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[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-59-2
0 前言
礦山地下水防治利用、礦床水文地質條件研究一直以來都是現代礦山開發與建設中的重點。礦山水文地質設計是礦山地質工作的一個部分，其任務是依據礦山的開采深度、開采范圍、開采方法以及相關技術要點等數據，深入探明導致礦床充水的因素，對礦井的涌水量與相關參數進行驗證，為地下水的防治利用方案提高修改的依據以及探究地下水的治理前后排泄、溢流等情況的變化量。
1礦井水文地質設計的基本情況
在礦山建設與生產中，必須開展行礦山水文地質工作，其工作內容包括前期勘探、水文地質設計等。水位地質勘探指的是礦山建設開發前，對礦山的地質情況進行勘探，了解礦山水位地質的實際情況，依據收集而來的水文地質數據確定建設施工的具體方式，對復雜的情況做好準備。礦山建設施工中，還得做好水文地質設計工作。水文地質工作在礦山建設的初期扮演著一個重要角色，保障著礦山開采工作的安全。礦山水文地質工作具體的工作對象是地下水，研究地下水對礦山開采的影響作用。
礦山防治水需要投入較大的資金解決水患問題，以保證生產的安全運行。礦山水文地質工作不是一日之功，需要長期連續地堅持。根據多年的工作經驗，總結其基本的工作流程為：一、認知礦山地質環境與條件；二、分析查找礦山水文地質問題的成因；三、了解把握礦井水文地質條件的變化規律；四、對礦山水文地質條件的變化趨勢進行科學預測；五、制度治理具備不良水文地質條件的區域的措施。礦山地下水的治理工作是礦山水文地質工作的一個重點，治理工作必須伴隨整個礦井的建設與生產過程。礦井地下水的治理要實現高效實用，確保礦山的安全生產。
2 礦井水文地質設計的工作思路
2.1 找礦勘察階段
找礦勘察階段的主要工作內容是進行各種勘察工作，根據《礦區水文地質工程地質勘探規范》（GB12719-91）詳查階段的要求：與礦產普查同時進行，研究水文地質條件，確定礦區所處地質單元的位置，著重查明地下水的補給、徑流以及排泄條件，主要進水通道及其滲透性等。還應對礦區地下水含（隔）水層的巖性、厚度、產狀、埋藏條件、富水性等進行詳細查明，總的來說，對礦區地下水、地表水應圍繞水量、水位、水質三個方面展開調查。此外還必須弄清礦體與當地最低侵蝕基準面之間的關系。當礦于當地最低侵蝕基準面以及地下水位以上，且地形利于排水，相應的地下防治水相對簡單，可直接利用平硐排水；當礦于當地最低侵蝕基準面以及地下水位以下，在查明地下水分布等前提條件下，需采用相應的工程措施做好排水工作，避免發生礦坑突水等地質災害危害工作人員和設備，相應的地下水防治設計也相對較復雜，需要具體考慮地下水的疏、堵等問題。
礦坑涌水量預測是一項重要而復雜的工作，是礦床水文地質勘探的重要組成部分。礦坑涌水量的大小是評價礦坑充水條件復雜程度的主要標志，也是制訂礦山疏干排水設計的主要依據。因此在勘察階段需要根據一定的礦坑設計方案計算礦坑涌水量。地下開采時，一般要求預測井筒、各開采水平坑道涌水量以及全礦最大涌水量。露天開采時，要預測各開采臺階的全礦涌水量。礦坑涌水量在雨季和旱季往往差別很大，特別是淺埋礦、露天礦區、巖溶礦區更是如此，雨季和旱季涌水量可相差幾倍、幾十倍或更大，因此預測礦坑涌水量的季節變化，對排水設計有重要意義，對礦坑涌水需計算最大涌水量和正常涌水量。最大涌水量不能作為礦坑設計排水系統的依據，但可用為設計截流引洪平硐等防治水工程的依據，如確定水倉、排水溝和選擇泵規格等，它是礦山開拓設計的重要依據；正常涌水量是開采設計和安排生產計劃的依據。礦坑涌水量的計算方法根據各個礦山的具體情況也有所不同。如位于當地最低侵蝕基準面之上，以降水入滲補給的礦床，應采用水均衡法；水位地質條件簡單或中等的礦床，可采用解析法或比擬法；水文地質條件復雜的水量大的礦床，要求采用數值方法等。
2.2 礦山基建階段
礦山基建階段是前期勘察階段與后期生產階段的連接點，作為礦山開采工作的中間環節，起著承前啟后的作用。礦山基建階段的各項工作是對前期勘察成果的檢驗，通過驗證查找出礦山存在的水文地質問題，并且采用相關手段予以解決。基建階段相關工作展開能為礦井地下水防治方案的制定收集許多有用的資料。礦山基建階段工作的重心是地下水治理，通常在實際治理中采用疏干排水、帷幕灌漿堵水以及躲水等方式實施具體的治水工作。所謂的疏干排水就是將礦山地下水通過巷道或放水洞室等空間排出，以確保礦山生產的安全進行。該法對礦山地下水的治理極有成效，但僅適用于礦山地下水量較小的情形。疏干排水法是一種傳統的地下水治理方法，所花費的費用不高，操作的安全性也有保障。疏干排水在使用過程中要特別注意保持地面整體結構的穩定，防止塌陷的發生。帷幕灌漿堵水，利用鉆機打鉆孔，將灌注材料注入礦體周圍的裂隙等透水通道中，高壓的灌注材料通過通道向四周擴散，形成一個起到阻止水滲透的帷幕，實現堵水作用。該法耗費的資金量比較大，但能夠起到長期的堵水作用，不需要后期再進行過多的補救。躲水，是經過了大量礦山地下水監測總結而來的一種方法。
2.3 礦山生產階段
礦山生產階段的水文地質工作，涉及到礦井的正常生產秩序，關系到礦井井下生產人員的生命安全，關乎整個礦山開采的效益。礦山生產階段的水文地質工作要把安全放在第一位，堅持效益原則，做好礦山水文地質設計。水文地質設計工作需要大量地下水情資料做支撐，為此應當建立起礦井地下水監測系統，對采礦過程中的地下水情及時了解，一旦出現異常馬上采取應對措施，將水害對生產的影響降到最低。此外，地下水情資料的收集除了現階段的觀測之外，還可以依靠找礦勘察階段和基建階段的相關數據，不斷完善水文地質資料。
礦山在進行開采過程中，還應該重視礦井地下水、地表水防污染工作，對礦坑廢水、尾礦庫廢水、堆淋場淋濾水等，可采取沉淀池、防滲膜、截排水溝等防治措施，防止廢水對地下、地表水源造成污染。在進行水文地質設計時，應該考慮相應的工程防護措施，對有可能滲入地下造成污染的廢水集中區域進行防護。比如尾礦庫廢水的處理應該建立完善的排水系統，排水系統所在地應該選擇地質條件良好的地段，避開斷裂破碎帶、存在危險邊坡等區域，防止造成不必要的損失。礦山水文地質工作的進一步細化，其設計工作取得了很大的成效，為后續的采礦工作的開展建立起了一個良好的基礎。
3 結語
綜合上文所述，礦山水文地質設計工作對礦山的建設與生產具有重要的意義。礦山企業必須對礦山各個方面的情況進行仔細勘察，詳細查明礦山地下水、地表水的分布范圍、水量、水位、水質等基本情況，礦山開采前、開采過程中都必須依據礦山水文地質情況制定出相應的防治水措施，通過詳細的水文地質設計將礦山地下水對礦山生產的影響降到最低，為礦山安全生產提供重要保障。
參考文獻
[1] 黃軍.對礦山水文地質設計的探討[J].城市建設理論研究（電子版），2011，17（23）：52-53.
[2] 李長生.基于做好礦上水文地質設計工作的分析[J].黑龍江水利科技，2012，40（10）：25-26.
【關鍵詞】公立醫院；建設工程；內部審計工作；問題；措施
近年來，我國公立醫院建設的規模和形式逐漸出現了問題，在新的醫療改革模式之下，多元化的醫療格局對公立醫院體系的發展也帶來的一定的影響。在這種形式之下，需要強化醫院建設工程的內審工作，以促進其健康發展。
一、公立醫院建設工程內部審計工作中存在的題
1.傳統的內部審計業務逐漸弱化
傳統的內部審計工作主要是包括檢查和監督，業務的內容逐漸被淡化，公立醫院對于內部審計工作的重視程度也逐漸降低，一些審計的工作和事務逐漸外包，并認為內部審計外包能夠提升整個審計工作的效率，確保審計的質量從而降低設計的成本，甚至一些醫院根本不進行內部財政收支等審計的業務。久而久之，內部的審計工作面臨著前所未有的生存難題，審計部門所創造的價值也逐漸被削弱。
2.審計業務的開展受到了一定的限制
公立醫院在進行內部審計控制以及風險的管理時，其業務的開展能力受到了一定的限制，首先是內部的審計人員自身條件的限制，公立醫院的內部審計人員一般具有較強的財務能力和基礎，并具有多年的從業經歷，但是卻缺少一定的內部審計技能和操作能力，具備的知識結構相對單一對于內部控制和內部流程的重視程度不夠，因此其審計的職能也不能得到準確的發揮。同時，醫院的管理階層對于內部的審計工作的定位已經成型，內部的審計部門一直以監督者的身份開展各項工作，難以控制內部的流程和內部意見的修改工作，不利于醫院內部審計工作的順利展開，長此以往可能會埋下重大的隱患。
3.審計工作開展的不平衡
外部的審計工作通常以年度審計的形式開展后續的審計工作，公立醫院的內部審計也通常會采取以賬務報表為基本形式的審計工作，醫院的內部審計和外部審計在時間上出現嚴重的沖突，造成了審計資源的嚴重浪費。同時，醫院日常的管理工作也受到了不必要的侵擾，不利于審計目標的實現，從而造成醫院內部的抵觸和反抗情緒。與此同時，醫院外部的審計工作具有一定的局限性，很難實現對具有一定深度的事前和事中的審計工作，對醫院各事物的審計監督工作也缺乏一定的重視，審計過程中一旦出現任何問題，一些差錯或是損失已經難以避免。
二、公立醫院建設工程內部審計工作的基本思路
1.轉移審計工作的重點
現階段，我國公立醫院的信息化建設逐漸完善，事前的審計工作能夠將整個系統中的信息加以整理，合理的降低審計過程中出現的錯誤和矛盾，從而降低糾錯的成本。例如在公立醫院具體的業務管理中，會計審計的系統與業務處理的系統存在各式各樣的聯系，包括門診業務系統的收入數據，藥品、血制品、耗材以及人力資源的數據接入等等。這些數據在沒有經過審計之前就接入到醫院的系統中是具備一定的風險的，因此需要審計人員將這些數據進行核實與計算之后，才能錄入到實際的系統中，只有這樣才能確保數據核實的完整性和規范性，從而減少由于數據錯誤造成的重大隱患。
然而僅僅控制審計系統是不完全的，審計人員需要對內部系統進行防御和控制，及時發現錯誤并進行積極的改進。
2.重視后續審計工作的開展
后續的審計工作是指內部審部門檢查被審計的單位，及時發現其中的問題并積極采取解決措施。當不合理的現象被審計出來之后，需要發揮內部審計的功能對其進行及時的糾正和改進。一旦錯誤未能及時修正，結果不堪設想。同時，后續的審計工作也是為了監督審計中發現的問題是否得到及時的修正，這種工作的性質持續跟進以及監督的時間相對較長，對比外部的審計，內部審計工作更加具有優勢，能夠有效的監督內部審計和外部審計中存在的問題，使各項工作得以有力的展開。
3.內部審計與外部審計工作需要協調展開
內部審計的工作與外部審計工作在監督內容和審計范圍方面都具有相似之處，但是兩者之間的目標和需要的結果不同，因此需要彼此相互貫通合作才能達到最優質的審計結果。內部審計人員需要關注外部審計工作無法落實的小問題，針對其中不良的現象進行及時的修正和管理，關注醫院日常的管理活動和經營范圍，從而促進整個醫院的管理水平。
4.開展內部的專項審計工作
審計師再展開審計工作的同時，需要對醫院內部的情況進行評估，根據實際的結果，確定整體的控制風險，從而促進整個審計工作開展的深度。當審計人員發現系統中存在的問題的同時，需要對這些問題進行及時的歸納和整理，從而對整個審計工作進行透徹而全面的認識。一旦內部控制中的措施不足或是無效，審計人員需要對醫院的管理階層進行及時的匯報和警示，使其能夠完善醫院內部的審計標準，從而彌補漏洞和缺陷，也可以通過定期開展內部專項控制來解決問題。
三、總結
逐漸完善內部的審計工作，審計人員需要逐漸積累工作的經驗，使內外審計能夠協調發展，認真做好每一個細節和工作，完善醫院內部審計的系統和團隊，減少錯誤的發生，從而促進醫療事業的發展與進步。
參考文獻：
一、2012年工作回顧
2012年，我社預計實現商品總銷售58.21億元，占年度目標137.22%；實現消費品零售額29.7億元，占年度目標137.25%；實現農副產品收購額11.56億元，占年度目標131.96%；培育農資連鎖配送率達75%連鎖企業和日用品連鎖配送率達35%連鎖企業各1個，均占年度目標100%；實現農資、日用品連鎖銷售額12.32億元，占年度目標517.65%；培育市級以上名牌企業和名牌產品各1個，均占年度目標100%；實現報表利潤1755萬元，占年度目標103%；實現財務銷售9.8億元，占年度目標103%；實現農副產品交易額10.06億元，占年度目標128.64%；增加為農服務社18個（其中新建6個、改造升級12個），均占年度目標100%；新增農民專業合作社示范社7個，其中：省級2個、市級2個、縣級3個，分別占年度目標200%、100%和100%；完成基層社“三位一體”建設2個，占年度目標100%。2012年主要做好以下工作：
1、加快推進“三位一體”建設，切實履行供銷職能
（1）不斷壯大實體。對原有資源進一步優化組合，通過規范合同、調處矛盾、建立臺賬、分布實施等辦法，確保原有資產保值、增值。華聯商廈、糖煙酒公司、食品公司的年租金得到了大幅提高。羽絨廠的資產目前正在整合之中，到明年上半年租賃合同到期，整個資產將有一個大的增值空間。原糖煙酒商場按公平、效益的原則招租。與此同時，擬組建省某某實業公司，通過對存量資產的整合和管理，努力實現全系統資產的效益最大化。
（2）有效提升載體。為構筑為農服務前沿陣地，一是以化肥公司為龍頭，強化信息、技術、培訓、運輸等服務功能，實行農資連鎖供應全覆蓋，配送率達70%以上；二是以好鄰居華聯超市店為龍頭，加強農村零售終端網絡建設，實行農超對接，配送率達40%以上；三是為不斷提高為農服務社的建辦水平和建辦質量，在等鎮，分別新建、改造升級6個基層供銷社，使之成為基層社服務三農的一批重要力量。
（3）積極發展聯合體。一是會同曹甸鎮及有關部門，組建了一個由7000多農戶參加的“縣曹甸鎮綠草香農資專業合作社”，并實行零差價銷售，當地農民反響強烈，拍手稱贊，合作社常年聘請7位農藝師通過專家門診、技術指導、測土配肥、信息服務等措施，為入會農戶每年每畝增收40元左右。市總社在曹甸鎮召開了現場推進會，紀副市長進行現場視察后給予充分肯定，省、市社在網站上給予推廣。目前，我們已經將這個合作社申報為省級農民專業合作社示范社。二是將運行質態較好的縣農友蔬菜、黃塍豐樂插秧機兩個專業合作社申報為市級農民專業合作社。將發展潛力較大的縣豐寶生豬養殖、縣金鱗水產、魯垛惠豐植保等3個專業合作社申報為縣級農民專業合作社示范社。三是分別成立了曹甸鎮、黃塍鎮農村供銷合作經濟組織聯合會，目前正在抓緊籌備成立縣級供銷經濟聯合會，于12月下旬召開成立大會及舉行掛牌儀式。通過“三位一體”建設和供銷社網絡建設，努力構建新型為農服務平臺。
2、積極尋找經濟發展亮點，力求重大項目突破
（1）為進一步提升主商圈餐飲、住宿對外商務接待水平，引進外地客商投資6000多萬元，將原華聯商廈改造為具有一定服務檔次的“金鷹大酒店”，預計在2013年春節左右營業。
（2）為進一步提升主商圈人氣和對外商業窗口的形象，引進南通文峰大世界與亞細亞商場成功嫁接，改造后的文峰大世界亞細亞購物中心營業面積，由原來1萬平方米擴大到2萬平方米，年營業額將在2億元左右，一流的營業設施和一流的服務，既有效提升主商圈的購物環境和消費檔次，又為社有資產保值增值，提高經濟效益奠定了基礎。
（3）為進一步提高資產的投資回報率，對糖煙酒公司所屬資產實行重新組合、重新租賃。根據不同樓層的利用價值，重新確定招租標的，從而將年租金較往年大幅上升。
（4）為進一步拓展社有經濟的發展空間，通過法律途徑收回河西農場，用于引進開發農業產業化“農字頭”項目：金銀花種植、加工、觀光、旅游。近300畝的河西農場，生態濕地好，適合開發“農字頭”項目，項目形成后，對供銷經濟的發展將產生積極影響。
（5）為進一步推進重大項目建設，一是積極跟蹤洽談二手車交易市場、廢舊汽車拆解項目。二是引進的國大投資公司農副產品交易市場中心項目已拿出了可行性研究報告，縣社主要負責同志陪同分管縣長到浙江與投資合作方進行了洽談，項目已進入地塊選址階段。三是南京雨潤集團老寶中商業綜合體及生態新城開發項目正在跟蹤洽談之中。四是農產品冷鏈物流項目正在調研之中。力爭通過這些項目的引進和投資，既為擴大我縣水源作貢獻，又為供銷社不斷打造新的發展亮點。
3、切實加強能力作風建設，不斷優化發展環境
（1）強化目標管理。年初，我社將縣委、縣政府、市總社下達的2012年經濟工作目標、中心工作和安全生產、綜治創建、社會穩定、法治建設等工作逐類、逐項、逐個進行分解，按照“趕超發展、爭先進位”要求，落實考核、獎懲等舉措。
（2）提升辦事能力。組織機關全體人員認真學習有關加快供銷社發展的文件，深入貫徹省市縣一系列會議精神，努力培養一支高素質、學習型、務實務效的干部隊伍，同時，發動大家進言獻策，為供銷社各項工作提出合理化建議，便于科學決策、民主決策、依法決策。為彰顯我縣水鮮美食之鄉文化底蘊，促進餐飲市場繁榮，今年3月我社主編的《中國水鮮美食之鄉》一書，由省科技出版社出版發行，產生了轟動效應。4月，會同縣廣播電視總臺成功舉辦“羅馬假日杯”縣第二屆烹飪技術大賽，通過技廚人員現場操作及專家評委、觀眾評委現場亮分，評出縣十大招牌菜和13個生態特色菜。110月會同縣環保局、旅游局評出3個縣首批綠色賓館（酒店）。為豐富全縣機關干部業余文化生活，10月會同縣機關工委、縣文廣新局成功舉辦“供銷杯”縣機關干部乒乓球男女團體、個人單打比賽，進一步擴大供銷系統的知名度。12月24號，組織全縣9個農副產品龍頭企業，參加省社在南京承辦的“2012年海峽兩岸（）名優產品展銷會暨產銷對接洽談會”。省委副書記、省長李學勇、省委常委、副省長黃莉新等領導親臨展區，對原生態農產品大加贊賞，重點推介專場會上的推介更是贏得滿堂喝彩，對農產品從田頭到餐桌、走向大市場發揮了重大作用。3天內，展區對外簽訂了5000萬元的農副產品購銷合同，現場銷售134萬元，展區簽約1600萬元，取得了前所未有的佳績。
（3）倡導廉政之風。將縣委、縣紀委有關黨風廉政建設文件復印給每個機關工作人員，做到常對照、防微杜漸。社紀委、監察室對國有資產的出租、出售實行全程監督，確保“公開、公正、公平”陽光操作，杜絕商業賄賂。同時，將維穩、安全、綜治、創建、創先爭優等工作納入提升能力作風建設的重要內容，以促進“三個文明”建設的協調發展。“五五”普法工作受到市委、市政府的表彰，在全縣機關部門為數不多。“六五”普法工作已經啟動，在參加全縣機關干部“六五”普法培訓班結束后，迅速組織精干力量編制“六五”普法規劃，為“六五”期間依法治社提供了基礎。在本社機關開展了“做人、做事、做官”大討論，每個機關工作人員都結合自身實際，撰寫了體會性文章，營造了勤政廉政的良好氛圍。2012年，由于廉政工作成為大家的自覺行動，未發現任何一起違紀違法案件。
（4）優化發展環境。一是做好農林局地塊、亞細亞地塊、生態新城、山水公司等商業、工業引進項目的跟蹤服務、協調工作，促成項目建設的加快和如期開業運行；二是做好市天虹工業制造有限公司、昌明車身制造有限公司兩個工業企業掛鉤服務工作，引導企業在全縣工業經濟發展的份額比重不斷攀升。110月份，天虹公司開票銷售1807.6萬元（同期1235.7萬元）、全年預計2100萬元（同期1760萬元）；稅收入庫86.9萬元含固定資產抵扣稅14.5萬元（同期78.4萬元含固定資產抵扣稅1.6萬元）、全年預計115萬元含抵扣稅14.5萬元（同期104.6萬元含抵扣稅1.6萬元）。昌明公司開票銷售3167萬元（同期2617萬元）、全年預計3800萬元（同期3200萬元）；稅收入庫40.8萬元含抵扣稅9.8萬元（同期108萬元含抵扣稅77萬元）、全年預計150萬元含抵扣稅20萬元（同期108萬元含抵扣稅77萬元）；三是做好與山陽鎮的結對幫扶工作，推動了企業規模擴張。110月份，山陽包裝廠開票銷售7809.9萬元（同期3056.49萬元），稅收入庫37萬元（同期27萬元），今年預計銷售開票突破1億元，稅收入庫45萬元。連同天虹、昌明、山陽等3個掛鉤企業的經濟總量和社會貢獻額均創歷史最好水平，可望超過全縣工業企業的平均增幅。同時，我們還提供5萬元資金給山陽鎮發展村級集體經濟；四是提前完成船閘等地拆遷工作任務，為新城建設和區域經濟發展做出了一定的貢獻。
2012年，雖然做了一些工作，但還存在一定差距。一是蘇中農副產品批發市場異地擴建已納入中華全國合作總社項目庫，且于今年8月在中國市（香港）現代服務業項目儀式上已正式簽約，目前雖初在選址階段，但進度不快。因此，請求政府對項目在土地指標、土地價格等方面及早給予落實，并明確供銷社在該項目上的職能和幫辦單位；二是“三社”、“三位一體”建設的建辦質量和水平有待進一步提高；三是本級經濟發展的思路還不夠寬，創新力度有待進一步加強。
二、2013年主要工作思路
（一）指導思想
2013年，繼續貫徹落實國務院、省、市、縣政府關于加快供銷合作社改革發展的意見（國發[2009]40號、蘇政發[2010]44號、揚府發[2010]232號），以“趕超發展、爭先進位”為目標，堅持為農服務宗旨，著力推進供銷合作社組織創新、經營創新、服務創新，加快構建運轉高效、功能完備、城鄉并舉、工貿并重的農村現代經營服務新體系，不斷開創供銷合作事業新局面。
（二）工作目標
商品總銷售63億元；消費品零售額33億元；農副產品收購額12.8億元；農資及日用品連鎖銷售額13.5億元；報表利潤1930萬元；財務銷售11億元；農副產品交易額11億元；增加為農服務社20個（其中：新建5個、改造升級15個）；新增農民專業合作社示范社8個（其中：省級2個、市級2個、縣級4個）、完成基層社“三位一體”建設4個。
（三）主要措施
（1）推進項目建設，加大招商引資力度
確保5千萬元以上重大項目建設的協調服務到位；力爭引進億元以上的工業項目1個，億元以上的商貿服務業項目1-2個，實現招商引資工作歷史性突破；加快山水水產品深加工項目和為寶廢舊物資回收物流項目的規模擴張；加快二手車交易市場項目的洽談進度，力爭在較短時間內正式簽約；繼續跟蹤洽談國大投資公司農副產品交易市場項目、雨潤集團老寶中商業綜合體及生態新城開發項目、花卉苗木基地項目、農產品冷鏈物流等項目。通過這些項目的引進和投資，逐步奠定供銷社發展的良好基礎，努力贏得地方政府的支持和關心，不斷創造和爭取供銷社改革發展的良好環境、廣闊空間和更多的政策扶持。在項目招引上，重點引進國內外知名品牌企業到嫁接或投資興業。
（2）挖掘要素資源，大力發展本級經濟
在發展本級經濟工作中，實現經營要素的合理配置，力求效益的最大化。一是繼續爭創省市級示范服務社區、示范鎮、示范店，打造一批服務功能齊全，消費環境優良新型的供銷社商業網點；二是整合現有資源，實施資本運作，尋找新的經濟增長點；三是做好農資經營、農副產品銷售、廢舊物資回收等本級經濟規模擴張工作，具體包括：著力開拓報廢汽車和二手設備調劑經營；調整煙花爆竹經營機制，介入經營和管理；參與建設化肥配送中心；參與淡水魚深度加工和西蕩湖食品有限公司土特產品產加銷一體化項目建設，通過提升項目效能增加收益。
（3）推動“三農”工作，加快新農建設步伐
加快農村現代商品流通網絡建設。一是完善農業生產資料經營網絡。發揮供銷合作社在農資市場的主導作用，以公司為龍頭，積極開展具有連鎖配送功能、覆蓋全縣農村的農資連鎖經營，為農民提供質優、價廉、便捷、放心的農資品種，積極參與“萬村千鄉”農資連鎖店網絡建設，力爭全年新建直營店4家，加盟店20家，配送中心1家。二是發展農副產品購銷流通網絡。實施項目帶動戰略，構建以批發市場、龍頭企業和專業合作社為主體的農副產品產、加、銷一體化經營網絡。不斷創新農產品流通方式，大力推進農超對接。縣蘇中農副產品批發市場和水仙實業有限公司被列為省級農業產業化重點龍頭企業（蘇農產業2010年2號），其中：蘇中農副產品批發市場為省級重點農產品批發市場，因此我們將以蘇中農副產品批發市場異地擴建為契機，通過招引大客商、合資、合作、參股等形式，積極參與有機農產品交易中心建設，力爭明年上半年全面開工。三是提升農村日用品現代經營網絡。加強配送中心、連鎖超市和便利店等農村零售終端網絡建設，逐步形成縣有配送中心，鄉鎮有超市、村有便利店的連鎖體系。2013年，我們將著重提升幾個方面的工作：一是計劃由縣總社直接投資建設一個標準化的日用品配送中心，從副食品、百貨、洗化用品等入手，逐步擴大配送規模；二是在14個鎮和縣城，通過直營、合作或參股形式，新建具有供銷社統一標識的形象店15家，在此基礎上逐步在村莊、社區進行復制；三是以再生資源協會（興達）為龍頭，發展汽車報廢、二手車交易、廢舊家電等回收拆解業務，逐步將綜合市場向汽車城方向發展；四是進一步規范供銷社標識，提高為農服務社、專業合作社、社區示范店建辦質量和水平。
2020年，在總公司堅強領導下，堅持總公司引領和市場主導，以經濟建設為中心，集聚政策要素資源，真抓實干，各方面工作取得了明顯成效。為總結經驗、吸取教訓、著眼來年，現對2020年工作進行總結并提出2021年工作思路。
一、2020年工作總結
（一）建立健全企業組織架構
2020年3月我公司正式開始運營。為適應公司發展需要、堅持符合現代企業制度的原則，我公司根據企業工程建設管理的具體實際并經總公司同意，按照市場化方式出臺了公司組織架構設置方案，設置了工作必須的職能科室，同時根據各部室的職能，分別制定了相應的工作職責，定稿公布前在公司范圍內廣泛征求了意見。在建立公司組織架構的同時，我公司還適時招聘了各類專業技術管理人員，充實了項目管理隊伍。組織架構、管理制度的健全為公司經營管理提供了有力的保障。
（二）規范尋求專業合作企業
為規范勞務分包、專業承包的管理，加強工程管控，培養穩定的協作施工隊伍，經總公司同意，我公司于4月15日，對志愿報名并初審合格的41家企業進行實地考察論證，最終確定了23家企業入庫，作為我公司今后項目建設的合作力量。
（三）踴躍參與重點項目建設
2020年，在總公司的全力支持下，我公司共承擔了十多項工程建設任務，簽訂的合同總價超2億元，已累計完成施工產值10529.88萬元，預計可實現利潤超過1000萬元。所承建的施工項目有日月島環島綠廊北片區景觀彩色林工程、日月島鶴文化園紫薇園施工便道與橋梁建設工程、日月島環島綠廊和幸福大道連接線道路工程和黃沙港漁港風情廣場工程等，現除黃沙港漁港風情廣場正在緊張跨年度施工外，其他工程均基本竣工，部分工程已通過驗收。這些重要項目的建設，為今后公司的生存發展奠定了良好基礎。
黃沙港漁港風情廣場項目是全縣“兩重一實”的重點項目，也是我公司今年所承建的項目中開工最遲、規模最大、工期最緊、合同工期最長、技術最復雜的。在接到總公司下達的施工任務后，我公司于8月5日迅速組建項目部，落實施工隊、安排相關人員有序進場。在不到半個月的時間，整個項目現場塔吊林立、樁機轟鳴，工人們揮汗如雨，緊張施工，一派繁忙景象。從項目負責人到一線工人都以項目快施工、強推進、早竣工為己任，充分抓住有利施工季節，主動放棄節假日的休息時間，項目部人員按要求吃住在工地，以“吃三睡五干十六”的精神，心往一處想，勁往一處使，全力推進項目建設達序時、超進度。截至目前，漁港風情廣場項目嚴格按照時間節點的進度要求，正在緊張有序的推進。
（四）常態狠抓安全生產
我們始終把施工安全管理放在第一位，并落實每一項施工任務和簽訂承包合同時，要求專業承包和勞務分包企業必須與公司簽訂安全生產責任書，在責任書中明確了安全生產責任和獎罰制度，要求現場安全標志標牌齊全。安全職能部門在總公司安全辦的領導下，做好組織活動、完善臺帳工作，側重進行安全生產的檢查監督，并多次邀請總公司安全辦深入到施工一線排查事故隱患，為達到安全無事故目標奠定了堅實的基礎。在狠抓安全施工的工作中，注重安全知識培訓，今年我公司安排了10人分批次參加安全生產考核培訓，并考取了合格證書。直至目前，安全管理持證人數已達20人。項目施工前，教育所有施工人員牢固樹立“安全為了生產，生產必須安全”的思想，嚴格貫徹執行“安全生產預防為主”的方針，對特殊分項工程做到每天施工前進行安全技術交底，明確每個崗位的安全責任，時刻做到加強對現場用電設施等易引起安全事故的工作或工序的安全指導、檢查和管理；項目施工中，我們堅決做到工程施工先抓安全，建立完善并執行有效的安全管理規章制度和獎懲措施，其中包括安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全事故的處理報告制度、現場施工安全值班制度；項目完工后，要求各項目部按照安全生產標準化建設要求及時收集整理好安全臺賬資料，以備項目竣工驗收。
在整個項目施工期間，我們還堅持文明施工，抓好現場管理，保持施工現場材料、機具設備堆放有序、井井有條，做到施工現場“九牌一圖”齊全，施工標語、安全警示標志標牌醒目、消防安全設施齊備、施工管理人員掛牌上崗、操作人員持證上崗，形成規范的安全生產體系。一年來公司所有的在建工程，沒有發生安全責任事故。
（五）工作的薄弱環節
我公司成立于2018年12月，2019年6月僅取得了建筑裝修裝飾工程專業承包二級和房屋建筑、市政三級施工企業施工資質，2020年3月公司才開始運營。公司目前擁有注冊資本5000萬元，在冊人數不足30人，專業技術管理人員僅有10人，就此條件尚不具備走向市場參與工程招標競爭。今年，公司雖然已經承擔了超億元項目的施工管理，施工進度也按計劃進度正常推進，但管理的薄弱環節還是依然存在的。一是建造師、施工安全等管理人員配備不足，不能滿足項目管理需要；二是后勤管理人員較少，工程材料采購人員經驗不足，不能滿足項目計劃進度的供應需要；三是就現有的施工資質等級及專業，公司還不能參與工程建設市場競爭，還不能滿足公司生存和發展。所有這些問題，是公司在今后工作中急需加以解決的。
二、2021年工作思路
2020年，征途公司在總公司的支持下，已通過各類工程施工的管理磨合，取得了一定的工程管理經驗和成績。2021年是公司謀求發展壯大的關鍵之年，因此我們要做到以下幾點：
一是強力推進在建項目的安全、質量、進度的管理。我們將繼續保持在建項目安全、質量管理的良好局面，做到警鐘長鳴、絕不松懈，確保工程安全和質量無事故；對項目施工進度做到重大節點細化到周、重要工作細化到天，全力加快建設進度。堅持日巡查、周調度、月通報，倒排工期、掛圖作戰，確保在建項目按計劃進度保質保量完成；對完工后的項目將及時收集、整理、完善各種安全、施工、質量技術等管理資料并組織驗收和決算上報審計；同時，借鑒已經取得的成功管理經驗，強化管理新開工項目的施工管理，我們將慎密組織、科學管理、統籌規劃、周密部署、倒排工期、一著不讓，科學制訂施工計劃，配足人力、機械設備等生產要素，確保項目利潤最大化。
今年來，在街道黨工委及辦事處的正確領導下，根據上級布置的各項工作任務和指示精神，結合社區中心工作，有序地開展各項工作，工作扎實有效，積極開展創建內涵豐富、環境優美、設施到位的新型社區，使各項工作都取得了優良的成績。
一、加強綜治維穩調解工作，確保社區平安穩定
充分發揮社區維穩防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩信息員制度，及時調解各類矛盾。20__年上半年共調解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達100，真正發揮了維穩第一道防線的作用，例如：友誼商業大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發生勞資糾紛。__大廈__大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資，發生勞資糾紛。因為員工與老板協商不成，員工要準備集體上訪，我們及時了解到動向，會同有關部門及時多次上門調解，有效地把即將爆發上訪工潮壓在社區解決，確保了社區平安穩定。
切實維護婦女孩兒童合法權益，今年上半年共調解家庭糾紛2宗，調解成功率100。2月26日會同辦事處婦聯在__口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動，派發宣傳資料10160份，省、市、區有關領導還到現場視察。
二、加強社區城市環境管理，改善社區人居環境
今年是延續去年基層基礎年和城市管理年，根據“雙年”工作的要求，認真開展，一方面不斷地改變社區環境和增加社區娛樂健身活動設施，營造優美舒適社區環境，另一方面是加強對社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝，社區共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作，確保一方平安
社區消防安全管理工作是社區工作中重中這重，堅持“安全第一、預防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區舉辦了消防安全知識培訓講座，邀請消防專業老師主講，有8個單位共116人參加，制定消防監督巡查制度，重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發現問題及時匯報處理，堅決取締地下飲食加工窩點和房中房，上半年共派發消防知識宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。
__橋社區住宅樓有70是出租屋，大量的外來人員居住，流動性大，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區計劃生育工作，發動廣大群眾人人參與協助管理社區計劃生育工作，在社區成立了轄區居民群眾計劃生育志愿者服務隊，成立了轄區單位計生協會，并組織了網絡化管理工作，與社區民警、出租屋管理站緊密配合，在社區形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計生宣傳活動，進行圖片展覽，播放計生電影、錄像宣傳片，開展計生知識抽獎問答活動派發計生宣傳資料420份，到轄區單位舉行青春健康項目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區計生服務中心進行免費婦檢，上半年本社區無違反計劃生育超生現象。
五、以人為本，服務于民，確保服務窗口工作質量
社區工作中社會勞動保障、民政事務、社區文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務，為居民群眾辦好事、做實事，得到他們好評，在地統計、工會組織、法律法規咨詢等工作也與邊區單位息息相關，她們的服務態度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此，工作站經常開展職業道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關法律法規工作規定和要求，要創建“一流服務”水準，以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區黨建工作，發揮黨支部核心領導作用
__橋社區黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨，關注社區建設，關心居民群眾日常
生活息息相關的事，為民解困，在社區黨建工作中始終堅持以社區建設為核心，積極開展社區黨建協調工作，發揮社區黨建聯度會的優勢，發揮工會、共青團、婦聯等組織作用，積極開展社區基層規模企業建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業的支持，圓滿完成了規模企業建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發揮黨支部核心領導作用。
以上是__橋社區工作站20__年上半年所做的主要工作，但對上級領導要求還有一定距離，希望今后能改正缺點，發揚成績，再接再厲，把社區各項工作做得更好。
__橋社區工作站20__年下半年工作計劃
一、堅持以人為本，服務居民群眾。積極創辦社區百姓論壇，開展社區文藝晚會，各類專業知識講座，完善建南轄區室內星光老年人活動中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動，積極組織轄區單位參加“南湖轄區物業管理公司運動會”，積極開展社區“鄰里相親，守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩定因素的工作，確保一方平安，重點做好改制企業退休員工和在崗員工調查摸底工作，密切了解重點飲食服務行業內部動態情況，及時掌握不穩定因素的苗頭，并及時化解矛盾。
三、完善__橋社區工作站辦公用房，爭取7月份搬遷辦公室，加強對社區義務治安巡邏隊和義務消防監督隊的業務指導，繼續抓好青少年的教育，繼續開展創建“無毒社區”活動，邀請區電影公司在轄區播放有教育意義的電影，開辦多期消防安全知識講座。
一: 社保擴面任務及業務完成情況：
二：基本養老保險基金收繳情況
三：配合局里到各鄉鎮做好工傷宣傳工作，時刻深入企事業單位對負責人及其員工們講解及時參加工傷保險的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動合同的利益關系；通過上階段的努力到xx年年12月底我轄區內的工傷保險任務完成率達到93%以上。
四: 存在的問題和困難
一是企業社會保險擴面難度較大，部分企業經營狀況不是很好，有些業主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想參保；二是社會保險費拖欠現象突出，并有逐年上升的趨勢；針對這些問題，采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業的健康發展。三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項工作的宣傳帶來很多不便。
針對以上存在問題與2009年工作思路準備做以下幾點：
（一）認真學習社會保障的有關資料，貫徹各級勞動社會保障會議精神，全面落實局黨委及上級業務部門的賦予各項工作，同時協助有關科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實事辦好事的思想，做到群眾利益無小事，能辦的及時辦，對辦不了的做到及時請示與上報局領導。同時對局領導的意思及時的告知群眾。
（二）擴大社會保險覆蓋范圍。加大對各個鄉鎮的宣傳力度，鼓勵城鎮個體、私營等非公有制經濟單位參加基本養老保險、工傷保險、失業保險和基本醫療保險。對員工數量多、經濟效益低的企業，及時請示局領導實行“低門檻進入，低標準享受”，以此擴大社會保險資金籌集渠道，盡快實現社會保險全覆蓋。加強社會保險接續工作，對企業改制時，給于發放《社會保險政策法規問答》宣傳冊，與社會保險手冊一并發放到職工手中，講解社會保險知識，促其主動續保。
一、 取得的主要成績及采取的措施
（一）積極探索方法制度創新，高質量的完成定期報表
1、探索統計方法制度改革，是適應經濟發展的需要，也是提升統計服務的需要，為了更加科學，合理的完成現行就業與科技統計工作，我們積極探索城鎮就業統計報表方法制度的改革，在現有報表制度基礎上，經過認真調查研究，先后完成了《城鎮就業統計報表制度的研究》和《淺談對科技統計的一點認識》調研報告，該研究從統計的范圍，統計指標設置，都進行了新的試探，尤其是對報表數據質量的控制提出了嚴密的邏輯審核關系。
2、按時保質保量的完成各項年度報表和季度報表任務是統計工作的主要任務。全省年報會議之后，我們全科認真領會年報會議精神，學習新的報表制度和新的報表程序，及時召開了城鎮就業和科技年報會議，會上我們就新的報表制度進行了認真詳細的講解，并進行了實際操作培訓，使年報會議達到了預期效果。為了確保縣區年報質量，在正式報表之前我們多次深入到縣區，尤其是有難點的縣區進行檢查指導，手把手的進行培訓，確保了就業工資和科技年度報表按時保質保量的完成，沒有出現差錯。完成年度報表之后，又按照新的報表程序，完成了一季度和二季度就業工資報表任務，由于季度報表程序是今年修改的新程序，在錄入匯總上都有新的技術，大部分縣區統計人員難以掌握，難以操作，一季度在全省沒有培訓情況下，我們積極探索，認真研究，對照以往的程序，就基本操作方法印發各縣區，經過縣區反復的錄入匯總確保了季度報表的完成。
3、按時完成高新技術統計年報。召開了高新技術統計年報會議，并對縣、區負責高新技術統計人員進行了培訓。通過詳細講解統計制度、指標含義、多媒體演示、實際操作指導，切實讓縣、區專業人員真正做到融會貫通，為做好全市高新技術統計打好基礎。為了能更好更科學地搞好高新技術統計，我們認真學習了省局關于開高新技術產業增加值增長率的測算方法，聯動工業科共同探討操作的具體步驟，并就工作協作細節達成共識，為順利準確測算打好基礎。
4、按時完成2008年度社會發展綜合評價和婦女、兒童發展統計監測報表任務。社會發展綜合評價和婦女、兒童統計監測報表是全面衡量一個城市社會發展綜合能力和對婦女、兒童重視關愛的重要報表制度，是考核各市綜合實力的主要指標，由于這兩個報表是綜合性的，涉及的面較寬，范圍廣，資料難以采集，工作難度較大。多數部門對這項工作不夠重視，不能積極主動的配合，搪塞、推諉，為了做好這兩個報表，我們不辭辛苦，多次與有關部門解釋，由于我們的耐心工作，征得有關部門理解，數據上報后，我們又進行認真的審核，變化較大的究其原因，并要求書面說明。由于我們認真的搜集核實各項數據，使這兩項報表沒有出現數據差錯。
（二）繼續強化統計職能作用，強力做好各項專題調查
1、繼續完成勞動力和企業勞動力抽樣調查年度和季度報表任務。勞動力調查是國家統計局布置的一項專題調查，是為了及時、準確地反映我國城鄉勞動力資源、就業和失業人口的總量和結構情況，為各級政府制定和調整就業政策提供依據。為了搞好這兩項調查，我們嚴格按照調查的方法步驟，建立了適合我市的兩套調查方案，成立了領導小組和辦事機構，要求各縣區也要相應成立，抽調了調查員和指導員，并進行了業務培訓，為了使這項工作做到家喻戶曉，我們進行了廣泛的宣傳，將致調查戶一封信發放到每家每戶，選調了400多名調查員和指導員，在調查過程中，我們多次深入調查點進行督促檢查指導，并挨門入戶核實登記情況。為了做好四季度人口變動、勞動力抽樣和安全感調查工作，根據全省人口勞動力調查和群眾安全感調查工作培訓會議精神，結合我市實際工作，研究制定了《Xx市2009年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作規定及獎懲辦法》和《Xx市2009年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作要求》，并以文件形式下發各縣區。在摸底和正式調查登記過程中，市統計局成立督導檢查組多次深入縣區進行檢查指導，重點檢查了業務培訓、入戶登記、小區電子地形圖等工作過程。企業勞動力調查雖然調查的單位不多，但涉及的面寬，涉及全市10多縣區，況且有部分企業停產或停業，為了確保每戶企業都能被調查，基層統計人員，多次入戶尋找企業負責人，進行核實登記，確保了企業調查的圓滿準確。
2、積極推進文化產業調查各項準備工作。文化產業調查是市委市政府年初布置的一項專題調查，為了搞好這項工作，按照市文化產業辦公室的統一部署，首先我們建立了組織領導機構，成立了以局長Xx為組長，主管副局長焦廣福為副組長的領導協調小組，下設領導小組辦公室，抽調6名同志組成辦公室人員；另外辦公室成立后，我們又及時的制定了各項規章制度和責任制度，并分解到人，同時我們還制定了《Xx市文化產業統計調查實施方案》，并以市政府辦公室的名義下發各縣區。
地圖在許多水利工程設計中有著重要的作用，數字化測圖技術為快速精準成圖提供了便捷。數字化測圖是以計算機為重要核心，在外連輸入輸出設備硬件、軟件的條件下，通過計算機對地形空間數據進行處理得到數字地圖。數字化測圖具有其不可替代的優點：第一，點位精度高。其地物地形點的平面位置不受展繪誤差和測定誤差影響，由于原始數據的精度毫無損失，可以獲得高精度的測量成果。第二，改進了作業方式。數字測圖使野外測量實現自動記錄、自動解算處理、自動成圖，自動化的程度高，出錯的概率小，繪圖的地形圖精確、規范。第三，便于圖件的更新。借助于計算機技術，數字地形圖可以通過變更數據快速的得到修改后的圖件。第四，方便成果的深加工利用。數字化測圖的成果是分層存放，不受圖面負載量的限制，從而便于成果的加工利用，比如：CASS軟件圖層中，將水系、房屋、道路等存于不同的層中，通過打開或關閉不同的層可得到所需的各類專題圖，供水利工程的規劃和設計使用［2］。
數字地圖成圖的主要方法有：①原圖數字化。在水利工程中，有些單位經費比較困難，有的是由于受到時間限制，而又需要用到數字地形圖時，就可以充分地利用現有的地形圖采取計算機+數字化儀+繪圖儀+數字化軟件的方法，在很短的時間內獲得數字化的地圖成果。②航測數字成圖。當一個測區很大時，可以利用數字攝影機所獲得的數字影像內業通過專門的航測軟件，在計算機上對數字影像進行像對匹配，建立地面的數字模型，再通過專用的軟件來獲得數字地圖。③地面數字測圖。在水利工程的規劃設計中常需要比例尺較大些的地圖，采用地面數字測圖的方法就可以實現，且所得到的數字地圖精度高、便于修改。實施數字化測圖也要注意以下問題：第一，進行野外數據采集時，測點密度應盡量滿足水利工程渠系建筑物規劃的需要；地貌部分較破碎時，野外采點應密一些，便于計算機處理數據時能正確反映地貌。第二，野外測點應準確反應各類重要地物，如水系、道路、橋梁、居民地等。第三，帶狀地形圖橫向范圍應比實際大一些，一般需超出設計渠線50~150m，為渠線擺動留有余地。第四，當山區水平梯田較多時，野外采樣點應盡量反映實際情況，較平坦的平原地區野外采樣點一般選間隔在50~100m。
2關于設計監理制推行
水利工程勘測設計階段是水利實施的重要階段，容易出現的問題包括：勘測資料精度差，對具體情況調查不詳，水文、地質、氣象資料收集不全；設計人員責任心不強，業務水平低，設計方案質量差；各專業、工程部位、部門之間銜接不流暢，甚至脫節；圖紙會審制度不規范，校核人員專業水平有限等，嚴重影響了水利施工工程的質量。實施設計監理制，能對設計的全過程進行控制與監督，促進設計單位提高其設計質量，從而提高水利工程質量［3］。
設計監理工作首先要求雙方簽訂監理合同，明確監理范圍、內容和責權。其次，依據監理合同，組建現場監理機構，機構人員包括總監理工程師、監理工程師、監理員和其他工作人員。第三，編制項目監理規劃，設計監理機構就是派駐在水利工程項目中，由監理單位管理的負責履行委托設計監理合同的組織機構。監理機構的基本職責與權限是根據監理合同劃定的，一般包括下列各項工作：核查并簽發勘測設計用圖及資料；審批勘測設計單位提交的各類設計文件；監督、檢查工程勘測設計進度；主持協調勘測設計合同各方之間的關系。總監理工程師應負責全面履行監理合同中所約定的監理單位的職責，主持編制監理規劃，制定監理機構規章制度，確定各部門職責分工及各級監理人員職責權限，調整并調換不稱職的監理人員，審批勘測設計單位提交的施工總體布置、施工組織設計，主持處理合同違約、變更和索賠，主持勘測設計合同實施中的協調工作，要求勘測設計單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的人員，審核質量保證體系文件并監督其實施。監理工程師應按照總監理工程師所授予的職責權限工作，對總監理工程師負責，參與編制監理規劃，預審勘測設計單位提交的施工總體布置、施工組織設計，協助總監理工程師協調各方之間的工作關系。
一、樹立超前意識，創新工作模式
新的一年，辦公室將發揮綜合、協調及服務等職能作用，“搭建兩個平臺、扮好三種角色、完善四種功能”，積極創新工作。搭建兩個平臺：搭建一個汲取先進地區經驗的信息交流平臺，通過參觀學習、接待以及利用網絡、傳真等便捷手段實時交流工作經驗，取長補短，不斷完善辦公室工作職能，提高辦公室的工作質量和效益；搭建內部信息交流平臺，以《xxx》為有效載體，緊密圍繞提高xx新區知名度做好政務信息工作，使《xxx》成為向市委、市政府、市直有關部門以及各縣（市）區傳遞xx新區聲音的陣地。通過刊物的發行來暢通政務信息渠道，提高政務信息質量，為領導決策提供參考。著力扮好三種角色：人民群眾的服務員，機關各部門工作的協調員，新區對外開放和服務的聯絡員。完善四種功能：以遷入新辦公大樓為契機，以提高工作效率和工作質量為目標，配齊現代化辦公設備完善服務功能；建立專業化辦公系統完善管理功能；健全政績考核機制完善激勵功能；提高辦發文質量完善主體功能，為新區辦公模式的徹底變革做出我們的努力。
二、深化服務意識，塑造窗口形象
作為與各部門和社會各階層接觸比較多的窗口單位，辦公室要樹立好高效、務實、便民、開放的政府窗口形象。我們要做好以下工作：一是要提高工作人員的整體素質，樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作，樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭，先行一步，科學周密地籌備會議、活動、突發事件和任務。強化“辦公室工作無小事”的責任意識，做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養五種精神，樹立敬業奉獻的工作形象。“雷厲風行、精益求精、勤奮好學、吃苦耐勞、團結協作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神，我們將一如既往地發揚下去，滿腔熱情地做好服務工作。
