時間:2023-03-06 16:06:07
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漁業環境監測機構是從事社會公益性事業的部門,它主要是通過監測工作,為漁業管理部門、漁業污染事故調查鑒定、漁業生產、科學研究、涉漁建設項目評估等提供科學數據和決策參考,因此檢測數據的準確性和精密性、可比性至關重要。因而在漁業環境監測工作中,每一個環節的質量如何,都對檢測數據準確性產生影響,進而影響相關工作的評價和管理措施的制定。影響檢測數據質量的因素很多,但最重要的是從檢測工作的全過程實行質量控制。而對監測機構的實驗室實施計量認證,是保護檢測數據質量的有效途徑。
一、漁業環境監測質量保證的重要作用漁業環境監測工作是一項科學性很強的工作,它的直接產品是檢測數據以及基于基礎上的相關調查鑒定報告、評估報告等。檢測質量的好壞集中地反映在數據上。準確、可靠、可比的檢測數據不僅是漁業生態環科學研究的基礎、漁業行政部門的決策依據,而且是漁業污染事故鑒定、漁業環境評估的根本保證。眾所周知,一個錯誤的監測數據比沒有更壞,因為它會導致一系列的錯
誤結論。
監測數據的有效性應具有如下五個方面的特性:
1.代表性指在有代表性的時間、地點,并根據確定的目標獲得的典型的檢測數據的特性。
2,完整性指工作總體規劃的切實完成,即保證按期計劃取得有系統性、周期性和連續性的有效樣品,而且無缺地獲得這些樣品的檢測結果及有關信息。
3.可比性指在檢測方法、環境條件、數據表達方式等可比條件下所獲數據的一致程度。還應包括通過標準物質和標準方法的準確度傳遞系統和追溯系統,來實現不同時間和不同地點(如區域間、行業間、實驗間)數據的可比性和一致性。
4.準確性指測定值和真值的符合程度。
5.精密性指測定值有良好的平行性、重復性和再現性。數據的準確性、精密性主要是在實驗室內分析測試,而代表性、完整性則突出在現場調查、設計布點和采樣保存等過程,可比性則是監測過程的綜合反映。為了獲得所采集的樣品具有代表性,測試所得到的有效數據的完整性,分析數據的準確性和精密性,各組數據的可比性,以及最后的綜合分析評價的準確可信,就需要施計量認證,建立漁業環境監測質量保系,開展質量控制和監測質量保證工作。地環境授權檢測機構以及廣西出口水產品原料供應基地產地環境檢測和評估機構。
二、計量認證的重要性
計量認證分為國家級和省級計量認證兩種,兩者具有相同的法律效力。目前,廣西漁業環境監測中心擁有由中華人民共和國漁政漁港監督管理局頒發的《漁業污染事故調查鑒定資格證書》,是漁業水域污染事故調查鑒定的法定機構;并已經通過省級計量認證,可以承擔向社會提供公正數據的檢測工作,為我區無公害農產品(養殖業)認證產實驗室計量認證(審查認可)是一項科學性、系統性很強的程序化工作。2000年10月,國家質量技術監督局了《產品質量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(以下稱《評審準則》)。《評審準則》包括了13要素,即組織和管理、質量體系、審核和評審、人員、設施和環境、儀器設備和標準物質、量值溯源和校準、檢驗方法、檢驗樣品的處置、記錄、證書和報告、檢驗的分包、外部支持服務和供應、抱怨,共168項內容。開展計量認證的程序,就是按照((評審準則》中13要素的要求,逐項落實,改進方式、方法,改善各種條件,從而建立質量體系并使之持續有效運行的過程。
三、如何開展計量認證
1.保證認證實驗室的權威性、公正性,提高對認證實驗室的信任度,提高檢測機構的知名度和競爭力。
2.通過認證的實驗室會得到法律保護。
3.提高出具準確、可靠數據的水平和能力,改進工作方法,提高檢測機構的管理水平。
4.提高檢測儀器設備的配備能力和改善環境工作條件。
5.在技術標準、技術規范及檢測方法等方面促進其規范化和標準化。
6.提高人員的質量觀念、意識。
隨著科研體制改革進程的加快,科研院所參與社會事務以及服務社會的機會和要求也進一步增加,因此科研院所內一些直接與社會工作相關或者承擔一定的檢測、評估業務的實驗室應根據工作需要,進行實驗室計量認證;此外,通過實施計量認證,可以全面提高科研院所實驗室規范化管理水平以及全體工作人員的業務素質,改進工作方法,擯棄不良的工作習慣;這是適應機構改革需要,提高自身適應能力和增強競爭力的客觀要求通過對實驗室進行計量認證,其作用主要表現在以下幾個方面:
1.建立質量體系
一般質量體系的建立分3個階段,即質量體系總體設計階段、編制質量體系文件階段和質量體系的運行和改進階段。建立質量體系的關鍵,是實驗室的最高管理者要高度重視,領導層要統一思想,統一認識,步調一致,調動全體人員的積極性和創造性。同時要做好宣傳培訓工作,提高全員參與的積極性和主動性。實驗室在建立質量體系時要向實驗室的全體工作人員進行《評審準則》和質量體系方面的宣傳教育,使全體工作人員對質量體系的內容有全面了解,特別是實驗室的質量方針、質量目標以及各人的崗位職責等方面內容必須深人理解和靈活掌握,并要求在工作實踐中得到很好體現。
2.質量體系的運行
建立質量體系后進人試運行階段。其目的是檢驗質量體系文件的有效性和適用性,對不足之處采取糾正措施,以達到進一步完善質量體系文件的目的。
(l)新的質量體系是針對過去管理模式的變革,對人們的習慣勢力、思想認識的慣性和原有工作方式和方法等都會帶來沖擊,因此必須加強教育培訓,提高認識,改變觀念。同時,要加強組合協調,防止各部門和各環節間產生脫節、扯和推誘等現象。
(2)建立監督機制,保證工作質量。
質量體系的運行過程中,各項質量括動及其結果可能會發生偏離規定現象。實驗室可以在質量管理部門設置質量監督職能,按《評審準則》要求在各專業室和相關部門設立專(兼)職質量監督員,形成監督系統。其主要任務是在職責范圍內依據質量體系文件監督各項質量活動在質量形成全過程中按規定運行。監督員要對日常監督中發現的問題及時記錄并保存,作為質量審核和質量考核的材料。
(3)認真開展質量體系的內部審核和
管理評審。實驗室的最高管理者要充分認識到質量體系文件的實施,只是標志著質量體系才剛剛開始運行,質量體系文件編制得再好,不等于質量體系運行得好。實驗室最高管理者要以身作則,發揮領導作用,充分認識實驗室進行質量體系內審和評審是質量體系自我完善、自我提高的重要手段;同時,全體工作人員也要進一步強化質量意識,崗位意識,大局意識,增強責任感和使命感,自覺成為質量體系的相關環節,在質量體系的運行中發揮應有作用。
(4)質量體系審核與評審活動是一項
重要的質量活動,是對質量體系是否按體系文件運行的評價,其目的是驗證和確認質量體系的符合性、有效性和適用性,對運行中存在的問題采取糾正措施和改進措施,并對質量體系文件進行相應地修改和補充,確保質量體系有效運行。