時間：2023-03-07 15:20:05
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一、高度重視，健全領導體制
成立衛健局網絡意識形態工作領導小組，同志黨委書記為組長，、同志為副組長，相關責任單位分管領導為成員。黨委書記對網絡意識形態工作負主體責任，為第一責任人;分管領導為直接責任人，實行“一崗雙責”責任制。
二、突出主線，明確工作機制
緊緊圍繞網絡意識形態這一工作主線，按照全面清理不留死角、重點環節集中整治、狠抓典型嚴厲查處、督導檢查完善機制的思路，扎實做好落實網絡意識形態工作責任制各項工作。定期收集、監測網上網下、微博、微信的網絡輿情，對異常意識形態網絡輿情要及早發現、及時上報，對工作中存在失職、瀆職行為，造成嚴重后果的，要依照規定嚴肅問貴，并做好保密工作。
三、狠抓落實，壓實工作措施
(一)明確黨委書記為網絡意識形態工作第一責任人，其它班子成員實行“一崗雙責”責任制。
(二)定期召開網絡意識形態領域工作會，牢牢把握意識形態工作的主導權。
(三)建立健全意識形態領域輿情信息收集和分析研判，及時上報，防范和化解輿情危機。
華龍區水利局下半年意識形態工作分析研判報告
12月26日下午，華龍區水利局局黨組召開黨組會，專題分析研判意識形態工作，局黨組書記、局長張世旺主持會議。
會上，黨組成員徐瑞途就我所意識形態工作情況進行了通報分析。2017年來，華龍區水利局充分認識做好意識形態工作的極端重要性，切實把這項工作擺上重要位置，抓在手上，將意識形態工作責任落到實處。建立了以局黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的意識形態工作領導小組；建立健全黨組意識形態工作責任制，先后制定了《濮陽市華龍區水利局黨組意識形態工作責任清單及部門分工》（華龍水字〔2017〕32號）和《華龍區水利局黨組意識形態工作責任制測評體系及部門分工》（華龍水字〔2017〕97號），明確了領導班子、班子主要負責人、其他班子成員的責任，并把領導班子責任細化分解到具體科室部門，促進了黨組意識形態工作由“虛”變“實”、由“寬”變“嚴”、由“軟”變“硬”。積極參與文明城市創建活動；開展社會主義核心價值觀建設,引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
下一步我所將進一步明確意識形態工作的主體責任，認真落實意識形態工作的各項目標任務。一要把好方向、管好導向，堅定“主心骨”。堅決維護中央權威，始終站穩政治立場、保持政治定力、把準政治方向，在意識形態領域斗爭中，要敢于發聲，敢于“亮劍”。二要守土有責、守土負責，筑牢“主陣地”。拉起“高壓線”，把好“準入關”，守好各類意識形態主陣地，牢牢把握意識形態工作領導權和話語權，絕不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道。三要加強意識形態分析研判工作。對意識形態領域的傾向性苗頭性問題，輿情方面的隱患點、危險點，深入細致地進行排查，有針對性地開展引導工作，切實維護我所意識形態安全。
實行意識形態報告工作責任制，長風實驗小學校支部書記為第一責任人，對學校意識形態工作負總責。長風實驗小學校部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作，分別在每月30日前落實。遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，長風實驗小學校支部隨時向萬柏林區黨總支報告。
長風實驗小學校支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。
一、學校意識形態工作分析研判制度
1、建立分析研判機構。
成立長風實驗小學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長付曉波、支部書記魏晶晶擔任,副組長由副校長吳紅玉、教導主任白春慧、支部委員馬小忙擔任，成員由長風實驗小學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
2、分析研判時間。
常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
3、分析研判內容。
重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報長風實驗小學校黨辦。
4、定期通報結果。
長風實驗小學校支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
二、學校意識形態工作領導閱評制度
1、閱評領導。
人員由長風實驗小學校黨支部魏晶晶同志主要負責同志組成。日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、閱評內容。
重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面學校網站和校園廣播操等方面。
3、閱評時間。
每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
三、學校意識形態工作聯系溝通制度
對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
1、長風實驗小學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。
2、長風實驗小學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4、長風實驗小學校領導班子日常聯系溝通工作由長風實驗小學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。
5、聯系溝通制度日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
四、學校意識形態工作檢查考核制度
1、長風實驗小學校支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
2、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。
3、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
4、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5、檢查考核情況要在全校進行通報。
六、學校意識形態工作專項督查制度
1、專項督查工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。
縣直各學校、各鄉鎮中心學校
二、報送材料內容
1.××（單位全稱）巡察反饋問題整改領導小組名單
要求：組長：XX 成員：XX、XX加蓋公章
2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告
格式如下：
××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文與標題空一行，加一個簡單開頭）
一、存在問題（一級標題，三號黑體，不加粗）
在縣委對縣教體局巡察中，教育系統各單位存在意識形態工作還需加強。在抽查的 131 所學校中，存在未專題研究意識形態工作、未建立意識形態相關制度；安排思政課較少甚至未安排思政課程，農村學校思政課缺少專職教師等問題;對網絡意識形態的風險重視不足,未制定專門教學內容對學生從手機、電腦等網絡設備了解到的錯誤思想和錯誤言論進行引導和遏制。（各單位針對以上問題，制定整改方案，逐一分析，寫出整改報告，有整改事項、整改責任人、整改時限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、記錄等。
整改時限：3月20日前，長期堅持
整改責任人：XX XX
二、整改措施
（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日（時期與正文空兩行，后空四字，加蓋公章）
三、支撐材料
1.××單位落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改方案、領導組名單
2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告。報告里措施要根據問題制定，措施要具體，成效要根據措施進行說明，提供資料。
3.××單位落實巡察反饋意識形態工作問題整改會議照片、記錄。會議記錄要有反饋問題，制定措施，明確責任人等情況。會議記錄要有專門的會議記錄本，不能用筆記本、教案本等代替。會議記錄復印件首頁要蓋章，但不能每頁都蓋。發現有的單位報材料，每頁都蓋章，這是不對的，蓋章要蓋到日期落款處，不能標題和每頁都蓋。
4.××單位意識形態工作制度，不需要太多，排版美觀。提醒注意的是意識形態工作每季度研究一次，個別單位制定的制度是每學期一次，是錯誤的。
5.開展意識形態工作材料：黨的創新理論進校園材料、國旗下講話、教師上思政課照片，所有照片有文字說明。思政課課程表。以上材料，有幾個就行，不一定都開展。
6.網絡意識形態教育材料。提供列入教學內容的教案，宣講材料、開展網絡意識形態教育活動的照片等。
7.意識形態責任制落實研判材料。2021年第一季度開展意識形態研判會議照片、記錄，意識形態工作研判報告。報告題目：××（單位全稱）2021年度第一季度意識形態工作研判報告
四、有黨建存在問題的單項整改任務的學校，依照上面內容。提供整改方案、整改報告、整改會議記錄、照片，及必要的支撐材料。
五、排版要求
1.標題字號要求：二號宋體加粗，居中排，
2.正文，三號仿宋
3.一級標題，三號黑體，不加粗，序號用一、二、三、；二級標題三號楷體，不加粗，序號用（一）（二）（三）；三級標題三號仿宋，可加粗，用序號1.2.3.。
4.章不能蓋在標題上，必須蓋在落款正中，距離正文3mm
六、報送要求
會上，大家集體學習了中央和省市縣委先后出臺的意識形態責任制考核辦法及意識形態領域存在的隱患風險作討論交流，并對下一步工作安排提出建議。
會議要求，領導班子要帶頭學習，進一步提高對意識形態工作極端重要性的認識，加強意識形態工作的培訓和指導，牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權、主動權；要結合社區實際，進一步加強意識形態工作規范化建設，使意識形態工作有抓手，有發揮，促成效；進一步注重意識形態領域的人才培養，牢固樹立“四個意識”，強化“四個自信”努力提升意識形態工作能力和水平。
會議明確，我局全體人員要抓緊落實相關工作，首先對風險區域和風險點進行排查和防范，加強督查意識形態工作責任制落實情況，及時分析、研判報告存在的傾向性、苗頭性問題，強化追責問責，管好導向、管好陣地、管好隊伍；要堅持政治引領，做好正面宣傳，增進共識、凝聚力量，牢牢把握意識形態工作的正確方向。
根據區委關于認真貫徹落實意識形態工作責任制的要求，我局認真落實此項任務，立即安排部署，對涉及內容進行了自我梳理、總結完善，現將工信局貫徹落實意識形態工作責任制情況匯報如下：
一、貫徹落實意識形態工作責任制情況及取得的成效
（一）及時傳達，精心部署。工信局及時召開專題會議進行動員部署，傳達學習文件精神，通過學習，達成全局上下“加大意識形態工作力度的迫切性、必要性和緊要性”的共識。同時，成立了工信局意識形態工作領導小組，明確了黨組抓意識形態的主體責任，工作的相關制度、追責的相關責任，增強了抓意識形態工作的責任擔當，為落實下一步工作任務奠定了堅實基礎。
（二）健全制度，落實責任。根據區委關于意識形態工作的重大部署和基本要求，堅持誰主管誰負責的原則，進一步明確黨組書記、局長**同志為第一責任人，對全局意識形態工作負總責，對全局領導班子及其成員的意識形態工作負領導責任；副局長***同志為直接負責人，具體分管意識形態工作，監督制度建立、執行落實、宣傳教育和監督檢查等各項工作任務的推進；黨辦負責意識形態制度建立、宣傳、監督等具體事宜。
（三）創新形式，注重實效。落實主體責任，把做好意識形態工作做為應盡的政治責任和領導責任來完成，由領導班子帶頭參與到意識形態工作的組織推進中去，為全體黨員做出表率。結合單位實際，創新活動形式，2020年組織全體黨員集中學習26次，黨員干部每人自學28次，組織專題討論3次，召開座談會1次，黨員領導干部講黨課2次，黨員每人撰寫心得體會3篇，開展黨員活動3次，黨員干部參加志愿服務1次，為身邊群眾辦好事實事5次。
二、意識形態領域存在的突出問題
我局意識形態工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足之處：一是思想掌握不夠全面深入，對干部職工在意識形態方面的思想傾向，對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入，缺乏深度掌握；二是在信息化時代，受互聯網、微信等新媒體的巨大影響，如何把意識形態工作抓在手上，抓出成效，在一定程度上缺乏有限手段；三是部分干部職工學習積極性有待提高，對意識形態方面的文件、理論知識學習不夠深入、不夠全面。
三、“十項”規定和“七項”制度建立及實施情況
按照區委要求，東昌****黨組嚴格執行“十項”規定，在2016年12月制定并下發了意識形態工作“七項”制度，分別是《****意識形態工作責任落實制度》、《****意識形態管理制度》、《****定期分析研判意識形態領域情況制度》、《****意識形態工作研究報告制度》、《****意識形態督查制度》、《****意識形態陣地建設管理制度》、《****意識形態責任追查制度》，從2017年開始工作當中按照“七項”制度嚴格落實。
四、下一步總體工作思路及重點工作安排
隨著高校辦學越來越融入國際化和社會化，大學的任務早已不止單純地進行學術研究。特別是當前西方國家和敵對勢力的滲透、多種文化和思潮的交融交織交鋒、國際形勢的復雜多變、國內改革的矛盾和利益沖突、網絡和新媒體的迅猛發展等，都使得高校意識形態建設面臨著不少問題和挑戰：一方面，高校需要采取更加有效、更加多元的形式加強意識形態的教育引導；另一方面，也需要積極調動各方力量參與，增強意識形態工作的張力與合力。為此，高校可構建“防、管、控、導”四位一體的意識形態工作機制，確保意識形態建設的主動權、話語權、知情權和主導權，以提高高校意識形態工作的針對性和有效性。
一、防――爭取高校意識形態工作的主動權
高校的青年學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成和逐步成熟的重要階段，對涉世未深的青年來說，好奇心的驅使會讓他們極易受到各種誘惑的影響。特別是大學校園的開放特征，會讓學生接觸到形形的各類人員。同時，隨著現代技術的發展和進步，人類已經步入了信息傳播極其迅速的信息時代，網絡和新媒體的運用變得越來越廣泛，學生接收到的各類信息五花八門、良莠不齊。因此，大學生所接觸的環境，無論是現實環境還是虛擬環境，都需要進行過濾和凈化，就像保護未成年人的“凈網”行動一樣，要盡可能筑造一道思想上的防護屏障，不能等出了問題再來解決，必須爭取主動，預防在前，做好防范工作。
（一）注重防范意識培養
當前，部分高校對意識形態建設的安全防范認識還不到位，沒有引起足夠重視，或者重視只停留在表面和口頭上，沒有層層落實在行動上。學校要加強全校師生思想上的安全防范教育，針對學生，要把意識形態安全防范納入新生始業教育，讓學生剛進校門就樹立風險意識和防范意識，對西方錯誤思潮、極端民族主義、宗教和敵對勢力的思想滲透等提高警惕；結合時事形勢，經常開展專題性的意識形態安全防范知識講座，使學生對傳播錯誤觀點和思想文化的人和事增強判斷力和鑒別力；通過課堂、網絡、移動通信等多種途徑進行提醒，通過互加微信朋友圈轉發警示案例，防止學生卷入社會矛盾或被錯誤思想利誘參與非法活動；建立與家長互動溝通的渠道，了解學生的思想，對傾向性、苗頭性的不良思想問題及時采取措施。針對教職工，要加強新教師入職培訓，將意識形態教育和社會主義核心價值觀教育納入培訓內容，使新教師掌握思想政治工作的基本方法和途徑；將意識形態教育作為教研活動的一項研討內容，針對存在的問題共同研究對策；將意識形態安全防范納入工作職責或考核內容，增強教職工主動承擔意識形態工作的自覺性和責任感。
（二）注重防范外來人員
大學校園中，外來人員進出校門的情況往往較多，意圖不軌人員混入其中往往帶有隱蔽性，難以識別，給不法分子帶來可乘之機。雖然高校一般都設有門衛，一些高校也實行外來車輛、外來人員入校登記制度，但仍有漏洞。學校要注意防范，一方面可加強保衛人員的培訓，強化校園進出物品的檢查，并邀請國安、公安人員傳授經驗和技巧，提高對不法分子的辨別能力，對高校中曾發生的不法分子散布信息、組織活動等影響意識形態工作的案例進行梳理，摸清其特點和規律，使保衛人員和學生安全員對類似情況提高警惕；另一方面，也可采用先進的技術手段，根據本校實際安裝多功能門禁系統和識別系統，減少人工管理的漏洞。同時加強校園巡邏，及時發現和制止不法活動，增強防衛針對性。
（三）注重講學內容審核
高校崇尚學術自由，一些人認為學術報告對思想政治工作和意識形態建設的影響不大，往往對報告、講座等疏于管理，缺少審核，對報告人的講課內容未進行嚴格把關。學校可組織各類報告、講座，請在學生當中威信較高的主講人作為學術知名專家，其言行將直接對學生的思想和行為產生影響，不經意的幾句話可能就會影響學生的一生。學術研究可以有批判，但對一些所謂的“學術專家”打著學術研究旗號極不負責的言行必須遏制，對于這些情形，教師也要正確引導學生，以免被這些思想影響。為此，要拉緊意識形態安全這根弦，一方面，要對校內舉行的各類論壇、講座、報告等進行嚴格把關，建立政治審查制度，并安排政治立場堅定的師生參與監督，發現問題及時介入；另一方面，高校之間可建立聯盟，建立講座、報告“白名單”和“黑名單”信息庫，建立信息共享和通報制度，防止因講座、報告在意識形態領域產生不良影響。
（四）注重網絡信息防護
網絡和新媒體的快速發展，改變了傳統的信息傳播方式，雖然給高校的電子辦公、管理服務等提供了便利，但各種有害信息的泛濫，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰[4]。由于高校一般都建有校園網，網絡端口是校內網與校外網互聯的大門，高校要通過技術防護手段，嚴把網絡傳播信息的入口關。如可加強校園網信息的安全監控，對于以互聯網為主要途徑且必須經過校園網絡端口傳播的一些明顯帶有抨擊、肢解、遮蔽社會主義意識形態的信息，學校可通過設置關鍵字、鏈接舉報和自動記錄等方式，對此類不良信息開啟自動過濾功能，并定期通過一定的關鍵字掃描網絡信息，及時發現和消除不良信息，凈化學生所接觸到的校園網絡，盡可能保護學生的思想，使其遠離不良信息的侵蝕和蠱惑。
二、管――提升高校意識形態陣地的話語權
思想是行動的先導，思想決定行動。對于意識形態領域的摩擦和碰撞，不能聽之任之，不僅需要引導，也需要采取有效措施加強管理。
（一）加強師德師風建設
高校教師是教育教學的核心力量，不僅承擔著為全社會培養專門人才的職責，更要為學生啟迪智慧，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生堅定的信念和高尚的品德。因此，教師不僅是知識的傳播者，也是人格的影響者，更是思想的啟迪者和示范者。加強師德師風建設是教師職業發展的需要，也是建設高素質師資隊伍、培養高素質人才的必然要求。“學高為師，身正為范”，教師被譽為人類靈魂的工程師，必須有為師者應有的形象，要在道德上、思想上有更高的標準和要求。我國高校的根本任務是立德樹人，教師的根本目標是培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，堅持社會主義意識形態所倡導的理想信念、價值觀念、發展目標是一名教師最基本的素質。為此，高校應將堅持社會主義方向、執行黨的教育方針情況作為衡量師德師風的首要條件，將思想政治工作納入教師教育教學的重要內容，形成規矩寫入大學章程和師德規范，對教師中出現與社會主義意識形態相違背的情況實行一票否決制。
（二）加強學術規范管理
高校倡導學術自由，但并不意味著可以借學術研究的途徑傳播錯誤思想。特別是對一些有爭議觀點或是明顯帶有誤讀、曲解觀點的研究，應慎重對待，防止大面積傳播，在批判基礎上加以引導，并盡可能減少其影響。要遵循“學術研究無禁區，課堂講授有紀律”的原則，保持政治敏感性，禁止將尚未定論、正在研究中的涉及政治敏感問題的學術課題作為教學內容，防止學生參與政治敏感問題的課題研究，保護學生不受偏離社會主義思想的影響。同時，要加強學術規范和學術道德建設，嚴厲懲處學術不端行為，營造良好的學術風氣，引導學生在良好的學風下成長。
（三）加強重點人群跟蹤
意識形態領域的錯誤思想觀點，往往是從少數人開始發端，如果不引起重視，任其傳播不及時制止，后果將不堪設想。因此，高校應在苗頭信息剛出現在少數人身上時就要給予特別關注，要在平時工作中多途徑了解教職工中有無偏激思想和言論，發現問題時要有針對性地及時開展思想政治工作。特別是對師生當中經常出現不良情緒、心理健康呈現不良趨勢、負面思想和表現突出的人員進行重點關注和跟蹤，通過多種形式給予關懷，讓他們感受到組織的溫暖，出現苗頭性問題及時介入；對學習困難、生活困難的學生，采取結對幫扶等措施助其進步，避免引發其他負面的思想問題、心理問題和情緒；對思維活躍、思想成熟度處于上升期的青年教師，特別是精神壓力和生活壓力較大的教師給予更多關心，多提供針對青年教師成長的平臺和空間，使青年教師引導學生感受更多正能量，營造積極向上的工作生活環境和氛圍。
（四）加強媒體陣地建設
當今社會，信息傳播途徑的多元化使得傳統媒體的作用逐漸削弱，取而代之的是網絡和新媒體的輿論導向作用變得越來越強大。當前大學生已成為一支數量龐大的“網絡力量”，他們更樂于通過微博、微信等新媒體發表意見，大學里處處可見“低頭族”。于是新媒體必然會成為高校思想政治工作新的手段和工具。為此，高校的思想政治工作者需要通過多種形式探索更有效的方式，使新媒體為我所用。[3] 當前高校已經開始重視網站、微博、微信等媒體建設，并將新媒體平臺作為意識形態的傳播工具，但吸引力還不夠。在這種情況下，一方面，高校對傳統媒體陣地要繼續堅守，繼續抓好校刊、校報、宣傳欄、廣播、電視臺和其他校園自媒體的建設；另一方面，要積極向互聯網和新媒體等輿論陣地延伸。如加強各類媒體特別是新媒體的統籌管理，進行網站建設整體規劃，建立統一管理的校內網站群系統和微博、微信官方平臺；加強網站和新媒體的內容審核和建站審批，豐富正面引導的傳播內容，通過網站、QQ群等傳遞正能量；積極開發具有社會主義核心價值觀宣傳和中國夢教育的新媒體應用，開發在線微課教育，提高學生自主學習的針對性和吸引力，在網絡信息時代努力提升互聯網和新媒體陣地的話語權。
三、控――把握高校意識形態領域的知情權
及時掌握校園動態，對于高校思想政治工作和意識形態建設來說非常重要。如果不及時掌握動態信息或是問題處理不及時，某些事態極可能擴大影響，造成難以挽回的后果。因此，高校必須主動及時掌握各類信息，把控意識形態的動態和變化，監控和及時處理不良事態的發展，保持校園的穩定。
（一）全面研判思想動態
全面了解師生的思想動態可以讓高校領導者更好地把控工作的全局。學校一方面要加強與師生面對面的交流，可定期安排管理者去教室、寢室和其他學生學習生活場所調研，定期安排管理者和管理部門與師生面談的接待日活動，也可召開具有一定代表性的師生座談會，通過交流及時了解和掌握師生的所思所想，知道師生真正關心的事，在哪些問題上存在不滿，及時處理一些矛盾和問題，避免不良情緒積聚而引發更嚴重的后果。另一方面，可進行層層發動，逐級落實責任，在各個層面經常性開展思想動態研判活動，通過討論會等方式多方聽取意見，多渠道了解師生思想實際，以前瞻性的角度對當前的狀況和下一步的趨勢進行科學預判，增強工作的主動性。
（二）全面監控輿情動態
在當前互聯網和新媒體信息傳遞極其迅速的情況下，特別是一些虛假信息真假難辨，廣泛傳播會帶來嚴重危害，因此非常有必要對網絡和媒體輿情進行監控，及時采取應對措施，減少信息傳播所帶來的負面影響。如可通過校園官方網站、官方微博、官方微信公眾號和新聞發言人及時師生所關心事件的權威信息，杜絕影響穩定的各種猜測流言的傳播和蔓延；可廣泛發動黨員和學生干部，留意校園網、外部互聯網和新媒體當中的輿論動態，織密輿情監控網，及時在各個層面溝通匯報，掌握最新情況；可組建網絡評論員隊伍，邀請專家對他們加強輿論引導能力的針對性培訓，在突發輿情危機時參與討論，發表評論，進行正面引導，盡可能消減負面信息的影響，避免事態擴大。
（三）全面延伸信息員隊伍
意識形態工作除了要加強網絡輿情監控外，也要關注發生在師生日常工作學習生活中的其他情況，這類信息往往需要通過各個層面的信息員來收集。一些不穩定因素往往從小事開始發生，小問題不引起重視，往往會由小變大，擴大影響。為此，需要全面延伸信息獲取的覆蓋面，可在各個專業、各個班級、各個寢室、各個學生組織和社團組織當中，廣布“眼線”，建立縱橫交錯的信息員隊伍，協助意識形態安全工作，通過信息員及時掌握和了解師生當中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的傾向性、苗頭性問題，及時開展有針對性的思想工作，有效發現和處置隱患問題和突發事件。
四、導――發揮高校意識形態建設的主導權
（一）增強思政課改革的靈活性
思想政治理論課仍然是當前大學生意識形態教育的主渠道、主陣地，“兩課”教師是思想政治理論課堂教育的主力軍。在課堂上傳遞及其中國化的最新理論成果是引導大學生確立基本思想及其世界觀、人生觀、價值觀、道德觀最直接的途徑。但理論教學往往枯燥乏味，加之部分教師的教學內容和教學方法陳舊，缺乏創新，沒有將理論結合實際，也沒有從身邊的事物切入談自己的心得體會，對學生關心的社會熱點問題不夠重視，不能啟發學生思考，“滿堂灌”式的課堂教學缺乏吸引力。高校需要進一步加強思政課改革，堅持以社會主義核心價值觀教育引領思想政治工作，加強思政課教師的業務培訓，提升教學能力，推行課堂教學創新，將大班授課與小班討論、網上自學與課堂教學有機結合，采取更有吸引力的教學方式方法，借助新媒體平臺加強與學生的互動；開設一些結合時勢的講座、專題報告，幫助大學生及時了解和解讀當今熱點時事，引導大學生用與時俱進的眼光對形勢發展和焦點問題進行審視和判斷；改革思政課考評方式，突出形成性考核，并優化學生綜合素質評價方式，構建以行為養成為核心的學習生涯考評體系；將中國夢教育納入思政課內容，組織多形式、接地氣、符合學生接受特點的中國夢主題教育活動；根據不同專業（群）特點定制思政課學習輔導書，結合專業改革教學內容，提高思想政治課堂教育的針對性。
（二）增強社會實踐的實效性
理論來源于實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會實踐是大學生意識形態教育的重要手段之一，對于大學生認識現實社會、培養優秀品格、增強自身的歷史使命感和社會責任感具有非常重要的意義。高校結合社會實踐來開展思想政治教育，可以增強學生的社會體驗感，相比理論教育更貼近生活，更具吸引力。但目前高校組織的社會實踐形式往往較為單一，對經費的支持也比較有限，常常會讓人覺得“為實踐而實踐”，而沒有讓學生深刻認識到開展社會實踐的真正意義。同時，實踐活動的安排有較大的隨意性，實踐過程也缺乏監督考核機制，社會實踐真正起到教育人的效果仍然不夠理想。為此，高校應積極拓展普適性的思政實踐教學基地，將課堂實踐與校內外實踐相結合，根據目的意義設置學生社會實踐體驗需要完成的主要指標，增強社會實踐考核的針對性。鼓勵學生參與社會體驗，感悟生活，通過社區服務、社團活動、創業活動、企業調研、職業規劃、熱點討論、體會分享、演講賽、辯論賽等多種學生喜聞樂見的形式，豐富教育途徑，增強社會實踐的實效性。
（三）增強自我教育的生動性
在校大學生大多都已是成年人，應當充分發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。目前高校學生的自我教育通常以樹典型的正面教育為主，形式單一，激勵作用和影響范圍有限。此外，高校通過學生組織進行自治，通常在自我管理、自我服務方面做得多，自我教育方面做得少，學生自我教育的載體仍有所欠缺。因此，高校需要創新形式載體，使學生的自我教育更有效地開展。如可組建“學生講師團”，通過一定的方式選拔學生骨干，組建宣講隊伍，通過思政課教師的引導和省市講師團專家的培訓，使學生成為理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中國夢教育的主人翁和踐行者，擴大“學生講師團”巡回宣講的覆蓋面，用學生自己的所見所聞、親身經歷、感想體會等來教育同齡人，增強思想教育的吸引力和感染力，產生自我教育的共鳴效果。
6月24日下午,西峽路政大隊黨支部召開會議集中傳達學習,河南省2020年全面從嚴治黨工作會議上李廳長的講話精神及會議精神，研究貫徹落實意見。
一是會議強調，迅速把思想和行動統一到廳黨組工作部署和李衛東廳長重要講話上來。要通過集中學習、“”、主題黨日等形式，將會議精神層層傳達至支部每名黨員，迅速掀起學習貫徹熱潮。
二是堅持政治統領，切實把做到“兩個維護”內化于心、外化于行。要求支部黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺堅守黨的政治方向，帶頭做到“兩個維護”；充分認識高速公路運輸保障對于當前做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要意義，把智慧和力量凝聚到完成全年工作任務，交通強國建設等國家戰略實施上來，落實到謀劃發展目標、制定工作措施、部署工作任務、推動具體工作實踐中去，確保各項事業始終沿著正確的政治方向發展。
三是堅持“抓好黨建是最大政績”的理念，加快推進支部黨建工作標準化規范化；創新宣傳方式，強化思想引領，營造濃厚氛圍；大力推進精神文明建設，深入挖掘支部內在潛力，發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用先。
四是加強意識形態責任制，強化對網站、微博、微信、頭條、抖音等意識形態陣地管理，針對路政行業特色，在路產管理、服務司乘等方面切實強化輿論問題管理，建立應對程序和響應機制，提前研判，及時發現，快速解決，消除負面影響。主動作為，結合交通重點項目、交通安全等重點工作，加大宣傳力度，及時回應群眾關切的問題，講好支部發生的先進典型故事，正確引導輿論導向，讓全社會了解、理解、支持高速公路行業，為交通運輸事業高質量發展營造良好輿論氛圍。
關鍵詞：民族崛起；民族軟實力；先進文化發展機制；根本途徑。
黨的十七大報告突出強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，對推動社會主義文化大發展大繁榮作出全面部署。這是我們國家總結歷史、立足現實、著眼未來作出的重大戰略決策，充分反映了對當今時展趨勢和我國文化發展方位的科學把握，體現了我國在新的歷史條件下的高度文化自覺。加強中華民族軟實力建設，塑造強大民族之魂是擺在中華民族面前的重大歷史使命。
一、什么是民族軟實力？
“軟實力"是近年來風靡國際關系領域的最流行關鍵詞，其概念是美國著名政治學家約瑟夫·奈于上世紀90年代首先提出來的，他認為：一個國家的綜合國力，既包括：以經濟、科技、軍事實力等所體現出來的"硬實力"，也包括以文化和價值觀念、社會制度、發展模式、生活方式、意識形態等的吸引力所體現出來的"軟實力"。而軟實力主要包括文化的吸引力和感染力;對外政策、意識形態和政治價值觀的吸引力等。文化軟實力是國家軟實力的最重要的組成部分。20世紀90年代以來，發達國家、新興工業化國家和地區紛紛調整文化政策，制訂國家文化發展戰略，在"知識經濟高地"進行戰略競爭的同時，又在"文化經濟高地"展開了新一輪競爭與博弈。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等國家都是這一輪文化軟實力競爭的積極推動者。
約瑟夫·奈教授認為一個國家的軟實力主要存在于三種資源中：第一，它的文化，即對其他國家和人民具有吸引力的文化；第二，它的政治價值觀，特別是當這個國家在國內外努力實踐這些價值觀時；第三，它的外交政策，但這些外交政策需被認為合法且具有道德權威。
二、成熟民族文化的表現
一個民族的成熟最終表現在制度文化和民族文化胸懷上的成熟。首先、成熟的民族必定有博大的民族文化胸懷，善于吸收一切民族的一切優異成果。真正成熟而偉大的民族是"泰山不辭杯土""江河不擇細流"才成其高成其大的民族，理性對待世界一切贊美和批判、甚至詆毀的民族，在腳踏實地的行動中增強世界的影響力的民族，決不是靠暴力統治世界的民族。決不是張揚且霸氣十足的民族，必定是以其不張揚而達張揚目的的民族。要用這樣的心態理性對待這個世界，只有這樣的民族心態看待一切，對待一切，我們才能輕裝上陣，不為眼前的迷霧而迷失前進的方向。如當前世界上掀起的抵制中國奧運，將奧運政治化的做法，我們要理性對待，不能過于刺激民族情緒。
成熟的民族必定是善于開放的民族，善于學習的民族，在學習中創新，在創新中改革的民族。一個國家若無開放，則絕無好的改革。必須以前所未有的思想解放精神，以博大的胸懷，實行民族文化的對外開放。中國必須把眼光放到國際上，盡可能把握大的趨勢，研判世界一切民族一切國家和地區的政策、體制、方法、組織形態，去粗取精，區分優劣，看那些能產生可持續發展的好效果，值得學習借鑒。這樣才是一個負責任的執政黨應有的態度，才是一個執政黨應有的治國理政的成熟態度，也是一個民族成熟的根本標志。決不能投鼠忌器、因循守舊、固步自封、墨守陳規，決不能以一黨一己一小集團利益之私見而置民族國家利益而不顧，以什么國情為借口拒絕改革，拒絕向外國學習。要正確處理黨和人民的關系，真正擺正黨和人民的位置。從制度構建，文化構建上找出路，真正實現主觀與客觀、內容和形式、理論和實踐的內在邏輯統一。為中華民族的崛起做好制度準備和文化準備。我們不能搞形而上學主義；更不能搞靈魂和軀體分離主義。靈魂和軀體分離的民族是不可能真正實現國家強大的，也不可能實現一個民族的真正崛起。政黨文化是國家的靈魂，人民是國家的軀體。只有二者的一體化，國家才能真正崛起。一個公民和執政黨離心離德的國家是不會強大的，最終要喪失政權。
