各安置點設有扶貧車間**個,截止目前,搬遷戶中有就業人口***人,基本實現有勞動能力家庭至少有一人就業。今年以來,組織開展勞動技能培訓***多人次。結合鄉村振興工作,共落實財政獎補資金***萬元,助力搬遷戶發展扶貧產業,增加搬遷戶資產收益。持續實施“老鄉家園微田園”項目。
(二)強化集中安置點服務管理,科教文體活動常態化開展。
繼續完善安置小區管理體系,健全社區行政管理機制。堅持實施跟蹤幫扶責任人制度,加強幫扶人與搬遷戶的聯系,對搬遷安置小區實行網格化管理。一是成立社區委員會,有相對固定、長期在崗的人員來進行管理;二是成立物業管理公司,來加強人員及周邊環境的管理;三是加強就業培訓,力爭每戶能有一人就業;四是聘請樓長制,每棟樓一名樓長,負責每棟樓安全教育宣傳和生活習慣引導;五是落實了搬遷群眾子女就近入學措施,成立了老鄉家園社區和黨支部,讓搬遷群眾有歸屬感并享受當地的衛生醫療、文化生活、社會保障等政策,使搬遷戶融入當地群眾生活。六是統籌安排開展好安置點集中服務月活動,活動內容由各成員單位自行確定并在規定時間內完成,目前已由農業農村局、衛計局、婦聯和專責小組一起分別舉辦了農村技術培訓班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛生健康檢查以及安置點“六一”兒童游園等活動,極大地豐富了安置點的文化教育和娛樂活動。
(三)加快拆舊復墾工作進度,結合增減掛項目同步推進。
認真貫徹落實中央和自治區的要求,按照“能拆快拆、應拆盡拆、鼓勵自拆、不搞強拆”的原則,簡化驗收流程,壓實責任,細致做好移民思想教育,努力推動舊房拆除工作進程。在制定出臺了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實施方案》之后,制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案補充說明的通知》(蒼政辦發[2019]63號),力爭年底前,2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達100%;2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達50%,目前,市產投集團已對**縣易地扶貧搬遷拆舊復墾地塊進行增減掛鉤項目立項,項目共分兩期推進,第一期實施面積約30畝。
三、下一步工作計劃
(一)繼續抓好后續產業發展。除重點抓好扶貧產業園建設外,通過整合易地搬遷、產業扶貧、壯大村級集體經濟等渠道資金,,真正做到“搬得出、穩得住、可發展”。
駐村以來,在黨委和政府的支持下,在后援單位的鼓勵下,積極落實駐村工作,較好完成了各項工作,主要工作如下:
1. 收集易地扶貧搬遷調出戶退房協議、調入戶申請書和審批表、舊房拆除協議等材料。
2. 整理收集第二階段產業、就業獎補材料。
3. 根據區組織部安排,到百色市報到2020年脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅培訓。
4. 完善幫扶退出戶信息表和和新農合追繳三方協議。
5. 陪同右江區督查組入戶走訪貧困戶開展督查農合追繳三方協議。
6. 到德保縣燕峒鄉興旺村鐵皮石斛種植基地參觀;到都安鄉坡那村桑蠶產業園參觀。
7. 到老鄉家園開展易地扶貧搬遷戶遍訪工作。
8. 在村部參與并開展“村村研判,戶戶過關”會議工作。
9. 在老鄉家園開展易地搬遷新調入戶入住情況并反饋。
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
8月24日—8月25日,縣委先后召開縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會和縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議,對有關重點工作進行安排再部署再推進。為認真貫徹落實相關會議精神,我局于2018年8月27日召開全局干部職工大會進行了傳達、學習,同時對我局近期重點作了安排部署。現將學習貫徹落實情況報告如下:
一、高度重視,認真傳達會議精神
會議由局長同志傳達了縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會精神,副局長同志傳達了縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議精神,會議對書記和縣長的重要指示和要求進行了重點傳達和學習。
二、統籌部署,精心安排當前工作
會上局長對我局當前的脫貧攻堅、災后重建等工作進行了安排部署。要求全局干部職工要清醒認識到當前我縣、我局面臨的形勢,盡職盡責,勇于擔當,以最高的工作標準、最強的組織領導、最嚴的責任措施,齊心協力,全力以赴做好各項工作。
(一)強力推進脫貧攻堅工作。一是按照“百日攻堅大會戰”要求,扎實開展“大走訪”活動,全面開展走訪貧困戶和非貧困戶,著力提高群眾對幫扶工作的認可度。及時查漏補缺,抓緊完善貧困戶戶檔資料。認真做好環境“大整治”、矛盾“大化解”,確保各項政策措施落地見效。二是加快推進易地扶貧搬遷工作。細化易地搬遷管理臺賬,抓緊時間完善易地扶貧搬遷檔案資料,查漏補缺,做好歸檔工作;加快易地扶貧搬遷資金的撥付工作和健全資金管理臺賬。做好已完工易地搬遷項目的驗收工作。
(二)全力開展災后重建工作。以“踏石留印、抓鐵有痕”的信心和決心,高質量推進災后恢復重建項目組各項工作;狠抓重點,攻堅克難,倒排工期,掛圖作戰,保質保量完成年度重建目標任務。一是對尚未完成可研審批和工程招投標的,督促項目業主加快前期工作。二是督促相關項目業主加快脫貧補短項目前期工作進度,還未立項和比選的,盡快立項和比選,確保盡快開工建設。三是積極與州發改委重建項目調整的對接。
脫貧攻堅工作總結一
X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。
根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉鎮按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行,各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細化和落實扶貧政策,穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統籌推進全縣轉移就業脫貧工作,充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業臺帳,切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富。縣科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作,促進地方產業轉型升級,開展農業技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業發展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x
x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業,該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰,大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發主體責任。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模,向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩定收益;發展產業,持續增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
脫貧攻堅工作總結二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉鎮,我們下達整改通知書xx份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧
計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家,農民專業合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優質農產品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。
二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅x家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
我鎮以工代賑易地扶貧移民項目工程于2001年10月啟動實施,在縣局和鎮人民政府組織領導下,鎮移民辦會同相關部門緊緊圍繞移民扶貧這個目標任務,嚴格按照政策規定和工程實施的各項要求,克服了種種困難,解決了項目實施過程中出現的種種問題,確保了工程得以順利實施,圓滿完成了項目目標任務。現將三年來實施該項目做如下總結。
一項目主要建設內容完成情況
共建成老安坪和新街移民安置點2個,完成移民搬遷51戶191人,其中:老安坪安置點16戶62人,新街安置點35戶129人,2個安置點都實現了水、電、路三通。具體建設內容如下:
1、房屋建設情況。搬遷和新修房屋51幢,其中老安坪安置點16幢,新街安置點35幢,老安坪點房屋為木結構,新街點房屋為磚混結構;房屋總建筑面積6472m2,其中住宅5992m2,生產用房及附屬建筑480m2,移民人均占有住宅31.37m2,搬遷后新修房屋估算價值達210萬元。
2、道路建設情況。建成主要道路2條,總長580米,其中新街公路為水泥路面,長420米,寬7.5米,建筑方量為2360m3;老安坪通寨公路長160米,寬6米,為砂石路面。
3、輸電線路建設情況。架設10KV輸電線路560米,低壓線路800米,改造低壓線路200米,實現移民戶家家通電。
4、新鋪設老安坪自流引水管道1.8千米,日可供清潔飲用水達30噸;改造自來水工程一座,包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。5、建成沼氣池17口,均能順利產氣。老安坪點移民戶家家用上了沼氣灶和沼氣燈。
6、參資建成新街精神文明活動中心,解決了新街移民集會、議事和學習場所。
二項目資金使用情況
國債資金使用包括四大塊。一、移民建房50萬元;二、水、電、路393090.65元;三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設工程15萬元;四、管理費用857元。項目工程共投入資金215萬元,其中以工代賑國債資金96萬元,移民自籌資金109萬元,鎮人民政府匹配資金10萬元。
三、項目實施效果
項目實施以來,我們經常到移民戶家中了解其生產生活情況及思想動態,認為,項目實施效果明顯,表現在以下方面:
1、改善了項目區遷出地的生態環境。51戶移民戶來自10個村生態條件惡劣的16個村寨,人地少,坡耕地比例高。遷出部分人口后,一定程度上緩解了生態壓力,特別是大溪溝16戶整體搬遷后,生態得以恢復。借退耕還林東風,16個移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝,荒山造林200畝。
2、因為項目的實施,遷入地實現水、電、路三通,移民生產生活條件極大改善,生產成本降低,生產效率提高,為穩步增收奔小康提供了基礎。
3、拓寬了移民就業領域。兩個安置點處在或靠近工礦區,70%以上移民勞動力由原來單純從事農業轉向從事二、三產業,沒有出現因耕地減少而返貧的現象,相反因勞動時間增加了,收入提高了。
4、移民經濟結構發生變化,收入穩步提高。搬遷前,移民戶人均年純收入不足600元;搬遷后,由于勞動力轉向報酬高的工礦業和服務業,人均收入大幅增加,2004年前10個月,51戶移民戶人均收入達1000元,最高達2500元,最低達900元。總收入中,來自二、三產業的收入比例由搬遷前的10%提高到70%以上。
5、移民思想觀念發生改變,由過去的得過且過的懶散習氣變為現在勤儉節約,努力創收奔小康的好風尚,人人都在找致富路子,家家在尋生財之道,移民安置區呈現出一派團結、競爭、奮發向上新氣象。
實施項目的經驗教訓移民搬遷工作在我鎮是一項全新的工作,我們的體會是:
1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮移民搬遷51戶,只有大溪溝村民組實現整體搬遷,其余35戶移民來自9個村15個自然寨,我們的工作原則是移民對象起碼應具備3個基本條件:一是居住地自然環境惡劣,是扶貧對象;二是有強烈的搬遷愿望;三是能夠承擔一定搬遷費用。如當初確定移民對象時不堅持原則,則可能出現搬富不搬窮,出現困難退回去,搬遷后無法生存造成社會不穩定等負面影響。
2、必須動員社會力量參與。土地協調,就業安置,水源分配等等問題,那個環節出現問題都可能造成人心不穩,關系到移民工作成效。做好宣傳發動,為移民工作營造寬松社會環境非常重要,可以事半而功倍。
3、必須解決“住得下,穩得住,能致富,不返貧”問題。要使移民“住得下”,就業問題是核心,能否就業實際上就是能否解決生存的物質基礎。如果只有住的而沒有吃的、穿的,或者吃穿來源不能長期穩定,就不可能實現“住得下”,更談不上穩得住,能致富,不返貧。
尊敬的xxx、各位領導,大家好:
根據會議安排,下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要匯報:
XX鄉地處XX區北部,鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均為省級建檔立卡貧困村,其中6個為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉共有2526戶8475人(2016年底農業戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整,現實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發生率56.9%(按2014年農業戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研后,指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區,XX鄉要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署,全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點主要為XX區起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經典。
一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況
全鄉共有幫扶單位7個,其中包鄉單位1個,為原倘甸和轎子山兩區管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,為富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農業局對口幫扶XX村、XX村;市衛計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。
省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人,結對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農業局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。
二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉調查指導工作,傾聽鄉鎮意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便于制訂實施相關的扶貧措施,根據各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,著眼長遠,寫好精準兩字。
二是從實際出發,從民生入手,解決了XX鄉基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯系。項目實施村生產生活條件明顯改善,社會事業落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項目實施積極調動群眾參與。項目的實施推進,均召開群眾大會讓群眾知曉。村內建設項目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識,從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計為XX鄉整合資源,創造條件。市衛計委推進油橄欖發展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學,到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈,為孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網絡建設。
六是嚴格要求,扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯貧困戶,形成記錄,對發現的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報鄉政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。
各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750余人次,資助貧困學生600余人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善,產業發展初見成效,取得良好的社會效益和經濟效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;
二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。
三是XX鄉2016年地質災害搬遷至倘甸鎮的貧困戶,2017年7月回頭看及動態調整工作,以及2018年的數據調整補錄、動態調整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。
2018年,xx街道認真貫徹落實省、市、縣相關文件會議精神,在深入摸排,認真分析研究的基礎上,按照 “扶貧到戶,精準到人”的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現我鎮扶貧工作目標,現將2018年上半年工作總結如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發計劃和貧困戶的幫扶計劃,細化任務分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學生需發放助學金,給一戶貧困戶發放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務輸出x人,特設扶貧開發公益崗位就業x人,入戶培訓剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產業扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎資料
開了三次大型脫貧攻堅推進會,組織全體幫扶責任干部入戶走訪,對檔案 內容數據逐次進行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現“數字脫貧”和“虛假脫貧”的現象。為推動全鎮脫貧攻堅堅決戰勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經濟建設
我鎮目前有三個村成立了集體經濟合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業分紅,今年總社啟動休閑采摘農業綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規劃已完成,基礎水利工程正在進行。
(五)全面開展干部、農業培訓
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規依程的完成扶貧工作的各項任務,街道派出xx人參加市縣的集中培訓x期,同時組織街道全體干部培訓學習x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農用實用技術,我街道邀請農工部畜牧局專業技術人員對我街道xx余名貧困戶進行了種養殖技術培訓,同時對xx名手工藝愛好者進行了剪紙和面花技能培訓,支持貧困戶就業創業。
(六)培育內生動力,開展民風建設。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風齊抓并進。
深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關整改臺賬。嚴明工作紀律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮范圍內抓整改。同時全面推進脫貧攻堅各項工作任務,形成修正推進再修正的良好工作循環。
四、下半年工作計劃
(一)繼續抓好扶貧開發“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進度,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
2020年脫貧攻堅脫貧出列工作總結情況匯報經驗做法
去年全市謀劃產業扶貧項目xxx個,涉及資金x.x億元
x市緊盯“兩不愁三保障”,全力脫貧、合力攻堅,截至xxxx年底,全市x個國家級貧困縣全部脫貧摘帽,xxx個貧困村全部實現脫貧出列。
近年來,x市高度重視,用心用情用力做好精準扶貧、精準脫貧工作,圓滿完成了脫貧攻堅任務。
xxxx年x月,xx個貧困縣通過國家貧困縣退出驗收成功摘帽,國家級貧困縣平山在xxxx年脫貧摘帽,至此,全市x個國家級貧困縣全部脫貧摘帽。在xxxx年,x市的xx個貧困村脫貧出列,至此,全市xxx個貧困村全部脫貧出列。
聚焦精準脫貧工作,該市始終堅持動態化管理。xxxx年貧困退出和扶貧對象動態調整工作的相關數據顯示,截至xxxx年xx月xx日,全市建檔立卡貧困人口全部實現脫貧。
為了保證脫貧成效,全市還組成xx個工作組,對出列村、脫貧戶、非建檔立卡戶,特別是對xxxx年退出的貧困村、貧困戶進行抽查。其中抽查對象分布在xx個縣、xxx個鄉、xx個貧困村、xxx個出列村、xxxx個非貧困村。抽查xxxx年脫貧戶xxxx戶、往年脫貧戶xxxx戶、非建檔立卡戶(邊緣戶)xxxx戶。通過入戶走訪發現,抽查戶均實現“兩不愁三保障”,未發現錯退、漏評現象。
產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措。
x市在xxxx年謀劃產業扶貧項目xxx個,涉及資金x.x億元,目前已完工產業扶貧項目xxx個,已投入產業扶貧項目資金x億元。
該市通過組織精準扶貧專場招聘會、進一步完善扶貧專崗等措施,先后幫助x.x萬多貧困人口實現就業。在x個國家級貧困縣安排公益林面積xx.xx萬畝,補償資金xxxx.x萬元。全市共安排xxx名貧困人口擔任生態護林員,每人每年補助x萬元。
易地搬遷工作是脫貧攻堅中的一塊“硬骨頭”。該市統籌抓好這項工作,確保貧困群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”,截至目前已全部完成,搬遷社區配套設施進一步完善。
積極動員全社會參與消費扶貧。全市累計幫助銷售xxxx萬元的農產品,助農增收xxxx余萬元,受益面覆蓋x萬多貧困人口。投入xxxx.x萬元用于貧困村面貌提升,大力提升村容村貌。投入xx.xx億元實施xxx個電網建設改造項目,保障農村生產生活用電。累計新改建農村公路xxx公里,整治穿村路xx.x公里,全方位暢通農村道路。
全面落實教育資助政策。xxxx年全年落實各類資助資金x.xx億元,受助學生達xxx.xx萬人次;各項醫療政策落實到位,全市基本醫療保險、大病救治、醫療救助、第四重商業保險累計報銷量達xxx.xx萬人次,報銷金額x.xx億元,貧困人口實際自付比為x.xx%;貧困人口危房改造任務全部竣工驗收并撥付資金;全市貧困人口飲水安全問題已經基本解決;繼續提高保障標準,全市農村低保累計支出資金x.xx億元,特困保障累計支出xxxx萬元,臨時救助共計支出資金xxxx萬元。
xxxx年中央和省、市、縣共投入財政專項扶貧資金x.x億元,比xxxx年增長xx%。其中,xxxx年x市本級投入財政專項扶貧資金x.x億元。
自2002年全面啟動小城鎮建設以來,我鎮已初步建成了一些交易市場和集零售、餐飲、服務等多功能于一體的小城鎮,但由于疏于管理、居民整體素質偏低、服務功能不健全,臟亂差的現象尤為嚴重。因此,我們重點通過以下幾個方面開展環境保護工作。
一是改善基礎設施。購買國槐、松樹、柳樹對街區實施了亮化工程,籌資資金50多萬元對百貨市場進行硬化,爭取環衛設施項目12萬元,修建4座公共廁所,購置6個大型垃圾桶、1輛垃圾清理三輪車和1輛垃圾清理手推車。努力營造干凈整潔,井然有序的鎮區環境。
二是加強城鎮建管。對照《**鎮總體規劃(2010-2025)》,按照“先建后管、輕建重管”的原則,著重加強對小城鎮的建設和管理工作。一方面通過向鎮區居民發放《告農民通知書》,積極倡導群眾正確處理生產生活垃圾,特別教育勸導群眾將尾菜全部在田間地頭進行漚肥,實現綠色循環利用。另一方面成立了城鎮建設和管理辦公室,抽調了10名鎮干部專門負責小城鎮建設和管理,并給工作人員配置工作服;增加了清潔保潔人員,嚴格實施門前“三包”責任制,加大了對環境衛生清理的力度。
三是實施易地搬遷。緊緊圍繞建成“全省新農村建設示范鄉鎮”的目標定位,按照“因地制宜、因村施策、因人而異”的原則,先后實施易地扶貧搬遷項目,2013年在**村集中安置80戶344人;2015年在**2村集中安置250戶1137人,徹底改變人居環境。
四是進行植樹造林。為進一步改善生態環境,堅持“綠色”發展理念,鎮黨委、鎮政府高度重視,每年對春季造林工作進行了全面安排部署。多次組織全體干部教職工,在香泉村東疙瘩山等處上開展義務植樹活動。同時,發動廣大群眾在莊前屋后及村旁、路旁、田旁、渠旁、通達工程等義務植樹,積極開展退耕還林工作。并組織貧困戶戶均種植“1畝經濟林”,拓寬了貧困戶的增收渠道,通過掀起植樹造林的熱潮,在順利完成春季植樹造林任務的同時,也為香泉鎮再添一片新綠。