時間：2023-03-06 16:06:23
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全國旅游業目前已進入國際國內兩個市場有機結合、互補互促的大旅游、大市場、大產業階段。面對新的形勢和要求，必須清醒看到成都市旅游業發展的差距；在旅游資源的開發上還缺乏支柱項目和拳頭產品，產品老化、品位不高的現象還較突出；開拓旅游市場的力量還不強，制約對國際市場大面積、深層次的開發；旅游市場秩序混亂、旅游服務質量不高的問題還未得到根本的扭轉和改善；不少旅游企業素質不高，實力不強。難以形成規模經濟和強大的競爭力量。
黨的十四屆五中全會和中央經濟工作會議明確指出：實現經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變、經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,是兩個帶全局性的根本轉變；抓好“體制轉軌”、“增長變型”的轉變，就抓住了改革與發展的核心和關鍵，就掌握了各項工作的主動權，為使成都旅游業快速、持續、健康地發展，必須緊緊圍繞實現“兩個轉變”，抓住機遇，開拓奮進；重點突破，全面推進；優化產品、整體促銷；狠抓質量，提高效益；適度超前，協調發展，以創建全國優秀旅游城市活動為動力，面向大市湯，組織大運行，發展大產業，樹立“熊貓故鄉”、“四季風光”、“文化名城”的成都旅游總體形象，形成市區、近郊各具特色并輻射跨省區的“三環”旅游網絡格局，培育和建立國際旅游、國內旅游、出境旅游相互促進、協調發展的旅游市場體系，努力把成都建成全國的旅游名城，盡快跨進旅游發達城市的行列。到2000年，當年接待境外旅游者21～23萬人次，實現創匯1．25～1．37億美元；2010年當年接待境外旅游者47萬人次，創匯在1995年的基礎上翻兩番，達到1．75億美元,2000年接待國內旅游者2540～2657萬人次,國內旅游收入達到76～80億元人民幣;2010年當年接待國內旅游者5000～5300萬人次，國內旅游收入達到300～318億元人民幣。
目前，加快旅游業發展的機遇與挑戰同在。為此，當前和今后一個時期，要著重解決好以下“五個適應”的問題：
一、在思想觀念上，要適應抓大旅游、抓大產業的要求
旅游業是創匯創收的外向型綜合性很強的新興產業。成都市委、市政府歷來十分重視，早在199O年底就把發展旅游業列為了振興成都經濟的“四大開發（工業、農業、高新科技、旅游）之一，市委書記黃寅逵同志、市長王榮軒同志在多次會議上都強調要把旅游業的發展作為成都經濟的新的增長點。如何把領導的決策變為發展我市旅游業的強大動力和實際行動？當前，原重要的是進一步解放思想，促進觀念的不斷更新。一是要進一步提高對旅游業作為新興產業地位和作用的認識，充分認識旅游業在國民經濟中帶動和促進關聯產業發展的多功能作用，在對外交往和經濟、科技、文化交流中的橋梁和媒體作用、在擴大對外開放中的先導作用、在樹立一個國家和地區形象中的“窗口”作用，增強抓大旅游、抓大產業的觀念；二是各級黨委、政府對旅游業在本地國民經濟和社會發展中要明確定位，提高重視程度，增強抓旅游業的自覺性和積極性，堅持“政府主導型”發展戰略，促進各相關部門支持配合，通力合作，盡快使旅游業真正成為對外開放中的先導產業、第三產業中的龍頭產業、國民經濟中的創匯支柱產業；三是增強機遇和發展意識，國際環境和國內條件都十分有利，我市旅游業由快速起步階段已進入了大發展階段，有優勢的資源基礎、堅實的物質基礎、良好的工作基礎和廣泛的社會基礎，調動社會各方面的積極性，支持和興辦旅游，特別是要吸引大企業、大集團跨部門、跨行業投資興辦旅游業;四是進一步樹立市場競爭意識,增強加快發展旅游業的緊迫感和危機感，縱觀旅游業發展的激烈競爭態勢，正確分析和估價我市旅游業當前優勢劣勢的變化，既要看到優勢很多，只要敢于正視我市原有的“中轉”輻射優勢、價格優勢等方面日趨減弱，周邊省、市旅游業發展的競爭壓力增大，因勢利導，揚長避短，滿懷信心，打好主動仗。
二、在宣傳促銷中，要適應開拓大市場、實現大合作的要求
加大宣傳促銷，開拓旅游市場，是加快旅游業發展頭等重要的問題；開發市場的廣度和深度，是宣傳促銷成效的具體標志。為盡快扭轉我市國際客源連年下降的趨勢和國內旅游組織化程度低的狀況，爭取日、美、歐市場穩中有升，港、澳、臺市場客源回升，周邊市場逐步發展，新興市場不斷拓展，研究確立我市客源市場的開發策略，加強國內外客源市場的分析與預測，根據出現的問題及時提出對策，強化市場開發的針對性，不斷改進捉銷的方式方法，增強宣傳促銷的有效性，根據國家旅游局每年推出的宣傳促銷主題，成都兩年一度的“國際熊貓節”及舉辦的各種傳統節慶活動，緊緊圍繞樹立“熊貓故鄉”、“文化名城”、“四季風光”的成都旅游總體形象不斷優化、更新旅游產品，開展宣傳促銷，為了拓寬國際客源市場、積極探索建立能與境內旅游供給能力相適應、與境外旅游競爭對手相抗衡的促銷機制。堅持統一對外、整體促銷的原則，強化聯合促銷，調動企業開發市場的主動性和積極性，爭取各有關部門的支持配合，進一步搞好與各新聞媒介的聯合聯姻，建立與國內外、省內外、市內外的大合作，組成全天候的立體宣傳促銷攻勢，形成多元化、全方位開放的旅游市場體系。
三、在旅游產品的開發上，要適應市場的導向和出拳頭產品的要求
旅游基礎設施的建設、旅游資源的開發，是發展旅游業的基礎和依托；開發具有特色的旅游拳頭產品，才能對海內外旅游者產生強烈的吸引力。因此，必須下大力抓好旅游產品的開發，搞好旅游產品結構的調整和不斷優化更新。首先，要按照出優勢產品、出配套產品、出規模產品的思路搞好成都旅游總體規劃，使規劃具有科學性、戰略性、指導性和實用性，并嚴格按照總體規劃的要求進行開發建設，防止低水平項目和重復建設的現象。第二，堅持以市場為導向，突出重點、突出特色的原則，加強旅游基礎設施建設和重點項目的建設，抓好“中華熊貓世界”這一世界壟斷旅游產品的開發，四季風光帶以兩個國家級風景名勝區為重點，抓好西嶺雪山為代表的縱向四季風光帶開發和都江堰青城山為代表的橫向四季風光帶的開發，同時抓好我市其余8個風景名勝區的配套建設,開展熊貓生態旅游，搞好到九寨、黃龍、長江三峽、拉薩、昆明、桂林、貴陽等周邊輻射圈內的產品開發和推出，使度假旅游產品和專項旅游產品的開發有新的突破，開發建設出投入產出效益好的拳頭產品向國內外推出，力爭產生轟動效應。第三，抓好武侯祠、杜甫草堂、青羊宮、濱江公園、望江公園、萬里橋等沿河旅游景點的開發，促進老景點的深度開發，豐富游覽內容，恢復府河水上游覽，推動傳統觀光產品的改造、充實和提高。第四，對“世界樂園”、“西南日月城”、“都江堰美國假日樂園”等大型人造景觀，進一步在增加高科技含量、參與世強、知識性豐富的項目，完善配套功能，調整結構，招徠客源上下功夫，增強其吸引力和生命力。第五，按照旅游“六要素”協調發展的要求，抓好薄弱環節，搞好旅游商品的開發和銷售，不斷改善旅游交通和旅游環境、提高旅游產品的品位和質量，以適應國內外旅游市場的需求。
四、在旅游行業管理上，要適應發展大趨勢和解決新問題的要求
強化行業管理是加快旅游業發展的基本保障。要根據建立社會主義市場經濟體制的總要求和旅游業這一新興產業發展中不斷出現的新情況和新問題，在旅游行業管理上要著重解決好這樣幾個問題：
（一）要以建設公平的市場環境，建立良好的市場秩序，形成規范的市場運行，促進有效率的市場主體為行業管理的目標。
（二）進一步理順行業管理的體制，堅持統一領導、屬地管理、分級負責、條塊結合的原則；逐步增強旅游行業管理部門的調控手段，建立管理權威，逐步把與旅游業密切相關的邊緣性、輻射性、交叉性領域納入旅游行業管理范圍，解決該管管不了的問題；旅游主管部門要主動做好全方位的協調工作，促進上下左右各有關部門的支持配合，增強行業管理的有效性。
（三）當前強化行業管理的重點是，圍繞抓整個行業、抓運行環境、抓市場規則的要求,整治旅游市場秩序，
加強對服務質量的監督檢查，提高旅游從業人員的職業道德水平和整體素質。要通過扎扎實實的開展爭創全國優秀旅游城市活動，加強旅游行業管理,市場管理、質量管理、環境管理、安全管理，樹立成都旅游行業新風范，促進我市旅游服務質量大提高、旅游市場秩序大改觀、旅游環境大改善．建樹成都旅游新形象。
（四）不斷改進行業管理的方式和手段，變傳統的對企業的直接管理為間接管理，運用行政的、經濟的、法律的手段開展行業管理，通過規則、法規、政策引導市場趨勢，建立市場規則，協調、監督維護市場秩序，規范企業行為，為企業發揮活力創造良好的經營環境；充分運用國家和省、市已出臺的法規政策，及現已建立起來的旅波質量保證金制度、旅游質量監督、涉外旅游飯店評審、旅游定點管理、旅游企業年檢、旅游項目評審、旅游服務考核、新聞輿論監督等調控手段，加大行業管理的力度。
（五）切實貫徹“搞活市場，正確引導，加強管理，提高質量”的方針，認真研究和解決我市國內旅游中存在的突出問題，打牢基礎，使國內旅游逐步上規模、上檔次、上水平,進而促進成都國際旅游的發展。
（六）旅游管理部門要不斷提高自身素質和管理水平，以科學化的管理、高質量的服務、高效率的工作、勤政廉潔的形象，樹立和提高旅游管理部門的威信。
會展旅游是指以參加會議、展覽、交易和節慶等為主要目的而進行的旅游活動,是以會展活動為依托發展起來的專項旅游產品。會展旅游具有以下六大特點:
一是組團規模大。由于會展業本身具有的行業性、產業性以及組辦規模大等特點,它勢必將吸引眾多的政府、民間組織的會議團、參觀團、旅行社組織的觀光團,其規模要比單一組織的旅游觀光團隊要大。據統計,2006年春交會有來自211個國家和地區的采購商達19萬多人次。二是消費檔次高。會展活動中由于會議規格高,參會人員均是有強勁消費能力的商務客人、高文化素質客人,其消費檔次、規模均比普通旅游者要高得多。以’99《財富》全球論壇上海年會為例,僅會議期間的廣告、宣傳、旅游收入就達到億元以上。三是客人停留時間長。對于一般旅游團隊或旅游者來說,若在旅游過程中恰逢舉辦會展活動,由于會展活動所帶來的強烈節日般氣氛,使其旅游情趣大增。四是涉及服務行業多。舉辦大型會展活動是對城市綜合實力的全面檢驗,是衡量城市國際化、現代化程度的重要標志。在舉辦會展活動的同時,不僅使當地的展覽館、飯店、餐飲服務業受益,而且對相關的電信、交通、購物、旅游服務以及城市市政建設,都有積極的促進作用。五是成本低,利潤豐,見效快。一位美國市長曾說過:“如果在我們城里開國際會議,就好像有一架飛機在我們頭上撒美元?！痹诎拇罄麃?人們把會展比作“金娃娃”。從這些比喻中,足以可見會展活動蘊藏的經濟效益之大。有經驗數據表明,會展旅游的直接經濟收益與綜合社會經濟收益的比例為1∶9。六是文化主題突出、專業性強。展覽會以其獨具的專業性、針對性、直接性的特點逐漸成為國際和國內企業直接面對客戶與展示自己的最好工具。大型展覽會的舉辦,無論展會主題是什么,其舉辦原因都是以一定文化為基礎的。而會展旅游活動往往是會展活動內容的延伸與深化,使會展旅游成為專項旅游產品,專業性很強。
二、貴陽市會展旅游發展的優劣勢分析
1.優勢分析
貴有涼爽的自然氣候、充裕的溫泉旅游資源、獨特的喀斯特地貌以及人文景觀優勢,其產業結構也是第二、第三產業占主導地位。復制達沃斯模式,并注入本地特色,貴陽發展會展旅游具有得天獨厚的優勢。具體體現如下:
(1)氣候優勢。貴陽市氣候溫和,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,氣候濕度適中、夜雨較多;年平均氣溫15.3℃,氣溫最熱的7月下旬,平均溫度24℃?！爸袊苁钪肌F陽”品牌效應催生“清涼經濟”,加上貴有宜人的氣候、清新的空氣、合適的緯度、適中的海拔、優美的自然風光及良好的生態旅游環境,為發展會展旅游提供了有利條件。尤其在盛夏貴陽是舉辦會展和旅游的最佳目的地。貴陽市森林覆蓋率達到34.77%,中心區人均綠地面積5.15平方米,并被授予“國家森林城市”的稱號。
(2)旅游資源優勢。豐富的自然景觀(紅楓湖、長坡嶺國家森林公園、南江大峽谷、花溪、百花湖)、人文景觀(甲秀樓、文昌閣、陽明祠、息烽集中營舊址)、民族風情(苗族跳場、“四月八”和斗牛節,布依族三月三、六月六歌會等),為會展旅游業的發展提供了資源保障。貴州溫泉資源具有得天獨厚的優勢,地熱資源在全國排第一,且水質好,水量豐富,溫泉和地熱深井有122處。貴陽市烏當區的保利溫泉、天邑溫泉、御溫泉為貴陽市冬季會議業的發展創造了良好的物質條件,并延長了冬季旅游時段亦使春季旅游得到提前開發。
(3)區位優勢與交通優勢。貴陽市是貴州省省會,是全省政治、經濟、科技、教育、文化中心,有著良好的地面交通與空中直航的優勢,為會展旅游業的發展提供了良好的交通保障。
(4)成本優勢。眾所周知,在競爭白熱化的當今社會,會展成本的高低決定了會展展位價格的高低,也決定了參展商數量的多少,從而影響到會展規模經濟和品牌經濟的形成,所以,會展成本因素是會展能否成功舉辦的關鍵之一。貴陽市政府為鼓勵發展會展經濟而出臺了一系列優惠政策,具體來說,就是對相關的辦展企業給予一定的資金補貼,使得貴陽市的辦展成本更具競爭優勢。
(5)軟硬件設施的逐步完善。隨著貴州人民大會堂的建成及金陽新區貴陽國際會展中心的開工建設,以及已經建成和準備建設的五星級酒店的開工,貴陽市發展會展旅游業所需的會議、展覽與酒店設施將逐步得到完善,為貴陽市承攬各類大型會議與展覽提供了硬件設施。同時,隨著《多彩貴州·中國原生態攝影展》、《貴州醫藥博覽會》、《第八屆中國經濟論壇》的成功舉辦,為貴陽市舉辦會展提供了豐富的工作經驗。
2.劣勢分析
(1)展館與商務型賓館數量不足。目前,貴陽市展覽的主要場所是省展覽館,然而,一個城市要發展會展業必須有成熟的大、中、小型展館各一個才行,同時還必須有大量的商務型的賓館、飯店及停車場所,才能滿足會展市場發展的需要。
(2)缺乏上規模與檔次的大型會展公司。盡管貴陽市目前有近20家會展公司,但注冊資金在50萬元以上的,辦展經驗豐富、技術手段先進的會展公司幾乎找不到。
(3)管理機制不健全。會展業是一個非常專業的綜合行業,但貴陽市尚未建立具有權威性的會展行業協會,缺乏對會展的管理、協調與引導,導致低水平重復辦展現象時有發生。
(4)專業人才匱乏。貴陽市會展旅游從業人員大多由其他行業轉行過來,缺乏具有現代會展旅游理念的專業人才。
3.機遇分析
(1)貴陽市政府高度重視和大力支持。2008年10月召開的《貴陽市服務業發展大會》上,確定的發展服務業的七大主攻方向,第一就是打造休閑度假旅游勝地、第二是實現會展業重大突破。2009年被國家旅游局定為“中國生態旅游年”,其口號是“走進綠色旅游,感受生態文明”,素以“生態良好、景色優美”著稱的貴州,迎來了會展旅游發展的良好機遇。
(2)特色會展為貴陽會展旅游創造了機遇。2008年國慶前夕舉辦《多彩貴州·中國原生態國際攝影大展》,作品來自41個國家和地區,以及國內31個省市和香港、澳門、臺灣地區,參展作品12856幅,讓貴州·貴陽紅遍了中國,讓世界知道了貴州·貴陽。
三、貴陽市會展旅游發展對策
1.進一步發揮政府在會展旅游中的重要作用。會展旅游是一項從申辦到招展、展出、旅游的系統工程,進一步加強政府對會展旅游總體上的調控和政策方面的支持力度顯得尤為重要。
(1)轉換政府角色,明晰主要工作職能。政府的職能主要是為會展旅游業的發展創造良好的宏觀環境。同時,市政府應設立貴陽會展產業發展專項基金?；鹬饕糜谥放茣够顒拥纳贽k、宣傳、扶持、獎勵,培養一批與貴陽產業結構和支柱產業相關的品牌展會。通過政策扶持及招商引資逐步完善現有場館的服務配套設施。
(2)組建行業自律性的會展協會。盡快建立起貴陽會展行業協會并制定和完善會展行業法規,以加強行業自律機制的建設,減少低水平重復辦展情況的發生,推動會展業健康、穩定、快速、持續發展。
(3)加強貴陽會展場館的硬件設施的建設。隨著貴陽國際會議展覽中心10萬平方米會展、5萬平方米酒店、4萬平方米會議中心及3萬平方米總部大樓的開工建設,貴陽會展場館硬件設施的建設將逐步完善。
(4)加大規劃、研究、宣傳與營銷力度。會展旅游已經成為眾多國家和地區旅游業發展的推動力,貴陽市要“實現會展業的重大突破”,就必須對貴陽市會展旅游進行宏觀的規劃和開發研究。建立目的地營銷系統,推行網絡營銷,把城市環境、會展資源和旅游資源整合在一起進行推廣,實現會展業與旅游業的互動式發展。
2.實施貴陽會展旅游人才戰略。人才培養關系到會展旅游發展的實力和后勁。目前,貴陽會展旅游人才緊缺,即使高薪聘請也找不到合適人選。因此,有必要把會展人才的培養上升到一個戰略的層面來對待。就是要盡快制訂會展旅游人才培養規劃,開展多種形式的會展旅游教育和培訓,提高從業人員的素質,規范會展旅游人才的管理。
3.重點抓好專業會議的舉辦。貴陽在發展會展旅游的過程中應揚長避短,重會輕展。先從會議入手,由于貴陽有得天獨厚的氣候資源和旅游資源優勢以及豐富的會議場館,為貴陽市舉辦各類會議提供了良好的資源保障。因此,貴陽市在夏季應采取各種手段重點爭取獲得國內各行各業專業會議的舉辦權,讓客人在涼爽的貴陽一邊享受著大氧吧、大空調,一邊靜心開會學習與交流工作經驗,同時又能飽覽貴陽優美的自然風光。在冬季則力爭取得各行各業年終總結會的舉辦權,一邊交流學習心得,一邊享受溫泉療養、養生洗肺的快樂。
因此,貴陽市政府應采取優惠政策鼓勵企業建設會議硬件設施,以提高會議接待設施的檔次。同時,還應加強會議軟件設施的建設,提高會議服務水平,保證各類會議在貴陽市的順利召開。會議服務必須很好地貫徹用戶第一的原則,為會議客人提供完善的策劃方案,開展一條龍服務,從會場布置到會議錄音、錄像、攝影,從出租車輛到出租手提電腦,盡可能地為會議客人提供周到、便利的服務。
4.引進先進會展企業,大力打造品牌會展。加快從國內外引進會展企業,加強會展資源整合。同時,在貴陽市現有會展企業中精心培育2—3家有一定經濟實力和規模的會展經營主體,以增強會展業的整體實力和后勁。大力打造專業品牌會展,創出一批有貴陽自己特色的,像廣州的“廣交會”、深圳的“高交會”、大連的“服裝節”那樣有一定規模和在國內外有影響的品牌會展。同時,應加強對知名品牌展會知識產權的保護工作。
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作者：吳璇歐 孔偉 單位：河北北方學院
在旅游項目投資過程中，各區縣資金流轉投入的順暢性都亟待保障，投入與產出的差距暫時存在差級過大、投入產出不成正比的問題。綜合而言，張家口市旅游產業發展尚處于硬件投入及基礎設施建設層面，各縣區的區位差異、資源參差、起步先后直接決定了旅游產業發展整體的速度和質量較低，未來發展之路任重而道遠。各區縣在推動旅游產業轉型升級中存在多方面困難，配合銜接不暢因為區域性的影響，全市各縣區發展旅游產業存在著多層面的問題（表略）。全市各縣區旅游產業發展中普遍存在旅游基礎設施薄弱；旅游資源分散、整合困難，旅游品牌打造滯后；資金計劃投入和實際投入差距甚遠、到位資金嚴重不足等問題。簡言之是“三大模塊、三個階段”的配合和銜接存在問題，即戰略思想與資源規劃模塊、硬件投入與軟件打造模塊、資金供給與市場營銷模塊間的配合不足；思想到規劃階段、資金投入到產品打造階段、宣傳到營銷階段的銜接不暢。
為了更有效地推動全市旅游產業的發展，各區縣積極踴躍，開拓思維，對旅游產業的發展都確立了近期目標與戰略規劃（表略）。同時，各區縣充分思考旅游主導產業的未來發展，圍繞制約當前旅游產業發展的瓶頸，提出了注重整體規劃，提升開發水平；加大配套投入，夯實發展平臺；出臺優惠政策，創優發展環境；加快人才培養，提升服務水平；塑造張家口市文化旅游總體形象等諸多可供借鑒的意見和建議。 立足于張家口市旅游產業發展的實際，結合環京津地區旅游產業框架分析，筆者認為必須審時度勢、冷靜思考旅游產業發展的客源市場和旅游產業發展的優劣勢，進而提出張家口市旅游產業的“五步走”建議，即厘清發展思路、明確發展目標、設計發展框架、搭建發展平臺、凝煉發展精品。厘清發展思路張家口市旅游業的發展在全國范圍內起步較晚，由于歷史原因與特殊區位的制約，在20世紀末期才嶄露頭角。在經濟信息時代的沖刷下，旅游產業發展的低碳性、帶動性及潛在性等優勢都日漸體現出來，成為眾多城市和地區經濟發展、推動就業的重點產業。在時下倡導發展旅游產業的大趨勢下，張家口市與時俱進，結合自身資源，從傳統旅游業的發展中尋求突破口。創新旅游產業發展，確立“4＋3”重點產業中旅游業為第一主導產業的發展思路。這一高度精準的界定，無疑為張家口市旅游產業的未來發展指明了方向。明確發展目標眾所周知，張家口市是一個綜合性旅游區域，其“綜合性”界定，主要是基于其資源的種類繁多、旅游產品的多樣性和各旅游景區景點功能的綜合性；同時張家口市也是一個休閑旅游區，盡管擁有豐富的歷史文化遺跡，但考慮到其面對的是京津高端市場，其原生態休閑旅游資源更具獨特性和吸引力；此外，鑒于北京、天津、承德等市旅游文化休閑發展已相當成熟和張家口市獨特的草原風情和冰雪資源，遵循錯位發展的原則，張家口市旅游發展的目標應確定為“綜合性休閑旅游目的地”，即以運動康體為主題，以草原風情、滑雪運動、三祖文化、民俗休閑、葡萄酒文化休閑為依托，以其它自然、文化景觀為補充。只有明確發展目標，才能集中資源優勢有效地推動旅游產業的蓬勃發展。設計發展框架在發展思路和目標的指引下，張家口市旅游產業未來發展框架必須高起點、高站位，既要統籌兼顧，又要突出重點。在過去，全市旅游發展相對緩慢，各區縣只注重本轄區內旅游資源的開發，缺乏整體規劃。旅游投入分散，旅游規劃具有相似性，致使開發運營的旅游景區吸引力不足?？偨Y已有的發展經驗，筆者認為，張家口市旅游產業的發展必需圍繞“政府主導、市場運作、企業經營、社會參與”這一主線進行設計，全局動員、多方努力、協作發展、謀求共贏。只有這種發展框架才能集思廣益，充分調動各行各業的積極性，形成旅游產業發展的合力。
在發展旅游業的過程中“走出去、引進來”則被視為一條成功經驗。然而“外來的和尚會念經”卻逐漸成為張家口市旅游產業發展的主導思想，從長遠發展看這是非常危險的。產業的發展要靠硬件的投入和軟件的打造，硬件投入絕非一朝一夕，而且硬件的維護成本較高、時限較長；軟件的打造同樣不容忽視，高素質的從業隊伍建設和專業的人才培養直接決定了硬件的投入產出比。因此，張家口市旅游產業發展要“兩手抓，兩手都要硬”，硬件依托招商引資，軟件依托本土培養，為資本與資源的融合搭建發展平臺。凝煉發展精品張家口市人文旅游資源雖然歷史悠久，但是分散及破壞嚴重，修復、重建投入很大；自然生態資源雖然豐富，但開發難度大，交通不夠便利，發展前景不明朗。面對這些現實的困難，應“統籌全局，整合資源，集中力量辦大事”。過去挖掘旅游資源主打“文化牌”，然而就張家口市而言，要在國內旅游產品同質化程度高的環境下，深度挖掘資源和文化的“特殊性”，強調“人無我有、人有我特”，以自己的產品特色、文化個性，帶給廣大游客截然不同的心理感受，并以差異化的市場營銷策略來贏得市場，從而使張家口市獲得游客的高度認同。作為環京津旅游產業帶的一個組成部分，張家口市旅游產業的發展不僅僅是為推動張家口市自身經濟的發展，更要為張家口市參與環京津休閑旅游產業帶的運作提供決策支持。要針對張家口市旅游發展的現狀及遠景規劃，結合張家口市現有的旅游資源優勢，縮短區域旅游“梯度差”，通過厘清發展思路、明確發展目標、設計發展框架、搭建發展平臺、凝煉發展精品的“五步走”戰略，推動張家口市旅游產業迅速發展，將張家口市打造成京西北重要的休閑旅游目的地城市。
（1）辣。與川菜的麻辣不同，貴州美食的特點以鮮辣和酸辣為主，這一點能在貴州的火鍋體現出來。（2）酸。與陜西的醋酸不同，貴州的酸并不是用醋來調味，而是用特制的酸湯來調味，主要材料是西紅柿、淘米水、米湯等通過封閉發酵而成，最能體現這種酸的美食便是貴州省苗族的酸湯魚了。（3）蘸水。貴州省的蘸水在全國都是有名的，口味的不同導致了蘸水的不同、習性的不同導致了蘸水的用法不同“，蘸水”也就是各種美食中用的“蘸碟”，有湯料的，也有是干料的，很多美食是不能離了“蘸水”的。例如吃辣味火鍋用的是辣味蘸水，辣的不同刺激，令美食更加可口。正確認識貴州美食的特色和優勢，對發展自己獨有的美食旅游，避免被外來飲食同化具有重要意義。
2貴州美食旅游存在的問題
（1）衛生條件差。經營環境的衛生條件臟、亂、差的現象亟需改善，這是目前貴州美食旅游在開發中最顯著且普遍的問題。造成這些原因的主要包括：貴州的熟食品大多以露天經營的方式，設施條件不好，不能保證其出售食品的衛生安全問題；經營者基本都為當地的群眾百姓，普遍的缺乏食品安全責任的意識，對食品安全、環境衛生的認識不夠徹底，而且在入行經營中，對食品安全、環境衛生的重視度不夠。（2）包裝簡陋。缺乏自己的包裝，不方便攜帶。就算有包裝的也大多盲目跟風已經成為商品的外殼包裝，沒有自己獨特的風格。在大多旅游景點里面出售的美食、特產，大多都是已經風干，而且包裝非常的簡陋，不美觀，食品也比較單調。這樣的發展方式，并不會有很大的空間。特別是對常旅客來說，這些食物遠遠不能夠滿足其要求。（3）缺乏品牌意識。貴州的美食品種繁多，但是都缺乏自己的品牌向外銷售，基本都是在貴州本地進行銷售，且沒有自己的商標品牌。這些原因主要就是經營者缺乏市場經濟的認識，對擴大生產、走出本地進行經營有畏懼、害怕的心理。
3解決貴州美食旅游主要問題的對策
（1）改善經營的環境。加強監管部門的監管力度。通過加強衛生、工商等部門的監管力度，完善、規范美食經營者對飲食的管理的制度和秩序，改善設施，確保游客在飲食過程中，飲食的安全、食品問題。（2）完善美食包裝。每種美食都應該做出自己獨特的包裝，讓游客從包裝上，感受到該食品口味的新穎、獨特之處。加大對包裝技藝的提升，讓真空包裝技術流入到熟食品行列中，讓游客能更多的帶走自己喜歡、并且屬于貴州獨特風味的美食。（3）增強經營者的品牌意識。讓經營者經營規?；⑸虡I化、連鎖化。讓經營者改變觀念，認識市場，了解市場所需要的，與外界市場接軌，創立自己獨特的品牌。設立經營者經營的獨特商標，不再是本地經營、小買小賣，讓經營者擴大銷售，開設分店、連鎖店等形式，來步入更大的市場空間。就像四川、重慶的火鍋一樣，獨特的辣味；自己獨特的商標，走向了全國，讓全國的人民都能品嘗到它的美食文化。
4發展貴州美食旅游的建議
一、鄉村旅游與江西新農村建設
在歐美發達國家,政府把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口向城市流動的重要手段,鄉村旅游已具相當規模。我國現代鄉村旅游發展較晚,始于20世紀80年代后期,但對鄉村經濟的發展、增加農民收入和建設社會主義新農村卻影響深遠。因為隨著現代旅游的發展,鄉村旅游已成為人們回歸自然、放逸身心、感受自然野趣、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。實踐證明,大力發展鄉村旅游不僅豐富了旅游活動的內容,擴大了旅游容量,而且帶動了農村產業結構的調整,加速了農民脫貧致富,促進了農村經濟的發展,為解決“三農”問題和全面建設小康社會提供了一條有效的途徑。
二、江西鄉村旅游的發展現狀及存在的問題
為充分發揮旅游產業對新農村建設的促進作用,國家旅游局將2006年確定為“中國鄉村旅游年”,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為主旋律的鄉村旅游在全國各地異軍突起。早在四、五年以前江西就有一些鄉村搞起了以欣賞田園風光、感受地方風俗、品味特色農家飯菜為主要內容的旅游活動,如廬山腳下的農家飯莊等。目前,在將江西建設成為“東南沿海發達地區的后花園”的戰略思想主導下,全省各地都在本著“政府主導、農民自主、市場運作、企業經營、突出特色、可持續發展”的方針,把發展鄉村生態旅游與推動農業產業化、特色化相結合,積極扶持鄉村旅游發展,使不少偏遠山村初嘗發展旅游的好處。鄉村旅游成了農村經濟發展的又一個新的增長點。
1.江西鄉村旅游資源豐富。江西自古以來就是物華天寶、人文薈萃之地,不僅有風光秀美的名山大川、江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產。有世界雙遺產的廬山、革命圣地八百里井岡、道家勝地三清山和龍虎山、中國第一大淡水湖——鄱陽湖,中國最美的鄉村——婺源等自然景觀;有千古第一村——流坑、客家文化的象征——贛南圍屋、人間絕境——上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉儺神舞、興國山歌、贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔、信豐臍橙、興國紅鯉魚、樟樹藥材、婺源綠茶、萍鄉臘肉、上饒夏布等品種繁多的土特產;有候鳥之鄉、毛筆之鄉、煙花之鄉、夏布之鄉、客家風情之鄉等特色村鎮;有景德古窯、新干商墓等文化遺產,旅游資源極為豐富。
2.江西鄉村旅游開發模式多種多樣。江西鄉村旅游產品的開發模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開發旅游項目。如以贛南客家圍屋、安義古村、婺源徽派古建筑群等以古民房、古宅為憑借進行開發;南昌郊區則以新農村新風貌為憑借,來展示改革開放給農村帶來的巨大變化。(2)民俗風情旅游模式,即以農村的風土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分展現農耕文化、鄉土特色、民俗風情。如萍鄉的上栗儺神節和湘東春鑼、贛南客家文化、興國山歌節、信豐臍橙節、樟樹藥材節等。(3)田園生態旅游模式,即以農村田園生態環境和各種農事活動為憑借和吸引物,“吃農家屋、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”,將農村生態和農事風情、旅游與休閑相結合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如廬山腳下的農家飯莊、上堡梯田等。(4)綜合型的鄉村旅游模式,即將各類型的鄉村旅游產品集中于一體進行開發。如星子縣開發的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便、環境幽雅清靜,就是一個很好的商務會議型鄉村旅游的好去處。
3.江西鄉村旅游消費群體相對集中,多以自助游為主。鄉村旅游是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。旅游者參加鄉村旅游,其動機一般是:(1)對田園風光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴大知識面、開拓視野,特別是增加少年兒童對農村、農事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結”、“尋根情結”的推動;(4)渴望對神秘的傳統文化、民俗文化的了解。這就決定了鄉村旅游的主要消費群體就是城市居民,江西也不例外。有關調查顯示,人們正在逐步放棄過去那種集中式的(如黃金周)、拉練式的長途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區一兩天、兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉村旅游。因為鄉村旅游時間短、消費水平不高、多以散客為主,旅行社普遍對此興趣不高,游客多以隨心所欲、閑庭信步式的自助游為主。
江西鄉村旅游雖然在近幾年有了長足的發展,如樂安流坑村在港澳地區也小有名氣、婺源甚至贏得了“中國最美的鄉村”的美譽。但是江西鄉村旅游特色化、規范化、規?；降?品牌意識差、重開發輕保護,也是不爭的現實。
1.江西鄉村旅游層次較低。中國社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉村旅游劃分為三個層次:第一是農業旅游,主要的表現方式是“農家樂”;第二是農村旅游;第三是農民旅游。江西的鄉村旅游大多還局限于低層次的“農家樂”,以吃農家飯為主,對鄉村旅游的文化內涵挖掘不夠。實際上,鄉村旅游應該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產作為可持續發展的旅游資源,圍繞行、游、住、食、購、娛6大要素,將其精心設計制作成具有吸引力的旅游產品,包括:文化探密、休閑度假、康體健身、生態觀光、體驗生活等。
2.江西鄉村旅游配套建設不到位。很多地方由于資金投入不足,一些鄉村的道路、停車場地、公共廁所、垃圾處理、通訊設施、住宿和飲食衛生都存在不同程度的問題。
3.江西鄉村旅游人才匱乏,管理水平低。目前,江西鄉村旅游項目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴重匱乏導致管理的不到位。而鄉村旅游經營者知識缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來、敗興而歸。筆者曾陪幾位慕名而來的遠道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元、78位進士,可謂人才輩出,文化底蘊深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經戰亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產。然而,其管理水平卻不容樂觀。就是其作為流坑百年滄桑歷史見證的祠堂,里面也是雜物橫存。
4.江西鄉村旅游綜合開發水平低。近幾年,江西鄉村旅游呈現蓬勃發展的良好態勢,但大多僅局限于觀光旅游、吃農家飯,而對旅游的延伸產品開發嚴重不足。仍以流坑為例,在整個流坑村居然沒有一處具有地方特色的農產品或手工制品的商店。流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬線手工納就的布鞋,筆者一行聽了導游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸。
5.村民生態保護意識亟待提高。村民是鄉村旅游的主要受益者,但小農意識濃厚,只注重眼前利益。如為建度假村而隨意破壞生態,導致污水橫流、蚊蟲肆虐的現象隨處可見,使旅游者感到是在花錢買罪受。廈門大學旅游人類學教授彭兆榮曾一針見血地指出,“要讓當地人認識到,貧瘠的土地、污染的河流、貧寒的生活、骯臟的環境、鳥獸罕至的農村是不會對游客產生吸引力的。只有保持完好的自然生態、農村傳統習俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”。努力提高村民的生態保護意識勢在必行。
三、精心打造品牌,促進江西鄉村旅游可持續發展
無庸諱言,鄉村旅游的發展關系到江西農民的脫貧致富,關系到江西農村產業結構的調整,也直接影響到江西新農村建設成敗。因此,樹立科學發展觀,精心打造特色旅游,促進江西鄉村旅游可持續發展具有重要的現實意義。
1.政府主導,規劃先行。江西鄉村旅游起步晚,各地發展不平衡,因此各級政府要堅持“多予少取放活”的方針,加大政府導向性投入。鄉村旅游又是一個系統工程,規劃必須先行。為避免景點建設中一哄而上和雷同建設帶來的弊端,政府必須發揮其主導作用,組織專家為鄉村旅游把脈,對鄉村旅游景點實行區域化布局和差異化規劃設計。同時,任何一種資源的開發都會對原先的狀態造成變化或破壞。變是必然的,不變是相對的,關鍵是要如何在發展中保護當地獨特的自然環境與文化遺產,這是鄉村旅游可持續發展的核心問題。因此,在規劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜、突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然、保持鄉土特色,避免城鎮化;(3)注重人文與自然的和諧融合、傳承傳統民族民俗文化,避免過度現代化;(4)統籌規劃、配套設施到位,避免低檔化。
2.市場定位,創造需求。毫無疑問,鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市,加之快速的生活節奏、激烈的社會競爭,使許多人產生了向往大自然、渴望放松身心、回歸大自然的強烈愿望。針對市場需求,我們必須積極創造優美的環境、便利的交通、優質的服務、特色的項目,做到處處特色突出、品位高雅、文化悠遠、民風淳樸,充分體現人與自然的和諧融合。讓消費者在緊張的工作之余,下榻農家庭院,品嘗山野菜、農家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠;或圍坐篝火旁,燒烤野炊、享盡人間美食,觀民俗表演、盡享民風鄉土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉村文化;或徜徉田園,采摘時令蔬菜、新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費者真正得到心靈的放松。
3.挖掘遺產,突出特色。消費者對假日旅游的需求更趨于個性化和多樣化。新西蘭的旅游人類學專家科林·比姆指出,“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富……如果你們有獨特的建筑,那么就保護它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨特的音樂、歌謠或舞蹈,那么你們就保護它們,讓它古色古香;如果你們有獨特的耕作方法,那么你們就保護它們,并教給他人;如果你們有傳統的文化信仰,那么就保護它們,并熏陶他人。千萬不要破壞這些資源!”因此,發展鄉村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風。保持村寨的原始風貌以及當地居民仍然還有的傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性,真正體現“人住農家院,享受田園樂”,才是成功的鄉村旅游開發。如開發和完善特色農業游、瓷都文化游、客家文化游、道教文化游等。
4.培育人才,提升素質。在目前難以引進高層次管理人才到鄉村進行鄉村旅游研究與管理的情況下,發現人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉村旅游從業人員素質作為“培育新農民”的重要內容。通過培訓,使村民認識到他們是鄉村旅游最大的受益者,認識到只有潔凈優美的環境才能吸引游客,提高村民的環保意識,改變那些不講衛生的陋習;通過培訓,使村民充分認識到鄉村旅游能否可持續發展的關鍵,在于他們對自己文化價值的認識,成為自己文化的主動傳承者和保護者;通過培訓,強化服務意識,改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習慣;通過培訓,提高整體的接待水平;通過培訓,研究開發旅游的延伸產品,提高農特產品的附加值,進而改善當地的產業結構。概而言之,就是要通過培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才,進而扶植一批經營水平高、經濟實力強、市場信譽好、發展后勁足的鄉村旅游企業。
5.規范管理,塑造品牌。鄉村旅游業的發展必須走內涵式可持續發展之路,使鄉村旅游產品、產業開發從粗放型向精致型轉變?？梢詫嵭小奥糜谓哟C制度”,對參與鄉村旅游開發的農戶進行評定考核;實行“上崗證制度”,對接待人員進行培訓考核,并定期檢查;實行“星級評審制度”,目前江西已出臺《江西省農家旅館星級劃分與評定標準》,推行評優活動,對條件較好、服務質量優秀的農戶或單位進行星級評審,并掛星級牌;完善相關法規體系建設,如鄉村旅游發展規劃綱要、鄉村環境保護草案、鄉村旅游開發申請辦法、鄉村旅游經營者上崗管理細則、鄉村旅游質量投訴與責任事故處理條例等。通過采取這些切實有效的舉措,來規范管理、打造精品、塑造品牌,走可持續發展的道路,鄉村旅游才不會是曇花一現。
6.開展合作,謀求共贏。江西鄉村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作、綜合開發尤其重要。(1)謀求政府在基礎設施、道路建設、資金等方面的支持,提高鄉村旅游景區的可進入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機構合作,挖掘整理民俗文化遺產,提升文化品位;(3)與媒體合作,通過媒體搭建信息平臺,強力推介旅游產品,特別是互聯網,網絡營銷具有廉價、速度快、影響面寬、服務功能強、信息全面而又易形成個性特色的優勢,更適宜鄉村旅游的營銷;(4)與大的旅游景區合作,實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送,促進共同發展;(5)與旅行社合作,通過旅行社對旅游資源的整合、包裝,對游客的推介、招攬,實現景點與旅行社雙贏;(6)組建鄉村旅游協會、鄉村旅游研究會等經濟合作組織,制定鄉村旅游企業的經營管理、互助合作規范和行業自律公約,加強行業自律和互助。
參考文獻:
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【關鍵詞】鄉村旅游主要問題對策
一、鄉村旅游發展中存在的主要問題
我國鄉村旅游由于起步晚，存在著經營管理粗放，服務層次和水平低，服務設計落后，流放產業的類型單一粗糙，對旅游景區、家業生產的收獲活動及傳統節慶活動過分依賴，經濟效益低等特點。正確認識當前鄉村旅游發展中的問題和不足，是發揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。
1、缺乏正確觀念和認識，發展思路不清。在發展鄉村旅游的過程中，社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準，對鄉村旅游重視程序不夠，主導意識不強，未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農村建設的高度，將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題，實現城鄉協調發展的戰略措施來抓，對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。
2、缺乏科學規劃。有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展；一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。
3、政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農“發展是中央及地方各級政府的共同認識，但相關的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴重制約了鄉村旅游的快速發展。
4、監管力度弱。目前鄉村旅游行政管理部門主要是地方農業部門和旅游部門，各部門之間存在著協調難的問題，常常出現“兩張皮”現象，從而使旅游監管出現“掛空擋”現象。另外由于鄉村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉村旅游管理部門難以形成中心角色，監管力度較弱。許多旅游項目的開業、停業都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證（照）經營的現象比較普遍，有些農戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉村旅游整體服務質量較低。
5、產品缺乏特色及品牌。我國現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
6、服務設施落后。因為缺乏規劃，許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些景區村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。
7、專業人才匱乏，經營管理不規范。鄉村旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低，經營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經驗辦事，缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識，影響了鄉村旅游的健康發展。
8、缺乏產業鏈，綜合經濟效益低。現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節，而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產業鏈，鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通，無法進一步產生更多的延伸產品和服務，影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。
另外，鄉村旅游發展中出現了一些負面影響，如生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。
二、對策與借鑒
1、制定扶持政策，建立鼓勵機制。政府應發揮主導作用，制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入，作為鄉村旅游開發的專項資金，主要用于景區配套基礎設施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調動和鼓勵社會力量投資開發，鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發，全面推動鄉村旅游的發展。
2、加大資金投入，完善基礎設施建設。鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體，也是鄉村旅游的重要依存，村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環境整治，美化村莊環境，切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。
3、加強從業人員培訓，提高從業人員整體素質。鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象，就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。
4、規范接待服務體系，提升服務水平。政府要逐步健全規范的鄉村旅游接待服務體系，完善鄉村旅游行業分類標準，從接待設施、接待條件、接待能力和衛生狀況等方面規范農民家庭的接待服務標準，提升鄉村旅游的服務接待水平，提高服務質量，促進旅游經營者“合法經營、誠信服務”觀念的形式。
5、保持鄉村文化本色，注重優良民風的培育。鄉村環境的獨特性形成了城市居民對鄉村旅游的巨大需求，鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和文化特點，重點體現“真味”、“原味”。保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉村旅游開發。不論是產品和服務，還是各種體驗活動的設計；不論是村莊環境，還是農家居所，都必須強調鄉村特有的情趣和格調，避免鄉村旅游發展中產品和服務的城市化趨向。
鄉村淳樸的民風是鄉村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經營活動的開展，經濟利益的凸現，都會給原有的樸實民風帶來沖擊，因此需要在關注村民經濟利益與保持樸實民風之間，尋找最佳契合點。培育優良的民風，不僅有利于促進鄉村旅游的可持續發展，更可為鄉村旅游創造一個良好社會環境，從而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌，創新營銷策略和發展模式。21世紀是體驗經濟的時代，品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。
7、努力拉長產業鏈，提升綜合效益。針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況，應著力拉長產業鏈，提升鄉村旅游經濟綜合效益：重點加強分類指導，引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍；依托鄉村特點，開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品；拓展和深化觀光型鄉村旅游，強化參與性；提升鄉村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現城鄉旅游線路互通，實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。
8、創新特色產品，擴大產品促銷。針對鄉村旅游產品雷同，市場競爭激烈的狀況，應重點創新特色產品，具體可以從以下幾個方面著手：一是開發差異化特色產品，如針對不同消費群體，結合鄉村環境，推出“尋幽探險游”、“健身游”等產品；二是增加特色文化產品，結合本地人文資源，挖掘獨特的文化素材，提高文化品味，增強游客的參與性；三是拓展產品組合，增加產品的深度和廣度。
鄉村旅游景點地理位置多相對偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應采取多種方式進行促銷，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強客流量；政府部門除了采用推廣節慶活動等方式促銷外，還應與企業聯合，有計劃地建立營銷網絡；此外還可發揮旅行社的推銷外聯作用，吸引外地游客。
9、借鑒國外鄉村旅游的先進經驗。泰國近年來實施的CBT（Community-basedTourism,社區旅游）項目，對我國的鄉村旅游發展有一定的借鑒意義。
根據CBT原則，游客在到達旅游目的地第一時間，就會與各自的接待家庭見面，了解當地的概貌、特點，這樣可以使旅游者很快地了解當地的文化習俗，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內鄉村旅游游客只在吃住環節上與當地居民接觸，對旅游地文化習俗只是走馬觀花的了解有很大不同。
CBT的第二個原則就是建立社區學校。社區學校的教師由村里的老人或老僧人擔當，主要是告訴游客當地歷史文化，告誡游客珍惜當地的樹木、水、土地等。社區學校的形式可以使游客了解和尊重當地文化，同時通過強化游客的環保意識，可以使鄉村原有的自然風貌得以保持良好。
CBT的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀，周圍的鄰居都會來幫忙接待，不會出現國內鄉村游中的搶客拉客現象；游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來拿手好菜，讓游客在品嘗當地不同美味時，進一步了解“社區基礎”的含義。
依據CBT的一些原則，泰國的鄉村游能夠健康發展，旅游給當地村民們帶來了可觀的收入，富足的生活，并且泰國鄉村的原有的文化特色、自然風貌依然能很好地保留下來。
【參考文獻】
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1.1生態旅游的概念
1986年在墨西哥召開的國際性環境保護會議上提出了生態旅游(ecotourism)的概念。生態旅游是個外來詞,關于這一新詞語,世界上至今還沒有一個公認的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個層次上的內容。從中外學者70多條對生態旅游所作概念和內容的詮釋中,可以清楚地看出:生態旅游是以自然資源(包括特定的文化區域)為基礎,具有生態倫理理念的一種高層次的保護性旅游活動。這種旅游活動有利于促進地方經濟發展和可創造持續的就業機會,是生態經濟學和生態學理論指導下的一種旅游資源可持續利用方式和區域旅游業可持續發展的模式。
1.2生態旅游發展的現狀
近年來,生態旅游作為最新潮的旅游產品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態旅游方興未艾,其別是英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業發達的國家,生態旅游更是風靡全球,成為一種新時尚。
雖然生態旅游的最終目的是要改進旅游方式,促進旅游地生態環境良性循環,對生態環境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動包括生態旅游,都會對旅游環境產生一定的影響。發展生態旅游,不搞好規劃,就可能導致嚴重的生態旅游環境的問題,就會阻礙旅游業的可持續發展。
2生態旅游的開發原則
生態旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續旅游和生態體驗的理想場所。但是,生態旅游區(地)屬于自然生態環境敏感區,開展旅游業極易對生態環境造成破壞。
2.1人與自然和諧發展的原則
生態旅游發展開發管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關系,促進二者的和諧發展,就成為生態旅游發展開發的重要原則。
生態旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關系,故對其進行開發管理時必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導,形成生態環境和旅游經濟雙向持續發展的新格局。
2.2經濟有效性與生態安全性兼容協調原則
經濟有效性是指人們在積極發展旅游經濟時,應最有效地利用生態資源。
生態安全性是指人們在組織旅游經濟活動時,應該有效地保護自然生態系統和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點主要集中在衡量經濟的有效性上
衡量的內容主要包括三個方面:第一,管理體制對經濟發展是積極而不是消極的,要把促進經濟發展放在第一位。第二,向自然生態系統索取資源要適度,堅持控制外延無限擴大的生產方式,反對掠奪或利用自然風景資源和旅游生態資源的做法。第三,對自然生態系統的利用要充分,以便能夠為游客提供更多的生態感受和生態知識。只有做到上面三條,才能充分發揮生態旅游的吸引力,使旅游收益得以實現。
2.2.2必須對生態安全性進行定位
通過對經濟有效性和生態安全性兩個指標的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經濟的發展過程中,經濟有效性和生態安全性處于既矛盾又統一的定位整體中。其矛盾主要表現在經濟的無限增長給生態安全帶來的威脅,其統一主要表現為二者可以有機結合和轉化。
2.3生態效益、社會效益、經濟效益整體統一原則
生態效益是生態旅游可持續發展的前提條件和物質基礎;社會效益是生態旅游發展的原始動力;經濟效益則是生態旅游開發和經營的重要拉力,從中起主導作用。三大效益都是生態旅游發展不可或缺的條件。
3生態旅游區的開發與規劃需注意的問題
(1)制定生態旅游區的專項規劃時,要特別注意研究生態環境承載力,亦即生態旅游環境容量。
生態旅游環境容量是指在某一旅游地環境(指旅游環境系統)的現在狀態和結構組合不發生對當代人(包括旅游者和當地居民)及未來人有害變化(如環境美學價值的損減、生態系統的破壞、環境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時期內旅游地或景點、景區所能承受的旅游者人數。
(2)對生態旅游經營管理人員的培訓規劃
成功的生態旅游有賴于高級導游、稱職經理的合作,而熟練又有技巧的經營管理人員又需要有效的培養和良好的教育。因此,從事生態旅游工作的人員必須經過上崗職業培訓,特別是導游更應具備較深的科學知識。對所有從事生態旅游業的經營人員進行生態環境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態旅游是以生態環境倫理為指導,生態旅游的發展目標是與環境倫理要求和目標是一致的。生態旅游強調環境意識、自然感應,以喚起人類保護生態環境的自覺性。
(3)生態旅游區的環境保護與社區居民的切身利益有直接關系
只有保障當地居民的利益不受侵害的條件下,生態旅游才能正常地、持續地發展。許多經驗證明,讓地方居民參與生態旅游區的管理與服務,如在導游、環衛人員、宿舍管理、餐廳服務、工藝品加工等方面為他們創造更多的就業機會,使他們的生活得以改善,會直接或間接地引起他們對環境保護工作的重視,激發他們參與保護的積極性,減輕因對資源需求而破壞環境的壓力。當然,當地居民參與管理和服務必須經過嚴格培訓。
參考文獻:
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關鍵詞：旅游經濟；主要形式；旅游精品；發展趨勢
2006年04月24日，世界旅游及旅行理會的最新報告預測，中國將在10年內成為世界第二大旅游和旅行經濟強國。報告預測，2006年中國在旅游和旅行上的消費投資和政府開支等將實際增長14%，達27703億元，預計2007年至2016年，年均增長8.7%，旅游和旅行經濟的直接、間接貢獻加在一起為國內生產總值13.7%。隨著中國經濟的發展和實力增強，旅游經濟在國內生產總值比例越來越重，旅游經濟作用越來越明顯。而旅游經濟的快速發展，必將促進中國經濟的快速發展。
一、旅游經濟的幾種形式
（一）利用特色產品舉辦大型慶祝會、商貿會高層論壇來牽線搭橋，吸引游客。例如揚州每年都搞的“煙花三月經貿旅游節”“臺商投資洽談會”“揚州經濟發展高層論壇”等各項活動就吸引了大量投資商和游客同，時也很好地宣傳了揚州。
（二）利用具有特色的風土人情、風景名勝等人文景觀吸引游客，游覽山水，瞻仰前賢，參觀宗教建筑，了解民俗風情。揚州近來挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪紀念館、宗教禪寺平山堂、觀音山等。現在很熱的紅色旅游，也是這種形式，此外還有麗江的東巴文化、瀘沽湖的女兒國等。
（三）利用具有地域特色的自然風光吸引游客，回歸自然。例如九寨溝的水、張家界的山、青藏高原的冰雪、西雙版納的原始森林等。此外，還有沙漠訪古、海底探險等形式。我國地域遼闊，自然景觀豐富多彩，為風光旅游提供了無盡的資源。
二、發展旅游經濟應該處理好的幾個關系
（一）旅游經濟與名城保護的關系。旅游經濟與名城保護應該相得益彰，名城是重要的旅游資源，正因為有了名城，旅游資源才更加豐富。名城又是旅游亮點，有很高的知名度，能吸引四方游客。名城保護得好，能延長旅游資源使用時間，吸引大量游客。旅游經濟靠名城吸引資金、吸引游客；名城又靠旅游經濟發展實力，來裝飾、保護、發展。旅游經濟在名城會得到更大助推力，名城實力增強后又會促進旅游經濟更快發展。
（二）旅游經濟與社會經濟快速增長的關系。旅游經濟是社會經濟快速增長的杠桿，社會經濟快速增長為旅游經濟增加了實力畢業論文，又反過來促進旅游經濟快速發展。但經濟快速增長必須是科學發展、全面發展、和諧發展。工農業是服務業的基礎，服務業快速增長才能實現工農業的產值，帶動整個地區經濟的發展。所以旅游經濟與社會經濟是相輔相成、互相促進的關系。
（三）發展旅游經濟與規章制度和法制健全的關系。服務不規范、旅游接待單位規章制度不健全，法制不嚴密是發展旅游經濟最大的障礙。游客們滿懷熱情而來，卻遭遇住宿、餐飲、游覽收費不合理，衛生未能達到標準，游覽項目打折扣，在正規商店買的珠寶首飾也是假貨等，導游吃回扣更是公開的秘密。要杜絕這些情況的發生，凈化旅游環境，必須健全規章制度，嚴明法紀，為旅游事業的健康發展提供保障。在法制建設的同時，還應進行道德教育，大力宣傳“八榮、八恥”，在旅游業樹立講道德、知榮辱，游客與導游間、游客與環境間和諧友好的新風氣。
三、旅游經濟發展的新趨勢
近年來，隨著旅游事業突飛猛進的發展，旅游經濟的發展趨勢也有了新的方向，突出表現為生態旅游、文化旅游、農民和大學生旅游、參與互動型旅游。
（一）生態旅游。生態旅游是指保護生態環境，促進人與自然和生態環境的和諧關系，確保旅游事業與生態環境協調共存、共贏，可持續發展的旅游方式；同時也包括到森林、海濱、鄉村這樣一些生態環境好，讓人可以和大自然結合在一起的旅游方式。近年來我國旅游業得到很大發展，但由于缺乏科學指導，我國目前有近四分之一的自然保護區遭破壞，有十分之一強的旅游景觀出現旅游資源退化，有些地方甚至破壞了當地的生態平衡。青藏鐵路開通帶來的旅游熱潮，向人們打開了我國最大的綠色凈土，若不注意生態環保，這塊凈土終將消失。發展生態旅的關鍵在于節省資源，保護資源保，護自然環境與社會生態平衡。
（二）文化旅游。文化旅游是指以景點內涵的歷史、文學、藝術、民俗風情為主要觀賞對象的旅游方式。文化動機是旅游者最重要的旅游動機之一，旅游活動主要屬于精神文化活動的范疇，歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀，也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增強了其審美價值。如果沒有了那些早已融入了它們肌體風骨的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章，樓臺亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風情等等，那么它們的價值、品位和吸引力，就會大打折扣。發展文化旅游的基礎是對文化資源的開發、利用和經營，形成特色突出、層次分明的各級各類文化旅游產品。
（三）農民與大學生旅游。隨著國家對農業生產各項優惠政策的落實，廣大農民的生活水準不斷提高，相當一部分農民會成為旅游市場的消費者或潛在的消費者。他們的旅游以城市風光和游樂項目為主，對吃、住、行的要求不高，只求開心、新奇。和一般旅游者不同的是，他們不但是旅游者，還是農業生產的經營者。如果能在旅游的同時，還為他們設計一些先進農業生產的觀光，農產品信息的交流，會更受他們的歡迎。大力開發農民旅游市場，設計適合他們需要的線路、項目，為他們提供耐心熱情的服務，我國這樣一個人數最大的群體，會逐漸成為旅游市場最大的顧客群。這不但對發展旅游業，更主要的是對提高農民群體的文化素質，都有極大的意義。
（四）參與互動型旅游。人們旅游動機重要的就是對當下生活狀態的改變和解脫，釋放壓力，放松身心。要達到這個目的，就不能滿足于旅游中單純地看和聽，要求參與互動。同時，現代社會的人即使在休閑場合也不愿作被動者，愿意做各種活動的參與者。世界旅游景點中效益最好的依次是美國的迪斯尼樂園、東京的迪斯尼樂園、香港的海洋公園，三者共同的特點就是參與互動。不分年齡、性別、身份、種族、膚色的人完全被那種歡樂的氣氛感染，毫無保留地投入其中，身心得到完全的釋放。這種游樂項目也許是今天這個競爭激烈的社會，人們釋放自己最好、也是最為人們樂于接受的方式。多參與這樣的活動，不但有助于心理健康，甚至對一些封閉、刻板、孤僻的性格會起到很好的改變作用，這也許就是人們喜歡參與互動型游樂項目的原因。目前我國本土類似的旅游景點極少，且質量不高，服務不到位，很難滿足國人這方面的需要，也是我國旅游業的一大損失。要開發此類項目，必須經嚴格的規劃，根據我國的國情、民族性格特點，社會習俗進行設計，以求獲得社會、經濟效益雙贏的結果。
參考文獻
[關鍵詞]鄉村旅游信息化問題對策
旅游產業是信息密集型和信息依托性產業，這一特點決定了信息技術與旅游產業之間的深層次互動關系，兩者相結合，將為旅游產業發展提供一個充滿活力的廣闊空間。農村當前還是信息技術應用的低地，但作為社會主義新農村建設和城鄉統籌發展的重要內容，農村信息化建設越來越為各方所關注，這也為全面提高鄉村旅游信息化水平、加快推進產業轉型升級提供了契機。
一、推進鄉村旅游信息化建設的必要性
1.實現鄉村旅游可持續發展需要推進信息化建設
國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務是加快推進旅游產業轉型升級。我國鄉村旅游經過20多年的發展，已經成為推動農村經濟文明、文化文明、政治文明和農村建設的重要途徑。但是鄉村旅游同時也面臨著發展方式、發展模式和發展形態轉變的問題，需要不斷提升鄉村旅游的產業素質，提高發展質量、效益和競爭力?，F代信息技術的發展和廣泛應用為鄉村旅游帶來了新的機遇，科學技術的進步成為保證鄉村旅游可持續發展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業發展的一個戰略性決策”，將信息化作為行業調整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規范、高效、有序的鄉村旅游信息化架構，對于實現鄉村旅游可持續發展有著特殊的意義。
2.鄉村旅游客源特點要求推進信息化建設
旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉村旅游市場主要是青少年鄉村修學旅游、鄉村度假旅游以及都市居民鄉村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網絡是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調查表明，他們對網絡的主動認知度很高，對于旅游網站的認知渠道也是以網絡鏈接為主，網絡等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網上查詢渠道。鄉村旅游經營組織一般規模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進鄉村旅游信息化建設，為消費者提供有關鄉村旅游的實施方案參考，以提高鄉村旅游吸引力。
3.鄉村旅游資源和產品特點要求推進信息化建設
鄉村旅游的核心資源是農業景觀和鄉村文化，正是這些核心資源形成了鄉村旅游的主要產品，游客通過消費這些產品體驗鄉村文化和鄉村生活。人們來到鄉村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經驗，如果沒有相應的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網絡信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉村文化內涵，通過信息化平臺進行對外宣傳，可以比較好地彌補鄉村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉村旅游產品的檔次和附加價值，為游客提供高品質服務。
4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉村旅游信息化建設
隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強，自主的個性化旅游逐漸占據了現代旅游的主導地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業獲取全程綜合化服務，旅游企業信息處理量大大增加，需要建立強大的信息網絡進行支撐，信息化成為旅游產業驅動力。美國MerrillLynch的調查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達到277億美元，而直接提供在線服務的旅游供應商收入增長27％，達到325億美元。國內一些優秀景區也在利用網絡手段提高旅游資源和旅游企業的市場空間，強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區為例，2006年景區交易4.7億而網上交易達到7.2億，數字九寨已經成為經營管理和環境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉了鄉村旅游發展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉村旅游營造重點主題、實現產品小眾化與消費個性化的契合成為可能。
二、鄉村旅游信息化建設的現狀
1.農村信息化硬件建設有了長足進步
以互聯網為核心的信息化浪潮在我國已經進入一個快速發展期，現代化信息網絡這種天然的爆炸式擴張趨勢在農村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉鎮具備互聯網接入條件，92％的鄉鎮開通寬帶。我國許多農村已經形成了基于村村通有線電視、網絡、廣播、電話、移動電話和互聯網以及傳統媒體為主體的信息傳播網絡。農村信息化的飛速發展，打破了農村過去偏遠封閉的狀況，農民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農村信息化特別是移動電話和互聯網絡的普及，改變了農村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎和條件。隨著農民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網絡硬件建設還會進一步加快，鄉村旅游信息化基礎設施條件得到了較好地改善。
2.鄉村旅游信息化建設面臨大好機遇
近年來，中央1號文件高度關注農村建設，2008年中央1號文件《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》指出要積極推進農村信息化，按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。近2年來約有30多個部委制定了相應的推進農村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導和輸血性機制的加強，對加強農村一體化的信息基礎設施建設，創新信息服務模式，加快農村信息化建設產生了深遠影響，較好地促進了農村信息資源、信息服務系統和信息環境逐步完成從傳統到現代的轉變，伴隨著信息技術的進步、農村市場化程度的推進以及法律法規的健全，在旅游產業轉型升級的大背景下，鄉村旅游信息化建設融入到農村信息化的大局當中，獲得了極佳的發展環境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設都會有長足的進步。
3.鄉村旅游信息化建設還存在諸多問題
農村信息化建設起步較晚，其初期是大規模地推行硬件建設，而軟件建設相對滯后，影響了鄉村旅游信息化建設的推廣深度和速度。首先是農民信息應用能力偏低，很多農民將電腦和網絡當作成簡單的娛樂工具，對于其生產功能很少觸及；其次是信息資源的內容建設和應用軟件開發滯后，多數的鄉村旅游主題網站沒能及時和更新信息，內容陳舊，信息指導性和權威性不夠；鄉村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業和部門較多，還缺乏統一規劃和管理，信息資源共享性較差；行業進入的隨意性也帶來了鄉村旅游產品的同質化、層次初級化以及經營的粗放化，傳統的小農生產方式也制約了鄉村旅游信息化建設的進程；財政能力不足與鄉村旅游信息化建設對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經營企業對信息化服務的認識不足、信息人才缺乏等等，都是推進鄉村旅游信息化建設所必須面對和解決的問題。
三、推進鄉村旅游信息化建設的主要對策
1.提高認識，積極推進
旅游產業是一個開發性的大系統，信息是其賴以生存的根本基礎，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉村旅游信息化建設，一方面可以提高鄉村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉村旅游服務質量，降低經營成本提高效益，提升產業素質。旅游主管部門、旅游企業以及相關參與主體都必須充分認識到鄉村旅游信息化建設的重要性和緊迫性，抓住當前大力建設社會主義新農村的有利時機，取得政府支持，在政府發展農村信息化的整體規劃下，在經濟發達地區加快發展，在欠發達地區加強引導，強調信息致富，積極推進鄉村旅游的信息化建設。2.政府主導，社會參與
國外一些市場經濟國家的成功做法和國內一些地區的成功實踐都表明，提供公共信息服務是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權威性和集中性，應建立政府主導型的鄉村旅游信息化建設組織管理機構，提出建設標準，統一協調，避免出現重復建設。鄉村旅游經營企業要建立相應的組織實施體系，負責具體的建設工作。旅游管理機構建設鄉村旅游專網和信息共享平臺，旅游企業一方面加強內部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉村旅游信息化建設還要注重為參與到鄉村旅游中來的農民服務，提供他們用得起和用得上信息化產品，使他們作為信息產品與游客供求銜接的重要力量，在鄉村旅游信息化建設中受益，并進而增強他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設的全面深入開展。
3.資源整合，市場運作
要加快鄉村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設，實現信息采集、處理、的一體化，根據鄉村旅游發展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進行傳遞，促進多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務的需要。對農民要進行信息的無償化服務，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務的資金不足，使鄉村旅游的信息傳播步入良性的發展軌道。鄉村旅游信息化建設是一個龐大的系統工程，必須以市場需求為導向，拓寬資金渠道，大力吸引企業投資和社會資金的進入，探索建立以企業和社會中介組織為主體，政府引導，高等院校和科研院所共同參與的發展體系和運行模式。
4.重點突破，循序漸進
堅持從鄉村旅游信息化建設的全局出發，結合鄉村旅游發展已有經驗，在一些優勢領域，如建立鄉村旅游門戶網站、發展鄉村旅游電子商務、鄉村旅游電子政務管理等某個方面進行信息化率先突破，借此積累經驗，總結推廣；同時借助信息化加強鄉村旅游產業鏈條中相關主體的內外合作，有效提高鄉村旅游經營企業的信息化服務和管理水平，由此促進鄉村旅游信息化發展和應用市場的成熟。當前，鄉村旅游信息化建設的重點主要應放在服務內容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面，以鄉村旅游信息服務內容的適用性為基礎，提高信息應用效率，通過加強信息交流的互動性提高服務效果，同時要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下，優化環境
首先要實現鄉村旅游信息化建設的法制化和規范化，努力營造良好的法制環境，建立和完善信息化建設各環節的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉村旅游信息化建設需要大批既精通旅游業務又熟悉信息化技術的復合型人才，大力培養鄉村旅游信息化建設各層次所需的人才是當務之急，必須提高從業人員的業務能力和信息素養，旅游管理部門和旅游企業的工作人員要了解旅游中的信息管理技術，而旅游院校和旅游企業都要做好信息化人才的培養工作。再次，旅游產業鏈長，鄉村旅游信息化建設要搞好行業協作、區域協作，獲得社會各界和各地區的合力支持，從政策、人才和協作等方面構筑有助于鄉村旅游信息化發展的軟環境。
參考文獻：
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