時間：2023-03-07 15:18:05
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20**年以來，在省水利廳，市委、市政府的正確領導下，我們堅持以黨的十精神為指導，認真貫徹執行上級領導部門指示，建立健全各項管理機制，緊抓項目建設質量、安全、進度不放松，克服種種困難，創造良好的施工環境，積極協調參建各方共同努力，順利完成了年度建設目標任務。簡要匯報如下：
一、項目基本情況
***水庫位于**流域*河支流*河的上游，控制流域面積**km2，總庫容***億m3，是一座以防洪、灌溉為主，結合發電、養殖的大（*）型水庫。水庫始建于**年12月，**年進行續建。**年按照**年一遇洪水設計，**年一遇洪水校核的防洪標準進行了第*次除險加固。
水庫大壩**年*月被鑒定為“三類壩”。**年*月，**發改委批準了***水庫除險加固工程初步設計。根據初設批復，水庫防洪標準仍按**年一遇洪水設計，**年一遇洪水校核，加固后總庫容**億m3。主要建設內容為大壩加固、溢洪道拆除重建、輸水洞加固，完善大壩安全監測設施、管理設施及水文測報基礎設施等，概算總投資********萬元。
二、工程完成情況
20**年*月份完成了招標工作。監理及主要施工單位****年*月進場，****月份進行了施工圖設計審查，****月辦理了工程質量及安全生產監督手續。****年****月****日，我局向水利廳報送了主體工程開工請示，省水利廳于**月**日以**水行許字〔****〕****號“關于對****市***水庫除險加固主體工程開工的審批”同意除險加固主體工程開工。
**年**月 日，主體工程正式開工建設。20**年 月 日，大壩上游坡加固、溢洪道拆除重建、輸水洞加固、閘壩結合處壩體回填四項主體工程全部按期完成，具備了擋、泄水條件。截至目前，已完成的工程項目有：溢洪道拆除重建、大壩上下游護砌、閘壩結合段回填、輸水洞加固、金屬結構設備及安裝、機電設備采購及安裝、大壩監測設施安裝、**樓工程等。共完成工程量**萬立方米，其中土石方開挖**萬立方米，土石方回填**萬立方米，鋼筋混凝土及混凝土**萬立方米，鋼筋制安**噸。累計完成投資 億元，占總投資的**%。
三、建設管理情況
（一）項目法人組建及機構設置
**年 月 日，**市水利局受政府委托以**水建〔**〕**號文組建了“**市***水庫除險加固工程建設管理局”，內設綜合協調科、工程技術科、質量安全科、計劃財務科?，F有人員 名，其中高級職稱 人，中級 人，初級 人。為了確保工程建設順利實施，我們制訂了各個崗位工作職責，明確了責任，落實了工程質量和安全生產領導責任制，建立、健全了《建管局工作人員廉潔自律“八不準”》、《工程管理制度》、《工程質量管理制度》、《安全生產管理制度》、《財務管理制度》、《檔案管理制度》等規章制度，并在工作中嚴格遵照執行。工程實施過程中，沒有發現有領導干部和工作人員插手干預施工單位施工，及接受施工單位、設備及材料供應商贈送的禮金、有價證券、購物卡或其他間接報酬等問題，沒有發現對承包商吃、拿、卡、要等違法違紀現象。
**年**月**日，**市人民政府以**政文〔**〕**號成立“**市***水庫除險加固工程建設指揮部”，副市長**任指揮長,市直有關部門領導和**縣主要領導任指揮部成員，進一步加強了組織領導，夯實了責任，為水庫除險加固工程的順利實施打下了堅實的基礎。工程建設期間，指揮部有關領導多次到工地現場調研，幫助解決了工程建設中遇到的問題，為工程建設創造了一個良好的施工環境。
（二）招標投標情況
年月日，我局按《**省水利水電工程招標機構選定暫行辦法》〔**〕**號文件規定，在**招標辦經隨機抽取選定**公司為招標機構。 月 日，對監理、主體工程、金屬結構等**個標段進行國內公開招標。開標會議分別于**年 月 日和 日在**進行，經過評標委員會評審、推薦和上網公示等環節，最終確定各標段中標人，并分別簽訂了合同。招標投標全過程均由省**，市**、**和**監督。
（三）合同簽訂、執行及管理情況
嚴格按照《中華人民共和國合同法》等有關規定，分別與設計單位、勘察單位和招標機構簽訂了合同，招標結束后，及時與監理單位、設備制造單位和施工單位簽訂了合同，明確了雙方責任和義務，嚴禁工程轉包和分包的行為發生。工程實施過程中在占地、拆遷補償等問題處理上，特別是處理與周邊群眾糾紛上，不論事情大小、賠償多少都建立在合同管理的基礎上，確保不留后遺癥。對于各項設計變更，均按照有關規定進行了審核與報備。目前簽訂各類合同、協議共**項，合同額**元。
嚴格按照合同條款規定進行管理。要求各單位按照合同規定，統籌安排施工，嚴格控制施工進度，有效控制施工質量，確保重要節點任務按時完成。 按合同約定和工程進度及時撥付工程款，堅決杜絕違規支付，無拖欠工程款現象，確保了工程建設順利進行。
（四）質量控制情況
按照《水利工程質量管理規定》、《關于加強病險水庫除險加固工程質量和資金管理的通知》等有關規定要求，建立了完善的質量管理體系。牢固樹立“質量第一”的思想意識，緊抓質量管理不放松，在施工質量控制上，從設計圖紙、原材料到單元、分部、單位工程施工，每一個環節都不忽視，使質量處于可控狀態。首先，嚴把原材料、半成品的質量關。其次，認真落實工程質量“三檢制”，做到班組初檢，施工隊復檢，質檢科終檢，再由監理部、建管局質檢科復核把關，發現問題立即糾正，嚴防質量事故發生。第三，按照質量控制點嚴格控制施工質量，重點控制隱蔽工程、關鍵部位。第四，安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護，減少了翻修或返工損失。
對已完單元工程，要求施工單位嚴格按照規范進行施工質量檢驗與評定工作，監理人員認真把關審核。截至目前，共評定單元工程**個，全部合格，其中優良**個，優良率**%；驗收分部工程**個，全部合格，其中優良**個，優良率**%。
（五）安全生產管理情況
年 月 日，建管局以**建管〔**〕**號“關于成立安全生產領導小組的通知”，組建了由局長**為組長的安全生產管理機構，進一步明確了職責。堅持以《安全生產法》、《水利工程建設安全生產管理規定》等法律法規為指導，建立健全了各項規章制度，完善了安全生產保障措施，制訂了專項工程施工安全生產方案、各種應急預案、防護措施以及獎懲措施，特別加強對爆破拆除、圍堰、模板、基坑等工程的管理。開工前分別與各標段負責人、局內設機構負責人簽訂了安全生產責任書，明確了職責、任務及管理目標。安全生產專題例會每月召開一次，查找問題、分析原因、落實整改及獎懲措施。安全生產大檢查每月進行一次，由主管副局長組織實施，建管局質量安全科每周不定時組織巡檢，并且派專職安全監督人員每日到現場巡視檢查，發現問題及時糾正處理，多次排除了施工現場存在的安全隱患。要求各標段在施工現場按規定設置了安全警示、指示標語標牌，各班組上崗前都進行安全生產現場教育，確保了安全生產無事故。
（六）文明施工管理情況
建管局領導班子高度重視文明工地創建工作，成立了以局長**為組長文明工地創建領導小組，加強了對施工現場的規范化管理。使各個項目部布置合理、施工現場公約牌、標志牌、管理制度、崗位責任、操作規程內容齊全、式樣規范、位置醒目。現場材料堆放整齊有序，施工場地道路硬化或半硬化，道路上排水暢通、無泥土、污水，建筑物垃圾及時清運，做到工地現場干凈衛生，防火設施規范齊全。辦公區、生活區設施完備，整潔、衛生。建管局每季度組織開展一次文明工地創建競賽活動，評出先進并給予獎勵，收效良好。
（七）建設資金使用情況
目前共到位資金*****萬元，共支出資金 萬元，其中建筑安裝工程 萬元；待攤投資 萬元；預付工程款 萬元；水文專項撥出資金 萬元。
嚴格按照《基本建設財務制度》等相關規定管理除險加固工程建設資金。工程進度款按月支付，由監理方審核后，交由建管局工程、質檢、財務等科室審核，再由建管局主管副局長、駐局紀檢監察員和局長簽字，經市水利局審核簽章，最后報市財政局審核支付。支付時按照合同約定對質保金、預付款及時扣除。建管費用支出嚴格按照有關規定和內部財務管理制度執行，超過***元以上的支出予以轉賬，零星固定資產購置通過政府采購方式購買。**年底和今年初，市財政局先后下發了《關于實施市級預算單位公務卡強制結算目錄的通知》、《關于進一步推進市級預算單位公務卡改革的通知》以及《**市直機關和事業單位差旅費管理辦法》、《**市市直機關和事業單位出差會議定點管理辦法》的通知，及時組織建管局人員進行傳達和學習。按規定辦理了公務卡，嚴格控制現金結算。
在資金管理上自覺接受上級有關部門的監督、檢查和指導，積極向監管部門報告工程建設計劃、工作進度及資金使用等情況，沒有發生違規使用資金現象。
（八）**年度汛情況
汛前，我們多次組織有關技術人員，在***的帶領下對已完工程進行徒步拉網式大檢查，對機電設施、備用供電系統、通訊設備進行現場試車和測試，對發現的隱患及時排除。制訂了度汛方案、修訂了應急預案，經***組織專家評審后報市水利局批準。按照有關規定儲備編織袋**萬條、塊石**立方米、砂 立方米、土工布 萬平方米、沖鋒舟 艘、救生衣 件等。成立了由施工標段和**個鄉（鎮）**人組成防汛搶險隊伍。
**年5月20日主體工程全部按期完成，具備了擋、泄水條件。整個汛期沒有出現較大的洪水過程，順利度汛。
四、當前存在的主要問題及建議
一、基本情況
全單位共有在冊事業單位人員36人，應參加考核36人，實際參加考核36人，其中：優秀5人，合格29人，不合格0人，不定等次2人。
優秀人員名單：**********
不定等次人員名單：*********(以上兩人為2018年“人才引進”人員)
二、主要做法
1.成立了2018年考核工作領導小組。根據區人事局年度考核通知文件精神，及時成立了由單位負責人和相關部門負責人及一定比例群眾代表組成的2017年考核工作領導小組，負責具體組織實施區征收辦的考核工作。考核領導小組成員為：********?？己祟I導小組組長為：******。
2.明確責任，落實到人。為加強我單位2018年度考核工作的監督指導，我單位指定***\***負責此項工作，主要負責年度考核工作的政策指導和監督，處理考核工作中的協調工作和材料上報、整理、歸檔等日常事務。對考核過程中存在的問題，及時向考核領導小組匯報，由考核領導小組研究后提出處理意見。
3.嚴格把關、規范程序。為使考核工作客觀公正、民主公平，要求嚴格按照考核辦法和程序進行考核。我辦召開干部大會，傳達2018考核事項，并發放民主評議表及2018年優秀干部推薦表，按照評議推薦結果確定考核等次。
4.嚴格控制優秀比例。依照區人社局統一安排確定我單位優秀人員比例。
區征收辦2018年度考核工作有計劃、有步驟，流程合理、規范，考核結果嚴格要求及時上報至區人社局備案。
一、負責起草學生會各項工作匯報
二、負責院學生會相關檔案的管理工作，學生會文件的印發、文件的編號和立卷歸檔
三、負責各項會議的記錄工作，協助主席健全學生會各項規章制度
四、負責學生會的調研工作，協調學生會各部門工作，加強部門間聯系
五、負責各種活動及例會的考勤
六、負責本會的辦公室值勤及處理日常事務
七、收集同學們的意見，針對各種線索展開調查研究，為本會的決策提供信息支持
八、貫徹本會工作方針政策，協調和督促各部門履行職責
九、組織對各項工作和活動的現場考核，為年度考核和評定準備材料
十、組織對各部門和干部工作的年度考核和評定，為本會對成績顯著的部門和干部實施獎勵提供方案
去年12月19日至20日，江津區設下“擂臺”，73名區級部門負責人同臺PK，評述2008年度自己的工作。與往年不一樣的是，“考官”們來自各個階層的代表。
■ 分類考核：考核對象“全覆蓋”
“一度時間，干部考核存在盲區。如對工作實績的考核，往往只針對鎮（街），對部門僅僅進行民主測評；對垂直管理的部門，沒有納入考核范圍，區縣對這些直管部門管理難；部分考核人員，對‘實改非’的調研員在考核上抹不開情面……”江津區綜合考核辦副主任王磊坦誠地說。
必須研究新的考核辦法！江津區委廣泛吸納民意，決定實施分類考核。
李國財是綜合考核的參與者，他說：“我們雙福新區，三塊牌子一套班子?？己酥埃疫€在擔心，像我們這樣的機構，如果同往年一樣和其他鎮、部門一起考核，怎么辦？結果區委給我們單列了考核指標?！?/p>
按被考核單位的性質和職能的差異，25個鎮（街）、73個區級部門（含7個市直管單位）、4個特設機構、700多名干部將被分類考核。其中，領導班子分為承擔市委、市政府考核指標任務的部門，不承擔市委、市政府考核指標任務的部門，特設機構和鎮（街）4個序列。領導干部對應4個序列，分為處級正職、處級副職、“實改非”正、副調研員，消除以前市管垂直處級部門和處級“實改非”調研員沒有納入考核范圍的“真空”。
“以前，年度考核的得分直接來源于民主測評，這樣，很容易把處級干部、副處級干部和調研員的成績弄成‘黃膳泥鰍一樣長’?！庇琅d鎮黨委書記白華杰說，“實施綜合考核，處級、副處級干部和調研員的得分，分別根據黨政領導班子年度考核得分、本人民主測評和民意調查得分比例折算，一下子，差距就出來了?！?/p>
考核體系一變，效果立竿見影。
“一杯茶，一支煙，一張報紙混半天”，這是以前一些調研員的工作寫照。納入考核后，這部分人中一些“老革命”的工作態度發生了變化。江津區某機關干部張勇說：“調研員個個都坐不住了，對單位的事情，開始搶著干?！?/p>
提起某市直管部門，江津區幾江街道居民王月深有感觸。她說：“去年前，曾經去咨詢政策，他們愛理不理，互相踢‘皮球’。但最近他們的態度有了明顯變化，前幾天我去辦一個手續，笑臉相迎不說，還倒水讓座，手續也辦得挺順利?！?/p>
■ 引入民意：群眾打分“說了算”
干部綜合考核，從“神秘莫測”到公開透明，變化是根本性的。
“以往，考核一個部門，一般都是上級領導或者考核組到部門聽匯報，接受該單位干部職工評議，基本上都是上級領導機關說了算?！眳⒓訁^級部門2008年度工作業績集中考評大會的先鋒鎮群眾代表鄧瑜說，“讓我們普通群眾給區級部門的領導評分，以前想都沒想過。區委相信我們，我一定認真聽，好好評！”
2008年12月19日，考評現場肅穆、緊張。和鄧瑜一樣擁有評分權的371位“主考官”，豎著耳朵仔細聽著73個區級部門負責人的述職。
這只特殊的“考官”隊伍包括60名群眾代表，100名重點企業負責人，100名區黨代表、人大代表和政協委員，46名區級領導，55名鎮（街）負責人和10名離退休老同志代表?！?71人來自各行各業，有一定的代表性，基本杜絕了人情分和關系分?！蓖趵谡f。
江津區委出臺的《處級領導班子和領導干部綜合考核辦法》規定，將考核內容細分為實績考核、黨的建設考核、民主測評和民意調查4部分，實績考核占總分的70%。而實績考核的得分，正是由這些“考官”打出。
“考官”們通過聽取述職、閱讀匯報材料，結合平時對該部門工作的了解，進行現場評分。
“我絕不會給說得好聽、做得差的打高分?！钡赂墟偛輭未迦罕姶眈R星容給一個部門打出76分，“這個領導說得不錯，但是去年涉及我們村的一個項目遲遲不落實，我們老百姓心里頭都有桿秤！”
參與打分的企業代表――重慶阜泰建筑公司董事長鄒偉說得更直白：“因為工作關系，我經常和各部門打交道，我非常清楚他們的作為。在考評中，我給各部門打出的最高分是98分，最低分是70分?！?/p>
■ 獎懲并舉：干好干差“兩重天”
“這樣考核，工作干好干差，真是‘兩重天’。”談到新的考核辦法，江津很多部門和鎮（街）負責人坦言，“很緊張?！?/p>
江津這次考核嚴格實行排名制。對考核得分在各序列前20%的單位，可以評為“好班子”；前40%的單位，可以獲得鼓勵獎。同時，這些單位的領導干部和單位職工還可以分別得到20%、15%左右比例的年度考核“優秀”名額。
一、人事工作
1、按市局工作安排，對全縣各學校需求教師情況進行摸底調查，報送免費師范生需求計劃，及時做好公開招聘教師等準備工作。
2、2月，健全系統內中層以上干部任職檔案。
3、3月份，在全系統內開展師德師風主題教育月活動。
4、3-4月，校長、學校班子考核，推薦后備干部。
5、8月，接收、分配“定向”生到農村定向學校任教。
6、8月，辦理教師調配手續。
7、9月，核定全縣各級各類學校教師編制。
8、9月，各級各類先進教師、教育工作者的評選推薦。
9、8-9月，“支教”期滿錄用人員的考核、安置及“支教”人員分配。
10、11-12月，行政事業單位工作人員年度考核，專業技術人員師德考核。
11、11-12月，做好行政事業單位工作人員工資統計報表、公務員年度報表、干部年報表。
12、按月辦理教師退休審批手續。
二、勞動工資
1、3-4月，辦理全系統行政人員級別滾動、晉升檔次和事業單位薪級工資審批申報手續。
2、3-4月，2011年度專業技術職務晉升工資審批。
3、按月辦理退休人員工資審批手續，同時辦理退休人員生活補貼審批。
4、3月，辦理非義務教育學校、局機關2011年度一次性獎金審批申報手續。
5、4月和10月，義務教育階段教師績效工資審批。
6、9月，2011年度錄用新教師轉正定級工資審批、“定向”分配教師起薪、“支教”期滿錄用人員起薪。
7、9月，辦理2012年度增加教齡工資審批申報手續。
8、10月，整理工資檔案。
三、艱苦邊遠地區特殊津貼
1、4月和10月，各享受特殊津貼學校（教學點）上報在編在崗教職工人員名單，匯總、審核、公示、報批。
2、12月，會同人保、財政部門跟蹤了解特殊津貼發放情況。
四、職稱管理
1、辦理2011年度專業技術職務聘任工作。
2、4月，2012年度晉升中、高級專業技術資格人員情況摸底。
3、5月，各校制定2011年度專業技術崗位聘任方案。
4、6月，核算2011年度各單位專業技術崗位職數，報縣人保局審核、聘任。
5、7-8月，收集、審核中、高級專業技術資格評審材料；初級專業技術資格認定。
6、8月，整理、更新各單位2011年度專業技術崗位聘任信息。
7、9-10月，向市局報送職稱評審材料。
五、教師資格認定
1、2-3月及10月，宣傳、組織“兩學”報名。
2、4-6月，受理申請認定教師資格人員報名、材料認定。
3、7-8月，組織體檢、說課，發證。
六、人事、業務檔案管理
1、整理新教師檔案、建檔。
2、教師學歷達標材料歸檔。
3、教師職稱申報材料歸檔。
4、年度考核材料歸檔。
5、做好檔案的日常管理和查、借、摘抄等工作。
6、做好大中專院校畢業生檔案接、轉遞工作。
7、年度業務檔案整理、歸檔。
七、其他工作
在完成正常業務工作的同時，協助完成全局中心工作，圓滿完成領導交辦及上級布置的臨時性工作。
一、考核對象
鄉鎮人民政府（以下簡稱鄉鎮）、服務中心和服務人員。
二、考核內容
（一）機構成立情況。是否成立了服務中心。
（二）崗位設置情況。崗位設置是否專人專崗，服務人員是否嚴格實行資格準入制度，是否明確了工作職責。
（三）合同簽訂情況。鄉鎮與服務中心、服務中心與服務人員是否簽訂了公益合同，合同是否規范，是否合理測算項目資金、服務報酬等。
（四）資金管理情況。“以錢養事”輔助帳是否規范設置，“以錢養事”資金是否按規定使用，是否杜絕截留、挪用等違規違紀情況。
（五）資產管理情況。服務中心資產管理制度是否健全，是否設立臺賬，資產管理是否規范。
（六）兩險繳納情況。中心服務人員養老保險、醫療保險是否按規定及時足額繳納。
（七）中心管理情況。服務日志記錄是否真實完整；學習、培訓、考核獎懲等各項管理制度是否健全；是否按時報送資料；是否對服務人員進行了嚴格的日常考核、年終考核；服務中心檔案管理是否規范。
（八）群眾滿意度。服務質效進一步提高，群眾滿意率達95%以上，無群眾上訪和投訴。
三、考核方法
考核采取“聽、看、訪、查”等形式。“聽”主要是聽取被考核單位工作情況匯報；“看”主要是看被考核單位服務檔案資料、服務現場等；“訪”主要是訪農戶、訪服務對象；“查”主要是查到村到戶、查相關工作到位、查日常管理等情況。
（一）考核層次
1、區對鄉鎮考核。由林區農村綜合改革領導小組成立考核組，對各鄉鎮進行年度考核?？己藘热莅C構成立、崗位設置、合同簽訂、資金管理、資產管理、兩險繳納、中心業務管理、群眾滿意度等方面。
2、業務主管部門考核。主要從專業技術指標、專業評價標準、行業管理等方面對公益人員進行考核，業務考核在每年11月底以前完成，具體考核辦法由業務主管部門制定，并報綜改辦備案。
3、鄉鎮考核。主要從合同完成情況、服務日志、業務管理、群眾滿意度等方面進行考核，考核結果作為合同兌現依據。
4、開展年度述職。涉及到農村公益“以錢養事”的業務主管部門年底進行工作述職。主要從合同內容的制定、服務人員競爭上崗情況、業務指導和培訓、資金管理、考核工作情況以及日常資料的整理等方面進行述職。
（二）考核方式
考核分為日常考核和年度考核兩種方式。區對鄉鎮的考核主要采取年度考核，鄉鎮和業務主管部門對服務中心和服務人員的考核主要采取日常考核和年度考核兩種方式。
四、考核結果的運用
（一）區考核結果?？己私Y果分優秀、合格、不合格三個等次。考評分在95分以上的為優秀（優秀比例不超過40%，獲得優秀的鄉鎮由林區人民政府予以表彰和獎勵），80—95分的為合格，80分以下的為不合格。對考核不合格的單位進行全區通報批評，扣除相應的“以錢養事”資金，并限期整改，整改完成后報林區綜改辦驗收，驗收合格后再撥付扣除的資金。
（二）業務主管部門考核結果，作為財政部門撥付“以錢養事”資金的主要依據。財政部門平時預拔80%的資金，20%的資金根據考核結果撥付。
（三）鄉鎮考核結果。根據考核結果進行合同兌現。
五、考核要求
（一）鄉鎮和業務主管部門在對服務中心和服務人員考核時，要做到有專人參與檢查、有專門的書面材料、有完整的工作資料，要客觀地總結和匯報工作，不做表面文章，不弄虛作假，對成績不夸大其詞，對問題不回避掩飾。
（二）實行“一票否決”制度。在考評過程中，如發現沒有履行合同管理制度，沒有按政策繳納養老保險和醫療保險，沒有按考核結果足額落實“以錢養事”資金，存在上進下退的，或者截留、挪用“以錢養事”資金的，一經查實，將實行一票否決，取消考評資格，并追回“以錢養事”資金，對相關責任人依法依規追究責任。
（三）嚴格工作考評。要將服務人員的工作量和進村入戶進行服務的實績作為主要考核指標，將農民群眾對服務人員的評價作為重要考核依據，各種服務項目的實施和完成情況必須經服務對象簽字認可，堅決杜絕在合同兌現上搞平均主義、好人主義。
信用等級考核采取季度考核和年度考核相結合的辦法。平時考核（含專項檢查）根據定點醫療機構新農合政策執行情況隨時進行，并納入季度考核范圍。季度和年度考核由縣衛計委負責實施。上季度考核在下季度首月進行，年度考核在次年一季度進行?？己瞬扇〗y計核心指標、聽取匯報、現場查看、核查檔案資料、走訪參合患者等方式進行，按照考核標準逐項逐條打分，并反饋考核結果。
二、考核內容
季度考核和年度考核均實行百分制。平時考核項目累計扣分納入季度考核扣分范圍；季度考核項目（除內控管理的主要指標外）累計扣分納入年度考核扣分范圍。
（一）綜合管理（12分）。
1、機構建設（2分）。成立領導小組；設立即時結報窗口；制定考核方案，有具體的考核細則；有不少于2名專職人員；配備必要的辦公設備。2、制度建設（2分）。在顯著位置懸掛定點醫療機構標識牌；最新補償政策、就醫和補償流程、藥物目錄、病種付費標準、相關收費標準等公示上墻；制訂年度新農合獎懲制度；簽訂與科室及相關人員責任狀。3、信息公示（4分）。設置宣傳公示欄；按月公示補償信息；有監督舉報電話。4、財務管理（2分）。按照縣衛計委財務管理要求做好財務工作。5、業務培訓（2分）。年度業務培訓不少于二次；醫護和專職人員熟練掌握新農合政策。
（二）內控管理（57分）。
1、門診治療（10分）。按規定開具處方且按限價標準控制處方值；門診處方無分解；門診藥費補償登記及時、完整、規范；電話號碼登記率、準確率在90%以上；無變通補償；無虛假補償、虛開費用補償；無截留證（卡）補償；出具真實有效門診病歷及診斷證明。2、住院日報（3分）。日報表填報及時、真實、完整；日報表紙質和電子檔及時報送縣鄉合管辦。3、住院診療（22分）。無掛床住院、過度醫療、小病大治等現象；嚴格入、出院指征，無濫檢查、無濫用抗生素和延長治療時間等情況；無變通藥物、服務項目和病種補償等現象；無虛假補償、虛開費用補償；無住院費用向門診轉移、分解住院等現象。4、調查認定（4分）。對符合補償的外傷、農藥中毒和其他等調查認定及時、準確。5、主要指標（18分）。住院人次增長率合理、可控，住院次均費用零增長。
（三）結算管理（20分）。
1、告知制度（2分）。履行相關事項告知制度。2、身份核實（5分）。嚴格審核就醫（門診和住院）人員參合身份，杜絕借卡、租卡等冒名頂替就醫行為。3、信息錄入（3分）。每日錄入并及時上傳參合門診和住院患者診療信息。4、即時結報（10分）。按規定審核、當場補償結報，并將補償情況在新農合證內登記，結報材料真實、齊全、規范。
（四）日常管理（11分）。
1、參加會議（2分）。及時派員參加新農合工作會議。2、上報資料（2分）。按規定上報補償材料、報表等。3、網絡運行（3分）。數據維護上傳及時、準確，網絡運行平穩。4、投訴舉報（2分）。做到群眾零投訴、零舉報。5、相關工作（2分）。對縣鄉合管辦相關臨時性工作落實及時、到位。
三、考核要求
（一）定點醫療機構要按照考核內容，對照考核標準按月組織自查自評，自查自評資料作為季度、年度考核重要內容。
對未開展月自查自評工作的定點醫療機構將取消其季度、年度考核資格。
（二）定點醫療機構要主動配合考核，主動提供考核資料，不得藏匿、轉移、偽造有關資料，不得以任何借口干擾考核工作。
對干擾考核工作的，直接扣減該項考核分數；拒不接受考核的，取消定點資格。
（三）考核人員要認真嚴謹，力求考核結果客觀、公正。
自抽調入縣新農村辦公室工作以來，在領導們的培養和教導下，在同事們的關心和幫助下，積極進取，加強學習，努力工作，較好地完成了自己所肩負的各項工作任務，工作能力得到鍛煉和提高，下面對我半年來新農村建設工作及思想狀態匯報如下：
一、不怕苦累，做好自己的本職工作
XX年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的準備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設工作計劃、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會主義新農村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《墾利縣XX年度新農村建設工作總結及XX年年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核自查報告》、《墾利縣XX年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。雖然工[找文章到第一()一站在手，寫作無憂!]作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領導安排的其它工作
新農村建設辦公室工作主要分協調督導、行政管理、典型推動、綜合調研等4個小組，既分工明細，又密切配合。我在做好自己本職工作的同時，積極配合，完成領導安排的其它各項工作，跟隨協調督導組到各鄉鎮、村進行實地查看，搞好摸底調查，掌握我縣新農村建設第一手資料，根據實際情況匯總形成書面調查報告，提出工作意見或建議，為領導決策當好參謀；配合典型推動組搞好新聞宣傳工作，加強我縣新農村建設在省市級媒體上的宣傳力度，其中我們組織編寫的《典型引路 連片建設 全面推進新農村建設》在市級媒體發表后，作為我市新農村建設的典型推薦到省里；做好值班和各類來文來電的收發、傳達，配合行政管理組，完成辦公室的各項日常工作。
一、考核原則
㈠堅持屬地管理，分級考核。各鎮（街道）衛生院、城市社區衛生服務機構由市級考核，轄區內村衛生室由各鎮（街道）衛生院考核。
㈡堅持公開公平、客觀公正?？己宿k法和考核結果要以適當方式向社會公開。考核過程要堅持實事求是，考核結果要客觀反映出基本公共衛生服務項目任務落實的真實情況。
㈢堅持科學規范，準確合理。采用定量和定性、全面考核與重點考核、日常考核與定期考核、單項考核與綜合考核、機構考核與服務考核相結合的考核辦法。
㈣堅持考核結果與經費補助相掛鉤。根據經費預算安排，結合基層醫療衛生機構績效考核情況，核定基層醫療衛生機構的公共衛生服務補助金額。
㈤堅持獎懲結合，持續改進。通過考核，對成績優秀的衛生機構給予表彰獎勵，對于成績較差的醫療衛生機構責令整改，并適當核減補助經費。
二、考核依據
根據公共衛生服務相關法律、法規，國家基本公共衛生服務規范（年版），各級政府基本公共衛生服務相關政策文件以及衛生部、財政部制定的基本公共衛生服務規范、績效考核和資金管理辦法等有關要求，結合實際制定基本公共衛生服務績效考核辦法和考核指標體系。同時，各機構要進一步細化、量化考核指標，作為本地開展基本公共衛生服務績效考核的依據。
三、考核對象
承擔國家基本公共衛生服務項目工作的鎮（街道）衛生院、村衛生室、城市社區衛生服務中心（站）等以及其他參與實施基本公共衛生服務項目的相關機構。
四、考核內容
㈠項目組織管理情況。包括組織領導、宣傳動員、人員培訓、督導評估等。
㈡項目資金管理情況。主要是資金的合理使用情況。
㈢項目服務數量和質量。包括國家基本公共衛生服務項目、省級增補的基本公共衛生服務項目。要充分發揮中醫藥作用，將中醫藥應用情況納入基本公共衛生服務項目考核內容。
㈣社會效果。包括城鄉居民對基本公共衛生服務的知曉率和滿意度等。
五、考核指標
㈠根據考核指標體系（見附件1），按照各鎮（街道）衛生院、城市社區衛生服務機構服務人口數，合理核定工作任務（見附件2）。
㈡各基層醫療衛生機構要根據下達的工作任務建立健全機構內部考核機制，進一步明確分工，將相關任務和責任落實到具體崗位和責任人。
六、考核方式、方法
㈠逐級考核。各鎮（街道）衛生院、社區衛生服務中心要對工作人員及所轄區承擔基本公共衛生服務項目的機構進行績效考核。市衛生局會同市財政局對各鎮（街道）衛生院、社區衛生服務機構進行全面考核。
㈡現場考核采取聽取匯報、座談訪談、查閱資料、問卷調查、電話和入戶核查等方式進行。
1.聽取匯報和進行座談。聽取各機構基本公共衛生服務項目執行情況匯報，并根據匯報，與項目相關人員進行座談，深入了解項目進展情況，收集有關意見和建議。
2.查閱資料和現場考察。收集、查閱和核實項目管理制度、考核填報表、會計憑證、健康檔案和其他項目活動資料。并根據資料核查情況，延伸到項目活動開展地點，實地了解基本公共衛生服務工作開展情況。
3.定性訪談和問卷調查。通過定性訪談和填寫調查問卷等方式對基層工作人員和城鄉居民進行調查。訪談以面談為主，可根據實際情況采取電話訪談等其他方式。
七、考核周期和頻次
㈠考核周期原則上為一年，從上一年的第四季度到本年度的第三季度，即“1+3”模式。
㈡市級每季度對機構進行1次督查、考核，分別于份進行，份主要考核工作質量、真實性及可量化的工作數量，份進行綜合考核，前完成基本公共衛生服務項目年度考核?；鶎俞t療衛生機構對相關工作人員、機構每月進行1次督查、考核。
八、考核計分及結果應用
㈠考核計分方法：市級考核采取分次計分的方法，按照市基本公共衛生服務項目綜合考評表（見附件3）百分制計分，即份的考核分別占全年成績的20%，份的考核占全年成績的40%，每年的4次考核按比例計分后計算年度考核成績。
㈡考核結果應用：
1、核定任務。各機構要根據考核結果及上級要求，合理確定下一年度本轄區基本公共衛生服務的工作目標和任務要求。
2、資金撥付?？冃Э己私Y果作為基本公共衛生服務項目補助資金撥付、下一年度預算編制和安排的重要依據，并按照省、市有關文件規定，及時撥付資金。標準為年度考核在90分（含90分）以上的，全額撥付；80（含80分）－90分之間的，撥付70％；60（含60分）－80分之間的，撥付50％；60分以下的為不合格，不予撥付。
3、嚴格獎懲。對考核中發現的好的做法及時總結經驗，推廣交流。對考核中發現的問題，及時提出改進服務和加強管理的意見，督促有關機構整改。對考核成績突出的基層醫療衛生機構要予以適當獎勵。對于考核不合格的基層醫療衛生機構，扣減相應的補助資金并追究責任人和單位負責人的責任，情節嚴重的取消其提供服務的資格。對違法違紀的單位和個人，按照有關法律、法規嚴肅處理。
九、保障措施
㈠提高認識，加強領導。各機構要高度重視基本公共衛生服務項目考核工作，充分認識組織落實基本公共衛生服務項目考核工作的重要性。為保證考核工作的順利進行，市衛生局、財政局聯合成立考核領導小組和工作小組（見附件4），各單位也要成立相應組織，負責對本轄區相關機構的考核。
