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中圖分類號：U445 文獻標識碼：A
城市市政道路橋梁施工建設好壞，不僅關系到政府形象及城市市容，還與市民的工作生活息息相關。道路橋梁工程是為各種車輛和行人提供通行的基礎設施，其規劃、設計、施工組織等各項技術活動直接關系到人民生活財產安全。為此，筆者就道路橋梁工程施工組織設計進行了分析，并就如何做好施工組織設計給出了相關建議。
1.概述
市政工程是城市基礎建設工程，是在城市規劃建設范圍內基于政府負責為市民提供的公共產品及各種服務設備等。市政工程一般屬于國家的基礎建設工程，是城市建設中的各種公共設施，例如城市道路橋梁建設、給排水設施、市政防洪設施、照明等基礎設施，這些都是市民工作生活中的基本需求，是城市中生存和發展必不可少的物質條件。
對于城市道路橋梁工程而言，主要是城市道路、管道、湖泊以及其他障礙物而設置的構筑物。市政道路橋梁建設主要是在滿足使用功能的前提下更注重景觀與周圍環境的協調一致，并考慮各種管線鋪設的需求。
市政道路橋梁建設結構形式基本涵蓋了梁式、拱式、斜拉、懸索、鋼架等幾種形式，主要有高架橋、立交橋、天橋、隧道等。其建設材料主要有混凝土、鋼材、石材等，不僅可以為人們出行提供方便，還可以在景觀橋上欣賞整個市區的亮麗風景。道路橋梁建設施工在各方面都存在著許多不確定性因素，如果對施工組織設計不周，在施工過程中就會造成延誤工期、增加成本、出現安全質量問題等一些嚴重的問題。因此，為了保證工程按期、按質、按量地完成，必須做好施工組織設計工作，加強施工過程中各項目的管理。尤其是道路橋梁工程的整體設計，地形地貌、氣候水文條件、工程地質、施工條件、重難點、特殊部位的施工等，以確保施工目標、采用合理的先進技術、優化資源配置、加強質量管理與施工協調，最終確保工程的優質化。
2.道路橋梁工程施工組織設計的內容及設計要點
2.1道路橋梁工程施工組織設計內容
施工組織設計是整個施工過程的指導性文件，包括施工的前期準備和施工過程中的組織管理內容，施工組織設計包括對工程的規劃、設計、施工技術方法等內容。
2.1.1施工準備實施計劃
施工準備計劃必須以紙質文件給出，主要內容包括施工現場準備、材料、機械設備及相關配件準備、技術方法準備等，技術準備中還要明確指出季節性的施工安排詳情，整個施工準備實施計劃文件中必須注明工作單位、工作量以及施工工期等內容。
2.1.2施工技術、方法以及技術措施
施工方案及技術措施是施工組織設計的核心內容，這部分內容需要結合道路橋梁工程施工實際情況以及施工組織設計目的，以達到各種設計標準。這部分內容主要是對施工項目的工程量及工程項目進行細化，對項目施工順序以及材料設備、勞動量等各項工程的總結，最終保證工程項目施工滿足合同規定的要求。
2.1.3實物工程量
根據現場施工具體情況，結合本工程地形地貌、氣候水文條件、工程地質、施工條件、重難點、特殊部位的施工條件等，精確計算出分項分部工程的工作量。
2.1.4各項需用量情況
根據精確計算出的實物工程量與施工進度制定各項需用計劃表，主要有材料、機械設備、勞動力所需計劃表，各項需用量是施工的準備階段，是施工的前提條件。
2.1.5施工設計圖
施工設計圖紙是施工的重要性文件，是施工組織設計文件中的重要組成部分，它對整個工程項目的施工具有指導性作用，技術人員需要根據施工圖紙進行整個工程項目的施工。
2.1.6各項經濟技術指標
各項經濟技術指標直接關系到施工單位的經濟利益，如果在施工中遠超經濟技術指標會造成施工單位經濟利益受損，不達標便不能滿足設計要求。因此，在施工中，一定要嚴格按照施工要求規范及施工組織設計文件進行施工，這樣才能確保經濟技術指標滿足理想要求。
2.2道路橋梁工程施工組織設計要點
城市道路橋梁施工組織設計主要是考慮當地的防洪水位、交通量、交通干擾、維修檢查等情況。市政道路橋梁施工設計要緊緊圍繞交通量預測來選擇適當的道路寬度、結構形式，以滿足行車速度，疏散交通擁堵各項規模適度。其施工組織設計要考慮施工期間人、車、船各種因素的影響，注意人車船的行車軌跡和路線走向問題，盡量減少交通干擾，并利用周圍路網合理疏散交通壓力以及安排好施工工序和施工進度。城市道路橋梁施工組織設計是一個至關重要的環節，要優化結構設計，因地制宜并采用先進的施工技術方法，在設計中要考慮到橋梁各部位方便維修與檢查，要建立健康的監測系統。
市政道路橋梁設計要滿足道路網及城市資源要求，主要體現在以下幾個方面。
2.2.1美觀。市政道路橋梁工程體現政府形象及城市市容，因此，在設計時要考慮到美觀，要注意線條及色彩的運用，例如橋面綠化、欄桿浮雕、拱式橋和懸索橋具有結構上的美感。橋梁的側立面也是裝飾的重點，同時也應注意人行道欄桿的設計。
2.2.2經濟。市政道路橋梁工程是一項大工程，大多是由政府出資建設的，但是在實際建設過程中卻很少引起人們的注意，在施工過程中造成不必要的浪費。因此，在施工組織設計中，要嚴格精確工程量及工程造價，以達到低投資高效益為目的。例如道路橋梁施工所用的材料可以采取就近原則，這樣可以降低運費，減少成本投入。
2.2.3適用。城市道路橋梁在設計時需要考慮大荷載的運輸，充分考慮凈空、掃寬、車長的影響。
2.2.4安全。由于市政道路縱橫交錯，路口常常會受到橋梁坡點位置的限制，因此，要考慮橋梁的結構形式，橋面要采用防護欄及防撞護圈處理，并涂警示標志，對可能出現的撞擊進行設計檢算。根據當地的地震烈度進行抗震設防設計。一般的方法有剪力銷、減隔震支座等。
3.怎樣做好市政公路橋梁工程施工組織設計
當今社會建筑市場競爭日益激烈，施工企業要想健康穩定發展，必須做好每個細節工作，工程施工組織設計是做好道路橋梁工程建設的基礎。以下幾個方面是對如何做好市政道路橋梁工程施工組織設計進行的闡述。
3.1高度重視施工設計圖中的施工要求
編制人員要認真分析施工圖中的施工要求，針對工程施工特點及工程重要特殊部位，來制定切實可行的施工工藝及方法。
3.2深化施工組織設計的內容和范圍
在施工組織設計原有內容的基礎上，采用先進生產技術，加快技術轉化，擴大施工組織設計的深度和范圍，實現設計與施工一體化。
3.3加強施工設計編制人員的教育培訓
施工組織設計文件的編制在很大程度上取決于組織設計編制人員的專業水平。當今社會要想提高施工單位施工技術人員的水平，必須加強人員的專業培訓及教育才能起到促進作用。
3.4管理人員的思想觀念要適應社會發展的形式
21世紀是信息化時代、高技術人才時代，因此，管理人員只有不斷適應現代化社會的發展需求，才能對施工組織設計注入新時代血液，才能領導團隊創造出最佳績效。
結語 道路橋梁施工組織設計是工程施工的關鍵性文件，是施工單位提高經濟效益的重要手段，它可以提高工程施工效率，同時，也是衡量施工單位技術水平和管理水平的重要標志。
參考文獻
［1］陳明憲；對我國公路橋梁建設創新的思考［J］；長沙理工大學學報（自然科學版）；2006年03期
［2］孫路文；淺析我國城市橋梁建設的發展［J］；法制與經濟（上旬）；2011年12期
［3］王鳳鳴.龍青高速十一標段公路項目工程施工組織設.吉林大學.2012-05-01
[關鍵詞]市政道路 施工組織設計 特點 內容 問題
中圖分類號：X569 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）17-0109-01
施工組織設計是以工程項目為編制對象，用以指導施工的技術、經濟、管理性文件。施工組織設計同時也是一種科學管理方法，對于全面部署施工戰略和戰術具有重要作用，提供各環節施工中的準備內容，協調處理施工單位、建設單位、監理單位之間的關系，協調各工種之間的相互關系。
1 市政道路工程的特點
市政道路工程由車行道、人行道、綠化帶、沿街設備、地下管布線、排水設施、輔設施等部分組成，其特點主要有：
第一，公益性。市政道路是城市的基礎設施之一，它不僅彰顯了城市形象，也與城市社會經濟生活息息相關，與市民的生活質量密切相關。
第二，系統性。市政道路工程不僅僅是公路工程，同時也涉及到排水、路燈、架空電線桿等項目，施工涉及的內容多，必須協調處理各工種、各個單位之間的關系，協調施工時間和方法，系統編撰施工組織設計，保證施工的順利進行。另外，市政道路工程穿越市區，對居民的生活影響大，必須編制科學的施工組織設計，減小對居民的不良影響。
第三，作業緊張。市政道路工程規模較大，而且其中涉及到的項目多，參建單位多，工期緊張，經常一天24小時不間斷施工。
第四，地質復雜，戰線長，地基處理復雜，經常會出現許多不良地質情況，必須采取合適的地基處理方法，保證道路承載力。
第五，文明施工，保護周圍環境。市政道路工程不僅是公路工程，它還包括綠化工程、輔設施建設、排水管道工程等。所以說，施工必須重視周圍自然環境的保護，做好綠化工作。由于是在城市中開展的工程，必須盡量降低對居民的不良影響，減少噪音污染、大氣污染、水污染等，實現文明施工和綠色施工。
第六，交通組織困難。隨著城市的快速發展，城市交通越來越擁擠，市政道路工程也隨之增多，道路的擴建、立交橋的建設等都是為了緩解城市交通擁堵現狀，而在施工階段，市政道路工程又占用了一定的交通資源，勢必增加城市交通的擁擠度。所以說，市政道路工程還具有交通組織困難的特點，必須根據實際情況編制科學的施工組織設計，促進施工的順利進行。
2 施工組織設計的內容
根據編制對象的范圍大小可以講施工組織設計分成施工組織設計大綱、施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計。根據投標時間可以分成標簽設計和標后設計。施工組織設計是一項重要的施工準備工作，一般依據施工合同、工程狀況、設計資料、施工能力、技術資料等進行施工組織設計的編撰，具體內容包含以下幾點：
1、工程概況以及特點。施工組織設計的第一點內容就是對擬建工程進行整體狀況和特點分析，這一部分內容幫助相關人員了解該項工程的基本情況。
2、施工部署。分解施工任務、施工場地，合理安排施工工期，安排分項工程的施工內容，制定施工技術措施體系，確定施工順序等。
3、進度安排，這是施工組織設計的重要內容之一。撰寫施工組織設計的人員必須根據市政道路工程的實際情況制作施工進度表，明確施工流程，計算施工量、勞動量、機械量等，確定施工人數、重要機械臺數等。
4、施工準備計劃。施工準備計劃也就是施工前的準備工作，工程質量要求、工期要求等內容，市政道路工程施工組織設計的施工準備計劃包括施工技術準備、物資準備、人員組織準備、施工現場準備等內容。
5、施工平面圖。市政道路工程施工具有方便社會經濟生活、便于居民日常生活、文明施工、綠色施工等特點，必須合理安排施工現場的空間資源，本著空間資源最大利用原則，合理布置空間資源，安排勞動人員的施工場地以及生活場地，合理安排機械設備、物資存儲、辦公等區域，最后繪制出施工平面圖，這是施工組織設計的重要內容之一。
6、資源使用計劃。市政道路工程需要大量的原材料、預制件，還有合適的機械設備和相當數量的施工人員，人、機、料是施工中的重要資源，施工組織設計中應包含資源的使用計劃，制定原材料使用計劃，實現最終原材料成本的最低化和質量最優化。合理安排施工人員的施工活動，通過科學的人員組織安排，充分發揮勞動人員的價值。為每個分項工程安排合適數量的基層施工人員、技術人員、管理人員等，形成人力資源合力，保證工程質量和工期。制定機械設備使用計劃，做好其維修保養工作，減少故障，促進工程的順利開展。
7、技術組織措施，用文字、圖片、圖形闡述技術組織措施，保證其可操作性，實現工程施工質量、造價、進度的協調統一。
8、技術經濟指標。一個施工組織設計是否最優化需要技術經濟指標來衡量，根據施工組織設計中的內容形成一整套完整的技術經濟指標，科學評價施工方案、施工進度計劃、施工平面圖、資源使用計劃等能產生的技術經濟效益，從而逐步完善施工組織設計，為市政道路工程的順利施工奠定堅實基礎。
3 存在的問題
施工組織設計的優劣影響到施工的順利進行，影響施工單位經濟效益和社會效益的提高。劣質的施工組織設計只是形象工程，無法在實際工作中發揮作用，不利于施工單位做好成本管理工作。從我國建筑市場來看，市政道路工程的施工組織設計主要有四個方面的問題：
第一，重技術、輕經濟。許多施工單位認為施工組織設計就是一項技術型工作，所以多從技術角度分析施工方案的科學性，忽視了經濟性分析和對比，不利于發揮施工組織設計在成本管理中的重要作用。
第二，脫離合同內容。許多施工單位編制施工組織設計時只考慮到自身的情況，忽視了建設單位在合同中提出的某些要求，最后導致竣工結算的被動。
第三，施工組織設計編制質量低。施工組織設計編制工作是一項綜合性工作，尤其是市政道路工程涉及到的項目和參建單位非常多，所以施工組織設計編制就更加困難了，要協調各方的關系，合理處理各工種交叉問題等，而許多單位憑借經驗編制施工組織設計，編制人員素質不高以及責任感不強導致施工組織設計編制質量不高，這又導致施工中出現大量浪費現象，出現工作效率低下問題，不利于施工方案的優化，不利于做好施工現場管理，不利于成本管理。
第四，貫徹執行力不足。施工組織設計應是合同文件的內容之一，其中明確規定了市政道路工程的質量、工期、成本、安全、施工技術等內容，而許多施工單位卻沒有嚴格按照施工組織設計來施工，貫徹執行力不足。
結束語
施工組織設計關系到市政道路工程的質量管理、成本管理、工期管理等，具有很強的技術性和綜合性，是工程人員多年管理經驗和技術知識的體現，不是生搬硬套的抄規范。企業應看到市政道路工程施工的系統性、社會性、公益性、作業緊張、交通組織困難等特點，在企業內部高度重視施工組織設計，由技術負責人和經濟負責人參與施工組織設計的編制，突出重點，編制出一份可操作性強的優質施工組織設計。
參考文獻
[1] 張海平，謝建虎.市政道路施工組織設計研究[J].世界家苑，2013（5）：244，264.
[2] 劉應峰.市政道路施工組織設計的內容及存在問題[J].城市建設理論研究（電子版），2013（26）：1-4.
[3] 王繼剛.試論市政道路工程施工組織與管理問題及對策[J].華章，2012（1）：354.
關鍵詞：市政道路施工組織管理探究
1 市政道路施工的組織設計內容
在市政道路工程的組織設計中，首先需要明確整體工程項目的概況，要預先根據勘探的地貌和整體路況對工程進行整體技術標準的設定，明確橫斷面的
設計方案、明確路面的結構設計（合理的規劃機動車道和非機動車道以及行人道），其次就是需要明確施工的要求，要嚴格的根據相關圖紙和預先設定的方案進行施工，如果一旦在施工的過程中發現問題需要向監督部門請示再做決定；再者就是對施工方法的設定，在路基的土方工程中需要做好施工的準備工作，明確施工方案和施工路段的信息，無論在開挖還是填方的工作中都需要嚴格的按照規定方案執行，一方面要達到預定的施工標準，另一方面需要保護好環境。總之，要合理的安排好施工的順序，使得一項項按部就班的執行。
2 市政道路工程管理的現況
由于當下我們的市政道路每條都十分重要，無論是對于設備的要求還是對于材料的需求都十分的重視和嚴格，這在一定程度上加大了工作的難度，使得施工環節中各個單位之間容易出現矛盾，而且由于新技術和產品的更新速度的加快，施工人員由于掌握速度的差異也容易引起問題。在當下的組織設計和管理體制中，施工單位普遍存在分保現象，而由于組織設計的不合理會使得分包的工作范圍不是很明確，在主觀利益的驅動下，總是希望別的施工單位承受更多的內容，這樣容易形成遺漏的工序，而且施工的組織不夠健全，這樣相關的責任人也是十分的明確，抑或有的專業人士在思想上存在懈怠，認為小問題對于大的工程項目無所謂，或者能夠補救和處理等等這些情況。隨著技術含量的升高，專業知識方面涉及到的也會比較多，因而在道路的施工過程中對技術方面的要求也將更為苛刻。每一個專業都需要擁有自己的位置和空間，但也必須其他的施工單位的合理的要求，如果在某些存在交叉的環節上處理不當，很容易出現問題，所以，加強道路施工的管理就顯得非常的重要，所以市政道路的施工組織設計和管理有著非常重要的意義。另外就是作為工程的施工單位和管理者、監督者等需要積極的擔負起自己的責任和義務，履行好合同中的相關規定，認真的協調好各方的工作。
3 市政道路在施工組織和管理中改進的方式
3.1 加強相關專業的協調工作
在市政道路的施工過程中存在很多的施工程序和施工專業，有很多的工序需要不同的單位來完成，而且各專業的施工也可以分為若干個階段。現行的設計圖紙當中，并沒有規定嚴格的施工順序，因而同一施工的場地，會有不同的專業在同時施工。要合理的解決這些問題，首先需要從書面的材料入手，對本專業的工藝流程和施工要求了如指掌，然后對存在交叉的其他專業的圖紙進行了解，在施工之前，通過了解現場的施工情況，進行組織內部的各個專業的交叉會審，及時的發現問題、了解確定彼此的任務和施工內容，在各個專業之間的技術銜接上要保證協調，使得市政道路施工的渠道能夠暢通。為了能夠提升工作的效率，各個專業存在很多的交叉施工，相對而言彼此的作業面就減少了，這樣又會使得作業的施工無法同步展開。因而要想趕好施工的進度，就必須根據工程的階段性進行合理的安全組織施工，從而達到專業的特點能夠同工程的階段性特點相互結合，局部的作業面同整體的施工特性相互結合。總而言之，要想在市政道路施工中實現工期縮短、質量提升、成本降低的目的就必須合理的組織設計和管理，使得各個施工項目相互配合、交叉作業、合理安排。
3.2 注意對工程項目的組織管理
加強項目協調管理，必須加強對發包人、分包人、材料供應人以及設計單位的協調交往。發包人代表項目的所有者，對項目具有特殊的權利，要取得項目的成功，必須獲得發包人的支持。項目經理首先要理解總目標和發包人的意圖，反復閱讀合同或項目任務文件。對于未能參加項目決策過程的項目經理，必須了解項目構思的基礎、起因、出發點，了解目標設計和決策背景，否則可能對目標及完成任務有不完整的甚至無效的理解，會給工作造成很大的困難。項目經理部與分包人關系的協調應按分包合同執行，正確處理技術關系、經濟關系，正確處理項目進度控制、質量控制、安全控制、成本控制。項目經理部應加強與分包人的交往，及時了解分包人的情況，發現問題及時處理，并以平等的合同雙方的關系支持承包人的活動，同時加強監管力度，避免問題的復雜化和擴大化。項目經理部與材料供應人應該依據供應合同，充分利用價格招標、競爭機制和供求機制搞好協作配合。項目經理部應在項目管理實施規劃的指導下，認真做好材料需求計劃，并認真調查市場，在確保材料質量和供應的前提下選擇供應人。項目經理部應在設計交底、圖紙會審、設計洽商與變更、地基處理、隱蔽工程驗收和上交驗收等環節與設計單位密切配合，同時應接受發包人和監理工程師對雙方的協調。項目經理部應注重與設計單位的交往，對設計中存在的問題應主動與設計單位磋
商，積極支持設計單位的工作，同時也爭取一下設計單位的支持。
3.3 施工中出現問題時采取的處理措施
在組織管理中，要注意針對施工單位和包公單位之間的協調技巧，一旦產生矛盾要能夠合理的協調，并且予以處理，使得爭執能夠得到有效的控制。在施工項目進行的過程中，肯定會有很多的問題接踵而至，這時需要通過有效的協商從而滿足和平衡各方的利益，使得問題能夠達到最優的解決目標，一般情況下，對于爭執和矛盾問題的處理要以不影響大局主要的宏觀考慮，使得雙方能夠向彼此做出一定程度的妥協和讓步，另一方面也腰加大彼此之間的利益共存面，從而有效的化解分歧矛盾。
4 現場安全文明施工管理
4.1 施工項目施工安全管理
市政道路工程項目施工過程中，應堅持安全施工管理原則，施工現場管理應把安全管理放在首要位置，把安全施工寓于項目實施過程中，并對項目實施發揮促進與保證作用。加強安全教育，要每一位施工人員明確安全施工不單是安全機構的事，而是一切參與項目的人員都應該共同重視的事情，做到全員性參與安全管理。在施工現場做到“四全”動態管理，即市政道路工程的項目施工現場對安全施工管理必須是全員、全方位、全過程、全天候的動態管理。此外，還應落實施工安全管理責任制，實施責任管理，例行安全檢查。
4.2 市政工程項目文明施工管理
文明施工是指在整個項目施工過程管理中，按現代化施工技術的要求，使施工現場保持良好的施工秩序和環境，是市政道路工程項目施工現場管理的一項重要內容。建立以項目經理為中心的施工現場文明施工管理組織，開展文明施工教育，結合道路工程場地的實際情況和條件，編制相應的文明施工實施細則，以指導和規范項目文明施工管理的開展。一般的市政道路工程項目，占線長，施工影響面大，施工現場要充分重視現場清潔干凈，場地完場; 要有完善的成品保護措施，嚴禁在道路養護期間損壞或污染成品;施工現場應經常灑水，防止施工塵土飛揚，保持環境衛生，盡量減少施工擾民，減少對綠化場地的破壞。
5 結束語
項目施工組織與管理是城市市政道路工程項目實施的重要環節，對統籌項目實施全過程，推動行業技術進步及優化項目施工管理具有不可或缺的作用。另一方面，以工程項目組織與管理為中心，提高市政道路工程項目的實施質量和效率，對市政道路工程的實施和發展都具有重要意義。
參考文獻：
[1]劉建華、張繼文：淺論高速公路建設管理中的協調工作，《交通科技》，2008
關鍵詞:道路工程，施工組織，質量控制
1概述
陽和東路南段是陽和工業新區古亭山片區南北向的支干路，位于陽和工業新區古亭山片區的東部。本工程起點樁號2+610，終點樁號4+043．11，線路全長1433m。主要技術標準如下:1)道路等級:城市次干路Ⅰ級;2)計算行車速度:50km/h;3)設計年限:道路交通量達到飽和狀態設計年限:15年;4)混凝土路面設計年限:40年;5)紅線寬度:46m，雙向四車道;6)計算荷載:城—B級;7)抗震標準:項目地處地震動峰值加速度分區為0．05g區，根據CJJ37—2012城市道路工程設計規范(2016年版)，可考慮不設防;8)路面結構橫斷面設計:道路橫斷面布置為三塊板形式，3m(景觀綠化帶)+4．5m(人行道)+4．5m(非機動車道)+3m(側分隔帶)+16m(機動車道)+3m(側分分隔帶)+4．5m(非機動車道)+4．5m(人行道)+3m(景觀綠化帶)=46m。
2基礎條件
2．1地形、地貌和地質條件
本標段屬柳東孤峰巖溶平原，地形、地勢較低，變化較平緩，中部地熱較高，高程在78．90m～107．00m之間。根據設計圖紙提供的地質勘探報告，廠區內土層自上而下各巖土層分別為雜填土，素填土，耕植土，粘土，亞粘土，紅粘土，碎石紅粘土。擬建廠區內沒有大斷層及褶皺通過，柳州市區域地質構造較為穩定，第四紀以來未發現有明顯的新構造運動跡象，地面上未發現塌陷，地裂等不良地質現象。道路沿線土層厚度大，分布均勻，均勻性較好。在鉆孔施工過程中發現，除場區表面雜土層，素土層，耕植土層強度較低外，其余土層力學強度較高，物理力學性質穩定。根據地質報告，沒有發現有土洞或軟土等不良地基土發育。該層地下水屬上層滯水，主要賦存在粘土層土體裂隙中，池塘水是其補充來源。
2．2現場施工條件
柳州市陽和工業新區陽和工業東路南路段工程位于陽和工業新區，陽和大道的東側，道路大致呈南北向。現狀無道路，兩側為待開發區域，道路所經場區及附近地塊已經進行了場地平整。由相鄰開發區地塊的臨時便道可直接進入本標段施工現場。但本標段起點樁號K2+610～K2+720之間的施工區域，道路西側人行道、部分行車道及地下管線位于柳工叉車廠的廠區內;樁號K3+240～K3+580之間的施工區域受到相鄰污水函管線施工的影響，致使本項目無法形成全線的連續均衡施工。只能針對具有施工條件部分逐步進行施工。
3施工方案
3．1施工準備
施工現場準備工作主要做好以下幾項工作:1)復查和了解現場:復查和了解現場的地形、地質、氣象、水源、電源、料源或料場、交通運輸、通信聯絡以及城鎮建設規劃、地下管網布置情況、農田水利設施、環境保護等有關情況。2)確定工程范圍:根據施工圖紙和施工臨時需要確定工程范圍，繪出地界、設立標志。3)清除現場障礙:將施工現場范圍內的障礙如建筑物、暗穴、墳地、各種管線、道路、灌溉渠道、民房等拆除或改建，以利施工的全面展開。4)作好現場規劃:根據現場情況，選定臨建營地地址設立項目經理部，建造臨時用房以及機械、材料堆放場地。5)道路運輸安排:工程施工需要把許多大型機械設備運進現場，一般情況下都要對運輸道路進行路況調查，核算沿途的橋涵過載能力及其他通行情況。本標段工程情況特殊，不需要做太多調查復核工作，只要了解城市道路的通行規則就可以了，本標段的對外運輸必須嚴格遵守城市道路交通規則，認真做好進出工地的車輛管理。6)機械設備準備按設備進場計劃，分期分批組織機械設備進場。其中需要維修、租賃和購置的，按計劃落實，并適當留有備用，以保證施工的需要。7)材料準備:材料的采購按各施工單位的材料合格分供方名錄進行比質量、比價格篩選，并按ISO9001:2008質量體系的采購程序進行采購。本工程施工需要的材料，除水泥、鋼筋、模板、預埋件(檢查井爬梯用)、玻璃鋼排水管、鑄鐵給水管等主要外購材料外，還有砂子、石屑、碎石、路緣石、標準磚等地方材料。材料準備工作的要點是:品質合格、數量充足、價格合理、運輸方便。在保證材料質量的前提下，本著就地取材的原則，廣泛調查料源、價格、運輸道路和費用等，做好技術經濟比較，擇優選用。8)測量準備。a．現場交樁。施工前，配合業主、監理、設計等單位做好施工測量控制網點現場交樁工作。b．測量基準點的校測。在接到監理人提供的測量控制網點的資料后，即會同監理人一起對測區內有關的控制網點進行校測，校測完成后將復核的結果呈報監理人審批。c．施工控制網建立。為滿足工程施工測量要求及方便測量放樣工作，在確認監理人提供的測量控制點資料無誤后，在原控制網點的基礎上增設為本工程施工需要的三等平面和高程測量控制網;點位根據現場實際及施工平面圖的情況布置，并用計算機對控制網進行優化設計，確定最后控制網點的位置。測量技術要求和各項限差均按CJJ1—2008城鎮道路工程施工與質量驗收規范及GB50026—2007工程測量規范中有關規定執行。d．地形復測。開工前先對施工區進行地形復測，測量方法采用全站儀極坐標法。全站儀自動采集地形碎部點的三維坐標數據，點位密度按1∶500地形圖測量要求放點，遇到地形起伏變化大時，加密測量點。
3．2施工測量
3．2．1控制線放樣道路土方挖填施工前，由工程測量人員根據設計圖紙進行測量放樣，確立道路中心線及中線兩側挖填范圍，并用白灰粉畫好邊線，用小木樁定點且標出下挖深度與回填厚度，經檢查核準無誤后開工。注意控制道路中線，每隔20m釘竹木樁做標志并妥加保護。管道基礎開挖前，亦由測量人員根據設計要求放出管槽基礎溝邊輪廓線，并以白灰粉做好標志，用小木樁定點且標出下挖深度，然后動土開挖。
3．2．2高程放樣用全站儀按四等水準測量要求，在道路兩側放樣出各層開挖、填筑高程控制線，并插樁用紅油漆作好明顯的標志;在道路土方回填、級配碎石、水泥穩定層的攤鋪過程中，用全站儀跟蹤實測控制攤鋪平面的高程，以指導和配合現場施工。
3．3道路工程施工
3．3．1試驗路段1)填土壓實試驗路段將在進場后選擇。根據現場地形條件、設計斷面形式選取具有代表性的地段，長度約100m，面積為1600m2。2)試驗所用的材料、機具與將來正式施工所用的材料、機具相同。通過試驗來確定不同機具壓實不同填料的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應的碾壓遍數、最佳的機械配套和施工組織。3)試驗路段施工完成后，加強對有關指標的檢測，及時做出試驗報告并提交監理工程師審批。
3．3．2土方開挖本工程清表后土方開挖量為103368．25m3。路基土方開挖的工藝流程如圖1所示。路基土方開挖措施:本工程路塹開挖遵循“由上而下”“分層分區”施工的原則。為了高效、優質、安全地完成路基土方開挖，將對挖、裝、運、卸各環節進行認真組織協調配置施工設備。土方開挖方式可根據現場具體情況因地制宜采用橫挖法、縱挖法、通道縱挖法或混合法進行。現場施工人員根據測量放樣情況向挖掘機操作人員交底，將開挖部位、邊坡要求挖深等交待清楚。現場施工管理員隨時注意開挖現場情況變化，遇到問題及時作出反應，找出處理辦法，保證施工生產的正常進行。在土方開挖過程中，按設計要求控制好坡比。避免欠挖，減少超挖，減少二次修坡及人工修坡的工程量。
3．3．3土方回填本工程土方回填主要為路基土方回填。清表后的土方回填量為6008．00m3。路基填筑按工序工藝要求可分為四個流程區段:1)進料準備區段;2)攤鋪整平區段;3)碾壓區段;4)檢驗修整區段。路基填筑在全面展開施工前，先作一個試驗段模擬施工。試驗段長度約為100m，面積約1500m2。通過試驗段作業，確定填料的含水量最佳值、松鋪厚度以及碾壓遍數。在施工組織方面，可獲得挖、裝、運、攤鋪碾壓一條龍施工最合理的機械配套組合，以此調整施工方案，指導全工程施工。本工程路基土方回填施工工藝如圖2所示。為取得良好的碾壓質量，土方回填作業滿足以下技術規定:1)壓實機具先輕后重，以便適應逐漸增長的土基強度;2)碾壓速度先慢后快，以免引起回填土疏松擁起;3)壓實機具的運行線路直線段從路緣向路中心，再從中心向兩旁順次碾壓，以便形成路拱;4)彎道設有超高坡度時，由低一側向高一側碾壓，以便形成單向超高坡度;5)碾壓時相鄰輪跡重疊1/3左右，使各點得到壓實，避免土基產生不均勻沉陷;6)為保證路基邊緣有足夠的壓實度，每層填土攤鋪寬度均大于路基設計寬度50cm;7)分段填筑時，各段土層之間設立標志，以防漏壓和過壓，上下層分段位置錯開。
3．3．4路面工程1)路面結構組成。道路路面采用水泥混凝土路面，計算行車速度為50km/h，路面結構組成如下:a．機動車道:26cm水泥混凝土面層;1cm砂粒式瀝青混凝土+透層油層;20cm水泥穩定碎石上基層;20cm級配碎石底基層，總厚度67cm。b．非機動車道:20cm水泥混凝土面層;1cm砂粒式瀝青混凝土+透層油層，20cm水泥穩定碎石上基層，15cm級配碎石底基層，總厚度56cm。c．人行道工程:面層用6cm厚彩色透水磚，盲道磚鋪設厚6cm，下設3cm厚M7．5水泥砂漿聯結層和15cm水泥穩定碎石層。d．路緣石:C30混凝土預制緣石，路緣石出露高度綠化分隔帶20cm、人行道15cm。根據本工程施工特點及現場實際情況采用“路拌法”施工。路面工程施工程序:測量放樣、清理場地級配碎石底基層6%水泥穩定碎石層1．5cm厚砂粒式瀝青封層水泥混凝土路面人行道無障礙通道工程竣工驗收。2)路面結構控制要求。水泥混凝土路面施工遵守國家標準GBJ97—87水泥混凝土路面施工及驗收規范的相關規定。路面混凝土彎拉強度為:機動車道5．0MPa(厚26cm);非機動車道4．5MPa(厚20cm)。為保證場地內施工交通順暢，混凝土路面澆筑一定長度后考慮間隔分段進行澆筑。對于縱向路面分兩幅以上施工的面層，路中心線縱縫采用立模施工;橫縫采用切割機割縫，按假縫法施工、人工收漿的方法，采用［26，［20定型槽鋼模板進行混凝土路面分塊安模。路面混凝土抹面完畢后須進行養護。養護時用濕麻袋或塑料薄膜覆蓋于混凝土表面，每天均勻灑水數次，使混凝土面保持潮濕狀態。養護時間根據混凝土強度增長情況而定，最少14d。混凝土板在養護期間和填縫前，禁止車輛通行。在達到設計強度的40%后允許行人通行。
我把我這幾天同時為5個施工企業做的5個不同方案給大家分享(內容不同喲)
南康市東山工業管理區工業一路南側 河流改道工程施工組織設計5
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上 猶 縣 三 星 建 筑 有 限 公 司
2006年6月9日
目 錄
一、施工組織設計編制說明
二、工程概況
三、施工條件
1、水文氣象條件
2、對外交通
3、水、電
4、本標段合同主要工程項目
5、施工總布置
（一）施工管理機構
（二）主體工程施工程序及安排
四、施工總平面布置
1、施工臨時房建布置
2、施工供水、供電
3、施工通訊
五、施工總進度計劃
1、施工進度安排說明
2、施工總進度表
3、進度保證措施
（1）組織保證(勞動力需要計劃表)
（2）技術保證
（3）資金保證
六、施工機械設備匯總表
七、主體工程方法說明
八、質量管理與措施
九、安全施工管理與保證措施
十、環境保護措施及文明施工
十一、降低成本措施及合理化建議
南康市東山工業管理區工業一路南側河流改道工程 施工組織設計
一、施工組織設計編制說明
（一）編制依據
1、南康市東山工業管理區工業一路南側河流改道工程工程招標文件、參考資料、答疑及有關補充資料。 2、招標文件及有關設計圖紙、設計文件、設計資料。
3、建設部頒發的現行規范、規程、規則、驗標、公路工程施工定額、概預算編制辦法。
4、現場踏勘調查所獲得的有關資料。
5、我公司擁有的科技工法成果和現有的管理水平、勞力設備、技術能力，以及長期從事工程建設所積累的豐富的施工經驗。
（二）編制范圍
河道開挖、毛石混凝土墊層、混凝土面層、水泥砂槳砌青石、蓋板等。
（三）編制原則
1、嚴格遵守招標文件所規定的工程施工工期，招標合同條款以及招標文件的各項要求，根據工程的特點和輕重緩急，分期分批組織施工，在工期安排上盡可能提前完成。
2、堅持在實事求是的基礎上，力求技術先進、科學合理、經濟適用的原則。在確保工程質量標準的前提下，積極采用新技術、新工藝、新機具、新材料、新測試方法。
3、合理安排施工的程序和順序，做到布局合理，突出重點，全面展開，平行流水作業、正確選用施工方法，科學組織，均衡生產。各工序緊密銜接，避免不必要的重復工作，以保證施工連續均衡有序進行。
4、施工進度安排注意各分項工程間的協調和配合，并充分考慮氣候、季節對施工的影響。
5、結合現場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有設施或就近已有的設施，減少各種臨時工程，盡量利用當地合格資源，合理安排運輸裝卸與儲存作業，減少物資運輸周轉工作量。
6、堅持自始至終對施工現場全過程嚴密監控，以科學的方法實行動態管理，并按動靜結合的原則，精心進行施工場地規劃布置，節約施工臨時用地，不占或少占農田，不破壞植被。嚴格組織、精心管理，文明施工，創標準化施工現場。
7、嚴格執行交通部頒發現行的和招標文件明確的設計規范、施工規范及驗收標準。
二、工程概況
南康市東山工業管理區工業一路南側河流改道工程總長約340m，主要內容為:河道開挖、砌擋土墻、砌溝底、溝底混凝土面層、溝蓋板等。
三、施工條件
1、水文氣象條件
南康市屬亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明。多年平均氣溫19.4℃，極端最高氣溫41.2℃，極端最低氣溫-6℃。多年平均蒸發量1157.6mm，多年平均降水量1443.2mm。
章江流域的洪水由暴雨形成，洪水季節與暴雨季節相一致。3～9月為雨季，其中5～6月為主要洪水季節，尤其6月，往往造成峰高量大的洪水。8～9月受臺風影響，也會出現短歷時洪水。一次洪水過程一般為7～15d，最短者為5d結束。最長者超過20d。10月～次年2月降水最小，為枯水期。
2、對外交通
本標段工程施工交通較為便利。
3、水、電
水、電由業主已安裝至現場。
4、本標段合同主要工程項目
(一)合同承包主要工程項目
完成的主要項目主要項目為：河道開挖、砌擋土墻、砌溝底、溝底混凝土面層、溝蓋板
（二）施工臨時設施項目
（1）施工道路：新建擴建施工臨時道路
（2）現場施工臨時設施：施工作業及倉庫臨時用房、場地供水供電系統、施工機械和汽車停放場等。
5、施工總布置
（一）施工管理機構
中標后，為確保在合同工期內優質、高效地完成施工任務，在進場后，
本公司成立南康東山工業區工業一路南側河流改道工程項目經理部。實行工程項目責任制，工程項目經理負責本工程的具體組織與實施，工程項目經理部實行項目經理負責制；公司對本工程的施工管理通過工程項目經理部來實現。項目經理部設項目經理1人，項目副經理1人，技術負責人1人，下設工程技術科、質量安全科、辦公室、設備材料科、計劃財務料、工地試驗試等科室。施工隊由爆破施工隊、土方開挖隊，石方開挖隊，機械隊運輸隊等組成。機構組織方框圖如下圖：
管理人員名單:
項目經理: 陳世生 技術負責人:劉章友 施工員: 李小羚
安全員:陳芳妹 質檢員:徐祖侶 預算員: 李振鋒 材料員:陳以華
另專設測量部,由項目經理本人兼任測量負責人.
施工組織機構框圖
─────
│項目經理部│
──┬──
───────┴───────
──┴── ──┴───
│ 項目經理 │ │項目技術負責│
──┬── ──┬───
───────┬───────
───┬───┬─┴─┬───┬───
┴ ┴ ┴ ┴ ┴ ┴
│工│ │材│ │計│ │工│ │辦│ │質│
│程│ │檢│ │劃│ │地│ │ │ │ │
│技│ │設│ │財│ │試│ │公│ │安│
│術│ │備│ │務│ │驗│ │ │ │ │
│科│ │科│ │科│ │室│ │室│ │科│
┬ ┬ ┬ ┬ ┬ ┬
───┴───┴─┬─┴───┴───
─────────┴──────────
┴ ┴ ┴
│土│ │砌│ │其│
│方│ │筑│ │它│
│班│ │班│ │班│
│組│ │組│ │組│
┬ ┬ ┬
（二）主體工程施工程序及安排
本標工程量大且工期短，故必須合理安排。根據我公司以往施工經驗結合本工程的特點，本工程流水作業的施工程序如圖所示:
測量放線--土方開挖--澆混凝土墊層—-鋪溝底--擋土墻砌筑---擋土墻勾縫----土方回填---溝蓋板
四、施工總平面布置
為確保現場施工能夠順利進行，符合施工現場安全、消防及環境的要求，最終達到現場文明施工，創建文明施工樣板工地的目標同時考慮現場布置的可行性，故對本工程的施工現場布置作以下具有針對性和合理性的安排：
1、施工臨時房建布置
臨時房建采用租用民房和自建相結合，生產性臨時設施和生活性臨時設施分開布置，確保不會互相干擾。
2、施工供水、供電：
供水系統：生活施工用水采用已接通的自來水，裝表計費，費用自理；
供電系統：就近搭接市電網或電源點，配備配電、輸電裝置和備用電源。
3、施工通訊
為滿足施工現場各區段間與施工指揮系統以及與業主、監理通訊聯系的需要，通過當地電訊部門安裝程控電話或配備手機聯系，工地各施工點配備手機或對講機，保持對內和對外聯系方便。
五、施工總進度計劃
1、
施工準備：1天
河道開挖：15天
混凝土墊層：15天
鋪溝底：15天（含混凝土面層）
砌擋土墻：60天（含溝縫）
溝蓋板：9天
收尾驗收：5天
總工期合計：120日歷天
2、進度保證措施
（1）組織保證
本工程我公司將選派有豐富施工經驗的施工管理和操作人員組成項目經理部，設有施工技術科對工程進度進行專門編排和控制管理，采用完善的組織管理措施確保進度。
勞動力計劃
序號
崗位名稱
人數
主要職責描述
1
項目經理
1
質量、安全、環境保護和文明施工管理第一責任人，全面負責本工程的各項組織和協調工作負責各自分工范圍內的組織和協調工作，監督、檢查各專業工程師/工長在施工組織過程中落實質量、安全、環境保護和文明施工管理措施的程度和效果，并及時督促整改和完善。
2
專業工程師
2
負責本專業范圍內的技術管理和施工記錄的收集和整理，負責對進入現場施工人員技術交底和培訓教育。
3
專業施工員
1
負責分管范圍內的施工組織、跟蹤檢查及相互間的協調工作，對施工范圍內的工作質量、安全、環境保護及文明施工管理負直接責任。
4
專職質檢員
1
負責專業范圍內的質量跟蹤檢查，保證各分項工程施工質量100%受控。
5
專職安全員
1
負責跟蹤檢查現場安全管理措施落實情況，及時提出整改建議，消滅事故隱患，配合項目管理班子做好人員進場前的培訓和教育。
6
測量放線工
4
負責施工現場全部測量定位放線工作
7
電工
2
負責施工現場臨時供電接駁、電氣設備維護和保養。
8
混凝土工
6
負責本工程所有砂漿攪拌工作，負責擋土墻伸縮縫接縫嵌填處理。
9
瓦工
30
負責本工程中所有砌體施工。
10
機械工/司機
7
負責施工機械、設備的操作、維護和正常保養
15
力工
20
配合上述技術工人
備注：蓋板制造由本公司另行安排人員制作，不在上述人員之內。
（2）技術保證
以項目經理及技術負責人為首組成技術組，開工前對各分塊工程的施工編排進行技術方案論證，根據設計實際情況，編制科學的網絡計劃并廣泛聽取監理及業主建議，加強技術管理，避免技術失誤，確保工程施工能按計劃進行。
（3）資金保證
我公司將充分發揮自有資金的作用，及時調撥解決工程進度款與實際用款的差額矛盾，保證現場的合理開支，項目經理部設立專門帳戶，專款專用。
（4）本工程組織安排中，已考慮了部分天氣、交叉作業等工期影響，設備及人員安排有一定富余量，如出現設備不足，我公司將及時調配，確保按工期完成工程施工任務。
六、施工機械設備匯總表
根據本工程施工需要，投入的施工主要機械設備、土石方的開挖、運輸、測量等，其名稱、型號、數量如下表所示：
主要機械一覽表
序號
機械設備名稱
數量
性能參數
新舊程度
設備進場時間
備注
1
水準儀
1
na828
80%
開工當天
2
經緯儀
1
t2
70%
開工當天
3
反鏟挖土機
2
pc200
全新
開工當天
4
機動翻斗車
8
1.5t
70%
開工后1天
5
電動立式打夯機
2
ys30l
60%
開工后1天
6
半自動強制式攪拌機
1
500l
全新
開工后4天
7
自卸汽車
9
8t
60％
開工后1天
七、主體工程施工
1、定位放線：
開挖前，用石灰粉放撒出開挖邊線，并在臨近位置打入水平樁，在水平樁上標記出開挖深度。開挖時根據地下水位情況處理基底，如無明顯出現地下水，將基底按設計要求尺寸平整夯實即可；如預見地下水較高將涌入基底，可沿基底子兩邊分別加寬開挖300mm，作為預留施工工作面和集水井排水明溝布設位置。
2、開挖河流：
擋土墻基坑開挖采用機械（反鏟挖土機）開挖，采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行分層開挖至要求深度。機械開挖至設計基底標高以上預留200mm，再由人工根據預留高差進行加深和平整達到設計基底深度，以防止基底土層受擾動。
3、擋土墻砌筑:
1、擋土墻墊層采用mu30毛石、c15毛石混凝土墊層。
2、混凝土墊層之前，應先檢查基底的尺寸和標高，清除雜物，平整夯實（采用立式電動打夯機機夯兩遍），確保槽底不得有較大的突起。接著進行基礎放線，拉上準線放出基礎軸線及邊線，立好基礎皮數桿，皮數桿之間要拉上準線。
3、m10水泥砂槳砌青石施工方法
砌第一層石塊時，基底先要坐漿，使石塊底面與地基接觸均勻。
石料應選用較大的平毛石，石塊大面向下。選擇比較方正的石塊，砌在各轉角上，作為角石，角石兩邊應與準線相合，四角的角石選用大致相等的規格砌筑。角石砌好后，再砌里外的石塊，作為面石，最后砌填中間部分的填腹石。砌填腹石時，應根據石塊自然形狀交錯放置，盡量使石塊間隙最小，然后再將砂漿填在空隙中，再根據各縫隙形狀和大小選擇合適的小石子放入，用小錘輕擊，使石塊全部擠入縫隙中。
接砌第二層以上石塊時，每砌一塊石塊，應先鋪好砂漿，砂漿應滿鋪并鋪得稍厚一些，當石塊往上砌時，恰好壓到要求厚度，并剛好鋪滿整個灰縫。灰縫厚度宜為20～30mm，砂漿應飽滿。
砌筑最上一層時，宜選用較大的毛石砌筑。每天砌筑高度控制在1.2m以內。
青石砌體的組砌形式應“內外搭砌，上下錯縫，拉結石、丁砌石交錯設置，青石墻拉結石每m墻面不應少于1塊”。
青石墻須設置拉結石。拉結石應均勻分布，相互錯開，按要求每0.7 m2墻面至少設置一塊，且同皮內的中距不得大于2m。
砌筑毛石擋土墻前，必須核對軸線位置，砌體兩邊掛線，每邊放寬10mm；一般砌筑分層高度為50～60cm，每日砌筑高度控制在1.2m。
砌筑墻身時，以4m為間距設置一道伸縮縫，縫寬30mm，縫內用瀝青麻筋填充。毛石砌體要分層砌筑到頂，每個分層高度找平一次，兩個分層高度間的錯縫不得小于80mm，拉結石要相互錯開。青石砌筑時，石塊間不得有相互接觸現象，灰縫厚度宜為20～30mm。由于毛石塊形狀不規則，空隙大的應先填一部分砂漿，用小毛石填充。砌好以后要試搖動，若不穩定，可墊小毛石，不允許干填塊石后再灌漿。
擋土墻表面用1：3水泥砂漿勾縫。勾縫時，應保持墻面潔凈、粘結牢固、密實和整齊。
擋土墻墻身按長2m、高1m間距放置排水管（排水管口堵塞棕毛），按4％坡度預埋在墻身內。
擋土墻后設砂礫夯實濾水層，厚300mm，墻后泄水孔下設粘土夯實隔水層，厚300mm，寬度同墻后填土的寬度；擋土墻后填土采用原土（碎石土），填土內不得混有有機物或其它雜物。填土時應邊砌墻邊填土，回填土必須分層夯實，每層厚度<200mm.
伸縮縫留設： 縫內填置棕毛塞縫，外表面由瀝青麻筋填充，深度約200mm。
4、擋土墻后回填土：
墻后填土主要采用原土（碎石土），填土時應邊砌墻邊填土，并由人工配合立式電動打夯機分層夯實，每層厚度<200mm.在泄水管孔下回填并由打夯機夯實300mm厚粘土層作隔水層，孔四周鋪設600×600×300（厚）的卵石作濾滲水層。
填土前應將基底上的垃圾等雜物清理干凈；肥槽回填前，必須清理到基礎底面標高，將回落的松散垃圾、砂漿、石子等雜物清除干凈。
檢驗回填土的質量有無雜物，粒徑是否符合規定，以及回填土的含水量是否在控制的范圍內；如含水量偏高，可采用翻松、晾曬或均勻摻入干土等措施；如遇回填上的含水量偏低，可采用預先灑水潤濕等措施。
回填土應分層鋪攤。每層鋪土厚度應根據土質、密實度要求和機具性能確定。一般電動立式打夯機每層鋪土厚度為200～250mm；人工打夯不大于200mm。每層鋪攤后，隨之耙平。
回填上每層至少夯打三遍。打夯應一夯壓半夯，窮夯相接，行行相連，縱橫交叉。并且嚴禁采用水澆使土下沉的所謂“水夯”法。
修整找干：填土全部完成后，應進行表面拉線找平，凡超過標準高程的地方，及時依線鏟平；凡低于標準高程的地方，應補土夯實。
驗收程序：
每道工序完工后，先由施工班組工人和施工員自檢，再由施工單位專業質檢員（qc）檢查、驗收并填寫相關的驗收記錄，最后由甲方專業工程師驗收。
八、質量管理與措施
（一）質量管理目標
樹立工程質量目標，即合格率100%，確保工程質量達合格等級。
（二）質量管理體系
（1）成立由項目經理直接領導的質量管理領導小組，全面負責質量管理的領導工作，建立并健全質量保證體系，推行t、q、m管理方法和gb——tj9000—1994《質量管理和質量保證標準》。
（2）成立質檢小組，組長由技術負責人兼任，組員由五名專職質檢員和3～4名兼職質檢員組成，負責日常的施工質量管理檢查工作。專職質檢員必須持證上崗。
（三）質量保證措施
（1）制訂質量管理制度，明確各職能部門和各級工作人員質量管理的職責。
（2）制定切實可行的質量獎罰制度，按各分部、分項單元工程的質量評定情況每月考核一次，責任到人，重獎重罰。
（3）制訂材料進出場制度。嚴格把好材料質量關，材料驗收時要嚴格檢查，不合格或不符合設計要求的材料不準進場，保證進場的材料均是合格的材料。
（4）嚴格執行質量三檢制度，各施工班組，區段自檢，項目經理部復檢，監理工程師終檢，嚴格按三檢順序施工，上道工序不合格或未經監理工程師驗收不得開始下道工序施工。
（5）制訂技術交底制度。每個分部工程在施工前均應制訂切實可行科學詳細的施工作業指導書，根據作業指導書做好技術質量交底工作，使每個施工人員都熟悉相關的質量標準、技術要點、施工技術、工藝方法及注意事項。
（6）各項目工程施工時應按相關規范施工，嚴格遵守規范所規定的各分項工程施工順序和質量標準。
本 工 程 質 量 管 理 網 絡 圖
全面質量領導小組
制定質量目標
制定規劃措施
制定管理模式
施工過程保證體系
質量管理保證體系
思想保證體系
組織保
證體系
最優施工方案
高新技術保證質量
質量領導小組
組織保
證體系
質量領導小組
各工序全過程質量控制體系
九、安全施工管理與保證措施
（一）安全管理目標
以人為本，安全無事故。
（二）安全管理機構
成立安全管理領導小組，由項目經理親自領導，全面負責安全生產工作：項目經理部設專職安全員一名，負責施工現場安全生產工作。
（三）安全保證措施
（1）項目經理部各級領導必須高度重視安全施工，把安全生產列入重要議事日程，應做到計劃、布置、檢查、評比安全工作。
（2）制定安全生產責任制和獎罰制度。項目經理為安全生產第一負責人，各級施工人員必須明確各自的安全施工職責，做到責任明，獎罰分明。
（3）建立安全生產制度，嚴格執行國家各項安全生產規程。
（4）定期召開安全生產會議，認真做好安全生產日記，加強對職工的安全教育，新工人或民工上崗前必須通過三級安全教育。
（5）經常檢修機構設備、工具和安全裝置的完好情況，發現問題及時解決，使之保持完好狀態，消除不安全隱患。
（6）電工等特殊工種人員必須持證上崗。
（7）正確使用安全勞保用品，各工種作業人員嚴格按操作規程操作，及時糾正違章作業，視情況嚴重程度及時教育或處理。
（8）關注天氣預報，及時掌握天氣變化情況，確保施工人員、機構設備的安全。
（9）施工區內設置顯眼的安全、警戒標記及指示、告示牌，并對施工現場實行封閉管理。
（10）設立專職的安全監察人員，監督及檢查安全措施、規則的實施情況。
（11）夜間施工，必須設有足夠的照明強度，并做好施工安全用電管理。
（12）工地各工區應設有專（兼）職消防人員，并配備適量的滅火設備器材。
（13）冬季施工宜做好防滑防凍措施。
本 工 程 安 全 管 理 網 絡 圖
思想保證
組織保證
制度保證
技術保證
資源保證
公司，經理部每月一次安全宣傳教育活動
安全股每月一次安全競賽活動
，
每周一次安全活動
安全股，生產班組每天一次安全列行檢查
公司安全領導小組
項目經理部安全領導小組
項目經理部安全股
項目經理部專職安全員
項目經理部各施工班組
項目經理部安全責任制，崗位安全責任制
安全法規、安全制度、安全操作規程
年、季、月、周檢查制度
與經濟掛鉤的安全考核制度、安全否決權制
安全技術措施保證
施工組織設計安全措施、安全技術交底
安全技術培訓
建好危險品保存設施、機電設備設施
現場安全設施、安全標志
安全勞保用品
項目安全保證體系
十、環境保護措施及文明施工
在施工中貫徹文明施工的要求，推行現代化管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。
本工程將以建筑施工現場標準化工地的各項要求嚴格加以管理，創建筑現場標準化工地。
管理措施：
(1) 貫徹文明施工的要求，推行現代管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。
(2) 按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內道路及安全防護等設施。
(3) 施工現場設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理要員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
(4) 施工現場的用電線路，用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
(5) 施工機械按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路。
(6) 保證施工現場道路暢通，排水系統處于良好的使用狀態；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛，行人通行和地方施工，應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
(7) 施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消險隱患，保證其安全有效。
(8) 職工生活設施，符合衛生，通風，照明等要求。職工的膳食，飲水供應待應當符合衛生要求。
(9) 做好施工現場安全保衛工作，采取必要的防盜措施，在現場周邊設立圍護設施。非施工人員不得擅自進入施工現場。
(10) 嚴格依照《中華從民共和國消防條例》的規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存，使用易燃易爆器材時，施工單位應當采取特殊的消防安全措施。
(11) 遵守國家有關環境保護的法律規定，采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲，振動對環境的污染和危害。
(一) 現場進出口處設沉淀池處理砼攪拌機、砼攪拌車清洗漿水，未經處理不得直接排入城市排水設施；
(二) 不在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈，油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；
(三) 對于高空廢棄物必須使用密封式的容器裝好后用塔吊吊下，再運出現場；
(四) 采取有效措施控制施工過程中的揚塵；在炎熱干燥的天氣時，由專人在現場及現場附近道路上灑水，以保持濕潤，防止塵土飛揚；對于現場的容易飛揚的材料如水泥、粉煤灰等，采用適當的覆蓋。
(五) 為了降低施工中噪聲對環境的影響，采用如下措施：
通過統籌安排，合理計劃，最大限度地減少夜間施工的時間和次數；
在某些特殊時期內，如高考前夕，現場不安排施工；
車輛進出現場，專人指揮，減少或不鳴笛；
(六) 搞好公共關系的協調工作。為最大限度地減少施工對周圍環境的影響，我公司由專人負責公共關系的協調工程，隨時聽取有關方面對我施工的意見和建議，并在可能的情況下加以改正，滿足有關部門的要求，使工程能順利進行。
十一、降低成本措施及合理化建議
1、加強成本管理，嚴格核算成本，確定計劃成本、成本的降低額和降低率，節約人力、物力和財力的消耗，不斷降低成本，增加盈利、控制成本開支管理和劃清成本界限，并有利于加強計劃管理。
2、節約間接費用、堅持艱苦奮斗，勤儉節約的方針，實行指標分管，減少非生產人員、節約費用開支。
3、提高機械設備利率，降低機械費用開支，管好施工機械，提高其完好率，利用率，充分發揮其效能，不但可以加快工程進度，完成更多的工作量，而且可以減少勞動量，從而降低工程成本。
4、節約材料消耗，從材料的采購、運輸、使用以及竣工后的回收環節，認真采取措施，同時要不斷地改進施工技術，加強材料管理，制定合理的材料消耗定額，有計劃、合理地、積極地進行材料的綜合利用和翻舊利廢，這樣就能從材料的采購、運輸、使用這三個環節上節約材料的消耗。
5、加強平面管理、計劃管理，合理配料，合理堆放，減少場內二次搬運費用。
6、定期開展經濟活動分析，確切掌握施工成本動態。
7、對所有材料做好進場、出庫記錄，并做好日期標識，掌握場內物資數量及質保日期，減少不必要浪費。
5
關鍵詞：鐵路；指導性施工組織設計；調整；優化
指導性施工組織設計以批準的設計文件為基礎，遵循質量可靠、安全第一、技術先進、經濟合理、確保工期的原則，合理劃分區段、安排施工進度，落實資源配置方案等。注重施工與設計的結合，站前與站后及各專業間的銜接，為建設項目順利實施進行總體規劃、部署，為編制各項工作計劃提供重要依據，為實現質量、安全、工期、投資、環保、穩定和技術創新建設目標提供保障。
1 指導性施工組織設計的編制原則
編制指導性施工組織設計，要從認真貫徹國家和鐵路總公司相關法律、法規、規范和政策，以聯調聯試、鋪軌為控制主線，以控制工程為重點，以控制線下工程變形、沉降為關鍵，以標準化及四化支撐為手段，實施區段平行（流水）交叉作業。結合工程特點、施工單位施工能力，合理劃分區段，制定針對性施工方案，合理確定工程進度指標和工期目標，優化現場施工現場布置和資源配置方案，制定針對性保證措施。
2 目前鐵路指導性施工組織設計存在的問題
2.1 主觀上不夠重視。現在編制的指導性鐵路施工組織設計，主要追求進度目標，而很少考慮投資效益，以至在實施過程中片面強調進度，沒有很好處理進度與質量、安全、投資的關系。
2.2 缺乏新技術和新工藝應用。一方面是建設單位編制人員自身素質和經驗不足造成的，鐵路建設項目的建設單位往往是一個項目，一撥人，項目建設完成，人員要么轉入運營，要么不再從事項目建設管理，很難形成穩定的建設管理隊伍。另一方面傳播渠道不暢，也導致成功經驗難以借鑒。
2.3 指導性施工組織設計套用模版普遍，缺乏針對性。對設計文件、技術規范照搬照抄，缺少現場調查研究，存在關起門來編施組的現象，缺少針對具體工程的特點進行有效研究和分析，采取有效針對性措施，沒有起到很好的指導作用，如工程工期分析，往往只套用《鐵路工程施工組織設計編制指南》參考指標進行計算，缺少具體工點的分析與研究，實施起來往往變動較大。
2.4 沒有考慮具體工程的特點。目前的鐵路指導性施工組織設計，宏觀的多，細部的少；原則性的要求多，具體實施的指導性意見少；很多話放之四海而皆準，沒有考慮具體工程的特點，缺少可操作性。
3 優化鐵路指導性施工組織設計的措施
3.1 從主觀上高度重視。編制鐵路指導性施工組織設計，不僅是指導鐵路施工的主要技術文件，而且還為工程籌資、投資計劃完成、建設單位決策提供依據，也是工程招標、合同簽訂的重要依據。要強化鐵路指導性施工組織設計的管理，在主觀上必須高度重視，主要領導必須親自上手，嚴格指導性施工組織設計的編制、審核和批復。當內外部條件發生變化時，要及時動態組織指導性施工組織設計的優化和調整，采取糾偏措施，使工程建設始終處于受控狀態，確保建設目標的實現。
3.2 準確掌握現場施工環境。編制指導性施工組織設計前，須全線踏勘，繪制項目手冊，確定取、棄土、鋪軌基地、梁場等位置及線下水文地質、交通、材料供應等第一手資料，為動態管理和優化指導性施工組織設計提供比較充分的依據。
3.3 合理測定進度指標。編制指導性施工組織設計是以同行業平均或偏上水平來確定各項進度指標并計算的，很難做到都符合實際。因此，在實際操作中指導性施工組織設計編制人員應在熟悉施工圖設計文件的基礎上，綜合考慮進場單位的施工能力和機械化配置水平，從而在優化工期時靈活應用。
3.4 加強現場進度趨勢分析。根據施工環境和施工單位的進度指標，結合現場形象進度情況，分析每道工序的進度趨勢，尤其是關鍵線路的進度趨勢。當進度出現滯后預警時，可以提前準備，及時調整方案，確保進度回歸指導性施工組織設計控制范圍。
3.5 采用先進的技術手段。在鐵路指導性施工組織設計中，既要考慮工程之間和工序之間的接替，又要考慮同一時間和地點的多工種立體交叉作業，既有時間的平衡，也有各種資源（人、材、機、資金、技術等）的平衡，是一項繁雜的系統工程，因此可通過應用計算機網絡技術、信息技術，加強項目全過程進行管理和控制，當目標出現偏差時及時發出預警，切實提高指導性施工組織設計的指導性。
3.6 指導性施工組織設計編制模塊化。運用系統的理念和方法，建立指導性施工組織設計編制工作的標準，把指導性施工組織設計的調整模塊化，通過各個技術模塊的優化組合，減少無效勞動，提高指導性施工組織設計的編制質量和效率。
3.7 根據不同工程的特點和要求，吸收借鑒其他項目管理經驗，通過多方案技術、經濟分析對比，選擇最合理的施工方案。
3.8 高度重視專業銜接。以批準的設計文件為基礎，高度重視站前與站后及各專業工程間的銜接與配合，對接口關系進行統一規劃、部署，避免出現前面建后面拆，影響工程進度和質量。
4 結束語
總之，建設單位應下大力氣編制合理可行指導性施工組織設計來指導工程項目建設，讓指導性施工組織設計真正成為指導項目推進的綱領性文件。施工過程中，要加強對指導性施工組織設計的管理，定期收集項目信息，進行分析對比，當重要指標、外部環境和條件發生變化時，要及時組織對指導性施工組織設計進行動態優化和調整，制定針對性措施，使項目建設始終掌控在指導性施工組織設計范圍內，確保實現鐵路建設質量、安全、工期、投資、環保、穩定和技術創新建設目標。
參考文獻
[1]鐵路工程施工組織設計指南，鐵建設[2009]226號[Z].
[2]安國棟.高速鐵路施工組織設計[Z].2009.
關鍵詞： 施工組織設計；作用；內容；重點及難點；規范化管理
Abstract: This paper discusses the standard management mode of the road project construction organization design, further elaborates its emphasis and difficulty problem, combined with the road construction its own characteristics,
Key words: construction organization design; effect; content; emphasis and difficulties; standardized management
中圖分類號: TU72文獻標識碼:A文章編號：2095-2104（2012）
施工組織設計的作用
施工組織設計作為指導施工全過程各項活動的技術經濟的綱領性文件，是施工技術與施工項目管理有機結合的產物，它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。
從施工組織設計編制的特點看：施工組織設計是以單個工程為對象進行編制的，一般情況下是各個施工企業分別獨立進行，它有很強的技術性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎和一定的實踐經驗。施工組織設計的內容必須適應工程項目和業主、設計、監理的特殊要求，同時也必須符合國家有關法律、法規、標準及地方規范的要求。施工組織設計編制必須滿足最終的一個基本要求即對施工過程起到指導和控制作用，在一定的資源條件下實現工程項目的技術經濟效益，達到施工效益與經濟效益雙贏的目的。
施工組織設計的一般性內容
道路施工組織設計涵蓋了工程概況、施工總體目標、施工組織 、道路施工工藝及技術、冬季、雨季施工措施等一般性內容，在全面了解工程概況的基礎上，制定相應的組織設計，其中施工總體目標涵蓋有質量目標、質量標準、工期目標、安全目標、環保目標、廉政目標及合同管理等系列目標；施工組織涵蓋了工程施工主要技術關鍵因素、施工總平面布置、施工總體實施計劃、施工生產組織管理體系、勞動力及主要材料進場計劃、主要機具設備計劃及工程質量管理體系、保證措施、文明施工管理、安全生產管理、管線保護措施、四防一保及綜合治理等內容；道路施工工藝及技術是確保道路投入使用質量的關鍵所在，因此，也是道路施工組織設計的關鍵部分，采取針對性的工藝與技術、因地制宜、科學合理、綜合布局是減少未來道路維護的先決條件之一，暗塘回填、管涵施工及路基填筑都應結合當地氣候、土質及水文狀況優化確定；根據工程需要，可能涉及冬季或雨季施工，因此，制定冬雨季施工的措施也顯得尤為重要。
施工組織設計的重點及難點
在了解了施工組織設計常規性內容的基礎上，針對具體的道路施工項目，由于氣候、土質、水文及道路等級要求的不同，結合復雜因素等條件，施工組織設計過程中存在著相應的重點及難點，作為施工組織設計者應以加以關注。依據施工組織設計常規性內容分析，在提出了施工總體目標，并以施工組織加以實施，道路施工工藝及技術這是確保施工組織實施的有效性的保證，因此，道路施工工藝及技術這一內容就將成為施工組織設計過程中相應的重點，其中測量放樣重點考慮控制點的精度以確保道路位置的準確，坐標計算全部采用計算機程序化計算，同時，由于地質條件的因素，有些道路需要實施暗塘回填技術，另外，土方開挖將突出一個“快”字，合理的配置土方挖掘機械，是提高施工效率，保證施工進度的前提。
雨污分流系統也是目前市政建設的要求，真正落實設計與施工的銜接是保證雨污分流系統實效的關鍵。冬雨季施工措施是保證道路施工質量的關鍵因素，采取適宜當地氣候、水文質地條件及施工進度要求的冬雨季施工措施也是施工組織設計的重點內容。除了施工組織設計的工藝與技術外，施工組織設計的管理也日益得到重視，由于施工組織設計的內容未全面規范;施工組織設計重技術輕管理的現象嚴重;編制施工組織設計人員的現代管理理論知識缺乏、經驗不足、編制手段落后等因素的影響，從而使得施工組織設計的管理進程顯得緩慢，成為制約了施工組織設計向更高層次發展的動力，其難點主要表現在一下幾個方面。現階段在道路工程項目施工組織設計中，僅僅規范了設計階段和招投標階段的施工組織設計內容，未對實施階段的施工組織設計內容全面系統規范，不符合現代科學管理的系統管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無序狀態，這將對發揮施工組織設計的整體功能造成嚴重影響；目前狀況下，施工組織設計只是一種工程技術性的施工組織文件，但從工程項目管理的角度上分析，還缺少施工部署措施、風險管理措施、全面的技術保證措施和全面的施工組織設計技術經濟指標等參數的分析；設計人員的理論知識缺乏、經驗不足、編制手段落后等客觀因素，也直接影響到編制施工組織設計的質量、水平及實施施工組織設計的管理規范。因此，解決好上述業已存在的問題，關鍵要做好幾方面的工作，建立健全道路工程項目施工組織設計和施工項目管理規劃規范系統，應用現代管理方法編制施工組織設計和施工項目管理規劃，充分利用計算機和網絡信息處理技術，同時，提高從業人員綜合素質，特別是應用項目管理、招投標知識、信息化技術等與施工組織設計現結合，培養綜合性人才，加強工程項目管理知識學習與培訓，加大引進工程技術與管理專業的大學生人才。從企業內部管理而言，企業應改變施工組織設計由技術部門包攬的做法，實行誰主管項目實施，就由誰負責主持編制并執行的方法，使施工組織設計能較好的服務于施工項目管理的全過程，施工組織設計應擴大深度和范圍，對設計圖紙的合理性和經濟性做出評估，實現設計和施工的一體化，擴大技術積累，加快技術轉化，使新的技術成果在施工組織設計中得到應用。
1當前城市道路的現狀
1.1城市路面出現塌陷裂縫
塌陷裂縫在市政瀝青路面中屬于最常見的一種現象,因為使用時間增加,無論路面基層是半剛性的還是柔性的,特別是軟基礎,在雨季排水不暢的情況下.都會有塌陷裂縫的現象發生。一般有縱向裂縫、橫向裂縫以及網狀裂縫幾種,縱向裂縫是沿著道路的縱向開裂,通常與行車的方向基本持平,但長寬不同;橫向裂縫是沿著道路的橫向開裂,與道路的中心線基本垂直,長度貫穿整個路段或是貫穿部分路段;網狀裂縫是由一系列的多邊形小塊組成的網狀開裂,裂縫縱、橫交錯,它初始形狀的單條或單條的平行縱縫,在縱縫間之后出現橫向與斜向的連接縫,而形成縫網。另外,路面的輔助設施較多,有很多的雨水井、排水干管和檢查井都設置在行車道上,因此,在其井背的寬度較小時,回填夯實就變得十分困難,而且壓實度檢查也難以順利進行。在施工中,經常發生的疏忽或是監控不嚴的現象,必然導致道路發橫變形,工程質量出現問題,使常見的雨水井及檢查井和路面的接縫處出現塌落缺陷,而造成在行車中出現跳車現象,且年年返修。
1.2車轍
車轍是在行車荷載的重復作用下,在路面出現的帶狀凹槽。通常情況下,車轍分為三種類型。第一種是由于荷載作用超過了路面各層的強度所產生的結構性車轍。第二種是瀝青混凝土的側向變形而造成的流動性車轍。第三種則是因為在施工過程中,瀝青本身的壓密工作沒有做好而造成的。
1.3路面不平與水破壞
路面經過碾壓后,有些凹凸不平的部分其峰谷的長度小于碾輪的接觸面,而出現了疙瘩坑表面,由于突起部分的密實度高,低洼部分的密實度低,從而造成了路面結構層的密實度與強度也不均勻。再經過雨季雨水的滲透和冬春季節雪水的水分積聚,使軟土基中滲入大量的水份,大大的降低了結構的穩定性,支撐不住路面結構,最后導致了路面變形破壞。
1.4早期施工
早期施工時的破壞現象有唧漿、沉陷等。所謂唧漿就是因為瀝青面層透水或者排水不暢引起的,路表積水或降水由面層中的空隙滲入到路面并且長期滯留,通過沖刷和浸泡基層材料內的結合料而形成了灰漿,在行車荷載作用下,灰漿透過瀝青面層的空隙被擠壓到路表,而形成的大面積泛白現象。沉陷是由于唧漿達到一定的程度而出現的路面沉陷現象,此時路面會顯的凹凸不平,給通行車輛帶來不便。
2市政道路工程施工組織與管理中存在的問題
2.1施工組織設計重技術輕管理的現象嚴重
(1)缺少施工部署措施。工程項目施工在市場經濟競爭激烈的條件下,施工單位一般都是通過招標投標的方式獲取工程項目。按照規程,在施工前施工項目經理和施工企業法人要簽訂項目管理目標的責任書,責任書中要明確界定項目經理在施工過程中應該達到的質量、進度、安全、環保、成本以及文明施工的目標。所以,項目經理就要通過各種管理措施和手段,對項目的施工組織、目標、總包和分包以及資源供應進行詳細的規劃,做出具體的施工部署措施,確保工程能夠順利進行。但是在實際中,很多施工單位都沒有做好施工部署措施,而是在施工過程中臨時決定操作方法以及施工順序,這不僅會影響工期,還會給道路質量留下隱患,造成不必要的浪費等。
(2)缺少風險管理措施。在項目施工中存在很多風險,其中有技術上的風險和非技術上的風險,若工程項目在施工前沒有對存在的風險進行分析與識別,也沒有做出抗風險的對策,則會導致嚴重的后果,這是很多工程施工已經證明的事實。若是過去的施工組織設計的做法項目一旦遇到風險,其施工組織設計將變成一紙空文,失去了指導作用。
(3)技術部門保證措施不完善。在一般的施工組織設計中,針對技術部門的內容,只有保證工程質量、工期和安全,以及冬雨季施工的措施,卻沒有保證成本、文明施工、環境保護的措施。所以在這一部分應該加以完善。
2.2施工組織設計內容不全面
施工組織設計按照工程的建設階段可分成:設計階段、投標前的實施準備階段以及中標后的實施階段編制的施工組織計劃。設計階段中的重點是施工方案(即初步設計)和施工組織計劃(即施工圖設計),為編制概預算與控制投資提供了有效的依據。現在在市政道路施工組織設計中存在的一個明顯問題就是設計內容不全面,往往只注重實施階段的編制。
2.3編制人員的理論知識缺乏、編制手段落后和經驗不足
目前,我國公路建設項目的施工組織的技術設計人員,一般都是大中專以上學歷,除了是工程管理專業外,普遍存在著缺乏系統工程、決策技術、預測技術、控制論、線性規劃以及技術經濟學等方面的理論知識,也就直接影響了編制施工組織設計的水平和質量,以及實施其施工組織設計管理的思路,再加上編制人員的工程經驗不足,更有甚者是出資請人代編,使設計意圖很難達到統籌兼顧;有些人員對施工的規范規程不熟悉,且對分部分項工程、單位工程以及各個工序施工工藝的技術要求不盡了解,導致難以協調貫通。
3加強市政道路工程施工組織與管理的措施
3.1加強標前施工組織設計管理
在投標開始之前,對各個投標單位在投標之前的施工組織設計提出建議,規范投標前的施工組織設計內容以及招投標的管理,使評標能夠規范化。
3.2做好施工部署工作
施工單位在中標之后,項目經理要立即制定施工部署措施,對整個施工過程有一個宏觀的調控,并且對每一個細節做計劃,使整個工程在施工的過程中能夠有序的進行,不能盲目施工,對材料的安排、施工工藝流程的選擇、人員的配備、機械的選用等都要做出合理的安排,最大限度的節省材料、縮短工期、保證工程質量。
3.3保證施工組織設計內容全面
對施工組織設計內容要全面把關,并且通過開會的形式參考各個方面負責人的意見,最后綜合審定。在制定施工組織設計內容的時候要切忌不能分塊制定,這樣就會出現整體的不協調或者不合理的現象。各個環節都要綜合考慮材料成本、工期長短等問題,要相互配合,節省時間和人力,在保證質量的前提條件下,節省開資。
3.4提高編制人員的水平
首先,在人員選用方面要嚴格控制,招聘一些有責任心、有經驗的人。否則就會影響施工組織設計質量。給工程帶來損失。其次,要定期的舉辦一些研討會或者學習交流會議,聘請一些專家來培訓編制人員,以提高他們的水平。也可以在公司內部進行交流學習,也可以提高施工組織設計的質量。
1.道路工程項目施工組織設計管理中存在的問題與分析
1.1施工組織設計的內容未全面規范
施工組織設計按其建設階段可分為：設計階段施工組織計劃、投標前施工組織設計和實施階段施工組織設計三種。在設計階段重點在施工方案（初步設計）和施工組織計劃（施工圖設計），為編制概預算，控制投資提供依據。對標前施工組織設計提出設計建議書，規范標前施工組織設計內容，規范招投標管理，使評標規范化。實施階段中標后編制的施工組織設計的內容，中標后施工企業提交的施工組織設計在格式和內容上，深度和廣度上參差不齊，嚴重地制約著施工組織設計作用的發揮。
1.2施工組織設計重技術輕管理的現象嚴重
我國公路建設項目傳統的施工組織設計一般包括的內容有：工程概況、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃、施工平面圖設計等。盡管有的施工組織設計編制了技術組織措施的內容，但也僅從工程質量、安全、進度方面也提出保證措施，工程技術性措施較強。管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施，經濟措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設計是一種工程技術性的施工組織文件。從工程項目管理的角度還缺少下列管理措施內容：1）缺少施工部署措施。施工項目經理在施工前要與施工企業法人簽訂項目管理目標責任書、界定項目經理在項目實施中應達到的質量、安全、進度、成本、環保、文明施工的目標；2）缺少全面的技術組織保證措施。企業為保證計劃利潤的實現，必然要采取技術、經濟、組織、合同措施。在工、料、機等直接費和現場管理費中通過降低成本來實現。這就要制訂項目成本目標的保證措施。
1.3編制施工組織設計者管理理論知識缺乏、編制手段落后
目前部分城市市政道路建設項目施工組織設計的工程技術人員，普遍存在現代管理理論知識缺乏的問題，這就直接影響到編制施工組織設計的質量和水平和實施施工組織設計的管理思路，加上編制人員工程經驗不足，有的甚至出資請人代編，這樣對設計意圖難以達到統籌兼顧：有的不熟悉施工規范規程，對單位工程、分部分項工程及各工序的施工工藝技術要求知之甚少，難以協調貫通。現階段，道路工程項目實施階段的施工組織設計編制人為影響因素多，差錯、漏項時有發生，編制組員多，耗時長，工序、工藝、人工、設備、材料等無法達到協調統一，施工組織設計難以有效指導施工。
2.加強道路工程施工組織設計規范化管理對策
2.1道路施工的組織管理
道路施工的組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系，企業在推行管理中合理設置管理組織機構是一個至關重要的問題， 高效的組織體系和組織機構的建立是施工管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構。
2.2道路施工的質量管理
2.2.1 建立質量保證體系 為全面系統地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。對于道路路面，我們離不開混凝土，然而混凝土路面具有冷縮熱漲的性質。在溫度的變化下由于熱脹冷縮會在混凝土板內產生溫度脹縮應力，而在一晝夜中，白天氣溫高，夜間氣溫低，在板頂與板底之間會產生溫差，使混凝土板發生翹曲變形，當這種翹曲受阻和在汽車荷載的作用下，會在板內產生過大的溫度翹曲應力，造成板的斷裂或拱脹等破壞，因此，如何把握好混凝土的質量控制成為至關的重要的問題。為避免這些缺陷，我們很多情況下在混凝土路面縱橫兩個方向建造許多接縫，把整個路面分成許多板塊。橫向接縫是垂直于行車方向的接縫，共有三種：脹縫、縮縫和施工縫。縮縫保證板因溫度和濕度的降低而收縮時沿該薄弱斷面縮裂，從而避免產生不規則的裂縫。脹縫保證板在溫度升高時能部分伸張，從而避免產生路面板在熱天的拱脹和折斷破壞，同時脹縫也能起到縮縫的作用。
2.2.2 人、材、機的控制 人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性與創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。在道路施工管理中，對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。選好、用好機械設備至關重要。一般情況下，為了保證公路工程的施工質量、施工進度和提高技術經濟效益，公路建設項目工程量大時應采用大型機械和先進設備，而工程量小時則應采用中小型機械和現有設備。但這不是絕對的，因為影響公路建設機械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建設項目由于受道路、橋梁等條件的限制，大型施工機械不能通過，若為了解決運輸問題而另修道路，顯然因耗資很大而不經濟，因此使用中小型施工機械則較為合理。
2.3施工的安全管理
堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因；制定安全管理措施。加強施工的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
總之， 工程項目施工組織設計規范化是當前市政道路建設項目管理工作中迫切需要解決的問題。樹立現代科學管理的系統管理思想和規范化管理的思想，充分認識和掌握規范化的概念，是施工項目管理中的重要前提。
參考文獻
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