時間：2023-03-06 16:06:09
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一、指導思想：以深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為契機，加強和宣傳社會主義核心價值觀，引導學生自覺踐行公民基本道德規范，進行“五元文化”德育教育，不斷促進學生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，共建“平安文明綠色和諧”校園，充分展示我院學生良好的精神風貌和高尚的職業情操，促進學生發展、增值。
二、活動主題：
愛國 感恩 誠信 友善
三、活動對象：全日制在校中、高職學生
四、實施步驟
1、第一階段：宣傳（3月1日-3月5日）
通過班會、標語宣傳發動學生參加到第十一屆公民道德建設活動中來。
2、第二階段：實施階段（3 月6日-3月28日）：系列活動全面展開。
3、第三階段：總結階段（4月初）：匯報總結
五、活動的內容與形式
本屆公民道德建設月的內容要緊緊圍繞主題，廣泛開展社會主義核心價值觀教育等活動，抒發我院學生熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛新農村、熱愛專業的豪情，突出大學生朝氣蓬勃積極向上的精神風貌。活動項目包括：
1、社會主義核心價值觀宣講。
2、開展一次“學會施恩，懂得感恩”主題班會。
3、開展勵志林捐樹、植樹活動。
4、各二級學院根據學生專業特點、特長，開展一次公益活動。
5、各班級以道德、感恩為主題，出一期黑板報。
6、每人做一次公益活動，記入學生公益積分。
六、活動要求
1、本屆公民道德建設月活動由學生工作部牽頭，制定總體活動方案。
2、各二級學院要加強活動的宣傳報道工作，強化輿論引導，充分動員，認真組織，力求主題鮮明，形式活潑，營造濃厚的活動氛圍，要注重學生參加的廣泛性，爭取使每一位學生都受到熏陶，得到鍛煉和提高。
3、各二級學院要結合專業特點，制定具體實施方案，做到有計劃、有措施、有總結，連同學生活動體會匯編成冊在3月30日前以電子版形式或紙質形式及時上報。
七、評比表彰
1、先進個人：參與學生的2%。
今年以來，北辰團委按照預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長工作要求，結合北辰區實際，在服務務工人員青少年子女工作上出實招，辦實事，取得了一定效果。
一是抓住主線，切實加強思想引導。今年以來，團委積極提供思想引導公共服務產品，制作社會主義核心價值觀，青年婚姻觀、家庭觀、就業觀等視頻材料，通過網絡媒介向區內務工人員子女傳播推廣。開展“學講話、誦經典、樹家風”類活動20余場，采取典型教育，座談交流，文藝演出，模擬體驗等形式進行傳統文化教育，突出青少年思想道德建設實際作用。
新年伊始，緊張而又充實的新學期已拉開序幕。xx五小精心組織，嚴格要求，及早落實，確保開學各項工作有條不紊地進行。現簡要匯報如下：
一、及早安排，規劃全局
2月8日全體行政成員到校，召開新年第一次行政會。孔校長高屋建瓴地指出世界需要五行教育，xx五小更需要五行教育，并規劃出五行教育創新發展階段的路徑。同時明確了本學期的發展目標，硬件方面：投資500余萬修建現代化的操場和室內運動館。軟件方面：做好2016年度“五行風云人物”和“學生最喜愛的老師”的宣傳推廣工作，發揮榜樣的作用;完善“五行教育研究院”和“名師工作室”的建設等等。
在2月9日的教師大會上，孔校長講解了2017年學校工作要點，與大家分享了成功人才的必備要素：雄才、大略、氣度、人格、資源、智慧和能力，提出了“做實在人、做實在事、用實在人”的原則，激勵教師們沉下心來做教育。隨后，教學、德育、后勤各部門分別提出了開學各項具體工作要求，老師們思路清晰了，干勁更足了。
課程管理中心嚴格落實課程計劃，開齊課程，開足課時，保證“大課間活動”和“兩操”正常開展。學生成長中心積極組織各班進行家校聯系，關注學生返校情況，關注學生思想動態。后勤服務中心購買發放辦公用品、維修教學設備，加強教材管理，切實做到“課前到書、人手一冊”。12日學校檢查了班主任計劃、教學計劃、教師備課本，各部門通力合作，開學準備一切就緒。
二、營造氛圍，浸潤人心
1.校容校貌整潔溫馨。2月10日，老師們對學校衛生進行了徹底打掃，并對教室、辦公室進行了消毒處理，確保校園整潔衛生。教學樓上懸掛著“高高興興回校，快快樂樂學習”等迎新橫幅，教室內迎新黑板報和標語醒目而美觀，xx五小用整潔溫馨的校容校貌喜迎新學期。
2.開學典禮特色鮮明。2017年春季開學典禮于2月13日早上舉行，本次開學典禮以“傳承經典文化 譜寫五行華章”為主題。典禮上，學校贈送每個班一套文房四寶，希望在新學期里同學們能不忘經典，傳承經典，帶著仁義禮智信的美好品德，走上漫漫人生路。
3.德育作業創意無限。今年寒假，學成中心為全校同學提供了實踐活動小超市，包括誦讀紅色經典，捕捉朗朗書韻之聲 ;弘揚良好家風，捕捉和諧文明之聲;參加社會實踐，捕捉城市發展之聲;體驗傳統民俗，捕捉民間文化之聲;紅領巾送溫暖，捕捉快樂童年之聲;關注“中國紅領巾”，捕捉新年的聲音等六項內容，每位學生自選三項完成。學成中心評選出優秀的德育作品，制作了“捕捉新年聲音”的寒假實踐活動展板。
三、規范辦學，陽光收費
我校嚴格執行收費標準，設置收費公示欄，收費項目、收費標準做到規范、公開、透明、具體。在新學期教師會議上就對大家約法三章：嚴格收費標準，不以任何名目加收任何費用;嚴格工作紀律，不以任何借口強制收取教輔材料費;嚴格從教行為，不接受家長饋贈。學校將自覺接受社會、家長監督。
四、多層管理，安全穩定
2月9日學校行政開展了安全隱患排查活動，對校園、教室、教育設備設施進行排查，確保學生的在校安全;還對校園周邊安全進行排查，為師生創造穩定和諧的環境。各班主任利用開學第一課、晨會時間對學生進行安全教育。從13日開始，學校實行校級領導負責制和中層行政責任制，加大對上下樓梯、課間活動的檢查力度，發現問題及時處理，把事故隱患消除于萌芽狀態。
五、打造品牌，文化興校
在五行教育創新發展階段，我們將依托課題引領，進一步推廣“五行教育”品牌。在“十三五”省級課題《基于五行教育理念下小學德育模式的實踐研究》的引領下，深入挖掘五行元素的內涵，突出時代特征，提煉出五行教育與核心價值觀的共通之處，讓學生在弘揚中國傳統文化的同時，理解并踐行社會主義核心價值觀，擬編撰并出版專著《五行教育與社會主義核心價值觀小學生讀本》。還將積極開展“五行校本教材”研究，完善“五行課程”，為“十三五”市級重點課題《基于五行教育理念的小學校本課程開發與實踐研究》提供保障。
同時，實施行政執行校長和教師執行校長的管理制度，充分放權，讓行政干部和普通教師參與到學校的管理和決策中，為學校“創新發展”助力，將“平衡和諧”的理念貫穿于學校日常管理的每一個環節當中。
為了幫助2011年軍轉干考試的考生更多好的對考試面試進行更好的復習、備考，應大家要求為大家總結了軍轉干安置面試題型總結
人際交往的意識與技巧題：先“類型化再“技巧化”
四大關系：
1.與領導的關系;
2.與同事的關系;
3.與下屬的關系;
4.與親友的關系。
在回答此類問題時，可以遵循四個步驟：
步驟一：闡述相關的人際交往原則;
步驟二：假設各種情景，對不同情景采取不同態度與行為;
步驟三：從自身查找原因，以理解、尊重、包容對方的態度尋找解決問題的突破口;
步驟四：敘述自己為化解矛盾將要采取的行動。
在處理與領導的關系方面，有兩點認知：
一是解決工作上的矛盾，關鍵是要重大局、識大體，冷靜客觀的對待，不能有私心，不能帶有私人偏見與情緒，應尊重領導。
二是與領導在非原則分歧上，一方面可以，互相體諒，另一方面要堅決執行;而在原則分歧上，要積極溝通、反復協商，達成共識，以便工作的進一步開展。
在處理與同事的關系方面，有三點認知：
一是認識到，大家同為一個科室的同事，和睦相處、團結友愛、和諧一致是順利開展各項工作的前提條件。身為機關作人員應具備與性格各異的同事和睦相處、協調各種關系的能力。
二是認識到每個人的成長經歷、學習工作生活經歷不同，其價值觀、人生觀和世界觀也會有所不同，大家應該相互尊重、相互包容。
三是認識到，大家是同事，在工作上的核心價值觀和態度是接近的，不是對立的。
涉及與下屬相處，有以下原則：
一是領導對下屬要充分信任，多為下屬提供鍛煉的機會;
二是要注重培養，成為下屬的良師益友，敦促下屬不斷提高與前進;
三是要進行有效地激勵與監督，保證工作的順利開展與完成，在下屬中樹立威信。
涉及與工作相關的親朋好友，有以下原則：
作為機關作人員，應分清工作與生活的界限，在工作上，要以國家、集體的利益為重，秉公執法、公正嚴明;在生活上，要互幫互助，樂于奉獻。
綜合分析類試題：先分析后綜合再升華
四種題型：社會熱點類;格言類;故事類;漫畫類。
具體步驟為：
步驟一：概括、總結題目所體現的現象、問題或觀點;結合現實生活，通過舉例來描述這些現象，問題或觀點;
步驟二：具體分析步驟一概括和總結出的現象、問題或觀點，綜合回答這些現象、問題或觀點的原因、意義與應對措施;
步驟三：結合自身進行“升華”，談自己的心得體會與實際行動，化虛為實，變害為寶、揚善棄惡、去粗取精。
計劃組織協調類試題：有思路、講方法、言語簡潔
包括六類：會議通知、調查研究、主題宣傳、參觀接待、任務培訓、旅游文體
分三個階段：計劃、實施、總結分析
計劃階段：一般通過調查研究，確定活動的主題、內容與特點;制定工作計劃，將活動的時間、地點、日程安排、人員分工等事項詳細寫出來，并進行經費預算;將工作計劃和經費預算情況向領導匯報，征求領導的意見和建議，根據領導的意見建議調整工作計劃，獲得肯定并通過后，著手準備事前相關事宜。
實施階段：一般要做好思想動員工作，將工作、責任落實到各人員崗位，確定時間、地點，通知相關參與部門;充分準備物資，包括人員、資金、財務等;如果是特殊事件、重大事件，邀請相關領導，聯系各大媒體;活動完畢，處理好善后事宜，包括物資歸位、文檔歸為等。
總結階段：一般要及時進行書面總結和經費結算工作，將工作總結和經費結算情況向領導匯報，經領導認可后進行材料的歸檔，為日后組織類似的工作積累經驗;通過媒體宣傳活動的成果與意義。
一、圍繞“幸福教育”核心價值觀，確立“福文化”
學校核心價值觀是學校文化的靈魂。進行學校文化的策劃，先要確立學校核心價值觀；然后，以學校核心價值觀為指導，進行各個領域、各個項目的具體策劃，將學校核心價值觀有機滲透到學校文化建設的方方面面。“福”，一個亙古不變，經久不衰的話題，從先民創造社會的那天起到現在，“福”就像一條長長的索鏈貫穿在人們的生活中，牽動著人們的種種生活行為。中華文化源遠流長、內容豐富、博大精深，作為中華文化這一滄海中的一粟，“福”文化以其碩大的光芒閃耀在文化大河中，照亮著整個中華民族燦爛歷史。而“幸福教育就是在教育中創造、生成豐富的幸福資源。”“教育是使人在幸福上免于異化的有效途徑。”在新一輪的課程改革中，各種教育思潮洶涌澎湃，不少的教育專家提出了教育應以人為本的先進理念。以人的和諧發展為目標，希望人的本性、人的尊嚴、人的潛能在教育過程中得到最大的實現與發展，最后達到人人都擁有幸福人生的終極教育目標。具體而言，就是讓學生享受幸福教育，讓教師享受教育幸福。結合地域特色和學校現狀、現代教育理念，近年來，一所山區農村學校根據地域名稱“福田”——詮釋為“幸福的田園”，學校名稱“福田小學”及一百多年的辦學歷史，并探索校園文化實際，確立了“幸福教育”的核心價值觀。以“磨礪幸福教師、培育幸福學生、建設幸福校園、成就幸福人生，促進幸福成長”為抓手，豐富“福文化”的內涵，探索農村校園文化建設。
二、以“成就幸福人生，促進幸福成長”為終極目標，建設“福文化”品牌
本文簡要介紹了卓越績效模式的概念、意義及國內外應用情況，闡述了卓越績效模式的起源并對比說明了我國卓越績效準則與美國波多里奇卓越績效準則的區別，分析了公司質量管理概況及質量管理存在的問題，詳細介紹了卓越績效模式在航天制造企業中的導入與實施過程，提出了建立結合多方面因素并適合自身發展需求的卓越績效模型。
關鍵詞 卓越績效模式；航天制造企業；質量管理
1 引言
卓越績效模式是從全面質量管理的思想發展、源于美國波多里奇國家質量獎標準的一類經營管理模式的總稱。目前，國際上已有80多個國家和地區形成了以各類質量獎為載體的卓越績效模式推進方法，追求卓越質量更是成為世界范圍內質量管理的潮流和趨勢。2004年，國家頒布《卓越績效評價準則》[1]和《卓越績效評價準則實施指南》[2]兩項標準；2009年，為提高航天行業整體質量效益和競爭能力，航天兩大集團共同設立“中國航天質量獎”，借此推行具有航天特色的卓越績效模式。近年來，隨著國內外競爭環境的復雜多變和我國經濟增長的轉型升級，航天制造企業的型號生產任務呈現出多型號并舉、研制與批產并存的態勢，并體現出高密度發射、政治性強、責任重大等特點。為滿足新常態下航天型號高強密度發射的需求，進一步落實國家“三個轉變”和“提質增效升級”的戰略轉型，全面實施卓越績效模式成為提升航天制造企業的質量管理水平，提高經營效率和效益，增強整體競爭力，實現持續成功[3]的重要手段。
2 卓越績效模式研究
2.1 卓越績效模式的起源
卓越績效模式起源于全面質量管理的思想并從日本質量管理的成功開始。直到20世紀初，現代意義上的質量管理活動才真正開始，根據解決問題的手段和方式不同，一般可以將其分為三個階段，如表1所示。
1951年，美國著名質量專家朱蘭在《質量控制手冊》（第一版）中明確提出，為了對質量進行有效的控制，除了統計質量控制以外，尚有許多其他重要的質量職能必須予以關注。1956年，美國通用電氣公司的費根堡姆首先提出了“全面質量管理（TQM）”的概念，他認為解決質量問題不能只是局限于y計質量控制，逐漸發展成為滿足顧客要求所必需的所有過程。
日本在1950年以后邀請戴明、朱蘭等美國質量專家赴日講學指導，引進統計質量控制等方法，之后在實踐中發展成為“全公司的質量管理”，并開發出許多有效的質量管理工具和方法。日本質量管理專家石川馨概括出“全公司的質量管理的特點在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質量管理”的概念。20世紀80年代以后，由于在全面質量管理方面的成功實踐和領先地位，日本企業在許多領域打敗了美國企業，日本的經濟和企業競爭力達到了巔峰。隨著日本制造優良產品的流通，全面質量管理的概念也傳播到世界各地。
1987年，美國創立了馬爾科姆?波多里奇國家質量獎計劃，該獎項的評審依據稱為“卓越績效準則”。這套準則的出臺很快引起了美國及世界各國的政府和企業界的關注，因為它不僅能為申報質量獎的企業提供一個評價標準，而且有助于提高各類組織的質量績效標準和期望水平。實踐證明。以美國國家質量獎為載體的卓越績效準則實施，在相當程度上促進了美國20世紀90年代后的經濟發展，使之重新回到世界經濟霸主的位置。
目前，卓越績效模式作為一種可重復使用的績效管理和持續改進的系統方法指南，得到越來越廣泛的關注和應用。
2.2 卓越績效評價準則
我國的GB/T 19580《卓越績效評價準則》是在學習借鑒美國波多里奇質量獎評審依據的基礎上制定的，同時也結合了我國國情和20多年推行全面質量管理的經驗，其基本理念和框架是一致的，但內容略有不同。
（1）美國波多里奇卓越績效準則
美國波多里奇卓越績效準則包括11個核心價值觀和理念：遠見卓識的領導、顧客驅動的卓越、組織和個人的學習、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關注成功、創新管理、基于事實的管理、社會責任、注重結果和創造價值、系統的視角。
波多里奇卓越績效準則的框架結構如圖1所示，“整合”反映了整個系統的內部關聯性。
核心價值觀與理念是評價準則的基礎，根植于組織內部。組織概述描述組織在各個方面所處的環境。測量、分析與知識管理是系統基礎，對于組織實現高效管理、改進績效和提高競爭力至關重要。領導三角（領導、戰略和顧客）與結果三角（員工、運營和結果）之間緊密聯系，所有的行動歸于最終結果來體現。
（2）我國卓越績效評價準則
我國的卓越績效評價準則包括9條基本理念：遠見卓識的領導、戰略導向、顧客驅動、社會責任、以人為本、合作共贏、重視過程與關注結果、學習、改進與創新、系統管理。
我國卓越績效評價準則的框架結構如圖2所示，反映了評價準則中7個類目之間的邏輯關系。
“4.1領導”、“4.2戰略”和“4.3顧客與市場”構成了領導三角，“4.4資源”、“4.5過程管理”和“4.7結果”構成了資源、過程和結果三角，“4.6測量、分析與改進”作為系統基礎，起到連接兩個三角的鏈條作用。在領導、戰略和顧客與市場的驅動下，利用“資源”通過“過程管理”取得結果，并基于結果的測量、分析進行過程的改進與創新，從而達到持續追求卓越的目標。
（3）兩種評價準則的區別
我國卓越績效評價準則的基本理念是在波多里奇卓越績效準則核心價值觀基礎上的濃縮，反映了現代經營管理的先進理念和方法，貫穿于卓越績效模式的各項要求中。
我國卓越績效評價準則的內容結合國情進行了補充和完善，主要區別主要體現為：
① 強調改進，在波多里奇卓越績效準則的“測量、分析和知識管理”基礎上，增加了改進部分；
② 增加資源子類目，擴展包括人力、財務、信息、技術、基礎設施和相關方關系在內的子類目；
③ 強調安全，在“社會責任”和“人力資源”中多次提到；
④ 加強過程管理；
⑤ 將產品和服務、顧客與市場的結果放在一起；
⑥ 分值分配上產生變化，側重點有所不同；
⑦ 明確提出了以落實科學發展觀、建設和諧社會為出發點，堅持以人為本、全面協調和可持續發展的原則。
3 公司質量管理模式分析
3.1 公司的質量管理概況
首都航天機械公司隸屬中國航天科技集團公司第一研究院，前身是1910年清政府創辦的中國第一家飛機修造廠，1958年轉為我國第一家地-地導彈生產總裝廠。公司經過百年輝煌的發展歷程，現已成為我國規模最大的運載火箭總裝集成企業，唯一的火箭氫氧發動機制造企業，被譽為“中國航空的發源地、中國導彈的誕生地、中國航天的發祥地”。
60年來，公司逐步建立起以“零缺陷”的質量意識，“嚴 慎 細 實”的質量行為準則和“質量是政治、質量是生命、質量是效益”的質量理念為代表的航天特色質量文化，并通過將規范的質量管理體系與產品保證模式相結合，融入技術風險控制體系及其方法，構建起以航天質量管理模式為核心的航天零缺陷系統工程。
自20世紀90年代在ISO9000國際標準的基礎上，增加航天工程特殊要求，實施更加嚴格的質量管理體系QJ9000航天行業標準。通過實施航天標準化工程，建設以航天裝備建設為核心的系統管理、產品保證、工程技術和通用產品等四大標準體系，健全以航天領域的國家標準、國家軍用標準、行業標準、企業標準為核心的，具有自主知識產權的標準規范體系及其相應的管理與創新體系。
以“打造航天制造企業旗艦，引領國家高端制造”為總體目標，以“技術創新和管理提升”為根本，緊扣關鍵工序智能化、P鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制等內容，搭建信息化管理平臺，建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識、流程的精益工藝設計體系和面向產品全生命周期的數字化質量管理體系，實現航天產品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。
深入持續推進航天精細化質量管理，統一規范型號技術風險管理程序和技術方法，開展航天型號獨立評估，有效地識別和控制型號研制風險；不斷優化航天產品技術評審，完善閉環管理，實施質量問題“雙歸零”；推進規范化、定量化和精細化的產品保證能力建設，實施以精細化過程控制為特征的全過程質量控制，提高技術、產品、管理和隊伍成熟度。
實施航天質量提升工程，《質量提升工程總體實施方案》，以全面推進“精益質量保證轉型”系統工程為主線，以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎夯實工程”為牽引，實施百余項示范項目，運用精益生產、精益管理等系統工程方法，進一步建立以人為本的質量文化，完善追求卓越的質量管理體系，提升適應發展需要的產品保證能力，實施系統的、優化的產品實現過程控制。
2012年，公司導入卓越績效管理模式，并獲得中國航天質量獎；2014年，公司入選全國首批兩化融合管理體系貫標試點企業；2016年，公司全國勞動模范、特級技師高鳳林，榮獲第二屆中國質量獎唯一的個人最高獎。
3.2 質量管理存在的問題
（1）公司質量管理體系的系統性、完整性、有效性還有待提高，質量管理體系與產品保證相互促進、協調發展上還需加強，流程管理、過程管理，基于完整數據和過程事實的決策方法來實現管理科學化尚有差距。
（2）公司的質量管理能力有待提高，質量管理水平整體能力不均衡。對確保型號研制成功的規律還沒有完全掌握，質量管理方法還不能完全解決型號研制的新問題，質量管理模式有待進一步系統化、科學化。
（3）質量與可靠性基礎工作薄弱，質量管理方法的科學性、有效性還待提高，與新時期的任務需求有很多不適應的地方。
4 卓越績效模式應用與實施
4.1 卓越績效模式的導入
（1）公司高層領導決策
2012年，公司高層領導通過聽取質量處“關于創中國航天質量獎 導入卓越績效模式的建議”，認識到卓越績效模式在提升公司質量管理水平方面的重要性，決定將其正式導入并實施。
（2）成立推進機構
高層領導親自參與，大力支持，協調各種資源的分配，成立由公司總經理任組長、公司主管質量副總經理和總質量師任副組長、相關處室行政負責人為成員的卓越績效推進領導小組；建立綜合協調辦公室，設在質量處，由質量處處長擔任辦公室主任；成立跨職能推進小組，成員包括質量處、公司辦公室、企業發展和基礎管理處、綜合計劃處等17個關鍵職能部門的主管領導及業務骨干。
（3）培訓評價準則
邀請外部專家對公司高層領導、各卓越績效推進部門的中層領導及業務骨干人員進行為期2天的GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》導入培訓。通過培訓，使公司領導層、基層員工對卓越績效評價準則的意義、框架、標準內容和評價方法等有了基本、系統的認識。
（4）編寫材料并申報
建立跨職能的申報材料撰寫小組，進行質量獎申報材料的封閉式編寫；期間，邀請外部評審機構進行診斷評審，開展自我評價；最終，公司榮獲2012年中國航天質量獎。由于質量獎申報過程中，公司的主要精力聚焦于如何寫好申報材料，缺乏系統的自我評價，未能充分抓住已識別的改進機會，制定并實施改進計劃，因而對公司整體經營管理水平的提升起到了一定限制。
4.2 卓越績效模式的實施
公司在以創中國航天質量獎為契機導入卓越績效模式后，開始研究更為系統、有效的卓越績效推進方式，并循環漸進地組織開展實施。
（1）組建自評師隊伍
為實現公司系統性的自我診斷評價，公司邀請外部專家對跨職能推進小組的成員進行卓越績效模式自評師培訓，使公司30余人掌握自評技巧。
（2）撰寫“組織概述”
鑒于跨職能推進小組成員對公司的運營和所處內外部環境的深刻理解，安排人員撰寫組織概述，客觀反映組織的關鍵因素和背景狀況，重點關注關鍵過程和結果，識別出潛在差距和不足，從而制定并實施改進計劃。
（3）策劃和制定自我評價計劃
① 確定以GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/T 19579《卓越績效評價準則實施指南》為主要依據的自我評價準則，評價范圍為整個公司和所有過程。
② 以卓越績效推進小組為主體，綜合考慮個人閱歷、學識和經驗等因素，選擇相關職能處室的主管領導及業務骨干擔任自評師，建立自我診斷評價組；同時，定期邀請外部專家參與計劃制定與指導工作，以便于從外部眼光發現問題。
③ 制定自我診斷評價計劃，嚴格對標評價條款，按部門分工細分至第四級類目，而一級類目由1-2個核心職能處室牽頭負責，采用“過程”和“結果”同步評價方法，合理安排評價時間并分配評審員，在保證完成科研生產的前提下，采用多種方法、靈活地開展評價計劃。
（4）實施自我評價
按照自我評價計劃，遵循卓越績效評價準則和評分指南，逐項開展定性和定量的評價，確定優勢、改進機會及分數，列出重要的優勢和顯著的改進機會，形成綜合性的自我評價報告。在公司第一次實施自我評價的過程中，采用邀請外部評審專家參與評價的方式，以便于客觀反映公司的真實情況，并有助于自評師的快速成長。公司高、中層領導非常重視，親自參與訪談及座談會，重點關注自我評價實施過程，協調資源；相關部門積極配合，提供數據、材料，組織基層員工參加座談會，查核真實性。
（5）制定并實施改進計劃
完成自我評價后，質量處組織召開匯報會，向高層領導匯報自我評價的過程和結果，討論公司目前的主要優勢和鞏固措施，以及進一步分享推廣和創新變革的機會。更為關鍵的是深入剖析公司經營管理上存在的劣勢和不足，分析原因，抓住改進機會，確定優先級并合理配置資源，采取改進和創新措施。
制定具體的改進計劃，明確改進重點、主責單位、配合單位、時間節點和完成形式，定期召開協調會以便于跟蹤反饋，調節進度、協調資源，確保改進計劃有效落實。同時，按照公司《質量獎懲管理辦法》，對于認真分解、落實改進計劃，有效開展改進工作，改進計劃完成較好且經過檢查確認取得實效的相關部門，視情況進行Q值加分獎勵。
（6）循環實施并申報北京市質量獎
通過循環執行上述五個步驟可以形成一個完整的“學習、評價和改進”閉環，每經過一個循環，公司整體經營管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進行一次循環實施的方式，有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國航天制造企業旗艦”，確定以“品牌經營、創新驅動、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發展方向。
2016年，公司已形成了以“五號、七號”首飛成功為代表的品牌效應，取得了我國由航天大國向航天強國邁進的重要標志性勝利；實施了以“加強四項工作，建設三支隊伍，搭建兩個平臺，健全一個體系”為總體思路的創新計劃，持續保證創新投入，進行改進和創新活動；培養了以大國工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優秀人才，構建了面向管理、技術和技能人員的復合型人力資源開發管理系統；打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數字化柔性生產線”為典范的智能制造車間，深入推進獨具航天特色的兩化融合管理體系建設；搭建了軍民產業資源統籌、優勢互補、流程順暢、協同高效的產業化發展布局，形成總部中樞集成抓總能力。
2016年底，北京市質量領域最高獎項“第二屆北京市人民政府質量管理獎”申報工作啟動，公司決定以此為契機驗證卓越績效模式在公司中實施多年的應用效果。經過初審、材料評審和現場評審，公司在全市384家申報企業中獲得綜合排名第一的優異成績，在申報企業中也不乏航天兩大集團的其他制造企業。公司有望成為航天系統在京單位第一家獲此榮譽的單位，從而充分證明卓越績效模式在提升公司管理水平、增企業競爭力等方面起到了積極作用。
4.3 卓越績效模型的建立
卓越績效模式能為所有組織提供質量管理的基本框架，公司在導入和實施過程中，采用了卓越績效評價準則的七大方面，同時融入了地域發展戰略、航天行業特點和企業文化等因素，建立適合自身發展需求的卓越績效模型。
公司總部位于北京南苑地區，面向首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰略，以及“建設國際一流和諧宜居之都”的目標，公司在堅持向高端化、服務化、低碳化的“高精尖”方向發展的同時，重點關注社會責任，積極開展公益活動，通過捐款、慈善、教育、志愿者等方式，踐行“企業、員工與社會和諧發展”的愿景，以“培養航天事業接班人，樹立航天企業社會形象”為行動目標，重點支持教育事業、社會公益等領域。公司在完成國家使命的同時，還承擔著周邊居民家庭和企事業單位的供電、供暖、供水等一系列工作，為維護地區穩定發展做出貢獻。
公司堅持國家利益至上，把“富國強軍、強大國防”作為政治任務和神圣使命，強調航天產品的售后技術服務和綜合保障，更關注生產過程的安全管理和保密管理。
伴隨航天工程系統的復雜性和高風險性，公司型號生產任務更表現出發射密度高、政治性強、責任重大等特點，質量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結合航天行業特點主動變革，探索發射新常態下的質量管理規律，推進型號質量的量化管理、強化知識積累并完善標準體系、深化質量職業化隊伍建設、貫徹大質量觀和推進精益保證質量轉型，提升組織持續成功的能力。
卓越績效模型的建立與文化密切相關，各個國家、各個行業互不相同。如日本企業根植于東方文化，強調“自覺、修為”，立足企業內部，善于自我比較、發現差距、進而改進，追求自我超越。美國企業文化屬于西方文化范疇，更加強調制度的作用，立足企業外部，通過監督發現自身問題，找出與優秀企業之間的差距并尋求改進。中國企業根據行業特點差異，展現出不同的企業文化形式。如通信行業的華為體現出一種“狼群”的戰爭文化，尊重個性，集體奮斗，公平競爭并合理分配，依靠利益共同體和利益驅動機制激勵組織發掘不足并不斷優化改進。航天文化在不同歷史時期具體體現為航天三大精神，即航天傳統精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時代性，是企業文化建設的核心。公司在傳承集團企業文化體系的基礎上，形成了公司個性化的愿景和核心價值觀，并進一步形成了質量、安全、環保、保密等基礎價值觀體系，以“引領航天制造業”為使命，不斷追求卓越績效，向著“打造中國航天制造企業旗艦”的目標奮勇前進。
5 結束語
卓越績效模式在各國的應用實踐表明，實施卓越績效模式，是增強企業乃至國家整體競爭能力的重要手段。對我國的航天制造行業來說，全面實施卓越績效模式是提升企業整體管理水平，提高經營效率和效益、實現持續成功的有效手段。企業在導入和實施卓越績效模式的過程中，要深刻理解該模式的核心價值觀和評價準則，同時結合本組織的實際情況、地域戰略、行業特點及文化等多方面因素，建立適合自身發展需求的卓越績效模型。
參考文獻
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[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質量管理[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2015.
作者單位：
首都航天機械公司
作者簡介：
劉焱，女，1981年生，碩士，航天工程專業，高級工程師，主要從事質量管理方面的研究。
任冶，男，1990年生，碩士，機械工程專業，助理工程師，主要從事質量技術應用方面的研究。
【關鍵詞】 煤礦；資源整合；思想政治；作用
一、緊密結合形勢 強化思想政治工作
應對當前嚴峻形勢，信心比黃金和貨幣更重要。思想政治工作就是要引導職工正確認識當前國內外的經濟形勢，及資源整合煤礦面臨的困難，幫助職工準確理解國家采取的一系列政策措施，鼓舞職工增強戰勝困難的信心。
一要加強形勢分析，堅定應對信心。大力加強應對嚴峻形勢下的形勢任務宣傳教育，引導干部職工深刻認識嚴峻形勢的復雜性、長期性和應對嚴峻形勢的重要性和緊迫性，充分認識思想政治工作與時俱進在資源整合煤礦發展中的地位和作用，明確資源整合煤礦的發展目標和發展戰略，看到企業發展的前景和希望，從而把思想認識和行動統一到決策和部署上來，統一到對當前經濟形勢的科學判斷上來。準確把握當前經濟形勢的變化和趨勢，堅定挑戰嚴峻形勢的信心和信念，增強應對嚴峻形勢的緊迫感、自信心和承受能力。
二要加強機遇意識，逆勢尋求發展。切實引導廣大干部職工深刻認識到，面對危機，“危”中有“機”。資源整合煤礦要隨“機”而安，不能惶惶不可終日；要借“機”而為，根據目前的形勢果斷做出決策；要尋“機”而上，千方百計尋找機會發展，做到難中求進，轉危為安。特別是要緊密結合資源整合煤礦實際，認真分析嚴峻形勢的深度廣度和危害程度到底怎樣，即不麻木也不坐等，更不能恐懼，始終做到積極應對。要加強內部管理，降低企業成本；加強技術改造，優化產品結構；加強教育培訓，提高職工素質等主要方面進行分析和教育，堅定加快資源整合煤礦發展的信心。
三要加強宣傳教育，發揮導向作用。充分發揮報紙、電視、網絡等新聞媒體的作用，加大對職工的思想政治教育。結合自身實際，積極開展“應對挑戰抓機遇，穩中求進促發展”主題教育活動。凝聚各戰線、各部門力量和優勢，把當前面臨的困難，向職工講清、講透，把蘊藏的機遇，也向職工講明、講細，達到統一思想，凝心聚力的目的，形成堅決戰勝困難的巨大合力，變壓力為動力，視挑戰為機遇，認真落實各項工作部署，確保實現既定發展目標。
二、實現有機結合 促進安全發展
一要狠抓安全管理。牢固樹立安全第一思想，建立礦、井、區隊、班組四級隱患排查制度，要求職工上班前先排查隱患，能當班處理的立即處理，不能當班處理的要及時向隊里匯報，以此類推逐級匯報，從班組到區隊，從井到礦，層層把關，查隱患一級比一級深入，讓隱患無處藏身，安全檢查部門每天深入基層查隱患，并對隱患排查整改進行跟蹤，形成了隱患整改的閉合鏈條。
二要嚴格成本控制。認真執行“三重一大”決策制度（“三重一大”就是凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作事項必須經領導班子集體作出決定），嚴格資金預算管理，加大資金稽查力度，強化指標考核，增強抵御經營風險能力。全礦上下嚴格控制非生產性支出，在年初核定指標的基礎上一律壓減10%，其中“四項費用”壓減20%，并加強監管力度，做到日清月結，獎罰兌現。在資金管理方面，嚴格控制貨幣資金支付，加大應收款項清理力度，加速存貨周轉，減少資金占用量。
三要深挖內在潛力。要把各項經營指標進行細化分解，責任到部門、到區隊、到班組、到個人，通過嚴格細致的考核，使職工牢固樹立成本意識，自覺節支降耗，自覺回收材料。為了調動職工修舊利廢的積極性，對基層單位超額完成下達指標的給予獎勵，未完成的進行處罰。
三、堅持以人為本 構建和諧礦區
思想政治工作的保障功能，就是妥善化解矛盾，為職工辦實事的本領。建立良好的社會形象，保障職工的合法權益，創建和諧穩定有利于資源整合煤礦發展的良好氛圍。
一要尊重主體地位，關注關心民生。在資源整合煤礦思想政治工作中要堅持“職工需求無小事，職工困難無小事，職工生活無小事”的原則，注重從職工日常工作生活中的小事抓起，尊重職工主體地位，保障職工各項利益，真心實意為職工解難題、辦實事，轉變工作作風，踏踏實實辦事。既要對于職工的思想情緒、情感、意愿給予關心照顧；又要對職工的實際困難和問題，認真研究，加以解決；還要實現好、維護好、發展好職工的根本利益。
二要倡導和諧理念，培育團隊精神。一是要大力培育共同核心價值觀。大力弘揚和諧理念，強化形勢任務教育，使共同的核心價值觀內化于心、外化于行。二是要全面深化道德教育。開展“敬業愛崗、誠實守信、服務職工、奉獻社會”職業道德實踐活動，開展家庭和美、鄰里和睦、人際和諧“三和”行動，開展“誠信經營、誠意服務”活動，弘揚平等、溝通、支持、協作的團隊精神，培育尊重、理解、信任、包容的人際關系，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。三是要積極弘揚感恩文化。大力倡導“感恩、善念、包容、快樂”理念，實施“關愛職工行動”，開展“企業感恩職工，職工感恩企業，人與人、人與自然相互感恩”主題實踐系列活動，不斷凝聚團隊精神。
總之，在當前嚴峻的形勢下，要積極拓展思想政治工作的覆蓋面，真心實意的將解決職工的思想問題與解決職工的心理、工作生活等實際問題結合起來，不斷探索應對嚴峻形勢的特點和規律，認真研究資源整合煤礦的思想政治工作，自主創新、科學發展的最新成果，及其給予職工的思想觀念、生活方式帶來的廣泛而深刻的影響，使思想政治工作在不斷創新，以保證思想政治工作的主動權。
參考文獻
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[2]杜聯成《如何做好煤礦企業黨支部書記工作》
[3]江吉龍《開展煤礦企業黨支部工作的認識》《六盤水日報》
從2010年2月21日開始，楚天都市報率先推出報道時代典型人物“信義兄弟、接力送薪”系列報道。從第一天起，這組報道就開始吸引全國各地媒體的關注。其中，中央電視臺“新聞聯播”前后6次聚焦，人民日報、新華社等媒體也紛紛開辟專欄持續進行升溫。在此后的兩會上，“信義”也成為年度熱詞。
2010年至2011年，“信義兄弟”相繼獲“全國五一勞動獎章”、“中國十大責任公民”、“2010年度感動中國人物”、以及全國第三屆道德模范等殊榮。同時，楚天都市報的該組系列報道也獲得第21屆中國新聞獎一等獎。
“信義兄弟”接力送薪的故事，為何能在社會上產生如此大的影響，它到底蘊含著什么樣的新聞價值取向？它又是怎么樣被發現的？作為“信義兄弟”的首發報道者和整個事件的親歷者，其采寫經過仍如昨日一樣歷歷在目。
險些失之交臂的中國新聞獎
“信義兄弟”的故事，講述的是湖北孫水林兄弟倆每年都會在年前給農民工結清工錢，2009年底哥哥孫水林為趕在年前給農民工結清工錢，在返鄉途中遭遇車禍遇難。弟弟孫東林為了完成哥哥的遺愿，在大年三十前一天，將工錢送到農民工手上的感人故事。從2010年2月21起，楚天都市報連續半個月的時間，用多個顯著的版面，采用消息、通訊、圖片、評論等多種立體的報道形式，對這對兄弟生死接力送薪的感人故事進行了報道。
可這樣一個重大的人物典型，我們卻險些與其失之交臂。
“信義兄弟”的線索，最先來自于楚天都市報的新聞報料平臺。2010年2月20日上午，報社接到一個讀者打來的電話稱：2月10日凌晨，在南蘭高速河南蘭考境內，發生一起重大的交通事故，武漢市黃陂區泡桐街在京建筑商孫水林一家5人，在回老家過春節的途中遇難。
當天，打電話的人正是孫水林的弟弟孫東林，即后來的“信義兄弟”給我們打來的求助電話。他在電話中說，目前，哥哥一家的遺體尚在異鄉，善后工作遇到很大的困難，懇請楚天都市報記者能夠關注此事，最好派人與河南有關方面聯系，促使事情盡快得到處理。類似的新聞求助線索，在楚天都市報新聞報料平臺中幾乎每天都有。若就孫東林的報料情況來看，很難予以公開報道和關注。
一是時效性差。發生在10多天前的一起交通事故，很難讓讀者有閱讀的興趣。二是貼近性差。作為區域性媒體，關注的新聞重點為傳播區域內的人或事，孫東林所反映的其哥哥的情況，因在河南蘭考發生，其新聞性持續減弱。
當然，若進行新聞處理，也無非是圍繞雪天路滑，黃陂在外地的5個人不幸遇難，由這個令人噓唏的事件提醒司機朋友們，外出遇風雪天氣時，應謹慎駕駛，注意行車安全。
對這樣一條事發較久，牽扯兩省的災難性信息，有沒有介入的必要？我們認為作為將責任扛在肩頭，情為民系的主流媒體，有責任和義務關注此事。于是，報社派相關記者積極對此事進行了調查介入，可正是通過深入采訪，我們卻從這起車禍背后發現了“孫家兄弟生死接力送薪”的感人故事。
細節挖掘好比新聞有了眼睛
當天，我趕到孫水林、孫東林所在的老家黃陂區泡桐街采訪時，觸目一片悲情。
接受采訪時，孫東林聲音嘶啞、神情悲痛。說到哥哥一家為何深夜驅車回家的原因，孫東林只是說，當時雨雪交加，哥哥擔心再不趕路，未來幾天高速公路可能封閉，不能回家過年。
“一年到頭，我們倆兄弟都在外面搞工程，只有春節才能在家與父母相聚，所以這樣的機會很難得。”孫東林接受采訪的回答，讓我感覺孫水林一家的遇難，所能體現最大的新聞價值，只能是體現在孫水林是個比較重情義的漢子或孝子，因為急著趕路回家與父母團聚，結果一家5人卻殞命在了高速公路上。
可在孫東林的繼續悲訴聲中，我卻捕捉到一閃而過的一個細節：孫東林在哥哥遇難轎車的殘骸中，發現26萬元現金。
回家過年為何要帶這么多現金？在我的追問下，隱藏在車禍背后的一個感人故事浮出水面：原來，孫水林急著趕回家，還有一層更重要的原因，就是春節前，他要將自己欠工友的幾十萬元工錢發給大家過年。接著問下去，更讓人噓唏不已的一幕出現了：弟弟孫東林在哥哥一家的后事尚沒有辦，也不知道欠工友們多少錢的情況下，他竟然與家人決定，讓民工們憑著良心領工錢，工友們說多少錢就是多少錢，最終在大年三十的前一天，幫哥哥償清了欠60多名工友的33．6萬元工錢。
能夠捕捉到這一感人的新聞，回顧梳理采訪“信義兄弟”前前后后的經歷，我認為盡可能更多地掌握信息材料，將獲取的材料去偽存真、去粗取精，注重采訪中掌握的每一個細節顯得尤為重要。細節是新聞作品中使用最生動、最典型、最具體也最能反映人物個性特征的新聞事實。孫東林從哥哥報廢的后備箱中搜出了26萬元現金的細節點是一閃而過的，而我在一步步的采訪中發掘到了，才有了2010年之初，全國各媒體爭相報道的“信義兄弟”，這個最為打動人心的典型事件和典型人物。
第一天的報道，從細節上來說，僅僅是發掘出了孫水林車禍后其弟孫東林接力送薪的感人故事。在第二天繼續跟蹤報道過程中，我與同事們繼續采訪時，著重注意了兄弟倆如此發工錢的時間跨度，以及兄弟這樣做的目的和初衷等細節，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債，信義兄弟守諾20年”這個重大的主題躍然而出，這也成為這組報道擲地有聲的最大亮點。
而新聞采訪重視細節的挖掘與升華，簡單地來說，好比是讓新聞有了自己的眼睛。
借助專家“外腦”深化主題高度
當晚，我從黃陂趕回報社，時針已經指向晚上8點，我第一時間向編輯部匯報了我所了解的情況。楚天都市報編委會認為，社會的誠信體系尚不健全，企業信義缺失比較普遍，拖欠農民工血汗錢的現象屢見不鮮。在此背景下，孫氏兄弟行為，具有鮮明的時代特征和現實針對性，是誠信湖北的一個生動注解。
隨之，楚天都市報編委會達成共識，迅速啟動“重大報道應急反應預案”，舉全報之力，重點報道這一典型。
2010年2月21日，楚天都市報頭版以《為了哥哥的遺愿 弟弟代兄發工錢》為題，后面又鏈接兩個整版的圖文報道，濃墨重彩地推出了孫家兄弟的感人故事。
為進一步挖掘這一故事蘊藏的精神、文化內涵，提煉和升華這組報道的主題，楚天都市報編委會還開門辦報、借助外力，邀請省內的專家、學者到本報開展“頭腦風暴”。
當天下午，湖北省社科院和湖北日報傳媒集團的學者，齊聚楚天都市報會議室，大家暢所欲言，對報道方向提出了寶貴的建設性意見。大家認為“仁、義、禮、智、信”是儒家思想精髓，構成了中華民族數千年一以貫之的核心價值觀、榮辱觀。國人更是將“信義”奉為“立身之本”、“興業之納”、“治民之道”。于是，楚天都市報編委會在采納各位專家觀點的基礎上，為該組報道確立了“信義兄弟、接力送薪”的主題和基調，從而使報道的方向更明確，主題更集中。
這一系列報道持續推出后，“信義兄弟”成為誠實守信的時代楷模、道德的標桿，走向荊楚、走向神州，感動了千千萬萬中國人。
“信義兄弟”系列報道的成功面世，正是按主流化轉型的要求，真正把普通人物，草根市民的所作所為，放到了時代的洪流中去審視，才使一起普通的車禍有了一個新的價值取向：如果我們沒有將這起車禍與人性相聯系，沒有將接力送薪與欠薪事件的屢屢發生相關聯，我們就不可能挖掘到這起事件蘊含的道德力量、時代精神，更不可能觸及、刺痛誠信缺失的社會現象。
審視“信義兄弟”報道的成功，最關鍵的因素之一，還在于楚天都市報編委會2007年實施主流化轉型戰略以來，以弘揚社會主義核心價值觀為責任擔當，堅持從普通人的命運中，捕捉人性的光輝和時代的精神。近幾年，我們已成功地發掘出了“10?24大學生舍己救人英雄群體”、“暴走媽媽”等系列影響全國的草根典型。對楚天都市報人來說，主流價值觀已入心入腦，運用主流意識研究新聞的價值，已成為楚天都市報人自覺的行為。
精心包裝 人物形象豐滿鮮活
對于“信義兄弟”系列報道，楚天都市報從2010年2月21日到3月4日，共用39個顯著版面，刊發消息、特寫、通訊、評論、圖片等新聞報道156條(幅)，報道規劃和陣勢前所未見，通過精心策劃、精心包裝，塑造的時代典型人物形象豐滿鮮活，使得時代楷模可敬可親、可信可學。
楚天都市報在報道“信義兄弟”時，各種新聞“語言”都極具匠心，體現了我們對優秀作品的“精品意識”。
這一組報道采用消息、通訊、評論、攝影、特寫等多種新聞手段，強力聚焦，給人留下了深刻的印象：不粉飾不拔高，真實地反映了平民典型的各種側面、質樸客觀。比如，在描述“信義兄弟”這一平民典范時，由于車禍，工資憑證毀失殆盡，只能憑農民工自報數目發工資，“他們說多少就是多少”。“發錢那天，我心里一直挺亂，心里也沉甸甸的，可當錢發完時，我一下子感覺如釋重負……”這樣的語言，真實記錄了孫東林復雜的心理流程，沒有豪言壯語，卻真實可信；再如“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“信義兄弟”樸實無華又擲地有聲的語言，已讓受眾耳熟能詳。這既是他們對社會的承諾，又是對失德者的鞭撻。
此外，《為了哥哥的遺愿 弟弟代兄發工錢》、《新年不欠舊年薪，今生不欠來生債》等主標題，洗練深刻，盡顯“畫龍點睛”之功；《季布重一諾，大道在民間》、《千經萬典，信義為先》、《“信義兄弟”彰顯時代風范”》等評論，高屋建瓴，盡顯事跡蘊含的道德、文化精髓；刊發的數十幅圖片傳神寫意，既有悲情再現更具精神關照；版面組合大氣，多而不亂，分而不散，有力彰顯了典型的豐滿形象，不僅說服力、感化力更強，而且讓讀者深切地認識到，原來典型人物原本跟他們一樣的普通，大家都可以通過努力，成為道德的標桿、時代的楷模。
而“信義兄弟”經過各種媒體的組合報道，感動中國。
2010年2月22日晚，中央電視臺在“新聞聯播”欄目中，以1分45秒的時間，播發了孫氏兄弟的感人事跡。
23日，人民日報在“社會版”頭條位置，發表題為《哥哥發薪路上遭車禍，弟弟忍痛接力還工錢》的報道，指出：“這源于孫氏兄弟堅守20年的約定――‘無論多么困難，決不拖欠一分錢’”。
23日，新華社“新華視點”欄目，以《湖北“包工頭兄弟”不欠薪的生死接力：“今生不欠來生債”》為題，播發長篇通訊。
27日、28日晚，中央電視臺“新聞聯播”再次播發“信義兄弟”的長篇報道。
區未成年人工作指揮部
一、上半年工作總結
2019年是創建全國文明城區的強力攻堅之年，也是全面達標，提升創建水平的沖鋒之年。為高效實現這一目標，未成年人指揮部根據《崇明區創建全國文明城區三年工作規劃（2018—2020）》（崇委發〔2017〕31號）和《全國文明城區創建未成年人工作指揮部三年規劃（2018—2020）》中的目標任務，依照年初制訂的2019年工作計劃，在區創城辦的正確領導下，上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。
一、深刻總結反思，分析失分原因，研究對策措施。
3月21日，中國文明網同步公布了全國文明城市2018年度測評結果以及2018年未成年人思想道德建設工作年度測評結果。我區未成年人思想道德建設測評總分為91.58，在24個直轄市提名城區中排名第9（上海參評區排名第3）。面對這樣的成績，指揮部從領導到工作人員，深感焦慮與不安。于是，我們第一時間認認真真圍坐一起，逐項看失分指標，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在區創城辦的安排之下，未成年人指揮部分管領導以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結分析會議。會上，我們提出了一些疑惑與不解，也拋出了一些我們的想法與意見，得到了專家與領導的指點與認同。之后，未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日，組織、召開了未成年人思想道德建設牽頭單位分管領導、聯絡員以及教育系統內部各相關條線工作人員會議。會上，分管領導陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署，副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區未成年人思想道德建設測評成績作了通報，對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明，同時對與會人員如何精準對標、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明確的要求，也寄于了極大的希望。
二、加強溝通聯絡，搜集資料信息，凝聚創建合力。
未成年人工作面廣量大，牽涉各單位，各部門。根據《全國未成年人思想道德建設工作》測評體系中所列的指標內容，指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區文旅局、區政法委、區婦聯、區文化執法大隊等部門作為牽頭單位，而責任部門更是不計其數。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯絡、協調溝通、指導服務工作。為此，2019年年初，我們在2018年人員信息的基礎上，通過電話、微信等形式，一一確認各鄉鎮、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領導和聯絡員基本信息。對于各鄉鎮、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時，對于2019年度重點工作，作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪，咨詢提問，指揮部工作人員不厭其煩，盡其所能作出解答、提供服務，為各單位、各鄉鎮、各學校對標創建、優質創建，從頭躍上創建軌道，縮短創建進程提供了有益幫助。
三、圍繞指標體系，組織多彩活動，厚實人生根基。
1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，廣泛開展形式多樣的實踐活動。
上半年，聯合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯、關工等部門，從未成年人年齡實際、身心特點出發，分學段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一粒扣子”系列活動。4月2日，“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區中小學“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學隆重舉行，自此，拉開了全區未成年人線上線下“我們的節日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日，“垃圾分類新時尚 生態文明我踐行——2019年崇明區中小學生主題升旗儀式”在明珠小學舉行。為迎接建國70周年，5月5日、6日，在區教育學院分別舉行了中小學“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學農、學軍活動、紀念五四青年節、六一兒童節活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學習宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展，都為未成年人健康成長搭建了平臺，提供了機會。
2.多措并舉，深化社會主義核心價值觀教育，厚植“三觀”根基。
指揮部辦公室聯合教育學院教研室、德研室，切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作（進教材、進課堂、進頭腦）。充分發揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建設工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動，目前正在遴選一批優秀案例報送參加市級評比，并正在打造一批“三進”品牌項目，加以推廣傳學。年初開始，組建專家團隊，將中小學區本教材《向著陽光奔跑——崇明區未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善，目前已進入交付印刷階段。各中小學也運用多種形式、通過多種渠道，引導中小學生在日常生活中內化、踐行社會主義核心價值觀，使核心價值觀24字入腦入心入行為。
3.創新載體，持續組織中華優秀傳統文化教育活動。
攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門，共同組織開展經典誦讀和戲曲、書法、傳統體育等進校園活動。做大做強“區域整體推進‘走近中華經典’”市級項目。加強中華優秀傳統文化教育“一校一品”建設。5月28日，“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區學生文化藝術節開幕式暨“龍騰端午”傳統節日主題教育在區青少年活動中心舉行。全區各中小學依托社區資源，結合學校實際，創新活動載體，傳承優秀文化，同時通過多種途徑將非遺文化在校園內演繹。
4.溫暖陪伴、呵護心靈，為未成年人健康成長保駕護航。
崇明區未成年人心理輔導中心是創建全國文明城區的唯一點位，為使中心在檢查測評中少失分，指揮部辦公室加強與中心日常聯系，經常去中心巡查，察看內外環境，檢查宣傳氛圍，提出細節問題，幫助修整完善。為促使中心最大程度服務于家鄉未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨詢師，擴充志愿者隊伍。4月20日下午，中心組織了“放飛心靈，快樂迎考”考前公益咨詢活動，15名心理咨詢師、6名學生志愿者參與了本次活動，接待家長、學生80多人次，受到學生家長的歡迎，也收到了良好的社會效益。5月24日，“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區中小學心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學舉行。此次活動為全區中小學開展心育活動提供了示范與借鑒，對于各中小學進一步組織好心育活動，呵護學生健康成長起到了巨大的推動作用。
5.引進資源、送教村居、服務學校，提升本區家長家教技能與水平。
為不斷提升本區家長的家教技能與水平，2019年年初，由教育局出資，購買蘇州智慧科技教育有限公司開發的家長慕課平臺資源，在29所市、區家庭教育示范校中首先推行，讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺，觀看視屏，學習先進的教子理念，掌握易學易操作的教子技能。3月起，指揮部又與區婦聯、教育局聯手啟動家庭教育社區行、校園行項目，我們精選講師、優化課程，為全區所有鄉鎮共配送75場專題講座，為中小幼共配送108場專題講座，形成“全區聯動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態勢。
四、嚴格督查標準，加強服務指導，限期整改落實。
4月中下旬，指揮部辦公室聯合教育局創城辦，制定督查方案，組織督查人員，下發督查標準，決定對全區中小幼、直屬單位2019年度創建全國文明城區工作進行全方位督查。我們分8個督查組，每個組從帶隊領導到項目督查人員共8人。4月30日上午，我們借助教育學院，召開全體督查人員會議，對于督查的意義、本次督查的任務、要求，督查人員的職責、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上，對于督查的內容指標，也再一次作了解讀培訓。5月6日——10日，分8個組赴全區中小幼、直屬單位，精準對標，進行了地毯式督查，并聽取了學校領導的匯報。對于查出的問題，當場進行了溝通反饋，開出了問題清單，要求限期整改，上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉鎮督查前期準備工作。
以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當然也還存在著一些問題與不足，主要表現在：
1、主動與牽頭單位、鄉鎮委辦局包括教育系統相關職能部門之間聯系還不夠。在指導能力、指導水平、溝通服務等方面，與優質高效還存在一定差距。
2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查，從方案到具體細節，要思慮周全、反復斟酌推敲，做到精益求精，盡善盡美。活動結束，應及早向區創城辦呈報簡訊、推送微信，加強宣傳，擴大影響。
3、調查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門，要進行調查研究，找準問題根源，要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門，也要加以分析，給予表彰，達到鞭策落后，表揚先進的目的。
二、下半年工作計劃
一、完善指標體系，組建專家團隊，做好鄉鎮督查。
指揮部將依托文明辦，攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執法大隊等牽頭單位，制定督查方案、完善督查指標、組建督查隊伍、培訓督查人員，力爭在八月底之前，對全區所有鄉鎮進行全面督查，弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優異鄉鎮的先進經驗，鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責的鄉鎮。
二、調動多方力量，精心設計謀劃，做好暑期工作。
1、精心編制學生暑期活動指導手冊，制定學生暑期工作計劃。
2、多層面召開學生暑期工作會議，布置落實暑期工作。
3、攜手團區委做好學生“愛心暑托班”相關工作。
4、聯合崇明區未成年人保護委員會，做好學生假期工作指導、督查、評優表彰等工作。
5、指導區域內愛國主義教育基地、學生社會實踐指導站、高中生社會實踐基地等部門，做好暑期學生活動接待、指導、評價工作。
三、嚴格評選程序，搭建展示平臺，選樹優秀典型。
2019年4月初，區文明辦、教育局、團區委、區婦聯、區關工委五部門聯合發文，啟動2019年度崇明區“新時代好少年”評選表彰和學習宣傳活動，日前，各單位正在鄉鎮評選、學校評選的基礎上，將符合標準的優秀少年推薦到區級層面參加評選。下半年，我們將組建專家團隊，對全區報送的幾百名學生的書面紙質材料進行分類評選，評出“十佳百優”新時代好少年候選人名單，然后進行公示，對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優秀少年，將進行現場才藝展示、專家面試提問，最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底，將隆重表彰區級“十佳百優”新時代好少年，并將他們的優秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子，下發各鄉鎮和中小學，廣泛開展學習宣傳活動。
四、聯合相關部門，摸清人員底數，做好幫扶工作。
下半年，將依托未保中心數據庫殊學生相關信息，攜手民政局、區婦聯、青保中心、小英工作站等單位，建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制，確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學。要依托市級、區級結對助學活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作，確保區域范圍內無因生活困難而輟學的現象。同時，借助區未保中心、區未成年人心理輔導中心的力量，全方位做好特殊未成年人的關心關愛工作。加強對特殊未成年人（留守兒童、困境學生、孤殘學生、心理問題學生）的關心關愛，尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶，力爭形成區域層面工作特色亮點。
五、加強網吧管理，優化周邊環境，凈化學生成長空間。
未成年人指揮部將攜手區文化執法大隊，進一步建立對網吧、電子游戲場所的長效管理和專項整治制度。充分利用網吧管理志愿者隊伍，突出重點領域，持續加大執法監管力度，確保區域范圍內無黑網吧存在，無未成年人進入網吧、電子游戲場所等現象發生。堅持日常巡查與專項整治相結合，充分發揮三級聯動，加強市場檢查和監管，以此不斷規范有證網吧的經營行為。同時將進一步做好校園周邊環境整治工作。一是充分發揮教育局安全中心的職能與作用，加大學校周邊環境綜合管理治理力度，對學校周邊環境開展經常性的全覆蓋排查，對存在的問題，會同綜治、城管等有關部門開展監管執法、集中專項整治，形成長效工作機制；二是及時掌握學校及周邊環境的動態情況。督促學校要加強對校園周邊環境的每日巡查，發現問題第一時間上報相關部門，學校及周邊安全隱患實行每月零報告制度；三是敦促鄉鎮派出所制訂的“一校一方案”必須落到實處，確保學校周邊交通秩序井然有序，無違法違規經營的各類場所、無“黑校車”、“黑出租”攬客營運等問題。進一步完善校園周邊交通標志、標識及有關設施，切實加強校車管理，確保學校周邊環境安全文明。
