時(shí)間:2023-03-07 15:19:51
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總結(jié)報(bào)告是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作加以總結(jié),分析和研究,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),下面就讓小編帶你去看看藥店自查工作報(bào)告總結(jié)范文5篇,希望能幫助到大家!
藥店自查報(bào)告1為推動(dòng)我店實(shí)施GSP認(rèn)證工作,根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好GSP認(rèn)證工作的要求,結(jié)合本店的實(shí)際情況,以質(zhì)量管理為重點(diǎn),對(duì)業(yè)務(wù)流程和各環(huán)節(jié)整改、完善,使藥店的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理各項(xiàng)工作得到全面的落實(shí)和加強(qiáng),質(zhì)量管理水平有了較大的提高,并認(rèn)真組織自查,現(xiàn)將我店實(shí)施GSP認(rèn)證自查工作情況匯報(bào)如下:
一、藥店概況
____藥店成立于20____年2月7日,企業(yè)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè),注冊(cè)地址為珠海市唐家灣鎮(zhèn)金鼎北京師范大學(xué)珠海分校海華苑6棟1號(hào)鋪B區(qū),注冊(cè)資金為3萬(wàn)元。藥店經(jīng)營(yíng)范圍為中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生物制品(預(yù)防性生物制品除外),經(jīng)營(yíng)藥品品種達(dá)695個(gè),開(kāi)業(yè)以來(lái)實(shí)現(xiàn)銷售4.5萬(wàn)元,屬小型企業(yè)。
本店目前共有人員5人,其中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員3人,質(zhì)量管理員(兼驗(yàn)收員)1人,大專學(xué)歷,職稱為藥師,養(yǎng)護(hù)員1人,高中學(xué)歷。藥師分別負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和處方審核等項(xiàng)工作。藥店?duì)I業(yè)場(chǎng)所60平方米,無(wú)倉(cāng)庫(kù)。配備有空調(diào)、冰箱、用于調(diào)配處方和拆零的設(shè)備設(shè)施等。
藥店自從開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以來(lái),按照國(guó)家及行業(yè)制定的法律、法規(guī)和GSP認(rèn)證的要求,堅(jiān)持"質(zhì)量第一"的經(jīng)營(yíng)宗旨,抓管理,促經(jīng)營(yíng),求發(fā)展。加強(qiáng)軟、硬件的建設(shè)和改造,公司從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)到藥品質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)了電腦化、系統(tǒng)化管理,并建立了一套完善的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理等規(guī)章制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕一切不合格和偽劣藥品流入市場(chǎng),確保市民用藥安全,樹(shù)立起良好的形象。
二、實(shí)施GSP認(rèn)證工作自查情況:
(一)、設(shè)立質(zhì)量管理組織、制定質(zhì)量管理體系
為了保證GSP的有效運(yùn)行,藥店成立了由全體員工為成員的質(zhì)量小組,負(fù)責(zé)研究、決策藥房質(zhì)量管理工作的重大問(wèn)題。質(zhì)量管理體系文件是藥房質(zhì)量管理工作滿足GSP要求的具體規(guī)定、依據(jù)和規(guī)范,建立健全質(zhì)量管理體系文件是實(shí)施GSP的前提條件。質(zhì)量負(fù)責(zé)人制定管理制度、質(zhì)量管理程序、質(zhì)量職責(zé),使藥房的質(zhì)量活動(dòng)“有法可依、有章可循、有據(jù)可查”杜絕了質(zhì)量管理的隨意性,使所有員工都能把好藥品質(zhì)量關(guān)。并由具有藥師資格的專業(yè)人員擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人。健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的質(zhì)管、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)崗位等,明確崗位職責(zé)制定了企業(yè)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理制度,做到GSP認(rèn)證實(shí)施工作有步驟、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。
(二)、加強(qiáng)培訓(xùn),合理配備人員
圍繞質(zhì)量管理這個(gè)中心,根據(jù)GSP的要求,全員培訓(xùn),不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行職工教育,提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。藥店制定內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃,做好培訓(xùn)記錄及考核,重點(diǎn)培訓(xùn)《藥品管理法》、GSP及崗位知識(shí),質(zhì)量管理員、養(yǎng)護(hù)員、驗(yàn)收員等相關(guān)崗位人員全部符合上崗要求。并對(duì)直接接觸藥品崗位的人員進(jìn)行嚴(yán)格健康檢查,每一員工均建立了健康檔案。重點(diǎn)崗位配備了符合GSP認(rèn)證要求的人員。
藥店自查報(bào)告2根據(jù)《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)星管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求,保證我門店所經(jīng)營(yíng)藥品的質(zhì)量合格、使用安全,我門店藥品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,其自查情況如下:
一、人員管理情況:
1、按照經(jīng)營(yíng)藥品的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求,我們店建立以企業(yè)法人______同志為主要責(zé)任人、以質(zhì)量負(fù)責(zé)人______同志為主的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)各門店設(shè)置有養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量管理專職人員,門店共有3名員工。
2、根據(jù)藥品相關(guān)管理法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)要求,門店質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人每年制定年培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃對(duì)門店員工進(jìn)行法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)建立培訓(xùn)檔案。
3、為了保證門店所經(jīng)營(yíng)藥品的質(zhì)量安全,每年對(duì)直接接觸藥品的營(yíng)業(yè)人員及質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次健康體檢,并建立其健康檔案。
二、設(shè)施設(shè)備情況:
1、按照經(jīng)營(yíng)藥品的相關(guān)規(guī)定及要求,門店經(jīng)營(yíng)面積萬(wàn)扣平方米,店內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行色標(biāo)管理,標(biāo)志明顯。
2、門店內(nèi)干凈整潔、干燥、通風(fēng)良好,周邊無(wú)污染源,店內(nèi)配置有適宜藥品儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備:空調(diào)1臺(tái)、滅蚊燈1盞、老鼠夾4個(gè)、溫濕度計(jì)1個(gè)。
三、質(zhì)量管理情況:
門店建立有不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和質(zhì)量跟蹤檢查制度,如有不良事件的發(fā)生,質(zhì)量負(fù)責(zé)人按相關(guān)質(zhì)量管理制度進(jìn)行跟蹤、記錄并建立質(zhì)量檔案。
四、銷售管理情況:
1、門店嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等許可事項(xiàng),未降低經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存條件。
2、嚴(yán)格按照藥品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求進(jìn)行藥品銷售。
以上是我門店對(duì)藥品的整個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的自查情況,已基本符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求。
藥店自查報(bào)告3為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的管理,根據(jù)《____市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)照《____市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》,我售藥店與____市醫(yī)療保險(xiǎn)處簽訂了醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。在服務(wù)的過(guò)程中我們沒(méi)有很好地按各項(xiàng)規(guī)定要求履行服務(wù),給社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)造成了損失,并帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。為此,被處以暫停六個(gè)月服務(wù)并進(jìn)行整改。現(xiàn)整改期已經(jīng)結(jié)束,我們?nèi)缙谕瓿烧模⒈WC在以后的經(jīng)營(yíng)中不再有以下行為:
1、不校驗(yàn)社會(huì)保障卡,不按處方規(guī)定配(售)藥品。
2、將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄以內(nèi)的藥品換成以外藥品、生活用品、保健用品或其他物品等。
3、為非定點(diǎn)零售藥店提供醫(yī)保結(jié)算服務(wù)。
4、為參保人員提供個(gè)人帳戶變現(xiàn)服務(wù)。
5、盜取參保人員個(gè)人帳戶資金。
6、其他套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。
通過(guò)上述總結(jié),本藥店運(yùn)行情況已符合的履行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的.規(guī)定,達(dá)到繼續(xù)履行職工生活醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議要求。不夠完善之處還請(qǐng)給予指正,我們會(huì)虛心的接受并加以改正。
藥店自查報(bào)告4接你處的通知,市三力藥業(yè)公司及時(shí)開(kāi)會(huì)傳達(dá)布置工作,要求我們下屬各經(jīng)營(yíng)企業(yè)在本部門內(nèi)部抓緊開(kāi)展自查自糾工作,對(duì)照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理法和GSP管理的規(guī)定,嚴(yán)格自查,并根據(jù)各自的情況寫出自查報(bào)告。我們?nèi)λ帢I(yè)五部按照要求,認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
我們接到通知后,全體員工行動(dòng)起來(lái),在我部負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,對(duì)門店內(nèi)部進(jìn)行了全面的檢查,檢查用了一天的時(shí)間,最后我們匯總了檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)有如下問(wèn)題:
1、門店提示、警示顧客的牌子老化,失去美觀了。
我們及時(shí)進(jìn)行了更改,現(xiàn)在已經(jīng)更換了新的警示牌。
2、整體藥店衛(wèi)生還可以,但有些死角衛(wèi)生打掃不夠干凈。
比如各柜臺(tái)的最下面一格,里面衛(wèi)生打掃不徹底。當(dāng)場(chǎng)對(duì)售貨員進(jìn)行了批評(píng)教育,并要求他以后一定改正。
3、近效期藥品沒(méi)有及時(shí)關(guān)注,以至顧客看到時(shí)才發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。
以后一定認(rèn)真進(jìn)行陳列檢查。
4、溫濕度記錄書寫不夠規(guī)范,字體有的潦草看不清。
總之,通過(guò)這次檢查,我們發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的這樣和那樣的問(wèn)題。我們一定要以這次檢查為契機(jī),認(rèn)真整改,努力工作,把我門店的經(jīng)營(yíng)工作做的更好,讓顧客滿意,讓群眾真正用上放心藥。小金庫(kù)自查報(bào)告履職盡責(zé)自查報(bào)告保密自查報(bào)告
藥店自查報(bào)告5為了進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平,保證人民群眾用上安全有效的藥品。依照《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我院位于霍城縣格干溝牧場(chǎng)。是一家公辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)著全鄉(xiāng)5000多人口的疾病防控、婦幼保健、基本公衛(wèi)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)及基本醫(yī)療服務(wù)工作。藥品使用范圍嚴(yán)格按照“國(guó)家基本藥物目錄”的相關(guān)規(guī)定和制度實(shí)施。我院自成立以來(lái),即秉承一切以病人為中心的服務(wù)理念。堅(jiān)持誠(chéng)信為本、依法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的辦院原則,無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)違法行為,所經(jīng)營(yíng)藥品無(wú)質(zhì)量事故發(fā)生。藥房在崗執(zhí)業(yè)人員1人,主要從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及日常養(yǎng)護(hù)工作。藥房使用面積為20平方米,無(wú)藥品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),藥房布局合理,達(dá)到了藥品分類儲(chǔ)存的要求。我院堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立了藥品管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保了藥品質(zhì)量,為保證人民用藥安全有效做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、主要實(shí)施過(guò)程和自查情況
(一)管理職責(zé)
我院成立了“藥事管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善了各項(xiàng)制度,明確各人員職責(zé),制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo),實(shí)施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,使我院藥事管理工作做到有據(jù)可依,有章可循。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高藥事從業(yè)人員的整體質(zhì)量管理素質(zhì)。
1、為提高全體員工綜合素質(zhì),我院除積極參加上級(jí)醫(yī)藥行政管理部門組織的各種培訓(xùn)外,還堅(jiān)持內(nèi)部崗位培訓(xùn)。
其中包括法律法規(guī)培訓(xùn)、本院制度、工作程序、責(zé)任制培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、藥品分類知識(shí)培訓(xùn)及從業(yè)人員道德教育等。所有培訓(xùn)均進(jìn)行考核,建立培訓(xùn)檔案及考核檔案,取得較為明顯的培訓(xùn)效果。醫(yī)院對(duì)直接接觸藥品的從業(yè)人員定期安排體檢,并建立健康檔案.
2、我院對(duì)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管和銷售等直接接觸藥品的人員進(jìn)行了健康查體,堅(jiān)持凡是患有精神病、傳染病或者可能污染藥品的工作人員均實(shí)行先查體后上崗。
(三)設(shè)施設(shè)備
我院力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,依照相關(guān)要求,提升和改造藥房。配備和更換干濕度計(jì)、藥品貨架、冷藏箱。改善藥房通風(fēng)和恒溫設(shè)施。達(dá)到環(huán)境明亮、整潔、布局合理。
(四)進(jìn)貨管理
1、嚴(yán)把藥品購(gòu)進(jìn)關(guān)。
認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)家基本藥物制度”政策,確保采購(gòu)藥品合法性100%。執(zhí)行"質(zhì)量第一,規(guī)范經(jīng)營(yíng)"的質(zhì)量方針。與供貨單位100%簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議書,藥品購(gòu)進(jìn)憑證完整真實(shí),嚴(yán)把藥品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。
2、驗(yàn)收人員依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品按照規(guī)定比例逐批進(jìn)行藥品質(zhì)量驗(yàn)收,保證入庫(kù)藥品驗(yàn)收合格率100%,對(duì)不合格藥品堅(jiān)決予以拒收。
對(duì)驗(yàn)收合格準(zhǔn)予入庫(kù)的藥品逐一進(jìn)行登記。
(五)儲(chǔ)存于養(yǎng)護(hù)
1、認(rèn)真做好藥品養(yǎng)護(hù)。
嚴(yán)格按藥品理化性質(zhì)和儲(chǔ)存條件進(jìn)行存放和在庫(kù)養(yǎng)護(hù),確保在庫(kù)藥品質(zhì)量完好。
2、每天做好溫濕度記錄,及時(shí)調(diào)整藥房溫濕度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
(六)特殊藥品的管理:針對(duì)特殊藥品按照規(guī)定進(jìn)行專人、專柜管理。嚴(yán)格核對(duì)資料后發(fā)放藥品。
(七)藥品的調(diào)撥與處方的調(diào)配
1、藥房嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和本院的質(zhì)量管理制度進(jìn)行銷售活動(dòng),認(rèn)真核對(duì)醫(yī)師處方、藥品的規(guī)格、有效期限、服用方法、注意事項(xiàng)及患者姓名等必要信息,確保藥品準(zhǔn)確付給。
2、做到藥品付給均符合相關(guān)規(guī)定。
保存好醫(yī)師處方,建立完整的銷售記錄。
3、保證服務(wù)質(zhì)量,執(zhí)行質(zhì)量查詢制度,做好售后服務(wù)。
4、對(duì)藥品質(zhì)量信息及時(shí)傳遞反饋,定期匯總,建立藥品質(zhì)量查詢記錄和質(zhì)量信息傳遞反饋記錄。
(八)藥品不良反應(yīng)工作的實(shí)施:對(duì)藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)有藥品不良反應(yīng)的現(xiàn)象發(fā)生,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,并及時(shí)追回藥品,并對(duì)患者進(jìn)行跟蹤服務(wù)。保證藥品安全有效及患者的用藥安全。
三、存在問(wèn)題
一直以來(lái),在縣藥品主管部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,完善了質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)了自身建設(shè),但仍然存在一些問(wèn)題:
1、改善藥品儲(chǔ)存條件和溫度調(diào)節(jié)設(shè)施,滿足藥品儲(chǔ)存溫度要求;
2、對(duì)員工的培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);
返鄉(xiāng):門診量再少兩成
經(jīng)濟(jì)不景氣,2012年年底提前而至的返鄉(xiāng)潮,正在加劇佛山民營(yíng)醫(yī)院的門診荒。
在佛山,外來(lái)務(wù)工人員占了民營(yíng)醫(yī)院門診量的半數(shù),一些專科民營(yíng)醫(yī)院更是達(dá)到九成。
佛山民營(yíng)醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍翔宇介紹,佛山大多數(shù)民營(yíng)醫(yī)院(包括衛(wèi)生院、保健院)尚未納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,大多數(shù)未在佛山辦理社保的外來(lái)務(wù)工人員會(huì)就近選擇民營(yíng)醫(yī)院就診。在大部分鎮(zhèn)街和較為偏遠(yuǎn)的工業(yè)區(qū),外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)占到當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)醫(yī)院、診所的七成左右,一些工傷類專科醫(yī)院的病人則基本上都是外來(lái)務(wù)工人員。
“今年來(lái)打工的老鄉(xiāng)已經(jīng)少了一些,養(yǎng)了3個(gè)月的病,來(lái)來(lái)去去的病友不多,連個(gè)說(shuō)話的人也沒(méi)有”。阿成來(lái)自廣西,在南海大瀝一家鋁制品生產(chǎn)廠打工,10月份腳踝骨折后,一直在南海創(chuàng)傷手足外科醫(yī)院就診。
阿成的苦惱,醫(yī)院看護(hù)員小陳很理解。翻著今年的掛號(hào)記錄,高峰的時(shí)候,門診的人數(shù)也就是六七人/日,年底冷清的這些日子,兩三天才會(huì)看到一兩個(gè)來(lái)掛號(hào)的。“醫(yī)院冷清了不少,年底問(wèn)診的人數(shù)同比往年少了近兩成。”
“今年的全年門診人數(shù)了少了近兩成,年底返鄉(xiāng)潮會(huì)讓情況更加不樂(lè)觀。”南海手足外科創(chuàng)傷醫(yī)院院長(zhǎng)于文學(xué)介紹,這家座落在大瀝的專科醫(yī)院,專門治療工傷一科,來(lái)問(wèn)診人員基本上都是在附近工廠工作的外來(lái)務(wù)工人員。近年,一方面受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響,一方面受經(jīng)濟(jì)低迷的影響,前來(lái)大瀝金屬加工廠、鋁制材料加工廠打工的普工越來(lái)越少,尤其是在年底返鄉(xiāng)潮到來(lái)時(shí),問(wèn)診人數(shù)減少更是銳減。
業(yè)內(nèi)人士介紹,在佛山規(guī)模達(dá)200人的綜合類民營(yíng)醫(yī)院,一天的門診人數(shù)約為200—300人,相比市一醫(yī)院每天2萬(wàn)—3萬(wàn)的門診人數(shù),原本就門庭冷清的民營(yíng)醫(yī)院伴隨著年底民工返鄉(xiāng)潮,面臨著更加嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
床位:全年空置率達(dá)四成
相比于公立醫(yī)院的一床難求,民營(yíng)醫(yī)院的床位空置率全年平均在四成以上。
在佛山鍵翔門診部住院的劉先生,曾想去市一醫(yī)院就診,但是幾次上門,都被該院的醫(yī)生告知床位不夠,建議他在民營(yíng)醫(yī)院找床位治療。
1月4日的永安醫(yī)院恢復(fù)了節(jié)前的繁忙,來(lái)看診的人陸陸續(xù)續(xù),但是300張床位仍然有100多張空置著。住院的病人大多是常年患病的老病號(hào),略顯冷清的病房走廊,只有偶爾來(lái)看望的幾個(gè)親屬。
永安醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院一直都存在著醫(yī)療資源的分配不均的問(wèn)題。民營(yíng)醫(yī)院床位空置帶來(lái)的問(wèn)題首先是醫(yī)療資源的浪費(fèi),其次給民營(yíng)醫(yī)院帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
“空置一張床位,一天花費(fèi)400—600元。”曙光金子醫(yī)學(xué)美容醫(yī)院的負(fù)責(zé)人介紹,一個(gè)100人左右規(guī)模的民營(yíng)醫(yī)院,一般有床位150張左右,要維持收支平衡,一個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)額應(yīng)該為300萬(wàn)元。
高明荷城街道鐵崗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、高明明城鎮(zhèn)明東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、三水同濟(jì)醫(yī)療門診部等幾十家醫(yī)院床位都在50張以下,常年空置著20張左右的病床。但冬日漫長(zhǎng)的夜里,即使有一半床位仍然空著的病房,依然需要開(kāi)著暖氣和燈,而短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)因病人少而辭退員工。除此之外,大部分民營(yíng)醫(yī)院還要承擔(dān)公立醫(yī)院不需要支付的固定房租以及稅收。
“有足夠的病人住院,我們每天開(kāi)業(yè)就是在虧錢。”禪城華南耳鼻喉專科醫(yī)院的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,大量空置的床位帶來(lái)的成本,嚴(yán)重稀釋了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
一邊是公立醫(yī)院的“一位難求”,一邊又是民營(yíng)醫(yī)院的大量床位空置。這樣供需失衡之下,佛山民營(yíng)醫(yī)院日子過(guò)得相當(dāng)緊巴,僅僅收獲低于7%的年利潤(rùn)率。
2011年,全市44間(當(dāng)年計(jì)得)民營(yíng)醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入(13.16億元)只相當(dāng)于公立佛山市第一人民醫(yī)院15.47億元的85.1%和公立佛山市中醫(yī)院9.57億元的137.5%。由此可見(jiàn)佛山民營(yíng)醫(yī)院無(wú)論是整體規(guī)模和實(shí)力都顯得偏小和不足。
高昂醫(yī)療費(fèi)遭詬病
望著已經(jīng)關(guān)門的啟德醫(yī)院,市民阿京感嘆著自己一次感冒花費(fèi)3000元的經(jīng)歷。去年3月,因?yàn)槌粤嘶疱仯杏X(jué)十分不適的他,來(lái)到離住所最近的啟德醫(yī)院看病。3天的時(shí)間,經(jīng)歷了四五次大大小小的腸胃、肺炎檢查,最終診斷只是普通感冒。“藥費(fèi)只花了200多元,民營(yíng)醫(yī)院的治療費(fèi)真貴!”阿京說(shuō)。藥費(fèi)只花200元,檢查費(fèi)、診斷費(fèi)、治療費(fèi)等組成的醫(yī)療費(fèi)卻花掉了2800元。在藥品價(jià)格受到嚴(yán)厲控制的當(dāng)下,民營(yíng)醫(yī)院難以通過(guò)高價(jià)藥品賺錢,相應(yīng)的檢查設(shè)備又必須配備,它們唯有收取高昂的醫(yī)療費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利,但是這卻成為其遭到老百姓詬病的主要原因,而這也導(dǎo)致了民營(yíng)醫(yī)院在盈利模式上走向單一化,亟待破冰。
佛山為民藥店的銷售人員拿出一瓶鹽酸左氧氟沙星片,“藥店賣8.5元,雖然許多民營(yíng)醫(yī)院賣11元,但還是不掙錢,民營(yíng)醫(yī)院許多治療項(xiàng)目很貴、住院費(fèi)用很高”。“同樣是做彩超,我還是相信公立醫(yī)院,畢竟生育這樣的大手術(shù),還是應(yīng)該選擇信譽(yù)跟口碑更加好的公立醫(yī)院,而且收費(fèi)方面,私立醫(yī)院可能更貴。”正在排隊(duì)掛號(hào)的陳女士,面對(duì)市一醫(yī)院的長(zhǎng)隊(duì),仍然堅(jiān)定自己的選擇。正是因?yàn)槊駹I(yíng)醫(yī)院?jiǎn)我换挠J剑甙旱闹委熧M(fèi)下,更是難以形成吸引病患就醫(yī)的良性循環(huán),而這成為其難以與公立醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)分羹的致命劣勢(shì)。
永安醫(yī)院的負(fù)責(zé)人坦言,雖然民營(yíng)醫(yī)院的費(fèi)用結(jié)構(gòu)不盡相同,但依靠藥品盈利的醫(yī)院只存在于少數(shù)鎮(zhèn)街醫(yī)院,大部分民營(yíng)醫(yī)院的治療費(fèi)會(huì)稍微高一些,主要也是經(jīng)營(yíng)所迫。業(yè)內(nèi)人士分析,隨著國(guó)家基本藥品制度的出臺(tái),以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象代之“以療養(yǎng)醫(yī)”,通過(guò)“過(guò)度醫(yī)療和檢查”的高收費(fèi)方法,來(lái)支撐醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展在民營(yíng)醫(yī)院十分普遍。許多醫(yī)院自立收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),征收一次性生活用品以及輸液政策費(fèi)等,將皮試、采血的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,這樣做雖然能解一時(shí)的經(jīng)營(yíng)困難,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看使得消費(fèi)者對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院的信心降低,形成不利于民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的輿論氛圍。
■觀點(diǎn)
佛山市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)譚光明:
民營(yíng)醫(yī)院須努力經(jīng)營(yíng)好口碑。與公立醫(yī)院相比,民營(yíng)醫(yī)院確實(shí)存在門診人數(shù)偏少,床位空置率稍高的問(wèn)題。但這些數(shù)據(jù)是波動(dòng)的,我們一直在努力促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,使得未來(lái)民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療業(yè)務(wù)方面能占半壁江山。佛山力爭(zhēng)“十二五”期末民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際床位、門診服務(wù)電子表均達(dá)到全市總量的20%左右,“十三五”期末達(dá)到30%左右。
醫(yī)療事業(yè)應(yīng)該是一項(xiàng)戰(zhàn)略投資,它的發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程,一般中等規(guī)模的綜合性民營(yíng)醫(yī)院在投資5年后才會(huì)開(kāi)始盈利,許多民營(yíng)醫(yī)院投資者存在急功近利的思想,希望短時(shí)間內(nèi)收回投資成本,在管理、服務(wù)質(zhì)量上都存在較多問(wèn)題。一些不規(guī)范職業(yè)的行為沒(méi)有得到有效的遏制,影響了整個(gè)民營(yíng)醫(yī)院的聲譽(yù)。除了政府的支持,民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)該自己努力經(jīng)營(yíng)出口碑來(lái)。
佛山民營(yíng)醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍翔宇:
協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;協(xié)調(diào)各處室和直屬單位工作;承擔(dān)綜合調(diào)研工作;制訂廳機(jī)關(guān)工作制度、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)及有關(guān)重要文稿;負(fù)責(zé)廳會(huì)議組織、公文審核、文電處理、機(jī)要檔案、秘書事務(wù)、接待聯(lián)絡(luò)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、保密保衛(wèi)、后勤保障,以及廳機(jī)關(guān)和直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)處
制訂勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)立法計(jì)劃、負(fù)責(zé)草擬有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;依法行使國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查權(quán),指導(dǎo)和監(jiān)督全省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察;建立全省勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議和行政訴訟案件,負(fù)責(zé)普法工作及勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的咨詢工作。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處(基金監(jiān)督處)
編制全省勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)統(tǒng)計(jì)和信息工作,統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告;制訂勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息管理及其網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)研究及成果的推廣、應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)管理省級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國(guó)際援助、貸款項(xiàng)目;會(huì)同財(cái)政部門制訂社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度并組織實(shí)施;社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見(jiàn);制訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度,建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),查處基金管理的重大違紀(jì)案件;認(rèn)定投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的資格,認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格并對(duì)其承辦的補(bǔ)充保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督。
(四)勞動(dòng)工資處
制訂勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整基本規(guī)則和勞動(dòng)合同、集體合同實(shí)施規(guī)劃,審核在杭省部屬及部隊(duì)屬單位集體合同;制訂全省招用農(nóng)民合同制工人和外來(lái)勞動(dòng)力調(diào)控計(jì)劃;負(fù)責(zé)特殊招工、政策性安置和調(diào)配工作,按分工擬定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策;參與省級(jí)勞動(dòng)模范的評(píng)定工作;制訂企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;組織實(shí)施企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效率掛鉤政策,負(fù)責(zé)省屬企業(yè)工效掛鉤工作;制訂并實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線政策、工資集體協(xié)調(diào)規(guī)則、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配政策;審核省、部屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)處
綜合管理全省勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用和就業(yè)及失業(yè)保險(xiǎn)工作;制訂企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策,組織實(shí)施再就業(yè)工程;制訂勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理規(guī)則并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)有序流動(dòng)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的管理辦法;制訂全省就業(yè)服務(wù)事業(yè)規(guī)劃和促進(jìn)勞服企業(yè)發(fā)展政策并組織實(shí)施;按分工管理境外人員入境就業(yè)和公民出境就業(yè)工作;制訂全省失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃、改革方案和基本政策并組織實(shí)施;制訂失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳和調(diào)劑政策、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn);研究完善失業(yè)保險(xiǎn)基金管理政策和稽核辦法;負(fù)責(zé)管理失業(yè)人員疾病、生育、死亡等有關(guān)待遇。
(六)培訓(xùn)處
根據(jù)國(guó)家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂實(shí)施辦法;建立職業(yè)資格證書制度,制訂職業(yè)技能鑒定規(guī)則和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工人和社會(huì)勞動(dòng)者技術(shù)等級(jí)考核工作;制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能競(jìng)賽的規(guī)則和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)管理企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)工作;組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度和職業(yè)準(zhǔn)入制度;綜合管理全省技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);承擔(dān)省技工學(xué)校招生辦公室工作。
(七)仲裁處
制訂勞動(dòng)仲裁規(guī)則和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理政策;負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員的資格培訓(xùn)、考核、認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)對(duì)全省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作指導(dǎo);負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障來(lái)信來(lái)訪、突發(fā)事件的處理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)在杭的省、部屬和部隊(duì)屬單位的勞動(dòng)合同鑒證工作。
(八)養(yǎng)老保險(xiǎn)處(省社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室)
制訂全省養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施;制訂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳和管理政策;負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金的管理使用;制訂個(gè)人賬戶管理政策和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn);研究完善中央行業(yè)在浙單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;組織實(shí)施離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放辦法;負(fù)責(zé)調(diào)整城鎮(zhèn)職工疾病、非因工死亡待遇及其供養(yǎng)直系親屬和非因工傷殘職工的待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)調(diào)整精減職工生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)省、部屬單位職工繳費(fèi)年限的認(rèn)定和退休審批工作;制訂補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和辦法;承擔(dān)省社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室工作。
(九)醫(yī)療保險(xiǎn)處
制訂全省醫(yī)療保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施;制訂醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理、醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理政策;指導(dǎo)全省醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作;負(fù)責(zé)管理基本醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的管理辦法及費(fèi)用結(jié)算方法;參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作;研究制訂省直單位、在杭部屬單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革方案,負(fù)責(zé)實(shí)施省本級(jí)離休人員和子女統(tǒng)籌醫(yī)療管理辦法。
(十)工傷生育保險(xiǎn)處(省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室)
制訂全省工傷、生育保險(xiǎn)基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施;制訂工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳和管理、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)及因工死亡供養(yǎng)直系親屬的待遇政策;指導(dǎo)全省工傷、生育保險(xiǎn)制度改革工作;負(fù)責(zé)管理全省工傷認(rèn)定政策和辦法;指導(dǎo)全省職工工傷與職業(yè)病致殘程度和因病、非因工致殘喪失勞動(dòng)能力程序的鑒定工作,負(fù)責(zé)省部屬單位和行業(yè)單位職工的勞動(dòng)鑒定和市地申請(qǐng)的勞動(dòng)鑒定復(fù)鑒工作;承擔(dān)省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室工作。
(十一)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處
制訂全省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;制訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用籌集辦法、待遇項(xiàng)目、給付條件和給付標(biāo)準(zhǔn);研究完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則;負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作。
(十二)人事教育處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事和勞動(dòng)工資的管理工作;參與審核市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免;擬定全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部教育的規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作;負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)比表彰工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。
(十三)駐廳監(jiān)察專員辦
一、指導(dǎo)思想
為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立社會(huì)主義和諧社會(huì),通過(guò)建立大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度,不斷增強(qiáng)農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力,全面提高我縣農(nóng)民醫(yī)療保健水平,努力構(gòu)建“和諧黟縣”。
二、主要目標(biāo)
2007年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%,基本覆蓋全縣農(nóng)村居民。
三、基本原則
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)遵循以下原則:
(一)政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加的原則;
(二)以住院統(tǒng)籌為主,兼顧部分慢性病門診治療和住院分娩的原則;
(三)個(gè)人、集體和政府多方籌資的原則;
(四)以收定支、收支平衡、保障適度、略有節(jié)余、逐步調(diào)整的原則;
(五)嚴(yán)格管理、民主監(jiān)督、公開(kāi)辦事的原則。
四、組織管理
(一)成立縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,縣政府辦、發(fā)改委、農(nóng)委、公安局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、人事局、民政局、廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位主要負(fù)責(zé)人以及農(nóng)民代表為成員,下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由縣衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。
(二)成立縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),由縣紀(jì)檢委主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,縣人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人任副主任,縣監(jiān)察局、審計(jì)局、物價(jià)局、法制辦、司法局等部門主要負(fù)責(zé)人和農(nóng)民代表為成員。下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局,由縣監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)全縣合作醫(yī)療基金的收支、使用、補(bǔ)償情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和監(jiān)督組織,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
(四)各村確定一名協(xié)管員配合做好村級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、宣傳、人員登記、醫(yī)療基金的籌集上繳工作。
(五)各相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合。
1.縣衛(wèi)生局:配合縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室做好啟動(dòng)工作的協(xié)調(diào)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理工作;
2.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金以及基金使用與管理;
3.縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶(農(nóng)村低保戶)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人參合基金部分及大病救助工作;
4.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
5.縣人事局、縣編辦:負(fù)責(zé)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制和人員的落實(shí)工作;
6.縣廣電局:負(fù)責(zé)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳工作;
7.縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支和管理使用情況進(jìn)行年度專項(xiàng)審計(jì);
8.縣公安局:負(fù)責(zé)做好參合人員的戶籍認(rèn)定工作;
9.縣農(nóng)委:配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作;
10.縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格、藥店銷售藥品的價(jià)格監(jiān)督工作;
11.縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)各地政府、有關(guān)部門工作人員在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中履行職責(zé)情況的監(jiān)察工作。
五、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)立黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡(jiǎn)稱合管中心),主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)辦理農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償和結(jié)算;
2.負(fù)責(zé)做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作;
3.向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)報(bào)告基金的收支使用情況;
4.負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格及診療行為監(jiān)督檢查。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人組成,并確定一名財(cái)政所工作人員擔(dān)任專管員,確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任結(jié)報(bào)員,業(yè)務(wù)上接受縣合管中心指導(dǎo)。主要職責(zé):
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下,負(fù)責(zé)收取農(nóng)民個(gè)人自籌基金;
2.受縣合管中心委托,與農(nóng)戶簽訂參加農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議;
3.向農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療就診證》;
4.負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療農(nóng)戶的信息資料收集、檔案建立、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等工作。
六、參加范圍
參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的對(duì)象為:我縣農(nóng)業(yè)在冊(cè)戶籍人口,以戶為單位參加。
七、籌資與管理
(一)2007年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶在2007年3月20日前,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以戶為單位繳納合作醫(yī)療個(gè)人參合基金,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶開(kāi)具縣財(cái)政部門監(jiān)制的收款憑證,簽訂參合協(xié)議,取得《合作醫(yī)療就診證》后,即為新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金由中央財(cái)政補(bǔ)助、省縣財(cái)政配套和農(nóng)民個(gè)人交納三部分構(gòu)成。2007年每人每年50元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助20元,省、縣財(cái)政補(bǔ)助20元,農(nóng)民以戶為單位每人每年交納10元。
(三)農(nóng)戶交納的基金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收。可以直接入戶收繳或由農(nóng)戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。
(四)農(nóng)村五保戶、特困戶(農(nóng)村低保戶)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基金由縣民政部門從醫(yī)療救助資金中列支。農(nóng)村五保戶、特困戶(農(nóng)村低保戶)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參合后因患大病重病發(fā)生住院治療的費(fèi)用,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助的部分扣除后個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高或難以承擔(dān)的,可向縣民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助。
(五)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療。社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的扶持資金,可直接繳存到縣財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療專戶,由縣合管中心開(kāi)具專用收款憑證。該資金用于補(bǔ)助新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。
(六)由縣財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶。實(shí)行專戶管理,專款專用,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線各項(xiàng)管理規(guī)定,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的管理與監(jiān)督。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可設(shè)立短期收入過(guò)渡戶,暫存由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的農(nóng)民個(gè)人繳納的基金收入。收入過(guò)渡戶的收入要及時(shí)繳入縣財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療專戶,做到月末無(wú)余額。收入過(guò)渡戶除向縣財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療專戶劃轉(zhuǎn)基金等收入外,不得發(fā)生其它支付業(yè)務(wù)。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金均用于統(tǒng)籌賬戶。主要用于參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的住院費(fèi)用補(bǔ)助、部分慢性病門診治療費(fèi)用補(bǔ)助、住院分娩定額補(bǔ)助等。根據(jù)當(dāng)年合作醫(yī)療基金結(jié)余情況,可酌情增加補(bǔ)償內(nèi)容。
八、補(bǔ)償范圍與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)償時(shí)效:按照“當(dāng)年繳費(fèi),次年受益”的原則,參加對(duì)象必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納農(nóng)戶自籌基金部分,享受合作醫(yī)療待遇從繳費(fèi)次年1月1日起至12月31日止,憑《合作醫(yī)療就診證》及身份證到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),按規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)償。
(二)補(bǔ)償范圍:
1.支付患者因病住院治療費(fèi)用。主要包括:住院期間發(fā)生的藥品費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、材料費(fèi)、住院費(fèi)、治療費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)等。
2.支付門診治療慢性病費(fèi)用。主要包括:惡性腫瘤、肝硬化腹水、腎功能衰竭、糖尿病合并并發(fā)癥、肺心病、高血壓性心臟病等六種疾病。在縣外醫(yī)院門診治療慢性病費(fèi)用不予補(bǔ)償。
3.支付育齡婦女持證住院分娩定額補(bǔ)助。
4.下列情況發(fā)生的費(fèi)用不予補(bǔ)償:
⑴首次參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者,交費(fèi)前已患疾病(2007年1月1日前)所支付的醫(yī)療費(fèi);
⑵自購(gòu)藥品、新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄以外的藥品費(fèi)用、康復(fù)就醫(yī)和非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)及未經(jīng)縣合管中心同意自行轉(zhuǎn)診的醫(yī)療費(fèi)用;
⑶因醫(yī)療事故、各種原因造成的集體性食物中毒所致的醫(yī)療費(fèi)用;
⑷打架斗毆、自殺、自殘、犯罪行為、酗酒、酒后鬧事、吸毒、性病、交通事故等人為因素發(fā)生的費(fèi)用;
⑸鑲牙、配鏡、裝配假眼、假肢、義齒、美容、手術(shù)矯形等非治療性醫(yī)療費(fèi)用及輸血、營(yíng)養(yǎng)品、保健品等費(fèi)用;
⑹就醫(yī)交通費(fèi)、陪伴費(fèi)、伙食費(fèi)用,請(qǐng)上級(jí)專家會(huì)診的費(fèi)用;
⑺住院病人故意拖延出院,確認(rèn)治愈或可治療終結(jié)而拒不出院的,從確認(rèn)的次日起發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
⑻有掛名不住院或冒名頂替住院等欺詐行為發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
6.特殊檢查補(bǔ)償規(guī)定:CT、核磁共振、彩超等單次檢查治療費(fèi)用在100元以上的特殊輔助檢查,由患者自付20%后,再納入總費(fèi)用中按相關(guān)比例進(jìn)行補(bǔ)償;
(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1.住院醫(yī)療費(fèi)用:在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),在不同類別醫(yī)院住院,按“分段計(jì)算、累加補(bǔ)償”的辦法,起付線以上按一定比例補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用(見(jiàn)下表)。五保戶、特困戶不設(shè)起付線。在縣內(nèi)醫(yī)院住院治療,出院后因同一種疾病,在15天內(nèi)到同級(jí)醫(yī)院第二次住院的或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)至縣級(jí)醫(yī)院住院的,起付線降低200元。個(gè)人一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)多次住院的醫(yī)療費(fèi)用分次結(jié)付,累計(jì)最高補(bǔ)償數(shù)額15000元。
2.門診慢性病治療費(fèi)用:一個(gè)結(jié)算年度的門診累計(jì)費(fèi)用,比照一次住院處理,起付標(biāo)準(zhǔn)線為150元,補(bǔ)償比例為25%,最高補(bǔ)償數(shù)額1000元。
3.參合人員持證住院分娩,正常分娩按照100元/產(chǎn)婦實(shí)行定額補(bǔ)助;手術(shù)產(chǎn)、產(chǎn)科并發(fā)癥和合并癥參照同級(jí)醫(yī)院住院起付標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償比例為20%。
九、就醫(yī)程序及結(jié)算辦法
(一)住院治療:參合人員因病確需住院,可憑《合作醫(yī)療就診證》和本人身份證(16歲以下參合人員憑戶口本,下同),選擇全縣范圍內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由本人先行墊付,出院時(shí)由就診醫(yī)院的結(jié)報(bào)員對(duì)患者的住院費(fèi)用進(jìn)行初審,并負(fù)責(zé)填寫《住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算表》(附出院小結(jié)、費(fèi)用清單、收費(fèi)收據(jù)),經(jīng)分管院長(zhǎng)審核后,一并由結(jié)報(bào)員每月報(bào)送縣合管中心審批,補(bǔ)償金由縣合管中心直接存進(jìn)患者涉農(nóng)賬戶。
(二)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院治療:參合人員因病確需轉(zhuǎn)往縣級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī),經(jīng)科室提出轉(zhuǎn)院意見(jiàn),填寫《轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》,并報(bào)縣合管中心備案。醫(yī)療終結(jié)后,由本人或其家屬出具患者身份證、出院小結(jié)、費(fèi)用清單、收費(fèi)收據(jù)等相關(guān)住院材料及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表,到縣合管中心辦理補(bǔ)償手續(xù),補(bǔ)償金由縣合管中心審批后直接存進(jìn)患者涉農(nóng)賬戶。
(三)異地急診住院:參合人員外出期間(縣外)急診住院,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,并于3個(gè)工作日內(nèi)與縣合管中心聯(lián)系,通報(bào)病情,登記備案。治療終結(jié)后,由本人或其家屬出具患者身份證、出院小結(jié)、費(fèi)用清單、收費(fèi)收據(jù)等相關(guān)住院材料,到縣合管中心辦理補(bǔ)償手續(xù),補(bǔ)償金由縣合管中心審批后直接存進(jìn)患者涉農(nóng)賬戶(補(bǔ)償按照上一個(gè)醫(yī)院類別起付線和報(bào)銷比例執(zhí)行)。
(四)外地務(wù)工(居住)人員住院:外住期間住院報(bào)銷手續(xù)及報(bào)銷比例和起付線同異地急診住院。
(五)慢性病門診就醫(yī):參合人員患有腎功能衰竭、肝硬化腹水、惡性腫瘤、糖尿病合并并發(fā)癥、肺心病、高血壓性心臟病等六種慢性疾病,由本人申請(qǐng),并提供縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明、檢查報(bào)告單、病歷等,經(jīng)縣合作醫(yī)療疾病鑒定專家委員會(huì)確定后,縣合管中心審批,領(lǐng)取《慢性病門診醫(yī)療卡》,現(xiàn)金門診就醫(yī)。憑《慢性病門診醫(yī)療卡》、門診病歷、患者身份證、出院小結(jié)、費(fèi)用清單、收費(fèi)收據(jù)等相關(guān)材料每半年到縣合管中心辦理一次補(bǔ)償手續(xù),補(bǔ)償金由縣合管中心審批后直接存進(jìn)參合患者涉農(nóng)賬戶。
(六)參合人員持證住院分娩:在本縣住院分娩者,由參合人員或其家屬填寫《住院分娩定額補(bǔ)助申請(qǐng)表》,經(jīng)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核確定為正常分娩后,直接墊付給參合人員。醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑申請(qǐng)表、發(fā)票報(bào)銷聯(lián)按月與縣合管中心結(jié)算。確因外出務(wù)工或因事外出期間在外地分娩者,憑生育證、接生醫(yī)院證明、發(fā)票,直接到縣合管中心辦理補(bǔ)償手續(xù)。人為到外地住院分娩的,不予補(bǔ)償。
十、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定及管理
(一)實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度,合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法由縣衛(wèi)生行政部門制定。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定程序,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位向縣衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
十一、獎(jiǎng)懲及其他
(一)對(duì)在實(shí)施新型合作醫(yī)療工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違反本實(shí)施方案及相關(guān)配套規(guī)定的行為進(jìn)行查處,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、、,造成重大影響和嚴(yán)重后果者,給予直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。觸犯刑律的,移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不遵守管理規(guī)定,服務(wù)質(zhì)量低下,由縣合管中心報(bào)縣衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。
(四)參合人員不遵守管理規(guī)定,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),一經(jīng)查實(shí),除追回?fù)p失資金外,全縣通報(bào),同時(shí)取消當(dāng)年參合資格。
(五)年底可視合作醫(yī)療基金節(jié)余情況,安排參合農(nóng)戶中當(dāng)年未得到合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶選一人免費(fèi)予以健康體檢。
(六)本實(shí)施方案由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、把人口與計(jì)劃生育工作納入單位總體工作的重要內(nèi)容,同業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。積極配合各有關(guān)部門做好計(jì)劃生育的有關(guān)工作。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村避孕器械、保健用品市場(chǎng)和終止妊娠類藥品的管理,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)假劣避孕器械和終止妊娠類藥品的行為,每季度監(jiān)督檢查一次并單獨(dú)做好監(jiān)督檢查記錄,發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處。檢查記錄和處罰資料分別于6月底和12月底前移交計(jì)生辦公室以備上級(jí)檢查。
3、加強(qiáng)縣城避孕器械、保健用品市場(chǎng)和終止妊娠類藥品的監(jiān)督管理。對(duì)終止妊娠類藥品,除縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計(jì)劃生育服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等經(jīng)批準(zhǔn)的單位外,其他任何單位不得使用。重點(diǎn)加強(qiáng)縣城各類門診和零售藥店的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營(yíng)、使用行為。對(duì)終止妊娠類藥品做到每月監(jiān)督檢查一次,對(duì)避孕器械和保健品市場(chǎng)每季度監(jiān)督檢查一次并做好單獨(dú)的監(jiān)督檢查記錄,發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處。檢查記錄和處罰資料分別于6月底和12月底前移交計(jì)生辦公室以備上級(jí)檢查。同時(shí)配合計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門齊抓共管,使市場(chǎng)進(jìn)一步凈化和規(guī)范。
4、全縣的終止妊娠類藥物由縣計(jì)劃生育服務(wù)站統(tǒng)一購(gòu)買和分發(fā)供應(yīng)。對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)站和各使用單位的供應(yīng)和使用情況要每月監(jiān)督調(diào)度一次,并將統(tǒng)計(jì)表報(bào)我局藥品監(jiān)督管理科。在監(jiān)督過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)違法行為要及時(shí)轉(zhuǎn)交稽查科查處。
5、認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府確定的計(jì)劃生育薄弱村的幫促工作。
6、服從全局關(guān)于履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的調(diào)度和安排,積極參與這項(xiàng)工作。宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策。本科室不出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策、法規(guī)的黨員干部、職工。
7、按照規(guī)定,搞好本科室的計(jì)劃生育日常管理工作。
二、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、你科的條款為目標(biāo)中的第條,分?jǐn)?shù)折合為100分。
2、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
(1)第一項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(10分)執(zhí)行好記滿分,執(zhí)行不好要酌情扣分。
(2)第二項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(20分)每季度開(kāi)展一次檢查,少一次扣10分,扣完為止。檢查資料不全,每少一次扣10分,其他酌情扣分。
(3)第三項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(20分)每月開(kāi)展一次檢查,少一次扣10分檢查資料不全,每少一次扣10分。其他酌情扣分。
(4)第四項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(20分)少一次檢查扣10分,少一個(gè)月的調(diào)度資料扣10分。
(5)第五項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(10分)根據(jù)縣里的考查結(jié)果記分,考核不合格的全扣。
(6)第六項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(10分),有一人違反計(jì)劃生育政策法規(guī)生育的落實(shí)一票否決,其它的酌情扣分。
(7)第七項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容(10分),根據(jù)情況記分。
三、考核辦法
分9月份和年終兩次考核,各占50%
**市食品藥品監(jiān)管局紀(jì)委在省局黨委、省紀(jì)委駐省局紀(jì)檢組和**市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞堅(jiān)持“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”的要求,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)及工作特點(diǎn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作主動(dòng)融入食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行初步探索,取得了一定的成效。
一、開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管的動(dòng)因
“兩個(gè)安全一起抓,兩個(gè)安全一起保”是我們食品藥品監(jiān)管部門的工作底線。作為專業(yè)性強(qiáng)、與老百姓身體健康、生命安全息息相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,紀(jì)檢監(jiān)察工作有其特殊性:在保證隊(duì)伍安全的同時(shí),更要關(guān)注保障公眾飲食用藥安全這個(gè)根本目標(biāo)。在以往的紀(jì)檢監(jiān)察工作中,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面考慮多一些,而對(duì)藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和保證業(yè)務(wù)監(jiān)管工作成效的要求相對(duì)少一些,出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作兩頭忙、中間淡的情況,即年初忙學(xué)習(xí)訂制度,年底忙總結(jié)和考核,年中的活動(dòng)不多,與日常工作的結(jié)合不緊密,有點(diǎn)“有勁使不上”的感覺(jué),影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。為改變這種狀況,20xx年我局在組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育、制定懲防體系,完善制度機(jī)制的同時(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、保障公眾飲食用藥安全這個(gè)大局中謀劃、部署和實(shí)施,主動(dòng)融入食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù),通過(guò)發(fā)揮它的功能作用,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康全面發(fā)展,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命力和活力。
二、開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管的主要做法
(一)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。作為業(yè)務(wù)部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部,不僅要學(xué)習(xí)政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有及法律法規(guī),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)各項(xiàng)審批許可事項(xiàng)要了解,否則就很難抓住反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)(關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位),制訂出來(lái)的制度也很難保證切實(shí)管用。為此,我們要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動(dòng)融入業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。去年重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了gmp、gsp認(rèn)證程序、主要內(nèi)容,參加了行政執(zhí)法案例的分析討論活動(dòng)。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí),使紀(jì)檢干部對(duì)藥監(jiān)部門行政執(zhí)法、認(rèn)證、審批的一些基本情況有了比較全面的了解,為融入監(jiān)管業(yè)務(wù),開(kāi)展監(jiān)督檢查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管制度的制定,促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。良好的制度和機(jī)制是保證食品藥品日常監(jiān)管高效有序開(kāi)展的重要保障。缺乏良好的制度就談不上科學(xué)有效的監(jiān)管,也談不上有為有力的監(jiān)督。建立健全紀(jì)檢組各項(xiàng)工作制度。建立紀(jì)檢監(jiān)察定期督查制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員行政行為、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查;建立廉政建設(shè)信息定期反饋或公開(kāi)制度,及時(shí)將收集到的意見(jiàn)和建議反饋給本人或科室,切實(shí)加以整改;建立紀(jì)檢監(jiān)察部門參與財(cái)務(wù)審查制度,加大對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi);建立紀(jì)檢監(jiān)察工作考核評(píng)議制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員賦予責(zé)任,體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,提高責(zé)任心。主動(dòng)參與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作制度的建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)梳理、排查行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、gsp認(rèn)證等方面存在的制度缺陷或者漏洞,負(fù)責(zé)制訂了一系列較為完備的日常監(jiān)管工作制度。一是建立健全機(jī)關(guān)效能“三個(gè)規(guī)范化”制度。完善了政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、ab角制度、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制度等,積極推進(jìn)“服務(wù)規(guī)范化、監(jiān)管規(guī)范化、監(jiān)督規(guī)范化”,切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能。二是建立健全行政執(zhí)法制度。制定《行政執(zhí)法行為暫行規(guī)定》,對(duì)局行政執(zhí)法人員的著裝禮儀、言語(yǔ)舉止、舉報(bào)受理、行政審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉潔自律、日常學(xué)習(xí)等十個(gè)方面做出詳細(xì)的要求和指導(dǎo);制定《行政執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》,對(duì)違反《暫行規(guī)定》的違規(guī)違紀(jì)行為按照情節(jié)、類別提出相應(yīng)的處理辦法;制定《行政處罰自由裁量工作規(guī)則》,對(duì)自由裁量從重從輕處罰的具體情節(jié)分四個(gè)等級(jí)予以細(xì)化,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用和監(jiān)督,杜絕執(zhí)法腐敗。三是建立健全辦案制度。制定《行政處罰案件主辦人制度》,由案件承辦處(科)室負(fù)責(zé)人建議,并經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),指定兩名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)具體辦理案件并承擔(dān)案件質(zhì)量責(zé)任。同時(shí),制定《日常監(jiān)督檢查記錄單制度》,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處罰措施,由相對(duì)人和稽查處各執(zhí)一份,避免執(zhí)法工作人情化、隨意化和濫用執(zhí)法權(quán)限。
(三)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管全過(guò)程,促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察要融入業(yè)務(wù)監(jiān)管工作,必須通過(guò)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約發(fā)揮作用。跟蹤監(jiān)督,主動(dòng)融入重點(diǎn)工作。開(kāi)展督促檢查主動(dòng)融入監(jiān)管重點(diǎn)工作。由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)業(yè)務(wù)處室工作人員遵守各項(xiàng)制度和禁令情況、行政執(zhí)法行為、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展明察暗訪,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒,迅速改進(jìn)。去年來(lái),重點(diǎn)對(duì)興奮劑專項(xiàng)整治、農(nóng)村規(guī)范化藥房建設(shè)和零售藥店進(jìn)行了督促檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別藥房臟亂,部分藥店存在藥品分類擺放不到位、處方藥不憑處方銷售以及部分含蛋白同化制劑的品種未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”等問(wèn)題。督查結(jié)束后,建議相關(guān)處室在監(jiān)管中對(duì)存在問(wèn)題予以重視并認(rèn)真處理,從而促進(jìn)工作人員以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)將重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。反向監(jiān)督,全程融入業(yè)務(wù)工作。整合監(jiān)督力 量(相對(duì)人)全程融入業(yè)務(wù)監(jiān)管。一是實(shí)行辦事辦案意見(jiàn)反饋制度,及時(shí)聽(tīng)取群眾以及相對(duì)人對(duì)于行政執(zhí)法、行政審批、日常服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議。二是實(shí)行行政處罰對(duì)象罰后回訪制度,紀(jì)檢組走訪受處罰的相對(duì)人,及時(shí)與受處罰對(duì)象溝通了解,化解執(zhí)法矛盾,促進(jìn)執(zhí)法公平、公正。三是發(fā)放便民聯(lián)系卡,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),將各處室的職能、干部作風(fēng)監(jiān)督電話予以公布,方便群眾和相對(duì)人咨詢辦事,以公開(kāi)促進(jìn)公平,以公開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督。借力監(jiān)督,檢驗(yàn)融入工作成效。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)信、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)視察食品藥品安全監(jiān)管工作等途徑,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。去年8月我們還組織行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)全市的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位開(kāi)展了明察暗訪,暗訪內(nèi)容不僅有行風(fēng)建設(shè)情況,還包括08年的一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。整個(gè)明查暗訪活動(dòng)共走訪企業(yè)近30家,相對(duì)人對(duì)我市系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管業(yè)務(wù)方面的工作均表示滿意。
第一條為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作,規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序,依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)以及勞動(dòng)保障部《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》、《工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分為社會(huì)保險(xiǎn)登記、保險(xiǎn)關(guān)系管理、養(yǎng)老待遇核發(fā)、工傷待遇核發(fā)、失業(yè)待遇核發(fā)、醫(yī)保待遇核發(fā)、生育待遇核發(fā)、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、稽核、業(yè)務(wù)復(fù)查、內(nèi)審、咨詢、業(yè)務(wù)檔案管理等環(huán)節(jié)。
第三條本規(guī)程適用于*省內(nèi)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(下稱社保機(jī)構(gòu))。
第四條各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要按照本規(guī)程設(shè)置經(jīng)辦崗位,明確崗位職責(zé),完善信息管理系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的準(zhǔn)確、安全、高效。
第二章社會(huì)保險(xiǎn)登記
第一條社會(huì)保險(xiǎn)登記,主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》及我省有關(guān)法規(guī)處理。
第一節(jié)參保登記
第二條單位申請(qǐng)參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》(有異地分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)填寫《所屬分支機(jī)構(gòu)情況表》),并提供以下資料:
(一)按單位性質(zhì)不同分別提供以下證件或資料之一:
1.黨政機(jī)關(guān)提供編制主管部門批準(zhǔn)成立的批文。
2.事業(yè)單位提供編制主管部門批準(zhǔn)成立的批文和核發(fā)的事業(yè)單位法人登記證。
3.社會(huì)團(tuán)體提供民政主管部門核發(fā)的社會(huì)團(tuán)體法人登記證。
4.企業(yè)單位提供工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5.軍隊(duì)單位提供軍隊(duì)主管部門核發(fā)的軍隊(duì)事業(yè)單位對(duì)外有償服務(wù)許可證。
6.個(gè)體工商戶提供工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
7.民辦非企業(yè)單位提供民政部門核發(fā)的登記證。
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)審核單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、行業(yè)類別等,對(duì)符合參保條件的單位,在信息系統(tǒng)錄入單位基本信息,確定其社會(huì)保險(xiǎn)編碼、參加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、各險(xiǎn)種適用費(fèi)率等,并打印《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》和《參保單位基本信息核定表》一式二份,一份與《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》一起交申辦人,另一份與《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《所屬分支機(jī)構(gòu)情況表》一起歸檔。
第二節(jié)變更登記
第四條參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更登記手續(xù)時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
(二)修改單位名稱、單位性質(zhì)、法人或負(fù)責(zé)人、主管部門或總機(jī)構(gòu)、單位地址等項(xiàng)目,需要提供有關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意變更的證明材料。
(三)修改組織機(jī)構(gòu)代碼,需提供新的組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第五條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行一級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗(yàn)上述表格、資料后,對(duì)資料真實(shí)齊全、表格填寫準(zhǔn)確的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記核定表》一式二份交申辦人核對(duì)簽名后,一份交申辦人,一份與《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》一起歸檔。
涉及登記證信息變更的,在原證上更改相關(guān)信息并加蓋社保機(jī)構(gòu)校正章,必要時(shí)可重新打印社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
第三節(jié)注銷登記
第六條參保單位發(fā)生營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷或吊銷、被批準(zhǔn)解散、撤銷、終止、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出等情形,申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記表》,交回社會(huì)保險(xiǎn)登記證,并根據(jù)注銷類型分別提供以下證件和資料:
(一)工商行政管理部門的注銷、吊銷通知或法院裁定破產(chǎn)等法律文書。
(二)非企業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)解散、撤銷、終止的有關(guān)文件。
(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)同意接收的證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第七條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗(yàn)上述表格、資料后,應(yīng)重點(diǎn)核查單位是否有欠費(fèi)。審核通過(guò)的,在信息系統(tǒng)中辦理注銷操作,在《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》上加蓋“注銷”章,并打印《注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記證明》一式二份,一份交申辦人,一份與《社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記表》一起歸檔。對(duì)尚未結(jié)清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)告知申辦人按規(guī)定清償欠費(fèi)。
第四節(jié)驗(yàn)證和補(bǔ)證
第八條社保登記環(huán)節(jié)定期進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記驗(yàn)證,要求參保單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)年度檢驗(yàn)表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
(二)分支機(jī)構(gòu)情況表。
(三)在職職工名冊(cè)及變更情況表。
(四)在職職工工資表。
(五)企業(yè)工資總額使用手冊(cè)。
(六)各月繳費(fèi)憑證復(fù)印件。
(七)上年度勞動(dòng)年審合格證。
(八)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表或其他反映參保單位財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。
(九)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第九條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)單位辦理社保登記、參保人數(shù)增減變化、申報(bào)繳費(fèi)工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,在《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》上加注核驗(yàn)標(biāo)記或印章,4年期滿的予以換證。審核不通過(guò)的,交稽核環(huán)節(jié)做進(jìn)一步稽核處理。
第十條參保單位因遺失社會(huì)保險(xiǎn)登記證,申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其先通過(guò)報(bào)紙刊登遺失公告,并提供相關(guān)證明。核實(shí)無(wú)誤后,重新核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
第三章社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理,主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《*省養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及實(shí)施細(xì)則、《*省工傷保險(xiǎn)條例》、《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法規(guī)處理。
第一節(jié)在職增員處理
第二條新單位參保或單位為新招收、調(diào)入的職工辦理參保手續(xù)時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報(bào)《在職職工增員申報(bào)表》,并提供新增人員身份證復(fù)印件。
第三條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)辦、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)審核申報(bào)信息與身份證記載信息是否相符。審核通過(guò)的,在信息系統(tǒng)錄入新參保人員信息,確定參保險(xiǎn)種,打印《新增參保人員信息核對(duì)表》一式二份,一份交申辦人,另一份請(qǐng)申辦人簽名后與申報(bào)材料一起歸檔。
若新增人員身份證號(hào)在信息庫(kù)中已有記錄,應(yīng)特別注意信息庫(kù)中已記錄的人員與新增人員姓名是否相同,并與申辦人核對(duì)是否屬于續(xù)保人員。屬于身份證重號(hào)的,應(yīng)給申辦人出具《身份證重號(hào)證明》,請(qǐng)當(dāng)事人先到公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)后再申報(bào)。
第二節(jié)在職減員處理
第四條單位與職工解除、終止勞動(dòng)關(guān)系或因死亡、失蹤等申報(bào)減員時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《在職職工減員申報(bào)表》,并附解除、終止勞動(dòng)合同通知書或職工處理審批表等減員證明材料。
第五條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核有關(guān)資料后,在信息系統(tǒng)錄入減員信息,打印《在職職工減員信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份請(qǐng)申辦人簽名確認(rèn)后與申報(bào)資料一起歸檔。
第六條職工被批準(zhǔn)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或被批準(zhǔn)享受工殘津貼的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行在職減員處理。
第三節(jié)個(gè)人歷史信息核定
第七條參保人申請(qǐng)核定出生時(shí)間、個(gè)人身份、用工形式、參加工作時(shí)間、養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限、失業(yè)保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限、*年6月底前特殊工種年限等個(gè)人檔案記載的歷史信息,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求其單位填寫《個(gè)人歷史信息申報(bào)表》,并附個(gè)人檔案原件。
第八條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核《個(gè)人歷史信息申報(bào)表》所填出生時(shí)間、參加工作時(shí)間與檔案最早記錄是否相符,個(gè)人身份、視同繳費(fèi)年限、特殊工種名稱、時(shí)段是否有事實(shí)和政策依據(jù)。核定后,在信息系統(tǒng)錄人認(rèn)定結(jié)果,并打印《個(gè)人歷史信息核定表》一式三份,其中一份交申請(qǐng)人,一份歸人本人檔案,一份與《個(gè)人歷史信息申報(bào)表》一起歸檔。如果核定結(jié)果與單位申報(bào)的不同,經(jīng)辦人員應(yīng)將檔案中的相關(guān)證明材料復(fù)印,作為附件歸檔。
第四節(jié)繳費(fèi)年限與個(gè)人帳戶管理
第九條保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保費(fèi)征收部門提供的各單位和參保人的實(shí)際繳費(fèi)情況,按險(xiǎn)種記錄參保人的實(shí)際繳費(fèi)年限和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)情況,并按規(guī)定的比例記錄養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
第十條保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)每年應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間按個(gè)人帳戶記帳利率對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶結(jié)息一次,并打印一次參保人《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單》,發(fā)給參保人核對(duì)。發(fā)放對(duì)帳單時(shí)應(yīng)要求領(lǐng)取人簽名,并請(qǐng)單位和參保人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真核對(duì),同時(shí)告知行政復(fù)議的權(quán)利和時(shí)效。
第五節(jié)個(gè)人信息變更處理
第十一條參保人申請(qǐng)更正個(gè)人信息,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正個(gè)人信息申報(bào)表》,并附如下資料:
(一)更正姓名、身份證號(hào)等信息的,提供申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件或公安部門的證明材料;
(二)更正繳費(fèi)年限、繳費(fèi)額、個(gè)人帳戶等繳費(fèi)信息的,提供當(dāng)時(shí)實(shí)際繳費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件;
(三)更正出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限、特殊工種年限等個(gè)人歷史信息的,提供檔案或其他有效證明的原件和復(fù)印件。
第十二條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。更正姓名、身份證號(hào)的,實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理,更正繳費(fèi)信息和個(gè)人歷史信息的,實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)有關(guān)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核。確需更改的,在信息系統(tǒng)修改有關(guān)信息,打印《參保人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起歸檔。
第六節(jié)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出
第十三條參保人員調(diào)離本統(tǒng)籌區(qū),申請(qǐng)轉(zhuǎn)出養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表》,并提供以下資料:
(一)申請(qǐng)人身份證(委托他人辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)的,需提供委托書和受托人身份證)。
(二)轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)入的證明(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分設(shè)的,應(yīng)分別提供證明)。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十四條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員當(dāng)場(chǎng)檢查申請(qǐng)人是否欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),所報(bào)資料是否完整,填寫是否符合要求。對(duì)符合轉(zhuǎn)出條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,分別打印《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》一式二份,一份交申辦人,另一份請(qǐng)申辦人簽名確認(rèn)后與申報(bào)資料一起歸檔。
對(duì)有欠費(fèi)記錄的,告知申辦人應(yīng)先補(bǔ)繳欠費(fèi),再辦理轉(zhuǎn)出。
第十五條月結(jié)時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)生成保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出人員信息和應(yīng)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)基金明細(xì)清單,交財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)辦理基金轉(zhuǎn)出手續(xù)。
第七節(jié)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入
第十六條原在異地參保的人員要求將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本統(tǒng)籌區(qū)的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》,并提供如下資料:
(一)經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)部門同意調(diào)入的,提供調(diào)動(dòng)證明原件和復(fù)印件。
(二)申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)資料進(jìn)行審核后,對(duì)符合轉(zhuǎn)入條件的,出具《同意社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入證明》一式三份,加蓋業(yè)務(wù)專用章后,其中兩份交申辦人,另一份與申報(bào)資料一起備查。如不符合轉(zhuǎn)入條件,告知申辦人理由。
第十七條經(jīng)同意轉(zhuǎn)入的參保人,在辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)后申請(qǐng)接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》。
(二)繳費(fèi)明細(xì)記錄或原養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并與財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)轉(zhuǎn)移基金到賬情況。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入且基金已到帳的,在信息系統(tǒng)中錄入轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)各年度繳費(fèi)信息和養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄,打印對(duì)帳憑證一式二份,其中一份交申辦人,一份與申請(qǐng)人提供的資料一起歸檔。
第八節(jié)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)人員流動(dòng)處理
第十八條從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)的人員,申請(qǐng)財(cái)政一次性補(bǔ)貼和個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)單位申請(qǐng)函。
(二)經(jīng)同級(jí)人事部門加具意見(jiàn)的《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》一式四份。
(三)《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》一式二份。
第十九條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)該職工*年7月至調(diào)離期間的繳費(fèi)工資、個(gè)人繳費(fèi)和單位劃入部分比例,計(jì)算出需要同級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)足個(gè)人帳戶單位劃入部分的金額,在《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》的“同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”欄填上相應(yīng)數(shù)據(jù),并加蓋經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章,并按單位進(jìn)行匯總,填寫《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金匯總表》,加蓋經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章,送交同級(jí)財(cái)政部門。
第二十條接到財(cái)政部門將有關(guān)資金劃入社保基金財(cái)政專戶的通知后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)流動(dòng)者的個(gè)人帳戶。確認(rèn)時(shí)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)單位提交的《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》,在信息系統(tǒng)中錄入各年度個(gè)人帳戶信息,打印《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單》一式二份,其中一份交申辦人。一份與《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》、《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》等資料一起歸檔。
第二十一條職工由企業(yè)進(jìn)入未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)暫按中斷繳費(fèi)處理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。待其退休后,再按第五章第四節(jié)的程序?qū)€(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)本息一次性發(fā)給本人。
第四章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理,主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》(粵府[*]l號(hào))、《*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法實(shí)施意見(jiàn)》(粵地稅發(fā)[*]117號(hào))等文件規(guī)定處理。
第一節(jié)繳費(fèi)工資與應(yīng)繳額核定
第二條由社保機(jī)構(gòu)核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額的地區(qū),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)在辦理在職增員手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)核定職工的繳費(fèi)工資。重點(diǎn)審核單位申報(bào)的繳費(fèi)工資是否符合上限、下限標(biāo)準(zhǔn)。
第三條參保人工作單位沒(méi)有變動(dòng)的,繳費(fèi)工資一般每年調(diào)整一次。有條件的地區(qū),也可以允許職工實(shí)際工資收入有變化時(shí)申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)工資。單位申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)工資時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《職工繳費(fèi)工資申報(bào)表》。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)檢查單位申報(bào)的繳費(fèi)工資是否符合上下限規(guī)定,并將職工繳費(fèi)工資資料錄入信息系統(tǒng),按單位打印《繳費(fèi)工資核定表》一式二份,一份交單位核對(duì),一份與申報(bào)資料一起存檔。
第四條月結(jié)時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)各單位的實(shí)際參保人數(shù)和繳費(fèi)工資總額,以及各單位適用的費(fèi)率,核定各單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)送交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門。
第二節(jié)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理
第五條單位為職工申請(qǐng)補(bǔ)繳應(yīng)參保而未參保時(shí)段的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報(bào)《補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》,并提供以下資料:
(一)關(guān)于補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的說(shuō)明。
(二)證明該職工與本單位有勞動(dòng)關(guān)系的原始材料。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核后,符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳金額,打印《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)資料一起歸檔。
第六條保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)按單位形成補(bǔ)繳數(shù)據(jù),及時(shí)送交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門。
第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的審核與支付,主要依據(jù)《*省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《*省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)養(yǎng)老金核發(fā)
第二條符合正常退休條件或提前退休條件的參保人,以及新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,按規(guī)定申領(lǐng)遇休養(yǎng)老金時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫有申請(qǐng)人簽名的《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供下列材料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)以申請(qǐng)人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(三)未核定個(gè)人歷史信息者,附申請(qǐng)人個(gè)人檔案原件。
(四)提前退休者,附勞動(dòng)保障行政部門準(zhǔn)予提前退休的批件原件和復(fù)印件(若是因病提前退休,還要附上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件)。
(五)新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,需提供原已審批的離退休證明材料原件和復(fù)印件。
(六)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的證件和資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核申請(qǐng)人是否已達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休年齡和繳費(fèi)年限條件,申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息與原已核定的信息是否相符。如果申請(qǐng)人的個(gè)人歷史信息未核定,應(yīng)會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)核定其歷史信息。對(duì)符合享受養(yǎng)老金條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算養(yǎng)老金金額,核定始發(fā)時(shí)間和補(bǔ)發(fā)金額,打印《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
對(duì)尚不符合享受待遇條件的,應(yīng)出具《不予核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取養(yǎng)老金人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)的反饋信息,檢查養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放情況。對(duì)社會(huì)化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時(shí)補(bǔ)發(fā)。
第五條單位因離退休人員死亡、失蹤、被判刑收監(jiān)、轉(zhuǎn)換身份或其他原因申請(qǐng)停發(fā)養(yǎng)老金時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《停發(fā)離退休人員養(yǎng)老金申請(qǐng)表》,并提供有關(guān)證明材料。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,核定養(yǎng)老金停發(fā)時(shí)間,在信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,打印《離退休人員停發(fā)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)資料一起歸檔。對(duì)已經(jīng)多發(fā)的養(yǎng)老金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以追回。
對(duì)因死亡、失蹤而申請(qǐng)停發(fā)但證明材料不全的,應(yīng)作暫停發(fā)放待遇處理,并記錄在案,跟蹤處理。
第六條離退休人員失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放或其他原因申請(qǐng)恢復(fù)養(yǎng)老金的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金的書面申請(qǐng)。
(三)有關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,核定重新發(fā)放養(yǎng)老金的起始時(shí)間,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《離退休人員養(yǎng)老金恢復(fù)發(fā)放核定表》一式二份,將一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
第七條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每年組織一次離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。對(duì)住在同城的離退休人員,可委托街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)異地居住的可委托當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)、派出所或居委會(huì)協(xié)查認(rèn)證。
根據(jù)資格認(rèn)證情況,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)處理:對(duì)去世人員予以停付;對(duì)失蹤、被判刑收監(jiān)、勞教等類人員暫停支付;對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)證的人員暫停支付,待提供證明符合條件后再予恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā);對(duì)冒領(lǐng)待遇的,及時(shí)移交稽核環(huán)節(jié)查處。
第二節(jié)養(yǎng)老金調(diào)整
第八條按規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老金時(shí),社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整養(yǎng)老待遇具體事宜。
第九條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)給每個(gè)調(diào)整待遇的離退休人員打印《離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整對(duì)帳單》一式二份,其中一份發(fā)給離退休人員,一份歸檔。同時(shí)應(yīng)將養(yǎng)老待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第十條養(yǎng)老待遇調(diào)整工作結(jié)束后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)本次養(yǎng)老待遇調(diào)整情況進(jìn)行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報(bào)告。
第三節(jié)一次性老年津貼核發(fā)
第十一條達(dá)到法定退休年齡但不符合享受長(zhǎng)期待遇條件的參保人申請(qǐng)養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供如下材料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)以申請(qǐng)人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)上述證件、資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并重點(diǎn)審核申請(qǐng)人是否已達(dá)到法定退休年齡、申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息與信息系統(tǒng)記錄是否相符。對(duì)確不符合享受定期養(yǎng)老金條件,需要計(jì)發(fā)一次性老年津貼的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算一次性老年津貼和個(gè)人帳戶金額,打印《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
第十三條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),將一次性老年津貼和個(gè)人帳戶總額撥到申請(qǐng)人帳戶中。待遇撥付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第四節(jié)未達(dá)退休年齡者清退個(gè)人帳戶處理
第十四條未達(dá)到法定退休年齡的參保人因出國(guó)定居、工殘退休、農(nóng)民工回原籍、死亡等原因,本人或死者家屬申請(qǐng)清退個(gè)人帳戶時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《清退養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶申請(qǐng)表》,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(guó)(境)定居者,提供護(hù)照和出境定居證明。
(二)農(nóng)民工回原籍者,提供本人書面申請(qǐng)、本人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件,如非本人申請(qǐng),應(yīng)提供申請(qǐng)人的有效公證委托書及代辦人身份證原件和復(fù)印件。
(三)工殘退休者,提供勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(四)未達(dá)退休年齡死亡者,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十五條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)辦理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)以上證件的真實(shí)性進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對(duì)有關(guān)信息,計(jì)算應(yīng)退個(gè)人帳戶金額,打印《清退養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
第十六條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理個(gè)人帳戶支付手續(xù)。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第五節(jié)退休死亡待遇核發(fā)
第十七條按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人死亡后,單位或其遺屬申領(lǐng)死亡待遇時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《退休死亡待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(二)死亡人員供養(yǎng)直系親屬申請(qǐng)一次性救濟(jì)費(fèi)的,需提供供養(yǎng)關(guān)系證明材料、被供養(yǎng)人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件。如被供養(yǎng)人是滿16歲但未滿18歲的在校學(xué)生,需要提供在校證明。
(三)以待遇領(lǐng)取人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
第十八條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)上述資料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并重點(diǎn)審查死亡時(shí)間、供養(yǎng)關(guān)系。審核通過(guò)的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算死亡待遇金額,打印《死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
第十九條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理死亡待遇支付手續(xù)。對(duì)因不及時(shí)申報(bào)導(dǎo)致多領(lǐng)養(yǎng)老金的,應(yīng)向其家屬追回多領(lǐng)金額。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第六節(jié)信息變更與養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇重核
第二十條離退休人員申請(qǐng)更改姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系地址、電話等與待遇水平無(wú)關(guān)的個(gè)人信息的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正離退休人員信息申報(bào)表》,并提供申請(qǐng)人身份證。
第二十一條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時(shí)受理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核后,應(yīng)在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《離退休人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起歸檔。
第二十二條單位或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受者對(duì)社保機(jī)構(gòu)核定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有異議,在行政復(fù)議時(shí)效內(nèi)提出重核申請(qǐng)的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供如下資料:
(一)重核申請(qǐng)書。
(二)相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并與初次核定待遇的材料進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息確實(shí)有誤,需要更正的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,重新計(jì)算待遇,核定應(yīng)補(bǔ)發(fā)金額,打印《養(yǎng)老待遇重核對(duì)帳單》一式二份,一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)材料一起歸檔。應(yīng)補(bǔ)發(fā)的待遇隨下月養(yǎng)老金一起發(fā)放。
如不同意更改,應(yīng)出具《不予重核養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報(bào)材料一起作短期保存(至少保存兩年以上)。
第七節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第二十三條月結(jié)時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第六章失業(yè)保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條失業(yè)保險(xiǎn)待遇的核發(fā),主要依據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)金核發(fā)
第二條單位在與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,按規(guī)定為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇備案手續(xù)時(shí),失業(yè)保險(xiǎn)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員備案表》。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)核查單位是否欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),所備案的失業(yè)人員是否已核定個(gè)人歷史信息。對(duì)有欠費(fèi)的單位,應(yīng)告知單位及時(shí)補(bǔ)繳欠費(fèi);對(duì)尚未核定個(gè)人歷史信息的原固定職工,應(yīng)告知單位攜帶該失業(yè)人員檔案原件,按第三章第三節(jié)的規(guī)定到保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)辦理個(gè)人歷史信息核定手續(xù)。
第三條失業(yè)人員申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)失業(yè)證。
(二)單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。
(三)申請(qǐng)人身份證。
(四)以申請(qǐng)人姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的儲(chǔ)蓄存折首頁(yè)或金融卡帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第四條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在l0個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。審核內(nèi)容包括:是否屬于非自愿性失業(yè);是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng);如果原為固定職工,是否已核定視同繳費(fèi)年限;單位是否欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)符合條件的,核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限和金額(對(duì)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,還應(yīng)核定醫(yī)療補(bǔ)助金),打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。
對(duì)不符合享受失業(yè)待遇條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第五條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)保險(xiǎn)金人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并告知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
第六條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)每月應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)取待遇的失業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證。驗(yàn)證時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其出示本人身份證和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的該失業(yè)人員已求職的證明。有條件的地方,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)可定期從就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取失業(yè)人員求職、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等情況。
驗(yàn)證完畢,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)連續(xù)兩次或者累計(jì)三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門或者其指定機(jī)構(gòu)介紹工作的失業(yè)人員,以及連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金資格驗(yàn)證手續(xù)的人員進(jìn)行匯總,按管理權(quán)限進(jìn)行復(fù)核、審批后,停止支付其失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng),刑滿釋放或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后,需繼續(xù)領(lǐng)取已結(jié)轉(zhuǎn)的期限的,受理人員應(yīng)要求申辦人提供以下證件和資料:
(一)申請(qǐng)人身份證。
(二)刑滿釋放或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿的證明原件和復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)審核確認(rèn)后,從次月起恢復(fù)發(fā)放其失業(yè)保險(xiǎn)金。
第二節(jié)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金核發(fā)
第八條農(nóng)民合同制工人在終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁決、判決生效后,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助金的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)申請(qǐng)人身份證。
(二)終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明材料。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第九條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。符合條件的,核定一次性生活補(bǔ)助金額,打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》一起歸檔。
對(duì)不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金支付手續(xù)。
第三節(jié)失業(yè)人員死亡核發(fā)
第十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡后,其家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員死亡待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料的原件和復(fù)印件:
(一)親屬本人身份證以及與死者關(guān)系的證明材料;
(二)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明。
(三)以親屬姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的儲(chǔ)蓄存折首頁(yè)或金融卡帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。對(duì)符合條件的,按規(guī)定計(jì)算死亡待遇,打印《失業(yè)人員死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后,與申報(bào)資料一起歸檔。
對(duì)不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十三條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)死亡待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并告知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)死亡待遇。
第十四條辦理失業(yè)死亡待遇手續(xù)時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)告知其家屬到養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶手續(xù),到醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶手續(xù)。
第四節(jié)醫(yī)療補(bǔ)助金核發(fā)
第十五條對(duì)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在核發(fā)其失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)一并核發(fā)其醫(yī)療補(bǔ)助金。
第十六條未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患嚴(yán)重疾病,到社保機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院住院治療,需申領(lǐng)一次性醫(yī)療補(bǔ)貼的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)本人書面申請(qǐng);
&nbs,p;(二)出院診斷證明書;
(三)醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)原件和住院醫(yī)療用藥明細(xì)清單。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料
受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。對(duì)符合條件的,按規(guī)定核定一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼數(shù)額,打印《失業(yè)人員一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼核定單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)隨下月的失業(yè)保險(xiǎn)金一起發(fā)放。
第十七條已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn),有關(guān)醫(yī)療待遇按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行,不再發(fā)放失業(yè)醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼。
第五節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)移發(fā)放
第十八條戶籍不在本地的失業(yè)人員(含在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶籍人員),如要求回戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》一式二份,并提供如下資料:
(一)戶口簿原件和復(fù)印件。
(二)接收地同意轉(zhuǎn)入的證明和銀行帳號(hào)。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核定完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。對(duì)符合轉(zhuǎn)移條件的,核定該失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限,計(jì)算出轉(zhuǎn)移金額,打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)移單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。辦結(jié)后,通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)將應(yīng)轉(zhuǎn)移金額轉(zhuǎn)入接收地帳戶。
第十九條異地失業(yè)的城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人員,選擇回戶籍地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,戶籍地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)移單;
(二)戶口簿原件和復(fù)印件。
(三)以申請(qǐng)人姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的儲(chǔ)蓄存折或金融卡帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)轉(zhuǎn)移資金到帳后,經(jīng)辦人員將轉(zhuǎn)入人員個(gè)人信息、待遇金額錄入信息系統(tǒng),打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交失業(yè)人員,另一份經(jīng)失業(yè)人員簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。轉(zhuǎn)人人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放與資格審驗(yàn)與正常失業(yè)者相同。
第六節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第二十條月結(jié)時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第七章基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇管理
第一條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[*]44號(hào))、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(粵勞社[*]319號(hào))、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》(粵勞社[*]304號(hào))、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》(粵勞社[*]303號(hào))及國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)就醫(yī)管理
第二條用人單位及職工按規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn)后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)為首次參保的人員印制、發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)待遇證卡(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保卡),作為參保人到指定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥的憑證。
第三條參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(急)診就醫(yī)或到定點(diǎn)零售藥店配藥、購(gòu)藥時(shí),可憑醫(yī)保卡按規(guī)定記帳,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)再集中與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第四條參保病人經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷需住院治療的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求參保人出示醫(yī)保卡、身份證,提供醫(yī)院診斷證明。經(jīng)辦人員在核對(duì)其個(gè)人身份、醫(yī)保繳費(fèi)及使用統(tǒng)籌基金等情況后,對(duì)按規(guī)定可由醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇的人員,出具同意住院記帳的證明。社保機(jī)構(gòu)委托定點(diǎn)醫(yī)院處理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的,需在服務(wù)協(xié)議中明確雙方的權(quán)利義務(wù)及具體操作流程。
第五條參保人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)院治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料備案(急、危重病例可先行轉(zhuǎn)院,并于5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦轉(zhuǎn)院備案手續(xù)):
(一)由本人就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院機(jī)構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》一式二份。
(二)參保人相關(guān)病歷。
醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)審核后,在申請(qǐng)表上加蓋確認(rèn)章,其中一份交申辦人作為辦理住院記帳手續(xù)或報(bào)銷手續(xù)的憑證,一份存檔備查。
第六條參保人員申請(qǐng)門診特定項(xiàng)目治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門診特定項(xiàng)目申請(qǐng)表》,并提供以下資料:
(一)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定項(xiàng)目診斷證明書》一式二份。
(二)參保人醫(yī)保卡及身份證。
(三)參保人近期相關(guān)病歷。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。對(duì)符合規(guī)定條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行登記,并在《申請(qǐng)表》上填寫審批意見(jiàn)、加蓋公章后,一份交申辦人作為享受門診特定項(xiàng)目治療待遇的憑證,一份與申請(qǐng)資料一起存檔備查。
第七條常年在境內(nèi)異地工作、居住的參保人,申辦異地就醫(yī)手續(xù)時(shí),醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員選擇異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記表》,并附申請(qǐng)人身份證或異地暫住證復(fù)印件。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)上錄入相關(guān)信息,登記備案。
異地居住的參保人患病住院時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第二節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶核付
第八條參保人在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金時(shí),待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)傳送的數(shù)據(jù)及時(shí)記錄參保人醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金支出情況。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí),屬于醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支出的費(fèi)用,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定從個(gè)人帳戶基金中支付。
第九條參保人死亡或在達(dá)到法定退休年齡前出國(guó)(境)定居、跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),其遺屬或其本人要求清退醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶余額的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《支取醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金申請(qǐng)表》,附參保人醫(yī)保卡,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(guó)(境)定居者,提供護(hù)照和出境定居證明。
(二)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,提供書面申請(qǐng)、申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件,以及相關(guān)證明材料。
(三)死亡者,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)辦理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)以上證件的真實(shí)性進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對(duì)有關(guān)信息,計(jì)算應(yīng)退醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶金額,打印《醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支取憑證》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
申辦人憑《醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支取憑證》和醫(yī)保卡到財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)或有關(guān)銀行支取個(gè)人帳戶、注銷醫(yī)保卡。待遇支付后,終結(jié)參保人的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。
第三節(jié)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷
第十條參保人患病住院或急診,由于各種原因無(wú)法采用記帳方式結(jié)算,個(gè)人先墊付了醫(yī)療費(fèi),要求報(bào)銷的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表》,并提供如下資料:
(一)醫(yī)保卡。
(二)醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)和用藥明細(xì)清單。
(三)疾病診斷證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十一條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)查對(duì)申請(qǐng)人是否已按規(guī)定辦理相關(guān)審批、備案手續(xù),其醫(yī)療費(fèi)用支出是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核后,在《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表》上填寫審核意見(jiàn),核定統(tǒng)籌基金支付金額和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支付金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷核定表》一式三份,其中二份交申辦人,另一份與所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十二條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理醫(yī)保費(fèi)用支付手續(xù)。
第四節(jié)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算管理
第十三條參保人在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)先記帳,再定期與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。結(jié)算時(shí),醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報(bào)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算明細(xì)表》和《基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算匯總表》,并按當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)的規(guī)定附相關(guān)資料。
第十四條受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核醫(yī)療費(fèi)用是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核通過(guò)的,在信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療基金結(jié)算匯總表》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算明細(xì)表》各一式三份,一份交定點(diǎn)醫(yī)院,一份交財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),一份與定點(diǎn)醫(yī)院的報(bào)表一起存檔。
對(duì)未被核準(zhǔn)的費(fèi)用,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)書面通知醫(yī)院。醫(yī)院提供有關(guān)依據(jù)后,再重新審核。
第十五條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理醫(yī)保費(fèi)用撥付手續(xù)。
第五節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付臺(tái)帳管理
第十六條月結(jié)時(shí),醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式匯總、生成各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第六節(jié)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理
第十七條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店充分考察,草擬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算辦法及標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用審核與控制、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議經(jīng)社保機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)雙方負(fù)責(zé)人簽署后生效。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)傳媒公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店名單,并發(fā)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店證書和標(biāo)牌。
第十八條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店進(jìn)行醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括醫(yī)保政策、收費(fèi)管理、電腦操作等培訓(xùn),并發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
第十九條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療保險(xiǎn)政策的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第七節(jié)監(jiān)督檢查
第二十條醫(yī)保,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定對(duì)參保人、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展醫(yī)保監(jiān)督檢查工作時(shí),一般應(yīng)有兩名工作人員在場(chǎng)。
第二十一條核查享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇人員時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:確認(rèn)就醫(yī)、購(gòu)藥參保人員身份,是否存在冒名現(xiàn)象;參保人員是否按規(guī)定就醫(yī)購(gòu)藥;參保人是否符合享受異地就醫(yī)相關(guān)政策醫(yī)療待遇;參保人員報(bào)銷票據(jù)及就醫(yī)資料是否真實(shí)和完整等。
第二十二條檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)門診患者掛號(hào)、就診時(shí)是否驗(yàn)證患者身份證和就醫(yī)憑證;
(二)檢查處方和病歷是否按規(guī)定保管;
(三)是否存在以下現(xiàn)象:
1.將未參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員的醫(yī)療費(fèi)用列人醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付上報(bào);
2.將應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付;
3.將不屬于門診特定項(xiàng)目的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付;
4.將不符合現(xiàn)行住院標(biāo)準(zhǔn)的病人安排住院治療,或者偽造假病歷掛名住院,或者假出院、二次入院,或者故意延長(zhǎng)病人住院時(shí)間;
5.不按規(guī)定限量開(kāi)藥或者串換藥品;
6.不嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,不遵守轉(zhuǎn)院規(guī)定,不合理地重復(fù)使用大型設(shè)備為參保人員檢查;
7.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),分解收費(fèi),不執(zhí)行藥品價(jià)格規(guī)定;
8.采取其他不正當(dāng)手段獲取醫(yī)療保險(xiǎn)金。
第二十三條檢查定點(diǎn)零售藥店時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)核查其是否按服務(wù)協(xié)議的規(guī)定配備了專(兼)職人員;醫(yī)保藥品的質(zhì)量、定價(jià)是否符合規(guī)定;是否存在品種變換、以物代藥等行為;醫(yī)保患者購(gòu)藥是否按協(xié)議規(guī)定辦理。
第八章工傷保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條工傷保險(xiǎn)待遇的審核與支付,主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《*省工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)工傷待遇資格審核
第二條參加工傷保險(xiǎn)的職工被認(rèn)定為工傷或視同工傷,單位為其或其供養(yǎng)親屬申請(qǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇資格時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)勞動(dòng)保障行政部門出具的工傷認(rèn)定結(jié)論。
第三條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核該職工在發(fā)生工傷時(shí)是否已經(jīng)參保、單位是否已按時(shí)繳費(fèi),參保單位是否在事故發(fā)生或職業(yè)病診斷(鑒定)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核通過(guò)的,在《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》上簽署同意支付工傷保險(xiǎn)待遇的意見(jiàn),加蓋公章后,送交申辦人。
如不同意支付的,應(yīng)出具《不予支付工傷保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報(bào)材料一起做短期保存(至少保存兩年以上)。
第二節(jié)醫(yī)療(康復(fù))待遇核發(fā)
第四條工傷職工因傷情需要申請(qǐng)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)、參保單位蓋章的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個(gè)工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第五條工傷職工申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療、身體機(jī)能、心理、職業(yè)等工傷康復(fù)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)、單位蓋章的《工傷職工康復(fù)申請(qǐng)表》。符合規(guī)定的,經(jīng)初審、復(fù)核、審批后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第六條工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后需治療(含舊傷復(fù)發(fā))的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)、單位蓋章、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)蓋章確認(rèn)的《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請(qǐng)表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個(gè)工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第七條工傷職工申請(qǐng)報(bào)銷工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過(guò)資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》。
(二)工傷職工的醫(yī)療(康復(fù))票據(jù)、費(fèi)用清單。(原件)
(三)醫(yī)療診斷證明書和門診病歷(住院者,提供出院小結(jié))。
(四)經(jīng)同意的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》或《工傷職工康復(fù)申請(qǐng)表》、《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請(qǐng)表》。
第八條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)工傷職工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核如下內(nèi)容:各項(xiàng)檢查治療是否與工傷部位、職業(yè)病病情相符合,是否符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核后,在《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》上填寫審核意見(jiàn)和核定金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用支付手續(xù)。
第十條與協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)直接結(jié)算工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員對(duì)醫(yī)囑處方、住院病歷、治療項(xiàng)目、病程記錄、各種檢查報(bào)告單及收費(fèi)清單、用藥清單等內(nèi)容進(jìn)行初核、復(fù)核,主要審核是否符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。審核通過(guò)后,及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用支付手續(xù)。
第三節(jié)輔助器具費(fèi)用核發(fā)
第十一條工傷職工申請(qǐng)報(bào)銷安裝、配置、更換、維修輔助器具費(fèi)用的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過(guò)資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)同意的《工傷職工配置輔助器具申請(qǐng)表》。
(四)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)出具的證明。
(五)費(fèi)用發(fā)票及清單(原件)。
第十二條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算申請(qǐng)人的輔助器具金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理輔助器具費(fèi)用支付手續(xù)。
第十四條與簽訂協(xié)議的輔助器具配置機(jī)構(gòu)直接結(jié)算費(fèi)用時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員按規(guī)定對(duì)有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理輔助器具費(fèi)用支付手續(xù)。
第四節(jié)傷殘待遇核發(fā)
第十五條已評(píng)定傷殘等級(jí)的工傷職工申請(qǐng)一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)等傷殘待遇,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過(guò)資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)以申請(qǐng)人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十六條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計(jì)算工傷職工的一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十七條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取傷殘待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放傷殘待遇。工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)的反饋信息,檢查傷殘按時(shí)足額發(fā)放情況。對(duì)社會(huì)化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時(shí)補(bǔ)發(fā)。
第十八條按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工被收監(jiān)執(zhí)行或死亡。用人單位或工傷職工親屬向社保機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對(duì)相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放傷殘津貼。若因不及時(shí)申報(bào)而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工服刑完畢要求恢復(fù)傷殘津貼時(shí),工傷保險(xiǎn)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其重新填寫《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》(備注欄寫明收監(jiān)日期、服刑完畢日期),并提交服刑完畢的相關(guān)證明。受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。按管理權(quán)限初審、復(fù)核、審批后,在信息系統(tǒng)上進(jìn)行恢復(fù)工傷保險(xiǎn)待遇處理,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,將另一份及所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對(duì)按月領(lǐng)取傷殘津貼人員待遇資格進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū),應(yīng)提供指紋樣本)。審驗(yàn)完畢,對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第五節(jié)工亡待遇核發(fā)
第二十條職工因工死亡,單位或其親屬申領(lǐng)喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工亡待遇時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供以下材料:
(一)已通過(guò)資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》
(二)死亡證明材料。
(三)供養(yǎng)親屬身份及供養(yǎng)關(guān)系的證明材料。
(四)以待遇享受人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁(yè)復(fù)印件。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第二十一條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計(jì)算喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第二十二條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取工亡待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放相關(guān)待遇。
第二十三條工亡職工供養(yǎng)親屬喪失供養(yǎng)條件,用人單位或其親屬向社保機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對(duì)相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放其撫恤金。若因不及時(shí)申報(bào)而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
第二十四條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對(duì)按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金人員待遇資格進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū)。應(yīng)提供指紋樣本)。審驗(yàn)完畢,對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第六節(jié)工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整
第二十五條傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金等長(zhǎng)期待遇按規(guī)定每年調(diào)整一次,一般與養(yǎng)老待遇年度調(diào)整同步進(jìn)行。按規(guī)定需要調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工傷待遇調(diào)整的范圍、方式、幅度、資金需求量等進(jìn)行測(cè)算,確定待遇調(diào)整方案,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整工傷待遇具體事宜。
第二十六條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)打印《工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整對(duì)帳單》一式二份,其中一份發(fā)給享受工傷保險(xiǎn)待遇人員,一份歸檔。同時(shí)應(yīng)將年度工傷待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第二十七條年度工傷待遇調(diào)整工作結(jié)束后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)年的工傷待遇調(diào)整情況進(jìn)行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報(bào)告。
第七節(jié)工傷保險(xiǎn)待遇重核
第二十八條單位或工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)人對(duì)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請(qǐng)書,說(shuō)明申請(qǐng)重核的理由和依據(jù)。
第二十九條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)資料進(jìn)行審核,確需更改的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,計(jì)算補(bǔ)發(fā)待遇差額,并打印《工傷保險(xiǎn)待遇重核表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起歸檔。
如不同意更改,應(yīng)打印《不予更改工傷保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起做短期保留(至少保留兩年)。
第三十條需要補(bǔ)發(fā)待遇時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理相關(guān)待遇支付手續(xù)。
第八節(jié)工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理
第三十一條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在充分考察、比較的基礎(chǔ)上,提出工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單,并分別草擬“醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”、“康復(fù)服務(wù)協(xié)議”、“輔助器具配置服務(wù)協(xié)議”,報(bào)社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,正式發(fā)函征求總工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單和服務(wù)協(xié)議稿的意見(jiàn)。工傷醫(yī)療、康復(fù)與輔助器具配置服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算辦法、費(fèi)用審核與控制、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。
第三十二條各方如無(wú)異議,由社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正式簽署服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議在履行過(guò)程中如遇情況變化,需要變更或補(bǔ)充的,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商議定。簽訂工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的機(jī)構(gòu)名單應(yīng)通過(guò)本地報(bào)紙公布。
第三十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反工傷保險(xiǎn)管理政策的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第九節(jié)工傷保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第三十四條月結(jié)時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核,社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第九章生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)勞動(dòng)保障部《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)(*]504號(hào))和有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第二條已參加生育保險(xiǎn)的職工生育或流產(chǎn)后,本人或單位為其申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇時(shí),生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)《計(jì)劃生育服務(wù)證》。
(二)嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明。
(三)申請(qǐng)人身份證。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核:申請(qǐng)材料是否真實(shí)、申請(qǐng)人是否已按規(guī)定參加生育保險(xiǎn)、單位是否已足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)、是否在規(guī)定的有效期內(nèi)申報(bào)、是否符合計(jì)劃生育政策等。審核通過(guò)的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,核定生育醫(yī)療費(fèi)、生育津貼等待遇金額,打印《生育保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份與申請(qǐng)資料一起歸檔。
如不同意支付生育保險(xiǎn)待遇的,出具《不予支付生育保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請(qǐng)資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)。
第五條實(shí)行生育醫(yī)療待遇與定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算模式的地區(qū)。參保人到指定醫(yī)院檢查、生產(chǎn)或進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)時(shí),憑記帳憑證與醫(yī)院結(jié)算,醫(yī)院再按月與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。具體操作程序按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。
第二節(jié)生育保險(xiǎn)待遇重核
第六條單位或參保人對(duì)生育保險(xiǎn)待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時(shí),生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請(qǐng)書,說(shuō)明申請(qǐng)重核的理由和依據(jù)。
第七條受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)資料進(jìn)行審核后,同意重核的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,重新核定相關(guān)待遇及應(yīng)補(bǔ)發(fā)金額,打印《生育保險(xiǎn)待遇重核表》一式二份。一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料及初次核定待遇的材料一起歸檔。
如不同意重核,則出具《不予重核生育保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請(qǐng)資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第八條對(duì)需補(bǔ)發(fā)待遇的,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)。
第三節(jié)生育保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第九條月結(jié)時(shí),生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)生育保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后存檔。
第十章基金財(cái)務(wù)核算管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)核算管理,依據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入核算
第二條社保費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收的地區(qū),地稅部門將征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分險(xiǎn)種劃入相應(yīng)的財(cái)政專戶后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財(cái)政提供的銀行進(jìn)帳單和地稅劃解各險(xiǎn)種明細(xì)清單填制記帳憑證,按照一級(jí)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
每月初,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將上月地稅劃入社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政專戶的各項(xiàng)社保費(fèi)與地稅局反饋給社保部門的征收信息(單位和個(gè)人繳費(fèi)信息)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符時(shí),應(yīng)以社保機(jī)構(gòu)名義發(fā)函給同級(jí)地稅部門,同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門,要求地稅部門予以書面回復(fù)。
第三條地稅發(fā)生多收、重收參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),按以下程序辦理退款:
(一)由于社保機(jī)構(gòu)的原因造成多收、重收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)審核確認(rèn)后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)編制《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶中將款項(xiàng)退給單位,并按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)由于地稅部門的原因造成多收、重收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,參保單位需向社保機(jī)構(gòu)提交退款申請(qǐng)函,附地稅部門出具的多收、重收證明和原繳費(fèi)憑證,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)據(jù)此編制《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶將款項(xiàng)退給單位,并按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第四條收到開(kāi)戶銀行或財(cái)政專戶轉(zhuǎn)來(lái)定期存款、債券投資的利息通知單后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
每季度末10個(gè)工作日內(nèi),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將本級(jí)基金收入過(guò)渡戶、支出過(guò)渡戶上一季度的銀行存款利息劃入同級(jí)社保基金財(cái)政專戶,并及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第五條收到同級(jí)或上級(jí)財(cái)政部門撥付的調(diào)劑金、儲(chǔ)備金及其它財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財(cái)政批復(fù)及國(guó)庫(kù)撥款憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六條收到銀行轉(zhuǎn)來(lái)異地轉(zhuǎn)入基金到帳憑證后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)到帳信息逐筆錄入信息系統(tǒng)中,并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)未經(jīng)轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的基金,先作暫收科目核算處理,待查明原因后,按程序?qū)徟嘶剞D(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)。
第七條收到下級(jí)上解的調(diào)劑金、儲(chǔ)備金時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門提供的撥款憑證和銀行進(jìn)帳單及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第八條收到銀行轉(zhuǎn)來(lái)滯納金等其他收入的銀行回單或財(cái)政部門提供的收入憑證時(shí),列其它會(huì)計(jì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出核算
第九條通過(guò)社會(huì)化方式支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的各險(xiǎn)種社會(huì)化發(fā)放人員明細(xì)清單,生成《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,從支出戶將資金撥付到負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)指定帳戶,并將發(fā)放人員名單和電子數(shù)據(jù)送交發(fā)放機(jī)構(gòu),
(二)以《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)對(duì)社會(huì)化發(fā)放不成功的銀行退單,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會(huì)計(jì)沖帳處理,并及時(shí)將機(jī)構(gòu)反饋的退款所屬的人員名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來(lái)補(bǔ)發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十條通過(guò)參保單位方式支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)各險(xiǎn)種待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的委托各單位待遇的人員明細(xì)清單,生成《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,按單位生成明細(xì)托付單,委托銀行從支出戶將資金撥到單位帳戶。
(二)以《社保基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)對(duì)撥付不成功的銀行退單,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行退款憑證及時(shí)做相應(yīng)的會(huì)計(jì)沖帳處理,并及時(shí)將銀行退單所屬的單位名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來(lái)補(bǔ)發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十一條對(duì)清退個(gè)人帳戶等即時(shí)支付的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)對(duì)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的相關(guān)待遇核定表復(fù)核后,打印《一次性待遇現(xiàn)付通知單》一式二份,一份交申領(lǐng)人作為其到銀行支取現(xiàn)金的憑證,一份留存。
(二)當(dāng)天業(yè)務(wù)終結(jié)后,及時(shí)與銀行對(duì)帳、結(jié)算。
(三)以相關(guān)待遇核定表、《一次性待遇現(xiàn)付通知單》和銀行回單為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第十二條發(fā)生基金轉(zhuǎn)移支出時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)根據(jù)保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)提供的轉(zhuǎn)移人員清單,匯總填寫《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,將匯款清單及資金交銀行匯款。
(二)以《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》和銀行回單為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)對(duì)銀行撥付不成功的退單,應(yīng)及時(shí)根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會(huì)計(jì)沖帳處理,并及時(shí)將銀行退單復(fù)印件送交保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)。在保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)更正有關(guān)信息,重新提供轉(zhuǎn)出人員明細(xì)清單后,重新按上述(一)、(二)程序處理。
第十三條上級(jí)或同級(jí)財(cái)政撥付給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑金、儲(chǔ)備金及其它社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)相關(guān)撥款憑證和銀行進(jìn)帳單及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第十五條發(fā)生經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)具有指定用途的非正常社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)支出憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三節(jié)其他核算
第十六條財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)每月末應(yīng)及時(shí)對(duì)各帳戶現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、債券投資、臨時(shí)性借款、暫收款等資產(chǎn)類、債券類科目進(jìn)行清理和會(huì)計(jì)核算。
第十七條財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定編制上報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金月份、季度、年度資產(chǎn)負(fù)債表和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支表。
第十八條財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于年度基金決算編制工作要求,于年末前核對(duì)各項(xiàng)收、支帳目,清理往來(lái)款,并做好與開(kāi)戶銀行、社保費(fèi)征收部門、財(cái)政專戶進(jìn)行對(duì)帳,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年度結(jié)帳。根據(jù)本年度各帳戶年終結(jié)帳情況。編制年末社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和年度社會(huì)保險(xiǎn)基金決算報(bào)告,并按規(guī)定的程序報(bào)批。
第十九條每年10月底前,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)會(huì)同社保費(fèi)征收部門,根據(jù)上年度社會(huì)保險(xiǎn)基金決算收入、支出和結(jié)余情況,預(yù)測(cè)本年度參保人員增減變動(dòng)及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)收入、支出等情況,合理編制下年度的社保費(fèi)收入及支出預(yù)算。經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門匯總審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,于每年的11月20日前分別呈報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門。
財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府批復(fù)的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,每季度檢查基金收支預(yù)算的執(zhí)行情況。
因特殊原因需調(diào)整預(yù)算時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)具體情況編制預(yù)算調(diào)整方案,并按規(guī)定程序報(bào)批。
第十一章社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)
第一條社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,主要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)文件處理。
第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
第二條每月生成業(yè)務(wù)臺(tái)帳后,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)集中提取并存儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系指標(biāo)值,并對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行邏輯性檢查。發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)及時(shí)查找原因,需要修正的,應(yīng)及時(shí)按信息維護(hù)程序進(jìn)行更正。
第三條每月5日前,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按要求編制上月社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報(bào)電子文檔,紙質(zhì)報(bào)表隨后郵寄上報(bào)。
第四條每季季后15日前,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按要求編制上季度社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)季報(bào)及半年報(bào)表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報(bào)電子文檔,紙質(zhì)報(bào)表隨后郵寄上報(bào)。
第五條次年1月底前,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)按要求編制上年度社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報(bào)電子文檔,紙質(zhì)報(bào)表隨后郵寄上報(bào)。
第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析
第六條統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該定期或不定期對(duì)本統(tǒng)籌區(qū)的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。定期統(tǒng)計(jì)分析選擇有代表性、能反映社會(huì)保險(xiǎn)全面或重點(diǎn)情況的指標(biāo)系列,如參加保險(xiǎn)人數(shù)、繳費(fèi)工資水平、社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支付、結(jié)余等進(jìn)行分析,時(shí)間要求一般為半年為一期。若上一期對(duì)某指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,則下一期應(yīng)增加該指標(biāo)作跟蹤分析。不定期的統(tǒng)計(jì)分析一般根據(jù)實(shí)際工作需要確定具體項(xiàng)目和目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)分析具體程序如下:
(一)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的目標(biāo)確定統(tǒng)計(jì)分析方案,包括目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析方法、數(shù)據(jù)所屬期間、分析指標(biāo)、指標(biāo)口徑。
(二)從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù),整理匯總歷年數(shù)據(jù)及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖。
(三)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果作對(duì)比、計(jì)算,分析社會(huì)保險(xiǎn)情況,撰寫分析報(bào)告。
第七條統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程若發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果出現(xiàn)與事實(shí)不符等問(wèn)題,應(yīng)重新核對(duì)數(shù)據(jù),了解問(wèn)題出現(xiàn)的緣由,尋求解決辦法。必要時(shí)應(yīng)提交書面意見(jiàn),并在下幾期作跟蹤對(duì)比分析。
第八條統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展預(yù)測(cè),經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審閱。具體程序如下:
(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定發(fā)展預(yù)測(cè)的目標(biāo),制定預(yù)測(cè)方案。包括預(yù)測(cè)的內(nèi)容、項(xiàng)目、所需資料、預(yù)測(cè)方法。
(二)搜集、審核、整理資料。從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取或從外部搜集數(shù)據(jù),計(jì)算指標(biāo)現(xiàn)值及預(yù)測(cè)值。
(三)分析統(tǒng)計(jì)資料,選擇預(yù)測(cè)方法,建立預(yù)測(cè)模型。
(四)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
(五)計(jì)算、分析預(yù)測(cè)誤差,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行定性分析,評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果是否切實(shí)可行。
(六)提交專題報(bào)告并提出可行性建議。
(七)追蹤監(jiān)控,修正數(shù)學(xué)模型,并作分析說(shuō)明。
第十二章社會(huì)保險(xiǎn)稽核
第一條社會(huì)保險(xiǎn)稽核,主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)舉報(bào)稽核
第二條舉報(bào)人通過(guò)來(lái)信、來(lái)人、電話等形式舉報(bào)單位、個(gè)人違反參保、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,稽核環(huán)節(jié)根據(jù)不同情況分別按如下辦法處理:
(一)對(duì)通過(guò)信函舉報(bào)的,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)舉報(bào)材料,填寫《社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)情況登記表》,在3個(gè)工作日內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦,。
(二)對(duì)到稽核環(huán)節(jié)當(dāng)面舉報(bào)的,一般應(yīng)由兩名工作人員接待。接待人員要認(rèn)真聽(tīng)取舉報(bào)人的陳述,詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容,向舉報(bào)人收集書面資料,并填寫《社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)情況登記表》一式二份,經(jīng)舉報(bào)人簽名確認(rèn)后,一份給舉報(bào)人,一份在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦。
(三)對(duì)通過(guò)電話舉報(bào)的,接話人員應(yīng)認(rèn)真填寫《社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)情況登記表》,在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦。
第三條稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況決定是否立案。對(duì)需要立案的,指定稽核小組成員(兩人以上)、稽核方式;對(duì)不符合立案條件的,批轉(zhuǎn)有關(guān)人員草擬《不予稽核立案告知書》,說(shuō)明不予立案的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,通知舉報(bào)人;對(duì)案情重大的舉報(bào)案件,應(yīng)提出擬辦意見(jiàn),呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批辦。
第四條稽核經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)批辦意見(jiàn),分析舉報(bào)材料,向舉報(bào)人了解、核實(shí)情況,對(duì)照有關(guān)政策,草擬稽核行動(dòng)方案,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條實(shí)行書面稽核的,按如下程序辦理:
(一)向被稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)書面稽核通知書》,要求被稽核對(duì)象在限期內(nèi)提供有關(guān)稽核所需要的報(bào)表、資料。
(二)被稽核對(duì)象報(bào)送資料后,經(jīng)辦人應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行認(rèn)真審核。符合要求的,填寫《社會(huì)保險(xiǎn)稽核調(diào)閱資料清單》,由報(bào)送人簽名核對(duì)后,將第二聯(lián)交報(bào)送人,并做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄》:對(duì)不符合報(bào)送要求的資料、數(shù)據(jù),應(yīng)要求被稽核對(duì)象補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送;對(duì)關(guān)鍵性證據(jù)材料應(yīng)復(fù)印,要求被稽核單位蓋章后留存,其余報(bào)送的原件于稽核結(jié)案后退回被稽核對(duì)象,并履行交接手續(xù)。
(三)根據(jù)需要可對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)單位有關(guān)人員、被舉報(bào)人進(jìn)行詢問(wèn),做好筆錄,填寫相關(guān)的稽核表格,并要求當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
(四)發(fā)現(xiàn)單位、個(gè)人有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為,稽核環(huán)節(jié)認(rèn)為有必要的,可采取實(shí)地稽核的方式對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行稽核。
第六條實(shí)行實(shí)地稽核的,按如下程序辦理:
(一)根據(jù)案情的需要,實(shí)地稽核前3天向被稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)地稽核通知書》,將進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)通知被稽核單位,必要時(shí)經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可以不事先通知。
(二)實(shí)施稽核時(shí),應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件,向被稽核對(duì)象表明身份。
(三)根據(jù)確定的稽核內(nèi)容,對(duì)被稽核單位的勞動(dòng)用工、工資收入、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、繳費(fèi)數(shù)據(jù)和相關(guān)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證等與參保、繳費(fèi)有關(guān)的情況、資料或待遇領(lǐng)取人員的出生年月、退休時(shí)間、待遇領(lǐng)取情況等進(jìn)行核查。稽核時(shí)應(yīng)填寫《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄》,認(rèn)真做好筆錄。必要時(shí)可以通過(guò)錄音、錄像、照相和復(fù)制、摘錄等方式獲取與稽核事項(xiàng)有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。對(duì)摘抄、復(fù)印的資料或數(shù)據(jù),應(yīng)由被稽核單位有關(guān)人員的簽字確認(rèn)及單位蓋章。
第七條通過(guò)書面稽核或?qū)嵉鼗巳〉糜嘘P(guān)材料后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的,草擬《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書》;發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,草擬《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改通知書》。其中,《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改通知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。兩種文書經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審核、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,加蓋社保機(jī)構(gòu)印章。
第八條《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改通知書》發(fā)出后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)跟蹤整改情況。被舉報(bào)人在限期內(nèi)如果沒(méi)有按規(guī)定整改,經(jīng)辦人員應(yīng)提出《社會(huì)保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書》,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法處罰。
第九條對(duì)于稽核后認(rèn)為不要求被稽核對(duì)象整改的案件,發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書》后可結(jié)案;對(duì)于稽核后要求被稽核對(duì)象整改的案件,被稽核對(duì)象在限期內(nèi)整改的可結(jié)案,稽核對(duì)象不在限期內(nèi)整改的,向行政部門發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書》后可結(jié)案。對(duì)于擬結(jié)案的稽核案件,由稽核經(jīng)辦人員填制《社會(huì)保險(xiǎn)稽核案件結(jié)案審批表》,經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審批后,將有關(guān)資料一起歸檔,并應(yīng)及時(shí)用電話等形式將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第二節(jié)日常稽核
第十條稽核環(huán)節(jié)應(yīng)按照上級(jí)布置的稽核任務(wù)以及本級(jí)工作安排,每年適時(shí)擬定全年稽核工作的總體計(jì)劃,報(bào)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。稽核工作計(jì)劃應(yīng)明確總體目標(biāo)、任務(wù)安排、完成時(shí)限及主要措施。
第十一條實(shí)施稽核計(jì)劃時(shí),應(yīng)合理確定被稽核對(duì)象。稽核環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)參保單位當(dāng)年申報(bào)的職工人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)以及參保單位、個(gè)人提供生存證明等情況進(jìn)行匯總、分析,對(duì)繳費(fèi)人數(shù)、平均繳費(fèi)工資下降幅度大或平均繳費(fèi)工資明顯低于本行業(yè)平均繳費(fèi)工資的單位,以及沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行領(lǐng)取待遇資格審驗(yàn)的單位、個(gè)人,應(yīng)督促其進(jìn)行自查。在自查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按計(jì)劃有針對(duì)性、有代表性地選擇確定被稽核對(duì)象的具體名單。
第十二條確定稽核對(duì)象后,應(yīng)制定具體稽核行動(dòng)方案。稽核行動(dòng)方案應(yīng)著重明確稽核項(xiàng)目、稽核人員、工作步驟和保障措施等。
第十三條制定稽核行動(dòng)方案后,稽核人員應(yīng)及時(shí)收集有關(guān)政策規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和年檢信息等相關(guān)資料;了解被稽核單位的單位性質(zhì)、行業(yè)分類、從業(yè)人數(shù)、單位申報(bào)工資基數(shù)等基本情況;了解收集待遇領(lǐng)取可疑人員的有關(guān)情況。
第十四條日常稽核的書面稽核和實(shí)地稽核的程序,與舉報(bào)稽核的書面稽核和實(shí)地稽核程序相同。
第十五條稽核計(jì)劃完成后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)撰寫總結(jié)分析報(bào)告。同時(shí),建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核案件卷宗。
第三節(jié)稽核案件的督辦和轉(zhuǎn)辦
第十六條收到上級(jí)主管部門有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)稽核督辦案件后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)督辦案件進(jìn)行分析,對(duì)應(yīng)由本級(jí)直接辦理的案件,由稽核環(huán)節(jié)按照舉報(bào)稽核程序進(jìn)行處理;對(duì)屬于應(yīng)由下級(jí)社保機(jī)構(gòu)辦理的,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)擬寫《社會(huì)保險(xiǎn)稽核案件轉(zhuǎn)辦(督辦)函》,轉(zhuǎn)下級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理,并跟蹤其辦理情況。
第十七條稽核環(huán)節(jié)在稽核實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)所受理舉報(bào)事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門依法處理,對(duì)于舉報(bào)人留有聯(lián)系方式的,還應(yīng)在移送后3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電話、信件等形式告知舉報(bào)人案件已移送有關(guān)部門處理。
第十三章業(yè)務(wù)復(fù)查與內(nèi)部監(jiān)督檢查
第一節(jié)業(yè)務(wù)復(fù)查
第一條社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查,主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)處理。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一個(gè)綜合部門負(fù)責(zé)本單位的復(fù)查工作。
第二條參保人或其單位對(duì)社保機(jī)構(gòu)核定其繳費(fèi)工資、個(gè)人歷史信息、社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議,申請(qǐng)復(fù)查的,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提出書面復(fù)查申請(qǐng),并提供能反映其本人觀點(diǎn)的證明材料。
對(duì)不屬于復(fù)查范圍,但屬于行政復(fù)議范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人到有關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三條對(duì)屬于復(fù)查范圍的申請(qǐng),復(fù)查環(huán)節(jié)受理人員應(yīng)審核其申請(qǐng)內(nèi)容是否完整。完整的復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)包括如下內(nèi)容:申請(qǐng)人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼、所在單位、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、請(qǐng)求事項(xiàng)、原行政行為的結(jié)論、要求復(fù)查的主要事實(shí)和理由、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)人簽字或者蓋章。如果是口頭提出申請(qǐng)的,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄其申請(qǐng)內(nèi)容,并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章。
第四條受理人員收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)交業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人閱批,確定經(jīng)辦人員。復(fù)查案件一般在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于情況復(fù)雜,取證確有困難的案件可延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限,累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)40個(gè)工作日。
第五條經(jīng)辦人員應(yīng)在接到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)查申請(qǐng)進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。復(fù)查申請(qǐng)不屬于復(fù)查范圍或已超過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理有效期限的,應(yīng)擬寫《不予復(fù)查告知書》,說(shuō)明不予受理的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,加蓋社保機(jī)構(gòu)復(fù)查專用章,送達(dá)申請(qǐng)人。復(fù)查申請(qǐng)符合復(fù)查范圍、時(shí)效等條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)擬寫《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查事項(xiàng)調(diào)查通知書》,附上復(fù)查申請(qǐng)書復(fù)印件,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,加蓋復(fù)查專用章,送達(dá)有關(guān)單位或原做出具體行政行為的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),請(qǐng)他們就有關(guān)情況作出書面說(shuō)明。
第六條原經(jīng)辦環(huán)節(jié)收到副本后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向復(fù)查環(huán)節(jié)提供《關(guān)于xxxx情況的說(shuō)明》,對(duì)作出被復(fù)查行政行為的時(shí)間、事實(shí)依據(jù)、法律法規(guī)政策依據(jù)和有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明,并附上有關(guān)材料。
第七條復(fù)查環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員接到原經(jīng)辦環(huán)節(jié)的情況說(shuō)明后,根據(jù)有關(guān)事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行審查,草擬《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》。如果原經(jīng)辦環(huán)節(jié)提供的材料不夠全面的,應(yīng)調(diào)閱職工檔案,或向申請(qǐng)人所在單位調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查時(shí)間不計(jì)入上述審查時(shí)限。
《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》應(yīng)載明下列事項(xiàng):通知的對(duì)象(申請(qǐng)復(fù)查的單位全稱,申請(qǐng)復(fù)查的個(gè)人的姓名),申請(qǐng)復(fù)查的時(shí)間,復(fù)查請(qǐng)求,復(fù)查認(rèn)定的事實(shí)和理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,復(fù)查結(jié)論,申請(qǐng)人不服復(fù)查結(jié)論向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)行政復(fù)議的期限,落款,通知日期,抄送單位(如果是個(gè)人提出復(fù)查申請(qǐng)的,復(fù)查結(jié)果通知書應(yīng)抄送其所在單位)。
第八條《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人及其單位。
第九條復(fù)查結(jié)論變更原行政行為的,負(fù)責(zé)管理相關(guān)信息的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)在接到復(fù)查結(jié)果通知書的5個(gè)工作日內(nèi)按復(fù)查結(jié)論更改相關(guān)信息;需重核待遇的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在相關(guān)信息更改后的5個(gè)工作日內(nèi)為申請(qǐng)人重核待遇,并將重核結(jié)果通知申請(qǐng)人。
復(fù)查結(jié)果的落實(shí)情況由復(fù)查環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)督辦。
第十條復(fù)查環(huán)節(jié)作出復(fù)查結(jié)論之前,有下列情況之一的,應(yīng)終止復(fù)查程序,并將有關(guān)情況記錄在案。
(一)申請(qǐng)人提出撤銷復(fù)查申請(qǐng)的。
(二)申請(qǐng)人已向勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的。
第十一條復(fù)查案件結(jié)案后,復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件的材料立卷歸檔。
第二節(jié)內(nèi)部監(jiān)督檢查
第十二條社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查(簡(jiǎn)稱內(nèi)審),是指由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)審工作的部門(簡(jiǎn)稱內(nèi)審環(huán)節(jié))對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)辦規(guī)范情況、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度建立以及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第十三條內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)在每年年初制定本年度的內(nèi)審工作計(jì)劃,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。內(nèi)審時(shí)限一般以本年度為主,必要時(shí)可追溯到以前年度;內(nèi)審可采用全面檢查或重點(diǎn)抽查的方式,內(nèi)容包括:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷、驗(yàn)證和補(bǔ)證等情況。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)核定、補(bǔ)繳等情況。
(三)個(gè)人帳戶的管理情況。
(四)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的辦理、支付、調(diào)整情況。
(五)個(gè)人歷史信息的建立、審核、更改情況。
(六)基金收入、支出、會(huì)計(jì)核算和預(yù)算的管理情況。
(七)其它需要檢查的事項(xiàng)。
第十四條在實(shí)施內(nèi)審前,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)提前7個(gè)工作日向被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)出內(nèi)審?fù)ㄖ獣Mㄖ獣膬?nèi)容應(yīng)包括:
(一)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的名稱。
(二)內(nèi)審的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間。
(三)對(duì)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)配合檢查的具體要求。
(四)檢查組組長(zhǎng)及其他成員名單。
(五)落款及簽發(fā)日期。
在特殊情況下,若事前下達(dá)內(nèi)審?fù)ㄖ獣鴮?duì)內(nèi)審效果有明顯影響的,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可不提前下達(dá)內(nèi)審?fù)ㄖ獣?/p>
第十五條內(nèi)審人員應(yīng)根據(jù)檢查情況編制工作底稿,做到一事一稿。工作底稿應(yīng)包括:
(一)內(nèi)審項(xiàng)目工作底稿的編號(hào)。
(二)內(nèi)審項(xiàng)目的名稱。
(三)內(nèi)審事項(xiàng)發(fā)生的日期、文件號(hào)、憑證號(hào)、金額等。
(四)內(nèi)審事項(xiàng)主要內(nèi)容的摘錄。
(五)附件的主要內(nèi)容及張數(shù)。
(六)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)人員簽名。
(七)檢查組制單人、復(fù)核人簽名及填制日期。
(八)其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十六條檢查組應(yīng)在內(nèi)審結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日以內(nèi)),形成內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報(bào)告。內(nèi)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)內(nèi)審的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間。
(二)對(duì)內(nèi)審項(xiàng)目的基本評(píng)價(jià)。
(三)認(rèn)定存在問(wèn)題的基本事實(shí)、造成的后果以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理建議。
(四)提出加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理的建議。
(五)檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
(六)檢查組組長(zhǎng)簽名。
(七)報(bào)告日期。
第十七條檢查組在提交內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報(bào)告前,要征求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)意見(jiàn)。被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)收到報(bào)告征求意見(jiàn)稿之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出書面意見(jiàn)或說(shuō)明;在規(guī)定期限沒(méi)有提出書面意見(jiàn)或說(shuō)明的,視為無(wú)異議。檢查組對(duì)有異議的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步核實(shí),如有必要應(yīng)當(dāng)修改內(nèi)審報(bào)告。
檢查組在上報(bào)檢查報(bào)告時(shí),要將被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)書面意見(jiàn)或說(shuō)明,以及工作底稿一并上報(bào)。內(nèi)審環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十八條內(nèi)審報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)書面通知被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。
第十九條被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按內(nèi)審結(jié)論通知的要求,積極進(jìn)行整改落實(shí),認(rèn)真研究?jī)?nèi)審報(bào)告提出的管理建議,于1個(gè)月內(nèi)將整改情況上報(bào)社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),并抄送內(nèi)審環(huán)節(jié)。
第二十條檢查組在實(shí)施檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或個(gè)人有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第二十一條內(nèi)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),檢查組要將收集,的有關(guān)資料歸檔。
第十四章社會(huì)保險(xiǎn)咨詢
第一條社會(huì)保險(xiǎn)咨詢,是指群眾咨詢社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定,檢舉、揭發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員違法、違紀(jì)和失職、瀆職行為,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《條例》和社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)文件處理。
第一節(jié)群眾來(lái)信處理
第二條群眾來(lái)信按集中管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法處理。直接寄給社保機(jī)構(gòu)或社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo))收的群眾來(lái)信,由環(huán)節(jié)處理。直接寄給各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的群眾來(lái)信,轉(zhuǎn)交環(huán)節(jié)登記處理。
第三條經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《群眾來(lái)信登記表》,記錄來(lái)信人姓名、所在單位、來(lái)信日期(以郵戳日期為準(zhǔn))、聯(lián)系地址、電話、反映內(nèi)容,并編號(hào)備查。
第四條交由環(huán)節(jié)處理的信件,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)來(lái)信內(nèi)容提出分辦意見(jiàn),經(jīng)審批后,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或工作人員辦理:
(一)咨詢、建議、反映情況類的,由環(huán)節(jié)直接辦理。
(二)對(duì)社保機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服的,由復(fù)查環(huán)節(jié)按業(yè)務(wù)復(fù)查程序辦理。
(三)舉報(bào)單位存在違反社保法規(guī)行為或舉報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,轉(zhuǎn)稽核環(huán)節(jié)按稽核程序辦理。
(四)舉報(bào)、投訴社保機(jī)構(gòu)工作人員的,轉(zhuǎn)內(nèi)審環(huán)節(jié)辦理。
(五)要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)具體事務(wù)的,轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理。
(六)無(wú)聯(lián)系姓名、地址的,暫不處理。
第五條信件轉(zhuǎn)辦時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)與有關(guān)環(huán)節(jié)做好交接,并在來(lái)信登記表上簽名,防止信件丟失。對(duì)轉(zhuǎn)辦的重要信件,經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤。
第六條來(lái)信一般應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。來(lái)信要求回復(fù)的,經(jīng)辦環(huán)節(jié)應(yīng)予回復(fù)。來(lái)信中注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人的,可電話回復(fù);無(wú)聯(lián)系電話但地址、聯(lián)系人清楚的,以便函形式回復(fù),蓋社保機(jī)構(gòu)專用章發(fā)出。
第七條來(lái)信辦結(jié)后,經(jīng)辦人員應(yīng)在來(lái)信登記表上填寫辦結(jié)情況并由辦理者簽名。
第八條來(lái)信如有領(lǐng)導(dǎo)批示的,或外單位以公文形式轉(zhuǎn)來(lái)的,按公文處理程序處理。
第九條環(huán)節(jié)應(yīng)按月匯總?cè)罕妬?lái)信及處理情況,對(duì)來(lái)信集中反映的問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦信件的辦理情況進(jìn)行反饋。
第二節(jié)群眾來(lái)訪來(lái)電處理
第十條單位、參保人、群眾到社保機(jī)構(gòu)咨詢社會(huì)保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦程序、反應(yīng)情況、提出建議、意見(jiàn),由環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)接待。單位或參保人咨詢涉及自身的參保信息或待遇,由相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)接待。申辦人在辦理具體業(yè)務(wù)過(guò)程中咨詢相關(guān)政策和經(jīng)辦程序,按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的原則,由受理人員負(fù)責(zé)解答。
第十一條接待群眾來(lái)訪或電話咨詢時(shí),能直接解答的,接待人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以解答。不能當(dāng)場(chǎng)解答的,應(yīng)先將有關(guān)問(wèn)題和聯(lián)系電話記錄下來(lái),在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條來(lái)訪人提交書面材料的,接待人員應(yīng)予以登記,并按來(lái)信處理。
第十三條接待人員發(fā)現(xiàn)情況復(fù)雜的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
第十四條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按月對(duì)來(lái)訪、來(lái)電反映的問(wèn)題進(jìn)行歸集整理。對(duì)重要問(wèn)題或反映較多的問(wèn)題,應(yīng)書面報(bào)告社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第十五章業(yè)務(wù)檔案管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案是指各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作中形成的,記錄單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇核發(fā)及基金收支情況的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)字信息等原始記錄。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理主要依據(jù)《*省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》(粵社保[*]36號(hào))以及國(guó)家和省的有關(guān)文件處理。
第一節(jié)業(yè)務(wù)檔案的預(yù)立卷
第二條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在辦理日常業(yè)務(wù)中,每辦完一項(xiàng)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)將其所有的社保材料收集齊全,并按核定表放最上面、申報(bào)表和附件材料放于其下的要求組成“件”。
第三條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保檔案分類方案,將本環(huán)節(jié)收集齊全的“件”進(jìn)行分類,按業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間分年度和月份組成“卷”,并按照業(yè)務(wù)檔案管理的要求預(yù)先進(jìn)行整理、排列、編號(hào)、裝訂。對(duì)每一卷業(yè)務(wù)檔案,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)照業(yè)務(wù)辦理情況檢查各件是否齊全完整后,填寫一式二份的卷內(nèi)文件目錄,一份裝訂于案卷首頁(yè),一份匯總交與檔案管理環(huán)節(jié)。
第四條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)定期向本單位檔案管理環(huán)節(jié)移交預(yù)立卷的社保檔案。移交時(shí),須詳細(xì)填寫《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》一式二份,經(jīng)移交人和本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人簽名后,交專職檔案人員簽收,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和檔案管理環(huán)節(jié)各存一份。
第二節(jié)業(yè)務(wù)檔案的管理
第五條檔案管理環(huán)節(jié)接收業(yè)務(wù)檔案的移交必須進(jìn)行核查和驗(yàn)收,根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)填寫的《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)照檢查所移交的業(yè)務(wù)檔案與實(shí)際業(yè)務(wù)辦理情況是否一致,業(yè)務(wù)檔案預(yù)立卷是否符合檔案管理要求。
第六條經(jīng)驗(yàn)收合格的業(yè)務(wù)檔案由檔案管理環(huán)節(jié)進(jìn)行檔案立卷入庫(kù)處理。立卷的檔案須按順序置人檔案盒保存,檔案盒須制作封面和背脊,標(biāo)明盒內(nèi)各卷內(nèi)容。各類檔案按年度編制檔案目錄和立卷說(shuō)明。
第七條檔案資料進(jìn)庫(kù)或調(diào)出,檔案管理環(huán)節(jié)必須進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì),按規(guī)定填寫《業(yè)務(wù)檔案出入庫(kù)情況登記表》。
第八條業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)借閱檔案須在《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部借閱表》上進(jìn)行登記,并按規(guī)定借閱。
今天的會(huì)議是局班子研究決定召開(kāi)的,主要目地是簡(jiǎn)要總結(jié)回顧上半年工作,查找工作中的問(wèn)題和不足,全面分析我們當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振作精神,明確下半年工作目標(biāo),為開(kāi)創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新局面,干出新業(yè)績(jī),鑄就新輝煌夯實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,各科室主要負(fù)責(zé)人都對(duì)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)。可以說(shuō),各科室的工作措施得力,方法得當(dāng),做的都很出色,匯報(bào)過(guò)程中,底數(shù)清,數(shù)字明,總結(jié)的也都很有特點(diǎn)。總的來(lái)講,大家都克服了人手少,任務(wù)量大的困難,充分調(diào)動(dòng)了全科室人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,取得了一定的成就,為企業(yè),為基層辦了多件看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)超半完成”的要求。
下面,根據(jù)局班子會(huì)議研究,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、積極進(jìn)取,上半年工作成績(jī)喜人
今年以來(lái),我局堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)“優(yōu)化環(huán)境,加速發(fā)展”會(huì)議精神,堅(jiān)持以民為本,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),較好的發(fā)揮出人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的職能作用,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。具體講,一是市達(dá)目標(biāo)進(jìn)度較快。人才工作扎實(shí)推進(jìn)。引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才29人(津西28人,縣醫(yī)院1人),按期舉辦人才招聘會(huì),為120名畢業(yè)生找到了就業(yè)門路。45名農(nóng)、林、牧專業(yè)的畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè),18名本科畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公務(wù)員培訓(xùn)712人,人事已達(dá)8家,人數(shù)314人,專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)不斷提高,人事工作正向規(guī)范化、制度化的軌道邁進(jìn)。兩個(gè)確保得到進(jìn)一步鞏固,抓住上半年我縣企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的時(shí)機(jī),新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員1227人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人員1608人,分別完成市達(dá)目標(biāo)的61.4%和81.4%。清收企業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)729萬(wàn)元,完成市達(dá)目標(biāo)的182%,初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面,有效的保證了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。二是好事實(shí)事逐步落實(shí)。啟動(dòng)實(shí)施了《遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法》,摸清了底數(shù),已有78家企業(yè)的1861人被列入救助范圍。將暫時(shí)解決我縣困難企業(yè)退休職工報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)難,造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問(wèn)題。購(gòu)置了電子大屏幕一個(gè),完善了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),一個(gè)輔射縣鄉(xiāng)村的三級(jí)勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)初成形成。下崗失業(yè)人培訓(xùn)291人,新增就業(yè)崗位1841個(gè),及時(shí)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證313本,幫助309名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),有效的將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。加快勞務(wù)輸出步伐,打造黃金品牌,積極引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。目前,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1215人,南部地區(qū)占85%以上,年可為農(nóng)民增加收入近1000萬(wàn)元。三是重點(diǎn)工作開(kāi)展井然有序。組建了勞動(dòng)保障事務(wù)站,使勞動(dòng)保障工作向基層延伸;參與糧食系統(tǒng)、晶品鏈條集團(tuán)等十余家企業(yè)的改制活動(dòng),充分發(fā)揮出主力軍的作用;用人制度改革不斷深化,成功地為街道辦、縣財(cái)政局、自來(lái)水公司三家單位公開(kāi)聘了25名工作人員;醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善,確保了醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行;勞動(dòng)執(zhí)法力度不斷增大,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近14萬(wàn)元;勞動(dòng)合同管理工作逐步深入,全縣企業(yè)新簽、補(bǔ)簽勞動(dòng)合同7860份,有效地規(guī)范了企業(yè)的用工行為;救助工程穩(wěn)固實(shí)施,保證了特困群體的基本生活;政務(wù)公開(kāi)成為樣板工作,保定區(qū)的同行專程學(xué)習(xí)了我局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此外,農(nóng)保、社保稽核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績(jī)。
上半年工作取得的成績(jī)主要是來(lái)自于以下三點(diǎn),一是堅(jiān)持以人為本,抓隊(duì)伍建設(shè)。上半年,我局通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)和深化拓展樹(shù)人勞社會(huì)干部形象活動(dòng),抓行風(fēng),抓黨風(fēng),抓人的建設(shè),提高綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和工作水平,精神面貌不斷更新,行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),為各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是樹(shù)牢民本意識(shí),多為群眾辦好事實(shí)事。今年,我局針對(duì)自身職能,提出了做深做實(shí)十項(xiàng)工作的要求。全局上下圍繞這十項(xiàng)工作干事,想事,得到了社會(huì)各屆和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。三是站要維護(hù)穩(wěn)定大局的角度出發(fā),考慮各項(xiàng)工作。穩(wěn)定是開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。今年,局班子始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,尋求人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與社會(huì)穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn),才把握住各項(xiàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的節(jié)奏和力度。
上半年雖然說(shuō)取得的成績(jī)不小,但是也存在著一些不容忽視的問(wèn)題急需我們盡快解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:思想保守僵化,存有封閉半封閉的思想,表現(xiàn)在工作中就是開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng),有的事情搞閉門造車,不愿意學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走老路子;二是想干事,干大事的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),看攤守業(yè),表現(xiàn)在工作中,就是沉不下去,造成有的工作浮淺,做不到位,工作中缺少一股實(shí)勁,缺乏一定的深度,雖說(shuō)工作有一定進(jìn)展,但離目標(biāo)還有一定距離;三是主觀能動(dòng)性不強(qiáng),有依賴性,表現(xiàn)在工作中,就是不積極主動(dòng)去抓工作,而是去等工作,遇到復(fù)雜情況,不是著力去想辦法解決,而是將問(wèn)題上繳,自已想辦法脫身,特別是在工作壓力大的情況下,有極個(gè)別講代價(jià),報(bào)委屈現(xiàn)象;四是全局一身盤棋的意識(shí)樹(shù)的不牢,表現(xiàn)在工作中,就是需要幾個(gè)科室相互配合完成的事情,講本科室利益,講個(gè)人利益,各自為戰(zhàn),不能很好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,更有甚者,劃小圈子,搞條塊分割,講你們稱我們,造成有的工作脫節(jié),環(huán)環(huán)不能相扣;五是科室內(nèi)部管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),上緊下松,表現(xiàn)在工作中,就是局班子強(qiáng)調(diào)注意的事情,科室落實(shí)不到位,打折扣,如信息反饋工作動(dòng)筆、動(dòng)手、動(dòng)腦的少。六是節(jié)支意識(shí)淡薄,多數(shù)科都以想方設(shè)法去完成創(chuàng)收任務(wù),但是有的科室的節(jié)支自覺(jué)性不高,缺少過(guò)緊日子的思想。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好工作的信心
當(dāng)前,已進(jìn)入七月份,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此我們必須正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。首先要有榮譽(yù)感和使命感,我局各項(xiàng)工作歷來(lái)是社會(huì)各界所關(guān)心和支持的,信任度較高,縣委縣政府今年將我局的再就業(yè)和醫(yī)改二件工作納入了為群眾辦的十件實(shí)事之中,特別是下崗失業(yè)人再就業(yè)工作定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題,縣政府近期將聽(tīng)取我局醫(yī)改和社會(huì)保險(xiǎn)兩個(gè)專題匯報(bào),縣委孫法仲副書記親自部署人事人才工作,這些都為我們進(jìn)一步開(kāi)展工作,創(chuàng)造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。其次
,要有危機(jī)感和緊迫感,從目前各項(xiàng)目標(biāo)完成情況看,感覺(jué)到欠帳較多,壓力很大。具體講,再就業(yè)工作完成情況不太令人滿意,對(duì)大齡困難就業(yè)對(duì)象的幫扶政策早已出臺(tái),但是現(xiàn)在還沒(méi)有真正落實(shí)到位;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面形勢(shì)與年初不同,下半年,受此次中央宏觀調(diào)控政策在我縣產(chǎn)生的影響,擴(kuò)面工作向前推進(jìn)所受到的阻力將進(jìn)一步增強(qiáng),清欠工作難度會(huì)進(jìn)一步加大;工傷保險(xiǎn)于今年1月1日正式實(shí)施,到目前我縣尚未實(shí)施,新老工傷保險(xiǎn)的正常接軌已成為當(dāng)務(wù)之急;遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法只是解決企業(yè)退休人員醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題權(quán)宜之計(jì),與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)對(duì)接需深入研究;人才引進(jìn)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)引進(jìn)的人才廖廖無(wú)己,對(duì)于我縣人才需求現(xiàn)狀,只是杯水車薪,人才市場(chǎng)的有場(chǎng)無(wú)市問(wèn)題成為制約人才工作向深推進(jìn)的一個(gè)不可忽視的阻礙;勞動(dòng)力市場(chǎng)功能與管理機(jī)制不匹配;目前適當(dāng)放開(kāi)定點(diǎn)藥店,對(duì)符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍亟待解決。綜上所述,雖然當(dāng)前形勢(shì)喜人,但是如不盡快解決以上問(wèn)題,完成年初制定的目標(biāo)將會(huì)有落空的危險(xiǎn)。因此,大家堅(jiān)定信心,不能有絲毫的松懈心理和盲目樂(lè)觀,必須算好時(shí)間帳,倒排工期,以只爭(zhēng)朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài),去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
三、再接再勵(lì),扎實(shí)做好下半年工作
面對(duì)新形勢(shì)和新要求,我們必須認(rèn)真貫徹縣委十屆三次會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的正確部署下來(lái),,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展開(kāi)展工作。下半年工作重點(diǎn)可以簡(jiǎn)單概括為堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”。
(一)實(shí)施民富工程,堅(jiān)持完成市達(dá)目標(biāo)不動(dòng)搖。勞務(wù)輸出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求,以“跳出遷西、盯住開(kāi)灤、瞄準(zhǔn)京津、覆蓋全省”為思路,主動(dòng)出擊,從7月份起,由局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),集中一個(gè)月的時(shí)間,到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪,搜集用工信息,尋求用工單位,拓寬用工領(lǐng)域,打造遷西勞務(wù)輸出黃金品牌。完成全年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2300人,當(dāng)年為民增收XX萬(wàn)元的目標(biāo)。職介科要從選樹(shù)典型入手,選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型,通過(guò)新聞采訪、事跡報(bào)道等形式,用身邊事例教育身邊人,引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門,外出務(wù)工。人才工程要有新進(jìn)展。摸清我縣各類企業(yè),特別是個(gè)體私企業(yè)人才需求狀況,有針對(duì)性的引進(jìn)高中級(jí)專業(yè)技能人才和重點(diǎn)大學(xué)的研究生、本科生、千方百計(jì)滿足各單位對(duì)人才的需要。擴(kuò)大人才市場(chǎng)規(guī)模,改每月一次開(kāi)市為每月兩次開(kāi)市,改單純?nèi)瞬耪衅笧槿瞬艅趧?dòng)力共同招聘。擴(kuò)大人才勞動(dòng)力市場(chǎng)的知名度,7月份舉辦一次聯(lián)誼座談會(huì),10月份,舉辦一次大規(guī)模的人才勞動(dòng)力信息會(huì),聘請(qǐng)各地的用工單位來(lái)遷西共商人才大計(jì),解決人才勞動(dòng)力市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持實(shí)施民安工程,辦好二件實(shí)事不動(dòng)搖。再就業(yè)工作要有新成績(jī)。再就業(yè)指導(dǎo)科在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),要把落實(shí)4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當(dāng)前再就業(yè)工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,按照文件規(guī)定的內(nèi)容,一項(xiàng)一項(xiàng)去抓好落實(shí)。會(huì)同有關(guān)單位聯(lián)合實(shí)施的事項(xiàng),要盡快與會(huì)辦單位溝通,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)成一致意見(jiàn),按步驟組織實(shí)施。此項(xiàng)工作必須要在10月底前全部落實(shí)到位。還要在縣街道辦下屬的8個(gè)居委會(huì)配備16名勞動(dòng)保障協(xié)管員,從下崗失業(yè)人員直接招用,優(yōu)先考慮大齡困難就業(yè)對(duì)象。既可安置一批下崗職工,特別是為大齡困難就業(yè)對(duì)象找到就業(yè)門路,而且可以進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為今后更好的開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革要有新突破。扎實(shí)開(kāi)展困難企業(yè)醫(yī)療救助工程,全面落實(shí)縣政府《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法(試行)》,按政策及時(shí)對(duì)符合條件的人員進(jìn)行醫(yī)療救助,同時(shí)盡快研究出一套合理的企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,實(shí)現(xiàn)原企業(yè)醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌與醫(yī)療保險(xiǎn)的平穩(wěn)對(duì)接。著手探研靈活人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,讓更多的群眾得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。適當(dāng)放開(kāi)定點(diǎn)藥店,對(duì)符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍。
(三)實(shí)施民心工程,堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。勞動(dòng)執(zhí)法要出新舉措,在組織勞動(dòng)年審的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹《河北省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,開(kāi)展好“整治就業(yè)環(huán)境,維護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利”百日專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),凡是拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、使用童工、非法職介等違反勞動(dòng)法律法規(guī)的企業(yè),一定要給給予處罰。保險(xiǎn)擴(kuò)面要有新方法,針對(duì)當(dāng)前鐵礦普遍效益不景氣的現(xiàn)狀,要及時(shí)調(diào)整工作思路,從宣傳入手,多進(jìn)行上門宣傳,把政策講明、說(shuō)透。對(duì)拒不參保的企業(yè),抓出1-2個(gè)典型,勞動(dòng)動(dòng)監(jiān)監(jiān)察大隊(duì)要積極配合,除按政策處罰外,通過(guò)新聞部門堅(jiān)決給予曝光。企業(yè)勞動(dòng)合同鑒證工作要有新進(jìn)展,要把勞動(dòng)合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí),合同鑒證工作一并進(jìn)行,使我縣的勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。機(jī)關(guān)隊(duì)伍要有樹(shù)新形象。堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)推行創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技,激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)興趣,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和理論水平。深入實(shí)施民心工程,將訪貧問(wèn)苦作為機(jī)關(guān)干部的必修課,到幫扶戶中開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。深化和拓展樹(shù)人勞社保干部形象活動(dòng),按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求,以職工群眾高興、滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,樹(shù)立新時(shí)期公道的人勞社保干部形象。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
最后,我再對(duì)各位中層干部提幾點(diǎn)要求:一是要與局班子保持高度一致。中層干部是全局工作的中堅(jiān)力量,是完成全局工作任務(wù)的力量源泉。因此說(shuō)每位中層干部要從思想和行動(dòng)上與保持一致,無(wú)論是考慮問(wèn)題,還是解決問(wèn)題都要從對(duì)局黨委負(fù)責(zé),對(duì)局班子負(fù)責(zé)的態(tài)度出發(fā),決不能出現(xiàn)南轅北轍和與局班子決策背道而行的現(xiàn)象。二是要充分發(fā)揮模范帶頭作用。中層干部的崗位是帶頭攻堅(jiān)的崗位,要認(rèn)識(shí)崗位就是責(zé)任,都要投身到“一名黨員一面旗幟,我為黨旗增光彩”活動(dòng)中來(lái)。要帶領(lǐng)同志們一道攻艱克難,特別是在困難面前,要敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于為領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)擔(dān)子,最辛苦的工作中層干部做,最累的工作中層干部做,走在群眾的前面,成為一面不倒的旗幟和標(biāo)桿,發(fā)揮出一名黨員干部應(yīng)有的作用。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。每個(gè)中層干部都是本科室工作的現(xiàn)直接責(zé)任人。哪項(xiàng)工作完不成,局班子直接追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,年底直接取銷評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
今天的會(huì)議是局班子研究決定召開(kāi)的,主要目地是簡(jiǎn)要總結(jié)回顧上半年工作,查找工作中的問(wèn)題和不足,全面分析我們當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振作精神,明確下半年工作目標(biāo),為開(kāi)創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新局面,干出新業(yè)績(jī),鑄就新輝煌夯實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,各科室主要負(fù)責(zé)人都對(duì)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)。可以說(shuō),各科室的工作措施得力,方法得當(dāng),做的都很出色,匯報(bào)過(guò)程中,底數(shù)清,數(shù)字明,總結(jié)的也都很有特點(diǎn)。總的來(lái)講,大家都克服了人手少,任務(wù)量大的困難,充分調(diào)動(dòng)了全科室人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,取得了一定的成就,為企業(yè),為基層辦了多件看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)超半完成”的要求。
下面,根據(jù)局班子會(huì)議研究,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、積極進(jìn)取,上半年工作成績(jī)喜人
今年以來(lái),我局堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)“優(yōu)化環(huán)境,加速發(fā)展”會(huì)議精神,堅(jiān)持以民為本,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),較好的發(fā)揮出人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的職能作用,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。具體講,一是市達(dá)目標(biāo)進(jìn)度較快。人才工作扎實(shí)推進(jìn)。引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才29人(津西28人,縣醫(yī)院1人),按期舉辦人才招聘會(huì),為120名畢業(yè)生找到了就業(yè)門路。45名農(nóng)、林、牧專業(yè)的畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè),18名本科畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公務(wù)員培訓(xùn)712人,人事已達(dá)8家,人數(shù)314人,專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)不斷提高,人事工作正向規(guī)范化、制度化的軌道邁進(jìn)。兩個(gè)確保得到進(jìn)一步鞏固,抓住上半年我縣企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的時(shí)機(jī),新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員1227人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人員1608人,分別完成市達(dá)目標(biāo)的61.4%和81.4%。清收企業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)729萬(wàn)元,完成市達(dá)目標(biāo)的182%,初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面,有效的保證了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。二是好事實(shí)事逐步落實(shí)。啟動(dòng)實(shí)施了《遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法》,摸清了底數(shù),已有78家企業(yè)的1861人被列入救助范圍。將暫時(shí)解決我縣困難企業(yè)退休職工報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)難,造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問(wèn)題。購(gòu)置了電子大屏幕一個(gè),完善了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),一個(gè)輔射縣鄉(xiāng)村的三級(jí)勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)初成形成。下崗失業(yè)人培訓(xùn)291人,新增就業(yè)崗位1841個(gè),及時(shí)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證313本,幫助309名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),有效的將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。加快勞務(wù)輸出步伐,打造黃金品牌,積極引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。目前,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1215人,南部地區(qū)占85%以上,年可為農(nóng)民增加收入近1000萬(wàn)元。三是重點(diǎn)工作開(kāi)展井然有序。組建了勞動(dòng)保障事務(wù)站,使勞動(dòng)保障工作向基層延伸;參與糧食系統(tǒng)、晶品鏈條集團(tuán)等十余家企業(yè)的改制活動(dòng),充分發(fā)揮出主力軍的作用;用人制度改革不斷深化,成功地為街道辦、縣財(cái)政局、自來(lái)水公司三家單位公開(kāi)聘了25名工作人員;醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善,確保了醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行;勞動(dòng)執(zhí)法力度不斷增大,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近14萬(wàn)元;勞動(dòng)合同管理工作逐步深入,全縣企業(yè)新簽、補(bǔ)簽勞動(dòng)合同7860份,有效地規(guī)范了企業(yè)的用工行為;救助工程穩(wěn)固實(shí)施,保證了特困群體的基本生活;政務(wù)公開(kāi)成為樣板工作,保定區(qū)的同行專程學(xué)習(xí)了我局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此外,農(nóng)保、社保稽核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績(jī)。
上半年工作取得的成績(jī)主要是來(lái)自于以下三點(diǎn),一是堅(jiān)持以人為本,抓隊(duì)伍建設(shè)。上半年,我局通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)和深化拓展樹(shù)人勞社會(huì)干部形象活動(dòng),抓行風(fēng),抓黨風(fēng),抓人的建設(shè),提高綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和工作水平,精神面貌不斷更新,行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),為各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是樹(shù)牢民本意識(shí),多為群眾辦好事實(shí)事。今年,我局針對(duì)自身職能,提出了做深做實(shí)十項(xiàng)工作的要求。全局上下圍繞這十項(xiàng)工作干事,想事,得到了社會(huì)各屆和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。三是站要維護(hù)穩(wěn)定大局的角度出發(fā),考慮各項(xiàng)工作。穩(wěn)定是開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。今年,局班子始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,尋求人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與社會(huì)穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn),才把握住各項(xiàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的節(jié)奏和力度。
上半年雖然說(shuō)取得的成績(jī)不小,但是也存在著一些不容忽視的問(wèn)題急需我們盡快解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:思想保守僵化,存有封閉半封閉的思想,表現(xiàn)在工作中就是開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng),有的事情搞閉門造車,不愿意學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走老路子;二是想干事,干大事的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),看攤守業(yè),表現(xiàn)在工作中,就是沉不下去,造成有的工作浮淺,做不到位,工作中缺少一股實(shí)勁,缺乏一定的深度,雖說(shuō)工作有一定進(jìn)展,但離目標(biāo)還有一定距離;三是主觀能動(dòng)性不強(qiáng),有依賴性,表現(xiàn)在工作中,就是不積極主動(dòng)去抓工作,而是去等工作,遇到復(fù)雜情況,不是著力去想辦法解決,而是將問(wèn)題上繳,自已想辦法脫身,特別是在工作壓力大的情況下,有極個(gè)別講代價(jià),報(bào)委屈現(xiàn)象;四是全局一身盤棋的意識(shí)樹(shù)的不牢,表現(xiàn)在工作中,就是需要幾個(gè)科室相互配合完成的事情,講本科室利益,講個(gè)人利益,各自為戰(zhàn),不能很好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,更有甚者,劃小圈子,搞條塊分割,講你們稱我們,造成有的工作脫節(jié),環(huán)環(huán)不能相扣;五是科室內(nèi)部管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),上緊下松,表現(xiàn)在工作中,就是局班子強(qiáng)調(diào)注意的事情,科室落實(shí)不到位,打折扣,如信息反饋工作動(dòng)筆、動(dòng)手、動(dòng)腦的少。六是節(jié)支意識(shí)淡薄,多數(shù)科都以想方設(shè)法去完成創(chuàng)收任務(wù),但是有的科室的節(jié)支自覺(jué)性不高,缺少過(guò)緊日子的思想。
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好工作的信心
當(dāng)前,已進(jìn)入七月份,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此我們必須正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。首先要有榮譽(yù)感和使命感,我局各項(xiàng)工作歷來(lái)是社會(huì)各界所關(guān)心和支持的,信任度較高,縣委縣政府今年將我局的再就業(yè)和醫(yī)改二件工作納入了為群眾辦的十件實(shí)事之中,特別是下崗失業(yè)人再就業(yè)工作定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題,縣政府近期將聽(tīng)取我局醫(yī)改和社會(huì)保險(xiǎn)兩個(gè)專題匯報(bào),縣委孫法仲副書記親自部署人事人才工作,這些都為我們進(jìn)一步開(kāi)展工作,創(chuàng)造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。其次,要有危機(jī)感和緊迫感,從目前各項(xiàng)目標(biāo)完成情況看,感覺(jué)到欠帳較多,壓力很大。具體講,再就業(yè)工作完成情況不太令人滿意,對(duì)大齡困難就業(yè)對(duì)象的幫扶政策早已出臺(tái),但是現(xiàn)在還沒(méi)有真正落實(shí)到位;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面形勢(shì)與年初不同,下半年,受此次中央宏觀調(diào)控政策在我縣產(chǎn)生的影響,擴(kuò)面工作向前推進(jìn)所受到的阻力將進(jìn)一步增強(qiáng),清欠工作難度會(huì)進(jìn)一步加大;工傷保險(xiǎn)于今年1月1日正式實(shí)施,到目前我縣尚未實(shí)施,新老工傷保險(xiǎn)的正常接軌已成為當(dāng)務(wù)之急;遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法只是解決企業(yè)退休人員醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題權(quán)宜之計(jì),與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)對(duì)接需深入研究;人才引進(jìn)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)引進(jìn)的人才廖廖無(wú)己,對(duì)于我縣人才需求現(xiàn)狀,只是杯水車薪,人才市場(chǎng)的有場(chǎng)無(wú)市問(wèn)題成為制約人才工作向深推進(jìn)的一個(gè)不可忽視的阻礙;勞動(dòng)力市場(chǎng)功能與管理機(jī)制不匹配;目前適當(dāng)放開(kāi)定點(diǎn)藥店,對(duì)符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍亟待解決。綜上所述,雖然當(dāng)前形勢(shì)喜人,但是如不盡快解決以上問(wèn)題,完成年初制定的目標(biāo)將會(huì)有落空的危險(xiǎn)。因此,大家堅(jiān)定信心,不能有絲毫的松懈心理和盲目樂(lè)觀,必須算好時(shí)間帳,倒排工期,以只爭(zhēng)朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài),去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。:
三、再接再勵(lì),扎實(shí)做好下半年工作
面對(duì)新形勢(shì)和新要求,我們必須認(rèn)真貫徹縣委十屆三次會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的正確部署下來(lái),,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展開(kāi)展工作。下半年工作重點(diǎn)可以簡(jiǎn)單概括為堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”。
(一)實(shí)施民富工程,堅(jiān)持完成市達(dá)目標(biāo)不動(dòng)搖。勞務(wù)輸出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求,以“跳出遷西、盯住開(kāi)灤、瞄準(zhǔn)京津、覆蓋全省”為思路,主動(dòng)出擊,從7月份起,由局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),集中一個(gè)月的時(shí)間,到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪,搜集用工信息,尋求用工單位,拓寬用工領(lǐng)域,打造遷西勞務(wù)輸出黃金品牌。完成全年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2300人,當(dāng)年為民增收2000萬(wàn)元的目標(biāo)。職介科要從選樹(shù)典型入手,選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型,通過(guò)新聞采訪、事跡報(bào)道等形式,用身邊事例教育身邊人,引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門,外出務(wù)工。人才工程要有新進(jìn)展。摸清我縣各類企業(yè),特別是個(gè)體私企業(yè)人才需求狀況,有針對(duì)性的引進(jìn)高中級(jí)專業(yè)技能人才和重點(diǎn)大學(xué)的研究生、本科生、千方百計(jì)滿足各單位對(duì)人才的需要。擴(kuò)大人才市場(chǎng)規(guī)模,改每月一次開(kāi)市為每月兩次開(kāi)市,改單純?nèi)瞬耪衅笧槿瞬艅趧?dòng)力共同招聘。擴(kuò)大人才勞動(dòng)力市場(chǎng)的知名度,7月份舉辦一次聯(lián)誼座談會(huì),10月份,舉辦一次大規(guī)模的人才勞動(dòng)力信息會(huì),聘請(qǐng)各地的用工單位來(lái)遷西共商人才大計(jì),解決人才勞動(dòng)力市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持實(shí)施民安工程,辦好二件實(shí)事不動(dòng)搖。再就業(yè)工作要有新成績(jī)。再就業(yè)指導(dǎo)科在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),要把落實(shí)4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當(dāng)前再就業(yè)工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,按照文件規(guī)定的內(nèi)容,一項(xiàng)一項(xiàng)去抓好落實(shí)。會(huì)同有關(guān)單位聯(lián)合實(shí)施的事項(xiàng),要盡快與會(huì)辦單位溝通,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)成一致意見(jiàn),按步驟組織實(shí)施。此項(xiàng)工作必須要在10月底前全部落實(shí)到位。還要在縣街道辦下屬的8個(gè)居委會(huì)配備16名勞動(dòng)保障協(xié)管員,從下崗失業(yè)人員直接招用,優(yōu)先考慮大齡困難就業(yè)對(duì)象。既可安置一批下崗職工,特別是為大齡困難就業(yè)對(duì)象找到就業(yè)門路,而且可以進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為今后更好的開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革要有新突破。扎實(shí)開(kāi)展困難企業(yè)醫(yī)療救助工程,全面落實(shí)縣政府《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法(試行)》,按政策及時(shí)對(duì)符合條件的人員進(jìn)行醫(yī)療救助,同時(shí)盡快研究出一套合理的企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,實(shí)現(xiàn)原企業(yè)醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌與醫(yī)療保險(xiǎn)的平穩(wěn)對(duì)接。著手探研靈活人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,讓更多的群眾得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。適當(dāng)放開(kāi)定點(diǎn)藥店,對(duì)符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍。
(三)實(shí)施民心工程,堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。勞動(dòng)執(zhí)法要出新舉措,在組織勞動(dòng)年審的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹《河北省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,開(kāi)展好“整治就業(yè)環(huán)境,維護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利”百日專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),凡是拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、使用童工、非法職介等違反勞動(dòng)法律法規(guī)的企業(yè),一定要給給予處罰。保險(xiǎn)擴(kuò)面要有新方法,針對(duì)當(dāng)前鐵礦普遍效益不景氣的現(xiàn)狀,要及時(shí)調(diào)整工作思路,從宣傳入手,多進(jìn)行上門宣傳,把政策講明、說(shuō)透。對(duì)拒不參保的企業(yè),抓出1-2個(gè)典型,勞動(dòng)動(dòng)監(jiān)監(jiān)察大隊(duì)要積極配合,除按政策處罰外,通過(guò)新聞部門堅(jiān)決給予曝光。企業(yè)勞動(dòng)合同鑒證工作要有新進(jìn)展,要把勞動(dòng)合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí),合同鑒證工作一并進(jìn)行,使我縣的勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。機(jī)關(guān)隊(duì)伍要有樹(shù)新形象。堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)推行創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技,激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)興趣,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和理論水平。深入實(shí)施民心工程,將訪貧問(wèn)苦作為機(jī)關(guān)干部的必修課,到幫扶戶中開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。深化和拓展樹(shù)人勞社保干部形象活動(dòng),按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求,以職工群眾高興、滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,樹(shù)立新時(shí)期公道的人勞社保干部形象。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì);南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
遼寧省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì);沈陽(yáng)市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì);沈陽(yáng)藥科大學(xué)主辦