時間:2023-03-08 15:31:56
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在鎮黨委政府的統一部署和正確指導下,元水村認真貫徹落實國家、省、市、區有關脫貧攻堅工作部署,狠抓脫貧攻堅工作,開展黨建助力脫貧攻堅活動,注重發展產業,深入開展結對幫扶活動,低保兜底保障貧困人群,扶貧工作有序推進,現將半年工作情況匯報如下:
緊緊圍繞脫貧這一主題,認真開展了以下工作:
1.做好產業扶貧:認真制定了產業扶貧實施方案,認真實施好春季產業扶貧工作,做好貧困戶產業發展情況的調查統計、資金兌付等工作,推動三變改革、推動貧困戶產業發展利益聯結機制確保貧困戶有1-2項長效產業。
2.做好就業扶貧,認真組織參加了全縣的春風行動---就業招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務工、自主創業;認真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業轉移情況,進行登記造冊;向貧困戶落實了公益性崗位3人(護林員2人、河道協管員1人)、貧困村特崗3人。
3.做好貧困戶安全住房工作。今年對全村48戶異地搬遷戶的安置地點進行了重新調整,全村統一在本村安置點進行集中安置,并對全村安置房超面積的戶動員他們簽訂了安置房共有產權協議書。今年全村貧困戶危房改造2戶3人,原改造工作遲遲不動,經村干部及駐村工作隊的多次做思想工作,現這2戶危房改造工作已全面完成。
4.認真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、重新申報審批工作。現全村低保戶14戶34人、五保戶10戶10人,其中集中供養五保戶1戶1人。
5.做好健康扶貧:全村貧困戶79戶203人全部參合、幫扶干部、簽約醫生開展了健康扶貧政策宣傳。
6.協助教育部門對未脫貧和2014年后已脫貧的學前、義務寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學生落實教育扶貧政策;幫扶干部宣傳了已享受的教育扶貧政策。
7.充分發揮扶貧互助資金協會和扶貧互助合作社的作用,推動貧困戶產業發展利益聯結機制,動員貧困戶積極入社、入會;同時,摸清貧困戶貸款需求,動員貧困戶積極到銀行貸款,確保貧困戶發展產業的資金需求。目前貧困戶入協會的有131戶,加入扶貧合作社的會員有18戶。互助資金協會向貧困戶發放貸款 戶 萬元。動員農戶向銀行貸款 戶 萬元,其中貧困戶 戶 萬元.
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧,認真實施了水、電、路、環境綠化、衛生室等基礎項目工程。結合實際認真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。
9.認真開展了內生動力培養工作。積極開展鄉賢促進會、紅白理事會及建立、運行愛心超市積分兌物制,邀請漢中市演藝團來村助力脫貧攻堅工作進行現場文藝演出。
10.對照要求,認真進行整改工作。
按照中、省交叉檢查反饋的所有問題,制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進行了研判,進行了五核實兩完善,重新核對、核實了貧困戶的所有信息資料,完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬,確保了貧困戶的信息真實、準確、致貧原因與幫扶措施相對應。
二、工作中存在的問題及困難
(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想,自力更生意識弱
精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優惠政策,個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產業發展困難重重,村集體經濟收入微乎其微
村內青壯年及有能力的人均外出務工,家中多是留守老人和兒童,加之農產品易受自然災害影響,價格不穩、銷路窄,產業風險高,產業舉步維艱。
三、2020年工作計劃
(一)發展產業,壯大村集體經濟,帶動村民增收
充分利用“產業扶持資金、及財政資金帶貧”政策,調動貧困戶發展產業的積極性,通過產業實現增收,除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產業或加入合作社,通過合作社和企業經營主體帶動貧困戶穩定脫貧。
一、基本情況
業莊村位于杜樓鎮東北部,東臨岱河,311國道穿越境而過,是一個風景秀麗、民風淳樸、物產豐富、交通便捷的好地方。現轄7個自然村,耕地面積4065畝。 農業人口戶3520人,2014年民主評議貧困戶382戶790人,2015年46戶182人,2016年貧困人口336戶608人,2016年預脫貧65戶156人,完成2016年預脫貧人口脫貧后還余貧困戶271戶452人,貧困發生率降至12.84%。2017年預脫貧106戶202人。
2、村級集體經濟
村集體經濟收入主要來源是大棚、土地收入,年集體經濟收入3萬余元。
3、產業結構
本村產業主要為蔬菜種植、畜牧養殖、和農業合作社。畜牧養殖主要是養豬、養羊;農業合作社主要是果蔬業合作社,負責蔬菜的生產銷售。
二、脫貧攻堅工作開展情況
1、預脫貧人口安排情況
2016年預脫貧人口65戶156人,完成2016年預脫貧人口脫貧后還余貧困戶271戶452人,貧困發生率降至12.84%。
2、特色產業形成情況
我村形成蔬菜種植、畜牧養殖和農業合作社為主的幾大特色產業。其中蔬菜種植700畝,畜牧養殖方面:羊、生豬存欄700頭;農業合作社方面:每年銷售蔬菜700余噸,銷售額210余萬元,利潤100余萬元。
3、村集體經濟來源和到村到戶項目安排情況
2015年以來各部門加大投入實施了多個到村到戶幫扶項目:
2015年大棚蔬菜項目,占地30畝建設大棚21,投資80萬元,該項目已建設完成并投入使用,包給貧困戶種植大棚蔬菜。
2016年12月市商務局副局長葛友明撥款5萬元用于村集體經營。
2016年產業到戶項目共67戶,其中種植戶14戶,養殖戶53戶投入資金19萬元,已打卡發放到貧困戶糧補存折。
2015—2016年共實施危房改造12戶,項目資金18萬元,解決了12戶貧困戶的住房安全問題。
2016年全村共有低保戶12戶17人,五保戶22戶22人。
2016年婦聯組織種植養殖技術培訓35人次;村邀請蔬菜種植技師傳授蔬菜種植與管理,培訓人員40人。
4、基礎設施情況
2016年政府投入資金,建設水泥路3.2公里,目前全村道路硬化10公里,達到每個自然村通水泥路,極大方便了群眾出行。
2016年縣供電公司實施了我村的農村電網改造工程,目前全村線路已基本改造完畢,保障了群眾的用電安全。
5、公共服務提升情況
2016年新村部投入使用,新村部占地面積3畝,建筑面積360平方米,設置有黨員活動室、會議室、為民服務全程代辦點、監控室、婦聯工作室、警務聯防等便民服務機構,并設立了為民服務全程制度,規范了辦事程序,極大的方便了群眾辦事。
三、具體做法
1、四個精準方面
在精準識別方面,我村成立了工作組,逐戶走訪貧困戶,核實貧困戶家庭情況,了解貧困戶需求。并根據貧困戶的實際情況和需求為他們“量身定制”具有針對性的幫扶措施,使每一戶貧困戶都有具體幫扶措施。我們還為貧困戶建立了“一戶一檔”,戶檔案中包括:扶貧手冊、明白手冊、貧困戶身份證、戶口本、糧補存折、住院發票、低保證、殘疾證等資料復印件、貧困戶照片和幫扶責任人與貧困戶的合影。“一戶一檔”的建立使幫扶干部和村干部更加了解貧困戶的情況,為幫助貧困戶落實幫扶措施提供了重要依據。幫扶項目實施后我們走訪貧困戶了解幫扶項目實施效果、當年人均純收入增加情況和“兩不愁三保障”情況。實事求是的計算出貧困戶的家庭收入和支出,查看居住房屋是否安全,就醫就學是否有保障。根據實際調查了解的情況,梳理出預脫貧人員名單,在村民代表會議上表決通過。
2、雙包方面
我村扶貧攻堅第一書記是市商務局副局長葛友明,幫扶單位是蕭縣廣播電視臺,兩家單位也都分別派人幫扶我村貧困戶。
葛友明副局長多次到村調研指導扶貧工作,到貧困戶家中了解貧困戶情況,根據了解到的情況幫我們分析了致貧原因,指出了脫貧路徑,并親自為我村謀劃落實幫扶項目,為我村脫貧打下了堅實的基礎。2016年期間,村兩委干部多次到其他鄉鎮學習先進扶貧工作經驗。2016年7月蕭縣廣播電視臺黨組成員劉忠宇、張武峰等到村上黨課5次。
宿州市商務局、蕭縣廣播電視臺主要負責人和幫扶干部經常走村串戶、走訪貧困戶,了解脫貧需求,制定幫扶措施。單位不定期慰問貧困戶,為貧困戶送去慰問金和慰問品并看望貧困戶留守兒童,送去書包、鉛筆等文具用品。
3、村級基礎工作方面
利用黨員先鋒模范帶頭作用帶動全村整體工作開展,抓好村容村貌整治,改善人居生活環境,擺脫貧困村面貌,建設美好鄉村。
4、群眾滿意度
我們通過“真”“準”“穩”三個方面來提高群眾滿意度。“真”是指貧困戶一定要真實。我們通過認真細致的工作把符合貧困標準的貧困戶識別出來,使在冊、在檔貧困戶真實、精準。才能在評議和公示中順利通過,才能得到貧困戶和一般群眾的普遍認可。“準”是指幫扶措施要準,根據貧困戶的致貧原因和家庭實際情況制定有針對性的幫扶措施,使每一戶的幫扶措施能夠順利實施、盡快見效,貧困戶有了收益自熱對我們的工作滿意。“穩”是指穩定脫貧。我們根據每一戶幫扶措施效果和該戶的收入支出、兩不愁三保障情況,具體分析該戶是否達到脫貧條件,達到一戶,脫貧一戶。決不搞數字脫貧。通過以上三個方面工作,我們做到了絕大多數群眾對我們扶貧工作滿意。
為深入貫徹落實《**省扶貧開發領導小組關于印發脫貧攻堅工作大排查方案的通知》以及《**縣脫貧攻堅工作大排查方案》文件精神,促進各項脫貧攻堅政策措施落地見效,促使“五大”提升行動持續開展,推動督查整改措施落實到位,確保2017年全鎮脫貧任務圓滿完成。按照省委、省政府扶貧開發工作總體部署,在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的準確指導下,我鎮緊緊圍繞既定任務目標,集中了開展脫貧攻堅大排查工作。現將我鎮開展大排查工作總結如下:
一是高度重視,提供組織保障。
1、9月28日-9月30日,我鎮召開“**鎮大排查工作布置會議”,鎮黨委政府高度重視,明確要求,根據《**縣脫貧攻堅工作大排查方案》制定了《**鎮脫貧攻堅工作大排查實施方案》,由各村扶貧工作隊隊長、副隊長、各包片干部、村扶貧專干四人為一小組逐戶排查問題,逐村核實軟件資料。
2、10月27日-10月31日,為進一步提升大排查工作實效,我鎮召開了“**鎮大排查暨大整改、大走訪、大迎檢工作推進會”,并成立了兩個大排查工作組,入戶排查組和村級業務排查組。入戶排查組根據各村分片情況,由鎮、村工作人員共同組成排查小組分別進入各村各片排查,村級業務排查組分為兩個小組,由鎮扶貧辦工作人員和其他部門抽調人員共同組成,圍繞“六看六確保”基本要求,全面排查了精準識別、精準退出、政策落實、資金使用、精準幫扶、工作推進與脫貧成效等方面是否存在問題。
二是深挖細究,梳理查找問題。根據工作部署,各工作組迅速行動,進村入戶,詳細調查并填寫《貧困戶入戶核查表》和《村級排查表》,仔細查看扶貧手冊填寫情況,并做好問題登記。入戶核查結束后與系統進行對照,匯總填寫《大排查問題清單》和《整改清單》,舉一反三,將所有問題進行梳理、登記,確保無遺漏。
三是全面整改落實,確保“無死角”。針對大排查工作中發現的問題和建立的臺賬,盤點消耗,確保每一個問題有整改措施、有整改時限、有整改責任人、有整改結果的“四有”目標完成。整改結束后,鎮上再開展整改結果復查,對于整改不及時,落實不到位的責任人予以嚴格問責,并責令限期整改到位。對于排查出的常年外出的貧困戶,鎮上開展“訪貧戶、走大戶、宣政策、助脫貧”活動,由鎮上主要負責人帶隊,抽調25名鎮村干部組成3個工作組,到江、浙、滬地區走訪貧困戶34戶。外出地點在省內的貧困戶,由各村自行組織走訪。其他零星外出貧困戶由駐村工作隊組織走訪,確保此次整改“無死角”。
四是組織自查,認真準備迎檢。按照國家、省、市、縣督查入戶考評的要求,對照考核指標逐戶、逐人、逐項“過篩子”,由鎮扶貧開發領導小組制定自查方案,明確自查內容和扣分標準,按照“聯系人不查所聯系村”的原則,組織開展自查迎檢工作。自查工作主要針對扶貧手冊填寫、檔案資料完整規范、貧困戶滿意度等方面進行檢查,逐村建立脫貧攻堅軟件資料排查問題臺賬。
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【正文】
饒良鎮“志智雙扶”工作總結
今年以來,饒良鎮把增強內生動力作為治本之策,堅持扶志先行,深挖切入點、提高精準度,以三個一為具體載體,不斷激發脫貧攻堅內生動力,引導廣大貧困群眾學標桿、提信心,變要我脫貧為我要脫貧,實現由輸血扶貧向造血扶貧的轉變。
立足實際,壓實責任,全面鋪開三個一工作格局。饒良鎮高度重視宣傳輿論和扶貧扶志工作,明確黨委書記為第一責任人,分管副職專項抓、各村支部具體干,形成一級抓一級,逐級落實機制,多次召開推進會,部署安排此項工作,把三個一工作納入鎮村績效考評中。同時深入開展黨的創新理論萬場宣講進基層,堅定信念跟黨走,各村組建不少于2支的宣講隊,依托村級文化廣場、農民學校等陣地,用樸實的語言,用實實在在的做法到群眾家拉家常、講政策,惠民心。
強基固本,凝聚合力、統籌推進三個一活動開展。饒良鎮依托各村的黨群服務中心掛牌農民學校,結合縣人社部門舉辦的實用技術培訓,召集地方名人、科技帶頭人、五老人員、志愿者等組成義務講解團,采取集中培訓、專項解釋、上門服務等形式,定期走村串戶、深入田間地頭。積極與上級文化部門對接,開展送戲下鄉演出、送圖書進村活動,豐富群眾文化生活。饒良鎮積極對上爭取,高標準打造村級文化廣場18個,設立18個村級文化書屋,目前已舉辦文化活動30余場次,讓群眾足不出戶就能享受精心編排的文化大餐。各村組織“心理疏導”培訓18次,農民學校培訓50余場次,覆蓋群眾2000余人次,累計開展貧困群眾技能培訓和電商培訓6場次132人,
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
2019年,我社認真貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅的工作部署,持續結對幫扶石窩鎮羅家庵村,緊扣脫貧攻堅各階段的目標任務,扎實開展脫貧攻堅的各項工作,在脫貧攻堅決勝年取得了明顯成效。
一、基本情況
羅家庵村位于石窩鎮的西南部,東鄰小尖山村,西鄰番壩村、南鄰蘭草溪村、北鄰五顯廟村。本村有9個村民小組,354戶,1541人。幅員面積約12平方公里,耕地面積1350畝,公益林和生態林3835畝,平均海拔750至800米,距萬源市太平鎮108公里。農作物以玉米、谷子、油菜、馬鈴薯、紅薯為主。
羅家庵村現有建檔立卡貧困人口110戶、計358人;通過產業發展、萬源市供銷社一對一幫扶。2014年脫貧7戶、16人,2015年脫貧0戶、0人,2016年脫貧25戶、71人,2017年脫貧28戶、100人,2018年脫貧23戶、92人,2019年脫貧24戶、71人,2020年擬脫貧3戶、8人。羅家庵村為2019年脫貧摘帽村。目前,正積極準備迎接省檢、國檢,實現整村脫貧摘帽。
二、工作措施
(一)加強組織領導,強化責任落實。一是按要求及時成立和調整了以黨組書記、主任任組長、班子成員任副組長,中層干部部和第一書記為成員的脫貧攻堅領導小組;選派熟悉農村工作的人員擔任第一書記和駐村工作人員,切實加強脫貧攻堅工作的組織領導。二是黨組、行政及脫貧攻堅領導小組堅持每月定期召開脫貧攻堅專題會議,落實上級部署,研究工作方案,制定幫扶措施,解決具體問題。三是堅持每月到村入戶宣傳政策、排憂解難、幫扶產業發展、查漏補缺、促增收脫貧。四是加強與石窩鎮黨委、政府及村、支兩委的溝通,協調推進羅家庵村脫貧攻堅各項工作。
(二)摸清底數癥結,精準發力施策。一是主要領導帶頭深入幫扶貧困村調研、指導,摸清村情。該村深度貧困的癥結在于交通基礎差,村道路一直沒有硬化,村民出行和農產品運輸困難。
(三)爭取項目支持,夯實發展基礎。針對該村交通不暢的最大發展瓶頸,協調交通部門爭取資金,得到農村道路硬化項目支持,確保了村民安全出行和農產品運輸。硬化道路12公里,惠及2300余人出行。
(四)注重產業扶持,增強發展后勁。因地制宜選準水稻種植作為主導產業,土雞養殖以及枸杞種植作為重點產業,大力發展庭院經濟;立足供銷社部門優勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產業發展提供綜合服務,助推產業扶貧。
(五)強化黨建引領,提升幫扶成效。開展支部結對共建,利用“黨員活動日”等載體,結對開展組織生活,積極宣傳黨和政府的路線方針政策、法律法規、村規民約,從精神層面教育、鼓勵貧困戶克服“等、靠、要”的思想,樹立競爭意識,自強觀念。
三、工作成效
(一)一戶一策確保幫扶精準。通過開展了大走訪和幾次精準識別“回頭看”,組織幫扶責任人深入農戶摸清民情,針對每戶貧困戶致貧原因、貧困屬性、家庭人口結構(勞動力、適齡學生、疾病殘疾等)、產業發展和務工情況的基礎上,建立了幫扶工作臺賬,建立“精準幫扶”工作專用微信群。 “一戶一策”針對性制訂幫扶計劃,落實幫扶措施,并認真組織實施。
(二)基礎設施條件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化,加上近幾年社道路硬化,累計完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水溝1.7公里、新建連村公里兩條3公里、新建漫水橋兩座;協調市水務局為村民安裝引水管道7000余米,補貼資金17500元;我社還擠出資金為沙田灣及長天井兩處居民點供水補貼3000元,有效解決了村民飲水困難的問題。協助羅家庵村“兩委”抓好排危搶險工作,對農業生產、地質災害、危舊房、火災源等安全隱患進行全面排查,發現問題及時整改。
(三)產業發展見成效。我社先后為貧困戶贈送雞苗1000只,價值1.5萬元;贈送柴胡種子300公斤,價值0.9萬元;贈送化肥40余噸,價值6萬余元。選準大米種植作為主導產業,土雞養殖以及枸杞種植作為重點產業,大力發展庭院經濟;立足供銷社部門優勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產業發展提供綜合服務,助推產業扶貧。目前,在傳統產業水稻種植規模穩中有升的同時,品質有了較大提升;發展了規模養殖龍頭企業2家、養殖大戶8戶,種植枸杞100多畝,出欄土雞3萬余只、生豬300多頭。2019年實現村級集體經濟收入16800元,人均10.92元,該村農民人均純收入4968元。
為貫徹落實省、市、縣、鎮扶貧開發領導小組文件和會議精神,進一步抓好我村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,堅決守住不發生規模性返貧底線,決定在全村開展一次脫貧攻堅大排查工作,現將脫貧攻堅大排查情況總結如下:
一、工作安排部署
根據《省鄉村振興局關于對脫貧攻堅有關工作進行補充排查的通知》及《銅仁市扶貧開發領導小組辦公室關于轉發<省鄉村振興局關于對脫貧攻堅有關工作進行補充排查的通知>的通知》工作要求,按照鎮扶貧開發領導小組辦公室工作安排,為扎實開展好補充排查工作,我村充分認識本次大排查工作的極端重要性,迅速召開村級脫貧攻堅部署會議,研究制定排查方案,明確責任分工,共分為兩組進行入戶排查,每組由2-3人組成,將排查范圍從全面排查建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶擴大至全面排查所有農村戶籍人口。攻堅隊全體成員要嚴格按照延長排查時間、擴大排查范圍、拓展排查內容的有關要求,主要從產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發嚴重困難戶五個方面開展本次排查工作,切實做到不漏一戶、不漏一人、不留死角、不走過場,保證所有農村戶籍人口全覆蓋,確保大排查工作取得實效。
二、排查情況
根據工作要求,此次全面排查在4月29日印發的《沙子坡鎮人民政府關于開展脫貧攻堅大排查工作的通知》(沙府發〔2021〕58號)要求的排查內容基礎上,補充了產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發嚴重困難戶五個方面的排查內容,通過攻堅隊全體成員的共同努力,已完成全村220戶脫貧攻堅摸排工作,其中,非貧困戶147戶、貧困戶72戶、邊緣易致貧戶1戶、易地扶貧搬遷26戶。在“3+1”保障、就業幫扶、產業幫扶、易地搬遷、人居環境、防貧預警(突發嚴重困難戶)等方面均無問題。
(一)“3+1”保障方面:一是教育保障方面:我村所有義務教育階段學生均在學校就讀,暫無義務教育階段失學輟學學生。二是醫療保障方面:我村所有家庭成員均參保,建檔立卡脫貧戶和邊緣戶參加基本醫療保險已做到應保盡保,并嚴格落實基本醫保、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”待遇標準,暫無因病導致生活困難情況,所有建檔立卡脫貧戶家庭都已簽約家庭醫生服務。三是住房安全保障方面:所有家庭均有安全住房,暫無跑風漏雨等情況。四是飲水安全保障方面。所有飲水工程已通水,均為自來水入戶,水源水量水質均達標,暫不缺水。
(二)就業幫扶方面:有勞動力家庭均已實現“一戶一就業”,外出務工就業信息已及時更新和錄入全國防返貧監測信息系統;暫無勞動力失業明顯增多及規模性返貧風險等風險。
(三)產業幫扶方面:我村所有家庭都已獲得產業幫扶政策,產業幫扶等政策措施已及時全面兌現。暫無產業項目失敗情況。
(四)易地搬遷方面:易地扶貧搬遷集中安置區搬遷群眾能夠找到合適的工作,并已良好的融入社區環境。
(五)人家環境方面:我村所有家庭人居衛生環境干凈整潔。
(六)防貧預警(突發嚴重困難戶):暫無因受水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、火災以及疫情等各類重大突發公共事件的影響,出現區域性、規模性返貧風險情況;及時將因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶是否納入監測和幫扶。
今年以來,XX鎮嚴格貫徹落實上級關于2019年度脫貧攻堅行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩固、貧困村穩定摘帽。現將我鎮2019年度扶貧工作總結及2020年工作計劃總結如下。
一、總體工作情況
(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準、貧困村退出是否真實規范、產業項目實施是否規范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準到位、扶貧政策是否應享盡享”等方面,逐村、逐戶進行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩定提高脫貧攻堅質量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩定脫貧,XX個貧困村全部穩定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態調整工作。
鎮黨委政府高度重視,認真落實主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,制定扶貧對象動態調整方案,組織包保干部嚴格按照時間、標準入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發系統,在規定的時間內提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數據問題,逐條進行核實整改,并舉一反三,確保了系統數據質量。
(三)用好扶貧資金、抓好產業項目規范提升。
把打好脫貧攻堅戰和增加村集體收入有機結合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發展有限公司經營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規范要求,對2016-2019年度6個產業扶貧項目進行規范整理,對產業項目村級評議、鄉鎮審核、公示公告、縣級評審、批復、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進行完善,確保產業項目實施規范;完善資產移交協議,將扶貧資產納入“三資”管理平臺,在建好紙質資產管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數據的錄入。
(四)持續發力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮團委積極發揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業教育的63名貧困學生發放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學生增加就業發展機會和提高勞動收入的本領;為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環衛工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業能力不強、收入不穩定、就業困難等問題;強化醫療政策落地,辦理發放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負擔;發放富民生產貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標準上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴重不足,最關心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業在參與扶貧開發工作上尚未形成合力,幫扶質量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業技能培訓,讓貧困戶有就業的本領,有穩定的生活來源,發揮鎮域內扶貧車間的聯動作用,讓貧困群眾不出遠門就能就業。同時與扶智、扶志相結合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩中求進”,確保脫貧質量穩固,全部達到驗收標準,全面決戰決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發生貧困人口。
(三)持續做好產業項目監督,加大項目分紅力度。
嚴格按照產業項目實施方案推進項目分紅,提高項目和資金規范化管理水平,強力推進產業扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續凝聚社會各方力量。
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【正文】
2020年度交通運輸局扶貧工作總結 裕安區交通運輸局根據省、市、區相關脫貧攻堅工作要求,緊緊圍繞實現貧困區退出后鞏固提升為目標,結合我單位承擔職責繼續實施“四好農村路”建設等交通項目、科學規劃、嚴密組織,并提前完成全年度工作任務;同時繼續開展單位包村干部包戶結對幫扶工作,并取得了階段性成效。現就扶貧工作匯報如下:
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標
緊緊圍繞貧困區退后鞏固提升為目標,并對剩余2%的貧困戶,著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫,確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作,確保已脫貧戶收入穩定不返貧。
(二)交通局包保幫扶工作任務
2020年根據區委部署安排,按照“單位包村、干部包戶”工作要求,我局100位扶貧干部總共幫扶聯系貧困戶389戶1045人。涉及我區5個鄉鎮13個行政村,分別是單王鄉的王樓村、胡臺村;西河口鄉的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會;新安鎮的迎水村、洪河村;城南鎮的黃小橋村、丁集鎮的車販村。牽頭幫扶西河口鄉石湖村、單王鄉王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區交通運輸局選派干部管理制度》,根據制度要求不定期對駐村干部進行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度;駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況,每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯系,同時安排一個局二級機構負責協助;局人事股協同局扶貧辦負責駐村干部管理,嚴格按照規定按時發放駐村各項補助,及時掌握駐村干部工作生活情況,為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務,專門印制《扶貧宣傳資料匯編》,確保幫扶干部按時走訪,詳細宣傳扶貧政策,局扶貧辦每月督查,為做好“雙包”工作奠定基礎。
(三)交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部,制定了單位包村脫貧計劃并按照節點圓滿完成幫扶工作任務。
2、在當地黨委政府正確領導、村兩委密切配合下,通過局全體幫扶干部共同努力,我局所有幫扶聯系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃,針對貧困戶家庭情況,制定了幫扶措施,取得了幫扶成效,2020年度交通系統所有幫扶貧困戶全部實現穩定脫貧。
二、交通基礎設施實施建設完成情況
(一)交通局承擔交通基礎設施工作目標
緊緊圍繞村出列、區退出后鞏固提升為目標,繼續推進“四好農村路”建設,進一步加大農村交通基礎設施建設鞏固提升力度。
(二)交通運輸局承擔交通基礎設施工作任務
2020年扶貧項目總投資10815.265萬元,完成村級道路建設(含3個加寬)項目141個123.125公里5371.735萬元;鄉、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元;村級橋梁23座2263.53萬元。
交通基礎設施建設完成情況
1、村級道路141個項目,已經全部完工。
2、村級道路大修項目8個,已經全部完工。
3、村級橋梁建設23個,已經全部完工。
4、村級安保項目59個,已經全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
(一)、扶貧消費工作:按照扶貧消費專班任務分解,我局積極落實相關工作。
1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務區,各個鄉鎮公交首末站、樞紐站進行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭取市局支持,配合區商務局完成在高速公路服務區設立消費扶貧專區工作。
3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉鎮公交首末站、樞紐站設置消費扶貧專柜投放點。
4、動員本單位職工購買消費扶貧農產品合計金額14萬元左右,加上疫情期間購買農產品21萬元左右,到目前為止今年我局完成農產品購買35萬余元。
(二)、扶貧資產管理確權工作:我局積極落實區扶貧開發領導組部署的扶貧資產管理確權工作,為盡快完成扶貧資產確權工作,我局專門購買第三方服務(會計審計事務所)對19個鄉鎮上報交通扶貧資產數據進行審核,在區財政局、區扶貧局大力支撐下,通過各鄉鎮配合,圓滿完成此項工作。
(三)、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作:我局認領兩個問題一是進一步加強公益性崗位管理,我局認領問題后及時召集路長辦相關人員開會進行傳達部署,要求路長辦進一步加強交通公益性崗位常態化管理,強化日常管理和日常考勤,確保公益性崗位人員盡職盡責,按照“按需設崗,科學開發,崗需互選,人崗匹配”原則,對交通公益性崗位人員進行在規范,對不符合崗位需求,人崗不匹配的予以清退,同時結合今年強降雨造成部分群眾受災情況,計劃2021年交通公益性崗位動態調整時,優先安排受災戶與建檔立卡貧困戶。二是進一步加強交通基礎設施建設均衡發展,我局認領問題后及時安排計劃科結合全區交通扶貧項目庫更新,認真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉鎮,在2021年項目按排時優先考慮,同時安排前期辦積極與上級主管部門對接,爭取上級交通主管部門支撐,補齊交通基礎設施短板,確保全區交通基礎設施建設均衡發展。
(四)、交通局扶貧辦、婦聯、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯合開展情暖童心 關愛留守兒童 共慶”六一”活動,并取得了圓滿成功。
(五)、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進行慰問,在黨的生日送去黨的關懷。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。