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第1篇

一、工作目標———為民辦事實

剛剛閉幕的“十七大”為我國今后一段時期的發展指明了前進方向，黨的“十七大”重點突出了“民生”問題。我們居委會直接面對居民，是黨的“惠民”政策的執行者，為民辦事實是我們工作的首要目標。我們要在便民、利民、護民、愛民方面下工夫，要為民辦實事，要有新的舉措，新的作為。為了實現這一工作目標，我們要做到以下幾點：

1、我們打算在本社區制作“xx居委會為民聯系卡”。居委要求，每位塊干部帶著各自分工的職責入戶，與居民交流溝通，盡快熟悉轄區居民家庭基本情況。要把居民反映的問題匯總起來，記錄在聯系卡上，始終把居民中的難點、熱點問題作為重點，著力解決居民的后顧之憂。

2、一年開展四次為民服務，睦鄰親和及法律咨詢活動。

3、配合上級部門做好社區和諧工作，做人民調解工作，妥善處理各類矛盾，盡可能把糾紛解決在萌芽狀態。

二、特色工作———開展“xx英語角”活動

2008年將是舉世矚目的一年，北京奧運會將在這一年召開，這不僅是中國人民的光榮，也是一個讓世界了解中國的大好時機。加強與外國友人的交流，語言是關鍵。我們要利用xx花苑x號樓外籍人士多的優勢開展“xx英語角”活動。

x號樓有外籍人士37人，來自世界十幾個國家，英語是主要會話工具，我們要充分利用這個優勢，開辟“xx英語角”加強小區居民與外籍人士的交流。一方面可提高小區居民的英語水平，掌握與外籍人士交流的技巧，為奧運會召開期間外籍人士來華增多做準備。另一方面也可讓外籍人士更多地掌握中文和上海話，更快地融入社區這個大家庭。該活動分以下幾個步驟展開：

1、利用好節假日組織外籍人士給社區居民及學生開辦“英語會話”講座，提高居民及學生的英語會話水平。

2、利用節假日組織居民和外籍人士座談，座談內容主要以介紹自己國家，家鄉等歷史、風貌，居民生活特點為主。形式不拘，所用語言主要是英語，也可以穿插一些本國或家鄉的方言，以增強趣味性，提高居民的英語口語能力。鼓勵小區居民及學生與外籍人士用英語和上海話對話交流，讓外籍人士學習上海話，雙方各取所得，各有進步。

三、重點工作——緊抓老齡工作

近年來，中國老年人呈現出幾何級數的增長，現在數量為1.49億，正以每年596萬的數量增加。到2050年，中國的老年人口將達到4.2億。中國社會的老齡化問題日益突出，老齡工作的重要性日益突顯出來。社區工作的重點將逐步轉向老齡工作居委會的工作要適應中國社會的變化，把老齡工作作為重點工作來抓，此項工作分以下幾步實施：

1、開展“連心卡”活動，居委會為每位70歲以上老年人做一張“連心卡”，上面印有居委會的地址和電話，讓老年人隨身帶在身邊，以防意外。現在老年人外出活動的比較多，比如，走親訪友；購物、旅游等。一旦發生意外，有時與家人一時聯系不上，有了這張“連心卡”就可及時與居委會聯系上，對老年人的安全和健康起到多一點保障的作用。

2、隨時掌握孤寡老人的特殊需求。使干部在入戶交流時要特別注意收集獨居老人的信息，對行為不便的需要特別服務的應及時上門提供服務，但獨居老人在家門口享受到服務。

3、居委會干部要與獨居老人，子女不在身邊的70歲以上老人結對子，經常上門聊家常，組織志愿者上門與老人結對談心讓老年人在家門口找到知音。

四、其他工作

1、抓好居民常任代表這支隊伍，提高他們的參政、議政能力，使他們真正成為社區事務的決策者，更好地為居民群眾服務。

2、探索居委會“自我教育，自我管理，自我服務，自我監督”的新路子，使居委會真正成為為民服務的組織。

第2篇

【關鍵詞】構建；和諧社區；看法

和諧社區建設是全面建成小康社會的基礎工程，也是加快構建社會主義和諧社會的重要任務之一。黨的十提出：“在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，是人民依法直接行使民利的重要方式。”在現今國情下，我國社區管理存在著諸多痼疾亟待解決。

一、目前我國社區管理現狀及存在問題

（一）社區居委會自治功能尚未到位，缺乏行政化色彩。居委會管理依托的平臺狹窄，管理事項不明確，在全面推進社區管理進程中，發揮角色作用不突出，社區居民認可度不高，從內心深處認為居委會只是形式主義的擺設，難以解決實際問題。在發生矛盾時，經常越過居委會這一層級，直接上訪到區政府或者更高層次的政府機關。

（二）社區居民參與度不高，缺乏團隊意識。社區居民是社區的重要組成部分，是意見的反饋者也是社區管理的監督者，是社區工作的引導者也是日常工作的建設者。沒有社區居民的參與，居委會的自治職能難以體現，只能充當政府“腿”的角色。通常是社區和居民，形成了兩條單行線，無有效溝通和交叉，難以形成創建社區的共同體。

（三）社區工作者年齡老化，缺乏創新意識。年輕人通常認為社區工作枯燥無味，每天只是解決居民陳芝麻爛谷子的小事情，所以在選擇工作時盡可能避免此類工作，新生力量的缺乏導致社區工作者隊伍年齡極度老化，工作團隊原則上是完成本職工作，但是在創新工作思路、開拓工作局面方面很難有大的提升。工作人員年齡大，長時間居家的居民也大多為老年人，導致了雙方主體難以激發活力。

（四）業主委員會組織運作的困難。業主委員會集體決策和少數人參與存在矛盾。業主委員會是輔助社區管理工作的一個主要群體，但是業主委員會在實際中很難良性循環，由幾個人代表一個群體發聲，經常會出現集體意見眾說紛紜的局面，在業主中難以形成統一口徑，導致業主委員會無法發揮應有作用，在業主之間左右為難。

二、改善社區管理的幾點建議

（一）提倡居民自治和社區共治合力，構建和諧社區。居民自治和社區共治應該形成良好的合力，互相輔助切實實現構建和諧社區的預期。雙方自治能力的提升和磨合需要時間，更需要制度保障。

1.梳理政府與社區的關系，強化權責利的統一。社區作為政府的基層單元，要貼地氣、聚人氣，積累經驗、總結問題，作為政府決策和工作的良好指引。發揮主觀能動性和主人翁意識，鼓勵居民充分利用權利、履行義務，在權利和義務的交互中找到最佳組合方式。

2.梳理居委會與業主自治的關系，強化互助理念。居委會和業主自治組織的出發點應該是一致的，利用工作職責為居民創建更加溫馨的生活環境。確保問題有人管、矛盾有人化、糾紛有人調。居委會代表政府傳達政策精神，業主代表居民傳遞意見反饋，雙方思想交融形成上下互通的橋梁，避免單邊決策。采取不同形式常溝通、勤聯絡，在思維的碰撞中找到關系建立的關鍵點和融合點。

3.梳理社區與居民的關系，強化參與意識。居民作為社區的細胞體，應該積極參與社區組織的各類活動。發揮自身的微小力量，共同創建社區品牌、打造社區文化，從建設社會基本體開始，逐步拓展社會文明、精神文明。從人人觀景變成人人參與，體會參與其中的快樂和幸福，每個人都可以作為社區的代言人，將自身的光和熱匯聚給集體，奉獻給團隊。

（二）明確權責清單，構建體制社區。一直以來，社區事情雖小，但是事事關乎居民的吃喝住行，所謂群眾事情無小事，便是這個道理。但是越細微的工作，在實際操作中越缺乏明確的權責劃分。各個主體部門常因工作職責的交叉或者不明遠離社區管理工作，街道和社區居委會層面的職責分散，導致跨部門、跨領域協調難，各主體之間互相推諉扯皮的情況比較嚴重。因此，應詳細列明權責清單，規范管理范疇，建章立制構建體制化、科學化社區。

（三）重視隊伍建設，吸引年輕群體加入。年輕人有前衛的思想和敢于沖鋒的勇敢，在日常工作中要著重引導畢業生選擇社區工作。對于已加入社區工作的年輕人，給予充分的信任和鼓勵，給社區居民辦好事、辦實事的基礎上，要營造耳目一新的感覺，從而吸納更多年輕人投身加入。在工作中，主動與大學生志愿者團隊等年輕組織對接，或者創建社區志愿者隊伍，不僅要引進來還要走出去，雙向流動盤活社區氛圍。

（四）創新工作思路，形成社區新常態。隨著社會的發展和進步，日常工作中遇到的問題也會更加的紛亂復雜。這就要求社區工作者不能停滯不前，要用發展的眼光看待問題、解決問題。各項工作要想在群眾的前面，走在居民的前列，擋在群眾的前端，凡事多聽意見、多看民情，避免坐在辦公室拍腦門決定。創建社區微信公眾號，利用公眾號通知、信息等，一方面方便溝通聯絡，另一方面也是對社區的宣傳和推動。

第3篇

一、加強學習，提高自身的思想政治素質

俗話說，學到老、干到老，一天不學，思想會僵化、老化、退化。學習能提高業務水平，可以充實自身政治營養。所以在什么時候都不能放松自己的學習。一是。一是堅持政治學習，不斷增強政治敏銳性。積極參加街道黨工委組織的集中培訓學習，做到從不缺課。在辦事處組織的學習“三個代表”重要思想、先進性教育以及學習十六大精神等重大活動中，我堅持做到逢學必到，認真做好學習筆記，寫出心得體會。二是堅持業務學習，不斷增強科學工作能力。為適應工作需要，在工作中或工作之余，積極鉆研業務知識，如對《廣東省愛國衛生工作條例》、的學習，通過學習，不斷提高自身的業務知識、工作能力和執法水平。三是向群眾學習，向村干部學習，向同事學習，做到取長補短。堅持深入基層、深入群眾，調查研究，聽取群眾好的建議和意見，解決群眾關心的熱點和難點問題，做到在實踐中不斷充實自己，既鍛煉了自己，又推動了工作。三年來，經過自己的不懈努力，已逐步成為了一名政治上與中央保持高度一致，思想作風過硬，綜合素質高的合格公務員。

二、街政愛衛工作得到新發展。

1、通過抓 “一中心兩重點”工作，使轄區街政愛衛工作上新臺階。一是抓好社區的環境市容衛生這一中心工作。圍繞綠化、美化、凈化、亮化的目標，加強對社區的衛生保潔、管理和督查力度，使社區衛生工作達到制度化、規范化。如江北江畔花園、城市花園等作為惠州市的環境衛生的樣板小區，成為惠州市的新亮點，水北新村作為水北村的安置小區，通過加強管理也成為惠城區的環境衛生新亮點。二是以加強社區居委會的管理為重點。首先，抓好了社區居委會干部隊伍的學習、培訓和素質教育工作，提高了居委會干部隊伍的整體素質和服務水平，較好地發揮了政府溝通居民的橋梁作用，使居民對黨和政府的形象進一步提升。其次，解決好無辦公場所居委會的辦公地點，按照市委市政府和區委區政府的部署，結合創建六好和諧平安社區活動，通過與居委會轄區內房地產開發商協商，全面解決了居委會的辦公場所：金世界花園為江城居委會提供了120平方米的辦公室；tcl雅園為云山居委會提供了約200平方米的辦公室；金裕碧水灣小區為惠橋居委會提供了約150平方米的辦公室；嘉和銘苑為新城居委會提供了150平方米的辦公室。三是抓好新農村衛生整治這一重點工作。以加強對三新村、望江村的環境衛生管理整治力度為重點，通過加強保潔隊伍建設，加大經費投入，改變了江北城鄉結合部的臟、亂、差現象。如解決了行路難問題，去年底，通過“三個一點”的辦法，解決了望江村新寮小組、下寮小組、過瀝小組的村道建設，為進一步加快江北的城市化進程打好基礎。三新村、望江村的環境衛生得到了較大的改善，切實解決望江、三新村的生活垃圾出路問題，經過與環衛部門協調為三新村增加了一個垃圾收集斗，現有三個；為望江村落實了村民生活垃圾每天上下午各來一趟垃圾壓縮車吊裝垃圾，切實解決了村民生活垃圾的出路，使江北的環境衛生得到全面提升。

2、通過加強與職能部門協調，圓滿解決十六號小區100多戶居民吃水問題。由于某種客觀原因，十六號小區38、39、40、41棟居民一直未到自來水公司報裝水表，違法用水，自1999年以來一直拖到現在都沒有解決。今年上半年本人通過找市自來水公司經理，找業務主管，找營業所領導等，經過反復多次的上門協商、現場辦公。最后，同意由辦事處出資XX0元工程款，由自來水公司出人，將原來堵塞的舊管換成了新管，裝上總水表，總算得以圓滿解決了這個困憂辦事處長達8年之久的歷史遺留問題。

三、抓陣地建設，圍繞服務做好共青團工作。

隨著經濟社會的發展，結合團員青年流動性的觀狀，我按照有利于加強黨對共青團的領導，有利于團結凝聚青年和團組織發揮作用，有利于團的高質管理的原則，有機整合社會各種資源，以陣地為依托，積極發揮陣地作用，不斷完善社區青的服務體系，以此來吸引青年，團結青年、凝聚青年，并服務于青少年。1、通過與小區資源共享，使小區以償或無償的方式為青年提供文體活動場所，如江畔花園、城市花園的籃球場和羽毛球場；水北新村的籃球場和乒乓球室以及圖書閱覽室等，為團員青年的學習生活提供便利。2、充分調動“青年志愿者服務隊”的積極性，按照“參與市容市貌整治經常化、慰問服務制度化、義診獻血服務化、服務形式多樣化”的原則，主動參與到各項有益的社會活動中去，如：參與辦事處舉辦的法律、計生、綜治、衛生、安全生產聯合宣傳；組織辦事處參與衛生清掃大行動；與民政部門一起慰問孤寡老人、五保戶、軍烈屬；參與辦事處的義務巡邏等等。使共青團工作服務于社會，扎根于社會。

四、存在主要問題及今后努力方向

第4篇

**區作為全國和**市第一批計劃生育優質服務先進區已經具有一定的工作基礎，因此創建活動要本著高起點、高標準的要求，夯實基礎，突出特色，努力把我區的人口與計劃生育工作提高到一個新的水平。

（一）重在創建，鼓勵創新。

創建活動的意義在于適應形勢發展的需要，不斷更新觀念，改革創新，以優質服務的理念和項目運做方式，推進新的管理體制和工作機制的落實，推進人口與計劃生育工作綜合改革，全面提高宣傳、管理、服務水平。因此，創建活動一要防止重評估輕創建的傾向，將探索、創新貫穿創建活動的全過程；二要瞄準創建目標，認真總結本部門特色工作取得的經驗，進一步指導實踐；三要宏揚拼搏進取精神，激勵基層計生干部奮發有為，研究問題，大膽創新。

（二）做好安排，注重實效。

創建活動將以項目的方式進行，各街要對照國家計生委提出的“六好”標準和國家及**市創建活動的要求，圍繞創建內容，確立創建方向和重點，制定創建項目文本，文本中既要有總體目標，也要有年度目標。力爭**年街、社區居委會達標單位要達到60%，**年全區各街及社區居委會基本達到創建標準要求。各街要根據自己的工作現狀制定創建計劃（項目文本），年底，結合管理評估形成年度總結，自認批次。區計生委根據各街組織實施和創建情況，每年第四季度進行評估。經評估驗收認定后，由區人民政府授予優質服務先進街、社區居委會稱號。

二、加強組織領導

為保證創建活動的順利開展，成立區創建活動工作領導小組，組長由龐學光副區長擔任，副組長由倪學曾、高寶環擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由高寶環兼任，副主任由佟桂賢、趙強擔任。

區計生委負責指導和幫助各街搞好創建活動。

各街和計劃生育部門要把開展創建活動列入重要議事日程。認真解決創建活動中的實際困難和問題，制定切實可行的措施和方案，協調各方面關系，認真組織落實。

三、時間安排

（一）各街要在**年7月底前上報創建活動文本。文本中要有對本街目前狀況的分析、創建目標、將要開展的活動、將達到的效果及分批達標的計劃。

（二）**年11月底前，自薦第一批達標的街計生辦上報評估確認申請。申請中要有創建活動總結；自我評估方式和結果（要有60%以上的社區居委會達標）；下一步創建目標及活動計劃。

（三）根據申報情況，**年12月—**年1月，區領導小組辦公室進行綜合評估，報區領導小組審核，確認第一批達標街和社區居委會。

（四）**年11月底前，第二批達標街和社區居委會在自我評估的基礎上提出確認評估申請，**年底按評估標準和程度，確認第二批達標街和社區居委會。

（五）**年，適時召開總結表彰大會。

四、工作要求

（一）提高認識，明確意義。

開展創建活動是“三個代表”重要思想的具體實踐，是實現計劃生育工作思路和工作方法兩個轉變的必然選擇，是全面提高各級計劃生育工作水平的重要載體。各街和社區居委會計生干部都要認識其重要意義，提高抓好這項工作的自覺性，不斷提高工作水平。

（二）精心部署，抓好落實。

按照國家人口計生委和市計生委的文件精神，結合我區實際，從**年開始，每年將根據工作實際突出工作重點，加強指導監督，各街黨政領導一定要精心部署，周密安排，協調相關部門和屬地單位，進行綜合治理，積極推進創建工作。

第5篇

根據國務院《城市居民最低生活保障條例》第十條“在就業年齡內有勞動能力但尚未就業的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應當參加其所在的居民委員會組織的公益性社區服務勞動”相關規定，近年來，我縣始終堅持“志愿性與制約性相結合，無償性與公益性相結合，組織性與業余性相結合”的工作思路，以建立和完善“城市低保義工制度”為切

入點，深入開展有勞動能力低保對象義工服務活動，切實加大和諧社區、平安社區創建力度，激發群眾的參與熱情和創造活力，凝心聚力建設和諧**。

一、界定對象，規范管理

為將城市低保義工制度落到實處，**年初，我們結合縣情和城市低保工作實際，出臺了《建立城市低保義工制度實施意見》，要求凡男性未滿60周歲,女性未滿55周歲，身體條件允許的城市低保對象，每人每月參加兩次環境衛生整治、治安巡邏等公益性義務勞動。每年必須完成30個小時以上的群眾性、公益性、社會性義工服務。參加義工的低保對象，以其所屬居委會為單位進行登記，填寫《**縣城市低保對象義工服務登記表》，頒發《城市低保對象參加義務勞動記錄簿》，用于記錄低保對象參加義工服務的時間、地點、內容以及完成質量等。同時，按月對低保對象參加公益性勞動情況進行統計考核，對連續兩次無故不參加公益性義務勞動的取消享受資格，并在半年內不得再次申請。至活動開展以來，全縣共有8000余名具有服務能力的低保對象申請參加義工服務。此外，有500余名60歲以上的老低保對象主動參加義工服務。在他們帶動下，有10000余名普通群眾自愿加入義工服務行列。

二、明確內容，整合資源。

為確保城市低保義工制度的嚴肅性和可操作性，使城市低保對象義務勞動有序運轉，不走過場，我們面向全縣征集知識型、技能型和普通型共3類12項義工服務項目，供低保對象自由選擇參加，結合自身特長開展義工服務活動。同時，為整合低保對象義工服務活動資源，各社區居委會均建立了城市低保對象義工服務活動通報制度。各社區居委會在開展低保義工活動前，將義務勞動的時間、地點、項目、服務對象、聯系人、聯系電話等內容，通過居務公開欄及時向社會進行公布，以便有參與義工服務活動意愿的各界人士共同參與。截止目前，全縣低保對象共計參加義務勞動28520人次，完成義工服務87000小時，服務對象達154000余人次。

三、注重效果，反響強烈

第6篇

在當前全市上下都在認真學習貫徹十六屆六中全會，推進構建社會主義和諧社會的時刻，今天，我們召開減輕社區居委會工作負擔座談會，具有特別的意義。建設和諧社區是構建和諧社會的基礎，搞好社區減負工作，其目的也是為了更好地推進和諧社區的建設。今天座談會的目的之一，也是進一步了解各區、各有關部門貫徹落實市委辦、市府辦《關于減輕社區居委會工作負擔的若干意見》的情況,研究分析工作中遇到的突出問題,部署下一階段的工作任務。剛才，社區辦、思明區、湖里區、集美區以及計生、工商等部門匯報了工作進展情況,各有關部門發表了很好的意見。

應當肯定，市委辦、市政府辦《關于減輕社區居委會工作負擔的若干意見》(廈委辦〔2006〕32號)下發以來，各區、各有關部門高度重視，認真組織學習貫徹，并取得初步成效。各區和一些部門著手對進入社區的相關工作進行了梳理，社區的報表、牌匾明顯減少，社區居委會負擔明顯減輕，社區工作準入制度也已著手建立，減負工作得到廣大社區干部的普遍歡迎。但總體上，這項工作開展還不平衡，一些部門的認識還沒有完全到位，社區負擔過重的問題仍然存在。因此，需要各區、各有關部門進一步學習貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號文件，對社區減負工作要進行再動員、再宣傳、再部署、再落實，切實加強組織領導，理清工作思路，采取切實有效措施，確保減負工作落實到位。

下面，我就下一步做好社區減負工作再強調三點意見。

一、深化思想認識

要切實落實社區減負工作，思想認識是關鍵。為什么會存在社區負擔不斷加重的問題，根本原因在于認識有模糊，或者說，認識上還存在一些誤區。因此，需要我們從思想上進一步端正思想認識。

（一）做好社區減負工作是正確發揮社區居委會自治功能的要求。完善社區居民自治機制是社區建設的重要目標之一。社區居委會是社區居民群眾的自治組織，社區居委會自治性質要求社區干部要用主要精力抓好社區自治范圍內的各種事務，特別是當前，過去大量的是“單位人”，現在已成為“社區人”，社區已成為城市居民生活最重要的場所，社區自我管理、自我服務的任務越來越繁重，這更需要基層政府和職能部門切實轉變職能，不能簡單地把機構設到社區、把任務交給社區。要做到兩個到位：一是屬于政府自己的工作要做到位，需要社區協助的要實行準入制度；二是服務社區要到位，就是屬于社區自治范圍的工作，有關職能部門要搞好服務，加強指導，更好發揮社區居委會的自治功能。

（二）做好社區減負工作是正確發揮社區服務功能的要求。為社區居民服務是社區的一切工作的出發點和落腳點。社區建設的目標就是要努力建設一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區。實現這個目標，社區居委會的任務十分艱巨，不僅需要廣大社區干部、社區居民的共同努力，還需要我們的黨政機關給予更多的支持、指導和服務。如果把政府自身需要做的工作也交給社區，不僅會加重社區居委會的負擔，而且將直接影響到那些直接為社區服務工作的開展。

（三）做好社區減負工作是構建和諧社區的要求。社區是社會的細胞，構建和諧社區是構建和諧社會的基礎，也是打造“平安廈門”的基礎工程，沒有社區的和諧穩定就沒有全社會的和諧穩定。在構建和諧社區中，同樣有大量工作需要社區居委會來承擔，如社區的治安、社區困難群眾生活的照料、離退休人員的社會化管理與服務、社區的民主管理、民主決策、民主監督工作等等。社區減負工作抓好了，社區居委會就能有更多的精力抓好和諧社區建設工作。

當前，在認識上，還要克服和糾正三個誤區：一是把社區當作下屬單位來部署工作。這是錯誤的。根據憲法和居民委員會組織法，社區居委會是社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，政府部門和社區沒有隸屬關系。二是把工作落實到基層理解為把任務交給社區居委會。這是認識的誤差。把工作落實到基層，要求政府部門自己的工作要做到位，凡屬于政府行政事務受理均應由有關部門組織實施。當然，不可否認，由于社區居委會與群眾聯系緊密，在開展一些群眾性、社會性工作方面有其自身優勢，可以協助政府開展一些群眾性工作，但有一個原則，必須實行“權隨責走，費隨事轉”。三是把屬地管理理解為社區居委會管理。我認為“屬地管理”這個概念一般是針對地方政府職責而言，社區居委會沒有行政權力，從法律上講，是不具備行政管理權力的。因此，不能把一些本應由職能部門承擔的工作簡單地交由社區居委會承擔。

二、明確減負要求

減輕社區居委會負擔工作，涉及到方方面面。當前，要按照廈委辦﹝2006﹞32號文件的要求，抓好“四個規范”。首先，要規范進社區的工作項目。請各有關部門會同各區、街道（鎮）社區建設組織協調機構，對目前社區居委會承擔的工作任務進行一次梳理，哪些該進，哪些不該進，哪些屬于社區辦理事項。對于明確委托社區居委會協助完成的工作，要明確工作任務、工作責任，并按“權隨事走、費隨事轉”的原則，認真落實支付給社區的經費渠道。屬于必須由行政部門依法辦理的工作，有關部門要堅決收回。其次，要規范社區的機構牌匾。社區對外只掛“社區黨支部”（或黨委、黨總支）和“社區居民委員會”兩塊牌子。社區內的實體性組織如社區警務室、社區服務站、社區勞動保障服務站的標牌懸掛于相應的服務地點。其他組織機構的標牌可以集中以列表的形式懸掛在辦事大廳內顯著的位置。凡法律、法規沒有規定和沒有實質性工作對象和任務的組織及標牌，其組織必須撤銷，其所掛牌子必須全部摘除。針對社區居委會的會議，能不開的不開，能合并的合并，必須召開的會議，也要盡可能精減開會的人數和時間，不能搞成馬拉松式的，讓居委會干部能有更多時間用于為社區居民服務。第三，規范各類報表臺帳。各有關部門對需要社區居委會填報的各種臺帳、各類報表和上墻資料、制度等進行一次清理，力求做到簡潔、準確、實用，對于重復、無效和流于形式的要堅決清除。社區居委會每半年制定一次工作計劃，撰寫一份工作總結，統計一份綜合性報表，報送街道辦事處備案。各部門需要時可向街道辦事處調用，一般不再向社區居委會索要材料報表。第四，規范社區考評制度。“平安社區”、“綠色社區”、“文明社區”、“示范社區”作為社區榮譽性評比表彰活動，由各相關部門單獨組織，社區自愿申報參評，適用“一票否決”制度。今后如新增加此類社區榮譽性考評活動，必須經過同級社區建設組織協調機構同意。此外，取消各部門分頭組織的考評，改由社區建設組織協調機構每年組織兩次綜合考評。各有關部門參與綜合性考評。委托社區居委會協助完成的臨時性工作，在工作任務完成后，由委托單位按照委托協議書的規定進行工作驗收，但不得帶有考核、評比的性質。

三、建立長效機制

要鞏固社區減負成果，不僅要抓清理、整頓，更要建立有效的工作機制。

（一）領導工作機制。各區、街道、各有關部門要高度重視社區減負工作，明確一名領導具體分管這項工作。對出入社區工作的事項，各級領導要嚴格把關，近期要對涉及社區工作的事項進行認真分析和清理，同時建立工作責任制。

（二）工作準入機制。市委辦、市政府辦在下發32號文件的同時已經就建立社區工作準入制度提出意見。各區要進一步制定具體實施意見，規范準入的程序。

（三）溝通協商機制。市直各相關部門對屬于政府行政職能、而又需要委托社區配合完成的工作，要積極主動同相關社區進行溝通、協商，并按“權隨責走，費隨事轉”的原則，在實施過程中加強指導。對一些與社區比較密切的工作，要加強相互間的溝通。

第7篇

一、 界定對象，規范管理

為將城市低保義工制度落到實處，20__年初，我們結合縣情和城市低保工作實際，出臺了《建立城市低保義工制度實施意見》，要求凡男性未滿60周歲,女性未滿55周歲，身體條件允許的城市低保對象，每人每月參加兩次環境衛生整治、治安巡邏等公益性義務勞動。每年必須完成30個小時以上的群眾性、公益性、社會性義工服務。參加義工的低保對象，以其所屬居委會為單位進行登記，填寫《__縣城市低保對象義工服務登記表》，頒發《城市低保對象參加義務勞動記錄簿》，用于記錄低保對象參加義工服務的時間、地點、內容以及完成質量等。同時，按月對低保對象參加公益性勞動情況進行統計考核，對連續兩次無故不參加公益性義務勞動的取消享受資格，并在半年內不得再次申請。至活動開展以來，全縣共有8000余名具有服務能力的低保對象申請參加義工服務。此外，有500余名60歲以上的老低保對象主動參加義工服務。在他們帶動下，有10000余名普通群眾自愿加入義工服務行列。

二、 明確內容，整合資源。

為確保城市低保義工制度的嚴肅性和可操作性，使城市低保對象義務勞動有序運轉，不走過場，我們面向全縣征集知識型、技能型和普通型共3類12項義工服務項目，供低保對象自由選擇參加，結合自身特長開展義工服務活動。同時，為整合低保對象義工服務活動資源，各社區居委會均建立了城市低保對象義工服務活動通報制度。各社區居委會在開展低保義工活動前，將義務勞動的時間、地點、項目、服務對象、聯系人、聯系電話等內容，通過居務公開欄及時向社會進行公布，以便有參與義工服務活動意愿的各界人士共同參與。截止目前，全縣低保對象共計參加義務勞動28520人次，完成義工服務87000小時，服務對象達154000余人次。

三、 注重效果，反響強烈

第8篇

一、多措并舉，維護和鞏固社會穩定

今年以來，開發區的建設發展步入了新的快速發展軌道，社會事業管理局本著“穩定是最基礎、最重要的投資環境”這一理念，切實采取各種有效措施，積極化解各種矛盾。

（一）建立健全，暢通渠道，及時進化解社會矛盾。

成立“社會矛盾調解中心”，專門負責接待處理群眾的來信來訪。對于群眾映的各種問題，在認真做到件件有回音，事事有著落的同時，切實加強對群眾的宣傳教育，培養他們的法制意識，積極引導他們理解、支持、配合開發區的建設發展。為了及時了解群眾的思想動向，主動變上訪為下訪，深入基層開展調查研究，察民情、聽民聲、解民憂，及時發現苗頭性問題，努力將矛盾化解在萌芽狀態。今年共接待和處理各類案件115批、1018人次，處理上級交辦案件27件，有效地維護了社會穩定。

（二）推行居務公開，嚴格“兩費”發放

針對群眾上訪所反映問題大部分涉及居委會財務問題這一特點，切實加強以居委會帳務公開為重點的居務公開制度建設，以管委會[2009]211文件下發《宿遷經濟開發區社區辦居委會政務公開工作實施方案》，實行陽光操作，提高工作透明度，推動居委會各項工作步入規范化軌道。特別是對于今年“兩費”發放這一涉及面廣、影響大的重點工作，我們精心組織，嚴格要求，督導各居委會在廣泛公示的基礎上，及時將資金發放到位，同時組成專門督查組深入居民家中，對“結算卡”的發放情況進行抽查，確保發放工作做到準時、足額、規范。

（三）積極推進安置小區啟動和建設工作

為了保證拆遷工作的順利開展，同時兼顧拆遷群眾的利益，一方面積極做好群眾的思想工作，征得他們對拆遷工作的理解和支持，另一方面，積極開展安置小區建設競賽活動，調動各方面的積極性，強力推進安置小區建設。目前，10個安置小區已全面啟動，共建成317戶，另有471戶在建。安置小區的順利啟動和有效推進，確保了拆遷群眾能夠安居樂業，維護了社會穩定，同時也保障了拆遷工作的正常開展。

（四）積極發展社區經濟，增加居民收入

發展是解決前進道路中各種問題的關鍵。為此，社管局積極倡導和鼓勵居委會干部帶頭發展各種民營經濟，依托各居委會現有的產業狀況和優勢，因地制宜發展壯大地方經濟。同時，加大勞動力培訓和輸出力度，一方面與勞動部門密切配合，根據企業用工需求開展勞務培訓服務。今年共舉辦失地農民培訓班3期，培訓人數達602人，其中90%已就業。另一方面，積極向區內和區處輸出勞動力，共向區內企業輸送合格員工700余人，另外向市外輸出勞動力2010余人，比較有效地解決了“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。

（五）積極做好民政優撫和扶貧濟困工作

受到老、弱、病殘等因素的困擾，弱勢群體不能象其他人群一樣享受開發區建設發展所帶來的就業和收入方面的優惠。為了保障他們的基本生活，社管局積極組織、協調開展春夏荒救濟、結對幫扶和“三就三百”等扶貧濟困活動。同時，嚴格按照有關政策要求積極開展城市低保工作，保證救濟金及時發放到低保對象手中，切實解決好區內弱勢群眾的生活困難。今年以來，共為4092人次累計發放低保金23.1萬元；及時為革命復員軍人、革命傷殘軍人、“三屬”、精減退職老職工等各類定補對象發放定補經費共計16.4萬元。

二、統籌兼顧，協調發展各項社會事業

（一）計劃生育

根據區內生育形勢和有關計生法規要求，制定了2009年開發區計生工作要點，確立了“以抓計生隊伍建設為主，以形成居民自治管理為目標”的工作思路，明確了今年的工作重點和工作要求。根據工作需要，多次召開居委會支部書記、計生專干會議，布置計生宣傳、婦檢、征收社會撫養費、計生清底、統計數據上報以及計生隊伍培訓等各項工作。具體工作中，按照年初確立的目標，在嚴把“五關”上狠下功夫。即：

1、嚴把管理關。對婦檢帳冊、各種證明、各種*實行專人管理，嚴格把關。對外地寄來的婦檢證明，嚴格審核。積極開展計生互查清底工作，對各居委會計生工作各種帳冊、人口出生情況、婦檢對象參檢情況、已婚育婦落實手術情況、社會撫養費征收情況進行4次拉網式清查，震懾了部分超生對象，取得了較好的效果。

2、嚴把婦檢關。加強外出流動人口登記管理，深入進行隱性婚育調查，確保婦檢參檢率在99%以上。每次婦檢，都嚴格檢查清楚每一位婦檢對象的孕情和節育情況，并定期印發婦檢通報，督促有關居委會進一步做好相關工作。

3、嚴把掃尾關。對計劃外懷孕、外躲準備生育對象，落實專人查找，努力把婦檢尾數減少到最低限度。為了加大掃尾工作力度，社管局專門發了通報，排出各居委會婦檢尾數，明確掃尾要求，責任到人。

4、嚴把手術關。對婦檢中發現的手術對象，認真做好思想工作，落實相應手術，計劃外懷孕引流產率達100%

5、嚴把核查關。集中婦檢之后，對婦檢質量進行抽樣調查，及時糾正存在問題。

（二）教育工作

根據開發區實際，積極貫徹國家和省市有關教育法規、政策，依托教育辦公室對區內各學校實施教學業務指導和日常行政管理。重點在加強學校安全、提高教學質量、強化校務管理、提升教育素質等方面開展工作，取得了較好的成效。共開展安全大檢查8次，投入14.8萬元改造了城中、八堡、張王、花園、綠園等學校的危房，同時加強了幼兒園安全管理；加強與外校的學術交流，組織教師外出聽課7次，不斷提高教學業務素質；開展學校結對競賽、教師全員競賽活動，營造競爭機制，提高教育教學水平；啟動教室建設工作，提高教學硬件設施配置水平；實行學校財務公開制度，每月公布一次財務收支情況，切實加強民主監督；積極推進學校管理改革，按照公平、公正、公開的原則穩步開展11所小學校長競聘和教師全員競爭上崗活動，創建高效的管理機制。

（三）衛生防疫

與市衛生防疫部門密切配合，采取各種措施，加強區內的衛生防疫工作，確保區內無重大疫情發生。

1、加強衛生隊伍建設，明確各居委會衛生室負責本居委會的衛生防疫工作。同時積極籌建社區衛生服務中心，對各居委會衛生室進行具體管理和指導。

2、加強人員培訓，按照市衛生局要求，專門組織各居委會衛生員赴市防疫站進行業務知識培訓，進一步提高了衛生服務的業務水準。

3、精心組織區內乙肝、流腦、脊髓灰質炎等疫苗的接種工作，確保接種率達100%。

（四）安全生產

安全生產工作是黨和政府高度重視的一項工作，也是社管局日常管理事務當中的重要內容。為杜絕各類重大惡性事故的發生，社管局按照開發區安全生產領導小組的分工，主要做好以下幾方面的工作：

1、成立組織。督促各居委會成立安全生產領導小組，并指導其工作。

2、開展安全生產大檢查。每月、每季度分別進行一次單獨檢查和聯合檢查。

3加強宣傳。每月召集安全生產負責人開一次例會，集中學習相關文件。

（五）人武工作

自開發區人武部正式成立以來，人武工作從無到有，逐步走上規范化的軌道。今年，開發區人武繼續按照人武工作有關文件精神組織開展征兵工作，在宣傳、登記、體檢、政審等各個環節都嚴格把關，向部隊輸送合格兵員9人，圓滿完成上級人武部門下達的任務。

（六）積極落實防汛工作

按照市防指和管委會的有關指示精神，積極組織落實防汛工作。一是立即建立組織，成立包括居委會主要成員在內的防汛工作領導小組；二是認真排查各種隱患，提前制定應對措施；三是迅速組織應急搶險分隊，配備防汛物資，積極做好防大澇的各項準備工作。

三、積極開展項目服務和招商引資工作

根據管委會的安排和部署，采取切實有效的措施，積極做好開工和竣工項目的全程跟蹤服務。專門制作《社會事業管理局項目項目跟蹤服務記錄表》，要求項目服務責任人每兩天與投資人聯系一次或到項目建設現場察看并詢問具體情況。為做實服務工作，沈局長帶領服務人員5次深入現場，實際為客商解決問題。通過密切的跟蹤、周到的服務，目前所有服務項目進展良好，穩可機電、雅辰尼龍等項目順利通過組織部門認定。

在做好交辦項目服務工作的同時，社管局努力發揮職能作用，積極做好一般項目的服務工作，主要包括：

1、在征地過程中，會同有關部門實施勘界、丈量和評估，并負責協調處理被征土地上墳墓和其它附著物的遷移和清理工作。

2、在涉及房屋拆遷工作中，積極做好疏導和協調工作，確保社區穩定和拆遷的順利進行。

3、推進裝卸市場規范化建設，按照自愿、公平原則及時處理區內的強裝強卸事件，確保進區企業良好的施工環境。

4、及時為進區企業的外籍員工提供婦檢和*等服務。

按照管委會的要求，深入開展招商引資工作，多次召開會議，對招商引資工作進行動員和部署，要求各居委會要進一步統一思想，提高對招商引資的認識，并將招商任務分解落實，以確保完成全年任務。通過積極行動，主動出擊，取得了一定成效。

四、強化內部管理，提高工作效率

為保障各項工作高效、有序開展，社管局在做好各項業務工作的同時，著力加強內部管理，向管理要效率。

1、加強學習，不斷提高思想業務素質。定期、不定期組織全局和各居委會黨員干部深入開展“三個代表”重要思想相關論著和相關業務知識的學習，不斷提高思想*水平，增強廉潔自律能力和業務能力，牢固樹立為民服務、為開發區建設發展服務的思想。

2、加強內部管理，明確工作職責分工，細化工作要求，層層落實責任，將全年目標任務量化分解，排出序時進度，具體落實到人，做到千斤重擔大家挑，人人肩上有分量。

10月份社區辦公室成立以來，社管局積極轉換工作角色，轉變工作職能，找準職責定位，將工作的重心轉移到計生、教育、民政、衛生、等5個全局性的社會事務工作上來，從過去的對居委會直接管理轉變為對社區辦的工作指導。2009年，社管局將進一步理順工作關系，加強與市級計生、教育、民政、衛生、部門的協調配合，加強對社區辦的業務指導，全面推進我區各項社會事業的發展。在抓好五大日常業務工作的同時，重點做好以下工作：

一、按照市計生委的要求，指導社區計生部門做好居民小區和進區企業婦檢對象的管理和服務工作。

二、加大對教師管理工作力度，不斷提高我區教育教學水平，投入主要精力，重點做好新校建設工作。

三、按照市民政局的統一部署，在全區開展農村低保，并積極爭取擴大城市低保范圍。

第9篇

一、工作目標

1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。

2、基礎設施規范整潔。場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。

二、工作內容

以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區環境

徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。

（二）全面開展單位衛生整治活動

鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。

（三）全面改善居民區衛生環境

清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。

（四）全面整治施工場所和集貿市場

清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。

加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。

（五）全面開展宣傳教育活動

通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。

四、職責任務

場鎮環境衛生工作由鎮屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮環境衛生的工作主體。

（一）鎮整治辦

大力宣傳場鎮環境衛生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮環境衛生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮環境衛生工作納入對居委會以及部門的考核內容。

（二）鎮黨政辦

組織開展《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法規、規章以及對影響場鎮環境衛生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。

（三）鎮衛生院

組織開展場鎮環境衛生的宣傳教育，重點抓好健康衛生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮群眾訂立《市民衛生公約》，提高健康知識的知曉率。

（四）工商所在集貿市場、流通業、沿街商鋪的經營者中開展場鎮環境衛生宣傳教育活動；依據相關法律法規，組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環境衛生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。

（五）鎮團委

組織全鎮在校學生開展保持場鎮環境衛生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。

六、工作要求

（一）加強領導，通力配合

鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

（二）真抓實干，務求實效

鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。