時(shí)間:2023-03-08 15:32:36
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一、縣內(nèi)非煤礦山基本情況
我縣共有2座地下礦山,分別為鎢業(yè)公司(下轄19個(gè)工區(qū))、礦業(yè)有限公司(已停產(chǎn));露天礦山28座,其中露天采石場(chǎng)11個(gè)、粘土磚廠7個(gè)、稀土礦山10個(gè)。稀土礦山目前已恢復(fù)生產(chǎn)稀土車(chē)間21個(gè),安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中。
二、主要工作
(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)、管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn)”的原則,我縣積極強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。一是認(rèn)真組織非煤礦山企業(yè)貫徹實(shí)施《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和縣委辦、縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》。努力構(gòu)建了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,著力構(gòu)建了“行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局;二是縣政府與全縣所有非煤礦山企業(yè)單位簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,把目標(biāo)任務(wù)分解量化到各企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰;三是每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神,及時(shí)了解上月工作動(dòng)態(tài)并安排本月工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)
我縣始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為預(yù)防的第一道關(guān)口抓緊抓好。一是開(kāi)展了以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)月宣傳“咨詢?nèi)铡被顒?dòng),在企業(yè)發(fā)放了《安全小常識(shí)》1000余冊(cè)、宣傳資料1000多份,張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和圖片15條(幅),播放安全生產(chǎn)宣傳片2部;二是狠抓從業(yè)人員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提升非煤礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。按照“一年新訓(xùn)兩年復(fù)訓(xùn)”的原則,積極與市安監(jiān)局聯(lián)系,及時(shí)認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員聯(lián)合培訓(xùn)工作。今年培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員近1500人;三是全力做好非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)全員應(yīng)保盡保。
(三)做好企業(yè)安全隱患的排查治理
今年初,縣安委辦下發(fā)通知,實(shí)行了安全隱患排查治理情況季度報(bào)告制度,建立了全縣性的安全隱患排查治理情況臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上,全縣集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),明確了非煤礦山領(lǐng)域打非治違工作內(nèi)容,要求行業(yè)主管部門(mén)各企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理,做到不留死角,不留盲區(qū)。今年,針對(duì)鎢業(yè)公司現(xiàn)有礦區(qū)的實(shí)際狀況,我局加大了安全監(jiān)管力量,指派了一名業(yè)務(wù)嫻熟的副局長(zhǎng)和一名從事礦山監(jiān)管多年的人員專門(mén)負(fù)責(zé)礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,要求每周至少一天上山巡查,每月至少一次與公司管理層溝通協(xié)調(diào),每季至少一次召開(kāi)工區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并積極抓好安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。今年3月,針對(duì)利鑫銅礦尾礦庫(kù)存在較大的安全隱患,縣安委辦及時(shí)函告縣供電公司,采取停電措施,督促企業(yè)進(jìn)行全面整改,消除隱患。企業(yè)立即進(jìn)行了全面整改并經(jīng)市、縣安監(jiān)局驗(yàn)收,目前該企業(yè)尾礦庫(kù)運(yùn)行良好,暫無(wú)安全隱患。為確保今年“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,我局聯(lián)合鎢業(yè)公司采取了春節(jié)后復(fù)產(chǎn)各工區(qū)逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查,敏感時(shí)期停電停供火工產(chǎn)品的手段,實(shí)現(xiàn)了“兩會(huì)”期間零事故的目標(biāo)。同時(shí)針對(duì)礦區(qū)采掘點(diǎn)多、工區(qū)承包人變動(dòng)頻繁的特點(diǎn),我局會(huì)同鎢業(yè)公司積極做好開(kāi)采秩序整治工作,積極化解各工區(qū)糾紛,先后化解了645工區(qū)和625工區(qū)、545工區(qū)和450工區(qū)之間的開(kāi)采糾紛,全力減少工區(qū)之間矛盾,避免因工區(qū)矛盾誘發(fā)安全事故。今年5月,我局得知龍南浦蘿合礦區(qū)518和418工區(qū)因故擬停止抽水(該工區(qū)采用斜井開(kāi)采方式),可能對(duì)礦520以下工區(qū)存在透水事故隱患的情況,我局及時(shí)向市局匯報(bào),兩次到龍南安監(jiān)局協(xié)調(diào)處理,在市局的支持下,目前浦蘿合518和418工區(qū)繼續(xù)墊資抽水,暫未對(duì)礦構(gòu)成隱患。此外,我局還積極督促鎢業(yè)公司出臺(tái)措施,鼓勵(lì)工區(qū)采用新設(shè)備、新工藝。2014年7月底,我局和鎢業(yè)在728工區(qū)舉行了存窿礦裝載機(jī)械裝備推廣示范會(huì),擬在全礦推廣使用該先進(jìn)裝載設(shè)備,提高工作效率,減少人員傷亡。為做好全縣露天采石場(chǎng)的規(guī)范整治工作,我局在市局的關(guān)心指導(dǎo)下,召開(kāi)了全縣采石場(chǎng)整治工作會(huì)議,市局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,并多次深入各石場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),督促企業(yè)進(jìn)行整改規(guī)范。今年下達(dá)整改指令20份,并于今年11月在大茶園采石場(chǎng)舉行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織全縣30多名采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
三、2015年非煤礦山安全監(jiān)管工作打算
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊圍繞黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,以治大隱患、防大事故,降低一般事故為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主和標(biāo)本兼治,按照上級(jí)工作目標(biāo)和要求,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化安全文化建設(shè),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,繼續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及隱患治理責(zé)任制落實(shí)暫行辦法》和《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,采取有力措施,確保全縣安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制礦山事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)。
2、緊緊盯住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位這一安全生產(chǎn)責(zé)任主體,加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)“雙基”工作。認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,推進(jìn)注冊(cè)安全主任制度,開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推進(jìn)安全評(píng)估評(píng)價(jià)工作。
3、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段、安全文化等方面的創(chuàng)新,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。
一、我縣非煤礦山企業(yè)的基本情況
我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等,集中分布在龍川,、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)采規(guī)模較小,產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路(楚大高速公路和廣大鐵路)建設(shè)期間,以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)140余座,主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩路建成以后,這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí),全縣尚有各類非煤礦山69個(gè),其中,除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦4個(gè)礦山為井工礦外,其余均為露天開(kāi)拓的礦山,開(kāi)采工藝落后,大多為人工開(kāi)采,裝備技術(shù)水平較低,機(jī)械化程度幾乎為零。此外,還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠,為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過(guò)一年多的整治,因資源滅絕、無(wú)力保障安全投入、產(chǎn)銷(xiāo)不平衡,又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前,全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為40戶,其中:砂廠13戶,即龍川10戶,一街1戶,沙橋1戶,兔街1戶;石廠17戶,即龍川15戶,沙橋1戶,徐營(yíng)1戶;磚廠5戶,即龍川1戶,徐營(yíng)2戶,沙橋1戶,羅武莊1戶;金屬礦山3戶,即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦;非金屬礦山2座,即五頂山石膏礦和雨露砷礦。
二開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況
我縣從1997年來(lái)就積極開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作,多年來(lái)關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山70余座。2001年5月15日,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹"4?28"安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(南政發(fā)〔2001〕16號(hào)),再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,同日了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖?jiàn)》(南政通〔2001〕38號(hào)),在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的范疇。2002年8月16日又依據(jù)六部(局)的意見(jiàn),縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》(南政通〔2002〕55號(hào)),全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,各司其職。
一是成立了以副縣長(zhǎng)洪志為組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、工商等部門(mén)為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施,確定了工作人員和工作責(zé)任。
(二)組織實(shí)施情況。
1、內(nèi)容具體。按照《工作方案》,確定了我縣開(kāi)展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。
2、步驟清楚。整個(gè)整治工作,我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段,時(shí)間從2002年8月開(kāi)始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開(kāi)展非煤礦山安全整治的目的和意義,做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對(duì)照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,對(duì)存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門(mén)適時(shí)對(duì)各礦山的整治情況現(xiàn)場(chǎng)做好督促檢查,并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和驗(yàn)收。
3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中,我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作,今年7月成立縣安監(jiān)局時(shí),專門(mén)在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股,專業(yè)從事礦山行業(yè)管理,解決了多年來(lái)非煤礦山無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)管理人員的老大難問(wèn)題。
4、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。凡是國(guó)家或省州對(duì)非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺(tái),我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。
(三)對(duì)整治工作的檢查驗(yàn)收情況。
今年以來(lái),我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門(mén)牽頭,多次對(duì)全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過(guò)督查,糾正違章,排除隱患,全縣非煤礦山形勢(shì)穩(wěn)定,無(wú)職工傷亡事故。
9月以來(lái),又以安監(jiān)局為主,對(duì)馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級(jí)初步驗(yàn)收,大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。
三、存在的主要問(wèn)題
一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱,所有礦山均無(wú)力自己繪制技術(shù)圖紙;二是礦山職工全部都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段;三是礦山規(guī)模較小,無(wú)法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范;四是由于多種原因,培訓(xùn)工作尚未全面開(kāi)展和形成制度化;五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全;六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料,資源不清,生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。
四、繼續(xù)搞好深化非煤礦山安全整治工作,
喇叭鎮(zhèn)安監(jiān)辦:
今年上半年,我公司嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)發(fā)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條令》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)的方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)新區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“生命至上,安全發(fā)展”的主題開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,公司的各項(xiàng)制度得到了有效的落實(shí),現(xiàn)將上半年的安全生產(chǎn)工作相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
1、從4月份我礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后,我公司加大安全檢查力度,徹底消除和治理了一批隱患,從4月份以來(lái),我公司查出一般隱患9起,現(xiàn)場(chǎng)立即整改的隱患8起,對(duì)違反各項(xiàng)規(guī)章制度的員工罰款金額共計(jì)750元,使員工違規(guī)行為大大降低,確保了上半年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。
2、針對(duì)汛期汛期來(lái)臨,我礦山定期對(duì)邊坡進(jìn)行了檢查,并疏通了排水溝渠,確保汛期有可靠的排水溝渠,落實(shí)了汛期應(yīng)急值守工作,嚴(yán)防突發(fā)事故發(fā)生。
二、加大資金投入,強(qiáng)化安全硬件建設(shè)
為了對(duì)安全生產(chǎn)提供保證,我公司先后投入資金約1000萬(wàn)元,淘汰以前的老舊設(shè)備,更換了安全系數(shù)高和生產(chǎn)效率好的新型生產(chǎn)設(shè)備,并重新修建配電房和先進(jìn)的操控設(shè)備,對(duì)提升的設(shè)備定人定期進(jìn)行操作和維修,發(fā)現(xiàn)設(shè)備老舊和損壞要立即更換,目前準(zhǔn)備投入資金100萬(wàn)元安裝吸塵設(shè)備,目的為了員工職業(yè)健康安全得到更好的保障,確保員工高高興興上班,平平安安回家。
三、雙控體系建設(shè)情況
根據(jù)新區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的相關(guān)要求,我礦山嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的精神進(jìn)行落實(shí)開(kāi)展雙控體系建設(shè)。認(rèn)真做好日常的安全隱患排查工作,及時(shí)查收了上級(jí)的相關(guān)文件和通知,根據(jù)礦山的實(shí)際情況認(rèn)真制定隱患排查清單,并定期對(duì)其進(jìn)行檢查,目前雙控系統(tǒng)成績(jī)得到了較好的提升。
四、不足之處和下半年工作計(jì)劃
上半年以來(lái),我們雖然做了一定的工作,安全形勢(shì)呈局部好轉(zhuǎn),但是我們清醒的認(rèn)識(shí)到,我們離上級(jí)部門(mén)的要求還有很大差距,特別是工人安全意識(shí)不足,防范意識(shí)較差,制度執(zhí)行不嚴(yán)。知恥而后勇,針對(duì)以上種種不足,我們下半年的工作重點(diǎn)將圍繞以下幾方面開(kāi)展:
1、繼續(xù)加強(qiáng)員工隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高全員安全意識(shí)和管理人員的管理水平。
2、加大對(duì)礦山現(xiàn)場(chǎng)的管理力度,嚴(yán)防各類違章違紀(jì)行為,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,加大安全檢查力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,消除重大安全隱患,針對(duì)查出的各類安全隱患進(jìn)行定措施、定人員、定時(shí)間進(jìn)行整改,確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
以上是我礦山上半年的總結(jié)情況,不足之處還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、 高度重視,周密部署。
按照x文件要求,市局本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,制定了《關(guān)于印發(fā)市非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(市x辦發(fā)[2050]00號(hào))下發(fā)幾個(gè)縣(區(qū)、市)局,并同時(shí)在科室建立的市非煤信息交流平臺(tái)上及時(shí),要求各縣局立即安排非煤礦山行業(yè)相關(guān)股室開(kāi)展“反三違”專項(xiàng)行動(dòng);成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),行業(yè)監(jiān)管科室業(yè)務(wù)人員為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織督促全市非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展。
全市x個(gè)縣(區(qū)、市)x局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(市x辦發(fā)[2020]00號(hào))文件要求分別制定了非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)迅速動(dòng)員部署,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行了檢查:
二、 嚴(yán)格執(zhí)法,全面排查。
結(jié)合我市非煤礦山行業(yè)特點(diǎn),市x局組織專家及執(zhí)法人員對(duì)全市非煤礦山企業(yè)特別xx等地的地下礦山及尾礦庫(kù)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,并對(duì)x個(gè)縣(區(qū)、市)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)均進(jìn)行了一輪督查。
各縣(區(qū)、市)局本著“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的理念,組織專家及執(zhí)法人員對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)采取了地毯式排查;xx等地x局積極聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn),及縣國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)深入非煤礦山企業(yè)開(kāi)展了聯(lián)合檢查。
三、 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
市局在對(duì)x個(gè)縣(區(qū)、市)督查及對(duì)企業(yè)抽查的同時(shí)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、與企業(yè)管理人員和工人交流等方式對(duì)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了宣傳;xx 等地x部門(mén),通過(guò)教育培訓(xùn)、企業(yè)班前會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展講座論壇、以案說(shuō)法、在非煤企業(yè)召開(kāi)宣傳會(huì)等多種形式,對(duì)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了廣泛宣傳。
縣x局建立了安全監(jiān)管微信群,組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員加入該群。相關(guān)人員可以對(duì)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(如違章情況等)通過(guò)照片形式反饋至微信平臺(tái),使安全管理人員都能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況、傳達(dá)指導(dǎo)意見(jiàn)、預(yù)警通知、提醒要求,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作、措施得到有效落實(shí)。
關(guān)鍵詞:煤礦;目標(biāo)管理; 安全管理
Abstract: as everyone knows the coal industry is a high-risk industry, so the safety management work is all the work of the priority among priorities, therefore, the safety management is not relax for a moment. Coal mining enterprises to grasp coal mine safety management must form a " safety for all system coverage, catch, hidden someone check, rectification was governor, it will " work safety mechanism. This paper gives the definition of safety management of coal mine, and the coal mine safety management by objectives were mainly described.
Key words: coal mine; target management; safety management
中圖分類號(hào):X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
1、引言
我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主”保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策。安全生產(chǎn)方針是礦山工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。在礦山地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)規(guī)劃、基建生產(chǎn)等方面都應(yīng)把安全放在第一位,優(yōu)先滿足安全需要。“安全第一”意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容,作為一項(xiàng)有“否決權(quán)” 的指標(biāo);“安全第一”還體現(xiàn)了在礦山生產(chǎn)建設(shè)中,人是最可寶貴的思想,體現(xiàn)職工的生命安全第一,必須把保護(hù)職工的生命安全和健康作為第一位工作來(lái)抓,作為我們一切工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。 “預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。要實(shí)現(xiàn)安全第一,必須以預(yù)防為主。在事故預(yù)防與事故處理的關(guān)系上,以預(yù)防為主,才能防微杜漸、防患于未然,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之中。“預(yù)防為主” 還意味著依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,運(yùn)用系統(tǒng)安全原理和方法采取有效措施,消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。“預(yù)防為主” 是礦山安全管理工作中最重要、最基本的原則,它的實(shí)質(zhì)是不斷的發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患,實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全化。
2、煤礦安全管理
什么是煤礦安全管理?所謂安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,是以安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī),確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施。例如,建立健全安全組織機(jī)構(gòu),制定和完善安全管理制度,編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,進(jìn)行安全宣傳教育,組織安全檢查,開(kāi)展安全競(jìng)賽以及總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)處分等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn),防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障員工的安全健康,從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展,為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。安全管理的范疇包括安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)兩大方面。
3、煤礦安全目標(biāo)管理
煤礦目標(biāo)管理就是根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行管理,即圍繞確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)開(kāi)展一系列的管理活動(dòng)。安全目標(biāo)管理方法在安全工作中的應(yīng)用,它是以煤礦企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解展開(kāi),落實(shí)措施,嚴(yán)格考核,通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的一種安全管理方法。安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括安全目標(biāo)體系的設(shè)定、安全目標(biāo)的實(shí)施、安全目標(biāo)的考核和評(píng)價(jià)。
3、1安全目標(biāo)體系的設(shè)定
安全目標(biāo)體系的設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心,目標(biāo)設(shè)定是否恰當(dāng)直接關(guān)系到安全管理的成效。目標(biāo)設(shè)立過(guò)高,會(huì)傷害職工的積極性;目標(biāo)設(shè)立的過(guò)低,不用努力就能達(dá)到,則調(diào)動(dòng)不了職工積極性和創(chuàng)造性。
①安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)和原則
安全目標(biāo)的設(shè)定主要依據(jù)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,本企業(yè)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),企業(yè)安全工作的現(xiàn)狀,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等。在制定安全目標(biāo)是應(yīng)遵循的原則有:突出重點(diǎn)、先進(jìn)性、可行性、全面性、靈活性、盡可能數(shù)量化、目標(biāo)與措施要對(duì)應(yīng)等。
②安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括安全目標(biāo)和保證措施兩部分。安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計(jì)劃期內(nèi)完成的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的工作成果,一般包括重大事故次數(shù)、死亡人數(shù)、傷害頻率或傷害嚴(yán)重率、事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、作業(yè)點(diǎn)塵毒達(dá)標(biāo)率、全員安全教育率等。
保證措施安全教育措施、安全檢查措施、危險(xiǎn)因素的控制和整改、安全評(píng)比、安全控制點(diǎn)的管理等。
③安全目標(biāo)的分解
企業(yè)的總目標(biāo)設(shè)定以后,必須按層次逐級(jí)進(jìn)行目標(biāo)的分解落實(shí),將總目標(biāo)從上到下層層展開(kāi),將縱向、橫向或時(shí)序上分解到各級(jí)、各部門(mén)直到每個(gè)人,形成自下而上層層保證的目標(biāo)體系。
安全目標(biāo)的縱向分解是指將總目標(biāo)自上而下逐級(jí)分解為每個(gè)管理層次直至每個(gè)人的分目標(biāo)。安全目標(biāo)的橫向分解是指將目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門(mén)的分目標(biāo)。按時(shí)間順序分解總目標(biāo)是將總目標(biāo)按時(shí)間順序分解各個(gè)時(shí)期的分目標(biāo)。在實(shí)際應(yīng)用中,一個(gè)企業(yè)的安全總目標(biāo)既要橫向分解到各個(gè)職能部門(mén),又要縱向分解到班組和個(gè)人,還要在不同年度、不同季度有各自的分目標(biāo)。
3、2安全目標(biāo)的實(shí)施
安全目標(biāo)的實(shí)施是指落實(shí)保障措施,促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。主要工作是各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)行自我控制和自我管理,輔之以上級(jí)的控制與協(xié)調(diào)。
目標(biāo)實(shí)施中的控制是指管理人員為保證實(shí)際工作與計(jì)劃相一致而采取的管理活動(dòng)。控制要以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為目的,在不違背企業(yè)工作重點(diǎn)的前提下,不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對(duì)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程采取相同的方式。控制可分為自我控制、逐級(jí)控制、關(guān)鍵點(diǎn)控制三種方式。
目標(biāo)實(shí)施中的協(xié)調(diào)是目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的重要工作,可分為指導(dǎo)型協(xié)調(diào)、自愿型協(xié)調(diào)、促進(jìn)型協(xié)調(diào)三種不同的方式。總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各部門(mén)、各級(jí)人員的共同努力、協(xié)調(diào)配合,通過(guò)有效的協(xié)調(diào)可以消除實(shí)施過(guò)程中各階段、各部門(mén)之間的矛盾,保證目標(biāo)按計(jì)劃順利實(shí)施。
3、3安全目標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)
為了提高安全目標(biāo)管理的效能,目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中和完成后都要進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。考核是評(píng)價(jià)的前提,是有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。目標(biāo)考評(píng)是領(lǐng)導(dǎo)和群眾依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目標(biāo)的實(shí)施成果客觀的測(cè)量過(guò)程,能調(diào)動(dòng)職工參與安全管理的積極性,推動(dòng)安全工作的開(kāi)展。
安全目標(biāo)的考評(píng)應(yīng)遵循的原則有:①考評(píng)要公開(kāi)、公正;②以目標(biāo)成果為考評(píng)依據(jù);③考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)化、優(yōu)化;④實(shí)行逐級(jí)考評(píng)。
結(jié)束語(yǔ)
總之,安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走,只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度,狠抓落實(shí);只有從預(yù)防抓起,從細(xì)節(jié)抓起;只有全員參與,共同營(yíng)造;強(qiáng)調(diào)自主管理;注重日常基礎(chǔ)工作,我們的安全工作才會(huì)更安全。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)治久安。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳寶智ね踅鴆.安全管理.天津:天津大學(xué)出版社1999
一、全面把握形勢(shì)。
市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,同志宣讀了表彰決定》首先,對(duì)受表彰的各單位表示祝賀。同志宣讀了總體方案》這個(gè)方案是市委常委會(huì)討論通過(guò)的今年安全建設(shè)工作的總綱,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
市委、市政府作出了開(kāi)展安全建設(shè)年的重大決策。一年來(lái),年。全市上下創(chuàng)造性地利用這個(gè)平臺(tái),圍繞食品藥品、生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、公用設(shè)施及房屋安全7個(gè)重點(diǎn),深入開(kāi)展大排查、大整改、大投入、大監(jiān)管,付出了巨大的努力,做了大量卓有成效的工作。全市排查一般隱患24587項(xiàng),整改24175項(xiàng),整改率達(dá)到98.3%排大隱患145項(xiàng),整改115項(xiàng),整改率達(dá)到79.3%累計(jì)投入25億元實(shí)施了加油站阻隔防爆、高風(fēng)險(xiǎn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全改造、煤礦開(kāi)采先進(jìn)技術(shù)推廣、城鄉(xiāng)消防設(shè)施建設(shè)等一大批防災(zāi)減災(zāi)工程,安全保障能力得到較大提升。從嚴(yán)查處了一批影響城市安全的重大案件,年度重大惡性治安案件實(shí)現(xiàn)“零積案”年內(nèi)發(fā)生的50多起交通肇事致死逃逸案全部告破,食品藥品安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全市各種傳染病始終處于散發(fā)可控狀態(tài)。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,各類事故發(fā)生起數(shù)下降23.7%死亡人數(shù)下降4.4%城市安全總體水平進(jìn)一步得到改善。一年多的實(shí)踐證明,以安全建設(shè)年為載體提升城市安全水平,思路是正確的措施是有力的效果是明顯的必須堅(jiān)持下去,持續(xù)不斷地收獲更多的成果。
也要清醒地看到去年安全建設(shè)工作取得的只是階段性成果,總結(jié)成績(jī)的同時(shí)。的安全建設(shè)仍處于起步階段,安全形勢(shì)仍然容不得半點(diǎn)樂(lè)觀。從城市發(fā)展客觀規(guī)律講,城市成長(zhǎng)越迅速,規(guī)模越龐大,功能越復(fù)雜,安全反而越脆弱。伴隨著的快速發(fā)展,今后一個(gè)時(shí)期不安全因素仍將繼續(xù)呈增加趨勢(shì),仍處于城市安全的高風(fēng)險(xiǎn)期。從自身情況看,安全建設(shè)歷史欠賬還比較多,工作基礎(chǔ)依然相當(dāng)薄弱,各種隱患仍然較多存在特別是“328火災(zāi),提醒我任何時(shí)候都不能輕言安全形勢(shì)有根本好轉(zhuǎn)。從安全工作現(xiàn)狀看,一些安全監(jiān)管職責(zé)相互交叉、劃分不清,安全管理盲點(diǎn)、盲區(qū)仍然存在安全工作還沒(méi)有完全納入政府的工作日程,抓安全憑自覺(jué)、隨機(jī)性大的問(wèn)題較為突出。個(gè)別企業(yè)見(jiàn)利忘義、忽視安全,甚至以損害人民群眾生命安全來(lái)謀取利潤(rùn)。整個(gè)社會(huì)安全意識(shí)不強(qiáng),自我救護(hù)技能普及率依然較低。這些情況表明,安全建設(shè)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),安全建設(shè)必須貫穿我今后工作的始終。市委、市政府已經(jīng)決定,安全建設(shè)年活動(dòng)要年復(fù)一年地抓下去,今后幾年都要堅(jiān)持這個(gè)主題不放松,要通過(guò)不間斷的努力和投入,力爭(zhēng)把城市安全狀況提升到一個(gè)新的水平。
二、突出工作重點(diǎn)。
繼續(xù)著力解決安全領(lǐng)域突出問(wèn)題,今年安全建設(shè)年活動(dòng)總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面提升城市安全保障能力,建立安全整治長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高人民群眾的安全意識(shí),逐步把建設(shè)成一個(gè)人民群眾有安全感、可以安居樂(lè)業(yè)、安居創(chuàng)業(yè)的安全城市。
就窮盡安全領(lǐng)域的所有隱患。抓隱患排查整改,一)全面加強(qiáng)隱患排查整改。不可能通過(guò)去年一年的工作。力爭(zhēng)把隱患消除在事故發(fā)生之前,安全建設(shè)的常態(tài)工作機(jī)制。今年要繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式的隱患排查,組織要更周密,排查要更徹底,整改要更堅(jiān)決,力爭(zhēng)把現(xiàn)有條件下能夠找到安全隱患一網(wǎng)打盡。整治隱患必須就事論事,逐一研究解決辦法,暫時(shí)不不具備解決條件的要采取臨時(shí)監(jiān)管處理措施,并及時(shí)向上提報(bào),由政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌。同時(shí),更要舉一反三,通過(guò)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題來(lái)查找制度方面的缺失,從解決個(gè)案問(wèn)題入手來(lái)解決共性問(wèn)題,努力建立起安全整治的長(zhǎng)效機(jī)制。今年我要開(kāi)展九個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)役。一是掛牌督辦重大安全隱患,年沒(méi)有完成整改的今年新排查出來(lái)的都要進(jìn)行掛牌督辦,直至整改到位。二是拆除違法建筑,城區(qū)內(nèi)違法建筑必須應(yīng)拆必拆,特別是擠占防火通道、壓埋地下管線的要優(yōu)先予以拆除。三是拆除圍樓廣告,私自設(shè)置的以及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)但影響安全的圍樓廣告必須無(wú)條件拆除。四是治理私拆亂改房屋行為,嚴(yán)格禁止私自更改房屋結(jié)構(gòu),已經(jīng)更改并且存在安全隱患的必須立即采取整治措施。五是整治火災(zāi)隱患,特別是六大商圈以及人員密集場(chǎng)所必須整改到位。六是整治食品藥品安全,要召開(kāi)新聞會(huì),向社會(huì)公開(kāi)承諾,讓整個(gè)社會(huì)監(jiān)督,建立舉報(bào)重獎(jiǎng)制度,對(duì)于私屠亂宰行為和黑作坊,要舉報(bào)一起、查處一起、獎(jiǎng)勵(lì)一起。要建立日常檢測(cè)、全面普查相結(jié)合的食品藥品抽檢制度,增加檢測(cè)頻率、擴(kuò)大檢測(cè)范圍,使之長(zhǎng)效化、常態(tài)化,檢測(cè)結(jié)果要逐月向社會(huì)公布。七是實(shí)施交通安全整治,嚴(yán)厲打擊交通違法行為,通過(guò)行之有效的宣傳教育和嚴(yán)管?chē)?yán)罰使遵章守紀(jì)成為我城市的習(xí)慣。八是集中開(kāi)展追逃行動(dòng),要形成這樣一種氛圍,犯了罪就得伏法,怕懲治就別犯罪。九是開(kāi)展學(xué)校幼兒園安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府必須保證孩子的安全,這是責(zé)任。
部分領(lǐng)域安全事故高發(fā),二)抓好城市安全能力建設(shè)。安全能力是確保城市安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這么多年的經(jīng)驗(yàn)表明。一個(gè)不可忽視的原因就是投入不足,防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,達(dá)不到最基本的安全保障條件。安全能力的欠賬,都是要命的帳。這個(gè)問(wèn)題上,千萬(wàn)不能抱僥幸心理,一定要下決心投入,舍得花錢(qián)買(mǎi)平安。今年,各方面都要對(duì)所在領(lǐng)域的安全設(shè)施欠賬進(jìn)行一次全面排查,然后分清輕重緩急,該補(bǔ)的補(bǔ)、該建的建、該改造的改造。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):一是水源地生態(tài)濕地建設(shè),石頭口門(mén)濕地要達(dá)到20平方公里,新立城濕地要達(dá)到5平方公里,通過(guò)濕地來(lái)凈化水質(zhì)、保證供水安全。二是加快燃?xì)飧呶9芫W(wǎng)改造,年內(nèi)改造不了要實(shí)施24小時(shí)巡檢、死看死守,確保不發(fā)生大的事故。三是加強(qiáng)消防能力建設(shè),城區(qū)消防設(shè)施必須跟上城市擴(kuò)張的步伐,農(nóng)村90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一站一車(chē)”一村一泵一隊(duì)”四是加強(qiáng)各類礦山安全設(shè)施建設(shè),生產(chǎn)礦井巷道非木支護(hù)率要達(dá)到80%以上,礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到50%以上,不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決關(guān)閉。五是推廣加油站阻隔防爆技術(shù),城區(qū)安全距離不足的82個(gè)加油站要逐一落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改,完不成整改任務(wù)要予以關(guān)停。六是繼續(xù)實(shí)施天網(wǎng)工程,全年要再上2.5萬(wàn)個(gè)監(jiān)控探頭,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街路和敏感部位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是建設(shè)人工增雨防雹二期作業(yè)系統(tǒng),力爭(zhēng)所有雹線都能配備防雹設(shè)施。八是啟動(dòng)實(shí)施伊通河城區(qū)段綜合整治工程,力爭(zhēng)用三年時(shí)間達(dá)到200年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
這一點(diǎn)到什么時(shí)候都要堅(jiān)定不移。但我也要認(rèn)識(shí)到城市是一個(gè)多因素、多環(huán)節(jié)、多線性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。這么大一個(gè)城市,三)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。安全建設(shè)要堅(jiān)持預(yù)防為主。難免哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。關(guān)鍵在于我要有足夠的應(yīng)急處置能力,能夠有效地防止事故升級(jí),把損失控制在最小程度。今年要突出抓好六件事:一是努力提高各種應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急辦要把各項(xiàng)預(yù)案演習(xí)一遍,確保緊急事項(xiàng)發(fā)生時(shí),大家知道誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做什么。此基礎(chǔ)上,要抓好平時(shí)演練,讓大家熟練掌握。二是提高城市救援反應(yīng)能力。要努力克服交通日漸擁堵的困難,力爭(zhēng)主城區(qū)110119接警5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),120急救15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。城區(qū)急救站都要進(jìn)駐消防站,提高公共設(shè)施的使用效率,縮小救助半徑。110119120城市的生命線,要想盡各種辦法來(lái)力爭(zhēng)縮短救助時(shí)間。三是做好應(yīng)急資源的普查和整合,對(duì)全社會(huì)掌握的各類應(yīng)急資源,特別是可以調(diào)動(dòng)的人力資源、各種救援設(shè)備,都要摸清家底,確保應(yīng)急狀態(tài)能夠拉得出、用得上。四是完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,要認(rèn)真分析和解剖“328天元商廈火災(zāi)撲救的處置過(guò)程,從中積累有益經(jīng)驗(yàn),確保各部門(mén)協(xié)調(diào)順暢、步調(diào)一致、配合有力。五是確保信息暢通,各部門(mén)、各單位發(fā)生重大突發(fā)事件,必須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)送信息,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),抓好協(xié)調(diào)指揮,體現(xiàn)政府行為。六是建立健全公眾溝通機(jī)制。要按照及時(shí)主動(dòng)、正確引導(dǎo)、遵守紀(jì)律的原則,做好突發(fā)事件信息。突發(fā)事件新聞報(bào)道國(guó)家規(guī)定由政府統(tǒng)一安排,既保證老百姓的知情權(quán),又保證突發(fā)事件的處置穩(wěn)妥有序,希望新聞單位能夠遵守相關(guān)規(guī)定。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究總院股份有限公司;中國(guó)金屬學(xué)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
洛陽(yáng)礦山機(jī)械工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦