時間：2023-03-07 15:21:03
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一、今年工作回顧 二、工作亮點和特色
（一）加強依法行政，創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性，我局積極創(chuàng)新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會，邀請寧波局領導、法規(guī)處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風監(jiān)督員等列席案審會，針對不同性質的案件，被聘人員在審案時列席，審理結果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規(guī)范執(zhí)法入手，經過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監(jiān)督機制。
同時，今年我局新添置設備，通過幻燈片演示的方式，使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解，進一步提高案審效率。
（二）強化服務平臺，增強技術支撐能力。質監(jiān)工作的支撐點之一是產品的技術檢測機構，要適應地方經濟發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領域，加強投入和建設。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區(qū)域經濟為依托，目前籌建中的“國家氣動元件產品質量監(jiān)督檢驗中心”已獲總局批準設立，是總局實施產品監(jiān)督中提供技術支撐依法設置的技術機構，該中心的建成將為我市區(qū)域特色經濟發(fā)展提供技術服務，對于提高我市氣動元件行業(yè)的整體質量、技術水平有較大的促進作用。
（三）服務經濟，質量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎，推進區(qū)域品牌建設。為切實增強廣大企業(yè)技術標準創(chuàng)新能力，我局協同行業(yè)協會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術標準體系匯編》，體系羅列了國家和行業(yè)標準200余項，企業(yè)自行制定技術標準21項。今年還有3家企業(yè)的5個項目主持或參與起草國家行業(yè)標準。通過努力，溪口氣動元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術標準戰(zhàn)略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農業(yè)標準化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標率達95%以上，全市規(guī)模以上企業(yè)可采標率達50%以上，有13家企業(yè)獲得a級標準化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質量大講壇”系列培訓班、“質量月”活動等，引導企業(yè)大力實施以質取勝戰(zhàn)略。 三、明年工作思路
1、進一步規(guī)范公開審案制度，出臺相關工作條例或方法，提升我局法制工作。
2、大力建設國家氣動元件產品質量監(jiān)督檢驗中心，爭取局檢測中心檢測項目獲得國家實驗室認可。
根據江陰分行管理規(guī)定要求，現對月城中行2020年度業(yè)務、2021年工作思路進行匯報，主要分2020年主要績效目標完成情況、2020年工作重點、存在問題及改進計劃、2021年工作思路部分，具體匯報內容如下：
一、主要績效目標完成情況
本人自12月中旬至月城支行工作,12月末較上月各項指標完成情況如下:公司存款余額較上月末新增1.32億元,日均較上月末新增250萬元,儲蓄存款較上月末新增1700萬元,日均較上月末新增60萬元。
二、重點工作及成效
本人到崗月城支行后，主要爭對行部年末收口各項指標開展工作：一、開戶工作，通過自身帶頭發(fā)揮全員工作積極性，圍繞“開更多的戶、開有用的戶、開回報高的戶”在市場上尋找開戶資源，在12月下半月完成新開結算戶12戶。二通過我行優(yōu)勢產品拓展公司授信戶及個金普惠戶，完成公司授信戶新增3戶，個金普惠戶儲備4戶。三、對照年未收口指標積極爭攬公司個金存款，其中公司存款收口完成300%，個金存款收口完成90%。四、堅持每天走訪兩個新客戶，為完成公司個金各項指標作好充足的準備。五、對網點人員內部管理重新建章立制，打造內部團結有序、分配清晰管理文化，盡可能的解決員工工作上存在的顧慮，調動全員工作積極性。
三、存在的問題、原因及改進計劃
（一）、管理方面：本人到月城支行后發(fā)現員工個人業(yè)務及營銷能力較強，但網點存在管理松懈、對員工整體協調較差、員工工作信心不足等情況，無法充分發(fā)揮員工整體作戰(zhàn)能力。爭對網點現狀，本人通過以下方式提升：1、對每位員工單獨談話，通過績效收入、工作環(huán)境、職業(yè)生涯等方面對員工進行輔導，最大限度的發(fā)揮員工工作潛力。2、通過晨周例會、夕會、月度例會，對業(yè)務管理要求進行梳理，建立合理高效的內部管理制度及績效分配方案。3、通過努力達成年末收口指標，自身垂范，提高員工對網點負責人的認可及對網點發(fā)展的信心。
（二）、業(yè)務方面：月城支行前期存在市場占有率低、客戶基礎薄弱,客戶認可度低等問題，對于2020年收口指標及2021年開門紅均無充分的業(yè)務儲備。為了快速有效的完成收口指標及準備來年開門紅，本人計劃在充分挖掘存量客戶業(yè)務的基礎上積極拓展新客戶，先夯實客戶基礎，帶動公司個金各項業(yè)務發(fā)展。
四、2021年工作思路與措施
2021年，本人制定兩條發(fā)展思路并存。第一是快速發(fā)展，二是要長遠發(fā)展。雖然儲備不足，但是指標必須要完成，因此首先要通過短頻快的方式迅速補充儲備完成行部指標。但同時要有一個長遠的全年或者三年規(guī)劃，不斷的拓展客戶基礎，有些客戶走訪后立馬有成效最好，暫時沒有效果的通過長期積累，長期跟進，逐步將客戶各項業(yè)務轉移至我行，將網點在當地市場份額逐步提高，將網點績效穩(wěn)定提升。
在公司方面，我計劃優(yōu)先走訪優(yōu)質潛力客戶，如協統(tǒng)，仕明鋼管，挪賽夫，世泰世，大氣汽車等存量存款大戶，穩(wěn)定其在我行存量業(yè)務的同時挖掘更多回報，同時通過各種渠道接觸當地其它優(yōu)質客戶，如必得科技、安凱特股份兩家擬上市公司，友利特、華盛集團等當地資產實力較強的客戶，積極爭其在他行各項業(yè)務。同時，抓大不放小，按照當地規(guī)上企業(yè)清單，逐戶陌生走訪，同時營銷我行授信和存款各項業(yè)務，完成網點的新開結算戶、日均有效戶、普惠新增等指標，積少成多，增加網點全量金融資產日均。
在個金方面，我要加強個金特別是理財方面的學習，梳理網點存量客戶，和理財經理一起逐戶營銷，通過我行資產配置，爭攬客戶他行存款，實現客戶的晉升。按照之前在祝塘的經驗，做好公私聯動工作，在走訪存量公司客戶時，對接企業(yè)主個金需求。通過各種渠道發(fā)現當地市場上的資金大戶，主動出擊搶占市場。在提高網點全量及存款規(guī)模的同時完成財富類收入。另外在其它個金指標如手機銀行上我可以充分調動員工積極性做好存量客戶的電營及外拓，逐戶走訪營銷授信企業(yè)及基本戶的薪業(yè)務,做大網點個金客戶基礎。
2006年的工作已經開始，根據目標任務要求結合業(yè)務科特點，工作思路及設想如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。從思想上充分認識到轉變觀念、創(chuàng)新工作思路的必要性和緊迫感，要解放思想，增強機遇意識。正確領會領導意圖，根據三年發(fā)展規(guī)劃，以服務企業(yè)為宗旨，以促進全局發(fā)展為自任。注重改變工作作風，提高工作效率。按照局領導提出的要求，征對04年存在的問題，找到行之有效的解決方法加以完善和糾正。
二、充分發(fā)揮科室職能，根據目標責任書，開展計量、標準化、質量等管理工作。發(fā)揮管理工作的優(yōu)勢，加大宣傳力度，認真貫徹有關技術監(jiān)督方面的法律法規(guī)。年初制定詳細計劃，科室內部合理分工，責任明確，增強責任心，使每人身上都有壓力，每項工作都能順利進行。努力完成年度目標任務和領導交辦的各項工作。
三、突出重點工作，根據省、市局要求，今年要將工作重心放在質量興區(qū)、區(qū)域監(jiān)管、食品監(jiān)管這幾方面。首先要加強與上級相關處室協調聯系，及時掌握政策信息，對于不懂得地方及時請教。按照省、市局部署和要求，結合城關實際情況開展工作。同時也可以借鑒外省及其他縣區(qū)的先進經驗、方法和模式，克服困難，使得質量興區(qū)、區(qū)域監(jiān)管、食品監(jiān)管等工作能夠扎實有效得全面推行。
四、繼續(xù)做好為企業(yè)服務扶持工作，加強管理，強化監(jiān)督。要將綜合管理與行政執(zhí)法相互融合形成合力，把綜合管理工作，做到既有聲勢，又有效果。通過開展專項檢查，建立企業(yè)質量檔案等工作，和相關企業(yè)建立聯系，了解轄區(qū)企業(yè)質量、標準化、計量工作現狀，鼓勵企業(yè)采用國際標準、質量體系評價等、采用“c”標志，投入較多的時間和精力，對企業(yè)存在的困難進行及時溝通和了解，從而使我們能在完成目標任務的同時，真正幫助企業(yè)解決困難。
五、勇于探索，不斷創(chuàng)新。我們要結合實際，在工作思路上有所創(chuàng)新，工作方式上有所突破。加大宣傳力度，可以通過為企業(yè)開展質量、標準化、計量咨詢服務，幫助企業(yè)制定質量手冊，起草企業(yè)標準，規(guī)范企業(yè)管理機制，通過網絡等先進手段為企業(yè)提供信息等方式拓展工作局面，爭取為科室創(chuàng)收。
六、加強協調，要與上級相關處室搞好協調，及時掌握政策信息。同時也要積極與局內各部門搞好相互協調配合，譬如各種建檔工作，就可以和咨詢服務中心，代碼、執(zhí)法隊等部門聯系，獲得信息，從而提高工作效率。要以全局利益為出發(fā)點，增強大局意識，合理利用資源。
關鍵詞：知識工作者 組織 自我管理
一、知識工作者概念的產生及內涵
30 年前,德魯克就深刻地指出“我們生活在一個知識時代,首要的資源是知識,而不是廠房、機器。知識工作者構成了這個時代的主要生產力”。他著眼于西方社會歷史發(fā)展的長時段,以廣闊的視角極富洞察力地分析了當代西方社會結構的巨大變遷,提出西方發(fā)達國家正在步入一個新的歷史時代——后資本主義社會或知識社會。伴隨著知識社會的到來,人類將會發(fā)生新的革命——知識管理革命。在德魯克心中,知識將成為下一個社會的主要生產動力。知識工作者的專業(yè)知識,就是自己的“生產工具”。
經過19 世紀末期始于泰勒的生產力革命和第二次世界大戰(zhàn)后的管理革命(用德魯克的術語,前者是將知識應用于工作,后者是將知識應用于知識和系統(tǒng)創(chuàng)新)，人們才徹底改變了對知識的看法“我們現在認為的知識是知識顯示于行動之中。我們現在所說的知識是在行動中有效的信息,著重于效果的信息。”德魯克這樣評價,20世紀中葉以來的所謂“信息革命”實際上是“知識革命”。
德魯克第一次使用“知識工作者”這個術語時，他所指的實際上是經理或者執(zhí)行經理，今天這個術語已經擴展到大多數白領或者職業(yè)工作者。1999年，德魯克認為知識工作者是有能力對信息進行界定、開發(fā)和傳播的員工，這樣的員工能夠對他的專業(yè)領域內的工作進行有效的自我管理。由此可見，德魯克對知識工作者內涵的界定是不斷深化的。
二、知識工作者的特征及與組織的關系
1．知識工作者的個人特征
知識工作者通過正規(guī)的教育來獲得工作、職業(yè)和社會地位。德魯克認為，知識工作者所需具備的專業(yè)知識是通過正規(guī)的教育獲得的，雖然知識工作者因職業(yè)的不同而有極大的差別，但即使該知識本身是非常粗淺的、基本的，也只有正規(guī)的教育才能提供。德魯克強調教育對知識經濟下國家競爭力的重要作用，但他認為對教育的過度重視會導致“重文憑，輕能力”的現象。因此，他對“受過教育的人”進行了重新的定義。他認為“受過教育的人”將越來越是已經學會如何學習的人，并終其一生不斷學習。
2．知識工作者的管理特征
他們對組織的倚賴度低,自主移動性高,與主管的關系不像傳統(tǒng)的下屬與上司組織的任務不再是“管理”人,而是“領導”人,以發(fā)揮每個人的長處與能力組織對知識的需求不斷變化,造成越來越多的關鍵崗位由那些無法用傳統(tǒng)方法管理的知識工作者占據。在許多情況下,他們可能甚至都不是公司里的雇員,而是外包合同工、專家、顧問、臨時工、合伙人等等。人們越來越多地根據所掌握的知識而不是所屬的公司,來標識自己的身份。無疑,知識工作者希望勞有所得,但滿足他們的價值追求、給予他們社會承認、創(chuàng)造條件使他們得以最好地運用他們的知識,才是當今組織用人的正道。
3.知識工作者具有突出的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是企業(yè)獲取競爭力的核心能力，也是知識工作者為組織創(chuàng)造價值的源泉。知識工作者從事的不是重復性的工作，而是需要在動態(tài)的、革新的環(huán)境中充分發(fā)揮自己的靈感和創(chuàng)造性，以使得組織在競爭激烈的市場環(huán)境中把握機遇，獲得競爭優(yōu)勢。德魯克認為持續(xù)的創(chuàng)造不得不成為知識工作者的工作、任務和責任的一部分。知識工作者具有更強的創(chuàng)新能力可能是由于組織給與他們更多的機會，因此，員工對組織所做出的貢獻的程度可能是個人的創(chuàng)造能力和組織給予的機會的共同結果。
4.知識工作者組織的關系
知識工作者與組織之間的聯系是一個全新的現象，它們是相互依賴的，由于現代組織是由知識型專業(yè)人員所組成的，因此組織必須是一個由平等者、同事和合作伙伴構成的組織。德魯克也認識到“知識世界開始扭轉組織和個人之間的權力平衡”。現代組織不能成為老板和下屬的組織，而必須成為一個團隊。一方面，知識工作者依賴組織，由于知識工作者需要生產工具才能使知識發(fā)揮作用，大部分人仍然需要組織——不僅僅為了薪水，也是為了自己的專長于其他員工在技能、洞察力和關系網絡上能夠取長補短。另一方面，現代的組織越來越依賴知識工作者的生產率，組織需要他們個人的知識轉化為組織的智力資本，從而提高組織的競爭力。
三、簡要評述
1.對組織結構變革的影響
著名戰(zhàn)略學家安德魯斯曾得出“企業(yè)組織結構隨著戰(zhàn)略變,戰(zhàn)略隨著環(huán)境變”的命題。當前,德魯克所描繪的知識時代已經到來,企業(yè)組織必須要隨之變革。德魯克在1998 年指出,未來組織的管理層只有目前管理層的一半,他們將是基于知識的,本質上是自我傳導的。今天由職能部門完成的工作,將由許多特別的“以任務為中心的團隊”執(zhí)行。這種形式將超越矩陣模式,因而需要更強的自律和責任感?？茖又平M織以轉移知識為選擇的知識——決策配置方式已經行不通了,決策權的分散與根據知識授權將是組織的唯一選擇。
2.知識工作者的保留
知識經濟時代,知識工作者更多地像游牧一族——那里水草豐盛,他們就到那里。他們只忠誠于事業(yè)而不忠誠于組織。這就涉及到企業(yè)如何留住他們的問題。企業(yè)應該科學地認識知識工作者的特點,尊重他們的個性化需要,為留住他們量身定制相關措施。升職、加薪、提高聲譽、改善生活質量、發(fā)展素質、提供展示才華的空間、創(chuàng)新機制、營造氛圍、改善人際關系等,都是可供選擇的方案。為他們營造一種良好工作氛圍,使他們把工作動力轉化為“士為知己者死”的自愿行為。
3.對知識工作者理論的批評
正如德魯克本人所指出的那樣,不存在普遍適用的管理原則。德魯克的知識工作者理論也存在適用性的問題。德魯克是在對“科學管理之父”泰羅的“科學管理”理論和“行為理論之父”梅奧的“行為管理”理論的批判基礎上提出他的“知識工人”理論的。知識工作者類似那些在馬斯洛的需求層次上追求自我實現的人。對于這種追求自我實現的人來說,他之所以從事一項工作,是因為他熱愛這項工作,知道在這項工作中可以實現自己的目標。而他之所以加入某個企業(yè),則是因為他相信團隊的力量大于個人的力量,通過企業(yè)的幫助,他可以更好更快地實現自己的目標。
因此,德魯克的管理思想主要存在這樣兩個問題,正如馬斯洛對德魯克批評的那樣“一個是他輕視了選擇合適的個體來實現他的管理原則的必要性；另一個是他忽視了邪惡的存在,病態(tài)的存在,還有一些人身上普遍的惡劣性的存在”。但是,我們仍然需要德魯克的思想，因為他為我們指明了現代管理的方向。人類文明終將由工業(yè)文明走向知識文明,個人發(fā)展也終將由較低層次而逐漸走向自我實現的層次。到那個時候,企業(yè)管理也將從泰羅的科學管理、梅奧的行為管理而最終走向德魯克先生提出的“目標管理”。 （作者單位：1、華中師范大學管理學院，2、華中師范大學信息管理學院）
參考文獻:
［1］ 彼得?F?德魯克,新型組織的出現——哈佛商業(yè)評論［M］.北京:中國人民大學出版社,1999.
【關鍵詞】水利工程;建設質量;安全監(jiān)督
近年來，水利工程建設認真貫徹落實國家、地方有關工程建設質量與安全監(jiān)督工作的各項要求，工程建設總體形勢平穩(wěn)。由于我國國土面積遼闊，在我國境內有很多的湖泊和江河，因此水利資源是非常豐富的。不過水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質量與安全事故時有發(fā)生，甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失，所以加強工程建設的質量與安全監(jiān)督管理十分重要。隨著中央實施積極的財政政策，水利迎來了投資高峰和建設，基礎設施建設明顯加快，尤其是國際界河治理工程，病險水庫除險加固，防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、小水電站等工程，水利工程建設質量與安全監(jiān)督工作形勢依然嚴峻，任務更加艱巨。為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就加強工程建設的質量與安全監(jiān)督談幾點工作思路。
一、水利工程質量控制的重要性
水利工程的質量會直接影響整個建筑物的使用壽命，同時再進行改建和維修也會花費大量的資金。水利工程的質量問題對國家經濟安全和人民的生命財產也是有很大的影響，因此，在水利工程施工中一定要保證施工質量。水利工程施工是一項非常復雜的施工項目，同時在施工中涉及面也是非常的廣，這樣就導致影響工程質量的因素也很多。在施工過程中，施工的材料、施工設計、施工機械、施工現場的地形、水文情況、施工工藝、施工現場的氣候以及施工操作方法對施工工程的質量都是有很大的影響的。在施工過程中出現很小的問題都將會導致工程質量問題的出現，因此，在進行施工質量控制時，要從施工中的各個細節(jié)入手，這樣才能更好的保證水利工程的施工質量。
二、當前水利工程質量安全監(jiān)督現存的問題
1.監(jiān)督檢測技術落后，人員的配備不充分，很多水利工程質量安全檢測設施及人員的配備不充分，缺乏先進的監(jiān)測人才和監(jiān)測沒備。
2.工程的安全及質量的工作不受重視，水利工程普遍存在輕視工程質量安全監(jiān)督作用和地位的現象，使得質量安全監(jiān)督人員難以落實。同時，還對工程質量安全監(jiān)督的強制性理解有偏差。
3.前期工作不充分，勘測設計不合規(guī)范，水利工程一般只注重工程實施階段的質量安全監(jiān)督管理，卻忽略工程施工前期準備階段的質量安全監(jiān)督管理?？睖y設計深度不足、工作倉促，設計并沒有得到深化、細化，致使實際工程與招標工程的資金投入、技術管理等存在較大差異。嚴重影響水利工程的質量。
4.工程資金配套不足，地方財政沒有配套撥款，影響了工程的竣工驗收，造成水利工程質量及安全使用性能下降。
三、水利工程的質量控制措施
1.加大質量監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質量監(jiān)督作用
在水利工程施工中，對參與工程建設各單位和有關檢測機構的質量行為及工程實體質量進行強制性監(jiān)督管理，維護社會公眾利益的行政執(zhí)法行為。
2.改進監(jiān)控方法提高檢測水平
在水利工程監(jiān)督中，為了提高水利工程質量檢測水平，現場監(jiān)理應配備必要的測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查，通過實測、實敲、實量、實彈等手段，獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數據，增加質量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免水利工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，加強水利工程施工質量監(jiān)測。
3.加強制度建設，健全質控體系
在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。通過有針對性的分項質量控制，保障水利工程施工質量。嚴格水利建設管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行水利工程施工方案，水利工程設計變更報批制，保證水利工程的整體質量。
4.保證工程使用材質的質量
在水利工程施工中，材料的好壞是保證水利工程質量的關鍵，必須對水利工程中收入的原材料、構件、半成品等材料，進行嚴格的檢查驗收和取樣送驗，杜絕劣質材料進入現場，保證材料的質量，也就是保證水利工程的質量。
5.嚴格技術管理，強化技術培訓
在水利工程施工中，施工技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、工程驗收等制度，做好層層管理工作，保證水利工程的質量。
四、加強水利工程安全監(jiān)督管理
1.建立健全質量安全監(jiān)督管理制度
隨著市場經濟的發(fā)展和人們對質量安全要求的提高，水利工程質量安全監(jiān)督管理工作必須實現規(guī)范化管理。強化水利工程安全監(jiān)督，指導各工程施工單位制定安全事故應急預案，落實應急救援措施，增強安全應急能力，確保了工程和施工安全。
2.協調施工和監(jiān)理的關系
為了保證水利工程項目的質量和安全，必須建立相關質量安全監(jiān)督管理制度。在施工之前，監(jiān)理工程師必須檢查審核施工單位的施工組織方案是否合理，有沒有完備的施工質量安全保證體系。在施工過程中，監(jiān)理工程師要保證在公平公正的前提下，嚴格履行監(jiān)理的職責，做好施工監(jiān)理，做到對項目質量安全的全方位全過程監(jiān)理。
4.施工現場的安全管理
施工現場的安全管理工作重點是保證安全施工費用的正常投入。水利工程安全施工監(jiān)督要加強各參建單位的安全施工職責，保證安全生產經費落實到位，督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護具，減少和消除工程施工過程中存在的安全隱患，實現安全監(jiān)督工作的循環(huán)運行。
5.加強對質量安全監(jiān)督機構的管理
如果監(jiān)督人員因自身專業(yè)技術低下，或者不按質量安全監(jiān)督要求操作，最終造成安全、質量事故的，將被責令停止執(zhí)業(yè)一年;如果造成重大安全、質量事故的，將取消其執(zhí)業(yè)資格，終身不予錄用。
6.加強培訓提高人員素質
做好政治學習與業(yè)務學習相結合，提高政治素質和專業(yè)素質，做好分散學習與系統(tǒng)學習相結合，學習專業(yè)知識及相關的政策法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、標準等，在條件允許情況下，組織質量監(jiān)督員參加專業(yè)培訓班，系統(tǒng)學習質量監(jiān)督工作實務，全面提高質量監(jiān)督人員的綜合素質。
五、結束語
綜上所述，水利工程的質量安全監(jiān)督工作對工程質量產生很大的影響，不管其投資規(guī)模的大小，工程量的多少，都不能忽視工程質量安全監(jiān)督管理的作用和地位。質量監(jiān)督工作既是一項宏觀控制工作，要樹立權威性，又是一項具體工作，更要講究實效性。對于水利工程施工材料嚴格控制，保證水利工程質量符合規(guī)范的標準，對施工過程進行全程監(jiān)督管理，發(fā)現問題及時處理。這不僅要求質量監(jiān)督人員具備優(yōu)良的專業(yè)素質和豐富的質量管理經驗，掌握監(jiān)督工作方法，全面加強隊伍建設，依法規(guī)范監(jiān)督行為，做到監(jiān)督不越位、服務不缺位，更要在參建各方的大力支持和配合下，以質量與安全為中心，全方位、多層次加強監(jiān)督管理，為水利工程建設質量與安全把好關、服好務。只有全面控制水利工程工程質量，才能夠保證水利工程的順利進行，為我國水利工程建設創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻：
摘要：政治工作的目的是提高警隊的凝聚了，低消耗高質量的完成工作任務，其次是保證警隊的純潔性，最后是保證執(zhí)法規(guī)范化。這些同樣是警察公共關系目的的一部分，二者具有相同性，因此可通過警察公共關系的建設來加強公安部門的政治工作。從公共關系與政治目標的交叉點入手，以次交叉點為本文寫作的邏輯起點。
關鍵詞：政治工作警察公共關系
政治部作為公安隊伍建設的重要職能部門，應始終堅持“解放思想，事實求是”的總要求做政治工作，以改革創(chuàng)新的精神，推進政治工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、相關概念及政治工作和公共關系的相關性論述
公安政治工作一般指黨在公安機關內做的政治工作和思想工作。具體要求是：一，思想政治工作的方法是由工作對象的心理需要所決定的。這要求公安領導要考慮民警的工作強度、酸甜苦辣，別又想馬兒跑的好，又不給馬兒吃的飽；二，思想政治工作的方法是由工作對象的進取精神所決定的。工作對象的差異性和動態(tài)性，要求開展思想工作的方式要充分權衡工作對象的性格特征和進取精神，務求時效性和針對性。三，思想政治工作的方法是由工作對象的情緒易變得性格特征所決定的。在實際工作的，要求政工干部要想民警所想，急民警所急，做民警的貼心人。這些工作要求也是警察公共關系建設的要求所在，以人為本，以民警為本。
警察公共關系就是以公安機關和廣大民警為主體，以社會公眾為客體，旨在樹立公安機關的良好形象，運用傳播手段實現同社會各界公眾雙向交流的管理活動。公共關系建設包括兩個方面的內容，一是警察公共關系的內部建設；二是警察公共關系的外部建設。
警察公共關系建設同公安政治工作的方法和目的上的交叉，顯示出一個關鍵的特點，做好公安關系建設就是在做好公安內部的政治工作。
二、公安政治工作現狀分析
（一）要做好政治工作首先要認清我們目前的位置，有針對性的采取措施加以改進，目前問題主要集中在如下幾個方面：
政工干部對政治工作界定不清。政工干部在對政治工作的認識上始終認為是對犯錯誤的民警進行批評教育，重懲不中獎、只講后果教育不重預防為主，忽視了政治工作的先導性。
（二）工作方法僵硬落后。隨著經濟的發(fā)展，政治工作的方法同樣需要改進，現在靠單一的說教灌輸的方法已經遠遠滿足不了政治工作的需要，要本著尊重人、關心人、愛護人的新觀點，從民警關心的熱點著手，尋找政治工作的新載體。
（三）政治工作流于形式。相對于具有量化特征的破案率、治安特征而言，思想政治工作的特征具有隱形性、不可測量性等，在以標準和考核結果說話的公安部門，領導對政治工作的不重視是必然的。
三、用警察公共關系做公安政治工作
警察公共關系建設分為內部建設和外部建設，內部建設是在與民警雙向溝通的基礎上，加強民警道德素質，得到民警支持，增加部門凝聚力和民警工作積極性；外部建設是塑造良好的民警形象，化民力為警力，得到民眾支持提高民警工作積極性和職位的認同感、自豪感。因此做好公共關系也在一定程度上做好了政治工作。
（一）警察公共關系的內部建設
警察公共關系的內部建設是警察機關內部的民警，以民警需求為導向，通過良好的溝通，做民警政治工作，其效果遠好于單向的說教灌輸。
1、民警是政治工作和公共關系建設的起點。政治工作是從良好的民警關系開始的。民警是公安機關賴以存活的細胞，公安機關一切的方針、政策，首先必須得到他們的理解和支持，并身體力行付諸實踐。只有在“內求團結”的基礎上，才能外求發(fā)展。筆者認為政工干部在政治工作中明確自己的工作內容，以建設公共關系的方法做政治工作。
2、堅持以人為本，運用領導藝術，調動民警工作積極性。公安隊伍是個大集體，人多、隊伍素質參差不齊，要調動這樣一個隊伍的積極性，就要加強警察文化建設和思想政治工作。
(二)警察公共關系的外部建設
公安機關與外界社會之間有著相互依存、共存共榮的厲害關系。一方面，公安機關需要社會提供必要的信息、場所等多種社會服務;另一方面，公安機關也必須為社會提供良好的治安環(huán)境等專門服務。外界社會對公安機關的支持和認同，能刺激民警的工作積極性、提高職位認同感，也能提高政治工作在公安機關內部的地位，受到領導重視。因此，處理好與外部公眾的關系，也是政治工作的目的。具體內容是：
1、人民群眾關系。公安機關在想問題、辦事情要始終代表最廣大人民的根本利益。但在新的歷史條件下，公安機關同人民群眾也存在新的矛盾，只有想法設法以各種方式為人民群眾做好事、辦實事，才能得到人民群眾的充分肯定和贊揚。
2、政府關系。政府是國家權力的執(zhí)行機關，對全社會各部門各行業(yè)實行宏觀的統(tǒng)一管理。公安機關是政府工作的助手，應于地方各級政府建立經常密切的聯系，尋求政府的支持。
四、用道德建設做政治工作
公共關系和政治工作另一個目標是可以提高廣大民警的道德素質，防止民警的道德失范，所謂道德失范警察道德失范是指在社會轉型時期,原有的道德規(guī)范在市場經濟的沖擊下,失去了應有的制約力,而新的警察道德規(guī)范尚未健全或沒有找到有力的支撐點和堅實的載體,難以形成有效的制約機制。在現實生活中,警察道德失范往往表現為警察權力異化。
由此可見，導致道德失范的原因與政治工作的失敗有關，為防止道德失范，應用公共關系的方法做政治工作，使民警正確的認識自己、認識社會。具體做法是整合公共資源，將警察文化建設與思想政治工作緊密結合，寓教于習，寓教于交流。組織民警、公眾之間的交流與互動，在交流中認清社會環(huán)境、認清自我角色，在外界影響下提高自我道德修養(yǎng)，通過道德教育與道德修養(yǎng)的配合穩(wěn)步提升民警的道德認識，形成民警應有的職業(yè)良心。
參考文獻：
為加快推進全縣生態(tài)文明試驗區(qū)建設，竹江鄉(xiāng)緊緊圍繞實現“生態(tài)文明試驗區(qū)建設上做樣板”的目標要求，踐行綠色理念，積極發(fā)揚“擔當實干、馬上就辦”工作作風，堅持問題導向，扎實開展生態(tài)文明建設。現將有關工作報告如下：
一、注重加強生態(tài)治理
（一）著力推進“凈空”行動。一是加強組織領導。成立了大氣污染防治工作領導小組，全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀，嚴格責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢，引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續(xù)實行黨委、政府班子成員包片，機關干部包村、村干部包組三級聯包督查體系，加大預防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制，加強河庫管理與保護，推進農村水環(huán)境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養(yǎng)殖退養(yǎng)，促進河庫生態(tài)修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務植樹活動，種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治，改善河庫生態(tài)環(huán)境。強化日常監(jiān)管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強對退養(yǎng)護的日常監(jiān)管，實行掛點領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監(jiān)管方式。鞏固生豬退養(yǎng)成果，組織開展了1次生豬退養(yǎng)“回頭看”行動，退養(yǎng)戶未發(fā)生復養(yǎng)行為。二是開展農藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農藥瓶。
（四）推進農村清潔工程。一是出臺《竹江鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責任劃分，加強對僑銀公司的監(jiān)督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農村人居環(huán)境為目標，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗。在實現日常保潔工作到位的同時，發(fā)動全鄉(xiāng)黨員領導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動，將農村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內容作為當前農村人居環(huán)境整治提升工作的重點治理對象，全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治水平。三是每月召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治流動現場會，組織鄉(xiāng)、村兩級干部進行現場打分，結合日常督查結果，對各村環(huán)境整治成果進行排名，嚴格兌現獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。一是迅速成立農村改廁工作領導小組，開展全面排查摸底工作，全鄉(xiāng)3089戶農戶中，無廁所農戶數34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農戶建房保證金監(jiān)管和綜合驗收的硬性指標，保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結合高村鄉(xiāng)村3A旅游景點創(chuàng)建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢
（一）持續(xù)推動移風易俗。持續(xù)推進綠色殯葬改革，完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓整治1124座，整改率100%。嚴格執(zhí)行喪事報告制度，實現“火化率、入公墓率”達到100%。持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農村新風。提升村民自治水平，全鄉(xiāng)各行政村村規(guī)民約實現全覆蓋，將具體項目和辦理流程寫入村規(guī)民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實林長制工作。成立了林長制工作領導小組，制定了《竹江鄉(xiāng)林長制工作方案》，積極落實四項機制。充實護林隊伍，各村書記擔任村級林長，全鄉(xiāng)聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態(tài)林護林員交叉管護，實現全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作，鄉(xiāng)級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉(xiāng)級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執(zhí)法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯合執(zhí)法隊，對區(qū)域內毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。
（三）不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設禁捕宣傳牌21塊，嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發(fā)展水平
（一）大力發(fā)展特色綠色生態(tài)產業(yè)。一是持續(xù)做優(yōu)做強龍腦樟種植這張名片，在原有中團、觀溪兩村的基礎上繼續(xù)引導農戶流轉土地的形式擴大至5000畝；二是在矮屋村發(fā)展螺旋藻種植300畝，帶動當地農戶發(fā)展產業(yè)；三是在小車村引進安?？h農友生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社投資350多萬元發(fā)展稻蝦共作基地300畝，目前已經投產。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉(xiāng)村示范點，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農家樂，目前已經開辦了18家各類型的農家樂。
（三）大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)。大力推進觀溪村、中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資3400萬元，中團生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已正常運營開始投產，中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)一切前期準備工作已完成，計劃于今年10月份開始投產運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態(tài)環(huán)境的問題在鄉(xiāng)級層面缺乏強有力的手段或權力進行處置，導致管不住、管不好。三是鄉(xiāng)級資金緊張，在生態(tài)文明建設上投入資金不足，基礎設施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態(tài)文明建設工作。
（一）大力發(fā)展“生態(tài)+農業(yè)”。按照專業(yè)化、規(guī)?；藴驶纳a要求，把農業(yè)產業(yè)化作為富民強鄉(xiāng)的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產油茶、龍腦樟、白蓮等富民產業(yè)。下一步，繼續(xù)鞏固擴大稻蝦共作基地養(yǎng)殖規(guī)模，推進中團村生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)按期投產運營。在嚴格“三區(qū)劃分”的基礎上，做好生豬復養(yǎng)工作，在保證生態(tài)環(huán)保的基礎上，促進生豬養(yǎng)殖。繼續(xù)完善農田水利基礎設施，完成高標準農田管護工作。
（二）大力發(fā)展“生態(tài)+服務業(yè)”。進一步打造高村鄉(xiāng)級精品旅游點，持續(xù)完善旅游基礎設施，按照“農旅+休閑”的模式，依托高村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和農家樂資源，積極創(chuàng)建省級AAA鄉(xiāng)村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點，促進人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進行市場化運作，如開辦碼頭特色民宿、農家樂等，形成生態(tài)旅游名片。
（三）大力發(fā)展“生態(tài)+家園”。一是持續(xù)推進生態(tài)文明建設，嚴格落實“河長制”“庫長制”“林長制”，完成瀘水河竹江老街段河堤護坡工程，做好全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是持續(xù)推進綠色殯葬改革，破除殯葬陋習，倡導文明殯葬。三是建立農村人居環(huán)境綜合整治長效管護機制，進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。四是大力實施“美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋行動”，完成11個新農村點的建設，全面提升村組基礎設施水平。五是大力推進“廁所革命”，整村推進高村、洋口、店上三村啟動廁所改革，完成預期目標。
關鍵詞：鐵路；行車調度指揮；安全工作；問題
中圖分類號： U2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-23-2
0 引言
在鐵路行車時，需要通過調度指揮來完成，其不僅可以保證鐵路行車的安全有序，同時可以保障鐵路運輸安全。但是在我國的鐵路運輸中，由于存在命令不規(guī)范、制度不完善以及人員素質較低等調度指揮問題，影響了行車調度指揮的安全性，同時為鐵路運輸埋下了安全隱患。因此，探究鐵路行車調度指揮安全工作存在的問題，并且制定科學的處理對策具有重要的意義。
1 鐵路行車調度指揮安全工作意義
在鐵路行車調度指揮工作中，其對于鐵路事業(yè)的發(fā)展具有重要的推進意義，其主要體現在以下幾個方面：
首先，加強鐵路指揮調度安全工作，可以保障鐵路運輸的井然有序，在現代鐵路運輸中，線路相對較多，保證調度的有序性，可以規(guī)范鐵路運行[1]。
其次，加強鐵路運輸調度指揮工作，可以保障鐵路運輸的安全性，降低安全隱患。最后，保障鐵路調度指揮的安全性，可以規(guī)范鐵路運輸，從而可以提升鐵路運輸的綜合競爭能力，促進其高速發(fā)展。
2 鐵路行車調度指揮安全工作缺陷
2.1 調度指揮人員素質不足
在鐵路調度指揮中，鐵路指揮人員的素質不足，對指揮調度安全工作造成了較大的影響。近年來，我國鐵路調度指揮問題事故時有發(fā)生，其主要是由于調度工作的缺陷[2]。其主要問題體現在以下幾個方面：
首先，在指揮調度人員上崗時，缺乏對員工的上崗培訓，導致部分上崗員工缺乏實際經驗，無法順利完成指揮調度工作。
其次，缺乏對指揮調度人員的長期培訓計劃，在工作人員上崗后，通常會長期擔任一個崗位，然而在鐵路線路以及配置不斷變化的基礎上，對員工缺乏培訓，導致安全指揮調度問題進一步增加。
2.2 調度指揮命令不規(guī)范
在鐵路調度指揮中，調度命令出現問題是嚴重的問題，影響調度指揮的安全性[3]。在我國，一直在致力于完善鐵路調度指揮命令，但是仍然存在較多的問題，其主要體現在以下幾個方面：指揮部門缺乏對調度人員工作能力的考慮，通常會簡化調度程序；部分工作人員越權行事。例如，在山東省濟南鐵路局調度所的工作中，曾經出現漏發(fā)限速的命令，導致鐵路交通出現混亂的狀態(tài)，影響了鐵路運輸的正常順序，雖然事故相對較少，未發(fā)生事故，但是同樣需要帶來一定的警示。另外，還有漏發(fā)機務段信息，導致列車被攔停。
2.3 管理制度不規(guī)范
在鐵路行車調度指揮工作中，缺乏科學的管理制度對安全運行秩序產生了較大的影響，其主要體現在以下幾個方面：
首先，制度缺乏標準化，在工作的過程中，指揮調度人員缺乏具體的工作規(guī)劃，導致員工在工作的過程中，僅僅能夠依靠自身的經驗來完成指揮工作，對指揮調度工作的科學性產生了一定的影響。
其次，在管理制度規(guī)范性中，相關部門缺乏有力的監(jiān)督制度，導致指揮調度工作無法得到有效的落實。例如，在濟南指揮調度所的工作中，雖然設置了監(jiān)督機制，但是監(jiān)督人員通常是由管理人員兼任，雖然具有一定的監(jiān)督效果，但是由于缺乏監(jiān)督素質，導致監(jiān)督工作的效率較低。
另外，在監(jiān)督工作的發(fā)展中，監(jiān)督人員缺乏責任感，在監(jiān)督中存在感情用事，對于關系較好的指揮調度員，缺乏有效的監(jiān)督。
可見，在鐵路行車調度指揮工作中，管理制度不規(guī)范對調度指揮工作產生了較大的影響。
2.4 配套設施不合理
在鐵路行車調度指揮工作中，擁有完善的配套設施，可以保證監(jiān)督指揮工作的合理性，在現階段的指揮調度工作中，其配套設施的不合理性主要體現在以下幾個方面。
第一，配套設備缺乏完善性，鐵路行車的科技在不斷更新，信號及信息系統(tǒng)不斷數字化和科技化，然而配套設備依然運用傳統(tǒng)的設備工具，無法滿足現代科技的發(fā)展需求。
第二，在配套設施中，缺乏健全的指揮系統(tǒng)，無法對整體的調度指揮工作進行協調，降低了調度指揮的效率?？傊?，在鐵路行車調度指揮系統(tǒng)中，由于配套設施不合理，對鐵路行車秩序的保障仍然有待完善。
3 鐵路行車調度指揮安全工作思考
3.1 提升調度指揮人員素質
在鐵路行車調度指揮中，由于調度指揮人員的素質存在明顯的不足，導致其對行車調度指揮工作的秩序產生了一定的影響，因此，需要根據實際情況，不斷提升調度指揮人員的專業(yè)素質，使其可以更好地滿足調度指揮工作的需求。
首先，在調度指揮工作人員的培訓中，應該建立完善的上崗前培訓工作，對于員工要建立完善的培訓體系，指導員工掌握科學的規(guī)范以及專業(yè)知識，并且在培訓的過程中，要對員工進行嚴格的等級劃分，并且頒發(fā)上崗證，對于未達到要求的指揮調度人員，要嚴格禁止其上崗就業(yè)。
其次，在調度指揮人員上崗后，應該定期的對員工進行上崗培訓，使員工掌握最新的理論知識和經驗，使調度指揮人員的工作可以不斷完善。例如在信號數字化的指揮系統(tǒng)中，應該對員工進行綜合培訓，使員工掌握數字化調度指揮的操作方式，從而可以提升調度指揮效率，并且可以順利完成指揮調度工作?？傊?，只有不斷的培訓員工的專業(yè)素質，做到與時俱進，才可以降低行車調度指揮問題帶來的安全隱患。
3.2 規(guī)范調度指揮命令
在鐵路行車調度指揮工作中，由于調度指揮命令不當，對行車調度工作產生了較大的影響，在此情況下，應該不斷地規(guī)范調度指揮命令，提升調度指揮效率。
首先，調度指揮部門應該完善指揮命令，設置完善的指揮調度體系，建立一套完整的指揮命令表。員工在接到指令后，要進行核實和校正，保證調度指揮的準確性和及時性。
其次，在調度指揮過程中，要設置嚴格的監(jiān)督手段，對指揮部門的命令發(fā)放以及員工的執(zhí)行要進行嚴格的監(jiān)督，對于不按照規(guī)章辦事的員工，要嚴格懲罰。
最后，在調度指揮工作中，要設置應急指揮系統(tǒng)，對于處理靈活的員工，可以加強對其培訓，使其具有隨機應變的能力，在發(fā)生突發(fā)狀況時，可以果斷處理，降低事故的發(fā)生率。總之，在鐵路行車調度指揮中。只有不斷地規(guī)范調度指揮命令，才可以更好地保證調度指揮的有效性。
3.3 完善管理制度
在鐵路行車調度指揮工作中，由于管理制度不規(guī)范，對行車調度秩序產生了一定的影響，在此基礎上，需要不斷地完善管理制度。首先，要建立完善的工作準則，對員工的工作進行嚴格要求和規(guī)范，使員工在調度指揮工作中，可以做到有據可依。同時在工作準則中，要對領導部門進行規(guī)范，明確行事準則，建立規(guī)章制度，全面提升整體的規(guī)范性。其次，在完善管理制度時，應該建立完善的監(jiān)督制度，聘請專業(yè)的監(jiān)督人員來監(jiān)督工作，規(guī)范調度指揮行為。
3.4 完善配套設施
在行車調度指揮工作中，由于缺乏完善的配套設施，導致指揮調度工作受到較大的影響，在此情況下，需要不斷完善配套設施，以此來規(guī)范行車調度管理工作的秩序。首先，需要加強對科技設備的投入，在現階段，機車信號、自動停車裝置以及TMIS等技術已經逐漸應用于鐵路中，因此應該引進配套設備，保證其調度指揮效率。其次，在調度指揮工作中，需要建立完善的指揮系統(tǒng)，引進先進的計算機網絡體系，可以及時有效地或者接收指令，從而保障調度指揮效率。
4 結語
行車調度指揮工作對行車的安全性及鐵路運輸的秩序性具有較大的影響。本文主要探究行車調度指揮工作中存在的問題及策略。發(fā)現行車調度指揮中主要存在命令不規(guī)范、制度不完善以及人員素質不足等問題，同時制定了規(guī)范命令、完善制度以及提升人員素質等策略。希望通過本文的分析，可以不斷的提升行車調度指揮的規(guī)范性，從而可以保障鐵路行車的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參 考 文 獻
[1] 汪秋霞.軌道行車調度指揮的安全問題與應對措施[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（04）：284-286.
[關鍵詞]思想政治工作 高校 師德建設
[作者簡介]東秀萍(1975- ),女,吉林四平人,長春理工大學學院,講師,在讀博士,主要從事中國化研究。(吉林 長春 130022)
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)30-0072-02
教師的道德水平不僅是教師的個人品德問題,而且是關乎教育事業(yè)全局的重要因素。高校教師作為學校教育教學工作的主導因素、高校的服務者和管理者,應更重視自身的“德性”,即加強師德建設。高校師德建設是一個系統(tǒng)工程,有待管理制度和考評機制的建立健全,同時也需要深入細致的思想政治工作。因此,充分發(fā)揮傳統(tǒng)思想政治工作方法的教育作用,是高校師德建設非常重要的方面。
一、高校師德建設存在的問題及成因
目前高校師德出現了滑坡,狀況堪憂,主要表現在以下幾個方面:政治理論學習欠缺,職業(yè)理想淡薄,教書育人責任心不強,功利心過強,學術腐敗現象增多,甚至在某些教師身上出現了與學生之間的“權錢交易”。究其原因,可以從主客觀兩個方面來分析。
1.客觀原因。其一,高等教育發(fā)展規(guī)模的急劇擴大。招生數量的急劇增加必然帶來對教師需求量的增大。近年來大量的青年教師加入到高校教師隊伍中,這些青年教師學歷層次高、發(fā)展空間大、知識結構新、與學生的心理距離近,但同時,在他們身上也存在一些不可回避的問題,如政治理論功底不夠深厚、職業(yè)理想不夠堅定、奉獻精神不強等,這些問題影響到了高校教育教學的方方面面,由此給高校師德建設增加了新的亟待解決的問題。
其二,市場經濟負面效應的影響。市場經濟以利益為導向,極大提高了人們的勞動積極性,然而也助長了人們價值觀中的趨利傾向,甚至在很多人身上,利益成為唯一的行為動力。在這種環(huán)境中,一些教師在利益的驅使下,一邊教書一邊做兼職,不能全身心投入教書育人的事業(yè)當中。更有甚者為了獲得物質利益,不惜以成績考核、入黨、評優(yōu)、保研等與學生切身利益密切相關的事情作為籌碼,與學生進行“權錢交易”。學高為師,身正為范。職業(yè)的特點決定了教師不僅要向學生們傳授知識,同時必須教會學生如何做人。一名合格的高校教師不僅要學識高、業(yè)務精,同時必須以身作則,成為道德的模范。如果高校教師在教育教學過程中不能全心投入,不能恪守職業(yè)道德,那么必然會造成師德的滑坡。
2.主觀原因。其一,師德建設制度不健全。師德作為高校辦學中一個極其重要卻難以量化的重要指標長時期不能夠得到應有的重視,往往是說起來重要,做起來不重要,很少有高校制定并落實行之有效的師德考核和監(jiān)督機制,致使在高校的評職、評優(yōu)選先工作中,師德一票否決原則不能得到很好的貫徹落實。沒有制度作為保障,師德狀況的改善自然是成效甚微。
其二,教師思想政治工作弱化。高校思想政治工作的對象不僅包括大學生,還應包括全體教職員工。高校教師的思想政治工作在一定程度上被忽視和弱化。原因主要是:一方面,高校教師知識層次較高,自我意識較強,而且在高等教育教學中處于主導者的身份,因此,在實際工作中對教師進行深入細致的思想政治工作的必要性受到質疑;另一方面,市場經濟以利益為導向,致使高校教師隊伍建設、師德建設也更傾向于與經濟利益掛鉤的制度建設,因而在一定程度上忽視了思想政治工作的教育功能。
其三,教師自律不嚴。高校教師雖然是普通勞動者當中的一員,沒有任何特權,但其職業(yè)特點、從業(yè)要求決定了教師職業(yè)的特殊性。教師職業(yè)具有更高的道德性,教師不能將教書教書育人僅僅視為一種謀生的手段,而必須將其視為一項崇高的事業(yè)來對待。只有這樣,教師才能在教書育人的過程中嚴格自律。而當下,一些教師完全忘記了自己所肩負的神圣職責,常常以利益作為自己行為的指針,不能以教師的職業(yè)標準來嚴格要求自己,因此在一定程度上也帶來了師德的滑坡。
二、高校師德建設中加強教師思想政治工作的必要性
