時間:2023-03-07 15:19:53
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區(qū)教育脫貧工作,緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅工作大局,認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃,明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等,確保各項工作落到實處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對幫扶活動方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結(jié)對幫扶的相關(guān)工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進行督查,對存在問題的鎮(zhèn)村下達整改通知,限期銷號。5月對全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對,進一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
(二)抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機制,根據(jù)扶貧對象動態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化,今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對,確保底數(shù)精準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測,嚴(yán)格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責(zé)任制”等10 項控輟保學(xué)制度,深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”,對貧困學(xué)生進行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo),實時記錄幫扶情況,對建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動,確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
(三)抓精準(zhǔn)資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系,全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位,資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中,發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元,義務(wù)教育“一補”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元,中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳,印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校(幼兒園)均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點的安置點(幼兒園)和謝灣安置點楊峪河初級中學(xué)改擴建項目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項目,目前53個項目,6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
(六)抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。
(七)抓校地合作。春節(jié)前,學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動,書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》,明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧,累計消費農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實驗中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,教育質(zhì)量顯著提高;重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對于各級反饋問題,加大整改力度,做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓,鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實施,在保證教學(xué)秩序的情況下,全力推進問題整改工作,實現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學(xué)工作重視不夠,未充分發(fā)揮職能作用,對自身工作職責(zé)含糊不清,認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事,不能很好履行工作職責(zé)。
(二)區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算
一是扎實做好控輟保學(xué)工作。進一步夯實各級控輟保學(xué)責(zé)任,扎實落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度,健全控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制,確保建檔立卡家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強送教上門工作督查指導(dǎo),提高送教質(zhì)量。
一、基本情況
我鎮(zhèn)轄...個村,總?cè)丝?..人,嬰幼兒...人.
二、項目實施
我院通過現(xiàn)場宣教、微信入群、村里廣播等形式,大力宣傳國奶扶貧工程開展的目的、意義、申領(lǐng)入組流程,提高廣大人民群眾知曉率。截至目前全年共發(fā)放奶粉:...罐(慈善捐贈45罐、差額資助270罐)。
三、存在問題
1. 認(rèn)識不足:多數(shù)兒童家長不重視國產(chǎn)奶粉,認(rèn)為進口的比國產(chǎn)的好;
2. 政策沖突:在公衛(wèi)項目管理中,0-3歲兒童享有免費發(fā)放營養(yǎng)包項目,給國奶扶貧項目開展帶來一定困難;
3. 宣傳不足:雖然通過大量的工作,取得了一定的成績,但是距離預(yù)定目標(biāo)還有很大差距。
四、工作計劃
1.強化領(lǐng)導(dǎo)組織,提高思想認(rèn)識。成立“國奶扶貧工程”項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以主管扶貧副院長為主要負(fù)責(zé)人,整合接種門診、兒保醫(yī)師、村衛(wèi)生室人員為宣傳隊伍,全面負(fù)責(zé)該項目的組織、實施,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)“國奶扶貧項目”的網(wǎng)上申報工作,消除廣大群眾的思想疑慮,高質(zhì)量推進此項民生工程。
2.是強化政策宣傳。利用村廣播、微信、等形式,主要就“國奶扶貧工程”項目實施的目的意義、資助對象、資助主要內(nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助申請方式、實施步驟等進行精準(zhǔn)解讀,確保該項社會幫扶公益性項目在該鎮(zhèn)得到全面落實。創(chuàng)建微信工作群,將萬堤鎮(zhèn)符合條件的“寶媽”和老百姓拉入微信工作群,為其講解“國奶扶貧項目”相關(guān)政策,真正為全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶家庭和其他經(jīng)濟困難家庭適齡嬰幼兒(0-3周歲)捐贈捐助國產(chǎn)嬰幼兒配方公益奶粉,減輕貧困家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總結(jié)及下一年工作計劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
昭潭鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶391戶1163人,已脫貧382戶1135人,未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人,脫貧監(jiān)測戶1戶3人。
2020年以來,昭潭鎮(zhèn)脫貧攻堅工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下,重點圍繞各項政策措施落實、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年以來脫貧攻堅各項工作進展情況匯報如下:
一、各項工作落實情況
1、聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實”,不斷提升脫貧攻堅實效。2020年昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真落實九大工程相關(guān)政策,對照兩不愁三保障一安全,認(rèn)真開展脫貧攻堅百日會戰(zhàn)行動,保障脫貧戶穩(wěn)定脫貧,貧困戶順利脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧方面,昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮四帶一自模式,打造三有一網(wǎng)格局,經(jīng)我鎮(zhèn)前期對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶到戶項目摸排,共摸底組織申報到戶項目487個,涉及358戶貧困戶,擬補助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗收務(wù)工獎補類項目306個、特色種養(yǎng)類項目77個,發(fā)放資金32.381萬元。8月份開展第二批產(chǎn)業(yè)到戶項目驗收,補助務(wù)工獎補類項目4個、特色種養(yǎng)類64個共計資金4.513萬元。智力扶貧方面,春季幼兒園到中職各學(xué)段教育補助已經(jīng)發(fā)放,發(fā)放教育補助106人8.46萬元;春季雨露計劃申報22人,發(fā)放教育補助3.3萬元;秋季雨露計劃申報24人,發(fā)放教育補助3.6萬元。社保兜底脫貧方面,開展低保摸底排查工作,做到應(yīng)納盡納,全鎮(zhèn)符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面,制作三戶一體“紅黃綠”三色動態(tài)監(jiān)測,時刻關(guān)注收入情況,通過專項資金補助和鎮(zhèn)村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房,為一戶申報三戶一體特別救助,防止因疫因災(zāi)導(dǎo)致支出驟增或收入驟減導(dǎo)致返貧、致貧。健康脫貧方面,昭潭鎮(zhèn)貧困人口辦理殘疾證192個、慢性病證394個,做到應(yīng)辦盡辦。
2、加快項目建設(shè)進度,改善村基礎(chǔ)設(shè)施,壯大村集體經(jīng)濟。2020年我鎮(zhèn)科學(xué)謀劃到村扶貧項目,努力克服疫情影響,加快扶貧項目開工復(fù)工,確保各個項目在上半年如期完成。產(chǎn)業(yè)到村項目方面,兩個貧困村與鹽田畈米業(yè)合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植到村項目80萬元資金已撥付到位,推廣訂單農(nóng)業(yè),102戶貧困戶落實種植優(yōu)質(zhì)稻。貧困村龍?zhí)洞逯鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)豪豬養(yǎng)殖因為疫情影響和相關(guān)規(guī)定不能繼續(xù)發(fā)展,鎮(zhèn)政府多次和基地負(fù)責(zé)人對接,積極籌劃爭取上級專項資金40萬元投入企業(yè),助力企業(yè)轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞,在企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時,繼續(xù)帶動原先養(yǎng)殖豪豬的29戶貧困戶轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞。基礎(chǔ)設(shè)施工程方面,申報基礎(chǔ)設(shè)施類扶貧項目三個,下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險加固項目68.8萬元、思源河橋重建項目50萬元、永豐村飲水管網(wǎng)延伸項目90萬元均已完工。
3、堅持問題導(dǎo)向,抓好問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作方面,根據(jù)《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實施方案》,昭潭鎮(zhèn)第一時間制定了相應(yīng)實施方案,成立了“353”問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會和推進會,對各村認(rèn)領(lǐng)問題、整改措施、進展成效審查調(diào)度。根據(jù)縣級最新方案,我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了鎮(zhèn)級“353”問題整改實施方案,認(rèn)領(lǐng)問題20條,制定整改措施64條,截止目前鎮(zhèn)級認(rèn)領(lǐng)的20條問題已完成整改。昭潭鎮(zhèn)8個村根據(jù)鎮(zhèn)級方案認(rèn)領(lǐng)問題8-12條不等,認(rèn)領(lǐng)的問題按照“雙把關(guān)”即聯(lián)系村鎮(zhèn)班子成員把關(guān)、鎮(zhèn)扶貧工作站把關(guān),制定問題清單完善整改措施,目前各村認(rèn)領(lǐng)的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面,6月1-4日、7月27-29日,鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)合駐村工作專班、工作隊、扶貧專干開展大排查大走訪專項行動,對392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項全面排查,發(fā)現(xiàn)問題堅持立行立改。針對各類督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由鎮(zhèn)扶貧工作站點對點交辦,同時要求各村舉一反三對照自查,做確保同類問題不再出現(xiàn),同時針對整改成效不定期開展回頭看,確保問題整改徹底不反彈。
二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。
疫情影響方面,我鎮(zhèn)今年年初疫情影響較重,為將疫情對貧困戶生產(chǎn)生活影響降到最低,我鎮(zhèn)通過幫助貧困戶就業(yè)務(wù)工、開展消費扶貧,防止出現(xiàn)返貧、致貧。通過提供就業(yè)信息、介紹務(wù)工、幫助注冊安康碼等舉措實現(xiàn)601名貧困人口外出就業(yè)。疫情期間,通過摸排有本地務(wù)工需求的貧困人口,結(jié)合扶貧就業(yè)專項資金,鎮(zhèn)政府也按照每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)投入了24.4萬元,共開發(fā)143個公益性崗位,幫助受疫情影響就近務(wù)工收入降低的貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)提高收入,貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發(fā)。我鎮(zhèn)4月份因故務(wù)工返鄉(xiāng)2人,通過對接,目前一人已在鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè),一人已安排公益性崗位。建立滯銷農(nóng)產(chǎn)品臺賬,登記滯銷農(nóng)產(chǎn)品,通過幫扶單位采購、商會簽訂購銷協(xié)議等,幫助貧困戶銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品約13萬元。4月17日與東至縣昭潭商會簽訂合作意向書,幫助銷售貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品;積極聯(lián)系縣法院采購?fù)岭u423只、縣城管局采購?fù)岭u483只,昭潭政府機關(guān)工會采購?fù)岭u315只,雞蛋3060個;東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購訂單,已收購貧困戶土雞蛋共計7218個。洪災(zāi)影響方面,7月7日、8日,昭潭鎮(zhèn)遭遇特大洪澇災(zāi)害,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,昭潭鎮(zhèn)堅持扶貧、防汛兩不誤,帶領(lǐng)貧困戶積極開展生產(chǎn)自救。因洪澇災(zāi)害受災(zāi)貧困人口76戶219人,其中1戶房屋受損,已完成重建;15戶農(nóng)作物受損,受損面積34畝,協(xié)調(diào)國元保險公司對受損情況已進行現(xiàn)場核定,同時安排農(nóng)技部門上門指導(dǎo)補種、改種,目前已全部完成補種;60戶房屋過水,已全部清理消毒;基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)方面,下塔村黃橋欄桿沖毀,已修繕;營橋村衛(wèi)生室進水,已清理消毒。
1、實施精準(zhǔn)扶貧。組織實施《__鄉(xiāng)2015年“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃》,建立健全精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶等工作機制,廣泛開展走窮親活動,協(xié)調(diào)相關(guān)部門全覆蓋走訪貧困戶222戶并分戶建立信息檔案,全面摸清貧困戶家底,研究制定針對性的扶貧幫扶措施。結(jié)合《__鄉(xiāng)2015年扶貧項目實施方案》,利用全鄉(xiāng)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新機遇,引導(dǎo)108戶貧困戶發(fā)展土雜雞養(yǎng)殖、核桃種植等產(chǎn)業(yè),努力提高建檔立卡貧困戶發(fā)展能力。
2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成前期投資400余萬元的嚴(yán)灣村500余畝高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地建設(shè),帶動全鄉(xiāng)新發(fā)展獼猴桃800余畝,配合鄉(xiāng)域外投資企業(yè)做好農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)工作,預(yù)計今年秋收后將實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項目;穩(wěn)妥落實全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新發(fā)展茶葉600余畝,核桃500余畝。
3、落實民生工程。積極推動職業(yè)教育,完成職中招生12人;推進就業(yè)促進工程,引導(dǎo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18人,失業(yè)人員再就業(yè)2人;完成新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費2074人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費6002人;實行低保動態(tài)管理,嚴(yán)格申辦流程,清退不符合條件15人,新增符合條件10人,城市、農(nóng)村低保月人均補助標(biāo)準(zhǔn)分別達到195元和140元以上;完成16戶農(nóng)戶危房改造檢查驗收并進入補助資金申報程序,戶補助資金8500元。
4、狠抓環(huán)境治理。深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)垃圾治理、“三線”環(huán)境治理以及農(nóng)村面源污染治理等專項治理工作,加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村環(huán)境治理長效機制,組建村級垃圾治理小隊4支共計33人,配備再生資源回收員4名,建成垃圾中轉(zhuǎn)站1個,新建、維護垃圾收集池23個,建立再生資源回收點1個,擬建大型垃圾收集池2個。
5、優(yōu)化社會管理。完成國家級免費孕前優(yōu)生健康檢查12對,新生人口符合政策生育率達94%,三查率達96%,對辦證的獨生子女獎勵經(jīng)費100%兌現(xiàn)到位,積極落實計生“三結(jié)合”幫扶政策,規(guī)范流動人口管理服務(wù)。加強全民體育健身工程建設(shè),完成省級農(nóng)民健身工程嚴(yán)灣村籃球場建設(shè),成功舉辦__鄉(xiāng)“金馬賀歲”迎新春聯(lián)歡會,支持引導(dǎo)各村開展形式多樣的文體活動。
6、維護社會穩(wěn)定。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和干部下訪活動,建立健全突出問題應(yīng)急工作機制,在重大節(jié)日、敏感時期實行穩(wěn)定信息零報告制度和動態(tài)信息通報制度,切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,無越級上訪事件發(fā)生。全面落實 “大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,加大矛盾糾紛排查力度,健全維穩(wěn)工作臺帳,積極協(xié)調(diào)解決土地糾紛、民工工資矛盾糾紛20余起。
7、完善基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善農(nóng)村道路建設(shè),向上爭取資金7萬元實施270米通組公路硬化工程,妥善完成前期準(zhǔn)備工作,即將開工建設(shè)。督促胡灣水庫引水工程順利實施,工程完工后可解決650人安全飲水問題。組建九黃路(__段)改造工程指揮部,穩(wěn)妥推進各項前期準(zhǔn)備工作。加快落實鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)、__學(xué)校改造及
幼兒園新建工程前期準(zhǔn)備工作。8、推進土地確權(quán)。實行“四小組”工作法,分村組建數(shù)據(jù)收集、信息登記、檔案管理和糾紛調(diào)解4個工作小組,按照責(zé)任分工獨立完成工作任務(wù),全面完成全鄉(xiāng)1936戶農(nóng)戶土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集并分戶建立信息數(shù)據(jù)檔案。
9、力促農(nóng)業(yè)發(fā)展。強化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),新增規(guī)模養(yǎng)殖場5個,出欄生豬0.8萬頭、肉兔2.6萬只、家禽2.5萬只,禽流感、豬瘟、口蹄疫、狂犬病免疫密度達到95%,有效抗體合格率達到70%,無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。全面推進林業(yè)發(fā)展“兩大工程”成果鞏固提升,無違法占用林地及違法采伐行為發(fā)生,無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
10、狠抓安全工作。堅持安全工作“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”原則,層層簽訂安全責(zé)任書,定期召開安全生產(chǎn)例會,強化安全宣傳教育和監(jiān)管,實行聯(lián)合執(zhí)法,深入開展重點領(lǐng)域“打非治違”行動,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,上半年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0,一般傷亡事故穩(wěn)中有降。大力開展交通安全整治,形成部門聯(lián)動機制,協(xié)同片區(qū)派出所民警、鄉(xiāng)交管辦人員、安監(jiān)辦人員對鄉(xiāng)域內(nèi)機動車輛實行定期不定期排查,嚴(yán)厲整治機動車超載超速,實行“警示教育+處罰”機制,切實加強農(nóng)村交通安全整治,全鄉(xiāng)交通安全形勢穩(wěn)定。
1、缺乏政策扶持。我鄉(xiāng)沒有列入全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策支持力度不大,主要依靠自力更生和招商引資,廣大農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性仍然不高,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例不到30%,規(guī)模效應(yīng)不能充分發(fā)揮,大部分農(nóng)民仍處于觀望狀態(tài)。
2、資金籌集較難。雖然我鄉(xiāng)引進了__帝莊農(nóng)業(yè)科技公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃核心示范基地,發(fā)揮了較好的帶動作用,但是自發(fā)種植的規(guī)模戶限于自身實力和融資不暢,降低了種植投入和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可能影響長期效益。同時,由于我鄉(xiāng)的茶葉、獼猴桃、核桃產(chǎn)業(yè)都處于起步階段,技術(shù)人才儲備不足,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)能力跟不上。
3、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖然我鄉(xiāng)境內(nèi)通村通組道路已基本硬化,但出境主通道九黃路犍為段和__至黃丹段都路況較差,經(jīng)濟發(fā)展制約瓶頸逐步凸顯。原有水利設(shè)施受損嚴(yán)重,缺乏政策資金投入,加之__地形屬斷頭山,水資源匱乏,農(nóng)業(yè)水利設(shè)施嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通設(shè)施建設(shè),盡快設(shè)施同心村一組通組道路硬化工程;強化協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)妥推進九黃路(__段)改造工程前期準(zhǔn)備工作,力促項目開工建設(shè)。全面落實胡灣水庫引水工程,盡早解決農(nóng)戶飲水難題。加快推進鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)工程,落實__學(xué)校改建及幼兒園新建工程。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮嚴(yán)灣高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地輻射帶動效應(yīng),全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,加大農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)力度,力爭順利實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項目,穩(wěn)妥實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,新發(fā)展茶葉800畝、核桃600畝。
一、做好殘聯(lián)系統(tǒng)脫貧攻堅工作
(一)及時兌現(xiàn)各項政策,開展專項扶貧,把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中
1.扶持貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)
千方百計想辦法,解決貧困殘疾人發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,積極對上爭取股權(quán)量化資金和殘疾人創(chuàng)業(yè)資金,實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助1057人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼104萬元;2020年,目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業(yè)。
2.落實扶貧對象生活補貼
2020年以來繼續(xù)實施對全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個人年收入不超過國家當(dāng)年貧困線標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人按實際差額進行補差。為建檔立卡貧困殘疾人按國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人發(fā)放扶貧對象生活1446人補貼385萬元。
(二)積極對上爭取扶貧資金和各項政策,繼續(xù)實施股權(quán)量化讓貧困殘疾人得實惠
2020年對上爭取殘聯(lián)股權(quán)量化扶貧項目資金35萬元,入股我縣發(fā)展勢頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權(quán)量化項目資金入股專合社當(dāng)上了股東。專合社每年按股本金的5%進行保底分紅,按收益的3%進行利益分紅。今年共樂鎮(zhèn)毛村25萬資金,27人入股分紅得實惠,仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實惠。
(三)落實殘疾人困難和臨時救助金、醫(yī)療補助金等各項政策。
組織開展溫暖萬家行,2020年共慰問殘疾人2336人,資金105.73萬元。2020年目前已經(jīng)實施緊急醫(yī)療救助9人,資金17600元。
(四)實施貧困殘疾人家庭無障礙改造
縣殘聯(lián)積極開展無障礙改造,根據(jù)殘疾人房屋結(jié)構(gòu)以及殘疾人實際需求,著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題,消除或減少殘疾人居家生活障礙,改善他們的生活條件,提高他們的幸福指數(shù)。2020年來共實施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人,投入資金975825元。
(五)實施貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助
康復(fù)扶貧:制定和落實相關(guān)政策:
1.縣對定點康復(fù)機構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補貼制度(試行)進行擴面的通知
0-14歲腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人,投入資金220000元
0-14歲智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人,投入資金80000元
0-14歲孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人,投入資金60000元
聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人,投入資金72500元
聽力殘疾兒童聽力語言康復(fù)訓(xùn)練6人,投入資金84800元
0-14歲殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元
殘疾人輔具適配投入資金727930元,已發(fā)放1456人1484件
精神殘疾服藥救助預(yù)計投入資金180000元,已發(fā)放300余人
建成7個社區(qū)康復(fù)站投入資金163245元
貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人,投入資金2000元。
為需要救治的白內(nèi)障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項目執(zhí)行醫(yī)院是愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院,目前有404人進行了康復(fù)手術(shù),其中持證殘疾人30名。
2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標(biāo)準(zhǔn),2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元。
(六)實施教育扶貧,貧困殘疾學(xué)生教育救助
2020年4月26日,為進一步做好全縣殘疾學(xué)兒童少年入學(xué)安置工作,加強殘疾兒童教育,根據(jù)《殘疾人教育條例》要求,由縣教育局、衛(wèi)生健康局、民政局、縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)文興教體發(fā){2020}37號文,成立縣殘疾人教育專家委員會,對我縣殘疾兒童少年進行教育評估、安置、復(fù)核,切實保障我縣殘疾兒童少年接受教育權(quán)利。
2020年我縣共扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人,殘疾兒童入學(xué)效率達95%。實施殘疾學(xué)生救助310人,資金93000元,殘疾大學(xué)新生12個48000元,困難殘疾人子女大學(xué)新生12個,30000元。殘疾學(xué)生教育資助334人,殘疾學(xué)生教育資助17萬元人。
(七)扶貧扶志,激發(fā)貧困殘疾人發(fā)展內(nèi)生動力,培育和扶持貧困殘人發(fā)展典型,帶動貧困殘疾人發(fā)展。
黨建引領(lǐng)創(chuàng)新開展工作,年初成立殘疾人感恩勵志勵志“希望之光”宣講團,激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強內(nèi)生動力,脫貧奔康。發(fā)揮近年來在黨和政府的關(guān)心幫助下,殘疾人不屈和堅強書寫出的許多動人的勵志典范作用。彭章其(現(xiàn)任市肢體殘協(xié)會會長、縣殘聯(lián)福利商貿(mào)中心法人、趙氏泡菜有限責(zé)任公司副董事長);殘疾人盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家的---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮;白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)肢體三級殘疾青年企業(yè)家何宇星(嘉晨電力集團有限公司董事長);不向命運低頭,用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級殘夏福平(2018年7月電視臺“黃金30分”欄目組來興采訪報道);樂觀向上,投身電商事業(yè)的重殘肢體二級殘疾姑娘王丙裕;勤勞致富的養(yǎng)蠶大戶蓮花鎮(zhèn)肢體殘疾人周國富等等。
2020年十月,縣殘聯(lián)被市脫貧攻堅辦表彰為全市脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎單位。縣殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯(lián)微信公眾號《決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康》專欄,作為殘疾人脫貧攻堅典型人物,進行宣傳報道。
二、切實開展好對口聯(lián)系古宋鎮(zhèn)村各項扶貧工作。
嚴(yán)格落實關(guān)于脫貧攻堅指示精神,按照中央和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧及“五個一”幫扶、“定點扶貧”總體要求抓好扶貧工作,制定2020年幫扶工作計劃。縣殘聯(lián)克服單位人少事多,理清幫扶思路,加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到人,發(fā)揮部門優(yōu)勢,工作中我們注重以問題為導(dǎo)向,強化檢查督導(dǎo)。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
確保扶貧助困到落實“領(lǐng)導(dǎo)班子主責(zé)、承辦機構(gòu)主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機制,落實“三個捆綁”工作要求。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)定點幫扶工作第一責(zé)任人職責(zé),全年到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于4次,每月保證至少有1名班子成員帶隊到村入戶開展幫扶工作。
2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會,及時研究問題,制定工作方案解決存在困難和實際問題。堅持聯(lián)席會議制度,保證全年召開定點幫扶工作聯(lián)系會議不少于6次,召開黨組(黨委)會議研究定點幫扶工作不少于6次。
3.嚴(yán)格落實駐村干部脫產(chǎn)駐村工作,吃住在村要求。指導(dǎo)好其開展工作,并切實解決后顧之憂,落實相關(guān)待遇和解決具體困難。
4.督促單位干部職工開展好結(jié)對幫扶走訪,調(diào)查核實完善相關(guān)資料,核準(zhǔn)人口信息、電話號碼、收支情況、子女上學(xué)等基本情況,完善幫扶手冊和貧困戶“一戶一檔”資料,制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系人每月到村聯(lián)系戶不少于1次,幫助貧困戶解決實際問題和做好思想教育引導(dǎo)工作。
5.關(guān)注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題,鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結(jié)對幫扶“三聯(lián)三同”聯(lián)系戶工作和配合做好“五個一”幫扶工作。
6.做到戶戶到位,做好“三聯(lián)三同”活動聯(lián)系戶情況統(tǒng)計表登記工作,掌握每戶基本情況。嚴(yán)格落實“每季度至少聯(lián)系或走訪聯(lián)系戶1次”要求。
(二)強化措施,落實幫扶工作
1.縣殘聯(lián)對聯(lián)系貧困村和聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行幫扶,2020投入近5萬元扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)產(chǎn)業(yè)進行幫扶,重點扶持在香芋、蠶桑、竹、種養(yǎng)植業(yè)方面具有一定規(guī)模的幫扶戶,縣殘聯(lián)給予一定的資金獎勵和補助。
2.繼續(xù)鞏固和實施好殘疾人股權(quán)量化扶貧項目在村的養(yǎng)牛專合社工作的管理服務(wù)工作。整合村上土地、林木等集體資源,協(xié)調(diào)落實扶貧資金,培育和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
3.發(fā)揮殘聯(lián)部門優(yōu)勢,積極幫助村協(xié)調(diào)爭取項目,繼續(xù)好殘疾人股權(quán)量化扶貧項目10萬資金在村玉林養(yǎng)牛專合社項目實施工作。
*鎮(zhèn)總?cè)丝?萬人,共有*個行政村*個社區(qū)居委會,20*年財政收入*萬元。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有普通完中*所,教師*人,學(xué)生*人;有*所完小,教學(xué)點*個,*所幼兒園,小學(xué)生*人,教師*人(含幼兒公辦教師*人)。學(xué)校布局合理,基本能適應(yīng)我鎮(zhèn)初等義務(wù)教育的需要。對我鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估進行全面的自評,具體情況如下:
㈠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、確立地位。“辦人民滿意的教育”是我鎮(zhèn)教育工作的目標(biāo),我鎮(zhèn)高度重視教育工作,把教育工作列入重要議事日程,納入鎮(zhèn)政府工作計劃,擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優(yōu)先:即在制定發(fā)展計劃時把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置;在制定年度經(jīng)費計劃時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要;在研究具體工作時優(yōu)先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標(biāo)責(zé)任制、為教育辦實事、組織協(xié)調(diào)各部門關(guān)心支持教育工作和多種形式的助學(xué)活動作為常規(guī)工作來抓,并建立了有效的運行機制,教育的優(yōu)先發(fā)展的地位得到保障。如:鎮(zhèn)黨委、政府對教育工作實行定點包干責(zé)任制,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了鎮(zhèn)黨委督查機制,全面開展督政督學(xué)工作,建立了教育工作執(zhí)行情況、通報制度,從而增強鎮(zhèn)、村兩級及相關(guān)部門的責(zé)任意識。
2、履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā),遵循教育發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)教育發(fā)展形勢,在制定*鎮(zhèn)“*”、“*”規(guī)劃中把教育的發(fā)展納入規(guī)劃中并出臺了獎教獎學(xué)及村兩委履行教育工作責(zé)任制等一系列文件和決定,確保了義務(wù)教育政策得到落實。如:結(jié)合我鎮(zhèn)人口出生及經(jīng)濟發(fā)展情況,就近就便推進了小學(xué)布局調(diào)整,將*、*、*等較遠山村的學(xué)校撤并到*和*小學(xué),借城市道路建設(shè)之機異地新建更能適應(yīng)城市發(fā)展需要的*小學(xué),既優(yōu)化了教育資源,又適應(yīng)義務(wù)教育和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
為推動*鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織在農(nóng)村義務(wù)教育中的作用,鞏固“雙高普九”成果,充分發(fā)揮學(xué)校綜合功能,實施“三教”統(tǒng)籌,服務(wù)“三農(nóng)”,把加強勞動專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。
(二)經(jīng)費投入與管理
為了推動教育工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃,保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入,同時規(guī)范了經(jīng)費管理,使經(jīng)費用在刀刃上。
1、根據(jù)區(qū)財政文件規(guī)定,對全區(qū)教育財政撥款,預(yù)算內(nèi)年生均教育事業(yè)費、教師工資、預(yù)算內(nèi)年生均公用經(jīng)費實行以區(qū)統(tǒng)籌的原則,明確了對教育事業(yè)經(jīng)費的保障責(zé)任,保證了教育事業(yè)經(jīng)費、生均公用經(jīng)費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現(xiàn)拖欠、扣發(fā)、擠占教育經(jīng)費和教師工資的現(xiàn)象。
2、預(yù)算外資金、財政轉(zhuǎn)移支付補助資金全部及時足額撥付,并用于學(xué)校教育。20*—20*年,鎮(zhèn)財政對教育總投入預(yù)算內(nèi)支出合計*萬元,預(yù)算外支出累計投入*萬元。
3、保證了“兩免一補”資金。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校“一費制”收費政策,全面推進公示督導(dǎo)、責(zé)任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度,嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校經(jīng)費。“兩免一補”優(yōu)惠政策得到落實,上級下?lián)艿摹皟擅庖谎a”及資助貧困學(xué)生的資金專款專用,足額發(fā)放到貧困學(xué)生手中。
4、建立健全助學(xué)制度,開展多形式的助學(xué)活動,鎮(zhèn)政府和學(xué)校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務(wù)教育的體系,建立了貧困學(xué)生檔案,采取學(xué)校減免、社會捐助等形式,對貧困學(xué)生進行扶助。我鎮(zhèn)適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學(xué),促進我鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展。
(三)辦學(xué)條件
1、為確保教育發(fā)展,全面深化教育改革,整合教育資源,調(diào)整學(xué)校布局,學(xué)校布局合理、班生規(guī)模適中,文化戶口、綜合報表健全;建立了文化技術(shù)學(xué)校,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)材料齊全,實現(xiàn)了勞動力的適時轉(zhuǎn)移。
2、進一步增加教育投入,既重視學(xué)校管理與維護,更重視學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的整改與建設(shè)。對學(xué)校安全實行定期和不定期排查,并建立排查檔案,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開有關(guān)會議研究整改措施,并把每一個安全隱患整改責(zé)任落實到具體學(xué)校及人員身上,限期整改,確保了學(xué)校安全。
3、調(diào)動村級辦學(xué)積極性。鎮(zhèn)多次召開教育工作會,協(xié)調(diào)解決學(xué)校實際困難,20*、20*年村級社會投資*萬元,特別值得一提的是*心系家鎮(zhèn)教育事業(yè)于*年*月*日委托其女兒將節(jié)儉下來的*萬元捐贈給*中心小學(xué)建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學(xué)生課本費、本子費、保險費全部由村負(fù)責(zé)支付。鎮(zhèn)、*村及*村每年安排一定資金,更換學(xué)生課桌椅。
3、幫助學(xué)校解決實際困難。近三年*鎮(zhèn)為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學(xué)生公寓及謝洋小學(xué)欠款,鎮(zhèn)財政實際支付*萬元;同時為*小學(xué)解決操場歷史遺留問題,每年由鎮(zhèn)財政支付*元。多次召開鎮(zhèn)村學(xué)校協(xié)調(diào)會,解決*幼兒園、*中心園的遺留問題,為*小學(xué)食堂建設(shè)積極籌資*萬多元。
(四)教師隊伍建設(shè)
我們堅持把校長及教師隊伍建設(shè)作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負(fù)責(zé)制度。擇優(yōu)聘任了德才兼?zhèn)涞拇逍W(xué)校長,中小學(xué)校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班。二是規(guī)范教師編制管理。根據(jù)小學(xué)生源和邊遠地區(qū)學(xué)校實際情況,在上級下達的編制總額內(nèi),調(diào)整了各完小教職工編制。三是教師的繼續(xù)教育。加強教師崗位培訓(xùn),中小學(xué)專任教師全部參加崗位培訓(xùn)。積極組織教師參加學(xué)歷進修,促進教師業(yè)務(wù)水平的提高。四是加強師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀,增強教師教書育人的社會使命感和責(zé)任感。
(五)教育管理
1、依法治教,全面貫徹落實教育法律法規(guī),認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》,使教育法律法規(guī)進村入戶,深入人心,形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門齊抓共管,加大教育支持力度
我鎮(zhèn)積極開展校園及周邊治安重點整治,對轄區(qū)中小學(xué)和所有的幼兒園不定期進行安全大檢查,消除了不安定因素,同時對轄區(qū)網(wǎng)吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮(zhèn)綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護航,關(guān)愛青少年”活動,深入學(xué)校與師生座談,上法制課,進行以案釋法,并到學(xué)校上法制課,提高青少年的法律意識;鎮(zhèn)婦聯(lián)對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮(zhèn)將教育工作納入對村及鎮(zhèn)干部的目標(biāo)考核當(dāng)中,形成大家關(guān)心教育的良好氛圍。
3、認(rèn)真對待區(qū)級教育工作督導(dǎo)檢查,及時進行整改;同時及時組織開展鎮(zhèn)級教育工作督查,并完善了檢查機制。
(六)教育改革與發(fā)展
制定并下發(fā)村兩委履行教育工作責(zé)任制對輟學(xué)學(xué)生實施跟蹤管理,由學(xué)校摸底建檔,鎮(zhèn)政府發(fā)出復(fù)學(xué)通知,下村干部入戶動員,教師分類指導(dǎo)教育,保證進得來留得住。教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)得到落實,各項表、冊、卡健全,義務(wù)教育檔案完備,并實行滾動跟蹤管理,通過加大控輟保學(xué)力度,我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關(guān),建立了“三殘”人員檔案,我鎮(zhèn)“三殘”兒童少年,入學(xué)率達100%,保障了我鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。初中輟學(xué)率控制在*%
3、農(nóng)村教育水平進一步提高,做到教學(xué)場所、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)制度和培訓(xùn)活動四到位。文技校備有兼職老師,有教材教案,有教學(xué)管理制度,并作出了每年度培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)總結(jié),有學(xué)員花名冊、簽到表等有關(guān)資料,對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓(xùn)。開展“綠色證書”教育,加大勞動技術(shù)等實用技術(shù)培訓(xùn),不僅促進勞動力轉(zhuǎn)移,也提高勞動者的生產(chǎn)技術(shù)水平,有力推進產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
(七)努力營造尊師重教的良好社會氛圍
1、設(shè)立獎教獎學(xué)制度。鎮(zhèn)每年教師節(jié)評選一批先進教育工作者,并對其進行表彰獎勵;鎮(zhèn)對*中學(xué)中考、高考實行獎勵,各村對各完小教師實行獎教。根據(jù)學(xué)校及教師在同類校的評分結(jié)果實行獎勵,積極調(diào)動教師的積極性。經(jīng)濟條件好的村對本村學(xué)生中考、高考進行獎勵如赤水村對學(xué)習(xí)好的本鎮(zhèn)學(xué)生,鎮(zhèn)政府給予一定獎勵。
2、建立扶貧助困制度。協(xié)調(diào)關(guān)系,采取社會的幫扶、采取與貧困生結(jié)對子等措施,解決他們的學(xué)習(xí)費用來源;努力貫徹“兩免一補”政策,讓所有的貧困生都能繼續(xù)上學(xué)。
二、存在問題
我鎮(zhèn)教育工作雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問題。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不能很好適應(yīng)城市建設(shè)及經(jīng)濟社會的需要,特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重,優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足,還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
二是由于鎮(zhèn)、村財有限教育經(jīng)費投入還不能完全滿足教育發(fā)展對資金的需求,學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費比較短缺。
2、要實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo),任務(wù)艱巨。從教育工作督導(dǎo)評做復(fù)查的情況看,“辦學(xué)條件”和“高中階段教育普及”等各項指標(biāo)得分率不高。因此,實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo)還有較大距離,必須采取切實可行的措施,努力改善辦學(xué)條件,加快發(fā)展和普及高中階段教育,才能真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2010年實現(xiàn)“教育強區(qū)”的目標(biāo)。
三、“督導(dǎo)評估”驗收后的奮斗目標(biāo)
盡管我們在許多方面取得了一些成績,但是我們也清醒地認(rèn)識到隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市的擴展,人們對教育的要求也越來越高。為此,教育督導(dǎo)評估后,我們將更加扎實地工作,努力做好以下幾方面工作:
1、想方設(shè)法增加教育投入,進一步完善辦學(xué)條件,力爭在短時期內(nèi)使我鎮(zhèn)的教育事業(yè)再上新臺階。
在2009年法治XX建設(shè)八件實事中,涉及區(qū)教育局的實事項目是第6項“健全助學(xué)制度”,具體內(nèi)容為除繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和課本費外,嚴(yán)格按照政策規(guī)定,免除城鄉(xiāng)低保家庭和低收入純農(nóng)戶家庭義務(wù)教育階段學(xué)生各項費用,減免非義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生的學(xué)費。對所有來寧務(wù)工人員子女全面免除雜費,使在我區(qū)就學(xué)的外來民工子女,享受雜費、課本費和借讀費三項全免的同城待遇。今年,我區(qū)將投入140萬元,繼續(xù)推行幼兒助學(xué)券政策,從幼兒教育到高中階段,讓各類經(jīng)濟困難家庭子女全面普享政府“綠色助學(xué)”的惠民措施。
2009年以來,我局高度重視,扎實推進八件實事項目工作,現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)會議、文件精神,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)政策,依據(jù)市教育局《關(guān)于建立健全中等和高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》,對具有全日制正式學(xué)籍的一、二年級的中職學(xué)生按月發(fā)放助學(xué)金,2009年,我區(qū)每月發(fā)放2200人,發(fā)放助學(xué)款共計330萬元。
2009年,全區(qū)免收義務(wù)教育階段雜費共計47850人次,免收金額568.59萬元;提供免費教科書總金額376.09萬元,享受人數(shù)為59752人;對困難家庭實施教育救助共計2565人次,減免學(xué)習(xí)費用91.68萬元(其中高中、職校528人次,減免金額60.09萬元;幼兒園59人,減免4.72萬元)。總數(shù)中對低保家庭、低收入純農(nóng)戶家庭分別減免1963人次、403人次,減免金額分別為56.40萬元、24.85萬元。為抓好文件的貫徹落實,我們主要做了以下幾個方面的工作:
第一,明確責(zé)任分工,落實機制保障。根據(jù)XX區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“法治XX”建設(shè)八件實事的工作安排,經(jīng)區(qū)教育局局長辦公會研究決定,對涉及的實事進一步分解,明確分工,落實責(zé)任,分別由計財科、普教科、成職教科與托幼辦負(fù)責(zé),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的工作方案。相關(guān)科室定期匯報工作實施進展情況,以確保涉及的實事按期保質(zhì)保量完成。
第二,嚴(yán)格執(zhí)行文件,確保救助到位。根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于促進低收入純農(nóng)戶增收的意見》及修訂后《教育救助實施辦法》的要求,同時結(jié)合市教育局《關(guān)于修改“助學(xué)券”制度的通知》文件精神,我們進一步擴大了“助學(xué)券”制度的發(fā)放范圍,包括原享受本市城市和農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生,新增納入XX市低收入純農(nóng)戶家庭在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生,同時也擴大了非義務(wù)教育階段的救助范圍,對低收入純農(nóng)戶家庭子女就讀區(qū)內(nèi)、外公辦高中(含職高)學(xué)校的,高中階段學(xué)費、住宿費全免或者全額補助。同時為了更好地落實江蘇省教育廳、財政廳關(guān)于做好全省義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書工作的通知及市教育局關(guān)于全市義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費的工作意見精神,我們召開了中小學(xué)校長會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,組織分管校長和收費管理人員進行了專門學(xué)習(xí),對免收課本費及雜費工作的實施內(nèi)容、方法、范圍、標(biāo)準(zhǔn)進行傳達部署,確保學(xué)校能夠正確運用政策,做到應(yīng)免盡免。2009年春、秋季開學(xué),區(qū)財政均將應(yīng)免雜費的專項經(jīng)費及時撥付到學(xué)校,保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常有序地開展。免費提供的教科書已由省財政統(tǒng)一支付。
第三,加大宣傳力度,提高知曉程度。要確保政策落實到位,使每一位學(xué)生、每一個家庭都能了解政府出臺的教育政策,讓困難家庭子女都能及時得到教育救助,關(guān)鍵在于政策的宣傳力度,切實提高政策知曉率。為此,我們采取三種形式,在三個不同層面開展宣傳工作,確保政策宣傳到位。一是充分利用區(qū)“一報兩臺”、XX教育信息網(wǎng)等信息傳媒,在全區(qū)范圍進行廣泛宣傳。二是學(xué)校通過宣傳欄、廣播等形式對學(xué)生進行直接宣傳。三是各街道、各社區(qū)充分利用現(xiàn)有的宣傳載體,對居民尤其是困難家庭進行重點宣傳。多年來我們一直堅持這樣的宣傳方法,及時提示困難家庭學(xué)生或家長按時到規(guī)定地點辦理,取得了很好的效果。
第四,深入調(diào)查摸底,健全工作臺帳。我們在每學(xué)年開學(xué)前開展細(xì)致調(diào)研,及時了解掌握全區(qū)各街道困難家庭的狀況,制訂出全區(qū)年度教育救助工作計劃和目標(biāo),增強工作的針對性。各學(xué)校都建立了困難家庭學(xué)生救助臺帳,全面完整的反映受救助學(xué)生的基本情況和救助渠道,保證每一戶困難家庭子女都能得到救助。同時,各學(xué)校還對本校困難家庭學(xué)生的救助情況進行公示,使教育救助工作公平、公正、公開,接受社會的廣泛監(jiān)督。
第五,拓展救助渠道,擴大惠民范圍。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨、團組織的作用,通過設(shè)立愛心基金、建立獎學(xué)金制度、開展勤工儉學(xué)等,不斷加大對貧困生的幫扶力度。積極開展結(jié)對幫扶、機關(guān)企事業(yè)單位送溫暖、社會團體、個人捐助和愛心班、春蕾班等多種形式的幫扶活動,積極主動和企業(yè)、系統(tǒng)、部門等單位或個人聯(lián)系,為貧困生爭取更多的救助資源,拓展教育救助、捐助渠道。
工作機制不斷完善
目前,杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃(2013~2015年)》,設(shè)立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機制,每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職;建立了對口幫扶結(jié)對機制,將全市的13個區(qū)、縣(市)與黔東南州的16個縣(市)一對一,一對二分別結(jié)對,實現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。
對口幫扶工作開展以來,兩地交流往來近100次,其中市(州)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊交流往來達10次以上。2014年9月,黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團一行到杭州市,與浙江省委常委、杭州市委書記龔正,市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月,張鴻銘率市政府代表團赴黔東南州考察對口幫扶工作,召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議,共同推動兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作,杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴黔東南實地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門,上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣(市)分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來,不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。
按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃(2013~2015年)》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點工作,杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個,安排幫扶資金6260萬元,項目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強幫扶項目的管理,編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點項目的實施,大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平,有力促進了當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕让裆聵I(yè)發(fā)展,大力推動了黔東南州的科學(xué)發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
2014年4月,廖飛帶隊到杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察調(diào)研,就凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進行探討和交流,共商招商引資事宜。2014年7月,張鴻銘率杭州市政府代表團赴黔東南州考察,雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團、瑞麒集團、偉星實業(yè)、浙江元成園林、源牌集團、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始,兩地積極籌建凱里(杭州)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,目前,產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運。
經(jīng)濟合作不斷深化
杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”(電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺),開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。
電子商務(wù)平臺方面,充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢,助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團的平臺和優(yōu)勢,擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃,開展農(nóng)村淘寶試點。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州,組織開展電子商務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)學(xué)員200人次,營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)招商平臺方面,共有50多家杭州企業(yè)(客商)到黔東南州投資考察,共簽約23個項目,簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個,總投資45.29億元,目前已到位資金31.37億元;開工33個,目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。
旅游推介平臺方面,2014年4月,黔東南州黨政代表團赴杭州考察期間,雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議,杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月,杭州市42家知名旅行社組團到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研,積極開發(fā)精品旅游線路,大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館,推出貴州省東線旅游產(chǎn)品,展示苗寨旅游文化。
農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面,2014年1月和2015年1月,杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會,利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺,拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時,幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。
文化會展交流平臺方面, 2014年9月,杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國(貴州)國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國(凱里)銀飾刺繡博覽會。2014年10月,黔東南州組團參加了第16屆杭州西博會、第8屆(2014)中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流,期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會,向杭州、臺灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨,更對民族文創(chuàng)發(fā)展進行介紹,提高了黔東南民族特色文化的美譽度。
公共服務(wù)不斷提升
以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點,杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點項目,使得項目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作,公共服務(wù)幫扶邁上了新臺階。
教育幫扶方面,幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育,雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點幫扶凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè),大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實踐;杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級教師、骨干教師組成講學(xué)團,赴黔東南州開展講學(xué)交流活動。同時,杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計劃每年為黔東南州提供100名免費學(xué)習(xí)的名額(第一批63名學(xué)員正在就讀),共持續(xù)三年。
民政幫扶方面,2014年5月,杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》,兩地民政部門將在慈善助學(xué)項目、干部人才培養(yǎng)、項目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月,杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機構(gòu)院長培訓(xùn)班”,并安排實踐鍛煉,在主城區(qū)對口機構(gòu)進行“掛職”學(xué)習(xí)。
文化幫扶方面,幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動中心,大力支持黔東南州加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護和搶救。雙方簽署了《共同推進文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面加強合作,為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。
醫(yī)療幫扶方面,杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設(shè)備,積極幫助黔東南州醫(yī)療機構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。
社會扶貧星火燎原
兩年來,杭州市發(fā)動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動,共募集慈善捐款捐物價值超過600萬元。2014年10月17日,在我國首個“扶貧日”,杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項目建設(shè)。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),健全機制,切實把教育優(yōu)先發(fā)展擺上重要日程
近年來,麻山區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,切實形成了教育優(yōu)先發(fā)展的工作合力。
1.強化“三項制度”,全力推進教育優(yōu)先發(fā)展。一是強化定期研究教育工作制度。堅持每年召開一次全區(qū)教育工作會議,每季度召開一次區(qū)委常委會或區(qū)政府常務(wù)會議,專題研究部署教育工作。二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅持經(jīng)常深入學(xué)校,為學(xué)校解決實際問題。三是強化人大、政協(xié)定期視察教育工作制度。人大、政協(xié)堅持每年確定不同重點,進行1-2次教育工作專項視察。每年關(guān)于教育發(fā)展的人大代表議案、政協(xié)委員提案均達到總數(shù)的10%以上,切實形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管的工作合力。
2.實施“五個納入”,為教育優(yōu)先發(fā)展提供政策支撐。在落實教育政策上,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持執(zhí)行“五個納入”,即教育優(yōu)先發(fā)展納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府年度工作計劃、納入政府年度財政預(yù)算、納入城建和基建計劃、納入干部配備和編制調(diào)整計劃。在落實經(jīng)費投入上實現(xiàn)了“三個確保”,即,確保教育經(jīng)費足額到位、確保財政對教育撥款逐年增長、確保教師工資按月足額發(fā)放。2009—2011年,麻山區(qū)教育經(jīng)費投入實現(xiàn)了“三個增長”。財政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別為2034萬元、2196萬元、2678萬元,同比分別增長4.4%、8.0%和21.9%。區(qū)財政對教育撥款增長的比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,達到了逐年增加。小學(xué)年生均教育事業(yè)費分別為10157元、10400元、13680元;小學(xué)年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別為545元、577元、782元;初中年生均教育事業(yè)費分別為11173元、11440元、15048元;初中年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別為599元、635元、860元;教職工年平均工資分別為34214元、35194元、37889元,實現(xiàn)了逐年增長的目標(biāo)。
3.實施扶貧救助,完善教育優(yōu)先發(fā)展保障體系。區(qū)委、區(qū)政府為保障青少年能享受平等的教育權(quán),制定了進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)發(fā)展規(guī)劃,建立了以政府為主導(dǎo),學(xué)校、家庭、社會廣泛參與的弱勢兒童、青少年政策資助體系和動態(tài)監(jiān)測機制。嚴(yán)格實施義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)制度、三殘兒童入學(xué)制度,三年來,麻山區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、殘疾兒童入學(xué)率均為100%,鞏固率為100%,初中毛入學(xué)率為100%,鞏固率達99.5%以上。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保證農(nóng)村住宿生通勤,區(qū)政府每年拿出10萬余元,對通勤學(xué)生進行補助;對家庭特別困難的學(xué)生,借助“貧困生救助基金”、“希望工程”、“一幫一”捐助等活動進行幫扶,區(qū)工會、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)家協(xié)會等組織也相繼開展了不同形式的救助活動。三年來,全區(qū)累計籌集助學(xué)資金30余萬元,資助貧困學(xué)生1100余人次。目前,麻山區(qū)沒有一個學(xué)生因貧困而輟學(xué)。
二、加大投入,改善設(shè)施,實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置
麻山區(qū)大力整合教育資源,把13所農(nóng)村中小學(xué)校整合為1所九年一貫制寄宿制學(xué)校,優(yōu)化了教育資源,并投資1600余萬元,實施了教育“六項工程”,推動城鄉(xiāng)教育均衡快速發(fā)展。
1.實施青少年校外活動中心建設(shè)工程。該工程總建筑面積1800平方米,內(nèi)設(shè)微機室、舞蹈室、美術(shù)室、音樂室、棋藝室、圖書室等場所,配置了電腦、汽車駕駛器、鋼琴及各種民族樂器等設(shè)備,為豐富學(xué)生文化生活、培養(yǎng)良好的興趣愛好搭建了平臺。
2.實施明德幼兒教學(xué)樓建設(shè)工程。該工程建筑面積1600平方米,配備了一流的設(shè)施設(shè)備,引進了大連雅禾先進的教學(xué)管理模式,創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育環(huán)境。
3.實施體育館建設(shè)工程。該工程建筑面積3000平方米,集籃球、排球、乒乓球、羽毛球、健身活動多功能于一體,為學(xué)生運動健身提供了理想場地。
4.實施食堂改造工程。維修了1800平方米的學(xué)生食堂,安裝了太陽能熱水器,改善了食堂服務(wù)設(shè)施,提高了工作間標(biāo)準(zhǔn)和檔次,使學(xué)生的就餐條件得到極大的改善。
5.實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。維修了學(xué)校的“老三室”,增建了10個各類功能教室,小學(xué)實現(xiàn)了“班班通”,中學(xué)配備了電子白板。現(xiàn)正在建設(shè)1.5萬平方米瀝青操場。2010年,麻山區(qū)順利通過義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評估驗收。
6.實施遠程教育工程。麻山區(qū)充分利用現(xiàn)代遠程教育資源,與學(xué)科教學(xué)進行有機整合,有力地促進了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。由于麻山區(qū)教育投入大、效果好,發(fā)展均衡,被市委、市政府樹立為中、小、幼教育體系完備、設(shè)施齊全、教學(xué)爭先的全市教育優(yōu)先發(fā)展的先進典型,在全市各縣區(qū)教育發(fā)展中起到了示范引領(lǐng)作用。
三、強化職能,保駕護航,全力改善教育發(fā)展環(huán)境
為確保教育事業(yè)均衡、快速、可持續(xù)發(fā)展,麻山區(qū)充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,從加強校園管理和優(yōu)化校園周邊環(huán)境入手,不斷加大治理、管理力度,全力改善教育發(fā)展環(huán)境。
1.加大安保投入,保障學(xué)校安全。為教育系統(tǒng)配備了專職的安全副局長、安全副校長及保安人員,先后投入資金30萬元設(shè)立了校園警務(wù)室,安裝了監(jiān)控和報警裝置,配備了滅火器、防暴器材等設(shè)備,建立了學(xué)校和公安部門的聯(lián)防聯(lián)動機制,使學(xué)校安全工作實現(xiàn)了從人防、物防向技防、群防的跨越,切實增強了應(yīng)對和防范應(yīng)急突發(fā)事件的能力,有效地保障了校園的安全和教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2.強化監(jiān)督管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。麻山區(qū)以創(chuàng)建平安學(xué)校、辦人民滿意教育為目標(biāo),各部門充分發(fā)揮職能作用,突出工作重點,加強分工協(xié)作,強化監(jiān)管措施,全力改善校園及周邊治安狀況。區(qū)衛(wèi)生局定期深入學(xué)校對傳染病防控、飲食、飲用水安全進行專項檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。區(qū)教育局、交通局、交警大隊定期對送子車輛進行排查、登記,嚴(yán)禁送子車輛超員、超速,對非法送子車堅決予以取締,保障了送子車的安全運行。區(qū)公安、消防、文化、工商、衛(wèi)生、教育等部門經(jīng)常聯(lián)合行動,對校園安全、校園周邊治安環(huán)境,以及網(wǎng)吧和餐飲店開展專項檢查,對學(xué)校宿舍、教學(xué)樓進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、物價等職能部門建立了教育收費公示、檢查制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為,全面優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境。
3.加強督導(dǎo)評估,規(guī)范辦學(xué)行為。麻山區(qū)認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于教育督導(dǎo)工作的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立專職機構(gòu),配備專職人員,突出以規(guī)范辦學(xué)行為和督學(xué)為重點,采取“監(jiān)督與服務(wù),規(guī)范與促進,評估與指導(dǎo)”相結(jié)合的措施,合理運用督導(dǎo)評估結(jié)果,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵和導(dǎo)向作用,使全區(qū)辦學(xué)水平不斷提升,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
四、抓住重點,構(gòu)建體系,傾力打造人民滿意教育
近年來,麻山區(qū)始終以辦好人民滿意教育為宗旨,緊緊抓住義務(wù)教育這個重點,傾力打造學(xué)前教育、青少年教育、成人教育全方位的教育教學(xué)體系,有力地推進了全區(qū)教育事業(yè)的均衡快速發(fā)展。
1.強化義務(wù)教育管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是以選聘優(yōu)秀管理人員為切入點,加強師資隊伍建設(shè)。麻山區(qū)打破選人用人常規(guī),在全市教育系統(tǒng)先后選聘了兩名管理能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、教學(xué)理念先進的優(yōu)秀校長到英林學(xué)校任職,為全區(qū)教育事業(yè)帶來了新的管理和教學(xué)理念,增強了教育事業(yè)的發(fā)展活力。二是以德育教育為重點,強化素質(zhì)教育。學(xué)校每月確定一個德育主題,并通過開展班隊會、“十星”評比、“八個一”活動對學(xué)生進行集中教育,促進學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。三是以強化日常管理為關(guān)鍵點,狠抓教學(xué)的細(xì)節(jié)管理。通過采取推門聽課、觀摩、研討等多種形式對教師上課、備課、作業(yè)批改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查、評價、分析,促進教師養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。