時間：2022-12-31 18:05:59
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一、做好農村宅基地審批工作
保護基本農田，嚴格執行《基本農田保護條例》四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施條列》嚴格控制耕地數量。認真做好農村建房審核報批工作以及場鎮部份國有土地辦證審核工作，共審批農村居民建住宅用地31戶，審核面積約5.66畝，其中耕地1.67畝，非耕地1.7畝，舊宅改建2.3畝，積極做好占用耕地建房的農戶搞好土地還耕工作，全年土地復墾2.3畝。
二、積極開展國土宣傳活動
場鎮懸掛宣傳標語3幅，積極開展“6.25全國土地日和地質災害防災減災宣傳活動。發放各類宣傳資料300余份，通過開展宣傳活動，切實增強了廣大干部群眾節約集約用地意識、保護耕地意識、防災減災意識，增進了全鎮社會對土地管理工作的解、理解和支持，為建立依法有序的土地管理秩序創造了良好的外部環境。
三、認真做好汛期地質災害防治工作
完成了鎮域范圍內的3處地質災害群測群防點的建設。并制定了地質災害防災預案，積極開展地質災害群測群防工作。成立了以各村支部書記為組長的地質災害群測群防工作領導小組，會同鎮安辦定期對鎮內地質災害隱患點位進行巡查、監測，對2戶離隱患點近，受威脅較重的群眾發放了避讓搬遷通知書”遇暴雨由村組干部及時幫助轉移到安全地帶。由于防范及時，措施有力，全鎮汛期無一例因地質災害而引發人員傷亡事件發生，確保了人民群眾生命財產安全。
及早防范。今年汛期新增地質災害隱患點10處，組織和督促落實全鎮各村對地質災害隱患點進行認真排查。累計隱患點共18處，對各隱患點落實了監測責任人，制作了警示標牌，定期巡查。同時加強鎮、村值班紀律，要求一旦發生地質災害險情要及時向上級部門報告。
四、落實災后重建用地。
堅持分散和集中相結合，按照規劃先行方案具體的要求。堅持原地重建與異地新建相結合，堅持方便群眾生產生活與節約用地相結合，尊重群眾意愿，因地制宜，充分考慮新農村建設和統籌城鄉發展需要，以組為單位，同時打破村組界限，做好農房重建規劃選址工作。
對規劃區內建房嚴格審查審批制度，嚴格按照土地管理法審查報批非農業用地手續。對不經鎮政府批準擅自開工建設的不予辦理相關手續，并報請相關上級部門進行查處，經檢查清理無違章違規用地現象。針對災后重建以來用地審批比較放松，群眾用地審批意識淡化的實際情況，組織各村主任召開了專門的會議，對今后用地審批的程序、要求進行了培訓和強調，逐步規范全鎮用地秩序。
一、防火安全檢查
安全防火責任重于泰山，一方面，我社區加強對沙帽井木屋毗連區進行消防檢查以及電線、液化氣等的抽查，檢查情況良好，未發現重大違規行為。另一方面，重點對酒吧、網吧、茶藝居、超市、飯店、賓館等公共聚集場所進行拉網式排查。在檢查時間上，白天經營的白天查、夜晚經營的夜晚查；在檢查內容上，主要以場所是否經過消防審核驗收、場所的疏散通道和安全出口是否保持通暢、場所的裝修材料是否符合要求、消防設施和器材的日常管理維護是否落實、應急照明系統是否能正常使用等為主。檢查中發現主要是個別場所存在亂堆放現象，已責令當場清理到位。
二、無物業小區整治
社區認真貫徹落實無物業小區整治的各項措施，召開專題會議，擬定方案，積極展開整治行動。我社區將十一中宿舍作為整治重點，針對其人防、物防、技防跟不上，治安防范存在薄弱環節，可防性案件時有發生，對轄區的社會治安造成了一定的壓力。社區研究方案，全面加強人防、物防建設勢在必行。首先，在人防方面，1、配齊配強巡邏隊伍和人員。根據小區的實際，突出巡邏重點，加強夜間巡邏，對重點部位（比如車輛停放點等）增加巡邏次數。2、加強對門衛和巡邏人員的管理。定期培訓提高素質，嚴格落實責任，加強督導檢查，杜絕睡崗、不在崗現象。3、充分調動平安中心戶長的積極主動性，增強綜治基層力量。其次，在物防方面，全面實行亮燈工程，在小區內實行路燈亮，樓道燈亮。最后，針對出租戶多的情況，社區將配合警務室段警積極開展流動人口入戶登記和管理。
三、“”人員監控
我社區按照街道綜治辦安排，從3月1日至3月10日制定監控人員值班表，密切監控人員的動向。
四、禁毒幫教工作
我社區認真開展禁毒幫教工作，定期召開專題會議，分析研究幫教措施，摸清吸毒人員底細，做到底數清情況明。目前，我社區共有4名吸毒幫教人員，其中三人屬于掛戶。
現將我校校園環境綜合治理工作匯報如下：
一、基本情況分析
我校原為許廟小學，XX年9月搬遷新校，更名為武漢盤龍城經濟開發區第二小學。校園設施一流，學校教室光線充足，課桌椅與學生身高配套，排列整齊不擁擠。教學綜合樓、學生食堂和學生宿舍均鋪設有消防管道，各樓層安裝消防栓共計42個，滅火器共計23個，并設置警示標語。教學綜合樓上下樓道出口4個，學生食堂出口4個，學生宿舍上下樓道出口2個，走道通暢。各樓道走廊設置有1.4米欄桿，堅固結實。
校園位于盤龍大道右側，緊鄰許廟小區，周邊無亂搭亂蓋、占道經營現象，周邊500米無網吧、、舞廳、游戲室等娛樂場所。
為了保障學校電腦等重大設備財產安全和重要處室安全，我校建立了紅外線報警系統，并配套有門衛，建立和執行門衛管理制度和外來人員進出校園管理制度，有專人看管校舍。
我校在開展安全及校園周邊環境治理工作的過程中，一直強化意識，統一認識，全體教職工充分認識到安全工作的重要性，首要性，始終在頭腦中確立“安全第一，預防為主”“防患未然”的思想，并將這一意識落實到日常教育教學工作中。事事首先考慮安全，時時強調安全，處處落實安全，學校長期將校產安全、師生人身安全放在工作第一位，寫入學校工作計劃，制定工作安排；教師始終將學生置于首位，積極教育，時刻引導。安全意識凸顯，全體教師將安全意識潛移默化為具體的安全防范行動，從而營造出整個校園“安全、和諧”的良好氛圍。
二、具體做法和措施
1、組建專班，構建安全網絡。
為了加強安全工作的實效，嚴密防范安全事故的發生，對學校安全及周邊環境綜合治理工作進行指導、督查和治理，我校成立了學校安全及周邊環境綜合治理領導小組：
組長：甘紅枝
副組長：鄧立志張傳東鄭鈞汪峰
組員：蘭宏偉段毅劉亞平羅銳
1——6年級各班班主任
其中，甘紅枝校長為第一負責人，鄭鈞為分管安全工作領導。領導小組分工明確，職責鮮明，各自履行其職責。
同時，我校在各班設立“安全協管員”，協助老師開展安全工作。及時上報安全隱患，通報學生群體和教室、校園內的突發事件。
為了形成安全管理的立體網絡，我校還利用校訊通和學生家長取得聯系，齊抓共管；并和許廟村村委會加強協調，形成合力；在近期，我校還與開發區派出所聯系，聘請法制副校長，爭取干警駐校，警校互聯，從而構建了比較嚴密的安全管理體系。
2、健全制度，落實安全責任。
為了將安全及校園周邊環境綜合治理工作有條不紊地開展，我校不斷建立健全各種安全制度，制度系統配套，執行有據可依，按章操行。
①健全制度。目前，我校已制定《盤龍二小保衛制度》、《盤龍二小門衛制度》、《盤龍二小教學事故處理辦法》、《盤龍二小突發事件應急預案》、《盤龍二小衛生安全制度》、《盤龍二小安全教育制度》、《盤龍二小食堂衛生安全制度》、《盤龍二小學生服務處制度》等。門衛室、食堂、學生服務處（小賣部）等制度已上墻，時刻提醒相關責任人嚴密防范。
②簽訂責任狀。我校安全工作責任落實到人，實行安全責任時段制和事故責任追究制，安全工作責任到人。近日，甘紅枝校長先后與分管責任人、班主任及科任老師逐一一簽定安全工作責任狀，與食堂、學生服務處（小賣部）負責人簽定安全責任書。今年，我校又與總務主任、各位教師、班主任、各功能室負責人、食堂、學生服務處負責人簽訂2010年度安全工作責任書，根據安全區域、時段劃定責任范圍，形成了安全嚴密的網絡體系。
③規范門衛值班。我校聘有門衛全天24小時值班護衛，在校門懸掛禁止外來人員進入的警示牌，并認真填寫《盤龍二小外來人員登記簿》，規范校園的出入管理，嚴防校園突發暴力事件。
④加強校務值日。我校堅持實行日常校務值日、節假日護校值日。特別是每天校務值日，我校制定值日職責，落實責任，強調行政值日的職責，并將每天的值日教師定崗定位，劃分安全管理區域，確立責任人，責任時間，責任范圍。下課放學及課余時間，值日教師必須到位，行政值日人員監督并查崗，確保了學生在校期間安全事件的發生。
⑤加強路隊監管。學生放學路隊管理也實行值日教師定崗定位，自加強管理以來，路隊比較規范，值日教師到位在崗，職責落實，效果良好。
⑥實行節假日護校值班。每逢節假日我校制定值班護校表，強調責任，保證通信暢通，及時處理安全事務。發現重大問題及時上報，同時安全領導小組對節假日護校實行抽查、督導：
⑦實行重大安全問題及時上報制度。全體師生均能將突出事件、安全問題及時上報校長室或安全工作小組領導小組，安全隱患和事件得到了及時有效、穩妥的解決。
大量制度的建立健全不僅規范了我校安全工作，也使得安全管理規范，安全工作效果顯著。
3、嚴抓常規，注重管理成效。
安全及校園周邊環境綜合治理工作具有長期性，關鍵在于落實到日常的教育教學中。為此，我校持續不斷的開展安全及校園周邊環境綜合治理常規工作，在常規活動中求實效，在常規管理中求成效。
①經常性開展安全主題會。我校結合時令和實際，不定期的召開安全主題會。安全主題會分三種類型：安全領導小組會議主要研究學校安全工作計劃、各種實施方案、操作措施、總結每次安全主題活動落實，開展情況；安全主題全體教師會，主要部署各種安全主題教育活動，安全事務；安全主題學生大會主要利用學生參加升旗、課間操、大課間體育活動等契機向學生宣傳防火、防盜、防溺水、食品衛生、交通、用電等安全常識。
②不定期地進行安全巡查。逢“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等重大節日，我校安全領導小組進行校園設施拉網式檢查，檢查校舍門窗、走道、水電消防設施、食堂衛生、學生服務處衛生、周邊環境；在日常教學中不定期進行安全巡查，發現隱患及時排除，發現問題及時整改。
另外每天上學放學前后，甘紅枝校長和張傳東副校長進行例行檢查，及時處理校舍內的安全小事、設備故障。目前我校在巡查過程中對消防栓、花壇立面、防盜網等作了合適的整改。
③校訊通安全信息、發放告家長書。我校在安全工作中極力爭取家長配合，及時與學生家長溝通安全問題。我校利用“校訊通”平臺，定期不定期給家長安全訊息，督促家長加強學生上放學路途、接送車輛、惡劣天氣等管理。
上學期，我校就學生騎車、交通安全、冰凍惡劣天氣、甲型h1n1流感防控、手足口疾病防控等主題向每一位學生家長發放告家長書，并就騎車上學等問題家長寫承諾書、學生寫保證書。同時，還發放安全活動調查問卷，積極吸納家長的合理化經驗，家校各抓共管，形成合力。
④關愛寄宿生、摸排學生安全狀況。我校在開學初，認真總結上學期寄宿生管理工作，細致部署本學期寄宿生工作，精心組織學生在校期間的進餐、就寢、輔導活動，關愛寄宿生，促進身心健康發展。
2010年3月我校制定了《特異學生調查情況登記表》、《盤龍二小學生午餐狀況調查表》、《盤龍二小學生上放學情況調查表》，開展了學生心理健康、午餐、上學放學方式等狀況摸排，對學生身體、心理健康、飲食、交通工具等情況展開一次徹底調查，要求家長簽字。其后我校將相關情況分類統計，班主任留存信息，學校知曉信息，并進行分類引導、管理，針對性地進行教育。
⑤多形式地開展安全教育。我校利用校廣播站、黑板報、櫥窗、班會、隊會、專題講座、收看專題片，多形式多途徑地開展安全教育活動，學生安全知識得到進一步豐富，安全防范意識顯著增強。
⑥加強日常工作記載。我校安全實行每日一記，安全檢查每次都形成記錄，班主任、科任老師安全教育都有記錄，自查有報告。為落實并規范班主任安全教育工作記錄，我校政教處每月進行班主任工作月檢，將《班主任工作手冊》進行檢查，學期末進行了全面評比，進一步強化了班主任安全記載意識，進一步規范了安全工作記載。
三、存在的不足和亟待整改的問題
當然，我校也清醒的看到了安全及校園周邊環境綜合治理工作存在一些不足：
1、班級安全主題教育形式單調，停留于說教；2、少先隊安全教育活動太少，沒有特色；3、學校教師安全工作考核不系統。這些屬于學校引導管理的問題，我校正在認真整改。
表現在周邊環境的隱患有：
1、學校出入口一直沒有設置交警護校警示牌和人行道，而由于開發區各項基礎建設蓬勃發展，施工車輛、1129等各種車輛來往頻繁，這給這給我校學生出行造成了極大的安全隱患。雖然實行路隊安全值日，在校道沿線安排老師定崗護送，在巨龍大道上牽扯紅繩，自行設置橫行區域，讓學生安全穿過大道，并不斷加強學生交通安全知識教育，但是仍然難以避免交通事故的發生，對此我校一直在路隊的護送中謹小慎微，心存擔憂。
2、學校在教學區實行了封閉式管理，但是由于學校的透視圍墻是一些鐵柵欄，一則高度不夠，二則日曬雨淋，使用四年來，部分柵欄銹蝕，不夠堅固，外來人員少用力氣便可以破欄而入，給封閉式管理和學生安全帶來了一定的隱患。
3、寄宿區由于許廟小區的道路硬化施工，造成了透視圍欄的多出損壞，加上有一個出口長期沒有安裝鐵門，導致外來人員進出隨意，經反映協調多次，未能妥善解決這樣也容易造成突發暴力事故。
（一）血防責任制落實情況。各鄉鎮政府都成立了血防工作領導小組，定期召開專題會議，層層簽訂責任狀，并加強督辦檢查。主要領導經常深入血防查滅螺、查治病現場進行檢查督辦。大多數鄉鎮的血防助理員人員落實，職責明確，較好地發揮了組織、協調、督促、檢查”作用。
（二）血防投入落實情況。一是根據市委、市政府《關于深化農村稅費改革切實加強農民負擔監督管理工作的通知》松辦發〔〕11號）文件要求，疫區農村“一事一議”籌勞主要用于血防滅螺等村級范圍內生產公益事業建設所需的勞務投入，、南海、王家橋、、老城、沙道觀等鄉鎮落實較好。二是抓好血防專項資金管理，大部分鄉鎮衛生院都按照血吸蟲病綜合治理重點項目（衛生血防）資金管理辦法的范圍、標準列支，王家橋衛生院、血防分院等管理規范，做到專款專用。
（三）血防重點項目實施情況。1查螺滅螺:全市14個疫區鄉鎮共普查釘螺9.74萬畝，完成省下達任務的187.6%查出有螺面積25770畝;查清螺情的基礎上，各地有重點地組織了藥物滅螺和結合工程滅螺。春季以新危河、南北河、廟河、南海主河道等易感地帶和查出感染性釘螺的陽性環境為重點，開展藥物滅螺殺蚴，滅螺效果好的有鎮、鎮。秋季以滅光釘螺保純降為重點，組織了藥物滅螺殲滅戰，鎮、鎮滅螺規模大、質量高、效果好。冬季以改造釘螺孳生地為重點，開展結合工程滅螺，老城鎮、南海鎮、鎮、鎮等做的較好。全年共投入氯硝柳胺19.5噸，完成藥物滅螺16172畝，結合工程滅螺3527畝，改造釘螺孳生地3666畝。2查病治病:嚴格按照《省年血吸蟲病人畜同步查治工作方案》要求，對全市14個鄉鎮147個村開展人群血吸蟲病免費普查和治（化）療，全市查病92914人，其中血檢84278人，完成年度任務的106.5%查出病人4659人;糞檢8636人，占年度任務的87.2%糞檢陽性395人。治療病人5044人，擴大化療58754人，占年度任務的96.8%搶治晚期血吸蟲病人303人。3急感防護:一是健全急感防控機制。二是認真執行急感報告制度。對疫情實行了網絡直報、零報和周報告制。各鄉鎮沒有瞞報、漏報和緩報現象發生。三是落實防控措施。積極開展滅易滅陽，對廟河、新危河、南河、北河、南海主河道等釘螺陽性率高的河流及陽性螺點進行藥物滅螺殺蚴。為避免人群因生產、生活、防汛搶險接觸疫水而發生急性血吸蟲病感染，發放防護藥品“防蚴靈”500瓶至重疫區鄉鎮村衛生室。對出現的散發病例做到發現一例，化療一片，教育一方。年全市只發生少量散發急性血吸蟲病病例，沒有出現突發疫情，基本實現急性血吸蟲病的年度控制目標。4人員培訓及健康教育:各地利用多種群眾喜聞樂見的形式開展血防健康教育，宣傳更加深入，受教育面比往年更廣泛。宣傳年畫下發到戶7.72萬張，入戶率達到100%;易感地帶建血防警示牌1108塊。印發各種血防知識宣傳資料10萬余份;利用廣播電視進行專題宣傳128期次;疫區中小學校上血防知識課102所，聽課學生4.87萬人次。血防綜合治理項目人員分級培訓任務完成較好。各鄉鎮共舉辦機關干部和村干部培訓14期，培訓660人;舉辦鄉村醫生培訓28期，培訓448人次。5統計管理:血防工作專班工作扎實，資料管理逐步規范。疫區衛生院都明確有專人負責血防資料管理，疫情上報及時、準確，大多數鄉鎮的防治資料都分類歸檔、裝訂成冊，做到原始資料“五簽字”圖、帳、卡、冊四對口。
（四）其他血防項目實施情況:農業血防項目:建設輕型栽培基地1個2000畝;建成無害化廁所2587座，占年度任務的83.5%建成沼氣池2150座，完成任務的204.8%;水旱輪作完成7480畝，完成年度任務的124.7%;養殖滅螺120畝。普查耕牛1043頭，治療和擴大化療2659頭，絕大部分鄉鎮都完成的較好。耕牛的化療、治療費用由市血防辦直接補助到鄉鎮獸醫站，保證了人畜查治同步，當年查出的病牛當年治完。水利血防項目除開展農田水利基本建設、渠道疏洗等結合滅螺外，其他項目因種種原因未動工。林業血防項目完成興林抑螺28266畝，退耕還林1000畝。
（五）血防綜合治理試點實施情況:
1農業綜合開發結合滅螺規模大。項目區共開挖支溝6條9700米農溝39條12000米建農渠30條16000米共計完成土方15.6萬方，標工16.4萬個，開新填舊滅螺36處610畝，還利用疏渠、擴堰等方式結合滅螺25處450畝，完成土方9.5萬方，標工17.6萬個，總投資280萬元。2血防查滅螺、查治病工作扎實。累計查螺面積20800畝，查出有螺環境每年春秋兩季藥物滅螺1800畝次，投入滅螺藥物3.1噸，完成土方39850方，上勞力17900人次。兩年釘螺面積純降257畝，下降了36.6%;每年一次對村民免費查治病，共普查7275人次，共查出病人814人，治療814人次，擴大化療10968人次，免費救治晚血病人31人次;普查耕牛505頭，擴大化療耕牛783頭;開展血防知識講座15次，聽課人數3551人，書寫永久性宣傳標語15條，印發宣傳資料7000份，張貼宣傳畫27套。3興林抑螺效果好。項目區內新危河外灘實施封灘育林，2004年種植意楊5萬株，改造河灘600畝，降低釘螺密度，有效地阻斷了傳播途徑，控制人畜感染，創造了良好的經濟效益。年在項目區垸內渠道補植意楊4萬株，改造釘螺孳生地1000畝。4通村公路發展快。兩年共投資424萬元用于硬化村級公路22.7公里，鋪碎石路34公里。5生產條件大改善。兩年共投資70萬元，新建小型泵站2座，增容150千瓦，新架農電生產線路2條4公里，新修生產大橋7座。6各項配套建設有進展。改造低湖田開挖魚池220畝;建沼氣池160口，新建三格式衛生廁所150戶;架設有線電視主干線17.7公里，安裝有線電視4個村800戶;架設通訊光纜35公里，安裝程控電話1750部，健全村級通信網絡;新建3個村部及村衛生室;新增農業機械38臺（套）逐步實現農業機械化。7市駐村工作組支持卓有成效。兩年來市駐村小康工作組對六個村直接扶持資金及物資已達104萬元。
二、存在主要問題
（一）綜合防治部門血防任務不夠落實。一是林業建設與血防聯系不夠緊密;二是水利血防項目改水未落實，小流域治理和節水灌溉溝渠硬化進展緩慢;三是耕牛防治面窄量小，查病未全面展開。部分鄉鎮畜牧獸醫站沒有將耕牛擴大化療安排在重疫區村。
（二）少數鄉鎮領導重視不夠，血防助理員職責履行不到位。有的鄉鎮全年未開一次血防領導小組會議。
（三）查螺滅螺工作有盲區。全市14個疫區鄉鎮共有歷史有螺村159個，春季查螺只普查了140個村，少數地方螺情不清、面積不準，如南海主河道的釘螺分布情況不明;滅螺工作有死角，滅螺質量不高，釘螺純降難以保證。新江口鎮德勝垸村的盤山渠當年查出的陽性環境未滅，留有很大的隱患。街河市、陳店等部分鄉鎮滅螺未完全按滅螺技術方案實施，難以達到滅光標準。市、王家橋等鄉鎮有新發、回升面積，藥物滅螺投入大效益低。
（四）查治病工作有待進一步規范。各鄉鎮血檢雖然都完成了年度任務，但普查的對象、范圍沒有嚴格按照技術要求進行。慢性血吸蟲病人治療部分鄉鎮未能做到即查即治。人群擴大化療有些鄉鎮任務偏大，未完全按照《血吸蟲病防治技術方案》執行，沒有做到送藥到手、看服到口、不服不走;禁忌癥的掌握不嚴，導致醫患糾紛時有發生。
（五）急感防護及綜合防治措施待進一步強化。全市發生的急性血吸蟲病例中90%以上是中小學生，說明開展疫區學校的血防知識教育“四個一”活動非常重要。王家橋、南海、新江口、陳店、等鄉鎮重點地帶無防護監督崗，無血防警示牌，綜合防控措施不到位，導致急性感染發生。
（六）全年工作統籌安排不夠合理，前松后緊，導致質量難以保證。春季滅易滅陽未100%完成，秋季滅螺面積大，任務重，勞力難組織，質量標準把握不嚴，滅螺效果差。
一、創新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線
在實施目標管理責任機制上，我鄉突出四個“進一步強化”，筑牢了“大責任’’防線。一是進一步強化黨政領導責任。主要體現在“三保”上：一是保隊伍穩定。把綜治工作放在各項工作的首位，選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部充實到綜治工作隊伍，并保持政法綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。堅持將綜治工作經費列入財政預算，為借鑒安鄉經驗，我鄉投入財政經費10萬元，改造建設高標準綜治維穩中心，維穩中心共設置辦公室7間，標牌全部更新，制度全部上墻，并投入4萬元安裝了全套監控設備，配齊了必要辦公用品。同時，對各村警務室、調解室辦公環境進行了維修改善。全年新建高標準警務室2個。三是保工作調度。全鄉綜治成員單位按時召開了綜治工作月例會、季度治安形勢分析。保證了綜治工作月月有調度，季季有安排。二是進一步強化部門和單位的責任。按照“屬地管理’’的原則，各部門和單位統一接受了鄉綜治機構的指導、協調和監督。進一步完善了部門和單位責任制和考核制度，促進部門和單位加強協調配合，形成齊抓共管的工作局面。三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約。充分發揮好村治保會、調委會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。四是進一步強化責任追究。加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估。對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位做到了及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。
二、創新矛盾糾紛調處機制，筑牢“大調解”防線
從維護社會公平正義出發，我鄉著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，多為群眾辦實事、辦好事，維護了社會公平正義，和諧了社會干群關系，從源頭上減少了社會矛盾。另一方面是認真開展“兩個維護”大討論活動，切實維護社會公共秩序。我們印制兩個維護宣傳標語200多份，懸掛宣傳橫幅20條，印制兩個維護宣傳手冊5000份，使人們對正當上訪和違法上訪有了更明確的認識。同時，我們繼續深入開展民情調查走訪活動，加強基層人民調解工作，進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。全年共化解各類矛盾糾紛20余起。一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鄉健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動機制，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，進一步完善鄉、村、組三級調解網絡，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公。嚴格實行群眾案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和的發生。二是提高鄉村組干部的調處糾紛矛盾的能力。大力加強鄉、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設，鄉、村調解室配齊了辦公設備，制度統一上墻，資料統一歸檔，使人民調解工作形成科學化、制度化、規范化。加強對人民調解員、村組干部的培訓，提高其業務素質，轉變觀念，改進作風，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好工作，切實解決好群眾切身利益問題。做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”，基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。
三、創新社會治安防范機制，筑牢“大防控”防線
為實現“大防控”網絡，我鄉建立和完善了“三項機制”，切實維護社會公共秩序。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。加強情報信息員隊伍建設，動員其了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息，做到有情況能及時反饋、有問題能及時解決。二是建立和完善了嚴打經常性工作機制。堅定不移地貫徹“嚴打”方針，以“打黑除惡”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，根據治安形勢的發展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。全年查處治安案件18起，拘留21人，移訴1人。同時，不間斷地搞好治安混亂地區、單位和部位的排查整治，建立動態長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續平穩。三是建立和完善治安防范機制。健全鄉、村、組綜治網絡建設，在鄉、村設立了綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊等組織網絡。在村民小組設立了治安聯防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員。切實開展好群防群治工作，因地制宜地推行聯戶聯防、黨員群眾義務巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。
四、創新人人參與齊抓共管機制，筑牢“大平安”防線
一、同一思想，增強穩定工作的責任感
五一前期，街道召開了機關干部和村支部書記會議，傳達了省、市、區有關維穩工作會議精神和區反工作會議精神、并學習了區政法委幾項整治方案和吉區辦字[20**]27號文件內容，要求各村要講政治、講大局的高度，不斷進步做好當前社會安全穩定工作重要性的熟悉，切實增強做好維護穩定工作的責任感和自覺性，明確任務，強化責任，扎實推進全街維護社會穩定工作。
二、矛盾糾紛排查調處開展情況
街道圍繞著“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”為總體要求，進步矛盾糾紛排查調處工作實效，健全信息網絡著力解決信息不靈、信息阻塞等題目。1-5月以來，市、區重點建設工程涉及我街的拆遷項目多，征地面積比較大，矛盾相對集中，維穩工作壓力很大。對各種矛盾糾紛，街道專門研究、專門氣力、專抓矛盾糾紛排查調處工作，同時對各個建設項目分別成立專門工作組，由街道班子成員分兵把口，落實排查調處責任。在具體工作中，嚴格執行矛盾糾紛周排查制度和重大事項報告制度，并按照一般題目工作組調處，重大糾紛領導小組調集氣力處置的原則，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，堅持杜盡影響穩定的發生。1-5月來，全街共排查出各類矛盾糾紛7件，其中市、區重點工程4件，世紀大道二期征廣豐村土地600多畝，石陽路改造征先鋒村土地200多畝等。街道還采取不定期大排查活動，對排查出來的大小矛盾糾紛隱患，進行嚴密防控，進一步鞏固矛盾糾紛調處成果。
三、扎實完善基層創安工作
基層創安是一項長期的工作任務，綜治辦把創安工作作為主要任務實施，不但要把握創建覆蓋面有所擴大，創建的整體水平有所進步，而且在人防物防技防上落實措施，開展各種形式上的創建活動。在創安工作上堅持兩抓一配套：即一手抓安全村的鞏固進步，促進安全村保一方平安；一手抓尚未命名的村的創建工作，所謂配套，就是全面推進綜治進村、綜治進企業、綜治進學校工作，今年95%的村、一所中心小學建立綜治，做到有職員、有牌子、有制度、有工作臺帳，并創造工作特色，不斷豐富內容。
四、突出重點，打防結合，大力加強治安治亂工作
街道綜治委先后組織開展了產業園區及周邊、學校及周邊和農村治安專項整治等治安重點整治活動，達到了預期目的。派出所開展了兩搶、防盜竊、追逃犯、保穩定專項行動實施方案，集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動，重點人口、刑嫌職員、活動人口和出租房屋專項清理整治活動。街道綜治委采取多種措施對治安混亂地區實施重點整治，一是強化村委會綜治組織建設，建立村綜治，由村委會副書記兼任綜治室主任和治保主任，加強領導規劃治理；二是組織街道治安志愿者和村義務巡防隊員不定期開展義務治安巡邏，落實防范措施；三是組織派出所干警蹲坑守侯，及時有效地打擊現行犯罪活動。20**年刑事案件32起，治安案件58起；20**年1—5月份刑事案件12起，治安案件26起。分別比同期刑事案件下降10%，治安案件下降15%，群眾安全感明顯增強。
五、強化治安防范，減少各類案件發生
根據城市擴張，土地減少，城鄉一體，農民成為居民，治安隱患越來越多這一現狀，我們要采取下列措施，抓好治安工作：
一是強化預防青少年違法犯罪工作，最大限度預防減少青少年違法犯罪。
二是強化刑釋解教職員安置幫教工作，采取戶籍和居住地“雙列管、兩包頭”的治理辦法，對刑釋解教職員一律建檔立卡，實行規范治理，與派出所一道，對刑釋職員逐一落實幫教責任人和幫教措施，避免重新犯罪。
三是強化活動職員治安治理工作，重點把住流進、流出兩頭，抓好住宿、擇業兩環，落實防范、打擊兩手。按照“誰出租、誰負責”的原則，由派出所與房東簽訂治安責任狀，強化房東治安責任意識。
四是加強群防群治隊伍建設，組織街道治安志愿者、村義務治安巡防隊和專職巡防隊，開展義務治安巡邏，落實防范措施，對重點路段，重點區域實行重點巡防，并采用擴音器等宣傳方式，讓人民群眾留意防火防盜，配合公安機關嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，使群眾的安全感增強。
一、統一思想健全機構
我局始終把計劃生育綜合治理這項國策工作擺在重要議事日程上，縣局分別與市工商局、縣人民政府簽訂了計劃生育綜合治理目標責任書。根據要求成立了局計劃生育綜合治理工作領導小組，建立由局長負總責、副局長分管具體工作的管理模式。為了全面提高自身和全局工作人員對計劃生育工作的認識，局領導不僅帶頭學習，還多次組織全局干部職工認真學習《××省計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等文件，深刻領會文件精神，把計劃生育工作放在戰略的高度去審視，提高對計劃生育工作的認識，使全局上下形成一股合力，腳踏實地做好計生綜治治工作。
二、強化制度明確分工
按照計劃生育綜合治理目標管理責任制，我局根據各股室、分局、中心的職能，將計生工作責任目標進行層層分解，落實到股室、到分局、到中心，到責任人，將目標考核與年終獎懲掛鉤。我始終要求嚴格抓落實，將計生工作納入到日常工作中，認真、仔細地做好各類業務的計生查驗和登記工作。并在局務會和全局人員大會上進行專題研究，強調計生工作的重要性，并要求各股室、分局、中心經常性地開展自查。還組織局計生領導小組定期或不定期地對各股室、分局、中心和二級機構進行全面地督促檢查，對每一個細節都不放過，找出差距和失誤，堅決予以改進和改正，督查和獎懲情況結果均以正式文件予以通報。通過實行規范化管理，硬條件做到硬，計生工作需要經費開支予以保證，軟條件做到優，材料齊全完整美觀。
三、嚴格管理認真落實
一、加強領導力度，狠抓責任落實
1、我校對這次綜治平安建設宣傳月活動高度重視，隨即成立創建此次宣傳月活動領導小組。
2、根據上級精神和學校實際制訂了《中太初中貫徹落實市綜治委開展綜治平安建設宣傳月活動實施方案》。
3、建立校長室——行政——班主任——學生班隊干部層層負責的鏈條式管理，分工明確，加強督查和指導，層層抓落實，確保了宣傳月活動順利完成。
二、營造宣教氛圍，提高“三率”水平
1、接到文件的當天，學校立即召開全體師生動員大會，傳達上級文件精神，強調這次活動的重要性，并對本次宣傳月活動進行部署。
2、在校外主要路口、校園顯眼位置懸掛、張貼宣傳標語，擴大社會影響力。進一步提高廣大師生對“平安校園”建設的知曉率、參與率和滿意率。
3、利用周一國旗下講話和周五時事報告的時間舉行安全專題講座。第三周鄧昌輝校長所做的《遵守交通規則，杜絕交通事故發生》，把交通安全常識與鮮活的事例相結合，既對學生進行正面的引導，又對學生常見的交通問題加以疹斷，給學生上了一節生動交通安全課；第四周涂國珉校長的所做的《“防火”、“防電”安全教育》，針對當前春夏季節即將交替，清明節也將臨近，正值火災事故高發階段，從如何預防火災發生和安全用電等方面對學生進行了一次“防火”、“防電”安全教育；第五周母樅彪主任的《學習法律法規，提高防患意識》，將法律法規的宣傳與禁毒、治安、消防等安全知識結合起來，大大提高了學生的法律觀念和安全防患意識；第六周李菊蘭校長的《尊重生命，珍愛生命》，則從生命學、生理學、心理學的角度，幫助學生正確認識生命，樹立科學的生命觀，讓學生懂得如何尊重與珍愛自己或他人的生命。
4、通過學校宣傳欄、墻報、校刊、班刊等媒體對法律和安全知識大力宣傳。平時把平安校園創建工作進課堂、進學生頭腦，貫穿于教學的全過程。
5、各班通過主題班會、社會實踐活動生動活潑地開展“創安”教育活動，使創“平安校園”的觀念深入學生中，潛移默化。
6、開展“防鼠疫和防狂犬病”宣傳教育活動。通過開講座、圖片展、觀看宣傳教育片等形式開展系列宣傳教育活動，普及全體師生對傳染病的基本知識，加深他們對這些疾病的認知程度，提高學校師生的健康水平。
三、結合“創安”建設，務求收到實效
1、開展一次全校性徹底的安全大檢查，重點檢查了食堂、板房教室、學生寢室、疏散通道等要害部位，對發現的安全隱患及時整改。
2、對整個校園實行定時或不定時的巡邏，對私自進入校園的社會閑雜人員，堅決給予“謝絕”或“勸退”，以遏制校園傷害事件的發生。
一、社會治安穩定工作
1城市建設開發中的穩定工作。
轄區征拆遷項目多，近年來隨著東城開發建設的步伐加快。工程建設多，矛盾糾紛隨之增加，特別是縣廉租房建設占用居民規劃小區用地，群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發生群體性上訪事件。社區干部實行分片包干，下組入戶做工作，耐心宣講相關政策，直至化解群眾思想。
2勸訪的穩定工作。
轄區上訪對象驟增，根據屬地管理原則。轄區共14人，其中涉教對象1人，涉軍對象12人，涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪，社區接到訊息后第一時間派人接防，成功勸回，未造成惡劣影響。
二、創安工作
并配備了相應的工作班子，1今年來社區廣泛開展平安社區、平安小區、平安家庭、平安單位、平安企業、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區即制定了創平安社區、小區、家庭、單位、企業、學校、交通線工作規劃。完善了相應的工作制度。
利用召開各層次會議印發創安工作標準，2廣泛進行宣傳。開展創安工作活動，旨在提高全民創安工作意識參與度，為創安工作能真正落到實處夯實基礎。
全面推進創安工作，3全面啟動轄區單位創安工作。今年通過加強與轄區單位聯系。重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標準居民小區的創安工作。
確保了集體財產安全，4社區干部堅持夜間輪流值班制度。同時及時處置各種突發事件。
三、司法行政工作
社區始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區調解糾紛12起，1民事糾紛調解。社區合并以來矛盾糾紛層出不窮。未發生一起民轉刑案件。
一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。2兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求。
四、人口管理工作
轄區流動人口增加，社區由原閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設步伐的加快。人口構成復雜。社區加強流動人口的管理，對轄區流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理，建立專門臺帳，使社區人口管理工作走上一個新臺階，從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎。
五、存在問題
社區無論在觀念認識上還是人力物力財力上，1面對日趨復雜多變的維穩工作局面。與當前工作要求還有很大差距，從而導致維穩工作壓力大，工作被動。
