時間:2023-03-08 15:34:14
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自轉業安置到武裝戰線工作以來,始終“不忘初心、牢記使命”緊緊圍繞縣人武部黨委周圍,不斷加強政治學習,鞏固黨性修養,提高個人綜合素質。時刻緊盯縣人武部的工作方針,以情注國防,心系武裝,兢兢業業,無私奉獻,不斷提高專業技術水平,始終以部為家全身心的投入武裝工作。堅持把黨的路線方針政策與本人工作實際結合起來,想方設法地完成上級領導交給的任務,虛心向領導和同志們學習,充分發揮了一名優秀專武干部的模范帶頭作用。
一、認真學習知識,提高思想覺悟,遵循操作規程,確保各項工作有效落實;
牢固樹立武裝工作意識,認真學習《國防動員法》、《征兵工作條例》等各項法規政策。思路決定出路,沒有良好的政治品格就無法勝任人武干事專業的崗位,本著求真務實的態度,虛心向部領導及老同志請教與學習,緊緊圍繞鎮黨委周圍,加強理論學習,鞏固自身政治基礎。加強與縣人武部的溝通與交流,及時協調相關部門,提高武裝工作專業水平,打牢堅實的武裝工作基礎。確保各項任務有序的開展和圓滿的完成。
二、加強理論與實踐的結合,提升工作能力,時刻保持優良作風,確保各項工作圓滿完成;
人武干事是一個專業非常強的崗位:一是協調鄉鎮派出所、教育部門及基層廣大民兵連長和群眾的心聲,二也是聯系上級機關部門信息反饋的紐帶。時刻充實自己的專業理論水平與實踐經驗,有效提升各項工作能力,確保每一項任務有序開展及保質保量的完成。隨著我軍現代化改革武裝系統也不斷的提高軍事訓練水平與質量,在縣人武部部署下我鎮今年開展了民兵應急力量集訓、民兵骨干集訓、民兵連長集訓、專武干部集訓等工作,加強國防后備力量建設,開展國防潛力調查工作,今年我鎮國防潛力調查人數為138名,在條件符合的情況下且退伍軍人比例達到60%以上,鞏固和提高基層武裝力量建設。比以往形式訓練、形式化完成任務要強的多,讓我時刻感受的作為軍人的氣息,退伍不褪色永遠都有保持著軍人的節操及優良的作風。只有服從命令,團結同志,嚴格遵守部里的各項規章制度,才能有效落實上級指示精神,完成各項工作做到游刃有余。
三、妥善安排工作流程,完善工作計劃及處理機制,力爭基層武裝工作更上一個臺階。
組織協調開展武裝工作、民兵干部、征兵等工作例會,結合我鎮實際情況深入研究武裝工作的實際困難和處理意見。高標準、高質量的完成了秋季征兵工作。著力組織實施征兵宣傳工作方式,開展一季征兵宣傳工作貫穿全年,著力占領宣傳陣地打造**村國防教育與征兵宣傳陣地、鹽興村征兵宣傳陣地、**小學國防教育陣地、**中學國防教育宣傳陣地等。極力協調各宣傳廣告公司,制作相關征兵宣傳手冊2000冊,利用微信、村居廣播等信息化軟件針對性的進行政策宣傳1000次以上,協調東浦村、南堡嶺村利用該村LED顯示屏,播放征兵宣傳視屏、致適齡青年一封信等晝夜不停的進行滾動播放。積極參與挑選合格人員上站體檢、確保數量質量雙落實,及時協調駐村干部、民兵連長、適齡青年家長,確保人員到站率,為我鎮征兵工作奠定的堅實的基礎,保證了我鎮征兵工作任務的圓滿 完成,雙合格向國防部隊輸送了6名,新鮮的血液。
四、查找不足短板,查漏補缺,查找工作隱患,居安思危才能促進基層武裝健康有序發展;
一是:現報名參軍的適齡青年人數逐年減少。一部分適齡青年很多戶口遷到**或者外地,另一部分由于經濟發展越來越計劃生育等原因適齡青年減少,參加體檢人數尚不足適齡青年的50%,應征適齡青年人數下降趨勢明顯,也因家庭結構的負面影響,適齡青年大多是獨生子女,家長及不少青年想的是如何找一份好工作,而對于貢獻和盡義務想得太少等造成征兵工作日益變難。二是:我鎮地處偏遠山區大部分青壯年都在外務工或者做生意導致每一年的民兵整組工作都是有點難度。雖然今年圓滿地完成任務但也存在集合點驗人數偏少,參加訓練時間較少、積極配合訓練覺悟不高等因素。
五、立足本職崗位、展望未來,在上級機關的帶領下我們的明天會更加美好;
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
今年以來,金塔縣委宣傳部嚴格按照全國雙擁模范縣創建要求,把軍民共建和擁軍優屬工作作為一項重要內容來抓,扎實做好雙擁知識普及和國防知識宣傳教育工作,圍繞全縣工作大局,扎實推進雙擁工作,取得明顯成效。
一、加強領導,靠實責任,雙擁工作機制不斷完善
把雙擁工作納入精神文明建設工作,并列入重要議事日程,狠抓工作落實,建立起了三個“同步”機制。一是建立了任務同步落實機制。將雙擁工作內容細化分解,與其他工作任務同步安排,確定主抓領導,分散結合實施,促進了雙擁工作的落實。二是建立了工作同步考核機制。把雙擁工作作為文明單位創建和精神文明考核的一種重要內容,雙擁工作開展情況將直接影響創建和考核結果,大大加強了各單位對雙擁工作的重視程度。三是建立了宣傳同步進行機制。成立了由分管新聞宣傳的副部長任組長的雙擁宣傳工作小組,把全縣雙擁工作納入了新聞宣傳重點,與其他工作宣傳同步開展,齊頭并進,確保了雙擁工作宣傳的有效開展。
二、突出重點,全面施教,雙擁思想觀念深入人心
大力開展了以愛國主義和國防教育為主的雙擁思想教育,在教育對象上分清層次,因人施教,重點突出了黨政干部、民兵預備役人員和青少年三個層次,帶動全民雙擁思想觀念大提高。一是黨員干部教育經常化。在把國防教育納入學習計劃的基礎上,單位黨員干部每季度堅持集體聽一次國防課,每年參加一次國防教育活動。同時把國防教育納入全縣干部職工的教育培訓計劃,舉辦了“國防安全形勢及雙擁工作”專家講學培訓班,邀請軍隊專家,進行國防經濟、國際形勢等方面的理論輔導,大大增強了黨員干部的雙擁觀念。二是民兵預備役人員教育固定化。在民兵訓練、整組和征兵期間,利用墻報、黑板報、廣播電視以及上街宣傳咨詢、出動宣傳車等多種形式,進行《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等有關國防法規的宣傳教育活動,激發了廣大青年和民兵為國防建設做貢獻的熱情。三是青少年教育常規化。全縣各級各類學校把國防教育活動與學校德育緊密結合起來,全縣5所中學、中專都開設了軍事課,定期邀請部隊教員上國防知識輔導課,做到了雙擁教育常規化。全年共為師生上國防教育課104場次,受教育青少年2萬余人次。同時,對入校新生進行了為期15天的軍事訓練,增強了學生的國防意識。
三、聚集力量,創新形式,雙擁活動開展豐富多彩
為了促進各項工作的全面落實,縣委宣傳部和其他單位密切聯系,協同合作,不斷豐富活動載體,取得了雙擁工作實效。一是積極組織開展雙擁文藝演出。利用廣場文化藝術節,組織開展了大型雙擁專場文藝演出《愛我中華》,元旦、春節期間還將組織文藝團隊到駐地部隊進行慰問演出,豐富軍地文化活動。二是大力開展雙擁實踐活動。組織志愿者開展了“擁軍擁屬”志愿服務活動,為軍烈屬提供力所能及的幫助;與團縣委組織開展了青少年暑期“千里邊防行”活動,讓青少年體驗軍營生活;在“八一”、國慶節期間,組織開展了軍民聯誼會。通過這些實踐活動的開展,增強了軍地聯系,促進了雙擁工作開展。三是加大了國防教育基地建設力度。對已命名的國防教育基地教育設施進行了進一步修葺完善,補充了大量的音像和圖文資料,增強了教育效果。對南關小學等少年軍校加強了指導、引導,深入開展教育活動。四是援建了軍營圖書室。針對駐地部隊普遍存在學習閱讀資料少、與外界交流少、官兵文化生活比較單調的情況,籌集了價值8萬余元的圖書4000多冊,包括文學類、科技類、法律類等10多個種類,組織文化、民政、雙擁等部門負責人,深入駐縣城的武警中隊、消防中隊、107通訊站和雷達站等軍營予以贈送,援建了4個軍營圖書室。五是編印雙擁書冊。編輯印制了雙擁畫冊,以圖文形式,展示新時期新階段全縣在基層軍民共建活動、軍地援建“雙十工程”、優撫安置政策宣傳及落實、部隊參與搶險救災、軍地走訪慰問、軍民聯誼聯歡、興教助學、文化科技衛生助民活動等方面所凸顯的精神風貌。同時,收集全縣干部群眾在日常工作、雙擁生活、營區生活、雙擁工作品質作風等方面傳為佳話或有影響的事宜,編輯成了雙擁故事集,形成雙擁活動中有影響的點滴“記憶”。
四、精心策劃,深入宣傳,雙擁社會氛圍日益濃厚
充分發揮自身職能優勢,在各大報刊、廣播電視、網絡等媒體上對全縣雙擁工作進行了廣泛深入的宣傳。一是突出重點,精心策劃。結合縣上雙擁工作重點,并根據重大雙擁事件,策劃了雙擁宣傳戰役,在各類新聞媒體上刊發雙擁工作新聞宣傳稿件40多篇,為雙擁工作造強了聲勢。二是樹立典型,深入宣傳。通過制作電視專題片、撰寫報刊新聞稿等形式,深入宣傳全縣在雙擁工作中涌現出來的先進典型。《雙擁花開別樣紅》對我縣雙擁工作進行了報道,《神舟衛士》對公安局護衛神舟發射通信光纜進行了報道,《老園丁的擁軍曲》對退休教師馬繪圖的擁軍事跡進行了報道。三是“創模”帶動,整體躍升。今年是創建全國雙擁模范縣的攻堅年,為了力讓“創模”工作起到帶動作用,促進雙擁宣傳工作整體躍升,在《XX年全縣新聞宣傳策劃方案》中,安排了“神舟故里”宣傳戰役,重點對我縣雙擁共建方面的做法和成效進行集中宣傳,力爭為創建“全國雙擁模范縣”營造良好的輿論氛圍。
宣傳部XX雙擁工作計劃(二)
近年來,市委宣傳部帶頭貫徹落實優撫安置政策,全力支持駐地部隊建設,發揮優勢,加強新聞宣傳;廣泛動員,增強宣傳聲勢;文化聯誼,豐富軍營生活;典型引路,推動雙擁工作;建好陣地,推進國防教育,為促進地方經濟發展、加快軍隊建設提供了輿-論宣傳保障,得到了駐地部隊和復轉軍人的一致好評。
市委宣傳部充分發揮黨管媒體優勢,積極組織新聞媒體開展雙擁工作宣傳。一是突出重點內容。大力宣傳全國、全省雙擁工作的決策部署和新思路新舉措;大力宣傳各級黨委政府為駐軍排憂解難,關心支持部隊建設的積極做法;大力宣傳各級黨委政府在安置軍轉干部、退伍戰士和隨軍家屬等方面所作出的努力和成效;大力宣傳部隊支援地方建設以及在突發事件和自然災害中所表現出的崇高精神狀態和優良作風;大力宣傳九江籍現役軍人和復退軍人在部隊建設和地方經濟建設中的先進典型,充分展示新時期人民軍隊文明之師、威武之師的良好形象。二是抓住重點時機。在做好日常宣傳工作的同時,抓住國慶節、“八一”建軍節等重要節日和征兵期間重大事件的時機,集中宣傳報道部隊典型和擁軍典型,開設“人民子弟兵”、雙擁工作、征兵工作和紀念建軍節等專欄、專題,利用消息、通訊、圖片、典型報道等形式集中宣傳部隊典型和擁軍典型。三是提高報道質量。堅持報道數量與質量并重,更加重視質量的原則。據不完全統計,四年來,市主要新聞媒體共刊播有關雙擁工作的新聞報道XX余篇(條)。其中,《九江軍分區全力配合電力部門搶修受損輸電線路》在《解放軍報》一版刊發。《人民日報》刊發圖片《又見傾城送親人》,報道數萬名群眾自發走上街頭送別參加抗冰保電搶修任務的解放軍。
市委宣傳部堅持多方聯動、多措并舉宣傳雙擁工作,把國防教育納入各級黨校、學校教學計劃,廣泛開展各種形式的社會宣傳,積極組織豐富多彩的活動。XX年,為慶祝六十周年,市委宣傳部牽頭舉辦了“紅歌唱響八里湖”活動,由部隊選送的節目《人民不會忘記你》獲得優秀組織獎、最佳演唱獎;與市人防辦聯合,開展了“我愛防空”演講比賽活動,吸引了20余支代表隊參加,宣傳教育效果良好。市委宣傳部還堅持把文化擁軍作為一項常規工作、重要工作來抓,采取送書進軍營、送戲進軍營、創作進軍營等多種形式,努力為部隊輸送精神食糧,豐富軍營文化生活。
二五年冬季征兵工作已經開始,今冬征兵,縣人民政府賦予我鎮新兵征集任務共16人(男兵),其中高中文化程度以上10人,初中6人。根據縣征兵工作計劃要求,為確保我鎮能按質按量圓滿完成縣下達的征兵任務,切實做好我鎮今冬征兵各項工作,經鎮黨委、政府研究決定,制訂如下征兵工作計劃:
一、任務分配
根據縣下達給我鎮的兵員征集任務及對兵員身體、文化、政治等素質的要求,結合我鎮各村(社區)適齡青年的分布及數量等情況,經鎮征兵辦研究,鎮初檢參檢青年總數為180人,其中高中文化程度以上93人,各村(社區)送鎮檢任務分配如下:
**村20人(高中6人);**村16人(高中5人);
**村16人(高中5人);**村20人(高中8人);
**村12人(高中5人);**村12人(高中6人);
**村18人(高中6人);**村20人(高中6人);
**社區10人(高中);**社區8人(高中);
**社區15人(高中);**社區13人(高中)。
各村(社區)要嚴把適齡青年目測、初審關,必須完成送檢任務,確保完成送縣檢青年任務。
二、今年征兵的有關政策規定
1、征集的年齡:男青年為2005年年滿18至20歲,高中以上文化程度和企事業單位的職工可放寬到21歲,大專以上文化程度的可放寬到22周歲。根據本人自愿,可征集部分2005年應屆高中(含職中、中專、技校)畢業的男青年,對大學本科應屆畢業生,只要本人自愿要求參軍,可將征集的年齡放寬到22歲。
2、征集的對象和范圍:征集農業戶口的青年,應具備初中畢業以上文化程度,并盡量多征集具有高中畢業文化程度的青年。征集非農業戶口的青年,應具備高中(含職中、中專、技校)畢業以上文化程度。企業單位具有高中畢業以上文化程度的青年職工(含工人、管理人員和技術人員)。事業單位具有高中畢業以上文化程度的工人,非學歷教育民辦大學的在校生、高等院校接收的無學籍學生以及在各類高考補習班學習的青年應征且符合條件可以批準入伍,原就讀學校應當按照有關規定保留學籍,退伍后準其復學。
3、政治、身體條件:按照公安部、總參謀部、總政治部2004年10月9日公布的《征兵政治審查工作規定》和有關規定執行。體格條件按照國防部2003年9月1日公布的《應征公民體格檢查標準》和有關規定執行。
4、征集辦法:適齡青年必須在本人常住戶口所在地應征,經政治審查、體檢合格并符合其他征集條件的,由縣人民政府征兵辦公室批準入伍。
三、今年征兵工作的計劃安排及組織實施方法
根據縣征兵辦工作計劃安排,結合我鎮的實際情況,我鎮今年征兵工作分6個階段進行:
1、組織準備階段(10月15日至10月29日)。
此階段主要是成立鎮村兩級征兵工作機構。制定征兵工作計劃,傳達貫徹縣征兵工作會議精神,制定確保兵員質量措施。鎮定于10月25日召開鎮征兵工作會議。村(社區)要在10月29日前召開村(社區)征兵工作會議,把縣、鎮征兵工作會議精神傳達到各黨支部、村民小組中去,并成立村(社區)級征兵工作領導小組,制定村(社區)征兵工作計劃及保證兵員質量的措施,做好宣傳發動準備工作。
2、宣傳發動階段(10月30日至11月12日)。
主要任務是搞好各種宣傳發動工作,動員適齡青年踴躍應征,并對應征青年進行目測、初審確定參加鎮檢青年人員。鎮征兵辦做好鎮檢前各項準備工作。
3、體檢政審階段(11月13日至11月21日)。
此階段主要任務是組織參檢青年進行體檢和政審。
(1)鎮初檢:根據縣征兵工作計劃安排,我鎮初檢時間定于11月13日,體檢場設在鎮政府,具體時間另行通知。參檢青年參檢時一律帶好身份證(戶口薄)及二張一寸黑白免冠相片,由村、社區民兵營長(兵役登記員)統一組織集中并按規定時間帶到鎮五樓會議室候檢。
(2)縣檢政審:我鎮送縣檢政審時間定于11月18日,體檢地點設在縣黨校(如有變動,另行通知)。各村、社區民兵營長(兵役登記員)于11月18日上午8時前把本單位參檢青年直接帶到縣體檢站參檢。
4、復查走訪定兵階段(11月25日至12月5日)。
此階段主要是對雙合格青年進行復查、走訪、復審及家訪,確定入伍人員發放入伍通知,并做好入伍前的各項準備工作。復查時間:根據縣征兵辦體檢復查時間安排,我鎮復查時間為11月26日,地點鎮政府。各村社區要做好參加復查青年的思想穩定工作,按時通知青年參加復查。鎮定兵時間為12月4日前,縣定兵時間為12月4日上午9時。
5、新兵起運階段(12月6日至12月20日)。
此階段我鎮的主要工作任務:①做好入伍青年及家長的思想工作;②召開歡送新兵座談會,把入伍新兵歡送到縣武裝部進行交接。
6、總結收尾階段(12月21日至12月31日)。
主要任務是鎮、村進行征兵工作總結,整理上報各種材料,做好雙合格未入伍青年及家長的思想穩定工作。
四、今年征兵工作要求與措施
1、要充分認識完成征兵工作任務的重要意義。
做好征兵工作,為軍隊挑選和輸送大批高質量的兵員,打牢部隊建設基礎,為推進軍隊現代化建設,實現打贏信息化戰爭目標的重要基礎,是保證國家安全,全面建設小康社會的有力保證。因此,各村(社區)干部,必須從講政治的高度,充分認識完成征兵工作任務的重要性和使命感,把征兵工作放在首位,加強對征兵出現的新情況,新問題的調查和研究,切實采取得力措施,扎實地開展好征兵各項工作,要絕對保證我鎮今年征兵工作的順利開展和征兵任務的圓滿完成。
2、采取多渠道加大征兵宣傳力度,激發適齡青年參軍熱情。
征兵宣傳發動工作是整個征兵工作的重要環節,征兵宣傳工作做得好壞直接影響到兵員征集任務的完成。因此,各村(社區)要把征兵宣傳發動工作作為整個征兵工作的重點來抓,采取多渠道進行征兵宣傳。(1)利用標語、墻報、橫幅等形式進行征兵宣傳。征兵宣傳內容要張貼到各組片;(2)召開征兵宣傳會議,座談會,逐一走訪適齡青年,進行面對面的宣傳動員,營造熱烈征兵氣氛,使征兵工作做到家喻戶曉;(3)宣傳工作要注重效果,以宣傳《征兵工作條例》、《兵役法》為重點,多宣傳當前我縣當兵有關的優撫政策,提高適齡青年報名參軍的熱情;(4)采取去信、去函、電報、電話等形式抓好外出青年的宣傳發動和收攏;(5)落實宣傳工作責任制,鎮下村(社區)干部及村(社區)干部要實行分片包干制。責任落實到個人,對適齡應征青年要進行逐一見面、走訪、宣傳動員青年報名應征;(6)征兵宣傳要突出重點,對今年年滿18周歲的青年、預征對象、應屆高中畢業生、大中專畢業生、高考落榜生和歷年來未參檢過青年要逐一見面進行宣傳動員,凡是目測初審合格的青年要100%動員青年參檢,確保鎮檢、縣檢任務的完成。為保證完成今年征兵任務打下良好基礎。
3、要堅持以保證新兵質量為核心,扎實把好關鍵環節。
我們一定要把兵員質量作為征兵工作的出發點和落腳點,作為衡量征兵工作好、差的唯一標準,想方設法把好兵員質量關,要重點把握好征集兵員的年齡、身體、文化、社會現實表現、病史調查關,確保輸送兵員的質量。各村(社區)在把好兵員質量方面,在工作中結合宣傳發動工作,切實地開展深入、細致、扎實的調查摸底工作,抓好對適齡青年基本情況的調查:
(1)要調查了解掌握適齡青年準確出生時間,根據市、縣征兵工作會議精神的有關規定,對不符合應征的青年在征兵體檢政審中要淘汰,不得批準入伍。根據這一規定要求,各村(社區)要切實調查清楚適齡青年的準確年齡。
(2)要調查清楚適齡青年真實的文化程度。
(3)做好對適齡青年有無當兵禁忌病史的調查,把好兵員身體質量。
(4)做好目測、初審工作。各村(社區)對確定送鎮檢青年的身高、體重、紋身、明顯缺陷進行目測把關,調查清楚青年有無當兵禁忌病史,社會現實表現有無違法違紀行為。在鎮檢送檢中,各村(社區)要堅決不能把身高不夠,身體有明顯缺陷及紋身、初審有問題的適齡青年送來參檢,嚴格把握送鎮檢青年質量關。
今年,我鎮的征兵工作已開始,任務艱巨,相信在各有關部門的密切配合,通力協作,全體村(社區)、鎮干部及鎮征兵工作人員的共同努力下,扎實地開展好征兵各項階段工作,嚴格把好兵員的質量關,一定能夠圓滿完成上級下達給我鎮今年的征兵任務。
(一)認真貫徹落實會議精神,全面部署國防教育工作。認真貫徹落實黨的十八屆三中、五中全會關于深化國防教育改革、加強全民國防教育的部署要求,積極抓好各項改革任務任務的落實,著力構建黨委政府重視、軍地密切配合、社會各界支持、全民踴躍參與的國防教育格局。
(二)加強溝通協調,整合各類資源,推進各項工作落實。積極謀劃、當好參謀助手,向上級部門、縣委政府、人民武裝主動請示匯報,爭取各級的重視和支持,把國防教育納入各級黨委政府、人武部議事日程。充分運用黨政軍各部門、社會各界的國防教育資源,切實發揮各方面的優勢,加強協調溝通,圍繞主題教育和專項活動推進資源整合,推進各部門的協調配合,逐步形成齊抓共管的良好工作局面,梳理影響和制約工作發展的因素,有針對性地尋求解決辦法、提出整改措施。
(三)充分利用大數據方法手段,著力提高國防教育建設。緊緊圍繞扶貧攻堅戰略,加強探索創新貧困地區的國防教育,提高貧困人口的視野和素質;適應信息時代新需求,貫徹國家“互聯網+”行動計劃部署,緊緊圍繞大數據戰略,加強國防教育信息化建設,大力運用信息化手段普及開展全民國防教育,拓展互聯網+國防教育的方法和手段。
(一)抓好各級領導干部國防教育學習。以各級領導干部為重點,加強對各級領導干部國防理論和國防知識的教育;配合國家相關部門做好領導干部培訓;進一步落實把國防教育列入各級黨委(黨組)中心學習內容,納入黨校、行政學院教學培訓計劃要求;通過國防知識講座、國防教育軍事日活動、參加國防動員演練等形式,加強領導干部經常性國防教育;加大公務員國防教育力度。
(二)抓好青少年國防教育。把學校作為主要陣地,突出抓好青少年國防教育,推動國防教育知識進教材、進課堂、進學生頭腦;會同教育局加強改進初高中學軍訓工作,提高學生軍訓質量和實效;開展國防教育示范校建設、軍事夏(冬)令營、少年軍校等課外活動,激發青少年學生尚武熱情;結合教育領域改革,研究加強新形勢下青少年學生國防教育工作。
(三)抓好民兵預備役國防教育。在征兵工作開始前,協調人民武裝部赴初高中學習宣講國防教育,激發青年學生參軍報國的熱情;緊貼民兵預備役組織任務和訓練,加強民兵預備役組織國防教育工作,提高民兵預備役人員熱愛人民、擔當履職、勇于奉獻、忠于職守的品質。
(四)抓好企業、農村、社會等領域群體國防教育。緊緊圍繞扶貧攻堅戰略,將扶貧攻堅與國防教育進農村有機結合,發揮民兵預備役人員、退伍軍人、農村骨干分子在脫貧攻堅中的積極作用。積極利用各鄉鎮(街道)、村(居、社區)圖書室、宣傳欄等設施,普及和宣傳國防教育知識。
(一)深入開展紀念勝利80周年活動。以“發揚精神、傳承紅色基因”為主題,深入開展紀念勝利80周年活動。結合我縣實際召開座談會、組織到烈士陵園祭奠、到戰斗遺址參觀,以緬懷革命先烈崇尚革命英雄,發揚精神、建設美麗家園。加強現有基地的管理和使用,在現有的基礎上開展形式多樣、豐富多彩的活動;按照《國防教育基地命名管理辦法》,根據州國防辦要求,做好紅色基地、省級國防教育基地申報工作;充分調動民間力量參與國防教育基地建設,提倡和鼓勵社會組織、企業、個人展出或提供具有國防教育意義的實物和史料。
(二)集中開展國防教育宣傳月活動。結合紀念勝利80周年,以“發揚精神、傳承紅色基因”為主題,在9月份集中開展國防教育宣傳月活動。一是結合教育“五進”,開展各種宣傳活動。及時組織開展各種形式的國防教育報告會或國防軍事知識講座;積極做好州國教辦牽頭組織國防教育宣講團到我縣進行國防教育宣講專題報
告會;主動邀請軍事機關首長上講壇,講軍事。二是結合9月30日的烈士紀念日活動,組織到烈士陵園祭奠、到戰斗遺址參觀,以緬懷革命先烈、崇高革命英雄。三是結合征兵和學校軍訓工作,開展講座、宣講活動。讓青年更多了解國防、了解軍隊,激發和培養他們的尚武精神和參軍熱情。(三)加大國防教育宣傳力度和水平。依靠主流媒體,發揮電視、報紙及其他媒體的作用,借助新興媒體的力量,提高加強對國防教育的宣傳滲透力度。一是依托縣電子政務網信息平臺、手機等媒介加強對國防教育知識的宣傳普及力度。二是依靠主流媒體,圍繞各個時期的重點工作,加強同電視、報紙及其他媒體的合作,借助媒體的力量,提高普及國防教育的力度和水平。
《貴州省國防教育條例》明確規定了相關部門的職責和任務,各相關工作部門要嚴格按照《貴州省國防教育條例》,充分運用本部門的國防教育資源,切實發揮優勢,共同推進全民國防教育工作。
教育部門:把國防教育列入教育工作計劃,加強對學校國防教育的組織、指導和監督,并進行檢查、考核。
宣傳部門:根據形式和任務需要,做好國防教育宣傳工作。
民政部門:結合擁軍優屬和復員退伍軍人安置等開展國防教育工作。
人社部門:結合轉業軍人安置開展國防教育工作。在公務員初任培訓和其他相應就業培訓中安排國防教育方面的內容和其他相應就業培訓中安排國防教育方面的內容。
國防動員、征兵、國防科研生產、國民經濟動員、人民防空、交通戰備、軍事設施保護、學生軍訓工作主管部門按照法定職責,開展國防教育工作。
——農業產業結構不斷優化,經濟發展穩步提升。上半年,全鎮西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產量6267噸;加快畜牧業發展,總肉量485噸,其中畜類410噸,產值246萬元,禽類75噸,產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產量104噸,椰子收獲面積8000畝,產果432萬個。上半年,國民經濟總收入預計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%,經濟發展穩步提升。
——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時,還積極爭取項目建設,挖掘稅源,4月份完成地財收入91萬元,同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫療求助60戶,落實家電下鄉補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農村合作醫療住院報銷292428.52元,335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米;建成**村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個;建成長??宄??幕??間,配套籃球場一個;打水井7眼,其中樂利4眼,長??眼;完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標,堅持常抓不懈、真抓實干工作思路,加大計生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時,積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底,安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作,對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動,使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元,落實四術措施140例,其中結扎46例,吉妮環69例,上環10例,人流7例,引產8例,三查458人次,其中重點人群265人,一般人群193人,全鎮出生人口性別比為93,符合法定生育率達97.3%,征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導,有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮黨委、鎮政府加強組織領導,專門成立由鎮委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發揮聯防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁1
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2010年年會的安保工作。
——社會各項事業協調發展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作,落實春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設,投建7個文明生態村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動,配合縣文體局發放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓,提高農民群眾勞動生產技能,讓農民掌握1至2門生產技術,幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2010年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
九、研究和部署集體林權改革工作,進一步落實縣的林權改革工作方案,有效推進我鎮集體林權改革工作的順利開展。
(一)充分發揮鄉鎮安辦作用
各職能部門要積極研究農村運輸市場安全監管措施,依法將本部門安全工作執法權委托給鄉鎮安辦,由鄉鎮安辦在一定權限內對本轄區內的安全違法行為實施處罰,并抓好以下工作:
1、建立安全例會制度。每季度召開一次轄區交通安全例會,各成員單位要明確分工,強化責任,分析交通安全形勢,研究對策,抓好落實。
2、適時開展安全大檢查和專項整治。根據轄區交通安全狀況,每季度至少開展一次交通安全大檢查,及時消除事故隱患。并適時開展以整頓機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、酒后駕駛、非法營運、客運車輛超載、摩托車載客及貨運、低速汽車超載、濫載、拖拉機載人等嚴重影響交通安全的違法行為的專項整治活動。
3、開展農村運輸市場安全宣傳教育。制定轄區內運輸市場安全宣傳教育工作計劃,認真落實交通安全宣傳教育工作,每年組織一次大型的交通安全主題宣傳教育活動,采取多種形式,提高村民的交通安全意識。
4、對鄉鎮、村道路路面硬化后易引發道路交通事故的路段進行整治,設置必要的警示標志及防護設施。對有重大交通安全隱患,改造需要較大資金的應及時向交通主管部門報告。
(二)配備村級道路交通安全員
各鄉鎮要根據實際情況,在每個行政村中落實一名由綜治員或治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全員,所需經費在安全執法罰沒收入返還款中解決。村級道路交通安全員主要抓好以下工作:
1、開展農村道路交通安全宣傳工作。經常性地向村民進行道路交通安全法律法規的宣傳教育,每半年召集本村機動車駕駛人開一次交通安全會議,每季度辦一期農村道路交通安全宣傳專刊,并完成公安部門布置的交通安全宣傳任務。
2、抓好源頭管理。將村內的機動車列系范圍,要與車主、駕駛人員建立安全聯系制度,為村民代辦摩托車報牌和摩托車駕駛培訓報名等業務。
3、積極開展道路交通安全“五勸”工作。即勸阻酒后駕車、勸阻無證駕駛摩托車、勸阻駕駛摩托車開快車、勸阻超過規定多人騎乘摩托車、勸阻機動車超載、濫載出村。特別是逢場天、廟會、節假日、婚慶喪事等村民聚會時,要上門做好友情提示工作,嚴防酒后駕車、機動車超載、濫載等現象的發生。
(三)規范農村運輸市場管理
1、明確微型車經營范圍。從事營運的微型面包車只能按車籍所在地在本行政區域內(以片區為單位)營運,不得跨行政區域營運;禁止微型面包車進入縣城濱江大道、一環路、嘉陵大道以內地區。
2、加強鄉鎮客運站點建設和管理。交通部門要結合農村道路建設,同步規劃建設鄉鎮客運站點,到**年,力爭實現70%以上的鄉鎮建有客運站點,60%的行政村建成招呼站或候車亭。鄉鎮人民政府是本轄區農村道路運輸源頭監管責任主體,要督促車輛進站經營,未建有客運站點的,要劃定車輛停靠點,實行定點經營,嚴禁車輛在站(點)外沿街招攬客人和隨意亂停亂放。
3、推進農村客運經營公司化。由運管部門負責,根據各鄉鎮具體情況,合理規劃運力,并對現有城鄉間客運班線,按照“產權多元化、經營主體化、管理公司化”的原則以資產為紐帶進行資源整合,打造集約化經營、規范化管理的經營主體。要引導道路客運經營者以客運班線為依托,以資產為紐帶,采用兼并重組、車輛收購贖買、股份制改造等方式,按照《公司法》組建新的市場經營主體,實行公司化經營或公司化管理。
二、進一步落實農村運輸市場安全管理責任
堅持“屬地管理”的原則,各鄉鎮黨委、政府主要領導為安全生產工作第一責任人,對本轄區運輸市場安全監管工作負總責,行政村和中小學校以及有關部門和企業主要負責人為本轄區、本單位交通安全工作第一責任人。各級安全生產工作第一責任人要把農村運輸市場安全工作作為重點工作,定期研究,定期檢查,定期通報情況;各鄉鎮人民政府與行政村、行政村與車主要簽訂農村道路交通安全責任書,同時,各鄉鎮人民政府還要與中小學校簽訂交通安全管理工作責任書;鄉鎮安辦在加強日常安全監管的同時,重點加強各單位目標責任書落實情況的督查,及時向被查單位、鄉鎮領導、行業主管部門反饋情況,促進安全措施的真正落實,從而構建責任到人頭,層層抓落實的農村運輸市場安全管理網絡。
三、加大農村運輸市場安全的整治和監管力度
(一)加大農村機動車整治力度。鄉鎮人民政府是整治本轄區非法營運工作的第一責任單位,要將此項工作作為農村運輸市場安全的重中之重來抓,加大整治力度。一是要認真做好宣傳工作,使全社會尤其是非法從事客運的經營者認識到不具備安全條件非法從事客運的危害性和后果的嚴重性。二是要對本行政區域內的所有車輛逐一進行清理登記造冊,明確類別(經營或自用),界定經營性質,建立車輛檔案;三是由鄉鎮安辦牽頭,鄉鎮警務室、轄區派出所配合,強力整治本轄區內非法營運車輛;四是由縣交通局牽頭,公安、安監、農機等單位配合,對縣境內國、省干線公路上的非法營運車輛進行嚴厲打擊。五是要加大對從事貨運的低速載貨汽車和微型小貨車的管理力度,加強其維修、保養的監管和車輛檢驗;同時,要嚴禁后車廂(斗)坐人,對擅自改裝車廂和加座的,恢復原狀。六是各鄉鎮人民政府和縣級有關部門要加強對拖拉機的管理,嚴禁拖拉機非法從事客運。七是由鄉鎮人民政府負責,公安配合,加大對兩輪摩托車無牌無證行駛、酒后駕車和不戴安全頭盔的整治力度,嚴厲查處摩托車違法從事客運。
(二)加強道路暢通水平建設。一是要嚴格公路安全技術標準。新建、改建的農村道路要設置好與道路等級相匹配的標志標線和安全防護設施,確保工程質量和道路通行安全,對道路安全設置不符合要求的,不得通過竣工驗收。二是要加強交通安全隱患排查整改。各鄉鎮人民政府、縣安監、交通、公安等部門要深入排查農村交通安全隱患,對重點危險路段的治理要實行掛牌督辦制度,對不能及時治理的,要設置醒目的安全警告標志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的,要采取有效措施,防止發生重特大道路交通事故。由鄉鎮人民政府負責本轄區鄉村道路的管護工作,嚴厲查處亂搭亂接、亂栽亂種、亂建亂挖等侵占公路路產路權行為,做到“有路必養、養必養好、管必到位”。
嚴厲打擊非法采礦
實現礦業經濟持續健康發展
各位領導、同志們:
我們陽城縣位于山西東南端,國土總面積1968平方公里,縣境內礦產資源比較豐富,已探明各類礦產資源22種,其中煤炭資源儲量56.18億噸,白云巖儲量42億噸。全縣現有各類礦山企業231個,2004年實現銷售收入18.86億元、利稅5.35億元,利潤3.49億元。我縣歷來重視礦業秩序的治理整頓工作,素有“基礎好、管理嚴”的美譽。十多年來,全縣沒有發生一起因無證開采和越層越界而導致的傷亡事故。我縣打擊非法采礦的主要做法是:
一、加強宣傳,搞好預防,在全縣構筑了打擊非法采礦的“防火墻”
近年來,在晉城市國土資源局和陽城縣縣委、縣政府的大力幫助和指導下,我們為制止非法采礦行為做了大量的工作,取得了一個又一個階段性成功。然而由于近年來煤炭等礦產品價格的不斷上漲,在經濟利益的驅動下,仍有人挺而走險,非法采礦。面對新形式,我們確立了“加強宣傳,搞好預防,實現由國土資源一家執法向社會化共同執法的轉變”的工作思路,在全縣構筑了堅實的打擊非法采礦的“防火墻”。
強化宣傳,使依法采礦的觀念深入人心。我們在充分利用多種渠道,開展打擊非法采礦宣傳的同時,采取“重點宣傳、宣傳重點”的辦法,在突出兩個重點進行大張旗鼓的宣傳。一是確定了礦產資源法、刑法等重點宣傳教育內容,制定了每個年度礦產資源法制法規宣傳工作計劃,以月為單位在全縣進行普法教育。二是確定重點宣傳對象,我們把黨政機關干部、礦山企業法人、鄉村干部作為重點宣傳對象,并做到了“三送”,即:領導干部送法上門、企業法人送書上門、鄉村干部要送報上門。今年在東冶鎮,我局組織鎮村兩級干部召開打擊非法采礦專題會議,并在各村及歷年私采礦點張貼了公告,使該鎮打擊非法采礦工作深入人心。另外,我局以廟會、傳統節日、特定宣傳日等時機進行宣傳,與廣播、電視、報刊等新聞媒體合作舉辦形式多樣的打擊非法采礦宣傳,今年前半年,《中國國土資源報》、《山西日報》等國家、省、市縣新聞媒體對我局打擊非法采礦工作進行了報道,使打擊非法采礦工作宣傳的覆蓋面和影響力不斷擴大。
強化預防,使打擊非法采礦工作由“馬后炮”變為“過河車”。我們在打擊非法采礦工作中全力推行動態巡查責任制,強化事前防范。建立健全了縣、鄉、村(礦)三級國土執法監察網絡,堅持定期和不定期對礦山企業以及以關閉礦井,歷年私采礦點進行巡查,使非法采礦行為做到早發現,早制止,將違法行為控制在萌芽狀態,處理在初始階段。今年,我們在潤城鎮采取組織民兵,甲村巡查乙村的辦法,使該鎮一度回潮的私采濫挖露頭煤現象得到了有效遏制。
二、健全制度,嚴格執法,在全縣架起了打擊非法采礦的“高壓線”
在搞好預防的同時,我們積極探索新的國土執法模式,構建新的國土執法機制。在陽城縣委、縣政府的大力幫助下,我縣嚴厲打擊非法采礦工作得到了公檢法司、紀檢監察、建設、規劃、電力等有關部門的協調配合,形成了國土執法合力,實現了一家執法,向共同執法的轉變。
嚴格執法,快查快辦非法采礦違法行為。按“分級負責、歸口辦理”的原則,我們層層簽訂了《執法監察責任書》,嚴格案件查辦責任制,對于案情復雜的重點案件,縣國土資源局監察股直接負責,專人處理,一查到底。對于一般的國土非法采礦違法案件,按屬地原則,下達“轉(交)辦單”和“督辦通知書”,跟蹤督辦,限期處理。對于無正當理由,不能按期辦結或處理不當引起糾紛的,嚴肅追究承辦人員責任。年終考核時,對于辦結案件成績突出的實行獎勵,極大地提高了我局辦結非法采礦違法案件的積極性,使非法采礦違法案件實現了快查快結,起到查處一個,震懾一片的理想效果。
聯合執法,國土執法威力不斷強化。我們在處理非法采礦違法案件中,堅決做到發現一起,查處一起,不僅嚴肅處理當事人,而且撥出蘿卜帶出泥,與公檢法司、紀檢監察等部門協調配合,使國土執法威力不斷強化。今年在北留鎮,我們與當地政府、派出所聯合執法,6月3日夜間一舉抓獲6名私采露頭煤者,在當地引起極大的震動。另外,我們對非法采礦的企業,從嚴追究分管負責人和主要負責人的責任,做到問題不解決不放過,責任人不處理不放過,群眾不滿意不放過。
三、發動群眾,強化監督,在全縣撒開打擊非法采礦工作的“監督網”
加強國土資源執法監督,促進國土資源系統依法行政,對強化打擊非法采礦工作有著重要的作用。我局不斷強化國土資源執法監督力度,在內部監督和外部監督上實行“兩手抓”,有力的促進了打擊非法采礦工作。
強化打擊非法采礦工作的內部監督。我局實行了政務公開制度,將打擊非法采礦工作中執法人員每次執法的結果進行公開,不僅公開執法結果,而且將執法差錯在內部進行通報。在打擊非法采礦工作執法權力上,實行權力制衡原則,、行政執法、行政處罰、聽證分別由幾個股室分別分管,有效防止了有權力的股室,在打擊非法采礦工作中用權失去監督而導致腐敗行為的發生,有力的促進了打擊非法采礦工作。
在外部監督上,我局實行了行政執法公示制度,將打擊非法采礦行政執法的法律法規依據,辦事程序,人員崗位職責對社會進行公開公示,主動接受社會各界監督。并且聘請人大、政協、紀檢、審計、檢察等單位人士作為我局國土執法監督員,定期邀請他們對我局近期的打擊非法采礦工作進行監督、檢查、評議。另外,我局還將國土執法的“政誤”向社會公開,使老百姓更好,更多地了解“政誤”內容以及由“政誤”所帶來的一系列連鎖反映,這樣對出現國土執法失誤的股室和個人來說是一個反省和觸動,有利于更好地進行國土執法,進行整改,抓好落實。版權所有
一、一年來的工作
(一)主要經濟指標(預計到12月底)
——國內生產總值預計完成11124萬元,同比增長8%
——財政收入預計完成189萬元,是年初預算的212%
——招商引資實現746萬元,引進項目3個
——人均純收入預計達2434元,同比增長10%
——人口自然增長率預計控制在上級下達的指標以內。
(二)、工業經濟快速發展,招商引資工作再創新高
*年,我鄉借區位和資源優勢,以商招商、對外招商等方式繼續加大招商引資力度,積極做好“親商、安商、富商”工作,提高招商引資成功率,使外商進得來、留得住。
——中昊選煤廠完成投資230萬元,目前,廠房及附屬建筑已全部建成。
——汽運公司項目。汽運公司通過找準市場,強化管理,狠抓服務質量來引進外來資金注入,盤活了企業,提高了效益。
——梟龍面粉廠投資98萬元,為我鄉企業發展帶來新的活力。
(三)、農業結構調整步伐加快,農村經濟得到全面發展。
繼續落實上級“惠農”政策,調整農業產業結構,發展無公害蔬菜大棚100畝,新發展規模養殖小區12個。
擴大優良品種種植面積,提高農產品科技含量,延伸產業鏈條,擴大經濟作物比重,認真落實“兩免一補”政策。積極做好動物疫病防控工作,保證了全鄉畜牧業生產的安全。
(四)、基礎設施建設得到加強。
積極爭取到上級資金和地方配套修建鄉村道路20公里,改善了全鄉的交通網,從根本上解決了群眾行路難的問題,給群眾致富奔小康鋪設了快速通道。
(五)、新農村建設成效明顯、農村面貌大有改觀。
今年以來,我鄉投入大量人力、物力、財力,積極開展新農村建設,設立辦公場所,購置辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機等設備,抽調專人辦公,深入到各村進行實地勘測,與群眾座談,以群眾意愿為主完成新農村中心村建設的選址、規劃,同時“三圖一書”已繪制完成,目前全鄉完成5個中心村共23個居民點的前期各項工作布署,已通過縣新農辦驗收合格。
鄉黨委政府圍繞“村風文明”的要求不斷加強精神文明建設,以第二屆“群眾文化藝術節”的開展為契機,積極開展各種健康向上的文藝活動,不斷豐富全鄉群眾的文化生活。
(六)、計劃生育工作穩步推進。
加強人口和計劃生育工作,將計劃生育工作納入政府工作重要議事日程,建立計劃生育長效機制,建立計生責任制,加強對計生優撫政策的宣傳,穩定計生工作隊伍,對在計生工作中弄虛作假,欺上瞞下的個人,給予了堅決責任追究,促進了全鄉計生工作再上新臺階。
(七)、加強社會治安綜合治理,積極做好維護穩定各項工作。根據實際情況,及時調整充實社會治安綜合治理工作專職人員,健全各項工作制度。加大普法宣傳力度,充分發揮治安聯防隊員、巡邏員、十戶聯防等群防組織作用。高度重視安全生、食品安全,加強對生產安全、消防安全的檢查整治力度;狠抓嚴打整治,確保社會穩定。鄉黨委、政府按照縣委關于開展“平安創建”活動的要求,多次召開專題會議,制定嚴打方案,深入開展嚴打整治,嚴厲打擊各類犯罪活動。對劉莊礦區周邊進行重點整治和防控,積極做好流動人口管理和民事糾紛調解工作;狠抓治安防范和民兵夜間站崗巡邏,確保了社會秩序的穩定和全鄉廣大人民群眾的生命財產安全,為全鄉經濟發展創造了良好的社會環境。與此同時,我們高度重視穩定,定期排查不穩定因素,正確處理人民內部矛盾,對群眾反映的帶有苗頭性和傾向性的問題,及時靠上解決,把問題解決在萌芽狀態,堵住了誘發各種矛盾、糾紛、集體上訪的源頭,使問題有效地解決在基層。高度重視安全生產工作,把安全隱患消除在萌芽狀態,確保了社會穩定和諧。
(八)、積極做好塌陷移民拆遷安置工作
為更好地服務好劉莊煤礦,鄉黨委政府高度重視,專門成立了塌陷移民拆遷安置辦公室,具體負責塌陷移民拆遷安置,通過做大量的細致工作,目前毛圩塌陷區移民首期拆遷群眾300戶,900多人已入駐新居,確保了煤礦的正常生產和塌陷區群眾的正常生產生活。
(九)、著力改善民生,促進社會和諧。
從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手,加大對改善民生工作的領導,及時解決各類民生問題。一年來對全鄉五保戶進行重新核實,目前323戶330人五保戶全部建檔納入應保對象,對供養標準及名單及時公示,全部打卡。對優撫對象及時兌現優待金。對重點優撫對象給予免費體檢一次。對受災困難、特困群眾及時發放救災款物給予救濟,共發放面粉34.8噸,款6.155萬元,棉被50床,方便面750箱,大米3噸,食用油25箱。對倒戶房認真逐戶核實,落實上級有關政策,及時撥付建房款,目前已全部入駐新居。同時對全鄉86戶287人低保群眾辦理了農村低保,并打卡發放錢款。
認真做好新型農村合作醫療工作,對參保戶符合條件的全部兌現補助資金,同時為23戶困難對象爭取到醫療救助金3.1萬元。有力地推動了新型農村合作醫療工作的開展。
對離職村干部進行了重新申報,對符合條件的9名老基層干部完善了申報手續。
(十)、其它工作
今年以來,鄉黨委政府重點對全鄉荒廢地進行認真統計,積極做好土地復耕工作,完成復耕土地600畝;不斷深化教育體制改革,提高教育教學質量,07年中招成績躍居全縣前列;與此同時還較好的完成了城建、土地復墾、環保、殯改、統計等工作。
二、存在問題和困難
1、支柱型企業較少,發展后勁不足,需要進一步加大招商引資,著力發展外向型經濟。
2、農業產業鏈條需進一步拉長,應著力培育農業龍頭公司和品牌產品。
3、財政收支矛盾突出。劉莊煤礦處在我鄉境內,除做好自身的工作外,要為拆遷群眾做好安置,要配套完善基礎設施,需有很多工程需投入大量的資金,財政吃緊。
4、上級對古城政策支持力度需加大。古城所處的特殊區位,面臨的各種矛盾和復雜局勢相對比兄弟鄉鎮多,有些問題涉及到現行政策規定以外的,沒有上級的政策支持,操作起來難把握。
三、*年工作計劃
*年是全面貫徹落實黨的“*大”會議精神的開局之年,也是我鄉新起點、新目標、新任務的重要一年,同時也是做好塌陷拆遷安置工作和建設社會主義新農村構建主諧社會的關鍵一年,各項工作任務艱巨,做好*年工作意義重大。
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以社會主義新農村建設統攬全局,以抓好項目建設和招商引資為重點,以強力推進城鎮化為突破,強抓機遇,加快發展,以建設潁上北部明星鎮為目標,全面落實科學發展觀,實現經濟社會的全面協調可持續發展。
(二)*年經濟和社會發展的主要目標
國內生產總值計劃完成1203萬元,同比增長8%;
財政收入預計完成109萬元,比07年預算增長22%;
固定資產投資計劃完成7369萬元,同比增長66%;
農民人均純收入計劃達到2458元,同比增長10%;
招商引資計劃實現500萬元,引進項目2個;
人口自然增長率控制在上級下達的指標以內。
(三)主要工作思路和措施
這完成上述目標任務,我們將重點抓好以下幾方面工作:
1、繼續強化項目建設,著力做大做好工業化文章。
要把加快工業化作為我們工作的重心,實現工業經濟在全鄉經濟總量中占主導地位。狠抓工業項目,增強發展實力,重點抓好星海面粉廠擴大規模和橡塑廠的規模擴大;狠抓個私經濟發展,增強發展活力,落實相關政策,進一步提高服務水平,重點扶持和做強建材、交通、運輸、飲食服務業,通過強力扶持,使這些企業產品和服務上規模。
2、繼續強化招商引資,加速全鄉經濟跨越式發展
堅持創新方式,多渠道開展招商引資。繼續發揮我鄉特色產業、基礎設施、區位優勢的載體作用,集中力量進行招商,努力形成強大的招商網絡,力爭實現招商引資新突破。努力做好服務工作,提高招商引資成效,大力開展“親商、安商、富商”活動,對重點項目意向,要完善落實責任制,召開座談會等方式廣泛征求意見,認真解決企業生產發展中遇到的問題,完善落實招商引資獎勵政策,充分調動全鄉上下招商引資的積極性和主動性。
3、強力推進基礎設施建設,加快城鎮化步伐
進一步加快城鎮化建設步伐。借助塌陷移民安置,使我鄉城鎮化建設實現跨越式發展,同時搞好城鎮的經營和管理,吸引更多的農民和企業進入城鎮,完善各項政策措施,引導農村人口向城鎮有序流動。完善各類基礎設施。認真抓好二期、三期移民安置區規劃建設工作、鄉村道路建設工程、快速通道、古繩至余廟枸園子公路建設、新農村中心村建設工作,改善人居環境。
4、繼續強化“三農”工作,強力推進社會主義新農村建設
首先要加強對農業龍頭企業的扶持。發展壯大涉農龍頭企業,提高市場競爭力,力爭使2家農業企業成為品牌。同時,鼓勵和引導農業龍頭企業和農戶建立新型利益分配機制,大力發展鄒王養雞等專業合作組織和農民經紀人隊伍,組建各類農產品行業協會,提高農民進入市場的組織化程度。其次要多渠道增加農民收入。集中抓好今冬明春全鄉農田水利基本建設,改善農業生產條件。繼續落實好“兩免以補”政策,切實增加農民收入。繼續加快全鄉農村富裕勞動力培訓轉移,提高勞動輸出成效。再次,加強社會主義新農村建設。搞好養殖小區建設,擴大規模養殖,對養殖專業戶盡快搬遷到養殖小區,遠離居民區,減少環境污染。
5、狠抓社會治安穩定,創建平安古城。加強社會治安綜合治理工作,積極做好群防群治工作,充實鄉聯防隊人員,建立綜治長效機制;嚴格落實新條例,堅持實行領導接待日和領導包案責任制,充分發揮綜治、、司法等職能部門的作用,及時排查和化解各類社會矛盾,把問題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態,確保全鄉社會大局穩定。認真做好安全知識的宣傳工作,高度重視安全生產、食品安全,加強對生產安全、消防安全的檢查整治力度。