時間：2023-03-07 15:18:41
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇應急救援預案演練范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
火災事故應急救援演習計劃的準備工作
1）建立防、滅火組織機構(gòu)：
組 長：
副組長：
通信聯(lián)絡組： 組員:架子工全體成員。
搶 救 組： 組員:鋼筋工全體成員、機修組全體成員。
后援救治組： 組員:瓦工全體成員、力工組全體成員。
秩序維持組： 組員:木工全體成員。
善后處理組： 組員:
2）確定消防器具，保證施工現(xiàn)場消防器具三套，并能正常使用。
3）確定火源地點：施工現(xiàn)場外距離圍墻3m的空地。
4）確定木材為火場燃燒物，點燃前在燃燒物木材上澆上汽油助燃。
5）著火點燃燒范圍：長×寬=2× 2m，高0.5m。
6）為避免由于風向因素導致使用滅火器造成適得其反的結(jié)果和損失，經(jīng)咨詢氣象部門：2016年5月15日---5月20日均為無風天氣，故將演習計劃定為：2016月5月18日 8：30時開始。
7）確定疏散防火通道。
8）演習前將演習書面計劃報至演習實施地轄區(qū)醫(yī)療單位、消防和公安部門。
9）火警電話：119。
2.1.3火災事故應急救援演習過程
1）2016年5月18日 8：30時在著火點燃燒物木材上（2× 2×0.5m）澆上汽油，點燃木材。
2）職工 向項目部報告：施工現(xiàn)場木材堆放區(qū)發(fā)生火災。
3）、安全事故應急救援領導小組立即展開工作，將情況上報公司及工程監(jiān)理部、工程建設指揮部。
4）第一時間同消防部門聯(lián)系，同時啟動安全事故應急救援預案。在事故應急救援領導小組指揮下，各小組按預案要求、迅速進入工作狀態(tài)。
5）確認現(xiàn)場情況：燃燒物為木材，燃燒范圍：2× 2×0.5m，火勢兇猛，距火點北側(cè)5m為木方堆放區(qū)，東北側(cè)約15m處為原有六層建筑物，墻體為磚砌，東側(cè)為水泥罐及砂石料場，無人員受到傷害。
6）起火時間雖是無風天氣，一旦起風、火勢有可能會轉(zhuǎn)移到距火點東側(cè)5m的木方堆放區(qū)?，F(xiàn)場搶救組迅速分為三組：滅火第1組利用滅火器在火點北側(cè)以防控火勢不蔓延為原則進行滅火；滅火第2組利用滅火器在著火點東、西、南三個方向進行滅火；滅火第3組迅速轉(zhuǎn)移距火點北側(cè)5m的木方堆放區(qū)進行滅火（從木方堆放區(qū)火點側(cè)開始）。
7）著火點被撲滅，火情解除。
8）對到達的轄區(qū)消防中隊說明情況，將著火點被撲滅情況匯報公司及工程監(jiān)理部、工程建設指揮部。并通知演習實施地轄區(qū)醫(yī)療單位和公安部門。
9）查明著火點起火原因，將事故過程及處理結(jié)果以書面形式上報公司及工程監(jiān)理部、工程建設指揮部及相關職能部門。
10）清理好火災現(xiàn)場，恢復至原貌。
11）演習過程做好演習記錄，演習結(jié)束后由指揮做現(xiàn)場總結(jié)。
(1)找出發(fā)生事故的潛在因素，及時解決。
一、演練目標
（一）檢驗預案的科學性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。
（二）檢驗應急系統(tǒng)的響應能力。包括：發(fā)現(xiàn)應急資源的不足（包括人力和設備等）；改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應急人員的熟練程度和技術水平；提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性。通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應急響應機制，提高整體應急反應能力。
（三）起到科普宣傳效果，增強公眾應對水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應急意識。
二、演練類型
綜合性全面演練。
三、演練內(nèi)容
一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災，主機熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴重威脅。
第一階段：海事處接到事故報告后，立即組織專業(yè)應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場組織施救，同時向縣人民政府報告情況，縣人民政府立即啟動預案，通知相關單位快速到達事故現(xiàn)場。
第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協(xié)作完成演練任務。
四、演練時間、地點及參加單位
（一）演練時間：初定4月至9月，具體時間待定。
（二）演練地點：，具體地點待定。
（三）主辦單位：縣人民政府。
（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。
（五）參演人員：
1.指揮部成員單位。
2.風景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟發(fā)展公司、滴澄關船隊、苗寨船隊。
（六）控制人員：
1.指揮部指揮長、副指揮長。
2.縣應急辦。
（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。
（八）評價人員：
1.應急辦，海事局。
2.縣人民政府。
（九）觀摩人員。
1.通過應急辦、海事局邀請有關部門和區(qū)縣領導。
2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關領導。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關單位主要領導和分管領導。
4.自發(fā)觀摩的群眾。
五、組織機構(gòu)及職責
（一）組織機構(gòu)。
1.預案演練組織機構(gòu)。
成立縣水上交通安全事故應急救援預案演練領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：
組長：（縣人民政府副縣長，指揮部指揮長）
副組長：（縣人民政府辦公室黨組副書記，指揮部副指揮長）
（交通局局長）
（縣人民政府應急管理辦公室常務副主任）
（交通局副局長、海事處處長）
（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
成員：
（）指揮部成員單位負責人。
（）黃紅松（縣委宣傳部常務副部長），趙光榮（新店海事所所長），李莉（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）。
領導小組下設辦公室在海事處，王進同志兼任辦公室主任，趙光榮、李莉同志兼任辦公室副主任。辦公室工作人員在海事處、鎮(zhèn)抽派，具體開展預案演練組織工作。
2.應急救援組織機構(gòu)。
預案已成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。
（二）職責任務。
1.領導小組。
（1）在演練前進一步研究完善預案。
（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施，確保演練按進度順利進行。
（3）評估演練成本，籌措演練資金。
（4）演練宣傳報道的組織管理和協(xié)調(diào)。
（5）編寫演練總結(jié)，召開總結(jié)大會，評估演練效果并實施獎懲。
（6）演練結(jié)束后改進預案。
.指揮部及各工作組。
（1）指揮部。指揮長：羅揚，副指揮長：張大鴻，鐘勇，王進。
《預案》啟動命令；綜合協(xié)調(diào)相關組織管理工作；提供應急處置保障；調(diào)度各部門按職責完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務；對救援和后勤保障等做出決策；下達救援命令；宣布救援結(jié)束。
（2）事故救援組。組長：王進，副組長：孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。
制定救援方案；組織實施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場救援；隨時向指揮部報告救援情況。
（3）醫(yī)療救護組。組長：黎慶剛。
調(diào)度醫(yī)療救護隊伍進入事故現(xiàn)場，搭建臨時醫(yī)療急救點實施搶救；及時準確判定危重傷員并實施轉(zhuǎn)運救護；對現(xiàn)場進行消毒防疫。
（4）安全保衛(wèi)組。組長：甘春。
組織警力迅速進入事故現(xiàn)場，設立警戒線，維持秩序；實施道路交通管制；清點并保護遇險水域和船舶上的物品和財產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展。
綜合協(xié)調(diào)組。組長：張大鴻、鐘勇、聶青松、陳勇。
協(xié)調(diào)應急物資，保障應急救援和現(xiàn)場通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應急救援中出現(xiàn)的問題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體事故及救援信息。
六、應急資源調(diào)用
（一）船舶（暫定15艘）。其中：事故船舶1艘（預先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水
人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機動船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負責征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設備和竹竿。
（二）對講機20臺，由縣公安局提供。
（三）醫(yī)療救護車1輛，擔架4副，由縣衛(wèi)生局負責。
（四）機動泵2臺，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個，手提喇叭4個由海事處具體辦理。
七、演練步驟
（一）第一階段。
上午9時，各參演船舶?？吭谥付ǖ攸c，各參演單位及船長到演觀禮臺集中，接受領導小組檢查，9時30分進入指定地點。9時50分，指揮部成員及各組組長向指揮長報告進入指定地點后的準備情況。
1.9時30分，“明珠7號”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。
(1)9時35分，船長組織召開航前會議，檢查船、機、電等設備適航情況，進一步落實各崗位職責。
(2)9時40分，乘客上船，服務員清點乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應急須知，拖引至湖面指定位置。
(3)9時59分，準備工作就緒，向指揮部報告。船長：“報告指揮長，《明珠7號》輪準備完畢，”。
(4)10時，指揮長通過擴音機演練開始命令：縣水上交通事故應急救援預案演練現(xiàn)在開始。
(5)船長宣布開航。
2.明珠7號輪距開出碼頭200米處（約10時05分，專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報告船長并組織滅火自救（此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點燃油毛氈加大煙霧和火勢）。
（1）船長在第一組煙霧彈點燃并產(chǎn)生煙霧時，立即報告縣地方海事處，并命令當班駕駛發(fā)出火災警報（號笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時必須停船，主機不能熄火）。
（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應急措施（指導乘客穿好救生衣等）。
（3）船長組織船員用滅火器進行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。
（4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。
（5）10時07分，附近一船聽到火災警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局，通報公安（消防）和相關部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場，指揮實施現(xiàn)場救助工作。
（二）第二階段。
1.10時08分，王進使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢已不能控制，情況危急，請求啟動預案。
2.指揮長：同意啟動預案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責，迅速開展救援。
3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告：
王進：報告指揮長，事故救援組仍在事故現(xiàn)場，正在實施救援。
黎慶剛：報告指揮長，醫(yī)療救護組已到位。
甘春：“報告指揮長，安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻：報告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚：各組立即按分工實施救援。
4.各組接到命令后：
10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運公司碼頭。
10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護組。然后迅速使用滅火器材進行滅火。
10時18分，醫(yī)療救護組醫(yī)務人員接收傷員并實施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護車從航運公司碼頭出發(fā)，開到景區(qū)大門結(jié)束。
10時15分，陳輝：報告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚：立即開始滅火。
10時16分情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應急措施（指導乘客穿好救生衣等）。
（3）船長組織船員用滅火器進行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。
（4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。
（5）10時07分，附近一船聽到火災警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局，通報公安（消防）和相關部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場，指揮實施現(xiàn)場救助工作。
（二）第二階段。
1.10時08分，王進使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢已不能控制，情況危急，請求啟動預案。
2.指揮長：同意啟動預案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責，迅速開展救援。
3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告：
王進：報告指揮長，事故救援組仍在事故現(xiàn)場，正在實施救援。
黎慶剛：報告指揮長，醫(yī)療救護組已到位。
甘春：“報告指揮長，安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻：報告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚：各組立即按分工實施救援。
4.各組接到命令后：
10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運公司碼頭。
10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護組。然后迅速使用滅火器材進行滅火。
10時18分，醫(yī)療救護組醫(yī)務人員接收傷員并實施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護車從航運公司碼頭出發(fā)，開到景區(qū)大門結(jié)束。
10時15分，陳輝：報告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚：立即開始滅火。
10時16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動機水泵、消防水槍提前設置好）到位，陳輝命令駛往事故船舶進行滅火。
（三）解除預案。
10時25分，滅火任務完成：陳輝向指揮長請示兩艘消防船撤回管理處碼頭。
陳輝：報告指揮長，滅火任務已完成，消防船是否可以撤回碼頭，請指示！。
羅揚：同意！立即撤回管理處碼頭。
5.10時25分，清點乘客人數(shù)，被營救人員由海事人員清點、船員人數(shù)由船長清點，分別向王進報告。
6.10時28分，王進：報告指揮長，事故救援組已完成任務，18名跳水乘客、被困船上的乘客和船員全部成功營救，有2名昏迷乘客已轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救，無人員死亡或失蹤，是否解除水上交通管制和撤回人員？請指示！
羅揚：解除水上交通管制，撤回事故救援組。
7.10時30分，各參演船舶集中?？坑诠芾硖幋a頭，羅揚下達命令，各船舶鳴放解除警報一長聲。
各參演單位負責人將本單位人員帶到管理處碼頭集合，并向指揮長報告人員集合完畢?（請各小組長注意順序）。超級秘書網(wǎng)
王進：報告指揮長，事故救援組人員集合完畢，請指示。
黎慶剛：報告指揮長，醫(yī)療救護組人員集合完畢，請指示。
甘春：報告指揮長，安全保衛(wèi)組人員集合完畢，請指示。
張大鴻：報告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組人員集合完畢，請指示。
羅揚：同志們！今天，由縣人民政府舉辦的水上交通安全事故應急救援預案演練，通過各參演單位相互協(xié)作，密切配合，團結(jié)一致，取得了圓滿成功，我宣布，演練結(jié)束。
關鍵詞： 物聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè) 信息化 農(nóng)產(chǎn)品安全
所謂物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of Things）又被稱之為傳感網(wǎng)。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)即“實現(xiàn)物物相連的互聯(lián)網(wǎng)絡”，是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡概念。其體系架構(gòu)主要分為感知層、網(wǎng)絡層和應用層三個層面。
近年來，物聯(lián)網(wǎng)技術作為新科技的代表被運用于包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的許多領域，隨著人們生活水平的提高，確保動物食品的安全性已經(jīng)成為當前急需解決的問題，物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源是近年來物聯(lián)網(wǎng)技術應用的一個極其重要的方面。由于動物食品的生產(chǎn)加工鏈條逐漸增長，環(huán)節(jié)逐漸增多，消費者很難從食品鏈的最終環(huán)節(jié)了解食品的來源和生產(chǎn)過程。物聯(lián)網(wǎng)技術的引入可以使食品供應鏈的透明度大大提高，農(nóng)產(chǎn)品輕易追溯至其源頭。
我國食品質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定可以算是關乎民生的最重要問題之一。食品安全問題不僅關乎我國人民群眾的生命健康安全，還與我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定息息相關。因此，各級政府都將食品安全監(jiān)管工作放在十分重要的地位。
食品安全溯源對于人民的健康安全及全社會的穩(wěn)定發(fā)展起著極大作用，它能夠?qū)κ称钒踩墓溸M行全程控制，隨時確定產(chǎn)品和原料的來源，有效降低食品安全風險。在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題之時可以直接追溯到源頭，找到問題并進行治理和補救，降低損失，簡化問題程序，降低處理難度，并為受食品安全問題困擾的企業(yè)和個人樹立信心。
1.系統(tǒng)概述
我國畜牧產(chǎn)品雖然多種多樣，但生豬作為我國極其重要的畜牧產(chǎn)品之一、我國城鄉(xiāng)居民動物性食物的最主要來源，在我國畜牧業(yè)中依舊占據(jù)十分重要的地位。2013年，我國豬肉產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%，在我國出口產(chǎn)品中占據(jù)極其重要的地位。由此看來，生豬食品的質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定對我國的經(jīng)濟發(fā)展至關重要。
然而近年來生豬注水肉、瘦肉精事件絡繹不絕，給我國的生豬行業(yè)帶來了極大的經(jīng)濟損失。為了保證居民的身心健康和社會的安全穩(wěn)定，必須加強對食物安全的管理，隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，確保食品的安全性已成了當今亟待解決的問題。
由于各種食品尤其是畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條很長，消費者想要了解食品的來源非常困難。食品安全溯源系統(tǒng)能夠幫助人們在食品安全出現(xiàn)問題時第一時間追溯至單一環(huán)節(jié)，找到問題所在并對其進行有效治理。
簡單來說，本系統(tǒng)能夠?qū)ιi從出生到屠宰整個飼育過程進行統(tǒng)一的監(jiān)控，對其飼養(yǎng)管理、疾病的預防和治療、飼料使用等環(huán)節(jié)進行記錄和分析，確保生豬肉的新鮮和營養(yǎng)健康。每一只生豬乃至于每一份生豬肉在進入消費市場后，消費者都能從其攜帶的唯一識別碼上對飼育過程和畜產(chǎn)品的流通過程進行查詢。
2.系統(tǒng)設計
生豬肉安全追溯系統(tǒng)主要由養(yǎng)殖場系統(tǒng)、屠宰場系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)三個部分構(gòu)成。通過網(wǎng)絡進行各部分之間的數(shù)據(jù)連接和傳輸。物聯(lián)網(wǎng)技術的引入為自動化跟蹤和追溯生豬肉信息提供了平臺，在給人們提供了安全保障、保證了信息追溯有效性的同時有助于實現(xiàn)庫存的科學管理、物流的優(yōu)化配置。在對生豬進行飼育和加工的過程中，工作人員為其制定唯一的電子標簽，并且通過閱讀器對生豬信息進行采集，在將信息傳入中央服務器的同時也將其標注在產(chǎn)品包裝上以供消費者登錄服務器進行信息查詢，起到食品溯源的作用。
生豬肉安全溯源系統(tǒng)結(jié)合我國《食品安全法》和我國商務部財政部對開展“放心肉”服務體系建設試點工作的通知等規(guī)定，將高新技術逐漸引入傳統(tǒng)行業(yè)中，通過政府、企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃管理，對生豬肉的供應鏈流程實現(xiàn)最大限度地優(yōu)化，最終達到高效、安全、低成本的目的。目前主要引入的物聯(lián)網(wǎng)技術設備主要包括電子標簽、溯源電子秤、身份識別卡等。
采用RFID電子標簽技術結(jié)合身份識別卡實時有效地對生豬產(chǎn)品從飼養(yǎng)到流入消費者餐桌之間的一系列環(huán)節(jié)進行監(jiān)督記錄，并將所得到的信息通過互聯(lián)網(wǎng)、GRPS等網(wǎng)絡技術傳送至中心數(shù)據(jù)庫。通過豬只上攜帶的RFID電子標簽或者二維碼標簽等賦予生豬肉完整有效的身份證明，保障消費者的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。保證所有個體產(chǎn)品都擁有自上而下的完整追溯記錄，為政府提供監(jiān)管和預警依據(jù)。
基于物聯(lián)網(wǎng)的生豬肉安全溯源系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)分為網(wǎng)絡、智能處理、業(yè)務應用、窗口展示四層。網(wǎng)絡層包括以RFID為主的感知設備、接入設備等，集成了多種網(wǎng)絡技術協(xié)議，主要負責對數(shù)據(jù)進行感知、采樣、傳輸。智能處理層主要負責數(shù)據(jù)的分析、計算、備份、挖掘和大規(guī)模的存儲。業(yè)務應用層負責供應鏈管理，將豬肉產(chǎn)品的飼養(yǎng)、屠宰、加工、流通和消費等一系列環(huán)節(jié)盡數(shù)囊括。窗口展示層為食品監(jiān)管提供統(tǒng)一的平臺，以互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等形式為公眾和政府提供食品查詢和監(jiān)督的手段。
3.系統(tǒng)設施及功能模塊
3.1信息的感知和采集
生豬產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各項環(huán)節(jié)都離不開信息的感知和采集技術。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，一般在仔豬階段就會在耳上佩戴RFID標簽，對其生產(chǎn)過程中的包括基因、飼料、防疫、用藥在內(nèi)的各種信息進行儲存和監(jiān)督，并通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等形式上傳至管理數(shù)據(jù)庫，建立完整的養(yǎng)殖檔案。
屠宰環(huán)節(jié)，首先通過物聯(lián)網(wǎng)和服務器將可出欄的生豬分配至地理位置最合適的廠區(qū)，從而降低運輸成本。在生豬運達廠區(qū)后檢疫員必須對動物檢疫證、免疫卡、消毒證等進行統(tǒng)一的檢查，確定豬只肉質(zhì)安全后才可將其送入待宰圈。豬肉出廠時要在豬肉上綁定經(jīng)過消毒的電子標簽，保證每片豬備唯一的識別碼。使用手持設備、射頻通道門等對豬肉上的識別碼進行掃描，將豬肉供需的上下游綁定，作用是在為消費者提供安全溯源服務的同時為政府監(jiān)管提供依據(jù)。
批發(fā)環(huán)節(jié)，批發(fā)市場在收入豬肉前必須對其進行含水量、瘦肉精等相關指標的檢測，在確認合格后可批準其進入市場。市場上購入豬肉的超市賣場、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營戶、團體單位等在購買豬肉的同時將獲取生豬肉產(chǎn)品的溯源標簽。且在購買時需要提供合法的經(jīng)營戶身份卡和交易憑證。
零售環(huán)節(jié)，豬肉主要在農(nóng)貿(mào)市場、超市、肉店銷售，工作人員對豬肉上綁定的標簽進行讀取，使其攜帶的信息與政府安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)對接。并且在出售豬肉打印的小票上標注貨物信息，便于消費者方便快捷地查詢。食品安全監(jiān)管人員可通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等形式查詢豬肉產(chǎn)品識別碼，由此實現(xiàn)豬肉由下到上的溯源過程。
3.2溯源數(shù)據(jù)的分析處理
為了實現(xiàn)對溯源數(shù)據(jù)的實時有效處理，本系統(tǒng)要求在省級建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和處理中心。溯源數(shù)據(jù)在傳至數(shù)據(jù)中心之后需要對其進行及時分析整理。并通過各種協(xié)議和接口與上游的全國生豬行業(yè)管理信息系統(tǒng)和下游的縣市級生豬行業(yè)管理信息系統(tǒng)連接。
政府、生產(chǎn)者、消費者等不同主體可根據(jù)其不同的權(quán)限登入信息管理平臺，對生豬肉的價格、質(zhì)量、產(chǎn)地等信息進行查詢和監(jiān)督。除此之外，通過數(shù)據(jù)分析還可對生豬價格波動進行預警，使政府及時有效地通過宏觀調(diào)控等手段緩解市場豬肉價格波動。
3.3溯源數(shù)據(jù)的政府監(jiān)管
為了保證食品安全，政府必須聯(lián)合市場管理單位、加工企業(yè)、團體采購單位等對生豬肉的溯源信息進行嚴格的聯(lián)合監(jiān)管。重視產(chǎn)地檢疫工作，嚴格出具檢疫證明，建立統(tǒng)一的動物疫病監(jiān)控體系。加強生豬屠宰管理，爭取做到定點定時定量進行屠宰。無電子標簽、無法追溯信息的生豬肉不允許進入市場。嚴查注水豬肉、病死豬肉，確保縣城以上所有市場、超市、餐飲企業(yè)、食堂等使用的豬備完整的信息溯源標識。完善對市場食品衛(wèi)生的巡查工作，杜絕非法屠殺、加工的豬肉流入市場，危害公眾生命健康。工商管理人員需要配備手持RFID儀器，不定期前往市場對豬肉進行檢查。
食品安全溯源對于人民的身體健康和全社會的穩(wěn)定發(fā)展起著無可替代的作用，是食品安全風險管理的重要措施，是食品安全生產(chǎn)、銷售供應鏈全程控制的有效技術手段。目前動物食品安全溯源系統(tǒng)仍存在許多問題，如標準不統(tǒng)一、成本偏高、信息鏈容易出現(xiàn)問題、儀器化程度不夠等。我國食品安全溯源系統(tǒng)的研究與推廣尚處于初級階段，在全流程、精細化、多部門食品安全溯源和多部門協(xié)同監(jiān)管等方面都有待進一步加強。要使物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品安全溯源方面得到進一步發(fā)展，政府、農(nóng)民、企業(yè)、科研單位等各方面要共同努力。
參考文獻：
[1]高嶸，劉川江.放心肉成都模式RFID解決方案[M].成都博宇科技有限公司向商務部匯報材料，2010，（6）.
關鍵詞：應急管理體系；應急救援預案；應急救援演練
1建立科學高效的應急處理機制來應對
公路工程的應急管理需要通過公路工程的實際情況來綜合性的建立科學應急處理機制，其中需要考慮到工程的地質(zhì)情況、氣候情況以及危險源分布和交通地理條件等多種要素，同時公路的應急指揮工作也需要由專門的機構(gòu)來加以管理，包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規(guī)范要求后再通過整體的統(tǒng)籌規(guī)劃來科學的建立應急處理機制，這樣也可以保證管理體系的科學性。公路工程周邊的地質(zhì)條件復雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對性的應急管理措施，其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應對，并且公路沿線周圍還要部署相應的救援物資以及救援通道等，這樣在結(jié)合當?shù)氐南馈⑨t(yī)療以及公安等部門來統(tǒng)一的進行部署，相關責任領導也要對統(tǒng)一行動進行分級管理，從而保證救援工作能夠更好的協(xié)調(diào)。此外，在救援應急機制中還要利用先進的科學設備和技術力量來對現(xiàn)場進行有效的控制和管理，并且通過專業(yè)的科技人員來對現(xiàn)場進行分析，從而準備的找出事故產(chǎn)生的原因，并對事故可能發(fā)展的趨勢進行準確的預測，從而采取有效的措施來加以預防和控制，這也是建立科學高效應急處理機制的主要途徑。
2建立完善的救援方案并且做好部署工作
公路應急預案的建立需要明確應急救援的具體范圍，在進行準備的過程中還要對不同的應急情況作出細致周密的安排，從而能夠保證及時的開展救援工作。而在針對重大事故的應急上還需要盡量的保證應急工作有序的開展，并且最大限度的保證人們的生命財產(chǎn)安全，這樣才能夠更好的降低因事故產(chǎn)生的生命財產(chǎn)損失和不可預知的惡劣后果。由于事故災害發(fā)生時有著不可預知性，為了更好的保證各種類型預案證件的整體協(xié)調(diào)性，達到解決事故的目的，還需要將應急預案進行綜合性的調(diào)整。其中應急救援預案需要以公路工程的基本特點為基礎，并且將不同的責任劃分為具體的流程，工作進行時還要通過不同單位的相互配合來加以協(xié)同進行。在發(fā)生事故后，還要及時的調(diào)配周邊的不同單位和部門來進行協(xié)調(diào)救援，從而保證能夠第一時間將事故的損失降到最低。另外，專項的應急救援方案也需要保證在整體救援預案的基礎上來參照公路建設單位的特點來制定出相應的應急救援方案，其中項目的應急裝備以及應急隊伍也要及時的保證能夠達到標準的要求。特別是不同部門之間的職責、權(quán)限也要規(guī)范清楚，同時預案中針對重大的事故還要對不同的單位和部門進行要求，保證工作能夠服從整體的應急救援預案要求。
3做好應急救援的實戰(zhàn)演練質(zhì)量
應急實戰(zhàn)演練是保證提高應急質(zhì)量的重要措施，其中需要對應急預案以及應急措施的可靠性進行檢驗，進而保證應急措施能夠達到規(guī)范要求，并且應急演練也是檢驗應急預案措施的主要途徑，對于提高應急領導者應對突發(fā)事件的能力以及組織協(xié)調(diào)能力都有著非常重要的作用，因此不同部門之間在實戰(zhàn)演練中要不斷的提高相互的協(xié)調(diào)性，并且熟悉應對突發(fā)事件的技能，這樣也可以更好的提高應急救援的質(zhì)量。
3.1對事故產(chǎn)生的特點進行分析并且樹立典型來進行務實演練。應急救援演練中需要根據(jù)不同的環(huán)境來確定不同的演練內(nèi)容，其中不同時期以及不同的項目來確定危險存在的特點，進而采取針對性的措施來試試救援演練，比如在進行項目施工的初期，如果有天氣原因產(chǎn)生的事故，那么還要對當?shù)氐奶鍡l件以及洪水等汛期進行掌握和了解，相關單位部門還要組織人員進行防洪和汛期的演練，這樣在加強單位的翻紅意識后，在發(fā)生事故后也能夠更加及時的應對。同時，項目建設的中期還需要演練部門來對隧道的差距進行相關的防護作業(yè)，其中隧道的坍塌是事故的主要因素，在施工時要更加注重事故產(chǎn)生的原因從而采取相應措施來加以控制。而相關單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練，在這樣的情況下，防洪演練就可以更好的避免在發(fā)生事故時產(chǎn)生事故的幾率，這樣在進行建設單位防洪意識提高后，各項工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性，從而更好的提高應急救援保證工作在防護安全中的重要作用。
3.2應急救援演練的主要流程和關鍵點
3.2.1應急演練需要參照具體的流程來進行，其中應急計劃的制定是第一步，同時還要建立起演練策劃小組，再確定應急演練的時間、地點、演練方案、培訓人員，而后再進行工作的檢查和實施，從而保證演練的科學性。應急救援演練可先進行桌面演練，按照應急預案的程序和內(nèi)容進行桌面學習和演練，使各應急人員掌握預案中規(guī)定的職責和程序，尋找各環(huán)節(jié)中的不足進行改進。桌面演練之后可將各應急救員小組分組進行專項演練練習，如通訊組要強化如何上下溝通協(xié)調(diào)、如何報警、表述；醫(yī)療救護組要懂得醫(yī)療救護的常識性問題，如何進行包扎止血等，待各方面條件都成熟了就可以將各分項動作進行有機的組合了，進入實戰(zhàn)演練階段。
3.2.2應急救援演練的關鍵點。a.實施方案的策劃和制定。應急演練是一項復雜的綜合性工作，應結(jié)合施工現(xiàn)場可能發(fā)生的危險源特點、潛在事件類型、可能發(fā)生事件的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行策劃和編制，主要作用是解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動的整體效能。b.演練人員的培訓。應急演練前，首先應做好應急救援的教育培訓，特別是新入場人員，要全面系統(tǒng)地進行人身傷害、火災、中毒、危險品等急救、自救和互救知識的教育培訓，利用多媒體播放各種類型的應急救援知識和演練等，并下發(fā)各參建人員應急演練手冊，組織全體職工學習應急救援預案，特別是對應急救援程序、應急救援物資使用、應急上報流程、逃生路線、緊急集合地點、報警電話、急救方法等進行重點的指導和培訓，使得發(fā)生應急情況時全員能夠按照既定的計劃、預案等進行科學、合理的搶救或逃離，保障人員在施救的同時保護好自身安全，避免發(fā)生次生的災害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性，還需要不斷的對應急救援方案和體系進行改進，并且不斷的優(yōu)化應急救援方案，提高應急方案的可行度，通過實際演練來加強工作人員對應急救援的認識。管理人員也要不斷的增強應急技術、資金的投入，從而更好的保證應急救援工作在實際應用中的重要性。
參考文獻
[1]安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法.(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號).
近年來，在市局的精心指導和大力支持下，我們把非煤礦山應急管理工作做為加強非煤礦山安全基礎管理，預防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的要求，強化了非煤礦山應急救援隊伍建設、裝備建設、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應急管理工作簡要匯報如下：
一、基本情況
市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應急救護員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護隊伍簽訂了應急救護協(xié)議。
二、應急救援工作開展情況
（一）整合力量，成立區(qū)域性應急救援隊伍。
為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應急救援力量與裝備進行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護隊伍。救援隊長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊長擔任，具體負責日常的應急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負責人參加的會議，通報相關事故案例，學習安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應急救援工作的開展打下了良好的基礎。
（二）簽訂協(xié)議，明確隊企之間的救援關系。
為了激發(fā)救護隊伍的積極性，我們按照“就近結(jié)對、有償服務”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護隊簽訂了協(xié)議。各救護隊根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費用，應急救援過程中發(fā)生的費用由所在采石場據(jù)實支付。
（三）跟蹤指導，強化應急救援預案管理。
結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應急救援預案逐一進行了修訂完善，對救援人員進行了充實和調(diào)整，進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行了修訂，并報市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應急預案匯編》。
（四）未雨綢繆，搞好救援隊伍預防性檢查。
4支非煤礦山專業(yè)救護隊結(jié)合服務對象的特點，認真組織，精心制定預防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，及時監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報市安監(jiān)局批準后，由采石場抓好落實。
（五）加強演練，提升非煤礦山應急救援能力。
為督促采石場強化安全應急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗了應急救援預案的科學性、針對性和實用性，檢驗了應急聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的能力，鍛煉和提高應急救護隊的搶險救災能力。
一、基本情況
市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應急救護員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護隊伍簽訂了應急救護協(xié)議。
二、應急救援工作開展情況
（一）整合力量，成立區(qū)域性應急救援隊伍。
為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應急救援力量與裝備進行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護隊伍。救援隊長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊長擔任，具體負責日常的應急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負責人參加的會議，通報相關事故案例，學習安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應急救援工作的開展打下了良好的基礎。
（二）簽訂協(xié)議，明確隊企之間的救援關系。
為了激發(fā)救護隊伍的積極性，我們按照“就近結(jié)對、有償服務”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護隊簽訂了協(xié)議。各救護隊根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費用，應急救援過程中發(fā)生的費用由所在采石場據(jù)實支付。
（三）跟蹤指導，強化應急救援預案管理。
結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應急救援預案逐一進行了修訂完善，對救援人員進行了充實和調(diào)整，進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行了修訂，并報市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應急預案匯編》。
（四）未雨綢繆，搞好救援隊伍預防性檢查。
4支非煤礦山專業(yè)救護隊結(jié)合服務對象的特點，認真組織，精心制定預防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，及時監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報市安監(jiān)局批準后，由采石場抓好落實。超級秘書網(wǎng)
（五）加強演練，提升非煤礦山應急救援能力。
為督促采石場強化安全應急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗了應急救援預案的科學性、針對性和實用性，檢驗了應急聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的能力，鍛煉和提高應急救護隊的搶險救災能力。
一、演練目的
（1）檢驗預案。通過開展礦井火災事故應急救援演練，檢驗《礦井火災事故專項應急救援預案》技術性和科學性，查找出其中存在的問題，進而修正完善，以進一步提高該預案的實用性和可操作性。
（2）完善準備。通過開展礦井火災事故應急救援演練，檢查應對礦井火災事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好礦井火災事故的應急準備工作。
（3）鍛煉隊伍。通過開展礦井火災事故應急救援演練，鍛煉應急指揮機構(gòu)、指揮人員的指揮能力；鍛煉職工的應急避險逃生能力。
（4）磨合機制。通過開展礦井火災事故應急救援演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。
（5）科普宣教。通過開展礦井火災事故應急救援演練，普及礦井火災事故應急避險知識，提高全體職工風險防范意識和應急能力。
二、演練的預定目標
（1）報警功能：報警迅速準確。
（2）出警功能：調(diào)度員接警及時、記錄詳細準確、信息核實、傳達信息迅速準確，并符合《礦井火災事故專項應急救援預案》的程序。
（3）集結(jié)：應急救援指揮部所有成員和各專業(yè)組接到電話后，5分鐘內(nèi)趕到救援指揮部集結(jié)。
（4）應急指揮：指揮人員決策果斷，符合《礦井火災事故專項應急救援預案》的相關內(nèi)容。
（5）應急逃生和疏散：告知迅速，組織有序，正確佩帶自救器，清點人員，沿火災避災路線安全撤離。
三、演練時間、地點
時間：2014年6月30日09：30分
地點：2743-2#塊掘進工作面
四、參演單位和人員
依據(jù)《礦井火災事故專項應急救援預案》及演練功能的設計，本次礦井火災事故應急救援演練，選擇部分單位和人員參加。
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
五、演練程序
9：30分采掘一區(qū)跟班區(qū)長報告2743-2#塊掘進工作面著火，正組織該區(qū)域作業(yè)人員撤退。礦調(diào)度接到匯報后立即通知值班領導和總指揮。值班領導安排切斷該區(qū)域動力電源，并做好提升準備。跟班區(qū)長報告撤退過程中1人下落不明，總指揮接到通知后啟動了火災事故急救援預案，成立了應急救援指揮部，通過對災區(qū)進行經(jīng)研究并下命令：
1) 通知興隆公司調(diào)度室，請興隆公司救護隊支援救災。
2）通知帶班領導到現(xiàn)場維持秩序并警戒。
3）監(jiān)督檢查組負責通過人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計2743區(qū)域現(xiàn)有人員，統(tǒng)計結(jié)果及時匯報指揮部。
4) 現(xiàn)場救援組立即組織救援所需人力物力，到位后救護隊員在2743進風片口設置警戒，其他人員待命。
5）技術保障組立即將采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、監(jiān)控系統(tǒng)圖等圖紙拿到指揮部，同時注意監(jiān)測氣體變化情況，并隨時匯報。
6）治安保衛(wèi)組安排人員在副井口和西梁井口設置警戒。
7）后勤保障組立即通知120急救中心，準備救援車輛，隨時待命。
8）采掘一區(qū)值班領導迎接升井人員并做好職工安撫工作。
9）通風區(qū)隨時監(jiān)測災區(qū)有害氣體變化情況，及時匯報。
9：42救護隊趕到，得到救援指令后立即到井下設置救援基地，一小隊待命，一小隊進入災區(qū)偵查，指揮部命令救護隊注意安全，隨時監(jiān)測各種氣體情況，瓦斯達到3%立即撤出災區(qū)，隨時檢查巷道被破壞情況，確保退路安全，其他情況，隨時匯報。
9:47救護隊進入災區(qū)后匯報氣體情況：瓦斯 0.30%，一氧化碳480 ppm，二氧化碳1.0%，氧氣19%，巷道支護完好，輕度煙霧，能見度10米左右。指揮部命令救護隊繼續(xù)偵查，發(fā)現(xiàn)傷員立即救出，注意安全，隨時匯報災區(qū)變化情況。
9:52救護隊井下匯報已經(jīng)發(fā)現(xiàn)被困礦工，礦工呼吸、脈搏微弱，處于昏迷狀態(tài)，初步判斷是一氧化碳中毒。經(jīng)搶救已經(jīng)有了生命體征，正在往井底車場抬運。災區(qū)氣體情況沒有變化，火勢沒有變化，請求下一步行動指示。經(jīng)研究指揮部命令救護隊在掘進巷道片口抬棚以里，選擇安全地點，用快速密閉封閉災區(qū)，及時匯報，注意檢查有害氣體情況.
10：10救護隊員將受傷人員抬至井上，救護車立即送往醫(yī)院救治，至此當班25人全部升井。
10：32快速密閉建造完畢，災區(qū)已經(jīng)封閉，指揮部命令救護隊升井。
10：40救護隊全部升井。
10：50應急救援演練結(jié)束。
六、演練成果
1.《礦井火災事故專項應急救援預案》的實用性和可操作性得到驗證。
2. 經(jīng)驗證礦井火災事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備比較充分，能確保發(fā)生災變時候及時投入使用。
3.通過本次演練，職工能正確佩戴自救器，按照火災事故路線避險，迅速撤至新鮮風流中，使職工進一步熟悉避災路線。
4.職工的安全意識得到提高。
5.通過此次演練救護隊的應急處置能力得到了提升。
七、演練存在的不足
1.在啟動火災事故專項應急預案時未說明響應級別。
街道地處中心城區(qū)，人員密集場所多，生產(chǎn)經(jīng)營單位多，應對各類公共突發(fā)事件的壓力大，街道黨工委、辦事處歷來高度重視應急管理工作。近年來特別是今年區(qū)政府成立應急管理指揮部和應急管理辦公室以來，我們重點從以下幾個方面進一步加強了應急管理工作：
一是加強了應急救援指揮機構(gòu)建設。成立了由辦事處主任為組長、相關部門主要負責人為成員的街道應急管理指揮部，設立了辦公室，并根據(jù)各部門業(yè)務職責，切分了應急救援事故調(diào)查技術服務組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個工作小組，明確了職責，制定了相關規(guī)章制度，做到機構(gòu)、職責、人員、經(jīng)費“四落實”，形成了統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對公共突發(fā)事件的合力。
二是完善了應急預案體系。根據(jù)國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)事故有關應急預案，制定了《街道重特大安全生產(chǎn)事故應急救援總體預案》，并分行業(yè)、分領域進行了細化，制定了《街道非煤礦山重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《街道危險化學品重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《街道特種設備重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《街道重特大火災事故應急救援預案》、《街道建筑工程及公共設施重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《街道中小學重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《街道重大疫情、食物中毒應急救援預案》和《街道重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等八個應急救援預案。各人員密集場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位也根據(jù)各自的行業(yè)特點，制定了應急救援預案。同時，強化了應急救援預案演練，每年至少組織企業(yè)開展一次演練活動。
關鍵詞：煤礦 安全生產(chǎn) 水害 應急預案 管理
一、 安全生產(chǎn)事故應急預案的重要性
安全生產(chǎn)事故應急預案是根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度、預先制定的事故應急方案、是事故狀態(tài)下采取緊急行動和救援措施的基本依據(jù)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障條件之一。首先我們應該清楚生產(chǎn)事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中、以及剛剛結(jié)束之后，誰負責做什么，何時做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及影響和后果嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
二、 煤礦監(jiān)理應急救援預案的必要性
在任何工作活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。特別是居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷變化和移動之中，不安全因素多，容易發(fā)生事故。雖然，近幾年我國煤炭行業(yè)總體安全形勢趨向轉(zhuǎn)好，事故數(shù)和死亡人數(shù)呈遞減趨勢，但事故發(fā)生總數(shù)和死亡人數(shù)與發(fā)達國家相比仍相距甚遠，2009年發(fā)生事故總數(shù)1616起，死亡人數(shù)2631人；2010年發(fā)生事故總數(shù)共計1403起，死亡人數(shù)2433人；2011年發(fā)生事故總數(shù)共計1201起，死亡人數(shù)1973人。最新工業(yè)化國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有效的應急救援管理體系可以將事故損失減低到無應急預案體系的6%，由于煤炭行業(yè)危險的絕對性和事故存在的長期性，當事故不可能避免、實現(xiàn)本質(zhì)安全的時候，監(jiān)理事故應急救援預案，組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。因此，煤礦行業(yè)必須明確應急救援預案是實施事故發(fā)生時進行緊急行動。采取救援措施的基本依據(jù)，這對于安全生產(chǎn)工作來說是非常重要的。本次以新田煤礦水害應急救援預案、演練及總結(jié)為例。
三、 新田煤礦水害應急救援演練方案
（一）、演練項目：1401運輸順槽300m處發(fā)生突水事故演練。
（二）、演練內(nèi)容：災害通知、災害緊急避險指揮、災害應急處置 。
（三）、演練目的：
在1401綜采工作面發(fā)生老塘突水的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區(qū)域的所有人員，做好水害的防災避災和搶險救災工作。
（四）、參加演練的單位、人員
礦領導： 艾克中 王浣塵 劉 威 吳 江 侍 亮 劉景新 朱世殊
各專業(yè)副總：劉 黎 徐 錕 陳西華 陳 方 何景開 閆立偉 王國文
救援單位：永貴公司救護大隊隊長 救護隊員
各部室、區(qū)隊負責人：譚嵐峰 姜 杰 張亞光 王 權(quán) 陳洪友 王 李朝輝 李永生 郭紅旗 劉 旭 盧永生 徐 卿 姜石平
調(diào)度室 安監(jiān)部 地測部 生產(chǎn)技術部 供應部 保衛(wèi)部 后勤服務公司礦醫(yī)務室 綜采隊 防突隊 通風隊等上早班人員。
（五）、演練地點：1401綜采工作面
（六）、演練時間：2015年4月 30日8點班14：00～16：00
（七）、險情擬定：1401綜采工作面老塘突水。
（八）、演練程序：
1. 綜采隊跟班隊長劉明生發(fā)現(xiàn)1401運輸順槽300m處涌水量逐漸增大，并出現(xiàn)小的壓力水流，馬上用工作面下安全出口電話給調(diào)度室打電話匯報涌水情況，工作面兩臺18.5kw的排水泵已不能滿足排水需要，綜采面可能發(fā)生突水事故。并向調(diào)度室匯報，調(diào)度室向值班礦長匯報1401運輸順槽300m處發(fā)生涌水量增大，可能發(fā)生突水事故，值班礦長下令綜采工作面立即撤人。
礦井水災預防、預兆 井下透水前一般都有預兆，要求全部職工必須熟悉這些預兆，對于及時采取對策，防止水災事故的發(fā)生起著重要作用。
（九）、檢驗演練關鍵點
1. 職工是否知道避災路線
2. 職工是否會用自救器
3. 職工是否向調(diào)度室匯報
4. 職工是否會停電
5. 發(fā)生水災時避險原則
6. 恢復生產(chǎn)驗收
四、 新田煤礦水害應急救援演練總結(jié)
（一）、存在問題
1. 本次演習是提前培訓、提前做好準備的，不具備突發(fā)性。
2. 井口檢身工檢查入井證不認真，有部分人員未交入井證或未登記。
3. 井下各頭面人員撤退后，跟班隊長或班長未按要求停本頭面動力電源（應模擬操作）。
4. 各部室人員到調(diào)度室集合速度慢，用時長達38分鐘，遲到的按規(guī)定處罰。
5. 井下撤人速度慢，從通知撤人到人員全部撤到地面，用時長達66分鐘。
（二）、改進措施
1. 各區(qū)隊加強對災害事故應急救援方面知識的培訓，達到每人都懂得如何自救、互救的效果。
2. 機電一隊制定新田煤礦井口檢身工對入升井人員進行檢身、登記、匯報制度；要求井口檢身工每班認真檢查入井人員，并在井口登記，交班前統(tǒng)計入升井人數(shù)，向調(diào)度室匯報。
3. 機電部制定井下各頭面撤人斷電制度；要求井下各頭面人員撤退后，跟班隊長或班長按要求斷開本工作面動力電源。
4. 調(diào)度室制定新田煤礦跟值班制度；要求各區(qū)隊值班人員不能擅自離崗，及時接聽電話，處理生產(chǎn)相關事宜或調(diào)度室安排的工作。
五、 應急救援預案管理總結(jié)
通過新田煤礦的應急預案、評估和總結(jié)，我們通過兩個方面總結(jié)如下：
（一）、應急救援預案的制定中要注意的問題
1. 首先預案內(nèi)容制定要細，不能忽視各救援力量相互間的救援協(xié)同，在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒有對救援現(xiàn)場進行估算。
2. 應急預案的體系要完整，存在內(nèi)容上要有針對性和可操作性。應急預案對具體細節(jié)考慮必須周全，注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出，避免造成預案本身不能解決實際問題。
（二）、應急救援預案的應用中要注意的問題
1. 應急救援預案制定了，就必須進行認真演練，有的煤礦企業(yè)雖然制定了事故應急處理預案，內(nèi)容也十分詳細，但是缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗。有一些單位企業(yè)根部不重視應急預案，即使進行了演練，也只是敷衍了事，因此，必須要求各級演練中首先必須從思想上高度重視。
